Convenant COC Limburg.

^
gemeente Roermond
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
datum indiening:
afdeling:
Onderwerp:
12 februari 2014
datum/agendapunt B&Wvergadering: 180214/402
Welzijn
Convenant COC Limburg
Voorstel:
1. Te besluiten het initiatief van COC Limburg te ondersteunen door een ruimte in het stadhuis beschikbaar te
stellen op 10 maart a.s. voor de ondertekening van het convenant tussen het COC Limburg en de
fractieleiders;
2. te besluiten met (een afvaardiging van het) college aanwezig te zijn bij de ondertekening;
3. geen standpunt in te nemen over een inhoudelijke koerswijziging inzake diversiteitsbeleid voor de
aanstaande gemeenteraadsverkiezingen.
Behandeling in:
raadscommissie:
gemeenteraad van:
overlegorgaan:
Beslissing B&W:
1. akkoord;
2. akkoord (wethouder Smitsmans aanwezig);
3. akkoord.
Handtekening gemeentesecretaris:
op:
onderwerp:
Convenant COC Limburg
pagina: 2
Bijlagen:
Bijlage 1: Mail COC Limburg d.d. 29 januari 2014
Bijlage 2: Convenant COC Limburg
Toelichting op voorstel:
Het COC Limburg heeft per mail d.d. 29 januari 2014 de gemeente Roermond gevraagd op 10 maart a.s. een
ruimte beschikbaar te stellen in het stadhuis. Het COC Limburg wil de fractieleiders van de Roermondse
politieke partijen uitnodigen bijgevoegde convenant te ondertekenen in het bijzijn van het college van B&W en
de pers.
Het COC Limburg wil daarmee met partijen een integraal diversiteitbeleid formuleren, waarvan de sociale
veiligheid voor HLBT-ers (homo-, lesbisch, bi-, en transseksueel) exponent is. Daartoe heeft het COC tien
punten opgenomen in de convenant waaraan partijen zich verbinden met de ondertekening.
Inhoudelijk zijn de volgende opmerkingen te maken bij de inhoud van het convenant in relatie tot het
gemeentelijk beleid:
De gemeente Roermond heeft reeds geruime tijd geen doelgroepenbeleid meer, maar voert een algemeen
inclusief beleid. Dat wil zeggen dat wij niet langer aparte projecten en activiteiten (laten) organiseren, maar
uitgaan van een algemeen aanbod. In dat algemene aanbod wordt wel rekening gehouden met de verschillen
tussen mensen of doelgroepen. Wij zullen dit verder vorm en inhoud geven, door diversiteit te vervlechten in de
transitieopgaven. Diversiteitsaspecten zijn namelijk venweven in alle leefdomeinen (o.a. sociale participatie, in
wonen, in gezondheid, inkomen en werk etc) en dan met name in de schil 'sociale netwerk' en 'collectieve
voorziening' van de welzijnskoers.
Puntsgewijs volgen enkele opmerkingen bij de bullits uit het convenant:
Tekst convenant
De politieke partijen stellen alles in het werk om
stadsbestuur en maatschappelijk middenveld te
stimuleren om actief diversiteitsbeleid te
implementeren en uit te voeren in de eigen
organisaties
Daar waar het gemeentebestuur de mogelijkheid
heeft om beleid af te dwingen, laat ze dat niet na.
Dat betekent dat er ter zake aanvullende
voonvaarden worden gesteld aan elke
subsidieverlening en dat aan alle ingekochte
diensten voor de burgers eisen gesteld worden
op het gebied van diversiteitsbeleid dat wordt
uitgevoerd en is geborgd. In casu kennis, kunde
en bejegening van HLBT-ers
De gemeentelijke overheid en de aan haar
gerelateerde instellingen en organisaties voeren
zelf een actief diversiteitsbeleid, inclusief
klachtenregeling en een goede regeling voor
klachtenopvoiging .
Beleidsmatige toets
Er is nu geen specifiek diversiteitsbeleid. Dit
ontwikkelen past niet bij huidig gemeentelijk
beleid, nl een algemeen inclusief beleid
In Art 7 lid 2 van de Asv staat reeds: "Behalve
voor zover er sprake is van een op een
specifieke doelgroep gerichte activiteit, dienen de
activiteiten van de organisatie open te staan voor
iedereen zonder onderscheid."
Andere aanvullende voonwaarden stellen sluit
niet aan bij gemeentelijk beleid, daar wij geen
doelgroepenbeleid meervoeren.
Mbt actief diversiteitsbeleid: zie eerdere opm.
Klachtenregeling: er is een Gemeentelijke
klachtenregeling
onderwerp:
Convenant COC Limburg
pagina: 3
De gemeente accepteert geen geweld tegen
HLBT-ers en tolereert niet dat zij worden
gediscrimineerd.
•
De gemeente acht het blijvend verbeteren
van het schoolklimaat van groot belang en
zet zich in voor een omgeving waarin HLBTjongeren zich veilig en prettig voelen.
•
De gemeente stimuleert het opzetten van
projecten voor 'roze' (HLBT-)ouderen.
•
De gemeente bevordert samen met de lokale
sportverenigingen (amateur en
professioneel) het tegengaan van alle
vormen van discriminatie in aile takken van
sport.
De Koploperprojecten in de gemeente zullen
worden geborgd en na afloop van de
rijkssubsidie worden gecontinueerd, ook in
financiële zin.
De gemeente draagt actief uit dat een goed
diversiteitsbeleid de norm is en dat van al haar
relaties wordt verwacht dat zij deze norm ook zijn
toegedaan. De gemeente bestuurders,
ambtenaren dragen dat actief uit. In mediauitingen wordt hier melding van gemaakt.
De gemeente neemt LHBT's op in de reguliere,
lokale monitoring op het gebied van gezondheid,
welzijn en veiligheid.
De gemeente voert al een anti discriminatiebeleid
uit. Roermond participeert in een
gemeenschappelijke Anti Discnminatie
Voorziening Limburg.
Naast het registreren en behandelen van
discriminatiemeldingen, werkt ADV Limburg ook
aan het voorkómen van discriminatie, via
preventie en voorlichtingsactiviteiten. Op school,
op het werk, in het verenigingsleven of ergens
anders. Het ADV doet dit in opdracht van de 29
Limburgse gemeenten.
Algemene opmerking t.a.v. acties op het gebied
van schoolklimaat, ouderen en sport : deze
punten omarmen betekent dat we een actief
doelgroepenbeleid gaan voeren. Daarvoor zijn
dan ook ambtelijke capaciteit en financiële
middelen nodig om dit waar te kunnen maken.
Vanuit de Rijkssubsidie zijn meerdere
gemeenten uitgenodigd deel te nemen aan de
koploperprojecten. Roermond is hiervoor niet
uitgenodigd, bleek in een verkennend gesprek
met COC Limburg in 2013.
Dit punt zal dan intern nog meer aandacht dienen
te krijgen, omdat uit uitingen vanuit de gemeente
nog niet voldoende biijkt dat diversiteit de
aandacht heeft.
De gemeente registreert in de
persoonsgegevens niet de seksuele geaardheid
van mensen.
Conclusie is, dat de inhoud van het convenant niet past bij het huidige beleid. Het advies aan uw college is aan
de vooravond van de gemeenteraadsverkiezingen geen koerswijziging hierop in te zetten.
Overigens vraag het COC ook niet aan het college van B&W om het convenant te ondertekenen, maar wordt
de afzondedijke fractieleiders gevraagd of zij zich hieraan willen conformeren.
Voorgesteld wordt medewerking te verlenen aan het initiatief door een ruimte beschikbaar te stellen op 10
maart a.s. en als (afvaardiging van het) college aanwezig te zijn, maar over de inhoudelijke koerswijziging geen
standpunt in te nemen voor de aanstaande gemeenteraadsverkiezingen.
Kerntakendiscussie:
Het voorstel is in lijn met de kerntakendiscussie en de welzijnskoers gericht op een algemeen inclusief beleid.

Download Report