Programma van Levering uitwisseling maandrapportages absoluut verzuim op basis van convenantdefinities. Betreft: Plaats Datum Auteur Status Versie Technische en organisatorische aspecten m.b.t. bestanden en uitwisseling Groningen 31-03-2014 DUO, OS-ON Informatiepunt Onderwijs Definitief 2.5 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Versienummer: 2.5 28-5-2014 Versiebeheer Versie 0.1 0.2 0.3 1.0 1.1 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5. Reden van versie Initiële versie Aanpassingen naar aanleiding van review KR en DWHcc Aanpassingen naar aanleiding van review IPO, KR en DWHcc Defintief Concept • Toegevoegd over welke periode de verzuimmelding gaat bij A01 en A04 concept • Aanpassingen n.a.v. doorgevoerde wensen (nieuwe velden toegevoegd) definitief definitief • Aanpassingen n.a.v. doorgevoerde wensen en nieuwe rapportage Toegevoegd: Rapportage A06; A03: vervalt in feb. 2013 in 3.1 en niveau toegevoegd in H2 Term CFI vervangen door DUO Zoetermeer, H2: niet-bekostigde doch erkende instellingen verwerkt, idem bij rekenregels; disclaimer bijgevoegd in 3.2. Tekstuele wijzigingen n.a.v. de ontdekking van foutjes Tekstuele wijzigingen en toevoeging levering A07 (Verlaat behaalde Startkwalificaties) Status: Definitief Auteur Doede de Vries Doede de Vries Doede de Vries Doede de Vries Doede de Vries Datum 1-12-2011 12-12-2011 16-12-2011 20-12-2011 Doede de Vries 11-12-2012 Doede de Vries Doede de Vries 03-01-2013 30-01-2013 David Bos 27-02-2013 Gertrud Vos Jakob Bos 12-12-2013 05-03-2013 Pagina 2 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Versienummer: 2.5 28-5-2014 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding ____________________________________________________________________ 4 1.1 Achtergrond Programma van Levering _________________________________________ 4 1.2 Begrenzing ________________________________________________________________ 4 1.3 Randvoorwaarden en uitgangspunten__________________________________________ 5 1.4 Leeswijzer _________________________________________________________________ 5 2. Definities ____________________________________________________________________ 6 3. Procesmodel absoluut verzuim rapportage _______________________________________ 7 3.1 Wijze van rapporteren _______________________________________________________ 7 3.1.1 Uitschrijving zonder Startkwalificatie (A01/A11) _________________________________ 7 3.1.2 Herinschrijvers (A02/A12) __________________________________________________ 8 3.1.3 Actuele workload (A04/A14) ________________________________________________ 9 3.1.4 Startset (A05) __________________________________________________________ 10 3.1.5 Cumulatief aantal uitschrijvingen zonder startkwalificatie met percentages (A06)______ 11 3.1.6 Verlaat behaalde Startkwalificaties (A07) _____________________________________ 11 3.2 Toegang tot de gegevens ___________________________________________________ 12 3.3 absoluut verzuim gegevens _________________________________________________ 12 3.3.1 Inhoud gegevens________________________________________________________ 12 3.3.2 Actualiteit gegevens _____________________________________________________ 12 4. Technische consequenties ____________________________________________________ 14 4.1 Technisch model rapportages _______________________________________________ 4.1.1 Bestanden _____________________________________________________________ 4.1.2 De records logisch en technisch ____________________________________________ 4.1.3 Opbouw records gegevensleveringen _______________________________________ 14 14 14 14 Inspanningsverwachting ___________________________________________________________ 18 4.2 4.3 5. Leveringskalender _________________________________________________________ 18 Taken en verantwoordelijkheden _____________________________________________ 18 Communicatie ______________________________________________________________ 19 5.1 5.2 6. Wijze van aanmelding en aansluiting__________________________________________ 19 Contact __________________________________________________________________ 19 Bijlagen ____________________________________________________________________ 20 6.1 Bijlage 1. Convenantendefinitie ______________________________________________ 20 6.2 Bijlage 2. Rekenregels ______________________________________________________ 21 6.3 Bijlage 4. RMC- regio indeling________________________________________________ 23 Status: Definitief Pagina 3 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 1. Versienummer: 2.5 28-5-2014 INLEIDING In het kader van de aanpak van voortijdig schoolverlaters (VSV) zijn er convenanten afgesloten tussen onderwijsinstellingen, gemeenten en regio’s en het ministerie. De definities die gebruikt worden voor de convenanten wijken af van de definities welke gebruikt worden bij de RMC leveringen. Het is echter wel van belang om vroegtijdig inzicht te hebben in de gegevens waarop later de convenantbedragen op gebaseerd zijn. In de ‘Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank’, sinds 2002 heet deze wet ‘Wet op het onderwijstoezicht (Wot)’, is vastgelegd dat DUO leerling-gegevens mag doorleveren aan gemeenten, regio’s en onderwijsinstellingen. Het gaat hier om gegevens op basis van in- en uitschrijving in het basisregister. Voor de convenanten zijn de gegevens voor het beroepsonderwijs (BVE) en voortgezet onderwijs (VO) zoals dat staat geregistreerd in BRON bepalend. 1.1 ACHTERGROND PROGRAMMA VAN LEVERING Om richting te kunnen geven aan de noodzakelijke aanpassingen aan processen en systemen, wordt gebruik gemaakt van een Programma van Levering. Dit “PvL” beschrijft in detail de elektronische gegevensuitwisseling tussen DUO, onderwijsinstellingen, regio’s en gemeenten. Op basis van dit PvL kunnen de gemeenten hun administratieve processen, systemen en organisatie voorbereiden. Voor vragen over dit PvL kunt u contact opnemen met het Informatiepunt Onderwijs via telefoonnummer (050) 5 999 000 (optie 4) of via het e-mailadres: [email protected] 1.2 BEGRENZING Voor de maandrapportages gelden de volgende begrenzingen: - Er kunnen alleen gegevens geleverd worden die beschikbaar zijn in het Basisregister; - Er worden alleen gegevens geleverd over het bekostigd voortgezet onderwijs en het bekostigd beroepsonderwijs (BVE), vanaf de rapportage over januari 2013 ook van het niet bekostigd, erkend onderwijs; - De verstrekking van gegevens vindt plaats op basis van het burgerservicenummer of – indien deze niet bekend is - het onderwijsnummer; - De gegevens betreffen alleen gewijzigde gegevens over de maand voorafgaande aan de maand van levering; - Elk jaar wordt op 1 oktober begonnen met een nieuwe startset welke bepaald wordt met de rapportages van november. De rapportages lopen van oktober tot en met december van het volgende schooljaar. Status: Definitief Pagina 4 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 1.3 Versienummer: 2.5 28-5-2014 RANDVOORWAARDEN EN UITGANGSPUNTEN Uitgangspunten: - De start van de gegevenslevering begint in de maand volgend op die waarin de aansluiting van de gemeente of instelling is gerealiseerd; - Gemeenten, regio’s en instellingen hebben bij de gegevensuitwisseling geen andere rol, dan dat ze hun wettelijke taken moeten uitvoeren en een inspanning om VSV’ers te voorkomen; - Voor de levering van gegevens van DUO aan gemeenten en instellingen wordt uitgegaan van de relevante gegevens die bij DUO beschikbaar zijn; - Er worden alleen gegevens verstrekt aan gemeenten en RMC’s over de eigen ingezetenen. Aan instellingen worden alleen gegevens vertrekt over eigen leerlingen. - Deelnemende gemeenten en instellingen zijn zelf verantwoordelijk voor eventuele eigen aanpassingen in technische en organisatorische zin (applicaties en/of infrastructuur en organisatie), welke voortvloeien uit dit PvL; 1.4 LEESWIJZER Daar waar in dit stuk verder gesproken wordt over de gemeente wordt een individuele gemeente bedoeld of de partij die de RMC functie vervult in de betreffende regio. Deze partij kan de e contactgemeente zijn, maar ook een groep van gemeenten, of een 3 partij die deze taak op zich heeft genomen. Met instelling wordt een VO of BVE onderwijsinstelling bedoeld. Dit PvL is als volgt ingedeeld: Hoofdstuk 2 bevat de toelichting op de gebruikte definities in dit document. Hoofdstuk 3 geeft aan, op welke manier de gegevensverstrekking plaats gaat vinden. In hoofdstuk 4 worden de technische consequenties van de gekozen oplossing beschreven, inclusief de bijbehorende controles. Hoofdstuk 5 bevat de inspanningsverwachting van de gemeenten en de rol van DUO. Tevens is een leveringskalender toegevoegd met daarin de belangrijkste mijlpaal. Hoofdstuk 6 ten slotte, beschrijft de wijze van aanmelden en aansluiten en geeft de contactmogelijkheden met DUO weer. Hoofdstuk 7 bevat de bijlagen behorende bij dit PvL. Status: Definitief Pagina 5 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 2. Versienummer: 2.5 28-5-2014 DEFINITIES Dit hoofdstuk definieert de begrippen uit het PvL Begrip Betekenis Basisregister Beveiligde site BRIN nummer BRON Burgerservicenummer BSN BVE CBP CSV Doelgroep DUO GBA Kwalificatie Niveau OCW Onderwijsnummer Persoonsgebonden nummer PGN RMC RMC gebied Potentieel vsv’er Startkwalificatie UTF-8 VO Het BasisRegister ONderwijs, waarin van de onderwijsontvangenden die bekostigd onderwijs volgen persoonsgegevens, inschrijvingsgegevens, en resultaatgegevens zijn geregistreerd. Per 1 oktober 2012 zijn ook de niet-bekostigde, wel erkende instellingen geregistreerd. Een (beveiligde) internet applicatie waarmee elektronische gegevensuitwisseling mogelijk is. Een door de DUO Zoetermeer in het kader van de BasisRegistratie INstellingen toegekend identificerend nummer voor een onderwijsinstelling. Zie Basisregister, is hiervan de afkorting Het burgerservicenummer (BSN) is het unieke persoonsnummer van iedere burger die ingeschreven staat in de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens (GBA). Zie Burgerservicenummer Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie College Bescherming Persoonsgegevens CSV is een bestandsextentie die staat voor Comma Separated Values. Dit is een databaseformaat waarbij de waarden in een tekstbestand worden vastgelegd, en door komma’s worden gescheiden. De verzameling personen welke volgens de regelgeving (artikel 24 f lid 3 en 4 van de WOT) worden gekenmerkt als voortijdig schoolverlater. Dienst Uitvoering Onderwijs Gemeentelijke Basis Administratie De aanduiding van het onderwijs, waarvoor het diploma is behaald ‘VO onder’ : leerjaren 1 en 2 voor het VMBO, leerjaren 1,2 en 3 voor het HAVO/VWO ‘VMBO boven’ : leerjaar 3 en 4 VMBO ‘Havo/VWO boven’ : leerjaren 4,5 en 6 Havo en VWO (Ministerie van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Het identificerende door DUO aan een leerling toegekende nummer in het geval dat het burgerservicenummer van deze leerling initieel niet achterhaald kon worden. Het burgerservicenummer of het onderwijsnummer. Zie Persoonsgebonden nummer Regionale Meld- en Coördinatie functie Het gebied dat onder de hoede valt van de organisatie die de RMC functie vervult. Persoon die voldoet aan de convenantdefinitie van vsv’er en zonder wijziging geteld gaat worden als vsv’er. Een persoon heeft een startkwalificatie indien hij in het bezit is van een diploma mbo vanaf niveau 2, havo of vwo. 8-bit Unicode Transformation Format. Tekencodering met variabele lengte, standaardcodering van XML verkeer Voortgezet Onderwijs Status: Definitief Pagina 6 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 3. Versienummer: 2.5 28-5-2014 PROCESMODEL ABSOLUUT VERZUIM RAPPORTAGE In 3.1 wordt ingegaan op de wijze waarop de gegevenslevering plaatsvindt. In 3.2 volgt een korte uitleg over de toegang tot de gegevens en in 3.3 wordt ingegaan op de inhoud en de actualiteit van de actueel verzuim gegevens. Een gemeente of regio ontvangt alleen gegevens van personen die op 1 oktober van het betreffende jaar ingezetenen zijn van de desbetreffende gemeente of regio. Instellingen krijgen de gegevens van de leerlingen welke op 1 oktober op de school ingeschreven staan. 3.1 WIJZE VAN RAPPORTEREN Maandelijks worden de rapportages aangemaakt. Dit gebeurt in het eerste volledige weekeinde van de maand. Na controle worden de bestanden in de week volgend op dat weekeinde geplaatst op de beveiligde site. Het peilmoment is 1 oktober van een jaar (de startset). De mutaties gedaan in de rapportagemaand die vanaf dat moment worden geregistreerd in BRON worden meegenomen. Hierbij is steeds de eerste van de maand bepalend. Als er geen gegevens te melden zijn wordt er geen bestand aangemaakt. Er zijn voor zowel gemeenten, RMC regio’s en instellingen zes soorten rapportages absoluut verzuim: 1) Uitschrijvingen zonder Startkwalificatie (UzS) met personen die in de rapportagemaand zijn uitgeschreven, geen Startkwalificatie hebben en geen nieuwe bekostigde inschrijving; 2) Herinschrijvingen met personen die eerder op de lijst UzS hebben gestaan en niet meer voldoen aan de definitie van voortijdig schoolverlater doordat ze bijvoorbeeld een nieuwe bekostigde opleiding volgen of geëmigreerd zijn of omdat ze niet meer tot de startset behoren; 3) Actuele workload met personen die in de rapportagemaand als potentieel vsv’er aangemerkt worden. 4) Startset met hierin de aantallen deelnemers van het convenantjaar. De bepaling van de startset gebeurt maandelijks op basis van de dan in BRON aanwezige gegevens. 5) Cumulatief aantal uitschrijvingen zonder Startkwalificatie met percentages. 6) (Verlaat) behaalde Startkwalificaties Verlaat behaalde Startkwalificaties betreft de leerlingen uit een betreffende regio, gemeente of instelling die na 1 oktober van het lopende convenantjaar een startkwalificatie hebben behaald. In verband met de privacy worden de rapportages via de Beveiligde Site ter beschikking gesteld. De gegevens zijn alleen bedoeld voor de betrokken instellingen en gemeenten en mogen niet aan derden ter beschikking worden gesteld gezien de privacy aspecten. 3.1.1 Uitschrijving zonder Startkwalificatie (A01/A11) Definitie Het rapport Uitschrijvingen zonder Startkwalificatie bevat gegevens van personen uit de betreffende regio, gemeente of instelling die in vergelijking met de voorgaande maand Geen bekostigde opleiding volgt volgens BRON Een leeftijd tijdens de convenantperiode heeft ouder dan 12 en jonger dan 23 Trigger o o Tijd Frequentie Maandelijks Aantal rapportages per jaar Naamgeving 15 (van oktober aan het begin van het convenantjaar tot en met december na het convenantjaar) A01 tijdens het lopende convenantjaar, A11 voor de 3 maanden na het lopende convenantjaar Status: Definitief Pagina 7 Met opmaak: Inspringing: Links: 1,89 cm Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Versienummer: 2.5 28-5-2014 De volgende gegevens worden geleverd vanaf veldnummer 3: • Rapportagemaand 1 • BSN • Voornamen • Voorvoegsel • Achternaam • Woongemeente • Geboortedatum • ILT/CREBO • ILT/CREBO omschrijving • Leerweg • Datum_uitschrijving • Melding_verzuimloket wettelijk • Reden • BRIN • Naam_instelling • Melding verzuimloket niet wettelijk • Gemeentecode • RMCregio • Reden uitstroom • Locatiecode • BRIN volgnummer • Niveau De Veldnummers 1 en 2 bevatten respectievelijk: Voor de RMC regio het nummer RMC-regio en de naam RMC-regio Voor de gemeenten de gemeentecode en de gemeentenaam Voor de instelling de BRIN en de naam_instelling. In het veld reden kunnen de volgende gegevens staan: • Geen inschrijving • Inschrijving zonder aanmelding voor bekostiging • Inschrijving als examendeelnemer • Geen inschrijving, wel VMBO diploma De laatste reden komt alleen voor als het diploma uiterlijk 4 maanden daarvoor behaald is. In het veld melding verzuimloket staat alleen of er een melding is geweest in de 6 maanden voorafgaand aan de rapportagemaand. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen wettelijk en niet wettelijk verzuim. 3.1.2 Herinschrijvers (A02/A12) Definitie Trigger Het rapport Herinschrijvingen bevat gegevens van personen welke eerder in het convenant jaar gestaan hebben op de lijst UzS, maar door een mutatie in de afgelopen maand niet meer voldoen aan de definitie van potentieel VSV’er. Tijd Frequentie Maandelijks Aantal rapportages per jaar Naamgeving 15 (van oktober aan het begin van het convenantjaar tot en met december na het convenantjaar) A02 tijdens het lopende convenantjaar, A12 voor de 3 maanden na het lopende 1 BSN is de veldnaam in het bestand. Inhoudelijk betreft dit het Persoonsgebonden nummer (het BSN of indien niet aanwezig, het Onderwijsnummer) Status: Definitief Pagina 8 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Versienummer: 2.5 28-5-2014 convenantjaar, ze bevatten dus de mutaties welke betrekking hebben over het voorgaande convenantjaar De volgende gegevens worden geleverd vanaf veldnummer 3: • Rapportagemaand 2 • BSN • Voornamen • Voorvoegsel • Achternaam • Woongemeente • Geboortedatum • ILT/CREBO • ILT/CREBO omschrijving • Leerweg • Datum inschrijving • Reden • BRIN • Naam instelling • Gemeentecode • RMC-regio • Locatiecode • BRIN volgnummer • niveau . De veldnummers 1 en 2 bevatten respectievelijk: Voor de RMC regio het nummer van de RMC-regio en de naam van de RMC-regio. Voor de gemeenten de gemeentecode en de gemeentenaam. Voor de instelling de BRIN en de naam van de instelling. In het veld reden kan het volgende gegeven staan: • Behoort niet meer tot de startset • Naar NBI Slechts in 1 geval wordt er een reden meegegeven. In vrijwel alle gevallen voldoen de personen niet meer aan de criteria om aangemerkt te worden als potentieel VSV’er. Het kan zijn dat de persoon weer een bekostigde opleiding volgt, de persoon geëmigreerd is of om een andere reden niet meer als potentieel VSV’er aangemerkt wordt. Als de hierboven genoemde reden vermeld staat is er iets anders aan de hand. De persoon heeft eerst gestaan op de lijst UzS en door een mutatie met terugwerkende kracht blijkt dat hij/zij in de lopende convenantperiode geen bekostigde opleiding gevolgd heeft. De persoon kan dus heel goed een potentieel VSV’er zijn, maar behoort tot de voorgaande convenantperiode. 3.1.3 Actuele workload (A04/A14) Definitie Het rapport actuele workload bevat gegevens van personen uit de betreffende regio, gemeente of instelling die in het lopende convenantjaar potentieel vsv’er is geworden en niet is voorgekomen op de lijst Herinschrijvingen. Trigger Tijd Frequentie maandelijks 2 BSN is de veldnaam in het bestand. Inhoudelijk betreft dit het Persoonsgebonden nummer (het BSN of indien niet aanwezig, het Onderwijsnummer) Status: Definitief Pagina 9 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Aantal rapportages per jaar Naamgeving Versienummer: 2.5 28-5-2014 15 (van oktober aan het begin van het convenantjaar tot en met december na het convenantjaar) A04 tijdens het lopende convenantjaar, A14 voor de 3 maanden na het lopende convenantjaar, ze bevatten dus de mutaties welke betrekking hebben over het voorgaande convenantjaar. De gegevens zijn gelijk aan de gegevens welke worden geleverd op de rapportage Uitschrijvingen zonder Startkwalificatie (A01/A11). Het aantal personen dat staat op de cumulatieve lijst, komt overeen met de personen welke op deze rapportage staan. 3.1.4 Startset (A05) Definitie Trigger Het rapport Startset bevat de leerlingen uit de betreffende regio, gemeente of instelling die op 1 oktober aan het begin van het lopende convenantjaar voldoen aan de definitie van leerlingen welke bij uitval als vsv’er worden aangemerkt. P.S. Hierin kunnen leerlingen voorkomen die al eerder een Startkwalificatie hebben behaald. Tijd Frequentie Maandelijks Naamgeving A05 De volgende gegevens worden geleverd vanaf veldnummer 3: • Rapportagemaand 3 • BSN • Voornamen • Voorvoegsel • Achternaam • Woongemeente • Geboortedatum • ILT/CREBO • ILT/CREBO omschrijving • Leerweg • BRIN • Naam instelling • Gemeentecode • RMC-regio • Locatiecode • BRIN volgnummer • niveau De veldnummers 1 en 2 bevatten respectievelijk: Voor de RMC regio het nummer van de RMC-regio en de naam van de RMC-regio. Voor de gemeenten de gemeentecode en de gemeentenaam. Voor de instelling de BRIN en de naam van de instelling. 3 BSN is de veldnaam in het bestand. Inhoudelijk betreft dit het Persoonsgebonden nummer (het BSN of indien niet aanwezig, het Onderwijsnummer) Status: Definitief Pagina 10 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 3.1.5 Versienummer: 2.5 28-5-2014 Cumulatief aantal uitschrijvingen zonder startkwalificatie met percentages (A06) Definitie n.v.t. Trigger Tijd Frequentie Maandelijks Aantal rapportages per jaar Naamgeving 12 (van oktober aan het begin van het convenantjaar tot en met september aan het eind van het convenantjaar) A06 De volgende gegevens worden geleverd: • maand • sector • totaal aantal uitschrijvingen zonder startkwalificatie er niveau • het percentage uitschrijvingen per niveau uitgaande van de startset. Het aantal dat getoond wordt is het verschil tussen de aantallen genoemd in het rapporten UzS en Herinschrijvers en geeft hiermee het netto aantal potentiële VSV’ers aan op de eerste lopende maand van het convenantjaar. Het veranderingen wordt ook grafisch getoond. Omdat met ingang van 1 oktober 2012 de prestatiesubsidie wordt vastgesteld met behulp van percentages uitval per niveau wordt dit percentage hierin opgenomen. NB: Omdat niet in alle gevallen het niveau bekend is, zal voor de percentage bepaling voor deze maandrapportage alle uitvallers zonder niveau worden toegerekend naar niveau 1. Dit is alleen gedaan voor de rapportage, dit zegt niet dat dit ook bij de vaststelling ook op deze manier wordt gedaan. 3.1.6 (Verlaat) behaalde Startkwalificaties (A07/A17) Definitie Trigger Het rapport (Verlaat) behaalde Startkwalificaties bevat de leerlingen uit de betreffende regio, gemeente of instelling die na 1 oktober van het lopende convenantjaar een startkwalificatie hebben behaald. P.S. In het rapport A07 kunnen leerlingen voorkomen die al eerder een Startkwalificatie hebben behaald. Tijd Frequentie Maandelijks Aantal rapportages per jaar Naamgeving 15 (van oktober aan het begin van het convenantjaar tot en met december na het convenantjaar) A07/A17 De volgende gegevens worden geleverd vanaf veldnummer 3: • Rapportagemaand Status: Definitief Pagina 11 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim • • • • • • • • • • • • • • • • Versienummer: 2.5 28-5-2014 4 BSN Voornamen Voorvoegsel Achternaam Woongemeente Geboortedatum ILT/CREBO ILT/CREBO omschrijving Leerweg BRIN Naam instelling Gemeentecode RMC-regio Locatiecode BRIN volgnummer niveau De veldnummers 1 en 2 bevatten respectievelijk: Voor de RMC regio het nummer van de RMC-regio en de naam RMC-regio Voor de gemeenten de gemeentecode en de gemeentenaam Voor de instelling de BRIN en de naam van de instelling. 3.2 TOEGANG TOT DE GEGEVENS Om een bestand op te halen of te versturen via de beveiligde site heeft een gemeente naast toegangsnaam en wachtwoord een token nodig voor de identificatie en authenticatie. In hoofdstuk 6 wordt het traject van aanmelding en aansluiting beschreven. Puntsgewijs wordt aangegeven hoe de aanmelding en het toezenden van de benodigdheden voor de toegang tot de beveiligde site in zijn werk gaat. De gegevens zijn alleen bedoeld voor de betrokken instellingen en gemeenten en mogen niet aan derden ter beschikking worden gesteld gezien de privacy aspecten. 3.3 ABSOLUUT VERZUIM GEGEVENS 3.3.1 Inhoud gegevens Bij de huidige wet- en regelgeving mag slechts een beperkte hoeveelheid gegevens geleverd worden. De gegevens die geleverd worden hebben als peilmoment 1 oktober, het begin van een convenantjaar. Als een leerling tijdens het convenantjaar van school verandert en de nieuwe school zonder startkwalificatie verlaat blijft de eerste school verantwoordelijk. Hetzelfde geldt bij verhuizingen, maar de verantwoordelijkheid ligt dan bij de gemeenten. Dit leidt tot een vaste set van gegevens, welke binnen de kaders van de regeling beschikbaar gesteld mogen worden. De gegevens worden gelijktijdig voor gemeenten, regio’s en instellingen gemaakt, zodat de informatie uniform en eenduidig is voor alle betrokkenen. Ook het ministerie en de inspectie krijgen gelijktijdig geaggregeerde informatie over het absoluut verzuim. De indeling van de gegevens is voor iedere gemeente, regio en instelling uniform; variaties in het aanbieden van gegevens zijn niet mogelijk. Dit geldt ook voor de aanlevering, deze is maandelijks. 3.3.2 Actualiteit gegevens 4 BSN is de veldnaam in het bestand. Inhoudelijk betreft dit het Persoonsgebonden nummer (het BSN of indien niet aanwezig, het Onderwijsnummer) Status: Definitief Pagina 12 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Versienummer: 2.5 28-5-2014 De levering van de rapporten door DUO vindt eenmaal per maand plaats. De gegevens voor rapportages worden in het eerste volledige weekeinde van de maand bepaald. De selectie geeft de stand van zaken weer tot dit volledige weekeinde, waarbij als peildatum de eerste dag van de maand in BRON is. Bij de gegevens in de startset worden de personen genoemd van de populatie welke in theorie vsv’er kunnen worden, met dien verstande dat ook personen welke al een startkwalificatie hebben hier ook in zitten. Deze groep telt ook mee om de percentages te berekenen al kunnen zij geen vsv’er worden. Dit aantal wordt begin november bepaald. Hoewel mutaties dit aantal kan doen veranderen (bijvoorbeeld emigreren) wordt deze rapportage slechts één keer aangemaakt. Wel wordt elke maand beoordeeld of een leerling nog behoort tot de startset. Status: Definitief Pagina 13 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 4. Versienummer: 2.5 28-5-2014 TECHNISCHE CONSEQUENTIES In dit hoofdstuk wordt de opbouw van het bestand met de gegevens technisch inhoudelijk toegelicht en wordt nader ingegaan op de wijze waarop de controles hierop plaatsvinden. 4.1 TECHNISCH MODEL RAPPORTAGES 4.1.1 Bestanden De bestanden worden op initiatief van DUO geleverd. Als er geen gegevens geleverd kunnen worden omdat er geen mutaties zijn geweest in een maand wordt er geen bestand geleverd. Het betreft CSV bestanden als het bestanden met persoonsgegevens zijn, anders zijn het XLS bestanden. 4.1.2 De records logisch en technisch Formaat: Er wordt gewerkt met een record waarbij alle velden alfanumeriek zijn. In geval van datum zal het formaat dd-mm-eejj (dag maand eeuw jaar) gebruikt worden. Onbekende datums worden leeg gelaten. Uitlijning, verdere opmaak: Alfanumerieke waardelijsten worden zowel in kleine- als in hoofdletters ingevuld, zoals beschikbaar vanuit het Basisregister. 4.1.3 Opbouw records gegevensleveringen De inhoud van de rapportages voldoet aan het volgende formaat: Uitschrijvingen zonder Startkwalificatie en Actuele Workload Attribuut Persoonsgegevens RMC_regio OF Gemcode OF BRIN Max Lengte 8 Naam_RMC_regio OF Gemeentenaam OF Naam_instelling Rapportagemaand Burgerservicenummer of onderwijsnummer 100 Achternaam Voorvoegsel 200 10 Alle voornamen 200 Woongemeente 24 Geboortedatum ILT/CREBO 10 5 ILT/CREBO omschrijving Leerweg 24 3 Datum uitschrijving 10 2 9 Definitie/ Toelichting De bij het woonadres op 1 oktober van de onderwijsontvangende behorende RMC Regio aanduiding OF de gemeente code behorende bij het woonadres op 1 oktober OF de BRIN waar de leerling op 1 oktober op zat. De RMC_regio OF woongemeentenaam OF naam van de instelling waar de onderwijsontvangende op 1 oktober woonde of op school ging. Maand waarover de rapportage gaat. Het burgerservicenummer van de onderwijsontvangende of het door DUO aan een leerling toegekende nummer in het geval dat het burgerservicenummer van deze leerling initieel niet achterhaald kon worden. De achternaam van de onderwijsontvangende De verzameling van één of meer voorzetsels en/of lidwoorden (inclusief spaties) die aan de achternaam van de onderwijsontvangende vooraf gaat en daarmee gezamenlijk de geslachtsnaam van de onderwijsontvangende vormt De verzameling van één of meer voornamen van de onderwijsontvangende (inclusief spaties), ter onderscheiding van personen met dezelfde geslachtsnaam De bij het woonadres van de onderwijsontvangende behorende woonplaats De aanduiding van de datum waarop de onderwijsontvangende is geboren De identificatie van het onderwijs welke de onderwijsontvangende gedurende de inschrijving volgt of heeft gevolgd. VO : ELEMENT-code, BVE: CREBO-code De omschrijving welke hoort bij de Elementcode of CREBO-code BVE: De weg waarlangs de onderwijsontvangende het onderwijsprogramma volgt of heeft gevolgd (BO inschrijvingen) zoals BOL, BBL Bij VO is dit veld leeg De datum van uitschrijving van de onderwijsontvangende aan de onderwijsinstelling. Status: Definitief Pagina 14 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Melding_ verzuimloket _ wettelijk Reden 2 35 4 BRIN Naam instelling 100 Melding_verzuimloket_niet_wet telijk Gem_code 4 RMC_regio 8 Reden_uitstroom 1 Locatiecode 12 BRIN_Volgnr Niveau 2 15 Versienummer: 2.5 28-5-2014 De aanduiding dat er minimaal 1 wettelijke melding in het verzuimloket is geweest in de afgelopen 6 maanden. De reden dat een onderwijsontvangende op de lijst staat. In het veld reden kunnen de volgende gegevens staan: • Geen inschrijving • Inschrijving zonder aanmelding voor bekostiging • Inschrijving als examendeelnemer • Geen inschrijving, wel VMBO diploma De BRIN code behorende bij de instelling waar de leerling op 1 oktober op school zat. De naam van de onderwijsinstelling waar de onderwijsontvangende per 1 oktober op zat. De aanduiding dat er minimaal 1 niet-wettelijke melding in het verzuimloket is geweest in de afgelopen 6 maanden. CBS gemeentecode behorende bij de woongemeente waarde onderwijsdeelnemer op 1 oktober van het betreffende convenantjaar De RMC code behorende bij de woongemeente waar de onderwijsdeelnemer op 1 oktober van het betreffende convenantjaar woonde De reden welke de school heeft opgegeven voor de uitstroom. De volgende waarden zijn mogelijk (met vertaling): • 1 (Persoonsgebonden factoren waar de instelling in principe absoluut geen invloed op kan uitoefenen); • 2. (Persoonsgebonden factoren waarbij de instelling in principe niets kan doen aan de oorzaken maar wellicht wel aan de opvang); • 3. (Instellingsgebonden factoren); • 4. (Studie- en beroepskeuzegebonden factoren); • 5. (Arbeidsmarkt- en (externe) omgevingsfactoren); • 6. (Zonder diploma, maar wel succesvol / afgesproken resultaat behaald); • 7. (Onbekend); • 8. (Geen uitval); • 9. Wanbetaler (slechts te gebruiken door de erkende, nietbekostigde instellingen) De code welke bekend is bij de KvK van een BVE instelling/vestiging. De code kan door de school aan BRON worden geleverd. Het volgnummer zoals dat door de VO instelling is aangeleverd aan BRON Het niveau zoals dat in BRON geregistreerd staat. • BVE veld: 1, 2 of 3/4. • BVE inden niet gevuld in BRON: 1 • VO Onder: VMBO leerjaar 1 of 2; HAVO/VWO leerjaar 1, 2, of 3 • VMBO boven: leerjaar 3 of 4 • Havo/VWO boven: leerjaren 4, 5 en 6. Herinschrijvingen Attribuut Persoonsgegevens RMC_regio OF Gemcode OF BRIN Max Lengte 8 Naam_RMC_regio OF Gemeentenaam OF Naam_instelling Rapportagemaand Burgerservicenummer of onderwijsnummer 100 Achternaam Voorvoegsel 200 10 Alle voornamen 200 Woongemeente 24 Geboortedatum ILT/CREBO 10 5 2 9 Definitie/ Toelichting De bij het woonadres op 1 oktober van de onderwijsontvangende behorende RMC Regio aanduiding OF de gemeente code behorende bij het woonadres op 1 oktober OF de BRIN waar de leerling op 1 oktober op zat. De RMC_regio OF woongemeentenaam OF naam van de instelling waar de onderwijsontvangende op 1 oktober woonde of op school ging. Maand waarover de rapportage gaat. Het burgerservicenummer van de onderwijsontvangende of het door DUO aan een leerling toegekende nummer in het geval dat het burgerservicenummer van deze leerling initieel niet achterhaald kon worden. De achternaam van de onderwijsontvangende De verzameling van één of meer voorzetsels en/of lidwoorden (inclusief spaties) die aan de achternaam van de onderwijsontvangende vooraf gaat en daarmee gezamenlijk de geslachtsnaam van de onderwijsontvangende vormt De verzameling van één of meer voornamen van de onderwijsontvangende (inclusief spaties), ter onderscheiding van personen met dezelfde geslachtsnaam De bij het woonadres van de onderwijsontvangende behorende woonplaats De aanduiding van de datum waarop de onderwijsontvangende is geboren De identificatie van het onderwijs welke de onderwijsontvangende gedurende de inschrijving volgt of heeft gevolgd. Status: Definitief Pagina 15 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Attribuut Max Lengte ILT/CREBO omschrijving Leerweg 24 3 Datum inschrijving 10 Reden 35 BRIN 4 Naam instelling 100 Gem_code 4 RMC-regio 8 Locatiecode 12 BRIN_Volgnr Niveau 2 15 Versienummer: 2.5 28-5-2014 Definitie/ Toelichting VO : ELEMENT-code, BVE: CREBO-code De omschrijving welke hoort bij de Elementcode of CREBO-code BVE: De weg waarlangs de onderwijsontvangende het onderwijsprogramma volgt of heeft gevolgd (BO inschrijvingen) zoals BOL, BBL Bij VO is dit veld leeg De datum van onderwijsontvangende niet meer voldoet aan de definitie van potentieel vsv’er De reden dat een onderwijsontvangende op de lijst staat. In het veld reden kunnen de volgende gegevens staan: • Voldoet niet meer aan startset De BRIN code behorende bij de instelling waar de leerling op 1 oktober op school zat. De naam van de onderwijsinstelling waar de onderwijsontvangende per 1 oktober op zat. CBS gemeentecode behorende bij de woongemeente waarde onderwijsdeelnemer op 1 oktober van het betreffende convenantjaar De RMC code behorende bij de woongemeente waar de onderwijsdeelnemer op 1 oktober van het betreffende convenantjaar woonde De code welke bekend is bij de KvK van een BVE instelling/vestiging. De code kan door de school aan BRON worden geleverd. Het volgnummer zoals dat door de VO instelling is aangeleverd aan BRON Het niveau zoals dat in BRON geregistreerd staat. • BVE veld: 1, 2 of 3/4. • BVE inden niet gevuld in BRON: 1 • VO Onder: VMBO leerjaar 1 of 2; HAVO/VWO leerjaar 1, 2, of 3 • VMBO boven: leerjaar 3 of 4 • Havo/VWO boven: leerjaren 4, 5 en 6. Cumulatief aantal uitschrijvingen zonder startkwalificatie met percentages De rapportage Cumulatief overzicht geeft een meerjarig overzicht van netto aantallen potentieel vsv’ers in XLS format en percentages per niveau. . Startset Attribuut Persoonsgegevens RMC_regio OF Gemcode OF BRIN Max Lengte 8 Naam_RMC_regio OF Gemeentenaam OF Naam_instelling Rapportagemaand Burgerservicenummer of onderwijsnummer 100 Achternaam Voorvoegsel 200 10 Alle voornamen 200 Woongemeente 24 Geboortedatum ILT/CREBO 10 5 ILT/CREBO omschrijving Leerweg 24 3 BRIN 4 Naam instelling Gem_code 2 9 100 4 Definitie/ Toelichting De bij het woonadres op 1 oktober van de onderwijsontvangende behorende RMC Regio aanduiding OF de gemeente code behorende bij het woonadres op 1 oktober OF de BRIN waar de leerling op 1 oktober op zat. De RMC_regio OF woongemeentenaam OF naam van de instelling waar de onderwijsontvangende op 1 oktober woonde of op school ging. Maand waarover de rapportage gaat. Het burgerservicenummer van de onderwijsontvangende of het door DUO aan een leerling toegekende nummer in het geval dat het burgerservicenummer van deze leerling initieel niet achterhaald kon worden. De achternaam van de onderwijsontvangende De verzameling van één of meer voorzetsels en/of lidwoorden (inclusief spaties) die aan de achternaam van de onderwijsontvangende vooraf gaat en daarmee gezamenlijk de geslachtsnaam van de onderwijsontvangende vormt De verzameling van één of meer voornamen van de onderwijsontvangende (inclusief spaties), ter onderscheiding van personen met dezelfde geslachtsnaam De bij het woonadres van de onderwijsontvangende behorende woonplaats De aanduiding van de datum waarop de onderwijsontvangende is geboren De identificatie van het onderwijs welke de onderwijsontvangende gedurende de inschrijving volgt of heeft gevolgd. VO : ELEMENT-code, BVE: CREBO-code De omschrijving welke hoort bij de Elementcode of CREBO-code BVE: De weg waarlangs de onderwijsontvangende het onderwijsprogramma volgt of heeft gevolgd (BO inschrijvingen) zoals BOL, BBL Bij VO is dit veld leeg De BRIN code behorende bij de instelling waar de leerling op 1 oktober op school zat. De naam van de onderwijsinstelling waar de onderwijsontvangende per 1 oktober op stond ingeschreven. CBS gemeentecode behorende bij de woongemeente waarde onderwijsdeelnemer op 1 oktober van het betreffende convenantjaar Status: Definitief Pagina 16 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Attribuut RMC_regio Max Lengte 8 Locatiecode 12 BRIN_Volgnr Niveau 2 15 Versienummer: 2.5 28-5-2014 Definitie/ Toelichting De RMC code behorende bij de woongemeente waar de onderwijsdeelnemer op 1 oktober van het betreffende convenantjaar woonde De code welke bekend is bij de KvK van een BVE instelling/vestiging. De code kan door de school aan BRON worden geleverd. Het volgnummer zoals dat door de VO instelling is aangeleverd aan BRON Het niveau zoals dat in BRON geregistreerd staat. • BVE veld: 1, 2 of 3/4. • BVE inden niet gevuld in BRON: 1 • VO Onder: VMBO leerjaar 1 of 2; HAVO/VWO leerjaar 1, 2, of 3 • VMBO boven: leerjaar 3 of 4 • Havo/VWO boven: leerjaren 4, 5 en 6. Verlaat behaalde Startkwalificaties Attribuut Persoonsgegevens RMC_regio OF Gemcode OF BRIN Max Lengte 8 Naam_RMC_regio OF Gemeentenaam OF Naam_instelling Rapportagemaand Burgerservicenummer of onderwijsnummer 100 Achternaam Voorvoegsel 200 10 Alle voornamen 200 Woongemeente 24 Geboortedatum ILT/CREBO 10 5 ILT/CREBO omschrijving Leerweg 24 3 BRIN 4 Naam instelling 2 9 100 Gem_code 4 RMC-regio 8 Locatiecode 12 BRIN_Volgnr Niveau 2 15 Definitie/ Toelichting De bij het woonadres op 1 oktober van de onderwijsontvangende behorende RMC Regio aanduiding OF de gemeente code behorende bij het woonadres op 1 oktober OF de BRIN waar de leerling op 1 oktober op zat. De RMC_regio OF woongemeentenaam OF naam van de instelling waar de onderwijsontvangende op 1 oktober woonde of op school ging. Maand waarover de rapportage gaat. Het burgerservicenummer van de onderwijsontvangende of het door DUO aan een leerling toegekende nummer in het geval dat het burgerservicenummer van deze leerling initieel niet achterhaald kon worden. De achternaam van de onderwijsontvangende De verzameling van één of meer voorzetsels en/of lidwoorden (inclusief spaties) die aan de achternaam van de onderwijsontvangende vooraf gaat en daarmee gezamenlijk de geslachtsnaam van de onderwijsontvangende vormt De verzameling van één of meer voornamen van de onderwijsontvangende (inclusief spaties), ter onderscheiding van personen met dezelfde geslachtsnaam De bij het woonadres van de onderwijsontvangende behorende woonplaats De aanduiding van de datum waarop de onderwijsontvangende is geboren De identificatie van het onderwijs welke de onderwijsontvangende gedurende de inschrijving volgt of heeft gevolgd. VO : ELEMENT-code, BVE: CREBO-code De omschrijving welke hoort bij de Elementcode of CREBO-code BVE: De weg waarlangs de onderwijsontvangende het onderwijsprogramma volgt of heeft gevolgd (BO inschrijvingen) zoals BOL, BBL Bij VO is dit veld leeg De BRIN code behorende bij de instelling waar de leerling op 1 oktober op school zat. De naam van de onderwijsinstelling waar de onderwijsontvangende per 1 oktober op stond ingeschreven. CBS gemeentecode behorende bij de woongemeente waarde onderwijsdeelnemer op 1 oktober van het betreffende convenantjaar De RMC code behorende bij de woongemeente waar de onderwijsdeelnemer op 1 oktober van het betreffende convenantjaar woonde De code welke bekend is bij de KvK van een BVE instelling/vestiging. De code kan door de school aan BRON worden geleverd. Het volgnummer zoals dat door de VO instelling is aangeleverd aan BRON Het niveau zoals dat in BRON geregistreerd staat. • BVE veld: 1, 2 of 3/4. • BVE inden niet gevuld in BRON : 1 • VO Onder: VMBO leerjaar 1 of 2; HAVO/VWO leerjaar 1, 2, of 3 • VMBO boven: leerjaar 3 of 4 • Havo/VWO boven: leerjaren 4, 5 en 6. Status: Definitief Pagina 17 Versienummer: 2.5 28-5-2014 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim INSPANNINGSVERWACHTING Voor de uitvoering van efficiënte maand rapportage leveringen wordt van de betrokken partijen bepaalde inspanningen verwacht welke hier zijn beschreven. Daarnaast wordt de rol van DUO toegelicht bij het verstrekken van gegevens en het beantwoorden van vragen. 4.2 LEVERINGSKALENDER Actie Verantwoordelijk Frequentie Uitschrijvingen zonder Startkwalificatie (A01/A11) DUO 1 keer per maand Herinschrijvingen (A02/A12) DUO 1 keer per maand Actuele workload (A04/A14) DUO 1 keer per maand Startset (A05) DUO 1 keer per jaar Cumulatief aantal uitschrijvingen zonder Startkwalificatie met percentages (A06) DUO 1 keer per maand Verlaat behaalde Startkwalificaties (A07) DUO 1 keer per maand - 4.3 Termijnen De week na het eerste volledige weekeinde van de maand De week na het eerste volledige weekeinde van de maand De week na het eerste volledige weekeinde van de maand De week na het eerste volledige weekeinde in november De week na het eerste volledige weekeinde van de maand De week na het eerste volledige weekeinde van de maand De actuele workload rapportage (A04) wordt niet aangemaakt bij de eerste rapportage van een convenantjaar; Als een rapportage leeg is, doordat er geen mutaties zijn geweest die hebben geleid tot een vermelding op een lijst, wordt deze rapportage niet aangemaakt; DUO zal met de grootst mogelijke zorgvuldigheid de termijnen van leveringen aanhouden. Wanneer DUO door onvoorziene omstandigheden niet kan voldoen aan de gestelde termijnen, zullen de deelnemers z.s.m. op de hoogte gebracht worden. Daarbij zal DUO aangeven op welke termijn wel geleverd kan worden. TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN In paragraaf 3.3.2 is de actualiteit van de maandrapportages toegelicht. Er is beschreven dat de gegevens na vaststelling en publicatie niet meer worden gewijzigd tot de volgende levering. De gegevens in het Basisregister kunnen gedurende deze periode wijzigen. Het is dan ook mogelijk dat de gegevens op enig moment afwijken van andere bij de gemeente beschikbare informatie. Bij de eerstvolgende levering worden alle gegevens opnieuw bijgewerkt met de op dat moment geldende registraties in het Basisregister. Op rapportages van voorgaande maanden worden geen mutaties met terugwerkende kracht doorgevoerd. De mutaties komen in de nieuwe rapportages. Status: Definitief Pagina 18 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 5. Versienummer: 2.5 28-5-2014 COMMUNICATIE In dit hoofdstuk wordt kort ingegaan op de aanmelding, de aansluiting en de toegang tot de beveiligde site en hoe dit in zijn werk gaat. Zie hiervoor ook de “Gebruikershandleiding Beveiligde Site” op www.duo.nl/zakelijk. de rechtstreekse link is: www.duo.nl/Images/6043-003_Handleiding%20beveiligde%20site_tcm7-22346.pdf. 5.1 WIJZE VAN AANMELDING EN AANSLUITING Voor iedere gemeente, regio en instelling worden de maandrapportages aangemaakt. Voorwaarde is dat de gemeente, regio of instelling is aangesloten op de Beveiligde Site. Voor de aansluiting op de beveiligde site wordt verwezen naar het Programma van Levering RMC gegevenslevering. De rechtstreekse link is: www.duo.nl/Images/Programma%20van%20Levering%20RMC%20gegevensuitwisseling%20versie%20 4%203_tcm7-25582.pdf. 5.2 CONTACT Adres: DUO R&E/Onderwijsnummer Informatiepunt Onderwijs Postbus 30152 9700 LC Groningen Telefoon: (050) 5 999 000 (keuze 4 ‘RMC en overige gegevensleveringen’) e-mailadres: [email protected] openingstijden: maandag tot en met vrijdag van 9.00 uur tot 17.00 uur Status: Definitief Pagina 19 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 6. BIJLAGEN 6.1 BIJLAGE 1. CONVENANTENDEFINITIE Versienummer: 2.5 28-5-2014 Met ingang van 2012-2013 is er sprake van een nieuwe definitie. Convenantdefinitie: Gehanteerd bij het bepalen van de gegevens per RMC-regio of instelling. Tevens basis voor de uitvoering van de prestatiesubsidie en prestatiebox. De rekenregels van deze nieuwe definitie zijn bepaald, en een aantal zogenaamde witte vlekken zijn uit de oude definitie gehaald. De wijzigingen betreffen het volgende: • Leerlingen die overstappen van het regulier bekostigd onderijs naar erkend, niet-bekostigd onderwijs worden niet geteld in de bestemmingspopulatie (zie Bijlage 2); • Leerlingen met een vrijstelling van de leerplichtwet worden niet geteld (niet van toepassing op maandrapportages); • Jongeren met een mbo-1 diploma en een baan van minstens 12 uur op de peildatum van 1 oktober 2013, worden niet geteld (eenmalige eindjaarlijkse koppeling met de UWV en dus niet van toepassing op maandrapportages); • Jongeren met een verlaat behaalde startkwalificatie zijn leerlingen die op 1 oktober 2013 als vsv’er zijn geteld en in daaropvolgende maanden oktober, november of december alsnog een startkwalificatie halen. Betreft maandrapportage A07; • Jongeren die van het reguliere vmbo en het mbo naar de politieschool of Defensieopleidingen gaan worden niet geteld (eenmalige eindjaarlijkse koppeling met de UWV en dus niet van toepassing op maandrapportages); • Eerstejaars Nieuwkomers (buitenlandse jongeren die in Nederland worden opgevangen) ook wel bekend als ISK-leerlingen, anderstaligen, asielzoekers of vreemdelingen en die in het eerste verblijfsjaar in BRON staan ingeschreven. Zij zitten al niet in de startpopulatie (zie Bijlage 2). • Jongeren die uit het regulier onderwijs direct doorstromen naar een school in het (voortgezet) speciaal onderwijs (V(SO)). Zij zitten al niet in de startpopulatie. • Jongeren die uit het regulier onderwijs direct doorstromen naar een school in het praktijkonderwijs (PRO). Zij zitten al niet in de startpopulatie. Status: Definitief Pagina 20 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 6.2 Versienummer: 2.5 28-5-2014 BIJLAGE 2. REKENREGELS De condities onder welke de nieuwe meetsystematiek per 14 oktober 2013 geldig zijn: Startpopulatie e e In de 1 stap wordt de startpopulatie voor 1 oktober (peildatum t1). De 1 t1 volgens de nieuwe rekenregels is 2012. Deelnemers met een geldige inschrijving in het vo, mbo en het vavo. Hiervoor geldt dat niet worden meegenomen: • Inschrijvingen aan niet-bekostigde instellingen; • Niet-bekostigde inschrijvingen vo/mbo volgens de convenantdefinitie; • Mbo examendeelnemers of overige niet-bekostigde deelnemers volgens de convenantdefinitie; • Vavo inschrijvingenbehalve volgens de convenantdefinitie de Rutte-leerlingen; • Inschrijvingen in het Praktijkonderwijs of Internationaal Baccalaureaat; • Deelnemers die ouder zijn dan 22; • Deelnemers zonder een vaste woonplaats; • Deelnemers die in het buitenland wonen; e • Deelnemers die als 1 jaars Nieuwkomer staan ingeschreven Bestemmingspopulatie Dit is de startpopulatie (dus minus “deelnemers die niet worden meegeteld), waarvan tijdens het schooljaar nog een aantal deelnemers uit de selectie vallen, te weten: • Overledenen; • Geëmigreerden; • Deelnemers alsnog zonder vaste woonplaats, • Deelnemers vertokken (tijdelijk) naar het buitenland; • Deelnemers vrijgesteld van de leerplichtwet. VSV-populatie De uiteindelijke VSV-populatie in t1 – t2 is de bestemmingspopulatie verminderd met: • De uitgeschreven deelnemers met een Startkwalificatie; o Hiertoe behoren ook deelnemers met een diploma mbo niveau 1 én een baan van minimaal 12 uur in de week en o Mbo-ers met een verlaat behaald diploma. • De nog actief ingeschrevenen, Extra uitleg bepaling maandcijfers: - Peildatum t2 is elke keer de eerste dag van de maand. - De startset op peildatum t1 wordt elke maand opnieuw bepaald. Op deze manier wordt geborgd dat wijzigingen gedurende het jaar die nog betrekking hebben op 1 oktober elke keer worden meegenomen. Zie voor meer info: http://www.aanvalopschooluitval.nl Status: Definitief Pagina 21 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim Versienummer: 2.5 28-5-2014 Bijlage 3. Bepaling juiste inschrijving voor VSV bij dubbele inschrijving A. Voor meerdere geldige inschrijvingen, waarvan minstens 1 MBO inschrijving, geldt: Indien een persoon meerdere inschrijvingen heeft, worden de volgende beslisregels gehanteerd om uiteindelijk toch op slechts 1 (hoofd)inschrijving uit te komen: 1. MBO-inschrijving gaat voor VO-inschrijving. Daarna geldt voor MBO-inschrijvingen: 2. Het hoogste niveau gaat voor (1. Assistent; 2. Basisberoep; 3. Vakopleiding; 4. Middenkader/specialist). Dus 4 voor 3 voor 2 voor 1. 3. De ‘laagste’ leerweg gaat voor (1. BOL; 2. COL; 3. BBL; 4. CBL). Dus 1 voor 2 voor 3 voor 4. 4. Intensiteit (ow_vorm) VT gaat voor DT. 5. Hoogste datum_inschrijving gaat voor. 6. Hoogste datum_uitschrijving_werkelijk gaat voor. 7. Hoogste datum_uitschrijving_gepland gaat voor. 8. Laagste CREBO-code gaat voor. 9. Laagste BRIN gaat voor. B. Voor meerdere geldige VO-inschrijvingen geldt: Indien een persoon meerdere inschrijvingen heeft, worden de volgende beslisregels gehanteerd om uiteindelijk toch op slechts 1 (hoofd)inschrijving uit te komen: 1. Jongste inschrijving (= hoogste datum_inschrijving) gaat voor. 2. Laagste BRIN gaat voor. Status: Definitief Pagina 22 Programma van Levering maandrapportages Absoluut verzuim 6.3 Versienummer: 2.5 28-5-2014 BIJLAGE 4. RMC- REGIO INDELING Zie voor de RMC regio indeling de site: http://www.aanvalopschooluitval.nl Status: Definitief Pagina 23
© Copyright 2024 ExpyDoc
