‘Demonstratieverbod Deurne gaat heel ver’ OVERVAL DEURNE RIJSWIJK (ANP) – De situatie in Deurne kan een startincident zijn voor meer spanningen tussen bevolkingsgroepen. Maar een demonstratieverbod gaat heel ver in de beteugeling van etnische spanningen, stelt Otto Adang, lector Openbare orde en gevaarbeheersing aan de Politieacademie in Apeldoorn. ,,De dynamiek is aanwezig voor meer problemen, maar dat wil niet zeggen dat je het grondrecht om te demonstreren opzij kunt zetten. Dat is een groot goed’’, aldus Adang. ,,Het opleggen van beperkingen gaat ver, een verbod helemaal. Dat is nogal wat.’’ Volgens Adang, maker van een rapport (‘Zijn wij anders?’) over de vraag waarom Nederland geen grote etnische rellen kent, is het merkwaardig dat geen andere maatregelen zijn genomen. Hij noemt het aanwijzen van aparte plaatsen voor demonstranten en tegendemonstranten. ,,Dat gebeurde tijdens de NSS-top in Den Haag ook’’, zegt hij. De politiewetenschapper meent ,,dat je boos mag zijn in Nederland en dat bevolkingsgroepen daar uiting aan mogen geven’’. Adang: ,,De behoefte van de mensen om zich over de gebeurtenissen te uiten, druk je nu de kop in. Je kunt voorwaarden aan demonstraties verbinden en daarmee een tussenstap zetten.’’ De gemeente Deurne vaardigde afgelopen weekeinde een noodverordening uit met daarin een demonstratieverbod. Dat houdt verband met de dood van twee overvallers in een juwelierszaak en de Marokkaanse achtergrond van ten minste een van de overvallers. De identiteit van de tweede overvaller staat nog niet vast. Protesten over en weer op zaterdag en zondag waren de aanleiding voor het verbod. Demonstranten van Marokkaanse origine droegen spandoeken met de tekst ,,Marina is geen geld’’. Volgens burgemeester Hilko Mak ,,hebben de demonstranten de gemeente Deurne niet verlaten''. Confrontaties tussen de groepen demonstranten kunnen leiden tot een ,,ernstige verstoring van de openbare orde''. Michiel van Emmerik, universitair hoofddocent staats- en bestuursrecht aan de Universiteit Leiden, zegt dat de burgemeester een lastige afweging heeft gemaakt door de uitvaardiging van het uiterste middel van een noodverordening. ,,Het recht op demonstratie en de vrees voor ernstige wanordelijkheden botsen hier met elkaar’’, zegt hij. Van Emmerik onderzocht in 2012 de juridische mogelijkheden voor een algemeen demonstratieverbod in de nabijheid van het nationaal monument op de Dam. Dit naar aanleiding van een manifestatie van Sharia4Holland. Zijn conclusie was dat een dergelijk verbod niet mogelijk was. ,,Maar die situatie is niet helemaal vergelijkbaar met Deurne’’, stelt Van Emmerik. ,,Daar is in verband met de plaatselijke omstandigheden mogelijk sprake van serieuze vrees voor ernstige onrust. Dat lag in Amsterdam anders.’’ Het is volgens hem wel zeer de vraag of de burgemeester geen minder vergaande middelen had kunnen inzetten dan een algeheel demonstratieverbod in de hele gemeente. Toch heeft hij ondanks deze juridische bezwaren wel enig begrip voor de burgemeester in Deurne. Van Emmerik: ,,De burgemeester verwijst in zijn overwegingen naar ProjectX in Haren, waar zijn collega achteraf het verwijt kreeg te weinig te hebben gedaan. Aan de andere kant is het wel de meest vergaande maatregel die hij heeft kunnen treffen.’’