Subsidie-aanvraag ontmanteling bom - Raads

Gemeente
Punt 7.
:
Hellendoorn
Subsidie-aanvraag explosieven
gerelateerde w e r k z a a m h e d e n
gemeente Hellendoorn
A a n de raad
Samenvatting.
De afgelopen
periode
zijn ten behoeve
ontmanteld.
De kosten kunnen
besluit neemt tot het indienen
van het Combiplan
twee
niet gesprongen
gedeclareerd
worden bij het rijk.
van een aanvraag.
Dit moet voor
bommen
Voorwaarde
is dat de raad
1 maart 2014
gebeuren.
een
Op 22 augustus
2012 is een niet gesprongen
vliegtuigbom
uit de Tweede
Wereldoorlog
gevonden
tijdens graafwerkzaamheden
ten behoeve
van het Combiplan
(N35). Het
onderzoeken
van het terrein,
het opsporen
van eventuele
meerdere
explosieven,
het ontmantelen
het ontruimen
van ca. 150 woningen
en het tot ontploffing
brengen
op. Voor een groot deel van deze kosten is vorig jaar al een verzoek
aanvullende
bijdrage.
Door Rijkswaterstaat
stellen van de bom tot aan de ontmanteling
gevolg
dat wij in 2013
RWS alsnog
hiervoor
bij ons in rekening
geen
bijdrage over ontvangen,
de kosten
Hellendoorn
zijn daar dan ook geen
Verder
is op 19 september
Wereldoorlog
het Combiplan
gevonden.
(N35j.
2013
geheel
kosten
wederom
Dit gebeurde
Het
veilig
ontruimen
van ca. 50 woningen
kosten
op.
RWS heeft
stellen
hebben
daarbij
door hun worden
of risico 's aan
gedragen.
verbonden.
een niet gesprongen
eveneens
tijdens
van het terrein,
en het tot ontploffing
kunnen
doen.
aangegeven
vliegtuigbom
het ontmantelen
brengen
leverden
voor het
veilig
Dit had tot
wij hier
Voor de
is
door
geen
gemeente
uit de
Tweede
ten behoeve
van de bom,
nogmaals
bom,
kosten
Dit bedrag
indien
graafwerkzaamheden
van de
aanzienlijke
om een
(RWS) is destijds nagelaten
de kosten
op tijd bij ons in rekening
te brengen.
subsidie-aanvraag
gebracht.
leverden
ingediend
van
het
aanzienlijke
Opdracht.
O m v o o r 2 0 1 3 in a a n m e r k i n g t e k o m e n v o o r d e " B o m m e n r e g e l i n g " v a n het Rijk is e e n
g e m e e n t e r a a d s b e s l u i t n o d i g . H e t b e t r e f t hier e e n a a n v r a a g o m e e n r i j k s b i j d r a g e . D e r i j k s b i j d r a g e
is e e n a a n v u l l i n g o p het g e m e e n t e f o n d s v o o r h e t o n d e r z o e k e n , o p s p o r e n e n r u i m e n v a n niet
g e s p r o n g e n c o n v e n t i o n e l e e x p l o s i e v e n (CE) uit d e T w e e d e W e r e l d o o r l o g ) .
Aanleiding.
O n d e r z o e k , o p s p o r i n g , v e i l i g s t e l l e n e n r u i m i n g v a n e x p l o s i e v e n is n o o d z a k e l i j k in v e r b a n d m e t d e
aanleg van een w e g .
Combiplan
O m de veiligheid v a n de o m g e v i n g tijdens de a a n l o o p naar de o n t m a n t e l i n g op 2 3 s e p t e m b e r
2 0 1 2 e n 1 9 s e p t e m b e r 2 0 1 3 t e v e r h o g e n zijn v e r s c h i l l e n d e f y s i e k e e n o r g a n i s a t o r i s c h e
m a a t r e g e l e n g e t r o f f e n . Z o m o e s t e n de b o m m e n v o o r a f g a a n d e a a n de de o n t m a n t e l i n g veilig
gesteld w o r d e n door middel van onder andere een constructie van containers en zandzakken.
V e r d e r w e r d er c a m e r a t o e z i c h t i n g e s t e l d . O p d e d a g v a n d e o n t m a n t e l i n g m o e s t het g e b i e d
binnen een straal v a n 2 5 0 meter r o n d o m de b o m volledig w o r d e n ontruimd, binnen dat gebied
b e v o n d e n z i c h in t o t a a l 1 5 0 ( 2 0 1 2 ) c q . 5 0 ( 2 0 1 3 ) w o n i n g e n . D e g e t r o f f e n m a a t r e g e l e n h e b b e n
de nodige k o s t e n met zich m e e g e b r a c h t .
Bij r a a d s b e s l u i t v a n 5 f e b r u a r i 2 0 1 3 is b e s l o t e n o m e e n a a n v u l l e n d e b i j d r a g e a a n t e v r a g e n bij het
M i n i s t e r i e v a n B Z K v o o r d e g e m a a k t e k o s t e n in 2 0 1 2 . O m d a t R W S d e s t i j d s e c h t e r h a d n a g e l a t e n
d e k o s t e n v o o r h e t v e i l i g s t e l l e n v a n d e b o m o p tijd bij o n s in t e d i e n e n is dit b e d r a g niet
in MUI iiii ii mi ii ii ii
(code voor postverwerking)
=
2 =
m e e g e n o m e n i n d a t v e r z o e k . H e t g a a t daarbij o m e e n b e d r a g v a n C 1 1 8 . 9 1 4 , 5 0 (te w e t e n
70 Zo
0
van C 1 6 9 . 8 7 7 , 8 5 ) .
V o o r 2 0 1 3 b e d r a a g t het v e r z o e k o m e e n a a n v u l l e n d e b i j d r a g e C 1 1 7 . 2 2 1 , 3 5 (te w e t e n 7 0 9o v a n
6
167.459,07).
Medewerking
van de raad
van de gemeente
Hellendoorn
is
noodzakelijk.
E e n rijksbijdrage v o o r 7 0 * ^ v a n d e k o s t e n k a n a l l e e n w o r d e n v e r k r e g e n a l s d e r a a d b e s l u i t d a t
e e n v e r z o e k h i e r v o o r w o r d t i n g e d i e n d bij het m i n i s t e r i e v a n B Z K .
Het
verzoek
dient
vóór
1 maart
2014 te worden
ingediend
D e i n d i e n i n g s t e r m i j n v o o r d e r i j k s b i j d r a g e sluit jaarlijks o p 1 m a a r t . O m i n a a n m e r k i n g t e k o m e n
v o o r d e bijdrage d i e n t h e t b e s l u i t t e w o r d e n g e n o m e n i n d e r a a d s v e r g a d e r i n g v a n
2 0 februari 2 0 1 4 .
Doelstelling.
N a i n s t e m m i n g m e t dit v o o r s t e l z a l d e bijdrage bij h e t M i n i s t e r i e v a n B Z K w o r d e n a a n g e v r a a g d .
D e z e a a n v r a a g d i e n t v ó ó r 1 m a a r t 2 0 1 4 bij h e t M i n i s t e r i e t e zijn o n t v a n g e n . D i t h o u d t in d a t d e
b e h a n d e l i n g uiterlijk i n d e r a a d s v e r g a d e r i n g v a n 2 0 f e b r u a r i 2 0 1 4 d i e n t p l a a t s t e v i n d e n .
Voorgestelde oplossingen:
N a b e s l u i t v a n d e r a a d z a l h e t c o l l e g e v a n B e n W h e t v e r z o e k i n d i e n e n bij h e t M i n i s t e r i e v a n
BZK.
Financiële c o n s e q u e n t i e s
D e bijdrage v a n h e m i n i s t e r i e v a n B Z K z a l w o r d e n u i t g e k e e r d i n d e v o r m v a n e e n s u p p l e t i e u i t k e r i n g o p het g e m e e n t e f o n d s . D e g e m a a k t e k o s t e n k u n n e n i n z i c h t e l i j k w o r d e n g e m a a k t i n I V 3
via lastenfunctie " 1 6 0 opsporing en ruiming v a n conventionele e x p l o s i e v e n " . Gebruik v a n deze
f u n c t i e is v e r p l i c h t v a n a f 2 0 1 1 .
De gemaakte kosten bedragen in totaal:
Kosten 2 0 1 2
169.877,85
Kosten 2 0 1 3
Totale
kosten
167.459,07-r2012 + 2013
337.336,92
70"36 s u b s i d i e
236.135,85 -
E i g e n bijdrage R W S e n G e m e e n t e s a m e n
101.201,08
D e r e g e l i n g d e k t m a x i m a a l TQ Zo v a n d e g e m a a k t e k o s t e n .
0
Dit k o m t neer o p e e n b e d r a g v a n C 2 3 6 . 1 3 5 , 8 5 . Indien 7 0 z è w o r d t u i t g e k e e r d z u l l e n er n a
0
v e r e k e n i n g m e t R W S v o o r d e g e m e e n t e H e l l e n d o o r n b u i t e n d e in 2 0 1 3 g e m a a k t e k o s t e n ( t o t a a l
Q PìRfì 10) nopn k n c t ^ n rrmor hiiirnmon
Totaal
Kosten
5 u lü !Ŝ îd 1 IŜ
RWS
Gemeente
100^0
0
70 7o
SO^/o
30 7o
RWS
169.8/7,85
118.914,50
50.963,36
-
RWS
134.596,67
94.217,67
40.379,00
Gemeente
32.862,40
23.003,68
167.459,07
117.221,35
40.379,00
9.858,72
236.135,85
91.342,36
9.858,72
0
2012
Kosten
2013
Totaal
9.858,72
2013
Totaal 2 0 1 2+ 2 0 1 3
O v e r i g e n s is h e t s u b s i d i e p e r c e n t a g e v a n 7 0 9 6 e e n m a x i m u m . Indien er m i n d e r w o r d t u i t g e k e e r d ,
is h e t v e r s c h i l o v e r 2 0 1 2 v o o r r e k e n i n g v a n Ri j k s w a t e r s t a a t . V o o r 2 0 1 3 is dit r i s i c o v o o r d e
g e m e e n t e . T e r i n d i c a t i e a l s er 6 0 9 6 w o r d t u i t g e k e e r d , n e m e n d e k o s t e n v o o r d e g e m e e n t e t o e
met C 2 4 . 2 6 8 . W i j stellen v o o r d e z e k o s t e n d a n t e n laste t e b r e n g e n v a n het hiervoor
g e r e s e r v e e r d e b e d r a g in h e t p r o j e c t C o m b i p l a n . E v e n t u e e l t e o n t v a n g e n s u b s i d i e s zijn g e e n e x t r a
i n k o m s t e n , m a a r e e n v e r g o e d i n g v a n g e m a a k t e k o s t e n ( o . a . t e n a a n z i e n v a n Integrale veiligheid).
Indien 7 0 9 6 s u b s i d i e w o r d t u i t g e k e e r d d a n zijn er v o o r d e g e m e e n t e H e l l e n d o o r n g e e n e x t r a
k o s t e n m e e r z o d a t d e pot " o n v o o r z i e n " niet hoeft t e w o r d e n a a n g e s p r o k e n .
Juridische consequenties
M e t R W S is a f g e s p r o k e n d a t d e g e m e e n t e alle m o g e l i j k e m e d e w e r k i n g z a l v e r l e n e n e n z i c h
m a x i m a a l z a l i n s p a n n e n v o o r h e t v e r k r i j g e n v a n e e n m a x i m a l e R i j k s b i j d r a g e in h e t k a d e r v a n d e
" B o m m e n r e g e l i n g " . M e t dit r a a d s b e s l u i t v o l d o e t d e g e m e e n t e H e l l e n d o o r n a a n h a a r
i n s p a n n i n g s v e r p l i c h t i n g . D e k o s t e n d i e niet d o o r d e s u p p l e t i e - u i t k e r i n g w o r d e n g e d e k t , z u l l e n
voor 2 0 1 2 geheel door R W S w o r d e n gedragen. V o o r 2 0 1 3 geldt dat R W S maximaal 3096 draagt
van de k o s t e n voor w a t betreft het veilig stellen en d e plofverzekering. Het verschil t u s s e n de
SO"}*) e n h e t u i t k e r i n g s p e r c e n t a g e , i n d i e n dit l a g e r ligt d a n 7 0 9 6 , k o m t v o o r o n z e r e k e n i n g .
Communicatie:
N a b e s l u i t v o r m i n g i n h e t c o l l e g e e n d e r a a d z a l Ri j k s w a t e r s t a a t w o r d e n g e ï n f o r m e e r d .
Planning:
Commissie A B Z M
1 3 februari 2 0 1 4
Raad
2 0 februari 2 0 1 4
Aanvraag Ministerie B Z K
voor 1 maart 2 0 1 4
Concept Besluit:
A a n het Ministerie v a n B Z K w o r d t v e r z o c h t o m e e n suppletie-uitkering o p het g e m e e n t e f o n d s
v o o r d e g e m a a k t e k o s t e n in h e t k a d e r v a n v e i l i g s t e l l e n e n r u i m i n g v a n c o n v e n t i o n e l e
explosieven, te w e t e n 7096 v a n :
-
C 1 1 8 . 9 1 4 , 5 0 (te w e t e n 709/0 v a n C 1 6 9 . 8 7 7 , 8 5 ) . ( k o s t e n 2 0 1 2 ) .
-
C 1 1 7 . 2 2 1 , 3 5 (te w e t e n 7 0 9 6 v a n 6 1 6 7 . 4 5 9 , 0 7 ) . ( k o s t e n 2 0 1 3 ) .
Nijverdal, 2 8 januari 2 0 1 4
Burgemeester en Wethouders van Hellendoorn,
)e s e c r e t a r i s ,
de burgemeester.
mevr. A
ĩkstra M B A ,
Advies commissie:
D e c o m m i s s i e a l g e m e n e b e s t u u r l i j k e z a k e n e n m i d d e l e n s t e m t o p 1 3 f e b r u a r i 2 0 1 4 e r m e e in d a t
het v o o r s t e l a l s h a m e r s t u k w o r d t v o o r g e l e g d a a n d e r a a d v a n 2 0 f e b r u a r i 2 0 1 4 .
Nr.
Nijverdal, 2 0 februari 2 0 1 4
14INT00600
Aldus besloten,
De raad v a n Hellendoorn,
De ariffi
de voorzitter.
M e v r . d r s . K. Z o m e r
mevr. A . H . R aven B A*
III MIN INI II INI IIIIII
(code voor postverwerking)
= 4
1 1 1 Se
^
@™ S
S ^ 6
=
Isa
Datum
17 februari 2 0 1 4
Aan
Raad
Kopie aan
Directie en college
Behandeld door
Peter Baan
Onderwerp:
R a a d s v o o r s t e l s u b s i d i e a a n v r a a g explosieven g e r e l a t e e r d e w e r k z a a m h e d e n g e m e e n t e H e l l e n d o o r n
De afgelopen periode h e b b e n o n d e r z o e k e n p l a a t s g e v o n d e n op a a n w e z i g h e i d v a n e x p l o s i e v e n en
is e e n niet g e s p r o n g e n b o m o n t m a n t e l d . M a x i m a a l z e v e n t i g p r o c e n t v a n d e k o s t e n k u n n e n
g e d e c l a r e e r d w o r d e n bij het rijk. V o o r w a a r d e is d a t d e r a a d v o o r 1 m a a r t 2 0 1 4 e e n b e s l u i t n e e m t
t o t het i n d i e n e n v a n e e n a a n v r a a g .
H e t c o l l e g e is o p 2 8 j a n u a r i į l . a k k o o r d g e g a a n m e t d e s u b s i d i e - a a n v r a a g e n d e in h e t
raadsvoorstel opgenomen bedragen.
In dat v e r z o e k w a s e c h t e r d e B T W m e t b e t r e k k i n g t o t d e r e k e n i n g e n v a n R W S niet m e e g e n o m e n .
In het n i e u w e r a a d s v o o r s t e l zijn d e b e d r a g e n i n c l u s i e f B T W o p g e n o m e n . H e t d o o r het rijk uit t e
k e r e n b e d r a g zal d a a r d o o r h o g e r uit k u n n e n v a l l e n . R W S h e e f t a a n g e g e v e n i n d i e n d o o r het Rijk
w o r d t g e c o n c l u d e e r d d a t d e g e m e e n t e g e e n r e c h t h e e f t o p c o m p e n s a t i e v a n dit
k o s t e n v e r h o g e n d e d e e l (de B T W ) , zij d a n het r i s i c o v a n dit d e e l v o o r h u n r e k e n i n g n e m e n .
Dit zal t e v e n s w o r d e n v a s t g e l e g d in d e "Bestuursovereenkomst inzake de realisering van
bepaalde onderdelen van het Combiplan Nijverdal in de gemeente Hellendoorn" t u s s e n R W S e n
de g e m e e n t e .

Download Report