14r.00168 rv vaststelling bestemmingsplan Berberis

Gemeente Woerden
• •
^
14R.00168
RAADSVOORSTEL
14R.00168
gemeente
WOERDEN
Indiener: college van burgemeester en wethouders
Datum:
20 mei 2014
Portefeuillehouder(s): wethouder Schreurs
Portefeuille(s): Ruimtelijke ordening
Contactpersoon: L. Lindeman
Tel.nr.:
8642
E-mailadres: [email protected]
Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Berberis- en Hazelaarstraat
De raad besluit:
1. het bestemmingsplan 'Berberis- en Hazelaarstraat' met de digitale planidentificatie
NL.IMRO.0632.berberisstraat-bVA1 gewijzigd vast te stellen;
2. het beeldkwaliteitsplan als bijlage te verbinden aan de welstandsnota;
3. te verklaren dat er geen provinciale dan wel rijksbelangen met dit plan gemoeid zijn en de
minister en gedeputeerde staten te verzoeken de termijn voor een reactieve aanwijzing voor
dit plan in te korten;
4. dat het niet noodzakelijk is om een exploitatieplan vast te stellen.
Inleiding:
GroenWest wil een aantal woningen aan de Berberisstraat, Hazelaarstraat, Lindenlaan en
Meidoornstraat slopen en herontwikkelen. 16 eengezinswoningen en 24 flatwoningen worden
vervangen door 14 patiowoningen en 24 appartementen. Daarnaast wil GroenWest op de
benedenverdieping van het appartementencomplex een gezondheidscentrum realiseren. Om deze
ontwikkeling te realiseren is een nieuw bestemmingsplan nodig.
Bevoegdheid:
De raad stelt het bestemmingsplan vast (artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening). Ook de
bevoegdheden om de welstandsnota vast te stellen (art. 12a Woningwet) en om al dan niet een
exploitatieplan vastte stellen (art. 6.12 Wro) liggen bji de raad.
Beoogd effect:
Realisatie van nieuwbouw van een gezondheidscentrum en woningen ter vervanging van bestaande
woningen.
Argumenten:
1.1 Bestemmingsplan
is
noodzakelijk
Een bestemmingsplan is noodzakelijk als bouwtitel om de benodigde vergunning voor het
bouwplan te verlenen. Anders kan niet worden gebouwd.
1.2 Geen zienswijzen
ingediend
Er zijn geen zienswijzen over het ontwerp bestemmingsplan en omgevingsvergunning ingediend.
Overigens waren eerder wel reacties ingediend over het voorontwerp bestemmingsplan. De
reacties hadden vooral betrekking op de parkeersituatie. Op basis hiervan is eenrichtingsverkeer
ingesteld. Door het eenrichtingsverkeer in te stellen vanaf de Lindenlaan wordt voorkomen dat
mensen die voor de zorgplint komen parkeren in de Berberisstraat.
1.3 Extra
parkeerplaatsen
Verder zijn er vanuit de buurt verzoeken geweest om meer parkeerplaatsen te realiseren, omdat er
een parkeerprobleem is in het Bloemen- en Bomenkwartier. Om aan deze wens tegemoet te
komen, legt de gemeente bij de aanstaande reconstructie van de weg extra parkeerplaatsen aan.
Om deze parkeerplaatsen mogelijk te maken, is het plan gewijzigd ten opzichte van het ontwerp
bestemmingsplan. Er is een strook langs het park aan de kant van de Hazelaarstraat aan het
bestemmingsplan toegevoegd.
2.
Beeldkwaliteitsplan
In het bestemmingsplan is een beeldkwaliteitsplan opgenomen. Hiermee wordt de nieuwe
werkwijze voor welstandstoetsing gevolgd. Volgens deze werkwijze wordt namelijk voor nieuwe
ontwikkelingen een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Dit beeldkwaliteitsplan wordt het toetsingskader
voor welstand, omdat sprake is van een welstandsvrij gebied. Ook over het beeldkwaliteitsplan zijn
geen zienswijzen ingediend.
3. Geen rijks- of provinciale
belangen
Omdat het bestemmingsplan gewijzigd is ten opzichte van het ontwerp bestemmingplan, wordt het
plan 'gewijzigd vastgesteld'. Daarom krijgen de minister en gedeputeerde staten 6 weken extra de
tijd om te reageren op het plan. Als geen rijks- of provinciaal belang in het geding is, kan de
gemeente verzoeken om inkorting van deze periode. De gemeenteraad dient dan wel expliciet te
besluiten dat deze belangen er niet zijn. In het vooroverleg hebben gedeputeerde staten al
aangegeven dat zij geen opmerkingen hebben. Uw raad wordt daarom gevraagd om te besluiten
dat er geen rijks- of provinciale belangen met het plan gemoeid zijn.
4. Overeenkomst
gesloten
Uw raad dient op basis van artikel 6:12 Wro te besluiten of er wel of geen exploitatieplan bij het
bestemmingsplan dient te worden vastgesteld. Een exploitatieplan is in dit geval niet nodig om de
exploitatiekosten te dekken, omdat de kosten worden verhaald bij de ontwikkelaar. Hiertoe is een
exploitatieovereenkomst met de ontwikkelaar gesloten.
Kanttekeningen:
Er is nog aanvullend archeologisch onderzoek nodig voor de aanleg van het park en parkeerplaats.
Dit onderzoek wordt aan het bestemmingsplan toegevoegd.
Financiën:
Kosten worden verhaald bij de ontwikkelaar. Hiertoe is een exploitatieovereenkomst met de
ontwikkelaar gesloten.
Uitvoering:
Om de proceduretijd te versnellen, is het ontwerp bestemmingsplan samen met het ontwerpbesluit
voor de omgevingsvergunning ter inzage gelegd (coördinatieregeling). Na vaststelling van het
bestemmingsplan wordt de omgevingsvergunning verleend. Naar verwachting treden het
bestemmingsplan en de vergunning in werking na afloop van de beroepstermijn.
Communicatie:
Zowel het voorontwerp als het ontwerp bestemmingsplan hebben ter inzage gelegen. Er is een
inloopavond geweest over het voorontwerp bestemmingsplan en nog een inloopavond over de
inrichting van de openbare ruimte.
Samenhang met eerdere besluitvorming:
•
•
•
13B.00476 B&W 25 juni 2013: instemming voorontwerp bestemmingsplan
13B.00749 B&W 8 oktober 2013: instemming eindverslag vooroverleg en inspraak
13B.00153 B&W 18 maart 2014: instemming ontwerp bestemmingsplan
Bijlagen:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
14L01985 Toelichting bestemmingsplan Berberis-en Hazelaarstraat
14L01986 Regels
14.007726 Regels bijlage
14L01987 Verbeelding
14.007724 Akoestisch onderzoek
14L01988 Luchtkwaliteit
14L01989 Externe veiligheid
14i.01990 Bodemonderzoek
14L01991 Archeologie
14i.01992 Eindverslag vooroverleg en inspraak voorontwerp
14.007725 Beeldkwaliteitsplan
De indiener:
college van burgemeester en wethouders
De secretaris
De burgemeest
boer
Voorontwerp bestemmingsplan
Berberis- en Hazelaarstraat
Voorontwerp bestemmingsplan inzien
Het plan en bijbehorende relevante stukken kunt u raadplegen onder het
kopje"Digitale documenten".
Digitale documenten

toelichting (14i.01985)

bijlagen toelichting
14.007724 Akoestisch onderzoek
14i.01988 Luchtkwaliteit
14i.01989 Externe veiligheid
14i.01990 Bodemonderzoek
14i.01991 Archeologie

regels (14i.01986)

verbeelding (14i.01987)
EINDVERSLAG VOORONTWERP BESTEMMINGSPLAN BERBERIS- EN HAZELAARSTRAAT
A. Ingekomen overlegreacties
Het voorontwerpbestemmingsplan is in het kader van het vooroverleg naar diverse instanties
gestuurd. Van de volgende instanties is een reactie ontvangen:
1.
2.
Provincie Utrecht, 9 juli 2013
Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden, 17 juli 2013
1. Provincie Utrecht
Reactie
Het voorliggende bestemmingsplan geeft mij geen aanleiding opmerkingen te plaatsen in het kader
van het provinciaal belang zoals dat is opgenomen in de Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 20132028 en de Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provincie Utrecht 2013.
Beantwoording
De reactie is voor kennisgeving aangenomen.
2. Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden
Reactie
Wij adviseren positief over het plan. Door de aanleg van een robuust begroeid dak kan worden
beschouwd als onverhard. De overige verharding in het plangebied is minder dan de bestaande
verharding, waardoor geen compensatie in de vorm van nieuw open water nodig is.
Ten aanzien van waterkwaliteit is het van belang dat geen uitlogende bouwmaterialen, zoals lood,
koper of zink worden toegepast. Wij vragen u dit toe te voegen aan de toelichting.
Beantwoording
De toelichting wordt aangepast, zodat duidelijk is dat geen gebruik wordt gemaakt van uitlogende
bouwmaterialen.
B. Overige reacties
Het voorontwerp bestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen (4 juli tot en met 14 augustus
2013). Op 10 juli heeft een inloopavond plaatsgevonden om bewoners te informeren. In deze periode
zijn een aantal reacties ingediend.
De volgende reacties zijn binnengekomen (met registratienummer):
1. Bewoners Berberisstraat, 10 juli
22869
2. Bewoner Prunuslaan 40, 10 juli
22955
3. Bewoner Hazelaarstraat 21, 10 juli
22956
4. Bewoner Houtduif 29 (H’len), 10 juli
22957
5. Bewoners Appelstraat 3, 10 juli
22958
6. Bewoner Meidoornstraat 40, 10 juli
22959
7. Bewoner Berberisstraat 20, 10 juli
22960
8. Bewoner Hazelaarstraat 35, 22 juli
23450
9. Wijkplatform Bloemen- en bomenkwartier, 29 juli
23837
Veel reacties gingen over parkeren. Er worden in het bouwplan 45 nieuwe parkeerplaatsen
gerealiseerd en er vervallen er 9 langs de Hazelaarstraat. Dat betekent dat er extra 36
parkeerplaatsen over blijven voor het nieuwe bouwplan aan de Hazelaarstraat/Berberisstraat naast de
bestaande parkeerplaatsen, terwijl er 32 extra nodig zijn. Er wordt hiermee voldaan aan de
parkeerbehoefte volgens de Nota parkeernormen van de gemeente.
Alle reacties zijn hieronder verkort weergegeven en beantwoord.
1.
Bewoners Berberisstraat
Reactie
Graag willen wij onze voorkeur laten horen hoe wij denken het parkeerprobleem op te kunnen
lossen in de Berberisstraat (oneven).
Maatregel 1.
De rijrichting dient gewijzigd te worden in eenrichtingsverkeer. Hierdoor zal de mogelijkheid
voor het passeren van auto's niet meer noodzakelijk zijn.
Maatregel 2.
Gedeeltelijk of geheel de groenstrook aan de overzijde van huisnummers 21 t/m 37
verwijderen en daar parkeervakken van maken. Deze zullen dan schuin gesitueerd moeten
worden, zodat de automobilisten gemakkelijk in en uit kunnen rijden. Op die manier worden
er dubbel zoveel parkeerplaatsen gecreëerd. Ook voor de toekomstige bewoners.
Maatregel 2 is ook mogelijk aan de overkant van de huisnummers 1 t/m 9. Deze laatste
maatregel kan echter pas gerealiseerd worden als de bestaande bouw gesloopt is en de
nieuwbouw, welke een stuk verder gebouwd zal worden, gebouwd is.
Met het nemen van de bovenstaande maatregels heb je naar ons idee, met een klein budget.
meer plekken gecreëerd voor de bewoners die in deze straat (komen) wonen. Zoals het nu is kan het
gewoon niet meer, want er zijn te weinig plekken voor het aantal auto's welke hier nu
parkeergelegenheid vragen. We hopen dat u ons idee in overweging neemt als 1 van de opties die er
nu op tafel liggen.
Beantwoording
Na overleg met de bewoners wordt eenrichtingsverkeer ingesteld op de Berberisstraat. Bovendien is
het straks mogelijk om aan weerszijde van de straat te parkeren. Hierdoor komen er 19 extra
parkeerplaatsen bij in de Berberisstraat. Door het eenrichtingsverkeer in te stellen vanaf de
Lindenlaan wordt voorkomen dat mensen die voor de zorgplint komen parkeren in de Berberisstraat.
2.
Bewoner Prunuslaan 40
A. Parkeren
Reactie
Zorgen om parkeerplaatsen, extra parkeerdruk door medewerkers en bezoekers.
Beantwoording
Uit de parkeerbalans blijkt dat er voldoende parkeerplaatsen worden aangelegd voor het bouwplan.
Bovendien kunnen de parkeerplaatsen van de zorgplint dubbel gebruikt worden. De zorgplint is maar
voor een bepaalde periode open. s’Avonds kunnen deze parkeerplaatsen gebruikt worden door de
omwonenden waardoor de parkeerdruk in de omgeving afneemt.
B. Bouwstijl
Reactie
De bouwstijl past niet in de wijk, vooral de kleur steen. Ontwerp gezondheidscentrum is mooi,
meidoornhofje vind ik niet mooi.
Beantwoording
Op de inloopavond zijn impressies getoond. De bouwstijl is inderdaad anders dan de andere
woningen in de wijk. Deels komst dat, omdat er in de nieuwbouw ook andere typen woningen en een
gezondheidscentrum komen.
De bouwaanvraag moet nog worden ingediend. Dan vindt de officiële welstandstoets plaats. Daarbij
wordt ook gekeken naar het kleur- en materiaalgebruik. De zorgen vanuit de buurt over een afwijkend
kleurgebruik zal meegenomen worden in de beoordeling van de welstandscommissie.
C. Groen
Reactie
Tip voor het groen: Plant functionele bomen zoals walnoten, tamme kastanje, enz.
Beantwoording
Bedankt voor de tip. Er komt nog een inrichtingsplan, waarin het groenontwerp wordt opgenomen. De
buurt wordt bij dit plan betrokken.
3.
Bewoner Hazelaarstraat 21
A. Kleur steen
Reactie
Kleur steen moet passen bij de wijk.
Beantwoording
Op de inloopavond zijn impressies getoond. De bouwaanvraag moet nog worden ingediend. Dan vindt
de officiële welstandstoets plaats. Daarbij wordt ook gekeken naar het kleur- en materiaalgebruik. De
zorgen vanuit de buurt over een afwijkend kleurgebruik zal meegenomen worden in de beoordeling
van de welstandscommissie.
B. Speeltuin
Reactie
De speeltuin moet tijdens de bouw veilig zijn.
Beantwoording
De speeltuin moet inderdaad veilig zijn. Bij het opstellen van de bouwplaatsinrichting zal hier
nadrukkelijk aandacht aan worden besteed.
C. Verkeer en parkeren
Reactie
Rondom nieuwbouw eenrichtingsverkeer met schuine parkeervakken.
Beantwoording
In de Berberisstraat wordt eenrichtingsverkeer ingesteld. Er wordt op dit moment langs de
Berberisstraat geparkeerd aan een zijde van de weg. Verkeer uit beide richtingen kan elkaar niet meer
passeren wanneer er auto’s geparkeerd staan. Hierdoor ontstaan gevaarlijke situaties. Onder alle
bewoners van de Berberisstraat is draagvlak voor het instellen van eenrichtingsverkeer. Eventueel zijn
wij bereid om ook eenrichtingsverkeer in te stellen op de Meidoornstraat mits daar voldoende
draagvlak voor is onder de bewoners. Ook in de Meidoornstraat zorgen geparkeerde auto’s ervoor
dat tegemoetkomend verkeer niet kan passeren worden.
De Hazelaarstraat is anders. De weg is daar veel breder. Tegemoetkomend verkeer kan elkaar
passeren. Parkeren onder een hoek (schuine parkeerplaatsen) op de Hazelaarstraat is niet wenselijk
omdat we dan parkeerplaatsen verliezen en niet meer voldoen aan de parkeerbehoefte.
Parkeren onder hoek in de Berberisstraat en de Meidoornstraat levert niets op omdat er dan niet meer
langs de weg geparkeerd kan worden. Het kost zelfs parkeerplaatsen.
D. Begroeiing
Reactie
Rondom nieuwbouw lage begroeiing liefst gras.
Beantwoording
Het is nog niet bekend hoe het groen eruit komt te zien. Er komt nog een inrichtingsplan, waarin het
groenontwerp wordt opgenomen. De buurt wordt bij dit plan betrokken.
4. Bewoner Houtduif 29 Harmelen
Reactie
Ik voorzie grote parkeerproblemen in verband met de medewerkers van het gezondheidscentrum/
apotheek etc. Minimaal 9 per dag zijn er al voor het gezondheidscentrum nodig schat ik. Ik vind dat
daar goed over nagedacht moet worden. ’t Ziet er verder prachtig uit.
Beantwoording
Het bouwplan voldoet aan de parkeerbehoefte. We verwachten dan ook geen parkeerproblemen
rondom de Zorgplint. Er worden 21 extra parkeerplaatsen aangelegd aan de Hazelaarstraat waar
personeel en bezoekers van de zorgplint kunnen parkeren in de vorm van haaks parkeervakken en
langsparkeervakken.
5. Bewoners Appelstraat 3
Reactie
Wij hebben veel interesse in de sociale huursectorwoningen blok C. Kunt u ons op de hoogte houden
van de ontwikkelingen? Wanneer start de inschrijfprocedure?
Beantwoording
Voor de inschrijving kunt u terecht bij Woningnet. De verhuur van de sociale huurwoningen verloopt
volgens de daarvoor gebruikelijke procedure bij Woningnet. Gedurende de bouwperiode zal
GroenWest middels advertenties en persberichten de inwoners van Woerden op de hoogte houden
van de verhuur voor zowel de sociale als vrije sectorhuur (patio’s)
6. Bewoners Meidoornstraat 40
Reactie
Wat is de grootte van de appartementen?
Beantwoording
Appartementen type C hebben een gebruiksoppervlak van ca. 85 m² en de appartementen type D
(hoek appartementen) hebben een gebruiksoppervlak van ca. 94 m².
7. Bewoner Berberisstraat 20
Reactie
Wat is het tijdschema? Wanneer wordt er gesloopt?
Beantwoording
Dit najaar wordt het ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd. Dan kunnen zienswijzen over het
plan worden ingediend. Naar verwachting wordt in het voorjaar van 2014 het bestemmingsplan
vastgesteld en worden de benodigde omgevingsvergunningen voor bouwen en slopen verleend.
Volgens de planning wordt rond de bouwvak 2014 begonnen met de sloop.
8. Bewoner Hazelaarstraat 35
A. Bouwhoogte
Reactie
De bouwhoogte, er word uitgegaan van een hoogte van maximaal 11 meter (volgens het voorontwerp)
wat 2 meter hoger is dan de bestaande bebouwing. Door deze bouwhoogte neemt dit in de
middaguren veel licht weg. Immers zijn we als direct aanwonenden eerder zonlicht kwijt.
Beantwoording
Inderdaad wordt de nieuwbouw hoger dan de bestaande bebouwing. In vergelijking met het huidige
bestemmingsplan is de toename van de hoogte echter beperkt, omdat nu ook al tot 10 meter hoog
gebouwd kan worden. In het huidige bestemmingsplan gelden een goothoogte van maximaal 6 meter
en een nokhoogte van maximaal 10 meter. Gelet op deze beperkte toename en de afstand tot de
bestaande woningen (tenminste 20 meter) verwachten we niet dat de nieuwbouw veel meer licht
e
e
wegneemt dan de bestaande bebouwing. Bovendien liggen op een aantal plekken de 1 en 2
verdieping terug ten opzichte van de begane grond. Op deze plekken is het verschil in daglicht en
zonlicht te verwaarlozen.
B. Privacy
Reactie
De balkons die aan de Hazelaarstraat ingetekend staan kijken in de nieuwe situatie rechtstreeks in
onze huiskamer wat wij als inbreuk op onze privacy zien. In de bestaande situatie is er nu een klein
keukenraam welke naar onze huiskamer gericht is en geen balkon, alleen een balustrade waarover
men de toegang tot de woning kan verkrijgen.
In het voorontwerp staat er op de begane grond het gezondheidcentrum en daarboven op staan twee
lagen bewoning getekend met de voorgenoemde balkons aan de Hazelaarstraat op de l e en 2e
bouwlaag. De eerste en zeker de tweede bouwlaag zal in onze woonkamer, slaapkamer en in onze
badkamer kunnen kijken waar we uiteraard niet blij mee zijn. Dit is in de huidige bestaande situatie
absoluut niet het geval.
Beantwoording
U geeft aan dat u de balkons als inbreuk op uw privacy ziet. Vanaf de balkons is het inderdaad
mogelijk om naar uw woning te kijken. Maar zicht op de woning aan de overkant is niet ongebruikelijk
voor een binnenstedelijke situatie. Verder is er in de huidige toestand een galerij aanwezig, die al
zorgt voor vermindering van privacy. We achten de aantasting van de privacy niet zo groot dat deze
onaanvaardbaar is, ook omdat de afstand tot uw woning 20 meter is.
C. Parkeren
Reactie
De parkeerplekken die nu aan de stoepzijde zijn gesitueerd verhuizen als insteekvakken
naar de overzijde van de straat. Aangezien het nu al een gevaarlijke situatie
is met te weinig plekken zal dit de veiligheid niet vergroten.
Waarom kiest de gemeente niet voor een andere oplossing? Suggestie; het kleine grasstrookje naast
de huidige bebouwing inzetten als parkeerplaats. Dit zou dus op de aan de ingang van het
gezondheidscentrum moeten komen. Dit is tweeledig goed, enerzijds is er geen gevaarlijke
verkeersbeweging op de straat met voor en achteruit inparkerende auto's, anderzijds heeft de
gemeente een stukje groen minder te onderhouden. Het veldje is nu toch al niet in gebruik bij
kinderen. Met het realiseren van het zo genoemde" groen dak" welke de verharding compenseert zou
dit geen probleem moeten opleveren.
Beantwoording
Bij het ontwerp van de parkeerplaatsen zijn diverse opties bekeken. Daarbij is onder andere gekeken
naar verkeersveiligheid, bereikbaarheid en het medegebruik van de parkeerplaatsen voor
omwonenden. Verder is groen en ruimtelijke kwaliteit een belangrijk aspect. Er is gekozen om het
groengebied bij de entree van de zorgvoorziening groen te houden, zodat het aansluit bij het parkje.
Deze ruimte wordt opnieuw ingericht. Door de entrees van de woningen en zorgvoorzieningen direct
aan het park te leggen ontstaat een ontmoetingsplek voor de buurt. Zo raakt het groen niet
versnipperd en ontstaat er een levendig parkje dat aansluit op de omgeving.
D. Groen
Reactie
Er is tijdens de inloopavond niet gesproken over het bestaande groen. De bestaande bomen blijven
behouden? Dit zijn karakteristieke bomen voor de straat. Indien de huidige bomen blijven staan zal dit
een stuk minder het geval zijn.
Beantwoording
De bestaande bomen blijven zoveel mogelijk behouden. Verder komt er nog een inrichtingsplan,
waarin het groenontwerp wordt opgenomen. De buurt wordt bij dit plan betrokken.
E. Manier van bouwen
Reactie
Ook zijn we ongerust over de manier van bouwen, waarschijnlijk word er niet geheid is ons
meegedeeld, maar zekerheid hebben we niet. Wel is toegezegd dat er aan de woningen
trillingopnemers aan de huizen geplaatst zullen worden om trillingen te meten. Indien er toch geheid
gaat worden zullen we eventuele ontstane schade aan de huizen in kaart brengen en zeker proberen
te verhalen.
De huizen trillen nu al als de glasinzameling en de vuilniswagen door de straat rijden. Een en ander is
onder andere veroorzaakt door het vele en te zware (gevaarlijke) vrachtverkeer ten tijde van de
renovatie.
Beantwoording
Tijdens de inloopavond zijn zeker geen toezeggingen gedaan over trillingopnemers en dat is met
normaal gefundeerde woningen, zoals bij de omliggende bebouwing het geval is, niet noodzakelijk. De
uiteindelijke sloop- en bouwaannemer zal in het kader van zijn CAR verzekering opnamen van de
omliggende woningen in een bepaalde cirkel rondom de nieuwbouw. Of een woning opgenomen
wordt, is ter beoordeling aan de verzekering van de aannemer. Voor de start van de sloop en de bouw
zal de aannemer dit gaan inventariseren en alle betreffende bewoners nader informeren.
9. Wijkplatform Bloemen- en bomenkwartier
A. Parkeren
Reactie
Wij vrezen dat het aantal parkeerplaatsen wat tot op heden is berekend niet toereikend zal zijn. Ook in
het bestemmingsplan wordt hier al over gerept. In het plan worden parkeerplaatsen ingetekend langs
de Hazelaarstraat haaks t.o.v. de rijbaan. Echter de bewoners van de panden huisnummer 35 t/m 27
moeten hun auto straks parkeren in die parkeervakken en mogen niet meer parkeren voor hun eigen
pand maar verderop in de straat blijft de situatie zoals hij nu is en dat lijkt ons ergonlogisch.
Daarenboven verwachten wij, aangezien er op bepaalde momenten van de dag daar nogal wat
schoolkinderen passeren gevaarlijke situaties met in en uitrijdende auto's. Momenteel constateren wij
dat er vanaf de lepenlaan nogal eens met een behoorlijke snelheid de Hazelaarstraat wordt ingereden
en wij denken dan ook dat er in de nieuwe situatie gewacht kan worden op de eerste aanrijding.
Suggesties:
Voor de toekomstige ingang van het medisch centrum, in wat wij maar even noemen gebouw De
Hazelaar, ligt nu een grasveld met een heg eromheen wat door niemand wordt gebruikt, niet door
spelende kinderen, niet door voorbijgangers die daar een moment rust nemen , doch hooguit door wat
honden en loslopende katten die daar hun behoefte doen. Ons idee is: maak daar een parkeerterrein.
Op dit moment is het al behoorlijk lastig om vanaf de lepenlaan de Hazelaarstraat door te rijden.
Komend vanuit zijstraten zoals de Prunuslaan en vooral de Berkenlaan levert dit zelfs gevaarlijke
situaties op. We willen daarom de aanbeveling doen van de Hazelaarstraat éénrichting verkeer te
maken rijrichting vanaf de Esdoornlaan, met als reden dat men zowel vanuit de parkeervakken of
parkeerterrein als mede komend vanuit de zijstraten maar vanuit één richting verkeer kan verwachten.
Zoals wij allen weten kampt deze wijk al met een nijpend parkeerprobleem en wellicht kan er met wat
creativiteit wat extra parkeergelegenheid worden gerealiseerd.
Beantwoording
Bij het ontwerp van de parkeerplaatsen zijn diverse opties bekeken. Daarbij is onder andere gekeken
naar verkeersveiligheid, bereikbaarheid en het medegebruik van de parkeerplaatsen voor
omwonenden. Verder is groen en ruimtelijke kwaliteit een belangrijk aspect. Er is gekozen om het
groengebied bij de entree van de zorgvoorziening groen te houden, zodat het aansluit bij het parkje.
Deze ruimte wordt opnieuw ingericht. Door de entrees van de woningen en zorgvoorzieningen direct
aan het park te leggen ontstaat een ontmoetingsplek voor de buurt. Zo raakt het groen niet
versnipperd en ontstaat er een levendig parkje dat aansluit op de omgeving.
Eenrichtingsverkeer op de Hazelaarstraat is niet wenselijk Tegemoetkomend verkeer kan ondanks
dat er langs de weg wordt geparkeerd elkaar gewoon passeren. Eenrichtingsverkeer zal er alleen
maar voor zorgen dat er harder gereden gaat worden op de Hazelaarstraat wat juist de
verkeerssituatie onveiliger maakt. De Hazelaarstraat is te breed voor eenrichtingsverkeer. Bovendien
hebben wij geen klachten ontvangen over gevaarlijke verkeerssituaties bij de Prunuslaan en de
Berkenlaan. Ook zijn er geen geregistreerde ongevallen bekend in de Hazelaarstraat de afgelopen 10
jaar.
B. Funderingswerkzaamheden
Reactie
Tijdens de voorliggende besprekingen met GroenWest hebben wij er op aangedrongen voor een
zodanige "funderingsmethode" te kiezen dat er geen schade zou kunnen ontstaan aan de bestaande
bebouwing. Tijdens de inloopavond wist de architect te melden dat de benodigde palen zouden
worden geboord, GroenWest gaf aan met het realiseren van de fundering rekening te houden met
onze zorg, echter een medewerker van de gemeente kon ons niet echt duidelijkheid geven omtrent de
te kiezen methode en dat dit aan de aannemer overgelaten zal worden. Wij vrezen dat die zich eerder
zal laten leiden door economische motieven.
Suggestie:
Dat de gemeente garandeert dat er aan de bestaande bebouwing geen schade KAN ontstaan.
Beantwoording
U geeft de suggestie aan de gemeente om te garanderen dat geen schade kan ontstaan. Schade
tijdens de bouw kan echter nooit volledig worden uitgesloten. Voordat de bouw start, wordt daarom
een nulmeting gedaan om de bouwkundige staat van de bestaande woningen vast te leggen. Bij
eventuele schade kan zo worden vastgesteld of de schade door de bouw wordt veroorzaakt. De
ontwikkelende partij is aansprakelijk voor de schade. De gemeente heeft hier geen rol in. GroenWest
is als opdrachtgever degene die uiteindelijk bepaald welke funderingsmethodiek toegepast gaat
worden bij de nieuwbouw. Het uitgangspunt is nu een systeem te hanteren dat zo min mogelijk
trillingen in de omgeving zal geven. Welk systeem dat zal zijn, is aan de aannemer van het plan.
Garanties dat er geen schade kan ontstaan zijn door geen enkele partij te geven.
C. Kleurstelling gebouw
Reactie
Vooral gebouw De Hazelaar wordt voor een groot deel opgetrokken in een zwarte c.q. grauwe
baksteen en dat past ons in ziens totaal niet in de bestaande omgeving. De bestaande bebouwing is
voornamelijk opgetrokken uit geel of rode steen, nergens in de wijk vind men een zwart gebouw.
Tevens is het enige gebouw in de buurt met een plat dak de LIDL uitgezonderd. De rest van de
bestaande bebouwing heeft een schuin dak.
Suggestie:
Kies een kleurstelling die beter past bij de omliggende bebouwing .
Beantwoording
De bouwstijl is inderdaad anders dan de andere woningen in de wijk. Deels komst dat, omdat er in de
nieuwbouw ook andere typen woningen en een gezondheidscentrum komen.
De omgevingsvergunning moet nog worden ingediend. Dan vindt de officiële welstandstoets plaats.
Daarbij wordt ook gekeken naar het kleur- en materiaalgebruik. De zorgen vanuit de buurt over een
afwijkend kleurgebruik zal meegenomen worden in de beoordeling van de welstandscommissie.
D. Inkijk
Reactie
In de nu bestaande situatie zijn de keukens van de appartementen aan Hazelaarstraatkant gesitueerd.
In de nieuwe situatie krijgen we te maken met een medisch centrum met daarbovenop twee lagen
appartementen en grenzen de huiskamers en de balkons aan de straatkant. Je kijkt dus zonder al te
veel moeite bij de overburen naar binnen, niet alleen in de huiskamers maar ook in de bovenliggende
slaapkamers en badkamers. Dit geldt dus vooral voor de huisnummers 27 t/m 35. Wat kan hieraan
gedaan worden? Volgens onze informatie was het de bedoeling dat in deze appartementen senioren
zouden komen te wonen, maar die garantie is er niet. Over de huidige bewoners zullen we ons niet
uitlaten, maar hopelijk keren die niet terug.
Suggestie:
Als de huidige bomen behouden blijven, is de inkijk gereduceerd.
Beantwoording
Vanaf de balkons van de nieuwbouw is het inderdaad mogelijk om op de woningen aan de
Hazelaarstraat te kijken. Maar zicht op de woning aan de overkant is niet ongebruikelijk voor een
binnenstedelijke situatie. Verder is er in de huidige toestand een galerij aanwezig, die al zorgt voor
vermindering van privacy. We achten de aantasting van de privacy niet zo groot dat deze
onaanvaardbaar is, ook omdat de afstand tot uw woning 20 meter is.
De bestaande bomen blijven zoveel mogelijk behouden. Verder komt er nog een inrichtingsplan,
waarin het groenontwerp wordt opgenomen. De buurt wordt bij dit plan betrokken.
Beeldkwaliteitsparagraaf
.
Appartementengebouw met zorgplint
-
-
-
Heeft een open relatie met het park aan de noordzijde. De entree van de zorgplint is
gesitueerd aan de parkzijde.
Heeft 4 voorgevels. Geen dode gevel/ achterkant situatie.
De entrees zijn duidelijke gemarkeerd.
Een stedebouwkundig accent (krachtige hoek) aan de zuid-oostzijde markeert het
buurtcentrum/voorzieningen. Dit versterkt de verbinding van twee stedelijke ruimtes: de
groenstrook ten noorden van de Lidl en het park ten noorden van de ontwikkeling. Wellicht is
het mogelijk om op deze hoek de entree voor de apotheek te maken.
De relatie gebouw-park komt in het ontwerp tot uiting (met name aan parkzijde). Wellicht is het
mogelijk om de groene uitstraling van de binnenruimte op de verdieping zichtbaar te maken in
de gevel (bijvoorbeeld d.m.v. bomen in het binnenruimte).
Het gebouw is gesitueerd aan de Iepenlaan, een hoofdas in de wijk, die de verbinding vormt
met het centrum van Woerden. Deze zijde heeft een stedelijke, gelaagde gevel, die zich kan
meten met de uitstraling van het gebouw van de Lidl.
Patiowoningen
-
Vormen een filter naar het park en hebben een kleinschalig uitstraling.
Zijn zoveel mogelijk op de groenstroken georiënteerd.
Gebouw en omgeving zijn onderdeel van 1 integraal ontwerp.
Hebben een alzijdige oriëntatie en zijn in samenhang ontworpen.
De hoekwoning aan parkzijde (blok B) heeft een verbijzondering in de gevel.
Hebben als erfafscheiding in de voortuin een muur met haag. Dit om de verbondenheid met
het park te versterken.
De patio’s die grenzen aan de openbare ruimte zijn vormgegeven met aandacht voor privacy.
Dit om te voorkomen dat bewoners naderhand zelf aanpassingen doen.
Algemeen
-
Dienstingangen t.b.v. logistiek zijn zoveel mogelijk uit het zicht.
Afvalopslag en andere storende elementen zijn goed afgeschermd of mee-ontworpen.
Indien hekken worden toegepast maken deze integraal onderdeel uit van het ontwerp en
hebben deze een toegevoegde waarde voor het geheel.
Degelijke en zorgvuldige detaillering met een eigentijdse (niet modieuze) uitstraling.
De toegepaste materialen zijn hoogwaardige materialen die duurzaam verouderen.
Hemelwaterafvoer maakt integraal onderdeel uit van het ontwerp.
Inrichting openbare ruimte
-
De ruimte tussen de patiowoningen en het appartementengebouw (noordzijde) heeft een
functie als ontmoetingsruimte en is ontworpen in relatie tot het park.
Een “groene plint” rond het appartementengebouw versterkt de relatie met het park.
De ruimte tussen de patiowoningen maakt wat inrichting en uitstraling betreft onderdeel uit
van het park.
Eenheid in kleur/materiaal voor het straatmeubilair (bankjes, prullenbakken, speeltoestellen
enz.).

Download Report