klik hier - Centrum Asten

Postadres:
Postcode:
Website:
e-mail:
Pr. Bernhardstraat 29
5721 GA Asten
www.centrumasten.nl
[email protected]
Asten, februari 2014.
Jaarverslag Stichting Centrummanagement Asten 2013
Algemeen
Draagvlak
2012 was het laatste jaar waarin de Stichting Centrummanagement Asten subsidie mocht ontvangen
van de gemeente. Daarom werd in juli 2012 de procedure in gang gezet om te komen tot andere
inkomsten bronnen. De invoering van een Ondernemersfonds, dat gevoed wordt door inkomsten uit
Reclamebelasting was uitgangspunt. De medewerking van de gemeente aan de invoering van
Reclamebelasting werd afhankelijk gesteld van het draagvlak, dat er onder de ondernemers hiervoor
is.
Draagvlakmeting.
Voorafgaande aan de draagvlakmeting werd in januari 2013 het Beleid-/activiteitenplan CMA
vastgesteld. Daartoe behoorde o.a. het Voorstel Vervanging Feestverlichting Asten. In nauwe
samenwerking met de gemeente werd ook het gebied ( in het vervolg aangeduid als centrumgebied)
bepaald waarvoor de regeling van Reclamebelasting zou moeten gelden. Binnen dit gebied ligt het
Winkelcentrum Midas. Dit centrum is bij de gemeentelijke belastingdienst nagenoeg als één geheel
voor de OZB geregistreerd. Omdat aanpassing hiervan en toepassing van de regels voor
Reclamebelasting op de in de Midas gevestigde winkels niet zonder meer mogelijk is, werd besloten
met de eigenaar van het complex een overeenkomst aan te gaan die er toe leid, dat de winkels in het
winkelcentrum op basis van een vrijwillige bijdrage ook hun bijdrage leveren aan het
Ondernemersfonds.
Alle bedrijven in het centrumgebied werden langs diverse wegen geïnformeerd over de
doelstellingen en activiteiten van het CMA alsmede de in voorbereiding zijnde draagvlakmeting.
Daaraan werkten 5 Ambassadeurs (van bedrijven in het centrumgebied) mee met het bestuur.
1e Draagvlakmeting.
Ter dekking van de kosten voor het houden van de draagvlakmeting werd een subsidie ontvangen
van € 10.000,- van de Kamer van Koophandel.
Op 20 februari 2013 werd de eerste draagvlakmeting gehouden met als uitslag
Winkelcentrum Midas 15 voor en een tegen
Overig in centrumgebied 35 voor en 41 tegen
Omdat voor de beoordeling van het behalen van een meerderheid voor Reclamebelasting alleen de
bedrijven mochten worden meegeteld, die daadwerkelijk reclamebelasting zouden moeten gaan
betalen, was de conclusie dat er onvoldoende draagvlak was en dus het gemeentebestuur niet bereid
was om aan de gemeenteraad voor te stellen om Reclamebelasting in te voeren.
Al snel werd duidelijk, dat bij een aantal stemgerechtigden onduidelijkheden bestonden. Daarom
werd besloten om te onderzoeken of het houden van een 2e draagvlakmeting zinvol was door het
houden van
1
-
een enquête om de bezwaren tegen het Ondernemersfonds te achterhalen,
één op één gesprekken met ondernemers in het centrumgebied.
Op basis van de bevindingen werd besloten tot het houden van een 2e draagvlakmeting en werd in
augustus 2013 het Beleid-/activiteitenplan CMA bijgesteld.
De hoogte van de bijdragen ( minimaal € 250,- en maximaal € 500,- , was € 250,- tot € 750,-) werd
aangepast en in het verlengde daarvan werden er gewenste activiteiten geschrapt. Het
oorspronkelijk geraamd budget van € 59.500,- ging terug naar € 40.000,- per jaar. De gemeente
steunde het CMA met de bereidheid om af te zien van perceptiekosten.
2e Draagvlakmeting.
Op 11 september 2013 werd de 2e draagvlakmeting gehouden. De uitslag was
Winkelcentrum Midas 20 voor/ 3 tegen
Overig 40 voor en 29 tegen
Deze keer was er wel een meerderheid voor invoering van het Ondernemersfonds onder de groep
die daadwerkelijk Reclamebelasting zou moeten gaan betalen.
In december besloot de gemeenteraad tot vaststelling van de Verordening Reclamebelasting Astencentrum 2014. De gemeente en het CMA ondertekenden de Uitvoeringsovereenkomst. In deze
overeenkomst zijn de afspraken neergelegd om te komen tot een Ondernemersfonds voor het
centrum. De verantwoordingsvoorwaarden voor het CMA worden in deze overeenkomst nader
geregeld als het gaat over de financiering en realisering van de activiteiten en de
subsidieverstrekking daartoe door de gemeente.
Vrijwillige bijdragen.
Het CMA sloot met Vastgoedmaatschappij van der Loo bv een overeenkomst. Deze overeenkomst
voorziet er in, dat de vastgoedmaatschappij de bijdragen van de in het Winkelcentrum Midas
gevestigde winkels voor het Ondernemersfonds ophaalt en doorbetaalt aan het CMA. De bijdrage
van de ondernemers is hier gelijk aan de bijdrage die ondernemers betalen via Reclamebelasting.
Daarnaast hebben zich 4 sympathisanten CMA gemeld. Deze vier bedrijven zijn gevestigd buiten het
centrumgebied en betalen een bijdrage van € 125,- in het Ondernemersfonds. Als tegenprestatie van
het CMA ontvangen zij alle informatie van en over het CMA en kunnen ze aanhaken bij activiteiten
als dat mogelijk is. Een voorbeeld daarvan is de deelname aan de najaarsactie.
Het overleg met de Vereniging Vastgoedeigenaren om te komen tot betaling van een vrijwillige
bijdrage van € 2.500,- in 2014, kon nog niet worden afgerond.
De organisatie.
Penningmeester Gerrit Menting werd in april opgevolgd door Roel Dingen
Wim van Boxtel werd in april secretaris.
In april nam Peer Mestrum de coördinatie Horeca op zich en trad hij toe tot het Algemeen bestuur.
Met ingang van oktober stopte de betaling van de Centrummanager. Ad van Grootel bleef toch deze
functie vervullen.
2
In november werd er een nieuwe organisatiestructuur vastgesteld. Naast het AB( Algemeen Bestuur),
DB (Dagelijks Bestuur) wordt de CM ( Centrummanagement functie) ingevuld door Ad van Grootel
( sector PR en algemeen) ,Huub Verdonschot ( sector evenementen) en Wim v. Boxtel ( sector
Ruimte)
Ton van der Loo werd opgevolgd door Wendy Waals ( werkgroep leegstand). Ton Koppens komt bij
het AB als coördinator activiteiten detail. Bart Berkvens werd als vertegenwoordiger van de OVA
opgevolgd door Huub Verdonschot.
Dorthe de Jong trad toe tot het AB als vertegenwoordigster van de eigenaar van het Winkelcentrum
Midas.
Op 31 december 2013 nam Johan Bakens afscheid als voorzitter. Jan Uilenbroek werd door het AB
gekozen als opvolgend voorzitter.
De achterban werd na iedere AB vergadering geïnformeerd over de gang van zaken door middel van
een nieuwsbrief.
Het CMA werd vertegenwoordigd bij diverse bijeenkomsten die door de Kamer van Koophandel
werden georganiseerd. Dit betreft bijeenkomsten van Centrummanagers en studiebijeenkomsten.
Ook schoof het DB aan bij overleg met de portefeuillehouder CM van de gemeente.
Daarnaast was er meerdere malen overleg op ambtelijk niveau tussen de gemeente en de
verschillende werkgroepen van het CMA.
Sectoren.
Ruimte.
Werkgroep Verkeer/inrichting
Het gemeentebestuur stelde het Herinrichtingsplan Markt e.o. vast. Door het CMA hierover in 2011
ongevraagd uitgebracht advies is herkenbaar.
Het CMA werd bij de plan ontwikkeling betrokken zoals iedere andere vereniging en burger.
Toch stellen we resultaten van overleg vast zoals:
- de parkeer bewegwijzeringroute werd ingesteld waarover advies was uitgebracht in 2012,
- toegezegd is, dat de bebording op enkele onderdelen wordt aangepast,
- geen gebruik doorsteek Winkelcentrum Midas- ’t Kompas als opslag bouwmaterialen,
- paaltjes tussen Koningsplein en Markstraat werden niet geplaatst in ieder geval niet tijdens
de uitvoering van het herinrichtingsplan,
- de werkgroep werd betrokken bij discussie over de te gebruiken boomsoorten in het
centrum,
- er werden technische voorzieningen voor de aansluiting van boomfeestverlichting in het
centrum getroffen,
- het standplaatsenbeleid werd aangepast in het belang van te organiseren evenementen,
- de inrichting van de Markt is zodanig dat er evenementen mogelijk zijn.
Opgemerkt wordt, dat de bereikte resultaten op onderdelen ook een gevolg zijn geweest van de
samenwerking met de OVA.
Omdat de werkgroep vooral achteraf over plannen werd geïnformeerd is aan de gemeente gevraagd
om afspraken te maken over betrokkenheid vooraf bij het maken van plannen voor het
centrumgebied. Dit onderdeel moet in 2014 verder gestalte krijgen.
3
De werkgroep heeft het ontwerp voor de nieuwe Welstandsverordening beoordeeld maar zag geen
aanleiding om hierop een zienswijze te geven.
Overigen.
In samenwerking met de Vereniging vastgoed eigenaren is bezwaar aangetekend tegen de wijziging
van de Provinciale verordening Ruimte. Die wijziging zou het mogelijk maken, dat een tuinderij in het
buitengebied uitgebreide detailhandelsactiviteiten zou kunnen ondernemen. De gemeenteraad heeft
in een motie verklaard, een dergelijke ontwikkeling niet toe te laten.
Werkgroep Leegstand.
Het CMA werd ondersteunende partner van het project “Vastgoed van de toekomst”. Een project
van Werkplaats Brainport dat zoekt naar goede oplossingen voor leegstaande panden.
In december werd besloten om de werkgroep leegstand op te straten. Er wordt gewerkt aan de
gewenste aanpak.
Feestverlichting.
Door fondswerving staat de teller voor vervanging van de feestverlichting op ca € 19.000,- als gevolg
van bijdragen van de OVA, Rabobank en CMA. Er wordt nog gezocht naar meer middelen.
Met de gemeente konden afspraken worden gemaakt over het aanbrengen van technische
voorzieningen voor de aansluiting van boomfeestverlichting binnen het herinrichtingsplan Markt e.o.
Omdat in 2014 de overspannende verlichting niet meer gehangen kan worden in een deel van het
centrum is besloten om in 2014 over te gaan tot vervanging van een deel of de gehele verlichting.
E.e.a. afhankelijk van de beschikbare middelen. 2 personen werken aan de uitvoering van het
vervangingsplan. Voor het ontwerp van de overspannende verlichting wordt bezien of aansluiting bij
het beeldmerk van het Klok en Peel museum gewenst is.
Werkgroep Veiligheid
Door de werkgroep Veiligheid werden met het Hoofdbedrijfschap afspraken gemaakt over het
uitbrengen van SMS alerts in Asten. Het Hoofdbedrijfschap stopt echter met die activiteiten en
daarom wordt gezocht naar een vervangend systeem.
Er werden met de OVA afspraken gemaakt voor het plaatsen van foto’s van daders op de website van
de OVA. De foto’s werden goed bekeken.
De met tussenkomst van het CMA ingezette Stewards werden in de 2e helft van het jaar opgevolgd
door Stadswachten. De Stadswachten krijgen een gerichte opleiding voordat ze worden ingezet. De
gemeente zorgt voor de selectie, inzet en betaling van hen. Omdat de Stadswachten belangrijk zijn in
het kader van de veiligheid in het centrumgebied is er een terugkerend contact tussen CMA en
gemeente.
Het centrum van Asten staat niet bekend als onveilig. Toch zijn er iedere jaar diverse incidenten die
de veiligheid van de bezoekers raken. Het gaat dan over vernielingen, zakkenrollen en
winkeldiefstallen. Bij de bestrijding hiervan zou Camera bewaking een hulpmiddel kunnen zijn. De
werkgroep veiligheid onderzoekt of het aantal aangiften bij de Politie het plaatsen van camera’s
rechtvaardigt.
4
De burgemeester is de bevoegde instantie om te beslissen over het al dan niet plaatsen van
camera’s.
Sector Evenementen.
Detail activiteiten.
2013 was hierbij een overgangsjaar. De OVA had nog specifieke inkomsten voor de uitvoering van
activiteiten die detail ten goede komen. De financiële middelen van het CMA waren niet toereikend
om alle gewenste activiteiten te betalen. Met de OVA konden afspraken worden gemaakt zodat
beide instellingen activiteiten geheel of op onderdelen betaalde.
Door de OVA werd financieel bijgedragen aan de
-Rode Loper Dag, Lenteshoppen en Najaarsactie.
Het CMA betaalde de activiteiten op de
-zaterdag voor Moederdag/Vaderdag en de activiteiten op de
koopzondagen St. Nicolaas en Kerstmis.
In 2014 komen alle activiteiten voor rekening van het CMA.
De OVA bracht in november een advies uit over de jaarplanning CMA activiteiten ( bevorderen
winkelen 2014) Dit advies is overgenomen als uitgangpunt voor 2014.
Op 6 december werden kerstbomen rondgedeeld zodat de bedrijven tijdens hun openingstijden
daarmee de openbare ruimte konden aankleden.
Horeca.
Mid zomeravonden ( 5x)
De coördinatie tussen CMA en Horeca kreeg in april een nieuwe impuls met de komt van een nieuwe
coördinator. Er was weinig tijd in aanloop tot de zomer activiteiten maar overleg tussen de
verschillende centrum horeca ondernemingen kwam op gang. Het betreft een samenwerking onder
de vlag van de Stichting Evenementen Asten. Er kwam een differentiatie door benoeming van 3 te
onderscheiden gebieden met horeca ondernemingen in het centrumgebied.
De zomeravonden kregen de volgende thema’s mee
- Tennisvoetbal
- Artiestencarrousel
- Blues en Asten on Wheels
- Open podium Astense artiesten
- Asten 801
Het CMA ondersteunde de activiteiten financieel.
Lichtjesroute
Voor het eerst werd er in december een Lichtjesroute in het centrumgebied georganiseerd in
combinatie met de Kerstallenroute. De organisatie werd op zich genomen door medewerksters van
Asten in Kerstsfeer, onder directe verantwoordelijkheid en volledig betaald door het CMA. Ca 600
volwassenen en kinderen namen er aan deel.
Overige evenementen
Vanuit het CMA is meermalen contact gezocht met organiserende stichtingen en groepen van
evenementen in het centrum. Zo waren er contacten met het Oranje Comité en NWC.
5
Het CMA stelt zich tot doel om een samenhang te brengen in de evenementen die in het
centrumgebied worden georganiseerd en ziet er ook op toe dat die evenementen een relevantie
hebben voor het centrum. Met de komst van de nieuwe organisatiestructuur en de bereidheid van
een nieuwe coördinator om hiermee aan de slag te gaan wordt dit onderdeel intensiever aangepakt.
Sector PR.
In de eerste helft van 2013 stelde het CMA het Plan van aanpak PR 2013 vast.
In het verlengde daarvan zag in juni 2013 de consumenten website www.centrumasten.nl het licht.
De site richt zich primair op consumenten en wil een handvat zijn om de bedrijven in het
centrumgebied goed vindbaar te maken. Daarnaast vindt de consument er informatie over geplande
en uitgevoerde activiteiten. Een verdere uitbreiding van de website staat nog op het programma.
Er is ook een start gemaakt met de Facebookpagina centrumasten. Ook dit blijft nog een punt van
aandacht.
Vanuit de werkgroep PR werd ondersteuning verleend aan het uitbrengen van persberichten en het
ontwerpen voor reclamemateriaal.
Financieel overzicht met toelichting.
Het financieel resultaat over 2013 kan verkort als volgt worden weergegeven:
Liquide middelen per 02-01-2013
Ontvangsten
Subsidie Kamer van Koophandel
Rente over 2013
Te be steden in 2013
Kostensoort
Administratie
Draagvlakmeting 1
Draagvlakmeting 2
Centrummanager
Website
Algemene kosten
Activiteite n
Lenteshoppen/rode loper dag
Moederdag actie
Vaderdag
Zomeravonden
December koopzondagen
Lichtjesprocessie
€ 25.017,15
€ 10.000,00
€ 151,94
€ 35.169,09
Begrote kosten
We rke lijke koste n
Ve rschil
€ 11.044,72
€ 2.500,00
€ 5.463,00
€ 3.000,00
€ 500,00
€ 11.044,72
€ 2.049,97
€ 5.463,00
€ 1.350,00
€ 948,58
€ 20.856,27
€ 0,00
€ 450,03
€ 0,00
€ 1.650,00
€ -448,58
70%
€ 1.045,00
€ 710,00
€ 700,00
€ 4.000,00
€ 3.176,12
€ 1.076,53
€ 581,81
€ 597,95
€ 2.750,29
€ 3.222,54
€ 629,04
€ 8.858,16
€ -31,53
€ 128,19
€ 102,05
€ 1.249,71
€ -46,42
Totale uitgave n
Saldo op de rekening per 03-01-2014
Later betaalde kosten december activiteiten
Reservering zomeravonden
Reservering feestverlichting
Extra buffer onvoorzien 2014
30%
€ 29.714,43
€ 9.680,98
€ 1.658,64
€ 1.249,71
€ 6.000,00
€ 772,63
6
`
Wat met name opvalt, is het grote gedeelte van de algemene kosten in de totale uitgaven. Dit is
eenvoudig te verklaren doordat dit nog een aanloopjaar betrof waarin we zijn opgestart. Er is veel
onderzoek gedaan om tot een goed plan voor het centrum management te komen. Hiervoor hebben
we een subsidie gekregen van de Kamer van Koophandel. Voor komend jaar zal het aandeel van de
administratiekosten beperkt blijven tot 10-15% zoals opgenomen in de begroting voor 2014.
Verder valt op dat de activiteiten allemaal rond begroot budget zijn uitgekomen. Dit geeft
vertrouwen richting het budget voor de komende jaren.
Alleen de zomeravonden springen eruit. Het verschil van € 1.250 is gereserveerd en zal naar
verwachting nog aan de stichting overgemaakt dienen te worden ter compensatie van de reeds
gemaakte kosten.
Samenvattend was 2013 financieel een goed jaar waarin we binnen budgetten zijn gebleven en de
gewenste reservering voor de feestverlichting waar hebben kunnen maken.
7

Download Report