c. BEC BIJ antwoorden politieke vragen begroting 2015.docx

Beantwoording algemeen politieke vragen over de begroting 2015 gesteld door Heusden Transparant,
Heusden Een, PvdA en DMP Heusden.
Programmabegroting
1.
Pag. 13
Verloop Algemene Reserves
Fractie
Heusden Transparant
Vraag:
Bij de technische vragen hebben wij de vraag gesteld: Welke bedragen zijn na 2018 al
gereserveerd die ten laste komen van de Algemene Reserves (gespecificeerd)? Hier
hebben wij geen antwoord op ontvangen. Duidelijk is al wel dat hieronder GOL gelden
vallen.
Wij ontvangen graag alsnog een specificatie van de bedragen die zijn gereserveerd na
2018 die ten laste komen van de Algemene Reserves (gespecificeerd).
Antwoord:
Voor de jaren na 2018 zijn nog geen bedragen gereserveerd die ten laste van de
algemene reserve moeten komen. De inventarisatie daarvoor zal aan de orde komen bij
het opstellen van de begroting 2016.
Het is overigens niet vanzelfsprekend dat de GOL gelden hieronder vallen. Er kan bij
projecten die na aanleg eigendom van de gemeente zijn, worden gekozen voor activeren
en afschrijven, of door afdekking ten laste van (algemene) reserves.
2.
Pag. 21
Fractie
Vraag:
Otjiwarongo
DMP Heusden
In de internationale samenwerking staat de band met Otjiwarongo centraal. De actieve
rol richt zich met name op ondersteunen en versterken van de gemeentelijke
organisatie. Wat is de stand van zaken ten aanzien van deze samenwerking met
Otjiwarongo? Wat draagt de gemeente Heusden in financiële zin en ambtelijke uren bij
en wat is de toekomstvisie van het college tav de verdere duur van deze samenwerking?
Ofwel is hier een deadline en zo ja wanneer loopt deze af?
Antwoord:
De ondersteuning aan de organisatie van Otjiwarongo heeft er in al die jaren toe geleid
dat de basale zaken in de sfeer van bedrijfsvoering sterk zijn verbeterd. Een
doorontwikkeling is gewenst onder meer op het gebied van ICT, managementinformatie
en organisatieontwikkeling in het algemeen. Verder is een professionalisering
gerealiseerd in de aansturing van het hulpcentrum inclusief de organisatie van de
thuiszorg, de opvang van de kinderen, aansturen van activiteiten binnen het centrum.
Het is mooi om te kunnen constateren dat Otjiwarongo in Namibië als voorbeeld
gemeente wordt genoemd.
Gedurende de afgelopen jaren is er een accent verschuiving geweest naar het meer
ondersteunen van de organisatie in meer beleidsmatige zin. In het bijzonder is de focus
gelegd op economische ontwikkeling, met name op het gebied van logistiek en transport.
Tijdens het bezoek van de delegatie uit Otjiwarongo in februari van dit jaar alsmede
tijdens ons bezoek in mei aan Otjiwarongo is hier nadrukkelijk bij stil gestaan en aan
gewerkt. Op 14 oktober jl. is in Otjiwarongo een landelijke conferentie over logistiek
georganiseerd, waarbij Otjiwarongo zich nadrukkelijk heeft kunnen profileren als
kanshebber voor logistieke en aanverwante bedrijvigheid.
Verder hebben wij onze brugfunctie meer ontwikkeld waardoor een samenwerking tot
stand is gebracht tussen het ziekenhuis in Otjiwarongo met Beatrixziekenhuis in
Gorinchem. Daarnaast heeft Brabant Water besloten om via de samenwerking tussen
Heusden en Otjiwarongo een vervolg te geven aan het driejarig project dat dit jaar afliep.
In de begroting is naast de inzet van 480 uur ondersteuning van het ambtelijke apparaat
ook een budget van € 43.000 (€ 1 per inwoner) opgenomen.
Op dit moment wordt gewerkt aan een bestedingsplan en plan van aanpak voor de
komende jaren. Zodra dit wordt afgerond zal dit (in het eerste kwartaal 2015) aan uw
raad worden voorgelegd.
3.
4.
5.
24
Fractie
Vraag:
Openbare orde en veiligheid
Heusden Een
Heusden ÉÉN ondersteunt het Buurtpreventie project. Actieve vrijwilligers trekken de
wijk in om, in samenwerking met de politie, diefstalen en inbraken te voorkomen. Tevens
levert het een bijdrage aan de betrokkenheid van de bewoners in de wijk.
Krijgt dit project een financiële bijdrage/ondersteuning van de Gemeente? Zijn er
voldoende (kwalitatieve) middelen beschikbaar o.a. portofoons om snel te kunnen
handelen bij gevaarlijke situaties?
Antwoord:
Buurtpreventie in de gemeente Heusden wordt actief door de gemeente vanuit het
veiligheidsbudget ondersteund en gefaciliteerd. Overigens gebeurt dit samen met
Woonveste en de politie. De veiligheidscoördinator van de gemeente voert de regie.
Inmiddels zijn alle buurtpreventievrijwilligers zodanig uitgerust dat ze hun
werkzaamheden naar behoren kunnen vervullen.
24/25
Fractie
Vraag:
Openbare orde en veiligheid
DMP Heusden
Tijdens de thema avond Veiligheid werd ons medegedeeld dat in 2015 een nieuw
Beleidsplan Integrale Handhaving zal worden voorgelegd. Hiervan zien wij niets terug in
dit beleidsonderdeel. Wat is de huidige stand van zaken?
Antwoord:
Dit beleidsplan is abusievelijk niet onder de beleidsvoornemens opgenomen.
Gepland is om in 2015 een nieuw Beleidsplan Integrale Handhaving vast te stellen. Dit
plan is op dit moment in voorbereiding. In verband met de landelijke kwaliteitscriteria zal
dit nieuwe handhavingsbeleidsplan mogelijk deel gaan uitmaken van een uitgebreider
VTH omgevingsbeleid (vergunningverlening, toezicht en handhaving).
26
Fractie
Vraag:
Parkeervisie Heusden Vesting
Heusden Transparant
In een antwoord op art 61 vragen van onze partij, is in december 2013 door de
verantwoordelijk wethouder aangeven dat de evaluatie van Fase I had plaatsgevonden
in de eerste helft van 2013. Later heeft de wethouder, in de raadsvergadering van
februari 2014, nogmaals de stelling betrokken dat de evaluatie had plaatsgevonden.
Tijdens een aangevraagde interpellatie heeft de raad in algemene zin aangegeven dat
zij van mening was dat het proces, ook voor wat betreft de evaluatie, niet volmaakt was
en de wethouder verzocht nogmaals in contact treden met de diverse bewoners en
groeperingen binnen de Vesting. Desondanks bleef de wethouder bij het standpunt dat
er sprake was van een afgeronde evaluatie.
Hoe moeten wij in die context de opmerking begrijpen op deze pagina, waarin wordt
aangegeven dat in 2015 gaat worden gesproken over het afronden en evalueren van
Fase I?
Antwoord:
Zowel bij de gemeente als bij de bewoners- en ondernemersvereniging zijn naar
aanleiding van het ontwerp-verkeersbesluit suggesties/zienswijzen aangereikt, die
mogelijk kunnen bijdragen aan het oplossen van het parkeerprobleem in de vesting. In
overleg met de bewoners- en ondernemersvereniging is daarom besloten een stap terug
te zetten in het proces en fase I te actualiseren. Op dit moment wordt samen met de
bewoners- en ondernemersvereniging bekeken of de aangereikte suggesties wenselijk
cq haalbaar zijn.
6.
7.
8.
9.
28
Fractie
Vraag:
Gebouwenbeheer en eigendommen
Heusden Transparant
Het college heeft toegezegd halfjaarlijks de Raad te informeren over de stand van zaken
van de verkoop van gemeentelijke eigendommen. Dit heeft u in 2014 niet gedaan. De
raad wordt pas in december geïnformeerd.
Wat is de reden dat u niet aan u toezegging heeft gehouden?
Antwoord:
De raad is met een memo dd 10 oktober 2013 op de hoogte gebracht van de toenmalige
stand van zaken. Verkiezingen in 2014 hebben de planning om de raad te informeren in
de eerste helft van 2014 doorkruist. Vanuit de coalitieonderhandelingen zijn de
verkooptaakstellingen ook bijgesteld.
28
Fractie
Vraag:
Gemeentelijke grondbank
Heusden Transparant
In de Jaarrekening 2013 wordt gewag gemaakt van het feit dat de gemeente
participeerde in een grondbank die wordt beheerd door de grondbank Zuidwest
Nederland en dat het derhalve niet nodig is om een gemeentelijke grondbank op te
richten. Naar aanleiding van de jaarrekening zijn door ons vragen gesteld over de
grondbank waarin werd gewezen op de feiten zoals aangegeven in de Jaarrekening
2013.
Hoe kan het zijn dat wij nu, slechts 5 maanden later te horen krijgen dat de participatie in
e
de Grondbank Zuidwest Nederland ultimo 2013 is beëindigd en dat in de 2 helft van
2015 wordt onderzocht of participatie in een grondbank wenselijk is? Hoe verhoudt die
opmerking zich met eerdere standpunten van het College dat er door het oprichten van
een eigen grondbank financieel voordeel te halen valt?
Antwoord:
Het standpunt voor het oprichten van een eigen grondbank dateert van een moment dat
de economische crisis nog niet was ingetreden en uitvoering van grootschalige
woningbouwprojecten nog realistisch was. Nu de woningmarkt tekenen van herstel laat
zien, is het instellen van een onderzoek voor participatie in een grondbank weer actueel.
37
Fractie
Vraag:
Gebruik sportaccommodaties
Heusden Transparant
Wat bedoelt u precies met het woord afstoten, slopen of verkopen?
Antwoord:
In het geval van sportzaal de Demer en sporthal Onder de bogen is er sprake van sloop.
Voor wat betreft sportzaal de Hoge Heide is nog geen besluit genomen, deze zaal zou
verkocht of gesloopt kunnen worden. Hier zal na de ingebruikname van sporthal
Dillenburg een besluit over worden genomen. Naar verwachting zal dat medio 2016 zijn.
47/147
Fractie
Vraag:
Bouwen en wonen
DMP Heusden
In 2024 bestaat volgens het CPB de bevolking voor de helft uit ouderen >50 jaar. Wordt,
en indien ja, hoe wordt hier rekening mee gehouden bij geplande woningbouwprojecten?
Wat is hierop de visie van het college?
In de woningbouwplanning wordt rekening gehouden met een toenemende vraag naar
huisvesting voor kleine huishoudens. Het aantal huishoudens in onze gemeente zal de
komende decennia groeien. Daarvan zijn er relatief steeds meer een- en
tweepersoonshuishoudens. Dit hangt samen met het feit dat mensen ouder worden,
langer thuis (moeten) blijven wonen en natuurlijk ook dat de babyboomers (nu 45 – 55
jaar) ouder zullen worden.
Dit betekent niet automatisch dat de vraag naar zogenoemde bejaardenwoningen
toeneemt. De leeftijd waarop mensen naar een „senioren‟woning willen verhuizen schuift
e
steeds verder op. De babyboomers zullen tot hun 67 jaar werken. De groep tussen de
50 en 67 die niet actief (niet meer werkt) is, zal steeds kleiner worden.
In de woningbouwprojecten wordt steeds bewuster gekeken naar het ontwikkelen van
passende woningen op inbreidings- of herstructureringslocaties binnen de bestaande
kernen. De gemeente stimuleert daarbij de ontwikkeling van levensloopbestendigde
woningen. Onder meer door de ontwerphulp van SOGH (Senioren Overleg Gemeente
Heusden)
10.
11.
12.
48
Fractie
Vraag:
Bestemmingsplannen
DMP Heusden
Wat is de visie van het college tav het mogelijk maken van in- en/of aanleunwoningen in
het kader van mantelzorg, wanneer hier in het geldende bestemmingsplan niet is
voorzien? Mogen wij aannemen dat hier ruimhartig mee wordt omgesprongen zoals wij
dat graag zouden zien?
Antwoord:
Indien de bestemmingsplannen hier niet in voorzien, wordt de regeling zoals die reeds
enige jaren in bestemmingsplannen is opgenomen, gebruikt als afwegingskader bij het
toekennen van een buitenplanse vrijstelling. Deze regeling benut de maximale vrijheid
die de provinciale verordening biedt voor mantelzorg. Kort gezegd kom dit neer op:
Het tijdelijk toestaan aan een afzonderlijke afhankelijke wooneenheid van maximaal
80 m2;
Zowel in of aan een hoofdgebouw als in een bijgebouw.
Deze regeling wordt ruimhartig toegepast waardoor niet alleen in acute geïndiceerde
situaties deze regeling kan worden gebruikt, maar ook in situaties waarin de
zorgbehoefte pas op termijn een indicatie oplevert, maar waarbij de afhankelijke
wooneenheid een bijdrage levert aan het oplossen van een actueel
huisvestingsvraagstuk voor zorgverlener en zorgbehoeftige.
48
Fractie
Vraag:
Grondexploitatie
DMP Heusden
De huidige grondpositie van de gemeente Heusden kan worden beschouwd als een
stevig financieel risico. Het is belangrijk hier grip op te hebben en houden. Het recente
rapport van de rekenkamercommissie geeft als aanbeveling te werken met scenario‟s.
Door het werken met scenario‟s wordt het bijvoorbeeld makkelijker om prioriteiten te
stellen. Wat is de visie van het college hier op? Worden, en indien ja, wanneer worden
de uitgewerkte of gehanteerde scenario‟s voorgelegd aan de raad? Wij zijn van mening
dat dit een prioriteit zou moeten hebben.
Antwoord:
Het college onderschrijft de noodzaak om op basis van scenario‟s prioriteiten te kunnen
stellen. Het college wil daarvoor de lijn doorzetten die met het rekenkameronderzoek is
ingezet. Dat wil zeggen dat een aantal generieke uitgangspunten (onder andere
grondprijsaanpassing, temporisering, kostprijsaanpassing) worden toegepast op de
grondexploitaties. Bij de jaarrekening 2014 worden de geüpdate scenario‟s en de
gevolgen voor het weerstandsvermogen gepresenteerd.
55
Fractie
Vraag:
Gebiedsontwikkeling Oostelijke Langstraat (GOL)
DMP Heusden
Wat is de status ten aanzien van de realisatie van de randweg Vlijmen? Verwacht het
college vertraging of juist een versnelling nu dit in handen gegeven van de provincie. De
gemeente „s-Hertogenbosch toont als wij de krantenberichten mogen geloven weinig tot
geen medewerking voor de aansluiting van de door Heusden geplande aansluiting van
de rondweg op de A59. Kunt u hier iets over melden?
Antwoord:
Volgens de planning start de realisatiefase van het GOL in 2017. Dat dit nu in handen is
gegeven van de Provincie Noord-Brabant heeft geen directe gevolgen voor de planning.
Een Planologische Inpassingsprocedure (PIP) duurt niet korter of langer dan een
bestemmingsplanprocedure. Voordeel is wel dat er nu één orgaan (de provincie)
bevoegd gezag is in plaats van twee (de gemeenten Heusden en ‟s-Hertogenbosch).
Over de aansluiting 45 `s-Hertogenbosch-West vindt, naar aanleiding van de in de
gemeenteraad van ‟s-Hertogenbosch aangenomen motie, overleg plaats tussen partijen.
13.
57
Fractie
Vraag:
Antwoord:
GOL
Heusden Transparant
Wanneer is de uitkomst van de verkeersafwikkeling Nieuwkuijk te verwachten?
e
Naar verwachting zijn de concept - plannen in het 1 kwartaal van 2015 gereed.
14.
66
Fractie
Vraag:
Poort van Heusden
Heusden Transparant
In antwoord nr. 34 geeft u aan dat voor 2015 kosten voor het bouwrijp maken zijn
opgenomen voor de Poort van Heusden. Betekent dit dat u als college er vanuit gaat dat
de Poort van Heusden is verkocht in 2015? Is onze interpretatie van dat antwoord juist?
Antwoord:
Verwacht werd, dat het middengebied van het plan in 2014 verkocht zou kunnen
worden. Onderhandelingen hebben echter niet kunnen leiden tot realisatie van dit
uitgangspunt. Hiervan wordt ook melding gemaakt bij de bijstelling van
e
exploitatieberekeningen in de 2 berap 2014. Vooralsnog wordt ervan uitgegaan dat in
2015 dit middengebied kan worden afgezet.
73/74
Fractie
Vraag:
Centrumplan Vlijmen
DMP Heusden
De consequenties van de uitspraak RvS zijn duidelijk en er wordt niet gekozen voor
reparatie van het huidige plan. Voor het centrum van Vlijmen wordt een nieuw en
afgeslankt plan opgesteld dat gerealiseerd kan worden binnen de huidige bestemming,
een alternatieve ontwikkeling. Is het juist dat het nieuwe plan qua inhoud alsmede de
omgevingsvergunning en grondverkoop aan de raad wordt voorgelegd? En geldt dit ook
voor het financiële dekkingsplan? Momenteel is een bestemmingsreserve van 10 mio
opgenomen. De verwachting is dat de gemeentelijke bijdrage aanzienlijk minder zal
hoeven zijn. Wordt het dekkingsplan opnieuw aan de raad voorgelegd dan wel door de
raad vastgesteld? Blijft de beschikbare ruimte van 10 mio staan of is het de bedoeling
om deze terug te brengen naar bijvoorbeeld 5 mio en valt de overige 5 mio vrij tbv de
AR? Wat is de visie van het college hier op?
Antwoord:
De grondverkoop wordt inderdaad aan de raad voorgelegd, waarbij ook het plan qua
inhoud gepresenteerd wordt. De omgevingsvergunning wordt niet aan de raad
voorgelegd, die wordt zoals gebruikelijk ambtelijk afgedaan. Het financiële dekkingsplan
wordt gelijktijdig met de grondverkoop aan de raad voorgelegd.
15.
Voor de dekking van de gemeentelijke bijdrage is geen specifieke bestemmingsreserve
gevormd. Vanuit de algemene reserve wordt € 10 miljoen (prijspeil 2009) ingezet. De
insteek is om dit bedrag vooralsnog beschikbaar te houden voor de ontwikkeling van het
centrum Vlijmen totdat meer duidelijkheid gegeven kan worden wat de financiële
gevolgen zijn van de ontwikkelingen die plaats zullen vinden in het centrum van Vlijmen.
Eerst wanneer hierover duidelijkheid gegeven kan worden is het ook mogelijk om de
heroverweging van het dekkingsplan te bespreken.
16.
78
Fractie
Vraag:
Geerpark.
Heusden Een
Morgen I en II zijn in ontwikkeling. De woningen worden deels in 2015 opgeleverd. Er
wordt aangegeven dat, als de markt het toelaat, gestart zal worden met de volgende
fase (fase 1b).
Is er voldoende interesse voor de starters alsmede seniorenwoningen om deze vervolg
fase in 2015 te realiseren?
Antwoord:
Ja er is voldoende interesse. De verkoop van de woningen in Geerpark is
bovenverwachting verlopen. Daarom zijn de voorbereidingen voor fase 1b gestart.
17.
98
Fractie
Vraag:
Antwoord:
18.
Incidentele weerstandscapaciteit.
Heusden Transparant
Opnieuw stellen wij deze onbeantwoorde vraag aangezien verkoop gemeentelijke
eigendommen van cruciaal belang is voor verhogen van de algemene reserves, en dus
van cruciaal belang in deze begroting en kunnen wij derhalve niet wachten op
december.
Graag ontvangen wij van het college een onderbouwing hoe zij denken de taakstelling
verkoop gemeentelijke eigendommen de aankomende jaren te realiseren, gesplitst in
verkoop cultuurgronden en verkoop overige eigendommen.
Conform de afspraak met de raad zal wethouder Mulder de raad in de decemberraad
middels een memo informeren omtrent de stand van zaken verkoop gemeentelijke
eigendommen
107
Fractie
Vraag:
Huisvesting onderwijs
Heusden Transparant
Kan het college aangeven hoe het kan zijn dat voor het jaar 2014 nog geen selectie is
gemaakt van het noodzakelijk onderhoudswerkzaamheden, terwijl het al 21 oktober ‟14
is?
Hoe moeten wij het antwoord op de technische vraag in relatie tot het antwoord van de
wethouders tijdens de informatiebijeenkomst Beheer en Bestuur van 2 oktober j.l. waarin
deze aangeeft dat het College streeft naar een “warme overdracht”?
Antwoord:
Met de mogelijke komst van de wetswijziging Overheveling buitenonderhoud en
aanpassingen per 1 januari 2015 en het opstellen van het nieuwe beheerplan Gebouwen
2014 in het vizier is er gewacht met het jaarlijkse overleg met de schoolbesturen. Nu de
wetswijziging een feit is en ook de uitgangspunten van het nieuwe beheerplan duidelijk
zijn, is het overleg met de schoolbesturen gestart.
Aan de hand het nieuwe beheerplan gebouwen (uitgangspunt Veilig en Heel en de
onderhoudswerkzaamheden vermeld in jaar 2014) én de bevindingen van de
schoolbesturen wordt er geschouwd. Omdat we verwachten dat de kosten die nodig zijn
voor het buitenonderhoud hoger zijn dan het bedrag uit de begroting 2014 spreken we
van een warme overdracht. Met de warme overdracht wordt bedoeld dat de
schoolgebouwen zo overgedragen worden dat ze Veilig en Heel zijn (de uitgangspunten
van het nieuwe beheerplan).
19.
124
Fractie
Vraag:
Renterisiconorm
Heusden Een
In 2015 zal de renterisiconorm worden overschreden. Hiervoor moet bij de provincie
ontheffing aangevraagd worden.
Gaat de provincie deze ontheffing verlenen?
Antwoord:
Gezien de aard van de overschrijding en de informatie die hierover aan de provincie is
verstrekt, verwachten wij dat de provincie ontheffing zal verlenen. De overschrijding is
namelijk van tijdelijke aard en wordt niet veroorzaakt door de reguliere exploitatie, maar
door uitgaven in de grondexploitatie. Voor wat betreft de informatievoorziening is de
overschrijding voor het eerst gemeld en toegelicht in de begroting 2012. In de
daaropvolgende begrotingen is de overschrijding eveneens toegelicht. Daarnaast is er
tijdens de voorbereiding van de begroting 2015 contact geweest met de provincie om af
te stemmen hoe de gemeente met deze overschrijding moet omgaan.
20.
21.
149
Fractie
Vraag:
Grondbeleid
Heusden Transparant
Wanneer komt het college met een raadsvoorstel voor het vaststellen van de grondprijs
vrije kavels voor Geerpark?
Antwoord:
Jaarlijks, op verzoek van de raad nu in december, wordt de nota grondprijzen door de
raad vastgesteld. Deze nota grondprijzen geldt voor de gehele gemeente, ook voor
Geerpark. Binnen de marges die de raad aan het college geeft voor de grondprijs voor
vrije kavels, is voor een aantal kavels in Geerpark een van de basisprijs afwijkende
grondprijs vastgesteld. Zolang een marktconforme grondprijs binnen de marges van de
nota grondprijzen te realiseren is, zal een raadvoorstel niet aan de orde zijn.
224
Fractie
Vraag:
Financiering en Belastingen
Heusden Transparant
Begrijpen wij het goed dat u het BTW compensatie van de afvalstoffenheffing niet laat
toekomen aan de egalisatiereserve van de afvalstoffenheffing?
De extra compensatie is toch een voordeel?
Zo niet, dan graag een specificatie van de vermindering van de algemene uitkering en
het BTW compensatievoordeel
Antwoord:
De BTW compensatie over de kosten van de afvalinzameling komen inderdaad niet ten
gunste van de egalisatiereserve van de afvalstoffenheffing, maar ten gunste van het
begrotingssaldo. Dit is conform de geldende regelgeving.
Deze compensatie lijkt inderdaad een voordeel, maar daar staat tegenover dat de
gemeente in het verleden structureel gekort is op de algemene uitkering.
Het BTW compensatievoordeel voor de afvalinzameling bedraagt voor 2015 € 524.564.
De vermindering van de algemene uitkering wordt geacht een bedrag te zijn van
ongeveer gelijke omvang. Deze uitname heeft al in 2003 bij de invoering van het BTW
compensatiefonds plaatsgevonden.
22.
Fractie
Vraag:
Sociaal Deelfonds
PvdA
1. Het Rijk stelt in tegenstelling tot eerdere plannen toch geen sociaal deelfonds in. Dit
deelfonds was bedacht om gelden te oormerken voor het sociaal domein. Hebben wij
goed begrepen dat het Rijk toestaat deze gelden aan andere domeinen uit te geven?
2. Blijft het college staan op het standpunt om deze gelden in het sociale domein te
houden?
Antwoord:
De consequentie van het niet werken met een sociaal deelfonds, maar in plaats daarvan
de middelen via een integratie-uitkering gemeentefonds ter beschikking te stellen, is
inderdaad dat de gemeenten vrij zijn in de besteding van die middelen. Het voornaamste
doel van de decentralisatie was juist om gemeenten de maximale vrijheid te geven om
lokaal maatwerk te kunnen leveren. Zowel de VNG als de algemene rekenkamer vonden
het regime van bestedingsvoorwaarden daar niet bij passen. Daarbij is overigens wel
aangegeven dat het Rijk niet bevreesd hoeft te zijn dat de middelen niet besteed zouden
worden aan de nieuwe taken gelet op de forse kortingen die zijn toegepast.
In de begroting 2015 e.v. zijn de rijksinkomsten voor het sociaal domein één op één
gekoppeld aan de uitgaven voor de taken. Het college houdt dus inderdaad vast aan dit
standpunt zoals ook opgenomen in het coalitieprogramma.
23.
Fractie
Vraag:
Antwoord:
24.
Fractie
Vraag:
Baanbrekers
PvdA
1. In september is er een bijstelling van de begroting van Baanbrekers geweest, doet
dat iets met het te verwachten tekort in 2015?
2. Is het college ermee eens dat het wijs is om alvast meer geld vrij te maken om het
tekort van 2015 op te vangen?
De begroting 2015 van Baanbrekers is nog niet bijgesteld. Van het rijk zijn de
beschikkingen ontvangen voor de voorlopige budgetten 2015. Baanbrekers is bezig met
het bijstellen van de begroting 2015 waarbij de meest recente gegevens worden
verwerkt. Deze bijgestelde begroting is momenteel nog niet beschikbaar waardoor de
hoogte van het tekort 2015 nog niet bekend is. Voorts loopt nog een onderzoek bij
Baanbrekers naar mogelijke bezuinigingen om het tekort naar beneden bij te stellen.
Gelet hierop wordt vooralsnog niet meer geld vrijgemaakt.
Startersbeurs
PvdA
1. De startersbeurs is een mogelijkheid om jonge afgestudeerden werkervaring op te
laten doen. Is het college van mening dat dit een goed instrument is en dat het
beschikbaar moet blijven?
2. Wat is er gedaan om de kennis en kunde van inwoners te benutten?
De startersbeurs heeft in de afgelopen tijd waarin ook jonge afgestudeerden niet aan de
slag kwamen zijn dienst bewezen. In de praktijk hebben hiervan vooral hoogopgeleiden
jongeren gebruik van gemaakt. Relatief weinig jongeren uit deze groep zijn bekend bij
Baanbrekers. Ook de meeste jongeren met een startersbeurs hadden geen uitkering. Op
dit moment trekt bovendien de werkgelegenheid voor deze groep weer aan en ligt het
niet voor de hand om re-integratiemiddelen te bestemmen voor deze groep. We zetten
nu liever in op de meesterbeurs waarbij oudere werknemers een kans krijgen om
werkritme en ervaring op te doen bij werkgevers.
25.
Fractie
Vraag:
Mantelzorgcompliment
PvdA
Welke verplichting heeft de gemeente met betrekking tot het mantelzorg compliment en
wat is het college hiermee van plan?
In de Wet maatschappelijke ondersteuning is opgenomen dat bij verordening wordt
bepaald op welke wijze het college zorg draagt voor een jaarlijkse blijk van waardering
voor de mantelzorgers van cliënten in de gemeente. Hierbij gaat het om mantelzorgers
van cliënten die gebruik maken van een algemene of maatwerkvoorziening of door of
namens wie een melding is gedaan bij de gemeente. In de Verordening Wet
maatschappelijke ondersteuning gemeente Heusden 2015 is opgenomen dat het college
bij nadere regeling bepaalt waaruit de jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers
van cliënten in de gemeente. Dit is onderdeel van de opdracht aan een deel van de
welzijns- en eerstelijnspartijen.