Losse brief - Milieuinfo.be

Besluit
Departement Leefmilieu
Dienst Milieuvergunningen
MLAV1/10-175/es/jdn.
BESLUIT VAN DE DEPUTATIE VAN DE PROVINCIE ANTWERPEN
OVER DE VERGUNNINGSAANVRAAG VAN DE NV VERTELLUS SPECIALITIES BELGIUM MET
BETREKKING TOT EEN VITAMINE B3-INSTALLATIE (BOUWVELD F5), GELEGEN TE 2040
ANTWERPEN, TIJSMANSTUNNEL WEST, EN OVER DE MELDING VAN EEN INRICHTING VAN DE
DERDE KLASSE.
De deputatie van de provincie Antwerpen
Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning (Milieuvergunningsdecreet),
zoals gewijzigd bij latere decreten;
Gelet op het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het
Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem), zoals gewijzigd bij latere besluiten;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale
bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), zoals gewijzigd bij latere besluiten;
Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, inzonderheid artikel 8;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van
nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets;
Gelet op de milieuvergunningsaanvraag, op 10 mei 2010 ingediend door de nv Vertellus Specialities
Belgium, gevestigd Tijsmanstunnel West 3 te 2040 Antwerpen, strekkende tot het verkrijgen van
een milieuvergunning om een Vitamine B3-installatie (NS/NSA-eenheid – Bouwveld F5), gelegen te
2040 Antwerpen, Tijsmanstunnel West, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 18F-114/h, te veranderen door wijziging omvattend:
‒ het schrappen van de productie van 3.000 ton natriumnicotinaat per jaar en de uitbreiding van
de productiecapaciteit van nicotinezuuramide met 2.850 ton/jaar tot een jaarproductie van
10.410 ton verdeeld over de productie van nicotinezuuramide en nicotinezuur met een
jaarcapaciteit van respectievelijk 8.250 ton en 2.160 ton (7.11.1.d);
‒ het vervangen van een bestaande luchtcompressor van 250 kW door een luchtcompressor van
175 kW tot een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 189,1 kW bestaande uit een
luchtcompressor van 175 kW en 3 airco’s van resp. 2,9 kW, 3,7 kW en 7,5 kW (16.3.1.2);
‒ het schrappen van de opslag van 40 ton isonicotinezuurnitrile in big bags tot een totale opslag
van 672,6 ton schadelijke, corrosieve, irriterende en oxiderende stoffen (17.3.3.3), waarvan:
• 460 ton irriterende stoffen (300 ton nicotinezuuramide en 160 ton nicotinezuur);
• 136 ton schadelijke stoffen (40 ton nicotonezuurnitrile en 96 ton β-picoline);
• 75,6 ton van de corrosieve stof zwavelzuur;
• 1 ton van de oxiderende stof durferritzout;
Gelet op de melding van volgende klasse 3-inrichting: het vervangen van een bestaande
koelmachine van 20,8 kW door 2 nieuwe koelmachines van 46 kW elk (16.3.2.1.a);
Vlaremrubricering volgens aanvrager: 7.11.1.d – 16.3.1.2 – 16.3.2.1.a – 17.3.3.3;
Gelet op de volgende vergunningstoestand met betrekking tot de exploitatie van de inrichting op de
datum van de indiening van de voormelde milieuvergunningsaanvraag:
Koningin Elisabethlei 22 | 2018 Antwerpen 1
T 03 240 50 11 | F 03 240 57 79
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
–
–
–
–
–
–
–
Besluit nr. MLAV1/01-423 d.d. 4 april 2002 van de deputatie, houdende vergunning voor de
verdere exploitatie van het chemisch bedrijf, voor een termijn verstrijkend op 4 april 2022;
Ontvangstmelding d.d. 11 maart 2004 door de deputatie, kenmerk MLOV/04-26, van de melding
van gedeeltelijke overname, meerbepaald de NS/NSA-eenheid, van het chemisch bedrijf,
vergund op naam van de nv Degussa Antwerpen door de nv Reilly Antwerp;
Besluit nr. MLVER/04-55 d.d. 23 september 2004 door de deputatie, houndende aktename van
een verandering door vergunningstechnische opsplitsing in 2 aparte vergunningen van een
chemisch bedrijf, geldend als vergunning, voor een termijn verstrijkend op 4 april 2022;
Besluit nr. MLWV/05-12 d.d. 11 augustus 2005 van de deputatie m.b.t. wijziging van de
emissievoorwaarden;
Besluit nr. AMV/137183/1002 van de minister van Leefmilieu houdende bevestiging in beroep
van het besluit nr. MLWV/05-12 d.d. 11 augustus 2005 van de deputatie;
Besluit nr. MLVER/05-218 d.d. 2 maart 2006 van de deputatie houndende aktename van een
verandering door wijziging en uitbreiding van een chemisch bedrijf, geldend als vergunning voor
een termijn verstrijkend op 4 april 2022;
Ontvangstmelding nr. MLOV/06-162 d.d. 14 december 2006 door de deputatie, van de melding
van naamswijziging van de nv Reilly Antwerp in de nv Vertellus Specialities Belgium;
Gelet op het feit dat deze aanvraag voor de eerste maal werd ingediend op 10 mei 2010; op het feit
dat op 21 mei 2010 de milieuvergunningsaanvraag ontvankelijk en volledig werd verklaard;
Gelet op de stukken, waarbij wordt geattesteerd dat de milieuvergunningsaanvraag de vereiste
publiciteit verkreeg, conform artikel 17 van het Vlarem;
Gelet op het proces-verbaal betreffende het openbaar onderzoek d.d. 5 juli 2010 waaruit blijkt dat
er noch schriftelijke, noch mondelinge bezwaren en/of opmerkingen werden ingediend;
Gelet op het gunstig advies d.d. 2 augustus 2010 van het college van burgemeester en schepenen
van Antwerpen (kenmerk AN2010/275/IB); op volgende elementen uit dit advies:
1. Nv Vertellus Specialities Belgium heeft sinds 4 april 2002 een basisvergunning met referentie
MLVA1/01-423 lopen die nog geldig is tot 4 april 2022. Sinds deze basisvergunning is nog een
melding voor overname (MLOV/04-26), milieutechnische opsplitsing (MLVER/04-55) en
wijzigingen van emissievoorwaarden (MLWV/05-12) opgelegd. In 2006 is de milieuvergunning
nog geactualiseerd (MLVER/06-218).
2. Per jaar wordt bij nv Vertellus Specialities Belgium 2.160 ton nicotinezuur (NS) en 7.260 ton
nicotinezuuramide (NSA) geproduceerd. NSA is een vitamine B3 en wordt gebruikt als additief
voor veevoeders. Het wordt eveneens gebruikt in de geneeskunde. NS heeft dezelfde
toepassingen als NSA. Er zijn verschillende kwaliteiten: veevoeder, menselijke voeding en
farmacie.
In een met katalysator gevulde reactor reageert een mengsel van lucht, stoom, ammoniak en
beta-picoline tot nicotinezuurnitrile (NSN), naast zuurstof en kooldioxide. Door absorptie wordt
het NSN uitgewassen in een waterige ammoniumcarbonaatoplossing en naar de extractie
gevoerd. Uit het restgas wordt dan nog de ammoniak gewassen. Uit de waterige
ammoniumcarbonaatoplossing wordt met behulp van benzeen NSN geëxtraheerd. Nadien wordt
door destillatie het NSN gezuiverd van de benzeen en andere bijkomende bestanddelen. In een
verzepingskolom wordt het NSN omgezet tot NSA. Door koeling zal het NSA stollen. Hierna kan
het gestolde NSA gebroken en verpakt worden.
NSN is een tussenproduct in de productie van NSA, wordt met natronloog en water verzeept tot
natriumnicotinaat (NaNS) en ammoniak. Het reactiemengsel wordt over een verdamper
gestuurd, waar alle ammoniak en een gedeelte van het water verdampt. De gasfase wordt
gecondenseerd en naar de ammoniakdesorptie in het NSA-deel geleid. De waterige NaNSoplossing wordt met zwavelzuur gemengd en reageert tot NS dat gedeeltelijk neerslaat met
vorming van Na2SO4 dat in oplossing blijft. De suspensie wordt afgevoerd voor verdere
2 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
3.
4.
5.
6.
7.
8.
uitkristallisatie van NS. Door centrifuge wordt het uitgekristalliseerde NS afgescheiden van het
moederloog. Nadien gebeurt de droging, maling, zeving en verpakking van NS.
Het hierboven beschreven productieproces blijft onveranderd. De bijkomende hoeveelheid NSA
die geproduceerd kan worden, wordt gerealiseerd door gebruik te maken van extern aangekocht
NSN.
Het reeds eerder vergunde vermogen van de inrichting, wordt met 7,45 kW verminderd zodat
het nieuwe totaal op 1.247,15 kW komt.
Om de emissies van reactiegassen in te perken zullen de reactiegassen worden geabsorbeerd in
een ammoniumcarbonaathoudende kringloop. De gassen die hier doorslaan (voornamelijk
ammoniak) worden in een hierna geschakelde kolom geabsorbeerd en teruggewonnen. De
restgassen worden verbrand. Oxidatiegassen en sporen van benzeen worden in een aparte
desorptiekolom gescheiden van de ammoniak en eveneens verbrand. Restgassen van de vaste
stofdelen (zowel NSA als NS) worden over een wasser geleid. Het weerhouden stof gaat naar de
centrale waterzuivering van Evonik Degussa.
Al het ingezamelde afvalwater ondergaat eerst een voordamping. De stoom die hierbij ontstaat
wordt gerecycleerd voor de NSN-reactie. In een volgende stap wordt het afvalwater tot circa
10% van het originele volume ingedikt. Het condensaat ondergaat vervolgens een stripping
(verwijdering van ammoniak en benzeen) en wordt na een cyanide-ontgifting met
waterstofperoxide naar de centrale waterzuivering van Evonik Degussa geleid.
Het bodemproduct van de NSN-reindestillatie wordt verzameld en aan een batchdestillatie
onderworpen, teneinde de laatste resten aan bruikbare producten af te zonderen. Het residu
wordt versneden met het ingedikte afvalwater en verbrand.
De bestaande koelmachine positie 2 538 met R22 werd buiten dienst gesteld in
overeenstemming met de regelgeving waardoor R22 binnen afzienbare tijd niet meer gebruikt
mag worden. De nieuwe koelmachines gebruiken geen R22 meer als koelmiddel. Voor de andere
bestaande koelmachine positie 3 480 die ook nog op R22 werkt wordt een vervangingsplan
opgemaakt.
Het subadvies van de stedenbouwkundig ambtenaar is gunstig. Het betreft een verandering door
de wijziging van een inrichting door het verplaatsen binnen de inrichting of de aanwending van
een andere fabricagemethode en door de uitbreiding van een inrichting door het vergroten van
de capaciteit, de drijfkracht of de oppervlakte op percelen waarop de geldende vergunning
betrekking heeft. Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen, in een industriegebied.
Gezien het perceel waarop de aanvraag gedaan wordt gelegen is in de industriezone voor de
haven, is er geen bezwaar tegen de aanvraag. Uit het voorgaande blijkt dat de aanvraag in
overeenstemming is met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan. De aanvraag
is niet in strijd met stedenbouwkundige voorschriften;
Gelet op het gunstig advies d.d. 14 juli 2010 van de afdeling van het departement Leefmilieu,
Natuur en Energie (LNE), bevoegd voor Milieuvergunningen (AMV) (kenmerk AMV/A/10/6163); op
volgende elementen uit dit advies:
1. Bij het verlenen van de vergunning in 2002 aan de nv Evonik Degussa Antwerpen voor het
verder in bedrijf houden van het chemisch bedrijf werd de NS/NSA-eenheid (eenheid 2.8)
vergund voor de productie van NSA, NS en NaNS met een productiecapaciteit van respectievelijk
5.400 ton/jaar, 2.160 ton/jaar en 3.000 ton/jaar. Na een opsplitsing van de milieuvergunning in
2004 werd de nv Reilly Antwerp (nu nv Vertellus Specialties Belgium) exploitant. De NS/NSAeenheid wordt thans de Vitamine B-installatie genoemd.
2. NSA is een vitamine B3 en wordt gebruikt als additief voor veevoeders. Het wordt eveneens
gebruikt in de geneeskunde. NS heeft dezelfde toepassingen als NSA. Er zijn verschillende
kwaliteiten, met name feed quality (veevoeders), food quality (menselijke voeding) en pharma
quality (medische toepassingen).
a) NSA wordt geproduceerd via een reactie van 3-methylpyridrine (β-picoline), ammoniak, lucht
en stoom waarbij er NSN gevormd wordt. Benzeen wordt gebruikt om de organische
3 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
3.
4.
5.
6.
7.
component NSN te extraheren. Nadien wordt NSN via een verzeping verder omgezet in NSA.
Het gekristalliseerde product wordt gebroken, gemalen, gezeefd en opgezakt.
b) NS wordt geproduceerd via een verzepingsreactie met NSN, natriumhydroxide en water
waarbij er NaNS gevormd wordt dat nadien via een reactie met zwavelzuur omgezet wordt in
NS. Het NS wordt gedroogd, gemalen en gezeefd vooraleer het verpakt en verzonden wordt.
c) Aangevoerd C-crop (dit is een moederloogoplossing met NSA, NS en NSN, aangekocht bij
derden) wordt via een reactortank van 50 m³ omgezet tot natriumnicotinaat.
De vergunningsaanvraag heeft betrekking op de volgende veranderingen:
a) C-crop wordt niet meer aangekocht waardoor de vergunde productie van natriumnicotinaat
(3.000 ton/jaar) vervalt. Via het besluit MLVER/05-218 is er reeds akte genomen van het
schrappen van de vergunde opslag van 96 ton C-crop. De productie van NSA wordt wel
verhoogd van 5.400 ton/jaar naar 8.250 ton/jaar waardoor de totale productiecapaciteit van
de B3-installatie vermindert van 10.560 ton/jaar naar 10.410 ton/jaar. De meerproductie
aan NSA zal worden gerealiseerd door bijkomend NSN aan te kopen (ca 30% van de totale
behoefte, de overige behoefte aan NSN wordt zelf geproduceerd).
b) Een bestaande luchtcompressor van 225 kW wordt vervangen door een luchtcompressor van
150 kW.
c) Een bestaande koelmachine van 20,8 kW wordt vervangen door 2 nieuwe koelmachines van
elk 46 kW.
d) Er is geen opslag meer van 40 ton iso-nicotinezuurnitrile in big bags waardoor de vergunde
opslag in rubriek 17.3.3 daalt van 712,6 ton naar 672,6 ton.
De vloeibare en gasvormige reststoffen van de eenheid, waaronder ingedikt afvalwater, worden
verbrand in een verbrandingsoven op aardgas, die deel uit maakt van het productieproces. De
afvalgassen van deze verbranding worden geëmitteerd via het emissiepunt NSA/L1.
De stromen naar de brander zijn voornamelijk afkomstig vanuit het NSN-installatiedeel dat de
basis vormt voor zowel de NSA- als de NS-productie. Er wordt slechts een kleine deelstroom van
de NSA-installatie naar de brander afgeleid. Door de aankoop van NSN dient de capaciteit van
de NSN-productie niet verhoogd te worden.
De bijkomende productie van NSA resulteert slechts in een verhoging met minder dan 1% van
de totale belasting van de brander zodat er geen wezenlijke wijziging is van de emissiesituatie.
Via het besluit MLWV/05-12 werden er specifieke emissiegrenswaarden opgelegd voor de
emissies van deze brander welke strenger zijn dan de algemene emissiegrenswaarden vermeld
in bijlage 4.4.2 van VLAREM II.
Het emissiepunt NSA/L2 resulteert uit de ontluchting van de NS-installatie via een
voorgeschakelde condensor. Het emissiedebiet is laag (tot 10 m³/u), met ammoniak als
belangrijkste component. Deze emissies worden niet gewijzigd omdat de situatie in het NSgedeelte niet gewijzigd wordt.
De afvalwaterstromen zijn afkomstig van:
a) uitgesluisd water na de absortie/desortie van ammoniak van de NSA-installatie;
b) proceswater uit de verdampers van de NSA-installatie;
c) moederloog van de NS installatie;
d) lek- en spoelwater;
e) verversingswater.
Het afvalwater wordt gecontroleerd op de aanwezigheid van benzeen en cyanide en bij
aanwezigheid van benzeen wordt dit afvalwater verbrand in de procesbrander na een
voorbehandeling via een indikking, een benzeenstripping en een cyanide-ontgiftiging. Indien er
geen benzeen wordt aangetroffen wordt het afvalwater naar de centrale WZI gestuurd.
Door de beoogde verandering is er geen relevante wijziging in het afvalwaterdebiet.
Een koelmachine van 20,8 kW in het productiegebouw F570 wordt vervangen door 2 nieuwe
(gehuurde) koelmachines van elk 46 kW welke ten oosten van het gebouw F550 opgesteld
worden. De koelmachine welke vervangen werd gebruikte nog R22 (HCFK R22) als koelvloeistof.
Door de verordening EU 1005/2009 mag tot 31 december 2014 enkel nog geregenereerde HCFK
R22 gebruikt worden voor onderhoud van koelinstallaties en nadien is het gebruik van deze
4 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
koelvloeistof verboden. De vervanging van de koelmachine is het gevolg van deze
reglementering. Ook voor andere bestaande koelmachines met R22 als koelmedium wordt een
vervangingsplan opgemaakt.
8. Een vergunde luchtcompressor van 250 kW in het gebouw F532 wordt vervangen door een
nieuwe compressor van 175 kW op dezelfde locatie.
9. Verder zijn er nog enkele beperkte wijzigingen van ventilatoren, pompen en andere toestellen
waardoor het totaal geïnstalleerd vermogen vermindert met 7,45 kW tot 1.247,15 kW. De
beperkte aanpassing van de installatie heeft geen wezenlijk effect op het actuele geluidsklimaat.
10. Een vergunde opslag van 40 ton iso-nicotinezuurnitrile (Xn) in bigbags in de opslaghal ten
oosten van F501 vervalt. Voorheen werd dit iso-NSN gedroogd en tussentijds opgeslagen in big
bags, thans wordt dit iso-NSN overgedrukt in een container.
11. Via een schrijven van 28 mei 2010 werd er een advies gevraagd aan het agentschap voor
Natuur en Bos. Op datum van dit advies is er hierover nog geen advies ontvangen;
Gelet op het gunstig advies d.d. 29 juli 2010 van de afdeling van het Agentschap Zorg en
Gezondheid (VAZG), bevoegd voor het Toezicht Volksgezondheid (ToVo); op volgende elementen uit
dit advies:
1. Nv Vertellus Specialities Belgium vraagt een vergunning voor de verandering door uitbreiding en
wijziging van een chemisch bedrijf.
2. In het verleden werd C-crop (moederloogoplossing met een hoog NaNS-gehalte) extern
aangekocht. De oplossing werd dan volledig verzeept tot NaNS en kon vervolgens verwerkt
worden in de bestaande installatie. Omdat C-crop niet meer aangekocht wordt (zie ook
vergunning MLVER/05-218) is het verder ook niet meer nodig om de productie van NaNS
afzonderlijk op te nemen in de vergunning. De totale productiecapaciteit opgenomen in de
vergunning daalt van 10.560 ton/jaar naar 10.410 ton/jaar. De verdeling is als volgt:
a) toename van de productiecapaciteit van NSA van 5.400 ton per jaar naar 8.250 ton per jaar;
b) de productie van NS van 2.160 blijft behouden;
c) de productie van 3.000 ton NaNS wordt geschrapt.
d) Het eigenlijke productieproces blijft ongewijzigd ten op zichte van de huidige situatie. De
bijkomende hoeveelheid NSA die geproduceerd kan worden, wordt gerealiseerd door gebruik
te maken van extern aangekocht NSN.
3. Het bedrijf is gelegen in industriegebied in de Haven van Antwerpen. Het dichtstbijzijnde
woongebied Lillo ligt ten zuiden op ca. 900 m afstand. Binnen een straal van 2 km zijn er geen
kwetsbare locaties zoals scholen, ziekenhuizen en rust- en verzorgingstehuizen gelegen.
4. Er werden geen bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
5. Er zijn 2 emissiepunten: NSA/L1 en NSA/L2.
a) NSA/L1 (CO, NOx, CN-, NH3, KWS) resulteert uit de verbranding van alle vloeibare en
gasvormige reststoffen van de eenheid in een verbrandingsoven op aardgas, die deel
uitmaakt van het productieproces. Bij uitval van de verbrandingsoven worden gasvormige
componenten tijdelijk afgeleid via een wasser (ps. 9801, milieubeveiligingsapparaat). Bij
branderuitval langer dan 15 min., wordt de NSN-installatie stilgelegd. De stromen naar de
brander zijn voornamelijk afkomstig vanuit de NSN-installatiedeel dat de basis vormt voor
zowel de NSA- als NS-productie. De capaciteit van deze stap in het productieproces wordt
echter niet gewijzigd en de meerproductie aan NSA zal worden gerealiseerd door bijkomend
NSN aan te kopen waardoor de belasting op de brander wordt vermeden. Slechts een kleine
deelstroom van de NSA- installatie wordt ook afgeleid naar de brander. De bijkomende
belasting naar de brander ten gevolge van de verhoogde NSA-productie bedraagt echter
minder dan 1% van de totale belasting op de brander. Er is volgens het dossier dan ook
geen nadelige invloed te verwachten op de emissies van de brander.
b) NSA/L2 (NH3) resulteert uit de ontluchting van de NS-installatie via een voorgeschakelde
condensor (pos. 3414). De emissies naar de lucht blijven ongewijzigd gezien de situatie in
het NS-gedeelte van de installatie niet verandert.
5 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
In de milieuvergunningsaanvraag wordt niet beschreven hoe groot de totale belasting op het
emissiepunt NSA/L1 is en hoe de bijkomende belasting van 1% zich vertaalt naar emissies en
immissies toe. Bijgevolg kan er geen gezondheidskundige risico-inschatting worden gemaakt.
Aan de heren Gert Van Reck, plant engineer, en Giovanni Vigato, supervisor
production/prevention, werd hiervoor bijkomende informatie opgevraagd.
6. Het afvalwater ondergaat een aantal bewerkingen alvorens te worden afgevoerd naar de
centrale afvalwaterzuivering van Evonik Degussa Antwerpen. Er worden maatregelen genomen
voor het beheersen van lekken van β-picoline en benzeen. De volledige installatie werd gebouwd
in een betonnen opvangkuip.
7. Geluidshinder wordt voorkomen door het plaatsen van de koelmachine voor de NS-installatie in
een gesloten ruimte. De compressor die de NSN-reactor van lucht voorziet, staat eveneens in
een aparte, afgesloten ruimte opgesteld.
8. Verkeersoverlast: Toestand blijft ongewijzigd.
9. Er worden verschillende maatregelen genomen ter voorkoming van branden en ontploffingen, bij
uitval van media voor de verzorging van de installatie en bij uitval van milieuapparaten.
10. Een duidelijke communicatie met de buurt is nodig omdat de buurtbewoners omwille van de
activiteiten het bedrijf als risicovol kunnen ervaren.
11. Ons advies is gunstig omdat de activiteiten milieuhygiënisch verenigbaar zijn met de omgeving
en de risico’s voor mens en milieu aanvaardbaar;
Gelet op het gunstig advies d.d. 22 juli 2010 van de afdeling van de Vlaamse Milieumaatschappij,
bevoegd voor het lozen van afvalwater en de emissie van afvalgassen in de atmosfeer (VMM)
(kenmerk JR/ME/AELT/AZO/34162 10/255); op volgende elementen uit dit advies:
1. De aanvraag betreft een inrichting voor de productie van chemicaliën, meer bepaald NS en NSA.
De geplande verandering houdt een wijziging van de productiecapaciteit in. Op heden bedraagt
de totale productie – NS, NSA en NaNS - 10.560 ton op jaarbasis. NS en NSA (vitamine B3)
worden gebruikt als additief voor veevoeders.
2. De productie van NaNS (3.000 ton/jaar) wordt stopgezet en de productie van NSA wordt
uitgebreid van 5.400 ton/jaar naar 8.250 ton. De productie van NS blijft onveranderd op
2.160 ton/jaar. De totale productie zal na wijziging 10.410 ton bedragen of een vermindering
met 150 ton per jaar.
3. Voor de productie van NSA wordt eerst nicotinezuurnitrile aangemaakt op basis van lucht,
stoom, ammoniak en β-picoline. Door absorptie in een waterige ammoniumcarbonaatoplossing,
extractie dmv benzeen en verzeping onder katalytische werking van een base wordt uiteindelijk
het nicotinezuurnitrile omgezet tot NSA. Het eindproduct stolt op een koelband en kan na breken
en malen worden verpakt in zakken of big bags.
4. Bij het malen en afzeven van het eindproduct wordt het fijngoed ontstoft in een stofafscheider,
het grof product gaat terug naar de maalinstallatie.
De restgassen en het procesafvalwater worden afgeleid naar een verbrandingsoven op aardgas.
Bij uitval van de oven kunnen de gasvormige componenten tijdelijk afgeleid naar een wasser en/
of wordt de productie stilgelegd.
5. De stromen die afgeleid worden naar de verbrandingsoven zijn in hoofdzaak toe te schrijven aan
de nicotinezuurnitrileproductie; slechts een kleine deelstroom van de
nicotinezuuramideproductie wordt ook naar de verbrandingsoven afgeleid.
In de uitgebreide situatie zal de productie van nicotinezuurnitrile evenwel niet verhogen gezien
de meerproductie aan NSA zal worden gerealiseerd door extern aangekocht nicotinezuurnitrile.
De bijkomende belasting zal minder dan 1% van de totale belasting van de oven bedragen zodat
de emissiesituatie aan de verbrandingsoven door de geplande productieverhoging nauwelijks zal
wijzigen.
6. De productie van NS, op basis van het voor de NSA geproduceerde nicotinezuurnitrile, blijft
onveranderd.
De emissie (ammoniak) via een voorgeschakelde condensor aan de ontluchting van de
nicotinezuurproductie-installatie blijft ongewijzigd.
6 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
7.
Er mag besloten dat de inrichting met een voor de omgeving aanvaardbare hinder verder zal
kunnen worden uitgebaat m.a.w. voor de milieuvergunningsaanvraag van het bedrijf Vertellus
Specialties Belgium te Antwerpen kan een gunstig advies worden verleend;
Gelet op het gunstig advies d.d. 17 augustus 2010 van de Provinciale Milieuvergunningscommissie
(PMVC); op volgende elementen uit dit advies:
1. Omschrijving en rubrieken
–
Bij rubriek 16.3.2.1.a wordt de nieuwe toestand eveneens vermeld, zoals omschreven door
de AMV. De omschrijving wordt als volgt aangepast: “het vervangen van een bestaande
koelmachine van 20,8 kW door 2 nieuwe koelmachines van 46 kW elk tot een totaal van
138 kW voor 3 koelmachines (16.3.2.1.a)”.
–
Voor het overige werden de omschrijving en rubrieken correct aangevraagd en kunnen ze
behouden blijven.
2. Stedenbouwkundige verenigbaarheid
–
De stedenbouwkundig ambtenaar heeft een gunstig advies uitgebracht. De inrichting is
volgens het gewestplan gelegen in industriegebied en principieel in overeenstemming met
de gewestplanvoorschriften. De PMVC is van oordeel dat de inrichting stedenbouwkundig
verenigbaar is.
3. Openbaar onderzoek – bezwaren
–
Er werden geen bezwaren ingediend.
4. Milieutechnische evaluatie
–
Het advies van het agentschap voor Natuur en Bos werd niet ontvangen en wordt
stilzwijgend gunstig geacht.
–
In het advies van het ToVo staat vermeld dat in de milieuvergunningsaanvraag niet
beschreven wordt hoe groot de totale belasting op het emissiepunt NSA/L1 is en hoe de
bijkomende belasting van 1% zich vertaalt naar emissies en immissies toe. Bijgevolg kan er
geen gezondheidskundige risico-inschatting worden gemaakt. Er werd hiervoor bijkomende
informatie opgevraagd.
•
Het ToVo deelt mee dat de bijkomende informatie niet verkregen werd omwille van een
foutief e-mailadres.
•
De AMV verwijst naar punt 4 uit haar advies en licht toe dat door de aankoop van
nicotinezuurnitrile (NSN) de capaciteit van de NSN-productie niet verhoogd dient te
worden. Er is wel een verhoging van de productie van nicotinezuuramide, maar dit
resulteert slechts in een verhoging met minder dan 1% van de totale belasting van de
brander, zodat er geen wezenlijke wijziging is van de emissieresultaten.
•
Het ToVo merkt op dat zij niet op de hoogte zijn van de oorspronkelijke emissies.
•
De AMV informeert dat de exploitant een wijziging kreeg van de
vergunningsvoorwaarden en dat deze strenger zijn dan de emissiegrenswaarden in het
Vlarem.
•
Een deskundige stelt voor om in deze vergunning te verwijzen naar de betreffende
emissievoorwaarden. De PMVC volgt dit voorstel en stelt voor om in een bijzondere
voorwaarde op te nemen dat er voor emissiepunt NSA/L1 ongewijzigd voldaan dient te
worden aan de emissievoorwaarden die werden opgelegd in het deputatiebesluit met
kenmerk MLWV/05-12.
–
De PMVC volgt de gunstige adviezen.
5. Watertoets
–
Uit de toepassing van de beoordelingsschema’s m.b.t. de watertoets blijkt dat de gevraagde
activiteiten van die aard zijn dat ze niet relevant zijn voor wat betreft de invloed op het
watersysteem, zodanig dat geen bijkomend wateradvies vereist is, en dat derhalve de
aanvraag voldoet aan de in artikel 5 opgesomde doelstellingen van het decreet integraal
waterbeleid.
6. Termijn
7 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
De vergunning kan verleend worden voor een termijn verstrijkend op 4 april 2022 en met
een termijn voor ingebruikname van 3 jaar.
–
Er kan akte genomen worden van de klasse 3-inrichting.
7. Voorwaarden
a. Algemene voorwaarden
– Algemeen: hoofdstukken 4.1 (algemene voorschriften), 4.6 (licht), 4.7 (beheersing van
asbest) en 4.9 (energieplanning);
– Lucht: hoofdstukken 4.4 (beheersing van luchtverontreiniging) en 4.10 (emissies van
broeikasgassen);
– Geluid: hoofdstuk 4.5 (beheersing van geluidshinder);
b. Sectorale voorwaarden
– Chemicaliën: hoofdstuk 5.7;
– Gassen – gemeenschappelijke bepalingen: afdeling 5.16.1;
– Installaties voor het fysisch behandelen van gassen: afdeling 5.16.3;
c. Bijzondere voorwaarden
– Er dient voor emissiepunt NSA/L1 ongewijzigd voldaan te worden aan de
emissievoorwaarden die werden opgelegd in het deputatiebesluit met kenmerk MLWV/05-12
–
Gelet op de ligging van de inrichting in industriegebied van het gewestplan Antwerpen;
Overwegende dat gesteld kan worden dat de verandering van de inrichting, die het voorwerp van de
voormelde milieuvergunningsaanvraag uitmaakt, verenigbaar is met voormelde ruimtelijke en
stedenbouwkundige voorschriften;
Overwegende dat de gunstige adviezen in aanmerking worden genomen;
Overwegende dat uit de toepassing van de in artikel 3 §1 van het besluit van de Vlaamse Regering
van 20 juli 2006 vermelde beoordelingsschema’s blijkt dat de gevraagde activiteiten van die aard
zijn dat ze niet relevant zijn voor wat betreft invloed op het watersysteem; dat derhalve de
aanvraag voldoet aan de in artikel 5 opgesomde doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid
van 18 juli 2003;
Overwegende dat gesteld kan worden dat de risico’s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt
door de gevraagde verandering mits naleving van de in onderhavig besluit opgelegde milieuvergunningsvoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen worden beperkt;
Overwegende dat er bijgevolg aanleiding toe bestaat de gevraagde vergunning volledig toe te staan
voor een termijn verstrijkend op 4 april 2022;
B E S L U I T:
ARTIKEL 1 - Voorwerp
Aan de nv Vertellus Specialities Belgium, gevestigd Tijsmanstunnel West 3 te 2040 Antwerpen,
wordt onder de voorwaarden bepaald in onderhavig besluit vergunning verleend om een Vitamine B3
installatie (NS/NSA-eenheid – Bouwveld F5), gelegen te 2040 Antwerpen, Tijsmanstunnel West,
kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 18-F-114/h te veranderen door wijziging,
omvattend:
‒ het schrappen van de productie van 3.000 ton natriumnicotinaat per jaar en de uitbreiding van
de productiecapaciteit van nicotinezuuramide met 2.850 ton/jaar tot een jaarproductie van
10.410 ton verdeeld over de productie van nicotinezuuramide en nicotinezuur met een
jaarcapaciteit van respectievelijk 8.250 ton en 2.160 ton (7.11.1.d);
8 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
‒
‒
het vervangen van een bestaande luchtcompressor van 250 kW door een luchtcompressor van
175 kW tot een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 189,1 kW bestaande uit een
luchtcompressor van 175 kW en 3 airco’s van respectievelijk 2,9 kW, 3,7 kW en 7,5 kW
(16.3.1.2);
het schrappen van de opslag van 40 ton isonicotinzuurnitrile in big bags tot een totale opslag van
672,6 ton schadelijke, corrosieve, irriterende en oxiderende stoffen (17.3.3.3), waarvan:
• 460 ton irriterende stoffen (300 ton nicotinezuuramide en 160 ton nicotinezuur);
• 136 ton schadelijke stoffen (40 ton nicotonezuurnitrile en 96 ton β-picoline);
• 75,6 ton van de corrosieve stof zwavelzuur;
• 1 ton van de oxiderende stof durferritzout.
Akte wordt genomen van het vervangen van een bestaande koelmachine van 20,8 kW door 2
nieuwe koelmachines van 46 kW elk tot een totaal van 138 kW voor 3 koelmachines (16.3.2.1.a).
Vlaremrubricering: 7.11.1.d – 16.3.1.2 – 16.3.2.1.a – 17.3.3.3.
ARTIKEL 2 – Koppeling aan de stedenbouwkundige vergunning
§1 Deze milieuvergunning is geschorst indien voor de verandering die er het voorwerp van uitmaakt
ook een stedenbouwkundige vergunning als bedoeld in artikel 4.2.1 e.v. van de Vlaamse Codex
RO, vereist is en deze stedenbouwkundige vergunning niet definitief is verleend.
Deze schorsing duurt tot de stedenbouwkundige vergunning definitief is verleend of is geweigerd
in laatste aanleg. De vergunninghouder dient het definitief verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning te melden aan de deputatie bij ter post aangetekende zending.
§2 De geschorste milieuvergunning vervalt van rechtswege op de dag waarop de stedenbouwkundige vergunning in laatste aanleg definitief zou geweigerd worden.
§3 De stedenbouwkundige vergunning die verkregen is voor de verandering die het voorwerp is van
de voormelde milieuvergunningsaanvraag wordt geschorst zolang de milieuvergunning niet
definitief is verleend.
§4 Deze geschorste stedenbouwkundige vergunning vervalt van rechtswege op de dag waarop de
milieuvergunning in laatste aanleg definitief zou geweigerd worden.
ARTIKEL 3 – Voorwaarden
De in artikel 1 bedoelde vergunning is afhankelijk van de strikte naleving van de volgende
voorwaarden:
§1. Algemene:
– Algemeen: hoofdstukken 4.1 (algemene voorschriften), 4.6 (licht), 4.7 (beheersing van
asbest) en 4.9 (energieplanning);
– Lucht: hoofdstukken 4.4 (beheersing van luchtverontreiniging) en 4.10 (emissies van
broeikasgassen);
– Geluid: hoofdstuk 4.5 (beheersing van geluidshinder);
§2. Sectorale:
– Chemicaliën: hoofdstuk 5.7;
– Gassen – gemeenschappelijke bepalingen: afdeling 5.16.1;
– Installaties voor het fysisch behandelen van gassen: afdeling 5.16.3;
§3. Bijzondere:
– Er dient voor emissiepunt NSA/L1 ongewijzigd voldaan te worden aan de
emissievoorwaarden die werden opgelegd in het deputatiebesluit met kenmerk MLWV/05-12
9 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem
II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers
steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De
integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website van de provincie
Antwerpen, via onderstaande link: http://www.provant.be/leefomgeving/milieu/milieuvergunningen/
reglementering/milieuvergunningende/recente_wijzigingen
ARTIKEL 4 - Termijn voorafgaand aan ingebruikname
De in artikel 1 vergunde verandering dient in gebruik genomen te worden binnen de 3 jaar vanaf de
datum van deze vergunning, zoniet vervalt deze vergunning van rechtswege.
ARTIKEL 5 - Vergunningstermijn
De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend voor een termijn:
1. die aanvangt op de datum van dit besluit, behoudens wanneer:
a) Deze milieuvergunning is geschorst omdat de stedenbouwkundige vergunning voor de
verandering op datum van deze milieuvergunning niet definitief is verleend; in dat geval
vangt de vergunningstermijn aan op de datum waarop de stedenbouwkundige vergunning
definitief is verleend; de exploitant dient deze datum bij aangetekende brief te melden aan
de deputatie;
b) Onderhavige milieuvergunning overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, §2 van rechtswege
vervalt; in dat geval is geen enkele vergunningstermijn toegestaan.
2. die eindigt op 4 april 2022, samenvallend met de einddatum van de termijn van de eerder
verleende lopende vergunning d.d. 4 april 2002.
ARTIKEL 6 - Onderhavige vergunning doet geen afbreuk aan de rechten van derden.
ARTIKEL 7 §1. Voor elke verandering van de vergunde inrichting gelden de bepalingen van hoofdstuk III-bis
van titel I van het Vlarem.
§2. Elke overname van de inrichting door een andere exploitant dient vóór de datum van inwerkingtreding van de overname gemeld aan de vergunningsverlenende overheid, overeenkomstig de
bepalingen van artikel 42 van het Vlarem.
§3. Een hernieuwing van de vergunning moet worden aangevraagd overeenkomstig de bepalingen
van het Vlarem uiterlijk tussen de 18de en de 12de maand vóór het verstrijken van de vergunningstermijn van de lopende vergunning.
10 / 11
MLAV1/1000000175
nv Vertellus Specialities Belgium
ARTIKEL 8 Tegen de beslissing m.b.t. de vergunningsaanvraag kan beroep worden aangetekend bij de Vlaamse
minister van Leefmilieu, Graaf de Ferraris-gebouw, Koning Albert II-laan 20 bus 8, 1000 Brussel,
overeenkomstig artikel 51 van het Vlarem.
Tot staving van de ontvankelijkheid van het eventuele beroep dient bij het beroepschrift het hierbij
gevoegde attest van betekening evenals het bewijs van betaling van de voorgeschreven dossiertaks
gevoegd te worden.
Antwerpen, in zitting van 2 september 2010.
Aanwezig: mevrouw Cathy Berx, Gouverneur-Voorzitter, de heren L. Helsen, R. Röttger, K. Helsen,
M. Wellens, mevrouw I. Verhaert, de heer B. De Nijn, leden en de heer D. Toelen, Provinciegriffier.
Verslaggever: Rik Röttger
In opdracht:
De Provinciegriffier,
De Voorzitter,
D. Toelen
Cathy Berx
11 / 11