Datum: 20140615 Versie 004 | Robbe THG De Deelovereenkomst voor het leveren van Individuele voorziening Jeugdhulp -9 maanden tot en met achttien jaar en Maatwerkvoorziening Begeleiding Wmo 2015 (de Overeenkomst) gaat in op 1 januari 2015. De onderstaande gemeenten vallen onder de Dommelvallei+. - - - - Gemeente Geldrop-Mierlo, publiekrechtelijk rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan de Hofstraat 4 te Geldrop, rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw R. Donders-de Leest, de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van d.d. (datum). Gemeente Nuenen, publiekrechtelijk rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan de Jan van Schijnveltlaan 2 te Nuenen, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer M. Houben, de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van d.d. (datum). Gemeente Waalre, publiekrechtelijk rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan de Laan van Diepenvoorde 8 te Waalre, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. Y. Kortmann , de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van d.d. (datum). Gemeente Son en Breugel, publiekrechtelijk rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan de Raadhuisplein 1 te Son en Breugel, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.F.M. Gaillard , de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van d.d. (datum)., en Dienstverleners genoemd in bijlage 1. De Overeenkomst noemt Gemeente en Dienstverleners gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij. De Overeenkomst noemt Dienstverleners ook separaat van elkaar Dienstverlener. Partijen overwegen bij het aangaan van de Overeenkomst als volgt: A. B. C. Gemeente stelde op 1 juli 2014 een Basisovereenkomst Inkoopnetwerk Wmo 2015 en Jeugd Dommelvallei+ voor ondertekening open voor Dienstverleners en Dienstverleners hebben deze ondertekend. De Basisovereenkomst ziet toe op de uitvoering van een verantwoorde transitie en transformatie van onderdelen van de jeugdhulp in het kader van de Jeugdwet waaronder Individuele voorzieningen en van onderdelen uit de Algemene Wet Bijzondere Kosten (AWBZ), te weten individuele begeleiding, dagbesteding en kortdurend verblijf. Onderdeel van de Basisovereenkomst is het in de Dommelvallei+ in samenspraak van Gemeente met Dienstverleners komen tot een invulling van 1 20140615 WMO JZ DOMMEL D. E. F. Maatwerkvoorziening Begeleiding zoals bedoeld in de Wmo 2015 en niet vrij toegankelijke (Individuele) voorziening zoals bedoeld in de Jeugdwet. Deze nieuwe invulling van voorzieningen moet voldoen aan de door Partijen onderschreven visie waarbij participatie en zelfredzaamheid het doel zijn, eigen kracht van Inwoners en hun omgeving het vertrekpunt zijn, mogelijkheden van Inwoners centraal staan, Partijen vraaggericht en resultaatgericht werken, Partijen oog hebben voor de totale context en niet alleen voor individuen daarbinnen en Partijen streven naar ontschotting en vermindering van administratieve lasten. Tegelijkertijd realiseren Partijen zich dat het verwerkelijken van deze visie een groot beroep doet op het aanpassingsvermogen en de eigen verantwoordelijkheid van Jeugdigen en Inwoners, het verandervermogen van Dienstverleners en hun medewerkers en de faciliterende rol en het verandervermogen van Gemeente en met zich meebrengt dat Partijen met respect voor hun wederzijdse belangen en rollen een intensief ontwikkelproces aangaan. Individuele voorziening Jeugdhulp en Maatwerkvoorziening Begeleiding bevorderen, behouden of compenseren de zelfredzaamheid en participatie van een Jeugdige of Inwoner opdat deze zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven. Individuele voorziening Jeugdhulp en Maatwerkvoorziening Begeleiding worden ingezet als een Inwoner over onvoldoende eigen kracht bezit, het Sociale netwerk onvoldoende in staat is te helpen en geen geschikte Algemene voorziening aanwezig is. Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen: 2 20140615 WMO JZ DOMMEL Artikel 1: Begrippen 1) Algemene voorziening: diensten die, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoefte, persoonskenmerken en mogelijkheden van Inwoners, toegankelijk is en dat is gericht op maatschappelijke ondersteuning (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015). 2) Begeleiding: waar het de Individuele voorziening Jeugdhulp betreft: activiteiten waarmee een Inwoner wordt ondersteund bij het uitvoeren van dagelijkse levensverrichtingen en het aanbrengen en behouden van structuur in en regie over het persoonlijk leven (artikel 1.1 Jeugdwet). Waar het de Maatwerkvoorziening Begeleiding betreft: activiteiten gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie van Inwoner opdat deze zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven (artikel 1.1.1 Wmo 2015). 3) Besluit: beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht afgegeven door Gemeente aan Jeugdige of Inwoner, waarmee Jeugdige of Inwoner in aanmerking komt voor een Individuele voorziening Jeugdhulp of een Maatwerkvoorziening Begeleiding. 4) Dienstverlener: een organisatie of ZZP’er die zorg, maatschappelijke en/of vergelijkbare dienstverlening aanbiedt aan Inwoners van de Gemeente. 5) Gemeente: gemeenten Geldrop-Mierlo, Nuenen, Waalre, Son en Breugel. 6) Gezinsplan: een door Jeugdige en/of Inwoner en Sociaal team gezamenlijk opgesteld afsprakenkader over de inzet van Jeugdige en/of Inwoner, zijn Sociaal netwerk, Algemene voorzieningen en Individuele voorziening Jeugdhulp en/of Maatwerkvoorziening Begeleiding door Partijen om Jeugdige en/of Inwoner zo zelfredzaam mogelijk te laten participeren. Hulpverleningsplan: plan betreffende de verlening van jeugdhulp als bedoeld in 7) artikel 4.1.3 van de Jeugdwet (artikel 1.1 Jeugdwet). 8) Individuele voorziening Jeugdhulp: niet vrij toegankelijke voorziening gericht op het bevorderen, het behouden of het compenseren van de zelfredzaamheid en participatie van een Jeugdige opdat deze zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven. De Overeenkomst gaat over de volgende Individuele voorzieningen zoals die in 2014 in het stelsel zijn opgenomen: Jeugd VG, ZG en LVG (WMO) • Individueel begeleiding zonder verblijf • Dagbesteding met vervoer zonder verblijf • Kortdurend verblijf / logeren Jeugdhulp Plus (ambulant) en Jeugd GGZ vallen niet onder de Overeenkomst. 9) Inwoner: een ingezetene van de Gemeente, geregistreerd in de BRP. 10) Jeugdige: persoon die: a. de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt; b. de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt en ten aanzien van wie op grond van artikel 77c van het Wetboek van Strafrecht recht is gedaan overeenkomstig de artikelen 77g tot en met 77gg van het Wetboek van Strafrecht; of c. de leeftijd van achttien jaar doch niet de leeftijd van drieëntwintig jaar heeft bereikt, en voor wie de voortzetting van jeugdhulp als bedoeld in onderdeel 1°, die was aangevangen, of voor wie het college vóór het bereiken van de leeftijd van achttien jaar heeft bepaald dat een voorziening op het gebied van jeugdhulp noodzakelijk is of voor wie, na beëindiging van jeugdhulp die was aangevangen vóór het bereiken van de leeftijd van achttien jaar, binnen een termijn van een half jaar hervatting van de jeugdhulp noodzakelijk is. 3 20140615 WMO JZ DOMMEL 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) Maatwerkvoorziening Begeleiding: op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een Inwoner afgestemd geheel van diensten: ten behoeve van zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend a) verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger en het daarvoor noodzakelijke vervoer; b) ten behoeve van participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijke vervoer. Participatie: deelnemen aan het maatschappelijke verkeer (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015). Procesregie: de coördinatie van Algemene voorzieningen en Niet vrij toegankelijke voorzieningen voor Inwoner en zijn Sociaal netwerk. Inwoner is eigenaar van de situatie, tenzij de veiligheid van de Jeugdige in het geding is. Regionaal Transitiearrangement: arrangement overeengekomen met Dienstverleners die lopende en nieuwe jeugdhulp leveren. Sociaal netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie Inwoner een sociale relatie onderhoudt (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015). Sociaal team: werkterm voor de professionals die zijn gemandateerd om samen met Inwoner het Gezinsplan op te stellen. Spoed: naar het oordeel van Gemeente, Sociaal team of, in het geval van een Jeugdige een Verwijzer, niet uitstelbare zorg, achteraf te bevestigen door Gemeente door een Besluit. Toegang: de weg die een Jeugdige of Inwoner bewandelt om een Algemene voorziening, Individuele voorziening of Maatwerkvoorziening geleverd te krijgen. Verwijzer: de huisarts, de medisch specialist en de jeugdarts (artikel 1.1 Jeugdwet). Voorziening: Individuele voorziening Jeugdhulp en Maatwerkvoorziening Begeleiding. Zelfredzaamheid: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015). Artikel 2: Voorwerp van de Overeenkomst Dienstverlener voert in opdracht van Gemeente de Voorziening uit zoals weergegeven in bijlage 2 bij de Overeenkomst in overeenstemming met de bepalingen van de Overeenkomst. Artikel 3: Algemene voorwaarden 1. Op de Overeenkomst zijn de algemene inkoopvoorwaarden (bijlage 6) van de gemeente Geldrop-Mierlo van toepassing. 2. Op de Overeenkomst zijn de algemene leveringsvoorwaarden van Dienstverlener niet van toepassing. Indien wettelijk verplicht zijn wel leveringsvoorwaarden van toepassing op de Overeenkomst die Dienstverlener sluit met een Inwoner voor het uitvoeren van de Voorziening onder de Overeenkomst. 3. In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: - de Basisovereenkomst; - de Overeenkomst; - de algemene inkoopvoorwaarden van Gemeente Geldrop-Mierlo. 4 20140615 WMO JZ DOMMEL Artikel 4: Duur van de Overeenkomst 1. De Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 en eindigt op 31 december 2019. 2. Partijen kunnen deze Overeenkomst zes maanden voor het aflopen van de initiële looptijd of einde van een verleningsperiode, telkens verlengen met één jaar, waarbij Partijen onverminderd de mogelijkheid blijven houden de Overeenkomst tussentijds op te zeggen conform artikel 5. Artikel 5: Opzegging van de Overeenkomst 1. Partijen hebben het recht om deelname aan de Overeenkomst tussentijds per aangetekende brief te beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door de andere Partij is ontvangen. De Overeenkomst wordt voortgezet door de overige Partijen, tenzij Gemeente de opzeggende Partij is, waarna de Overeenkomst voor alle Partijen eindigt. 2. Als een Dienstverlener gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met de resterende Dienstverleners over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Inwoners, voortvloeiende uit de Overeenkomst. De opzeggende Dienstverlener verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde mogelijke overname. Dit alles binnen de wettelijke kaders. 3. De Gemeente heeft verder het recht om de Overeenkomst met een Dienstverlener tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct te ontbinden: als een fusie of overname van die Dienstverlener aantoonbaar negatieve gevolgen heeft voor de Inwoners van Gemeente. Een externe door de Gemeente te selecteren partij maakt de negatieve gevolgen objectief aantoonbaar en kenbaar. als die Dienstverlener niet (meer) objectiveerbaar voldoet aan de in de Overeenkomst of de bovenliggende Basisovereenkomst gestelde voorwaarden. De Overeenkomst wordt voortgezet door Gemeente met overige Dienstverleners. Artikel 6: Toetreding Nieuwe Dienstverleners kunnen zich voor het uitvoeren van de Voorziening tussentijds aanmelden bij de Gemeente. Zij kunnen alleen deelnemen aan de Overeenkomst als zij gelijktijdig deelnemen aan de Basisovereenkomst. Als de Gemeente besluit tot toelating sluit zij namens alle Partijen de Overeenkomst inclusief de conform de Basisovereenkomst tussen Partijen overeengekomen wijzigingen, met de Dienstverlener, waarvoor Dienstverleners voor zover nodig de Gemeente machtigen. Artikel 7: Eisen aan de Voorziening Dienstverlener voldoet bij het uitvoeren van de Voorziening aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in bijlage 2 bij de Overeenkomst. Artikel 8: Prijsstelling 5 20140615 WMO JZ DOMMEL Dienstverlener die een opdracht tot levering van de Voorziening ontvangt van Gemeente, ontvangt voor die levering een vergoeding die tot stand komt volgens de bepalingen opgenomen in bijlage 2. Artikel 9: Inspanningsverplichting Dienstverlener spant zich er aantoonbaar voor in dat hij de Voorziening levert overeenkomstig de gangbare en wettelijke kwaliteitsmaatstaven in de sector. De reikwijdte van deze verplichting wordt beperkt door de eigen verantwoordelijkheid van een Jeugdige en/of Inwoner om naar vermogen bij te dragen aan de uitvoering en het resultaat van deze Voorziening. Artikel 10: Overmacht Partijen respecteren de wettelijke verantwoordelijkheidsverdeling tussen opdrachtgever (Gemeente) en opdrachtnemer (Dienstverlener) met betrekking tot hetgeen in de wet is bepaald ter zake van overmacht. Artikel 11: Gedeeltelijke nietigheid Indien de Overeenkomst of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, dan past dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Overeenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling. Artikel 12: Evalueren en wijzigingen Partijen bespreken in het Inkoopnetwerk, zoals georganiseerd in de 1. bovenliggende Basisovereenkomst, zo vaak als Gemeente noodzakelijk acht, de bepalingen en de uitvoering van de Overeenkomst. De Gemeente kan de Overeenkomst wijzigen per aangetekende brief na het 2. doorlopen van de procedure beschreven in de Basisovereenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij de Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht. Artikel 13: Overgangsbepalingen 1. Jeugdigen met een indicatie Jeugdzorg afgegeven voor 1 januari 2015 en die doorloopt na 1 januari 2015 behouden gedurende de loopptijd van het indicatiebesluit, maar uiterlijk tot 1 januari 2016 (in het geval pleegzorg kan de indicatie doorlopen tot het 18e levensjaar van Jeugdige), het recht op die zorg die aan het indicatiebesluit is verbonden, onder de voorwaarden die daarvoor onder de Jeugdzorg van toepassing waren en de Dienstverlener bij wie zij zorg ontvangen. Voor deze Jeugdigen en Dienstverleners gelden de afspraken gemaakt in het Regionale Transitiearrangement van (datum) (ondetekend op (datum)). 2. Inwoners met een indicatie AWBZ afgegeven voor 1 januari 2015 en die doorloopt na 1 januari 2015 behouden gedurende hun indicatiebesluit, maar uiterlijk tot 1 januari 2016, het recht op die zorg die aan het indicatiebesluit is verbonden, onder de voorwaarden die daarvoor onder de AWBZ van toepassing 6 20140615 WMO JZ DOMMEL 3. 4. 4. waren, waaronder de eigen bijdrage. Dienstverleners ontvangen voor het leveren van Maatwerkvoorziening Begeleiding aan deze Inwoners een vergoeding zoals opgenomen op bijlage 2. Bij aanvang van de Overeenkomst kunnen zich vanwege de grote veranderingen voor Gemeente, Dienstverleners en Inwoners ongewenste situaties voordoen. Deze situaties kunnen zowel voorzienbaar als niet voorzienbaar zijn. In bijlage 3 leggen Partijen vast: - welke risicovolle situaties zij voorzien bij het in werking treden van de Overeenkomst en hoe zij bij het zich werkelijk voordoen van deze situaties zullen handelen. - op welke wijze zij signaleren of zich ongewenste situaties voordoen die zij nu nog niet voorzien, maar die wel het gevolg zijn van het in werking treden van de Overeenkomst. Gemeente en Dienstverleners maken bij het uitvoeren van de Overeenkomst tot 1 januari 2016 gebruik van het in bijlage 4 opgenomen communicatieplan om Inwoners voor te bereiden op en mee te nemen in de grote veranderingen die de Overeenkomst teweeg brengt. Partijen komen een ontwikkelagenda overeen in bijlage 7 voor onderwerpen die zij in ieder geval gedurende de looptijd van de Overeenkomst verder willen doorontwikkelen. Het doorontwikkelen van deze onderwerpen kan leiden tot aanpassing van deze Overeenkomst en bijlagen conform artikel 12. Artikel 14: Geschillen In geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling zoals opgenomen in de Basisovereenkomst. Artikel 15: Rechtskeuze Op deze Overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing. OP DEZE WIJZE kwamen Partijen tot de Overeenkomst, getekend op [datum]. Gemeente [Naam Dienstverlener] ______________________________ De xxxx Wethouder Datum: ______________________________ De heer/mevrouw [naam] [Functie] Datum: 7 20140615 WMO JZ DOMMEL Bijlage 1: Etalage Deze bijlage is dynamisch en wordt beheerd door de Gemeente. Aangesloten Dienstverleners die deze Overeenkomst hebben ondertekend: Individuele voorziening Jeugdhulp Jeugd VG, ZG en LVG (WMO): Individueel begeleiding zonder verblijf Nr. Naam Dienstverlener: Voert de volgende activiteiten en resultaten uit (zie bijlage 2, punt 3): Producten: Jeugd VG, ZG en LVG (WMO): Dagbesteding met vervoer zonder verblijf Nr. Naam Dienstverlener: Voert de volgende activiteiten en resultaten uit (zie bijlage 2, punt 3): Producten: Jeugd VG, ZG en LVG (WMO): Kortdurend verblijf / logeren Nr. Naam Dienstverlener: Voert de volgende activiteiten en resultaten uit (zie bijlage 2, punt 3): Producten: Maatwerkvoorziening Begeleiding Resultaatsgebied 1: Ondersteunen bij en opbouwen van sociaal netwerk cliënt. Nr. Naam Dienstverlener: Dienst of product (met doelgroep/methodiek /onderscheidend vermogen/individueel of groep): 8 20140615 WMO JZ DOMMEL Bestaat uit de volgende activiteiten (bijlage 2): Resultaatsgebied 2: Ondersteunen van de thuisadministratie. Nr. Naam Dienstverlener: Dienst of product (met doelgroep/methodiek /onderscheidend vermogen): Bestaat uit de volgende activiteiten (bijlage 2): Resultaatsgebied 3: Ondersteuning bij arbeidsparticipatie/dagbesteding. Nr. Naam Dienstverlener: Dienst of product (met doelgroep/methodiek /onderscheidend vermogen): Bestaat uit de volgende activiteiten (bijlage 2): Resultaatsgebied 4: Ondersteuning bij zelfzorg (vooralsnog: alleen voor dat deel van de PV dat naar Wmo gaat). Nr. Naam Dienstverlener: Dienst of product (met doelgroep/methodiek /onderscheidend vermogen): Bestaat uit de volgende activiteiten (bijlage 2): Resultaatsgebied 5: Mantelzorgondersteuning. Nr. Naam Dienstverlener: Dienst of product (met doelgroep/methodiek /onderscheidend vermogen): 9 20140615 WMO JZ DOMMEL Bestaat uit de volgende activiteiten (bijlage 2): Bijlage 2: de Voorziening 1. Wijze van verstrekken van individuele opdrachten voor de levering van Voorzieningen 1.1 Gemeente neemt een publiekrechtelijk Besluit (een beschikking) als Jeugdige of Inwoner in aanmerking komt voor een Voorziening. Zonder dit Besluit is het voor Jeugdigen of Inwoners niet mogelijk gebruik te maken van een Voorziening. Dienstverleners kunnen alleen rechten ontlenen aan de Overeenkomst als de Inwoner over een Besluit beschikt. 1.2 Een Inwoner komt in aanmerking voor het genoemde besluit als deze naar het oordeel van Gemeente (de indicatie) onvoldoende zelfredzaam is of onvoldoende in staat is om maatschappelijk te participeren, onvoldoende beschikt over “eigen kracht”, het eigen Sociale netwerk niet of niet volledig in staat is een (verdere) bijdrage te leveren aan verbeteren van de positie van Inwoner en evenmin een algemeen voorliggende of Algemene voorziening aanwezig is. Het precieze beoordelingskader dat Gemeente hanteert is opgenomen in de Verordening op de Wmo 2015 en op de Jeugdhulp van Gemeente. 1.3 Een Inwoner kan bij Gemeente (in het geval van de Individuele voorziening Jeugdhulp eventueel via een Verwijzer) een aanvraag voor een Besluit voor een Voorziening indienen. De Gemeente toetst de aanvraag op basis van het beoordelingskader van Gemeente en neemt de aanvraag op in het Gezinsplan, vergezeld van een positief of negatief advies. Bij afwijzing van de aanvraag staat bezwaar en beroep open voor Jeugdige en Inwoner. 1.4 Samen met Gemeente komt Jeugdige of Inwoner tot een keuze voor Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners, opgenomen in bijlage 1 (Etalage). De keuze is opgenomen in het Gezinsplan. Jeugdige of Inwoner die op basis van dit plan een Besluit ontvangt waarmee hij in aanmerking komt voor een Voorziening heeft daarmee keuzevrijheid voor wat betreft in te zetten Dienstverleners. Gemeente gunt de opdracht tot levering van een Voorziening aan Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Voorziening conform het Besluit en het Gezinsplan gaan uitvoeren. Het Besluit wordt, rekening houdende met regels inzake bescherming van persoonsgegevens, direct per email verzonden aan Dienstverlener die de Voorziening gaat leveren. 1.5 Voordat er sprake is van een feitelijke uitvoering van de Voorziening op basis van een acceptatieplicht bestaat de mogelijkheid om een kennismaking/afstemmingsgesprek plaats te laten vinden tussen Jeugdige of Inwoner, Gemeente en Dienstverlener waarna zowel Jeugdige of Inwoner als Dienstverlener kan besluiten dat wel of niet moet worden overgegaan tot de feitelijke uitvoering van de Voorziening. Als Jeugdige of Inwoner besluit dat niet moet worden overgegaan tot uitvoering door deze Dienstverlener, coordineert Gemeente de keuze voor een andere Dienstverlener. Als Dienstverlener besluit dat niet moet worden overgegaan tot feitelijke dienstverlening, meldt deze dat gemotiveerd bij Gemeente. Gemeente besluit of Dienstverlener op basis van deze 10 20140615 WMO JZ DOMMEL motivatie kan afzien van het leveren van de Voorziening. Besluit zij dat dit zo is, dan, afhankelijk van de motivatie van Dienstverlener, coordineert Gemeente de keuze van Jeugdige of Inwoner voor een andere Dienstverlener of neemt zij een aangepast Besluit op basis van een aangepast Gezinsplan. 2. Wijze van leveren van de Voorziening en eisen daaraan 2.1 Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Voorziening uitvoert, doet dit in overeenstemming met het Besluit van Gemeente en met het Gezinsplan. Dit Gezinsplan noemt voor Jeugdige of Inwoner te bereiken doelen en resultaten. Dienstverlener of penvoerder van een combinatie van Dienstverleners overlegt met Jeugdige of Inwoner en Gemeente over de uitvoering van het Gezinsplan voor wat betreft een Voorziening. In het geval van een Individuele voorziening Jeugdhulp leggen zij hun afspraken vast in een Hulpverleningsplan dat onderdeel uitmaakt van het Gezinsplan. 2.2 Een Voorziening kan alleen bestaan uit resultaten en activiteiten genoemd onder punt 3 van deze bijlage. Jeugdigen, Inwoners en Dienstverleners kunnen een verzoek indienen via de procedure in de Basisovereenkomst (artikel 7 tot en met 10) om resultaten en activiteiten toe te laten voegen aan punt 3 van deze bijlage. 2.3 Dienstverleners zetten personeel in dat beschikt over de gangbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde activiteiten uit te voeren onder de Overeenkomst. De competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de in de branche vastgestelde basiscompetentieprofielen (bcp’s). Ook ingehuurd personeel en zelfstandigen zonder personeel moeten voldoen aan deze bcp’s.1 2.4 Dienstverleners passen bij het uitvoeren van de Voorziening de wettelijke eisen inzake kwaliteit en verantwoording uit. Dienstverleners die Individuele voorzieningen Jeugdhulp uitvoeren, passen minimaal hetgeen gesteld in paragraaf 4.3 van de Jeugdwet toe (bijlage 6). De Gemeente kan voor de Individuele voorziening Jeugdhulp op basis van de Jeugdwet bij Verordening nadere of andere regels stellen inzake kwaliteit. Dienstverleners die Maatwerk Begeleiding uitvoeren, passen minimaal de artikelen 2, 3, 3a en 4 van de Wet van 18 januari 1996, betreffende de kwaliteit van zorginstellingen toe (bijlage 7).2 De Gemeente kan voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding op basis van de Wmo 2015 bij Verordening nadere of andere regels stellen inzake kwaliteit. 2.5 De volgende, niet limitatieve lijst van wet- en regelgeving en normen zijn van toepassing op de Overeenkomst: • de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; • de Jeugdwet; • de Wet Klachtrecht Clienten Zorgsector; 1 Bcp’s zijn op te vragen bij de brancheverenigingen, zoals Actiz, VGN enz. Waar in de Wet is opgenomen “zorgaanbieder” moet voor deze Overeenkomst worden gelezen Dienstverlener. 2 11 20140615 WMO JZ DOMMEL • • • • de Wet Medenzeggenschap Clienten Zorgsector; het Burgerlijk Wetboek; de Mededingingswet; het Kwaliteitskader Jeugdzorg: de norm voor verantwoorde werktoedeling (Nederlands Jeugdinstituut, 28 maart 2014) (of gelijkwaardig) 2.6 Jeugdige en Inwoners hebben de mogelijkheid om van Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners te wisselen. Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners heeft de mogelijkheid dienstverlening aan Jeugdige of Inwoner te stoppen. In beide gevallen geldt dat Jeugdige en Inwoner of Dienstverlener een opzegtermijn van een kalendermaand in acht moet nemen. Deze opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de opzegging is gedaan. De coördinatie bij opzegging en wisselen van Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners ligt bij Gemeente. Als Jeugdige, Inwoner of Dienstverlener niet akkoord is met opzegging geeft Gemeente een voor alle partijen bindend advies. Gemeente kan bovendien besluiten, op verzoek van Jeugdige, Inwoner of Dienstverlener, de genoemde opzegtermijn te verkorten. 3. Resultaten en activiteiten die deel kunnen uitmaken van de Voorziening 3.1 De Voorziening is gericht op het bevorderen, het behouden of het compenseren van de zelfredzaamheid en participatie van een Jeugdige of Inwoner opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. Concrete doelen die samenhangen met dit resultaat worden door Gemeente beschreven in het Gezinsplan. In het kader van de uitvoering van de Voorziening, als deze deel uitmaakt van het Gezinsplan en Gemeente een besluit heeft afgegeven, kunnen Dienstverleners een of meer van de volgende activiteiten aanbieden: Individuele voorzieningen Jeugdhulp Jeugd VG, ZG en LVG (WMO) • Individueel begeleiding zonder verblijf Niet specialistisch: Langdurige noodzakelijke begeleiding gericht op zelfredzaamheid, regie en structuur in het huishouden, plannen van dagelijkse activiteiten, het aanleveren of behouden van vaardigheden en het ondersteunen van mantelzorgers. Indien noodzakelijk is dit op afroep beschikbaar. Waar mogelijk wordt gebruik gemaakt van innovatieve middelen zoals digitaal contact, groepsgewijze inrichting van individuele begeleiding. Specialistisch: Langdurige noodzakelijke begeleiding gericht op zelfredzaamheid, regie en structuur in het huishouden, plannen van dagelijkse activiteiten, het aanleveren of behouden van vaardigheden en het ondersteunen van mantelzorgers. Indien noodzakelijk is dit op afroep beschikbaar. Waar 12 20140615 WMO JZ DOMMEL mogelijk wordt gebruik gemaakt van innovatieve middelen zoals digitaal contact, groepsgewijze inrichting van individuele begeleiding. • Dagbesteding met vervoer zonder verblijf Activering gericht op participatie (arbeidsmatige dagbesteding): Dagbesteding voor cliënten die vanwege hun beperking niet kunnen deelnemen aan gewoon of regulier begeleid werken. De dagbesteding vindt in principe overdag plaats, buiten de woonsituatie, in groepsverband. Het accent ligt op arbeidsmatige activiteiten. Daar waar mogelijk wordt samenwerking met het bedrijfsleven gezocht. Combinatie van deelpopulaties is wenselijk. Ten aanzien van vervoer van en naar de dagbesteding is het uitgangspunt dat de cliënt/zijn netwerk het zelf regelt. Indien dit niet mogelijk is wordt een vervoerscomponent mee geïndiceerd. Dienstverleners zijn verantwoordelijk voor het vervoer. Gespecialiseerde dagbesteding gericht op participatie Dagbesteding voor cliënten die vanwege hun beperking niet maatschappelijk kunnen participeren binnen de algemene voorzieningen in de buurt. • Kortdurend verblijf / logeren Kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorg of het netwerk. Het kan gaan om cliënten die voortdurend toezicht nodig hebben of waar constant zorg of zorg op ongeregelde tijdstippen noodzakelijk is. Maatwerkvoorziening Begeleiding Resultaatsgebieden: De door Dienstverlener te verrichten activiteiten voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding vallen binnen de volgende resultaatsgebieden: 1. 2. 3. 4. 5. Ondersteunen bij en opbouwen van sociaal netwerk cliënt; Ondersteunen van de thuisadministratie; Ondersteuning bij arbeidsparticipatie/dagbesteding; Ondersteuning bij zelfzorg (vooralsnog: alleen voor dat deel van de PV dat naar Wmo gaat); Mantelzorgondersteuning. Ad 1. Resultaatgebied: ondersteuning bij en het opbouwen van sociaal netwerk cliënt • Cliënt heeft gezond sociaal netwerk en vervult daarbinnen een passende sociale rol • Cliënt is in staat een beroep te doen op personen in zijn/haar sociaal netwerk • Client kan eigen problematiek in relatie tot sociale netwerk hanteren 13 20140615 WMO JZ DOMMEL • Bij bemoeizorg: cliënt staat open voor opbouw sociaal netwerk NB. Bij bemoeizorg en geïsoleerde cliënten zonder een sociaal netwerk is het resultaat ‘cliënt heeft een gezond sociaal netwerk’ een brug te ver. Het gaat hier om het opbouwen van een sociaal netwerk met als achterliggende doelstelling mensen uit isolement of uit ‘verkeerde/foute sociale omgeving’ te halen. Bij bemoeizorg is op die wijze afname van overlast en hanteerbaar gedrag beoogd. Ad 2: Resultaatgebied: Ondersteunen van de thuisadministratie • Overzicht van de administratie / administratie op orde • Tijdige betaling van rekeningen • Inkomsten en uitgaven in balans • Indien aanwezig beheersbaar maken van de schulden problematiek (en indien mogelijk in relatie tot de inkomsten: vermindering van de schuldenlast) Ad 3: Resultaatgebied: Ondersteuning bij arbeidsparticipatie/ dagbesteding • Cliënt heeft een zinvolle (verplichte) dagbesteding • Cliënt heeft onbetaald werk met ondersteuning • Cliënt heeft onbetaald werk zonder ondersteuning • Cliënt heeft betaald werk met ondersteuning • Cliënt heeft betaald werk zonder ondersteuning • Mantelzorg is ontlast Ad 4: Resultaatgebied: Ondersteuning bij zelfzorg • Cliënt is in staat zich zelf te verzorgen • Cliënt draagt schone kleding • Cliënt ziet er verzorgd uit • Cliënt komt afspraken met zorgprofessionals (zoals huisarts, tandarts, medisch specialist) na Ad 5. Mantelzorgondersteuning • Mantelzorg is ontlast. Activiteiten: Dienstverlener kan een of meer van de volgende activiteiten uitvoeren binnen de hiervoor genoemde resultaatsgebieden: 1. Het oefenen of ondersteunen bij het oefenen met vaardigheden of handelingen. en gebruik hulpmiddelen voor communicatie, stimuleren van wenselijk gedrag, inslijpen van gedrag. Het kan hierbij gaan om: (a) Hulp bij uitvoeren of overnemen van eenvoudige of complexe taken/activiteiten, of bij oplossen van praktische problemen die buiten de dagelijkse routine vallen. (b) Hulp bij uitvoeren van vaardigheden die geleerd zijn tijdens AWBZof GGZ-behandeling. (c) Hulp bij het beheren van (huishoud)geld. (d) Hulp bij de administratie (alleen in de zin van oefenen). 14 20140615 WMO JZ DOMMEL (e) (f) 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Hulp bij openbaar vervoer gebruik (alleen in de zin van oefenen). Hulp bij of overnemen van post openmaken, voorlezen en regelen afhandeling praktische zaken. (g) Instructie bij persoonlijke verzorging. (h) Hulp bij plannen en stimuleren van contact in persoonsgebonden sociale omgeving. (i) Hulp bij communicatie in de persoonsgebonden omgeving bij bijvoorbeeld afasie. Oefenen van de mantelzorger/gebruikelijke zorger hoe om te gaan met de gevolgen van de aandoening, stoornis of beperking van de Inwoner. Het oefenen of ondersteunen bij het oefenen met het aanbrengen van (dag)structuur of het voeren van regie. Het kan hierbij gaan om: (a) Hulp bij initiëren of compenseren van eenvoudige of complexe taken, besluiten nemen en gevolgen daarvan wegen. (b) Hulp bij het regelen van randvoorwaarden op het gebied van wonen, onderwijs, werk, inkomen, iets kopen/betalen, het stimuleren tot en voorbereiden van een gesprek met dit type instanties (dit betreft niet het meegaan naar- aanwezig zijn bij het gesprek). (c) Hulp bij plannen, stimuleren en voorbespreken van activiteiten. (d) Hulp bij het initiëren of compenseren van op/bijstellen van dag/weekplanning, dagelijkse routine. (e) Inzicht geven in (mogelijke) gevolgen van besluiten. (f) Hulp bij zich aan regels, afspraken houden, corrigeren van besluiten of gedrag. Het overnemen van toezicht en het aansturen van gedrag ten gevolge van een stoornis, thuis of elders. Het overnemen van toezicht gericht op het bieden van fysieke zorg, zodat tijdig in kan worden gegrepen bij bijvoorbeeld valgevaar, of complicaties bij een ziekte en medicijngebruik. Het aansturen van gedrag. Het begeleiden in verband met ernstig tekortschietende vaardigheden in het zelfregelend vermogen (dagelijkse bezigheden regelen, besluiten nemen, plannen en uitvoeren van taken, beheerszaken regelen, communicatie, sociale relaties, organisatie van de huishouding, persoonlijke zorg). Het begeleiden bij sociaal-emotionele problematiek die samenhangt met de stoornis. Het begeleiden bij de mogelijke integratie in de samenleving en de sociale participatie (bijvoorbeeld hulp bij de opbouw van een sociaal netwerk) met als doel zelfredzaamheid. Het begeleiden bij de mogelijke integratie in de samenleving, met extra aandacht voor ontwikkeltrajecten op het vlak van wonen, werken (niet gericht op arbeidsre-integratie), sociaal netwerk (doelgericht toepassen van methoden van casemanagement). Communicatietraining aan of leden van het sociale netwerk. Het in begeleiden bij arbeidsmatige dagbesteding (activiteiten met een zelfstandig karakter waarbij het vaak zal gaan om het tot stand brengen 15 20140615 WMO JZ DOMMEL 13. 14. 15. van een product of dienst, afgestemd op de mogelijkheden en interesse van de Inwoner) (L>6, M=5,6, Z<5). Het begeleiden bij “activering” (activiteiten gericht op zinvol besteden van de dag, aangepast aan mogelijkheden en interesse van de Inwoner, waaronder handvaardigheid, expressie, beweging, belevingsactiviteiten) (L>6, M=5,6, Z<5). Het begeleiden bij “activering, individueel belevingsgericht” (belevingsgerichte activiteiten op een eenvoudig niveau met extra aandacht voor sfeer, geborgenheid, veiligheid, ritme en regelmaat) (L>6, M=5,6, Z<5). Het in groepsverband begeleiden van een zelfgekozen bezigheid en activering. De begeleiding kan ook gericht zijn op arbeidsmatig werken. Het dagprogramma biedt ruimte voor vaardigheidstraining (L>6, M=5,6, Z<5) (auditief = L<4,5. M=3,5, 4,5, Z<3,5). 3.2 Van de te leveren resultaten en activiteiten Individuele voorzieningen Jeugdzorg maken in ieder geval geen deel uit landelijke specialisaties, jeugdzorg plus, jeugdbescherming en jeugdreclassering, Advies- en Meldpunt Kindermishandeling en Huiselijk Geweld. 3.3 Van de te leveren resultaten en activiteiten maken eveneens in ieder geval geen deel uit de Algemene voorzieningen. 4. Wijze van monitoren van de Voorzieningen 4.1 Gemeente heeft het recht om een extern (accountants)onderzoek in te stellen als zij beschikt over een signaal dat Dienstverlener in een risicovolle situatie verkeert (financieel of inhoudelijk) die de continuïteit van een Voorziening voor een of meer Jeugdigen of Inwoners op wat voor manier dan ook kan bedreigen of bedreigt. Voor Gemeente van dit recht gebruik kan maken, krijgt Dienstverlener de mogelijkheid binnen veertien kalenderdagen na schriftelijke melding van het signaal door Gemeente te reageren en aan te tonen dat het signaal onjuist is of niet (langer) relevant is. Blijkt uit een extern (accountants)onderzoek dat Dienstverlener werkelijk in de in deze passage bedoelde risicovolle situatie verkeert, dan krijgt Dienstverlener veertien kalenderdagen de tijd na schriftelijke melding van het resultaat van het (accountants)onderzoek op de bevindingen te reageren. Na deze reactie van Dienstverlener kan Gemeente besluiten de zaak te beschouwen als afgedaan, over te gaan tot nader overleg voor verbetering van de situatie of tot sanctioneren van de Dienstverlener op basis van de Overeenkomst of de Basisovereenkomst. 4.2 Dienstverlener verschaft op verzoek van Gemeente nader inzicht in de financiële vermogenspositie (inclusief solvabiliteit, rentabiliteit, liquiditeit) en bedrijfsvoering van de eigen onderneming, de in groepsverband verbonden ondernemingen en de door de Dienstverleners gecontracteerde onderaannemer(s). Gemeente bewaakt de vertrouwelijkheid van eventuele bedrijfsgevoelige, concurrentiegevoelige en privacygevoelige gegevens die aan haar verstrekt worden. 16 20140615 WMO JZ DOMMEL 4.3 Dienstverleners meten bij de evaluatie van het Gezinsplan (Hulpverleningsplan) de doelrealisatie en de tevredenheid van Jeugdigen en Inwoners die een Voorziening ontvangen. Daarnaast laten zij door een externe onafhankelijke partij een tevredenheidsonderzoek uitvoeren onder Jeugdigen en Inwoners die een Voorziening ontvangen. Gemeente wijst onderzoekers aan die kunnen fungeren als externe onafhankelijke partij. Het meest recente tevredenheidsonderzoek moet openbaar worden gemaakt, inclusief de hieruit voortvloeiende verbeterplannen. Zij worden beschikbaar gesteld aan Gemeente. De uitgevoerde onderzoeken moeten zowel kwantitatief als kwalitatief plaatsvinden. 4.4 Partijen beschouwen de Overeenkomst succesvol als geen van de kritische faalfactoren zoals hierna opgenomen zich voordoen en als alle hierna genoemde kritische succesfactoren zich voordoen. In deze situatie kunnen Partijen geen wijzigingsvoorstellen inbrengen met betrekking tot de Overeenkomst conform de procedure genoemd in de Basisovereenkomst, met uitzondering van wijzigingsvoorstellen over prijzen en tariefstellingen. De kritische succesfactoren zijn: (a) Inwoners ontvangen de juiste Voorziening en uiten hun tevredenheid hierover met minimaal een gemiddeld cijfer 8 in de tevredenheidsonderzoeken van toepassing op de Overeenkomst bij zowel Gemeente als Dienstverleners. (b) Gemeente kan de Voorzieningen macrobudgetneutraal uitvoeren. (c) Alle Dienstverleners kunnen een Voorziening uitvoeren op een bedrijfsmatig verantwoorde wijze. 4.5 Partijen bespreken in ieder geval de Overeenkomst en passen deze eventueel inhoudelijk aan via de procedure genoemd in de Basisovereenkomst, bij de volgende, niet limitatieve opsomming van kritische faalfactoren: (a) een aantoonbare relatieve stijging van 5 % in klachten per jaar ten opzichte van het voorgaande kalenderjaar met betrekking tot de Voorziening, ongeacht of de klacht gegrond is (treedt per 1 januari 2016 in werking); (b) een aantoonbare relatieve stijging van 5 % bezwaar- en beroepsprocedures van Jeugdigen en Inwoners per jaar ten opzichte van het voorgaande kalenderjaar met betrekking tot de Voorziening, ongeacht of het rechtsmiddel succesvol wordt ingezet (treedt per 1 januari 2016 in werking). (c) een aantoonbare onmogelijkheid voor Dienstverleners om de Voorziening aan te bieden conform de gestelde kwaliteitseisen in de wet en de Overeenkomst. 5. Wijze van administreren, verantwoorden, bekostigen en declareren van de Niet vrij toegankelijke voorzieningen 5.1 Voorbeeld inspanningsfinanciering (formeel: productbekostiging). • De Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding en 17 20140615 WMO JZ DOMMEL • Jeugd uitvoert een all-in bedrag (per maand/per uur/per arrangement) van EUR [bedrag] inclusief BTW. De Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners (in dat geval een penvoerder) stuurt maandelijks een verzamelfactuur, (gespecificeerd naar aantal Inwoners bediend/gespecificeerd naar aantal Inwoners en aantal uren geleverd per Inwoner/gespecificeerd naar aantal trajecten en prijsstelling per traject per Inwoner/BSN nummer van de Inwoner). De Gemeente betaalt de factuur na controle binnen dertig kalenderdagen. Voorbeeld resultaatsfinanciering: • • De Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding en Jeugd uitvoert en daarbij aantoonbaar (de in het Besluit/de in het ondersteuningsplan) benoemd resultaten en doelen behaalt een all-in bedrag van EUR [bedrag] inclusief BTW. De benoemde resultaten en doelen moeten leiden tot een verbeterde positie van de Inwoner op de ZRM met minimaal twee stappen. Causaliteit tussen de inzet van de Dienstverlener en het bereikte resultaat en/of doel moet zijn vastgesteld door de Gemeente. De Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners (in dat geval een penvoerder) stuurt maandelijks een verzamelfactuur, (gespecificeerd naar aantal Inwoners waarvoor resultaten en doelen zijn bereikt en waarvoor de Gemeente akkoord heeft gegeven). De Gemeente betaalt de factuur na controle binnen dertig kalenderdagen. Voorbeeld combinatie inspanningsfinanciering (formeel: productbekostiging) en resultaatsfinanciering. • • • De Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding en Jeugd uitvoert een all-in bedrag (per maand/per uur/per arrangement) van EUR [bedrag] inclusief BTW. Naast het bedrag genoemd in voorgaande lid, betaalt de Gemeente elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die bij de uitvoering aantoonbaar (de in het Besluit/de in het ondersteuningsplan) benoemd resultaten en doelen behaalt een all-in bedrag van EUR [bedrag] inclusief BTW. De benoemde resultaten en doelen moeten leiden tot een verbeterde positie van de Inwoner op de [bijvoorbeeld] ZRM met minimaal twee stappen. Causaliteit tussen de inzet van de Dienstverlener en het bereikte resultaat en/of doel moet zijn vastgesteld door de Gemeente. De Dienstverlener of combinatie van aanbieders (in dat geval een penvoerder) stuurt maandelijks een verzamelfactuur, (gespecificeerd naar aantal Inwoners bediend/gespecificeerd naar aantal Inwoners en aantal uren geleverd per Inwoner/gespecificeerd naar aantal trajecten en prijsstelling per traject per Inwoner). Als de Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners (in dat geval een penvoerder) recht heeft op het bedrag genoemd onder lid 2 (resultaatsfinanciering), dan stuurt de Dienstverlener daarvoor separaat een maandelijkse verzamelfactuur (gespecificeerd naar aantal Inwoners waarvoor 18 20140615 WMO JZ DOMMEL resultaten en doelen zijn bereikt en waarvoor de Gemeente akkoord heeft gegeven). De Gemeente betaalt facturen binnen dertig kalenderdagen. 5.2 De Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners (in dat geval een penvoerder) stuurt maandelijks een verzamelfactuur, gespecificeerd naar aantal Inwoners bediend. De Gemeente betaalt de factuur binnen dertig kalenderdagen. 5.3 Dienstverleners die Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoeren, genereren en leveren gegevens op Inwonerniveau om de eigen bijdrageregeling van Gemeente op juiste wijze te kunnen laten uitvoeren. Dienstverleners moeten daarbij rekening houden met de rol van het CAK. 5.4 Tegelijk met het sturen van de facturen aan de Gemeente, leveren de Dienstverleners gegevens aan bij het CAK voor de vaststelling van de eigen bijdrage. De Dienstverleners leveren binnen de daarvoor geldende termijnen de gegevens aan bij het CAK volgens de eisen zoals die door het CAK worden gesteld. Als Dienstverlener hier niet aan kan voldoen zoekt hij hierover afstemming met het CAK en informeert hij hierover tijdig Gemeente. 5.5 Gemeente beoordeelt of Dienstverlener de voor de bijdrageheffing benodigde gegevens bij het CAK heeft aangeleverd. Indien Dienstverlener niet aan deze verplichting voldoet, kan Gemeente besluiten de geleverde Maatwerkvoorziening Begeleiding waarover geen eigen bijdrage is opgelegd niet te betalen. Gemeente heeft bovendien het recht om het door Dienstverlener ten onrechte in rekening gebrachte geld terug te vorderen 5.6 De Dienstverleners leveren ieder jaar vóór 1 april, voor het eerst in 2016, een specifiek voor Gemeente opgestelde verantwoording met bijbehorende controleverklaring, gericht op de juistheid en de rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen en prestaties. 19 20140615 WMO JZ DOMMEL Bijlage 3: Risicoplan PM 20 20140615 WMO JZ DOMMEL Bijlage 4: Communicatieplan PM 21 20140615 WMO JZ DOMMEL Bijlage 5: Paragraaf 4.3 Jeugdwet en Kwaliteitswet Paragraaf 4.3 Jeugdwet Artikel 4.3.1 1. De jeugdhulpDienstverlener en de gecertificeerde instelling stellen elk jaarlijks een verslag op over de naleving van deze wet in het vooraf- gaande jaar met betrekking tot regels omtrent de kwaliteit van de jeugdhulp onderscheidenlijk de kwaliteit van de uitvoering van de taken, het klachtrecht en de medezeggenschap. 2. In het in het eerste lid bedoelde verslag geven de jeugdhulpDienstverlener en de gecertificeerde instelling in ieder geval aan: a. of en op welke wijze zij jeugdigen en hun ouders bij hun kwaliteits- beleid hebben betrokken; b. de frequentie waarmee en de wijze waarop binnen de instelling kwaliteitsbeoordeling plaatsvond en het resultaat daarvan; c. welk gevolg zij hebben gegeven aan klachten en meldingen over de kwaliteit van de verleende hulp; d. een beknopte beschrijving van de klachtenregeling, bedoeld in artikel 4.2.1, eerste lid; e. de wijze waarop zij de klachtenregeling onder de aandacht hebben gebracht van betrokken jeugdigen, ouders en pleegouders; f. de samenstelling van de klachtencommissie, bedoeld in artikel 4.2.1, tweede lid, onderdeel a; g. in welke mate de klachtencommissie haar werkzaamheden heeft kunnen verrichten met inachtneming van de waarborgen, bedoeld in artikel 4.2.1, tweede lid; h. het aantal en de aard van de door de klachtencommissie behandelde klachten; i. de strekking van de oordelen en aanbevelingen van de klachtencommissie; j. de aard van de maatregelen, bedoeld in artikel 4.2.1, vijfde lid, en k. op welke wijze de artikelen 4.2.7 tot en met 4.2.11 zijn toegepast. 3. Bij regeling van Onze Ministers kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot het verslag. Artikel 4.3.2 1. De jeugdhulpDienstverlener en de gecertificeerde instelling maken binnen tien dagen na vaststelling van het verslag bedoeld in artikel 4.3.1, eerste lid, doch uiterlijk voor 1 juni van het jaar volgend op het jaar waarop het verslag ziet, de volgende zaken openbaar: a. het verslag; b. de op schrift gestelde uitgangspunten voor het beleid, waaronder begrepen de algemene criteria, welke bij de verlening van jeugdhulp onderscheidenlijk de uitvoering van de taken worden gehanteerd; c. de notulen dan wel de besluitenlijst van de vergaderingen van het bestuur, voor zover deze algemene beleidszaken betreffen, en d. de klachtenregeling, bedoeld in artikel 4.2.1, eerste lid, en van andere voor jeugdigen en ouders geldende regelingen, alsmede een regeling als bedoeld in artikel 4.2.5, tweede lid. 22 20140615 WMO JZ DOMMEL 2. De openbaarmaking geschiedt op een door de jeugdhulpDienstverlener of de gecertificeerde instelling te bepalen wijze. Zij verstrekken de jeugdigen en ouders op hun verzoek een afschrift. 3. Van de openbaarmaking wordt mededeling gedaan op de bij de jeugdhulpDienstverlener en de gecertificeerde instelling voor het doen van mededelingen aan jeugdigen en hun ouders gebruikelijke wijze. 4. Voor het op verzoek verstrekken van afschriften kan een tarief in rekening worden gebracht, ten hoogste gelijk aan de kostprijs, tenzij ten aanzien van de jeugdhulpDienstverlener of de gecertificeerde instelling de Wet openbaarheid van bestuur van toepassing is. Eerste Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 684, A 21 6. De jeugdhulpDienstverlener en de gecertificeerde instelling zenden het verslag voor 1 juni van het jaar van vaststelling aan Onze Ministers en aan de ingevolge artikel 9.2 met het toezicht belaste ambtenaar, alsmede aan organisaties die in de regio de belangen van de jeugdigen, ouders of pleegouders in algemene zin behartigen. Kwaliteitswet Artikel 2 De zorgaanbieder biedt verantwoorde zorg aan. Onder verantwoorde zorg wordt verstaan zorg van goed niveau, die in ieder geval doeltreffend, doelmatig en patiëntgericht wordt verleend en die afgestemd is op de reële behoefte van de patiënt. Artikel 3 De zorgaanbieder organiseert de zorgverlening op zodanige wijze, voorziet de instelling zowel kwalitatief als kwantitatief zodanig van personeel en materieel, en draagt zorg voor een zodanige verantwoordelijkheidstoedeling, dat een en ander leidt of redelijkerwijs moet leiden tot een verantwoorde zorg. Hierbij betrekt hij de resultaten van overleg tussen zorgaanbieders, zorgverzekeraars en patiënten/consumentenorganisaties. Artikel 3a 1. De zorgaanbieder stelt voor zijn medewerkers een meldcode vast waarin stapsgewijs wordt aangegeven hoe met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling wordt omgegaan en die er redelijkerwijs aan bijdraagt dat zo snel en adequaat mogelijk hulp kan worden geboden. 2. Onder huiselijk geweld wordt verstaan: huiselijk geweld als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning. 3. Onder kindermishandeling wordt verstaan: kindermishandeling als bedoeld in artikel 1 van d. 4. De zorgaanbieder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. 5. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur wordt vastgesteld uit welke elementen een meldcode in ieder geval bestaat. 23 20140615 WMO JZ DOMMEL Artikel 4 1. Het uitvoeren van artikel 3 omvat mede de systematische bewaking, beheersing en verbetering van de kwaliteit van de zorg. 2. Ter uitvoering van het eerste lid draagt de zorgaanbieder, afgestemd op de aard en omvang van de instelling, zorg voor: a. het op systematische wijze verzamelen en registreren van gegevens betreffende de kwaliteit van de zorg; b. het aan de hand van de gegevens, bedoeld onder a, op systematische wijze toetsen in hoeverre de wijze van uitvoering van artikel 3 leidt tot een verantwoorde zorgverlening; c. het op basis van de uitkomst van de toetsing, bedoeld onder b, zonodig veranderen van de wijze waarop artikel 3 wordt uitgevoerd. 24 20140615 WMO JZ DOMMEL Bijlage 6: Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Geldrop-Mierlo 25 20140615 WMO JZ DOMMEL Bijlage 7: Ontwikkelagenda De volgende onderwerpen merken Partijen aan als “kritisch”. Deze onderwerpen komen voor in de Overeenkomst en zijn uitgewerkt op basis van aannames die snel kunnen wijzigen. Gemeente rapporteert maandelijks aan Dienstverleners of de wijze waarop de Overeenkomst de onderwerpen regelt nog steekhoudend is, of dat aanpassing nodig is op basis van veranderde inzichten of dat verbetervoorstellen beschikbaar zijn gekomen die maken dat de Overeenkomst beter past. Aanpassing van de Overeenkomst gaat altijd via de procedure beschreven in de Ontwikkelovereenkomst (zie ook artikel 12). Het gaat om: 1. Prijsstelling en bekostiging Geregeld in bijlage 2, 5.1 en 5.2. Gewenste effecten zijn: - de levering van de Niet toegangkelijke voorziening binnen het daarvoor beschikbare budget in de gemeentebegroting. - de levering van de Niet toegankelijke voorziening conform de gestelde voorwaarden in de Overeenkomst. - vermindering van administratieve lasten en bureaucratie bij Partijen door versimpelde bekostigingssystematiek. 2. Kwaliteit Geregeld in bijlage 2, 2.3, 2.4, 2.5 en 4.3. Gewenste effecten zijn: - de levering van de Niet vrij toegankelijke voorziening vindt plaats door personen die daarvoor de juiste competenties en ervaring hebben. - de levering van de Niet vrij toegankelijke voorziening vindt plaats binnen wettelijke kaders. - Inwoners van Gemeente ervaren de levering van de Niet vrij toegankelijke voorziening als kwalitief van hoog niveau. - Gemeente heeft voldoende middelen om de kwaliteit van dienstverlening te meten en bij te sturen waar nodig. 3. Monitoring en verantwoording. Geregeld in bijlage 2, 4.2 t/m 4.5, 5.3. Gewenste effecten zijn: - Gemeente heeft zicht op de kwaliteit van de geleverde diensten. - Gemeente heeft zich op de ontwikkeling in afname van de geleverde diensten. - Gemeente heeft zicht op kritische succes- en faalfactoren van de Overeenkomst. - Gemeente heeft zich op de financiele impact van de Overeenkomst. - Gemeente kan de rechtmatigheid van uitgaven aantonen. 26 20140615 WMO JZ DOMMEL - 4. vermindering van administratieve lasten en bureaucratie bij Partijen door versimpelde monitor en verantwoordingssystematiek. Gemeente heeft voldoende middelen om de kwaliteit en financiele impact van dienstverlening te meten en bij te sturen waar nodig. Toegang. Geregeld in bijlage 2, 1.2 t/m 1.5. Gewenste effecten zijn: - Gemeente heeft zicht op de ontwikkeling in afname van diensten. - Gemeente heeft zich op “substitutie” van Niet vrij toegankelijke voorzieningen voor eigen kracht, Sociaal Netwerk en/of Algemene voorzieningen. - vermindering van administratieve lasten en bureaucratie door versimpelde toewijzingsmethodiek. Note Bene: Gemeente onderzoekt op of, en zo ja hoe de implementatie van een Dynamisch Selectiemodel bijdraagt een betere aansluiting van de Overeenkomst op de gewenste doelstellingen. 27 20140615 WMO JZ DOMMEL
© Copyright 2024 ExpyDoc
