3/24/2014 CE Markering Praktisch VOKA, Huis van de Limburgse Ondernemer • Deze presentatie is bedoeld om bij te dragen tot beter inzicht in de recent gepubliceerde Bouwproductenverordening. • De presentatie weerspiegelt de huidige stand van zaken. • Alleen de tekst van de Verordening is rechtsgeldig. 27 maart 2014 Presentatie • Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • Doel en aanpak CE markering van bouwproducten • Hoe komt men tot CE markering – Via geharmoniseerde norm – Via Europese Technische Beoordeling • Overgangsmaatregelen, betrokkenheid distributeurs en importeurs • Betekenis van de CE markering in de praktijk • Belgische omzetting Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • Verordening legt “vage” fundamentele eisen op, welke vertaald worden tot essentiële kenmerken in geharmoniseerde normen en Europese Technische Beoordelingen (ETB). Geharmoniseerde normen moeten verplicht toegepast worden voor producten die onder het voorwerp ervan vallen, een ETB kan aangevraagd worden. Eens een ETB bekomen is CE markering een verplichting. Men kan niet “voldoen” aan geharmoniseerde normen, de productprestaties moeten overeenkomstig bepaald en geattesteerd worden • De “risico‐analyse” wordt uitgevoerd door de diensten van de EC en de lidstaten en geconcretiseerd d.m.v. de mandaten van de EC aan CEN Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • CE markering geeft aan dat het product vergezeld is van een prestatieverklaring • Geen veiligheidsgarantie (doorgaans ook niet nuttig), maar prestatieverklaring • Vorm/Bijgevoegde informatie: specifiek voor Bouwproductenverordening • Een product kan vrij circuleren, maar dit betekent niet dat het noodzakelijkerwijze toegepast kan worden • Verplicht voor producten die onder het voorwerp van een geharmoniseerde norm vallen, mogelijk op andere producten Presentatie • Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • Doel en aanpak CE markering van bouwproducten • Hoe komt men tot CE markering – Via geharmoniseerde norm – Via Europese Technische Beoordeling • Overgangsmaatregelen, betrokkenheid distributeurs en importeurs • Betekenis van de CE markering in de praktijk • Belgische omzetting 1 3/24/2014 REGELGEVING in de BOUWSECTOR BELGIË REGELGEVING in de BOUWSECTOR BELGIË en OMRINGENDE LANDEN Reglementaire eisen Product Product Reglementaire eisen Nietreglementaire eisen Belgische Markt Product Reglementaire eisen REGELGEVING in de BOUWSECTOR BELGIË en OMRINGENDE LANDEN REGELGEVING in de BOUWSECTOR BELGIË en OMRINGENDE LANDEN Product Duitse NietMarkt reglementaire eisen NietFranse reglementaire Reglementaire Markt eisen eisen NietBelgische reglementaire Reglementaire Markt eisen eisen Product Product Product Reglementaire eisen Product Product Product Nederlandse Markt Reglementaire eisen Richtlijn EC Mandaat aan CEN of EOTA Nederlandse Markt Duitse NietMarkt reglementaire eisen NietFranse reglementaire Reglementaire Markt eisen eisen NietBelgische reglementaire Reglementaire Markt eisen eisen Product Product Nietreglementaire eisen Nietreglementaire eisen Geharmoniseerde norm Attestation of Conformity (AoC) Reglementaire eisen Reglementaire eisen Duitse NietMarkt reglementaire eisen NietFranse reglementaire Reglementaire Markt eisen eisen NietBelgische reglementaire Reglementaire Markt eisen eisen Product REGELGEVING in de BOUWSECTOR EUROPA Product NietFranse reglementaire Markt eisen NietBelgische reglementaire Markt eisen Fundamele Voorschriften ETA-Leidraad Europese Technische Goedkeuring (ETA) EC toestemming Bouwproductenrichtlijn (89/106/EEG) Reglementaire eisen Bouwproductenverordening (305/2011) Europese Technische Beoordeling (ETA) Europees Beoordelingsdocument Geharmoniseerde norm EC Mandaat aan CEN Beoordeling en verificatie van de prestatiebestendigheid Verordening Fundamentele eisen voor bouwwerken 2 3/24/2014 Bouwproductenverordening (305/2011) Technische specificaties Bouwproduct Geharmonizeerde normen Wordt behandeld in Is in overeenstemming met Ander Geharmoniseerde norm Europese Technische Beoordeling Wenst de fabrikant een Europese Technische Beoordeling? Europees Beoordelings‐ document Prestatieverklaring en CE markering JA NEE • 443 geciteerd in het OPEU • De BPV leidt niet tot revolutie; de invloed is doorgaans beperkt tot vnl. editoriale aanpassingen in de bijlage ZA en de clausule “conformiteitsevaluatie” • Sommige werden aangepast tegen 1 juli 2013 • Sommige zullen pas geactualiseerd worden n.a.v. de voorziene herziening; In deze gevallen moeten fabrikanten ervoor zorgen dat hun PV en CE markering in overeenkomstigheid zijn met Verordening 305/2011 Geen prestatieverklaring Geen CE markering Technische specificaties Europese Technische Goedkeuringen/Beoordelingen • Ca. 4200 ETAs afgeleverd • Nieuw kader is verschillend: – ETAs (inbegr. oordeel) blijven geldig gedurende hun geldigheidsperiode – ETBs (slechts prestaties) vanaf 1/7/2013 – Procedures, inhoud en kost nog niet geheel gekend • Informatie m.b.t. overgang: butgb.be Presentatie CE Markering wordt aanvaard in 33 landen België (EU) Bulgarije (EU) Cyprus (EU) Denemarken (EU) Duitsland (EU) Estonië (EU) Finland (EU) Frankrijk (EU) Griekenland (EU) Hongarije (EU) Ierland (EU) Italië (EU) Kroatië (sinds 1/7/2013) Letland (EU) Litouwen (EU) Luxemburg (EU) Malta (EU) Nederland (EU) Oostenrijk (EU) Polen (EU) Portugal (EU) Roemenië (EU) Slovenië (EU) Slowakije (EU) Spanje (EU) Tsjechië (EU) Verenigd Koninkrijk (EU) Zweden (EU) Ijsland (EVA) Liechtenstein (EVA) Noorwegen (EVA) Zwitserland (WEO) Turkije (EC-Turkije Douane Unie) Hoe komt men tot de CE markering? • Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • Doel en aanpak CE markering van bouwproducten • Hoe komt men tot CE markering – Via geharmoniseerde norm – Via Europese Technische Beoordeling • Overgangsmaatregelen, betrokkenheid distributeurs en importeurs • Betekenis van de CE markering in de praktijk • Belgische omzetting 3 3/24/2014 Betreft het een bouwproduct? Stap 1: Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Nee Wens ik de CE markering aan te brengen? Stap 1: Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Ja • Lijst geharmoniseerde Europese normen: • Officieel Publicatieblad van de Europese Unie • http://ec.europa.eu/enterpris e/policies/european‐ standards/harmonised‐ standards/construction‐ products/ • Aankoop normen : www.nbn.be 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring 9. Aanbrengen van de CE markering 10.In de handel brengen van het product en het laten vergezellen ervan door de vereiste documenten Verantwoording • het product behoort niet tot de werkingssfeer van een bestaande geharmoniseerde norm; • de beoordelingsmethode voorzien in de geharmoniseerde norm voor een of meer essentiële kenmerken van het product is niet geschikt • de geharmoniseerde norm voorziet niet in een beoordelingsmethode voor een of meer essentiële kenmerken van het product. Ja Europese Technische Beoordeling Stap 2: Verificatie of de CE markering reeds verplicht is Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Ja 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem Coëxistentie‐ 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatieperiode 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring 9. Aanbrengen van de CE markering 10.In de handel brengen van het product en het laten vergezellen ervan door de vereiste documenten Stap 3: Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren Stap 3: Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? • Welke bestemmingslanden? • Welke prestatie‐eisen stelt men? • Welke eisen legt de Europese Commissie op? Ja 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring 9. Aanbrengen van de CE markering 10.In de handel brengen van het product en het laten vergezellen ervan door de vereiste documenten Geharmoniseerde norm Evaluatiemethode voor productprestaties 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie Frankrijk 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem Bouwwerk A 6. Evalueren van de productprestaties Prestatie‐eis: 10 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de BouwproductPrestatieverklaring Duitsland 9. Aanbrengen van de CE markering Verklaarde 10.In de handel brengen van het product en het laten prestatie: 15 Bouwwerk B vergezellen ervan door de vereiste documenten Ja Prestatie‐eis: 20 Toepassing mogelijk Toepassing onmogelijk Bouwwerk C Prestatie‐eis: 20 4 3/24/2014 Product Contactpunten voor de bouw (Art. 10) In België werd volgend Product Contactpunt ter beschikking gesteld: FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid Dienst Normalisatie en Competitiviteit NG II Koning Albert II‐laan 16 1000 Brussel Tel.: 02 277 93 47 E‐mail: [email protected] Stap 4: Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Ja 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring 9. Aanbrengen van de CE markering 10.In de handel brengen van het product en het laten vergezellen ervan door de vereiste documenten Productcontactpunten voor de bouw (Art. 10) • De lidstaten wijzen productcontactpunten voor de bouw aan • Productcontactpunten voor de bouw zijn in staat hun taken op zodanige wijze uit te oefenen dat belangenconflicten worden voorkomen • Productcontactpunten verstrekken volgende informatie: – de technische voorschriften die op het grondgebied waar de productcontactpunten gevestigd zijn, van toepassing – de contactgegevens van de bevoegde autoriteiten in die lidstaat – de rechtsmiddelen die op het grondgebied van die lidstaat in het algemeen beschikbaar zijn in het geval van een geschil tussen de bevoegde instanties en een marktdeelnemer. • België: Website FOD Economie: http://www.economie.fgov.be. Beoordeling en verificatie van de prestatiebestendigheid (Art. 28) Taken voor de fabrikant Bepaling van het producttype op grond van typeonderzoek (inclusief bemonstering), typeberekening, getabelleerde waarden of een beschrijvende documentatie van het product Productiecontrole in de fabriek Verdere tests van in de fabriek genomen monsters volgens het voorgeschreven testprogramma Taken voor de aangemelde instantie Bepaling van het producttype op grond van typeonderzoek (inclusief bemonstering), typeberekening, getabelleerde waarden of een beschrijvende documentatie van het product* Initiële inspectie van de productie‐installatie en van de productiecontrole in de fabriek Permanente bewaking, beoordeling en evaluatie van de productiecontrole in de fabriek Steekproefsgewijze controle van monsters voordat het product in de handel wordt gebracht 1+ 1 Systeem 2+ 3 4 Nee Nee Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nee Nee Ja Ja Nee Ja Nee Ja Ja Ja Nee Nee Ja Ja Ja Nee Nee Ja Nee Nee Nee Nee * Volgens Art. 46 kan witness testing het testen door NBs vervangen Lijst Aangemelde instanties Nando Website : http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/ 5 3/24/2014 Aangemelde instellingen • Instantie voor productcertificering: instantie die de nodige bekwaamheid en verantwoordelijkheid heeft om volgens de vastgestelde procedure‐ en beheersregels een productcertificering af te wikkelen; • Certificatie‐instantie voor productiecontrole in de fabriek: instantie die de nodige bekwaamheid en verantwoordelijkheid heeft om volgens de vastgestelde procedure‐ en beheersregels een certificatie van productiecontrole in de fabriek af te wikkelen; • Testlaboratorium: laboratorium dat de kenmerken of prestaties van materialen of bouwproducten meet, onderzoekt, test, ijkt of op enige andere manier bepaalt. Overeenkomstigheid met de regelgeving Aangemelde instellingen • Onder de systemen 1 en 1+ volgens Verordening 305/2011 kunnen slechts certificatie‐instellingen aangemeld worden, d.w.z. een labo kan slechts aangemeld worden voor producten, kenmerken of beoogde toepassingen waarvoor systeem 3 van toepassing is • De Belgische aangemelde instellingen werden reeds in januari 2013 aangemeld door de Belgische aanmeldende overheid (FOD Economie) • BUCP verenigt de Belgische aangemelde instellingen (www.bucp.be) Wijzigingen m.b.t. attestering • Er wordt specifiek verwezen naar “Witness testing” (Art. 46) (gebruik van faciliteiten buiten het testlaboratorium van de aangemelde instantie) Wijzigingen m.b.t. attestering • De derde partijen moeten opnieuw aangemeld worden • De term “conformiteitsattestering” werd vervangen door “Beoordeling en verificatie van de prestatiebestendigheid” • “Initieel type‐onderzoek” werd vervangen door “Bepaling van het producttype op grond van typeonderzoek, typeberekening, getabelleerde waarden of een beschrijvende documentatie van het product” • De systemen bleven behouden (dat was de intentie, maar …), maar systeem 2 werd niet opgenomen (werd niet meer gebruikt) Aanmelding • Aanmelding is nog (!) niet mogelijk voor ETA‐ Guidelines en Europese Beoordelingsdocumenten – Dit zou eerstdaags wel mogelijk worden Opgelet • De Europese Commissie heeft de bevoegdheid aanpassingen aan de Verordening te introduceren. • Momenteel werkt de EC aan wijzigingen m.b.t. Bijlage V, waardoor: – de AVCP taken eventueel anders ingevuld kunnen worden – De verdeling van taken tussen aangemelde instelling kan veranderen • Deze worden pas van kracht na publicatie in het OPEU 6 3/24/2014 Stap 5: Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem (FPC) Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring De door de fabrikant voor de productiecontrole in de fabriek in acht te 9. Aanbrengen van de CE markering nemen beginselen worden opgenomen in de Europese 10.In de handel brengen van het product en het laten beoordelingsdocumenten en geharmoniseerde normen, rekening houdend vergezellen ervan door de vereiste documenten Ja met de omstandigheden van het fabricageproces van het betreffende bouwproduct Stap 7: Opmaken van de Technische documentatie Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Ja 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring 9. Aanbrengen van de CE markering 10.In de handel brengen van het product en het laten vergezellen ervan door de vereiste documenten Technische documentatie Algemeen geldende eisen • Met het oog op het uitvoeren van de AVCP procedures waarvoor verificatie door derden vereist is, zou de documentatie steeds beschikbaar moeten zijn in een taal die door de aangemelde instantie begrepen wordt • Kan worden bijgehouden in om het even welk formaat (d.w.z. papier of elektronisch) Stap 6: Evalueren van de productprestaties Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring 9. Aanbrengen van de CE markering voorzien in de Geharmoniseerde normen en Europese beoordelingsdocumenten 10.In de handel brengen van het product en het laten methoden en criteria om de prestaties van bouwproducten met betrekking tot vergezellen ervan door de vereiste documenten Ja hun essentiële kenmerken te beoordelen Technische documentatie (Art. 11(1&2)) • Beschrijft alle toepasselijke elementen met betrekking tot het vereiste systeem van beoordeling en verificatie van de prestatiebestendigheid. • Fabrikanten bewaren de technische documentatie en de prestatieverklaring tot 10 jaar nadat het bouwproduct in de handel is gebracht. Stap 8: Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring (DoP – Declaration of performance) Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Ja 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring 9. Aanbrengen van de CE markering 10.In de handel brengen van het product en het laten vergezellen ervan door de vereiste documenten 7 3/24/2014 Prestatieverklaring “Delegated acts” zullen de Verordening op termijn aanpassen: • Het uitsluitend aanbieden van de DoP d.m.v. een website, middels verwijzing ernaar vanuit de CE markering, is nu mogelijk (het daarnaast aanbieden van een papieren versie is nog steeds nodig) • De vorm en inhoud van de DoP zal soepeler opgevat kunnen worden dan momenteel voorzien in Bijlage III. De DoPs die overeenkomstig de huidige Bijlage III werden opgesteld, zullen geldig blijven. Prestatieverklaring Stap 9: Aanbrengen van de CE markering Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Betekenis van de CE Markering Ja 1. Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie 2. Verificatie of de CE markering reeds verplicht is 3. Identificatie van de essentiële kenmerken waarvoor ik een prestatie moet en wil verklaren 4. Identificatie van mijn taken en eventuele tussenkomst van een aangemelde instantie 5. Verzekeren van een fabrieksproductiecontrolesysteem 6. Evalueren van de productprestaties 7. Opmaken van de Technische documentatie 8. Opmaken en ondertekenen van de Prestatieverklaring 9. Aanbrengen van de CE markering 10.In de handel brengen van het product en het laten vergezellen ervan door de vereiste documenten Aanbrengen van de CE Markering (Art. 8(2)) (Art. 8(2)) Door de CE‐markering aan te brengen of te laten aanbrengen, geven de fabrikanten te kennen dat zij de verantwoordelijkheid op zich nemen voor de conformiteit van het product met de aangegeven prestaties en de naleving van alle eisen die zijn vastgelegd in deze verordening en in andere relevante uniale harmonisatiewetgeving waarin het aanbrengen van een markering wordt voorgeschreven. • De CE‐markering wordt aangebracht op bouwproducten waarvoor de fabrikant een prestatieverklaring overeenkomstig de artikelen 4 en 6 heeft opgesteld. • Als een prestatieverklaring door de fabrikant niet overeenkomstig de artikelen 4 en 6 is opgesteld, mag de CE‐markering niet worden aangebracht. 8 3/24/2014 Voorschriften en voorwaarden voor het aanbrengen van de CE Markering (Art. 9(1&3)) • Zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar • Op het bouwproduct of op een etiket daarvan aangebracht. Indien dit door de aard van het product niet mogelijk of niet gerechtvaardigd is, wordt de CE‐ markering aangebracht op de verpakking of in de begeleidende documenten. • Voordat het bouwproduct in de handel wordt gebracht. CE Markering (BPR → BPV) CE Symbool ID Aangemelde instantie(s?) 1136, 1173 Fabrikant ID Producttype Ref. Prestatieverklaring Jaar van aanbrengen Referentiedocument Referentie van het certificaat Beoogde toepassing Company Street, Number Zip, City Country C01123 CDOP01123 11 EN 1234:2010 1234‐CPD‐098676 Roof waterproofing membrane Productprestaties Naspeurbaarheidscode Merk op: Geen taaleisen m.b.t. de informatie die het CE symbool vergezelt! Characteristic 1: Performance Characteristic 2: Performance Characteristic 3: Class Characteristic 4: NPD 2011012312:23 Informatie die de CE markering vergezelt (Art. 9(2)) • de laatste twee cijfers van het jaar waarin zij het eerst werd aangebracht, • de naam en het geregistreerde adres van de fabrikant of het identificatiemerk ervan • de unieke identificatiecode van het producttype, • het referentienummer van de prestatieverklaring, de daarin in niveau of klasse aangegeven prestatie, • de verwijzing naar de toegepaste geharmoniseerde technische specificatie, • het identificatienummer van de aangemelde instantie, indien van toepassing, • het beoogde gebruik dat is vastgesteld in de toepasselijke geharmoniseerde technische specificatie. • een type‐, partij‐ of serienummer (Art. 11(4)) Informatie die het product vergezelt • CE markering op het bouwproduct of op een etiket. Indien dit door de aard van het product niet mogelijk of niet gerechtvaardigd is, wordt de CE‐markering aangebracht op de verpakking of in de begeleidende documenten • Prestatieverklaring bij het product, • Veiligheidsinformatieblad volgens Verordening 1907/2006 (Reach) bij het product, en • Instructies en informatie aangaande de veiligheid vergezellen het product 52 Veiligheidsinformatieblad volgens Verordening 1907/2006 Instructies en informatie aangaande de veiligheid • Oorsprong: Besluit 765/2008 • Doorgaans betreft het informatie voor de consument (richtsnoer CEN Guide 11) 9 3/24/2014 Instructies en informatie aangaande de veiligheid • Verordening 305/2011 is niet specifiek m.b.t. de aard van de te verstrekken informatie. • Men zou kunnen interpreteren dat het informatie betreft m.b.t. veiligheid tijdens de stockage, het transport en de installatie / verwerking Taalgebruik (1) In de CPR verwijst men op 3 wijzen naar taalgebruik: • de taal of talen die de lidstaat waar het product op de markt wordt aangeboden, voorschrijft (Artikel 7(4)) [Prestatieverklaring in 3 talen] • een taal, zoals bepaald door de betrokken lidstaat, die de gebruikers gemakkelijk kunnen begrijpen (Artikelen 11(6), 13(4) en 14(2)) [Instructies en informatie aangaande de veiligheid in 3 talen] • een taal die die autoriteit gemakkelijk kan begrijpen (Artikelen 11(8), 13(9) en 14(5)) [Technische documentatie] Taalgebruik (2) Het veiligheidsinformatieblad wordt volgens Verordening 1907/2006 (Reach) verstrekt in een officiële taal van de lidstaat (lidstaten) waar de stof of het preparaat in de handel wordt gebracht Presentatie • Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • Doel en aanpak CE markering van bouwproducten • Hoe komt men tot CE markering – Via geharmoniseerde norm – Via Europese Technische Beoordeling [D.w.z. in België in 3 talen] • Overgangsmaatregelen, betrokkenheid distributeurs en importeurs • Betekenis van de CE markering in de praktijk • Belgische omzetting Stap 1: Identificatie van de voor mijn product relevante geharmoniseerde technische specificatie Wordt mijn product geheel behandeld door een geharmoniseerde norm? Nee Verantwoording • het product behoort niet tot de werkingssfeer van een bestaande geharmoniseerde norm; • de beoordelingsmethode voorzien in de geharmoniseerde norm voor een of meer essentiële kenmerken van het product is niet geschikt • de geharmoniseerde norm voorziet niet in een beoordelingsmethode voor een of meer essentiële kenmerken van het product. 4500 4000 3500 Door alle Goedkeuringsinstituten afgeleverde Europese Technische Goedkeuringen (cumulatief) 1034 New ETApprovals in 2013 3000 2500 2000 1500 1000 Wens ik de CE markering aan te brengen? Ja Europese Technische Beoordeling 500 0 10 3/24/2014 ETA Format The basics (Commission implementing Regulation N° 1062/2013) Use of a pre‐existing ETA‐ Guideline (ETAG) ETADIR application ETADIR Development of a Common Understanding of Assessment Procedure (CUAP) Directive 89/106/EEC (CPD) ETAREG application European Assessment Document (EAD) ETAREG Regulation 305/2011 (CPR) Hoe moet een ETB gemaakt worden? Aanduiding van de BUtgb • De BUtgb werd door FOD Economie aangeduid als Technische Beoordelingsinstantie in het kader van Verordening (EU) N° 305/2011 op 15 juli 2013 • De BUtgb wordt sinds 3 september 2013 aangegeven als Technische Beoordelingsinstantie op de NANDO website van de Europese Commissie • Sinds 16 september 2013 is het aanvragen van ETBs via BUtgb mogelijk • Sinds 3 november 2013 kunnen ETBs afgeleverd worden (Uitvoeringsverordening (EU) Nr. 1062/2013 van de Commissie van 30 oktober 2013 betreffende het formaat van de ETB) BUtgb werd aangewezen voor … Voorwerp: • Alles, • Inbegrepen “andere”, • Uitgezonderd bekabeling. Onderhoud bekwaamheden: • BUtgb sloot contracten af met haar operatoren waardoor bekwaamheid verzekerd is (ANPI, BCCA, CTIB‐TCHN, COPRO, CRIC‐ OCCN, OCAB‐OCBS, Probeton) • Andere operatoren kunnen toegevoegd worden 63 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Aantal TBI aangewezen door overheden en gepubliceerd door de EC: 30 (up to 11/2/2014) Processes Development of an ETA without developing an EAD or modifying an existing EAD (incl. used of existing ETA-Guidelines) Development of an ETA if an EAD needs to be developed or modified 11 3/24/2014 Presentatie De Octrooicel van het WTCB • Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • Doel en aanpak CE markering van bouwproducten • Hoe komt men tot CE markering SENSIBILISATIE - INFORMATIE Nut van octrooien : Beschermen van eigen uitvindingen Bevatten informatie voor nieuwe oplossingen – Via geharmoniseerde norm – Via Europese Technische Beoordeling Meer inlichtingen ? Website: www.octrooicel.be Contact : [email protected] • Overgangsmaatregelen, betrokkenheid distributeurs en importeurs • Betekenis van de CE markering in de praktijk • Belgische omzetting 67 Overeenkomstigheid met de regelgeving Timing • De verplichtingen voor economische operatoren (fabrikanten, distributeurs en importeurs) gelden sinds 1 juli 2013 • Bouwproducten die vóór 1 juli 2013 overeenkomstig Richtlijn 89/106/EEG in de handel zijn gebracht, worden geacht te voldoen aan deze verordening. • Fabrikanten kunnen een prestatieverklaring opstellen op basis van een conformiteitscertificaat of een conformiteitsverklaring die vóór 1 juli 2013 overeenkomstig Richtlijn 89/106/EEG is afgegeven. De distributeur en de importeur De distributeur en de importeur • Distributeur: een natuurlijke of rechtspersoon in de toeleveringsketen, anders dan de fabrikant of de importeur, die een bouwproduct op de markt aanbiedt • Importeur: een in de Unie gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die een bouwproduct uit een derde land op de uniale markt in de handel brengt Identificatie van marktdeelnemers (Art. 16) • Een distributeur of importeur wordt, volgens de BPV, een fabrikant wanneer – ze een product in de handel brengen onder hun naam of handelsnaam of – wanneer ze een product dusdanig aanpassen dat de overeenkomstigheid met de prestatieverklaring in gedrang gebracht wordt Gedurende de in artikel 11, lid 2, bedoelde termijn (in regel 10 jaar nadat het in de handel werd gebracht) delen marktdeelnemers markttoezichtautoriteiten op verzoek het volgende mee: • welke marktdeelnemer hun een product heeft verstrekt; • aan welke marktdeelnemer zij een product hebben verstrekt. 12 3/24/2014 Presentatie • Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • Doel en aanpak CE markering van bouwproducten • Hoe komt men tot CE markering – Via geharmoniseerde norm – Via Europese Technische Beoordeling • Overgangsmaatregelen, betrokkenheid distributeurs en importeurs • Betekenis van de CE markering in de praktijk • Belgische omzetting Wie moet CE markeren? • Fabrikanten (desgevallend distributeurs) moeten hun producten CE Markeren – Wanneer een geharmoniseerde productnorm bestaat voor desbetreffend product • Fabrikanten (desgevallend distributeurs) mogen hun producten CE Markeren – Voor producten die niet (volledig) behandeld worden in geharmonizeerde normen, d.w.z. door een ETAss aan te vragen • Aannemers moeten niet CE Markeren, maar mogen dit wel Pagina Wanneer moet men CE markeren? • De Europese Commissie bepaalt voor iedere geharmoniseerde productnorm een datum vanaf wanneer CE Markering mogelijk wordt (aanvang van de coëxistentieperiode). • Op het einde van die periode wordt CE Markering een plicht*. • In het geval van Europese technische beoordelingen ligt het initiatief bij de fabrikant Onderdelen van producten Componenten van kits • Onderdelen van producten en componenten van kits moeten, op zich, niet CE gemarkeerd worden. • Het zijn de producten en kits die in de handel gebracht worden en die de CE markering moeten dragen. * Artikel 19 is onduidelijk, maar suggereert ten minste dat, indien de geharmoniseerde norm niet alle kenmerken afdekt, de geharmoniseerde norm geen verplichting is. Belang voor de aannemer, voor de architect, voor de bouwheer • CE Markering omvat nuttige technische informatie m.b.t. productkenmerken • De Verordening legt geen eisen op aan architecten, aannemers, bouwheren, … m.b.t. het bijhouden van de bij de CE markering geleverde informatie … Belang voor de aannemer, voor de architect, voor de bouwheer • CE Markering is een verantwoordelijkheid van de fabrikant • Vermits het een plicht is, moet een aannemer of architect niet vragen naar CE Markering • Aannemers en architecten moeten naar producten met bepaalde prestaties vragen, zodat aan de gestelde eisen voor de bouwwerken voldaan wordt • Het eisen van CE gemarkeerde producten, zou alle producten die afwijken van geharmoniseerde normen, m.n. alle innovatieve producten, uitsluiten 13 3/24/2014 Waardering van de CE markering Waardering van de CE markering CE markering kan een interessante bron van informatie zijn, maar … • Fabrikanten kunnen ervoor opteren, geen informatie m.b.t. prestaties te verklaren in het kader van de CE markering (NPD‐optie) • Geharmoniseerde normen omvatten nauwelijks of geen criteria; • De afstemming tussen lidstaten m.b.t. eisen voor aangemelde instellingen is beperkt; CE markering kan een interessante bron van informatie zijn, maar … • In afwezigheid van leidraden is de interpretatievrijheid voor aangemelde instellingen groot m.b.t. de inhoud van AVCP systemen • De artikelen 37 en 38 geven vnl. minder serieuze fabrikanten de vrijheid af te wijken van geharmoniseerde normen CE markering is een communicatiemiddel tussen fabrikanten en overheden Andere belanghebbende partijen hebben doorgaans andere behoeften Welke belanghebbende partijen … • Bevestiging van de gebruiksgeschiktheid • Disseminatie van informatie m.b.t. welbepaalde markten (regelgeving, regels der kunst en goed vakmanschap, klimaat, gebruiken, tradities, …) • Doeltreffende verspreiding van informatie onder belanghebbende partijen • Informatie m.b.t. ontwerp, verwerking, installatie, herstel, onderhoud • Vorming van ontwerpers en aannemers Gebruikers van werken (u en ik) 3de partijen (labo’s, certificeerders, inspectie‐ organismen, ...) Fabrikanten, distributeurs en importeurs Werken Architecten, ontwerpers en voorschrijvers Aannemers Eigenaren, inbegrepen publieke overheden Verzekeraars Regelgevers Presentatie • Verschillen met de CE markering volgens andere richtlijnen • Doel en aanpak CE markering van bouwproducten • Hoe komt men tot CE markering – Via geharmoniseerde norm – Via Europese Technische Beoordeling Nationale implementatie • Overgangsmaatregelen, betrokkenheid distributeurs en importeurs • Betekenis van de CE markering in de praktijk • Belgische omzetting 14 3/24/2014 De methoden die de lidstaten in hun eisen voor bouwwerken toepassen, en ook alle andere nationale voorschriften met betrekking tot de essentiële kenmerken van bouwproducten, zijn in overeenstemming met de geharmoniseerde normen. Nieuwe situatie • Wet van 25 maart 1996 • KB van 19 augustus 1998 (gewijzigd door KB van 11 oktober 2007) • MB van 20 oktober 2000 (aangemelde instanties) • MB van 6 september 1991 (ATG en STS) Van nationale omzetting van de BPR tot de reglementaire situatie die rekening houdt met de BPV Wet m.b.t. verhandelen van Bouwproducten Opheffing wet van 1996 Nieuw KB m.b.t. Technische Beoordelingsinstanties Opheffing KB van 1998 Nieuw KB m.b.t. Aangemelde instanties Opheffing MB van 2000 Nieuw KB m.b.t. Markttoezicht Opheffing MB van 1991 KB m.b.t. TCB KB m.b.t. STS KB m.b.t. prestaties bouwproducten KB m.b.t. kwaliteit in de bouw Meer informatie Wet tot uitvoering van de Verordening (EU) Nr. 305/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 tot vaststelling van geharmoniseerde voorwaarden voor het verhandelen van bouwproducten en tot intrekking van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad, en tot opheffing van diverse bepalingen. Situatie onder de BPR Toepassing van de Verordening 305/2011 Opvatting van eisen gesteld door lidstaten (Art. 8(6)) www.wtcb.be/go/ce 15
© Copyright 2024 ExpyDoc
