autorally besluit burgem.

cJ
Ardooie
nvesleerl n mensen
AANGEPAST BESLUIT (art. 9) VAN DE HEER BURGEMEESTER VAN 17JULI 2014 HOUDENDE
DE ALGEMENE VOORWAARDEN TOT HET ORGANISEREN VAN DE
5TE
55
INTERNATIONALE
AUTORALLY OMLOOP VAN VLAANDEREN
De Burgemeester,
Rekening houdende met de wettelijke beschikkingen en de gegeven richtlijnen door de
hogere overheid, meer in het bijzonder de omzendbrief van de Minister van Binnenlandse
Zaken handelend over de “organisatie van rally’s of gelijkgestelde wedstrijden”;
Verwijzend naar de aanvraag van 20/05/2014 van de Koninklijke automobielclub Midden
Vlaanderen vzw tot het organiseren van de
5te
55
internationale autorally “Omloop van
Vlaanderen” op vrijdag S en zaterdag 6 september 2014;
Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij KB van
16.03.1968, en de latere wijzigingen, waarbij het artikel 9 het voorafgaand schriftelijk
verlof vereist van de burgemeester voor de inrichting van en de deelneming aan
sportwedstrijden of sportcompetities die geheel of ten dele op de openbare weg
plaatshebben;
Gelet op het koninklijk besluit van 28 november 1997 houdende de reglementering van
de Organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto’s die geheel of
gedeeltelijke op de openbare weg plaatshebben, met aanvullingen door het KB van 28
maart 2003;
Gelet op de omzendbrieven OOP25 van 15.12.1997 en OOP25bis van 03.07.1998 van de
Minister van Binnenlandse Zaken en de Staatssecretaris voor Veiligheid;
BESLIST:
Art. 1:
Dit besluit geldt als opgave van de algemene voorwaarden waarmee de
organisatoren rekening moeten houden bij het opmaken van hun voorstellen tot
Organisatie van de
ste
55
internationale autorally “Omloop van Vlaanderen”.
Deze wordt verleend onder opschortende voorwaarde dat voldaan wordt aan de
hieraan vervatte verplichtingen.
De definitieve vergunning zal pas verleend worden nadat aan alle voorwaarden is
voldaan en alle nodige machtigingen werden bekomen en voorgelegd.
De vergunning wordt pas rechtsgeldig wanneer het college van burgemeester en
schepenen het nodige politiereglement zal goedkeuren met betrekking tot het
afsluiten van wegen, het instellen van verboden zones voor toeschouwers en na
goedkeuring van de gemeenteraad voor het tijdelijk politiereglement n.a.v. het
instellen van een verbod van eet- en drankkramen, behalve op de daartoe
vergunde plaatsen.
Ardooie
>
invesreert in mensen
Art. 2:
ste
De 55
internationale autorally “Omloop van Vlaanderen” is erkend en
ingeschreven op de kalender van het V.A.S.- dienstjaar 2014
Art. 3:
De lokale coördinatie zal gebeuren door de burgemeester tezamen met de
organisator en de berokken interventiediensten, teneinde het geheel van de
veiligheidsvoorzieningen te besturen, alsook de correcte inlassing van het
veiligheidspian in deze voorzieningen.
Daarnaast zullen de betrokken interventiediensten coördinatievergaderingen
beleggen met het oog op het uitwerken van praktische afspraken om het risico
op incidenten of ordeverstoringen te evalueren en bepaalde aanvullende
maatregelen vast te leggen die terzake moeten worden genomen. Ieders
opdrachten zullen duidelijk worden vastgesteld, met naleving van ieders
specificiteit en van bestaande samenwerkingsakkoorden.
Daar de rally plaatsgrijpt op het grondgebied van meerdere gemeenten zal aan
de provinciegouverneur gevraagd worden de provinciale coördinatie te
organiseren.
Art. 4:
Het parcours zal onderworpen worden aan het advies van de beheerders van de
gebruikte wegen en dat zowel voor de klassementsproeven als de
verbindingsritten en meer in het bijzonder
de gemeente voor wat de gemeentelijke wegen betreft;
het gewest voor wat de gewestwegen betreft, evenals de parcoursstukken die
door bossen of wouden lopen;
de provincie voor het provinciaal wegennet.
-
-
-
Art. 5:
Voorwaarden betreffende de aansprakelijkheidsverzekering
Voor iedere wedstrijd of competitie waarvoor dit besluit geldt, moeten de
organisatoren het bewijs leveren van een bijzondere verzekering die, bij ongeval
naar aanleiding van of gedurende de wedstrijd of competitie, de geldelijke
gevolgen dekt van de eventuele burgerrechterlijke aansprakelijkheid (wet van 21
november 1989 betreffende de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake
motorvoertuigen).
Gezien het toezicht hierop toevertrouwd werd aan de heer gouverneur zal het
bewijs van zijn akkoord worden voorgelegd.
De organisatoren van sportwedstrijden of -competities voor motorvoertuigen die
geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatsvinden zijn een bijdrage
verschuldigd van 10% op het brutobedrag van de bijzondere
aansprakelijkheidsverzekering. Deze bijdrage is enkel van toepassing op
wedstrijden die onder het koninklijk besluit van 28 november 1997 vallen en moet
Ardocie
invesleert in mensen
door de organisatoren binnen de maand na de wedstrijd gestort worden op
rekening 679-2006078-21 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
Art. 6:
Voorwaarden betreffende de deelnemers
Als deelnemers worden beschouwd, de piloten en hun eventuele co-piloten, de
eigenaars en bezitters van de voertuigen evenals de personen die door hen
worden tewerkgesteld voor technische of logistieke bijstand.
De deelnemers zullen minstens aan volgende voorwaarden voldoen:
1° de vereiste leeftijd voor de deelneming als piloot, zijnde die bepaald door het
Algemeen Reglement op de politie van het Wegverkeer voor het type gebruikt
voertuig;
2° de leeftijd voor deelneming als co-piloot vastgesteld op minimum 18 jaar;
3° het bezit van een licentie als piloot, afgeleverd door de nationale of regionale
sportoverheid, die de deelneming aan het type en de graad van de
georganiseerde wedstrijd toelaat.
De inzittende van de deelnemende voertuigen zullen worden uitgerust met een
veiligheidsuitrusting met minstens:
een gehomologeerd veiligheidshelm;
een veiligheidsgordel of -harnas;
een brandvrije overall.
-
-
-
Art. 7:
Op het parcours van de klassementsproef zullen, indien dit noodzakelijk is voor
de veiligheid, langs de openbare weg verboden zones voor voetgangers worden
voorzien. Deze zones zullen sterk uitgebreid worden op die plaatsen waar
uitwijk- en remzones voor de rallywagens voorzien zijn.
Zij kunnen beperkt worden op die plaatsen waar het publiek op een beveiligde
manier de gebeurtenis kan volgen. Deze bepalingen zullen verder uitgewerkt
worden in een afzonderlijk politiereglement.
Ook wordt de 10 m verbodszone ingevoerd.
Aankondiging met zoneborden C19
Art. 8:
Koersomkadering
8.1. De organisatoren duiden een koersdirecteur en een
veiligheidsverantwoordelijke aan. Deze laatste zal belast worden met:
het nemen van de organisatorische en materiële veiligheidsmaatregelen die
aan de organisator toekomen, complementair aan het lokaal veiligheidspian;
het organiseren en coördineren van het optreden van de veiligheidschefs die
zijn aangeduid voor de omkadering van de gebeurtenis;
erover waken dat het veiligheidsplan geïntegreerd wordt in het noodplan van
-
-
-
Ardo o i e
invesLeerr in mensen
de gemeente;
deelnemen aan de door de overheid georganiseerde coördinatie- en
evaluatievergaderingen;
de rol vervullen van contactpunt t.o.v. de interventiediensten.
-
-
8.2. Voor elke klassementsproef duiden de organisatoren een verantwoordelijke
aan, een veiligheidschef, baancommissarissen en stewards.
De veiligheidschef zorgt ter plaatse voor de uitvoering van de door de organisator
in akkoord met de overheid vastgelegde veiligheidsmaatsregelen. Hij organiseert
en coördineert het optreden van de baancommissarissen en de stewards.
8.3. De baancommissarissen die over het gehele parcours verspreid staan, waken
over het goede verloop van de wedstrijd zelf en moeten onder meer de piloten
informeren of hen instructies verstrekken aan de hand van overeengekomen en
ondubbelzinnige signalen.
8.4. De stewards zijn hoofdzakelijk belast met het onthaal van het publiek. Ze
zullen langs het parcours worden opgesteld en kunnen belast worden met
volgende opdrachten;
onthaal van het publiek;
veiligheidsraadgevingen aan het publiek;
de verbodszones signaleren aan het publiek en het publiek onderbrengen in de
voor het publiek toegankelijke zones;
informatie verschaffen aan het publiek over de parkeermogelijkheden, de
potentiële gevaren, de sanitaire, medische of veiligheidsinfrastructuur;
de veiligheidschefs en ordediensten waarschuwen indien ze risicosituaties
vaststellen.
-
-
-
-
-
8.5. De onder punten 8.1. en 8.4. bedoelde personen hebben geen enkele
politiebevoegdheid en mogen derhalve geen dwangmiddelen gebruiken. In geval
van een ongeval moeten ze samenwerken met de hulpdiensten. De
verantwoordelijken en veiligheidschefs, de baancommissarissen en de stewards
zullen de nodige instructies krijgen om hun respectievelijke opdracht correct uit te
voeren.
Voor zover er een erkende opleiding voor rallystewards en baancommissarissen
beschikbaar is, moeten de veiligheidsmensen hieraan voldoen.
Een lijst van de aangestelde veiligheidsmensen moet minstens 15 dagen vooraf
aan de politie worden bezorgd. Wanneer zij een persoon ongeschikt achten voor
deze functie, dan zal deze geweigerd worden.
-
cJL
Ardode
j>
inveseerr in mensen
8.6. De in punten 8.1. en 8.4. bedoelde personen zullen door de organisator
correct gebrieft worden vöér het gebeuren. Bij die gelegenheid moeten ze alle
nuttige informatie krijgen met het oog op de correcte uitvoering van hun functie.
Art. 9:
De verkenningen zullen plaatsvinden onder de controle van de onder art. 2
bedoelde sportfederaties.
De verkenningen gebeuren in strikte naleving van de verordeningen en meer
bepaald van het reglement op de politie van het wegverkeer.
De verkenningen zijn enkel toegelaten op donderdag 04 september 2014 tussen
08.30u en 11.30u, tussen 13.30u en 16.00u en tussen 18.00u en 22.00u en op
vrijdag 05 september 2014 tussen 08.30u en 11.30u en tussen 13.30u en 15.00u
Art. 10:
Sensibilisering van het publiek
De organisatoren krijgen de verplichting het publiek via diverse kanalen te
waarschuwen, responsabiliseren en sensibiliseren.
Véér de wedstrijd zal bijzondere aandacht besteed worden aan de informatie
van de plaatselijke bevolking en meer nog van de bewoners teneinde ze
vertrouwd te maken met en te sensibiliseren voor een grotere veiligstelling van
het gebeuren.
De organisator, in samenspraak met de gemeentelijke overheid, moet informatie
verspreiden ter attentie van de plaatselijke bevolking en het verwachte publiek
waarbij een aantal punten betreffende hun eigen veiligheid beoogd worden:
verplichtingen gekoppeld aan de verkenningen en aan de eigenlijke wedstrijden
(toegankelijkheid van de woningen, van de hulpdiensten, tijdelijke maatregelen
voor de verkeersregeling)
gewestelijk verkeersplan: omleidingen, alternatieve routes;
beheer van de parkeerzones
herhaling van de veiligheidsraadgevingen op de verbindingswegen;
aanbrengen en inventaris van de voor het publiek verboden zones en hun
signalisaties;
-
-
-
-
-
Zij moeten bij de aankondigingen van de wedstrijd en ook bij informatie rond de
wedstrijd de veiligheid van de toeschouwers benadrukken en ze moeten die
toeschouwers tot veilig gedrag aansporen. Het publiek en de pers moeten
duidelijk weten waar de (be)veilig(d)e zones zijn, waar de verboden zones zich
bevinden en hoe ze gesignaleerd zijn. Daarnaast moeten de organisatoren het
publiek vertrouwd maken met de aanwezigheid van rallystewards.
r fl
-
u
j
Ardooie
nvesreerr in
mensen
Hogervermelde informatie zal verspreid worden aan de hand van de meest
geschikte middelen: plaatselijke en nationale radio’s, krantjes, affiches...
De belangrijkste voorzichtigheidsraadgevingen zullen aangeduid worden op
borden ter plaatse met de tekst van wat aan het publiek moet meegedeeld
worden.
Anderzijds zal de organisator bij elke wedstrijd drie voertuigen inzetten die met
een luidspreker zijn uitgerust: twee voertuigen die het volledige parcours
aandoen, vôér de deelnemers aan de competitie, waarbij duidelijk het begin van
de wedstrijd wordt aangegeven en de laatste raadgevingen worden herhaald, en
een derde voertuig dat eveneens over het volledige parcours rijdt en dat
duidelijk het einde van de wedstrijd aangeeft voor een gegeven parcours. Ook
een depannagewagen zal worden voorzien.
De organisatoren moeten erop toezien dat alle reclame of publiciteit zodanig
geformuleerd wordt dat ze agressieve of onverantwoorde gedragingen niet
stimuleert en daarentegen aanzet tot voorzichtigheid.
Overal wordt de publieksvrije lO-meter-zone gehandhaafd met uitzondering van
KP Zoning waar de talrijke verboden zones punctueel worden uitgetekend.
De verboden zones worden bedoeld voor iedereen, met uitzondering van
diegene die uitdrukkelijk opgeroepen worden tussen te komen tengevolge van
een incident of een ongeval.
Voorafgaand aan de wedstrijd of competitie moet de organisator en de
gemeentelijke overheid in gezamenlijk overleg erover waken een praktische,
volledige en gerichte informatie aan de lokale bevolking en, in het bijzonder, aan
de bewoners langs het parcours van de klassementsproeven te verspreiden,
teneinde ze te sensibiliseren aangaande de algemene en de bijzondere
veiligheidsvoorwaarden.
Art. 11: Voorwaarden betreffende de voertuigen.
Zowel de verkenningsvoertuigen als de wedstrijdvoertuigen moeten voldoen,
niet enkel aan de voor de verschillende wedstrijden gemeenschappelijke
technische en veiligheidsnormen (vb. voorruit in gelaagd glas,
poederblusapparaat), maar eveneens aan de technische bijzonderheden per type
competitie.
Alle Belgische voertuigen moeten gedekt zijn door een geldig schouwingsbewijs,
afgeleverd door de Automobielinspectie overeenkomstig de instructie Nr.
TDT/43.12/95-03 van het ministerie van Verkeer en Infrastructuur.
Alle piloten, zowel Belgen als buitenlanders, moeten in het bezit zijn van een
P L
Ardooié >
invesieert in mensen
homologatiefiche van hun voertuig, afgeleverd door de internationale, de
nationale of de regionale sportfederatie.
Art. 12: De organisatoren zullen om een definitieve vergunning te bekomen eerst een
veiligheidsplan moeten voorleggen. Dit plan zal onder meer omvatten:
1° de gedetailleerde gegevens van de verantwoordelijken, te weten:
de koersdirecteur;
de adjunct-koersdirecteur;
de veiligheidsverantwoordelijke;
de klassementsritverantwoordelijken;
de veiligheidschefs voor elke klassementsrit;
de verantwoordelijke van de medische dienst;
de coördinaten van de verschillende veiligheidsdiensten;
de politie
de ziekenhuizen
de brandweerdiensten
Rode Kruis
de volledige route met de gedetailleerde verbindingssectoren;
de veiligheidsplannen van alle klassementsritten (zie ook hierna)
de servicepunten.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2° de gedetailleerde kaart van het parcours, met inbegrip van de
verbindingssectoren.
Deze kaart zal verplicht de reisweg van de koers vermelden, de voor het publiek
verboden zones, de verplichte parkeerzones.
Ze zal eveneens de exacte positie vermelden van de post:
van de koersdirectie;
van de veiligheidsverantwoordelijke;
van de klassementsritverantwoordelijken,
evenals de lokalisatie van de assistentiezones, van de dienstpunten en van de
hulp diensten.
Het veiligheidsplan zal de middelen vermelden om met de bovenvermelde
posten in contact te treden, evenals met de over het terrein verspreide
veiligheidschefs.
Het zal vermelden hoeveel baancommissarissen en stewards er ingezet zijn, hun
plaatsen en hun spreiding langs het parcours.
Het zal het medische en het brandbestrijdingsdispositief preciseren.
De medische- en brandweerinterventieploeg zal als volgt ingedeeld worden:
*
een coördinerende geneesheer
-
-
-
Ardooie >
invesleerL in mensen
bij het vertrek van elke klassementsrit:
1 dokter;
1 uitgeruste ziekenwagen;
1 ploeg hulpverleners
1 depannagewagen;
1 brandweerinterventieteam.
*
op een tussenpunt (voor de lange ritten, d.w.z. van meer dan 15 km):
1 dokter;
1 ziekenwagen;
1 ploeg hulpverleners.
*
-
-
-
-
-
-
-
-
Het veiligheidsplan zal de toegangs- en evacuatiewegen vermelden ten behoeve
van de interventiediensten.
De hierboven onder punt 2° bedoelde posten worden uitgerust met de nodige
communicatie middelen.
Dit veiligheidsplan moet geïntegreerd worden in het noodplan van de
gemeentelijke overheid die eveneens zal moeten instaan voor de middelen en
interventiemodaliteiten voor de problemen die onder haar bevoegdheid vallen
(openbare orde, rampzalige gebeurtenissen, enz.;)
Art. 13: Wanneer de officier van bestuurlijke politie vaststelt dat de veiligheid op een
klassementsproef onvoldoende gewaarborgd is, dan zal men de proef op hun
bevel stilleggen tot de veiligheid op afdoende wijze gewaarborgd wordt.
Art. 14: Onder de officiëlen van de rally zal een “milieuverantwoordelijke” worden
aangesteld.
Art. 15: In het road-book moeten de plaatsen worden voorzien waar service van de
wagen kan gebeuren. Buiten deze plaatsen zijn enkel noodreparaties toegelaten,
uit te voeren door de leden van de equipe zelf, met gereedschap en materiaal uit
de wedstrijdwagen.
De serviceauto’s moeten beperkt worden tot die voertuigen die effectief
herstellingen kunnen uitvoeren. Ze dienen volgende voorzieningen bij zich te
hebben en te gebruiken
een stuk servicefolie (ondoordringbaar) van minimaal 4x3 m
een opvangbak voor vloeistoffen van circa 50x50 cm met aftapvoorziening;
een voorziening voor het opvangen van brandstof, indien bij het tanken
brandstof kan worden gemorst;
-
-
-
Ardooie>
inveseerI: in mensen
een container voor afvalvloeistoffen van ten minste 10 liter inhoud en een
afval zak.
-
Op alle servicepunten moet de auto tijdens alle werkzaamheden aan de auto op
servicefolie staan.
In alle gevallen, waarin de kans bestaat op het morsen van vloeistof, moet de
opvangbak of een andere voorziening worden gebruikt.
Servicepunten moeten ten allen tijde schoon worden achtergelaten. Afvalstoffen
en alle andere onderdelen, materialen en voorwerpen moeten in de service-auto
worden meegenomen.
Indien toch nog verontreiniging van de ondergrond heeft plaatsgevonden, is de
equipe verplicht dit aan de milieu-official dan wel rechtstreeks aan de
wedstrijdleiding te melden, onder opgave van alle relevante gegevens.
Het voorgaande is van overeenkomstige toepassing bij noodreparaties buiten
service punten.
Het schoonspuiten van auto’s is uitsluitend toegestaan op plaatsen die daarvoor
door het organisatiecomité zijn aangewezen.
Art. 16: Er zal voorzien worden in een bankwaarborg voor schade aan het openbaar
domein.
Art. 17: Met betrekking tot het gebruik van het openbaar domein op het grondgebied
van de gemeente Ardooie (Koolskamp), gedurende de Rally zal vooraf een
inplantingsplan worden voorgelegd aan het college van burgemeester en
schepenen, die hieraan al dan niet zijn goedkeuring zal verlenen.
Dit plan zal minimum 3 weken véér de datum van de rally worden voorgelegd.
Dit inplantingsplan moet de nodige technische ingrepen bevatten om
onverantwoord rijgedrag in het gesloten wagenpark te voorkomen.
Art. 18: De Organisatie moet voorzien in een tijdelijk telefoonaansluiting.
Dit nummer zal dan vermeld worden op de info naar de bevolking toe zodat deze
onveilige situaties kunnen melden.
Art. 19: Afschrift van dit besluit zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan:
ste
aanleg, Kazernevest 3, 8000 Brugge
Griffie van de Rechtbank van 1
Griffie van de Politierechtbank, Kazernevest 3, 8000 Brugge
Federale diensten van de gouverneur van West-Vlaanderen, Mevr. Karin
Commeine, Attaché noodplanning, FAC Kamgebouw, Koning Albert 1-laan 1/5 bus
6, 8200 Brugge
-
-
-
-
cqJL
Ardooie >
invesleerr in mensen
-
-
De heer Bart Deknudt
—
Commissaris, Botermarkt 12, 8800 Roeselare
Automobielciub Midden Vlaanderen vzw, Secretariaat Sint Katharinastraat 53,
8501 Kortrijk
Aldus gedaan te Ardooie op 29 augustus 2014
De Burgemeester
Karlos Callens
uur v