VOORSTEL GEMEENTERAAD EEMNES

VOORSTEL GEMEENTERAAD EEMNES
Raadsvoorstel nummer
:
2014/85
BABS nummer
:
5445
Raadsvergadering d.d.
:
24-11-2014
Commissie:
:
Commissie GROW Eemnes
Datum commissie:
:
11-11-2014
Portefeuillehouder
:
Rood, N.L. (Eemnes)
Voorbereid door
:
Lenie Bouwman, Aanleg en Beheer, toestel: 260
Onderwerp
:
Bijdrage ondergronds slibtransport van RWZI Blaricum naar A27
Voorgesteld besluit
:
De bijdrage van € 60.500 (inclusief BTW) aan het AGV
beschikbaar te stellen en de 3e begrotingswijziging 2015 vast te
stellen.
Besluit
:
Datum besluit
:
Griffier
Voorzitter
Bijlagen
Voorstel: Voorstel_5445.doc
Bijlage: Raadsbesluit bijdrage slibtransport
Bijlage: 3e begrotingswijziging Bijdrage slibtransport Eemnes
Bijlage: Plan van aanpak ondergronds slibtransport
Pagina 1 van 1
Waarom ligt het voorstel nu voor?
De gemeenten Blaricum en Laren hebben een beroep gedaan op onze gemeente voor een bijdrage
voor het realiseren van een adequate oplossing voor de overlast van het slibtransport met zwaar
vrachtverkeer van de rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) Blaricum naar de A1 door hun dorpen.
Een derde van het slib is afkomstig van de gemeente Eemnes.
De RWZI is eigendom van het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) en verwerkt
afvalwater van de gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren. Blaricum en Laren zijn gelegen in de
provincie Noord-Holland en Eemnes in de provincie Utrecht. Daarmee valt Eemnes binnen het
beheergebied van het waterschap Vallei en Veluwe (hierna VV). Voor de verwerking van het
afvalwater van de gemeente Eemnes heeft het VV een overeenkomst gesloten met het AGV.
Mogelijke oplossingen liggen in een andere wijze van transport van het slib. Vijf alternatieve routes
voor het slibtransport zijn in het “Onderzoek naar de verkeerskundige effecten van het slibtransport
van de RWZI te Blaricum” onderzocht. Op basis van toetsingscriteria is in dit onderzoek
geconcludeerd dat de varianten D en E goede en veilige oplossingen zijn van het slibtransport.
Variant D maakt gebruik van de “achterdeur” van de RWZI, te weten een ontsluiting via een weg naar
verzorgingsplaats ’t Veentje aan de A27. Deze variant is onderzocht. De oplossing past niet in het
huidige beleid van Rijkswaterstaat (RWS). RWS werkt niet mee aan deze oplossing.
Variant E betreft een voorstel van Rijkswaterstaat voor de aanleg van een ondergrondse
slibtransportleiding vanaf de RWZI naar de verzorgingsplaats ’t Veentje langs de A27 deels over het
grondgebied van Eemnes. Op de verzorgingsplaats wordt een ondergrondse slibbuffer aangelegd en
een exclusieve parkeerplaats met laadvoorzieningen voor de slibtransporteur. Deze gehele
voorziening wordt afgesloten met hekken en een afsluitbare poort.
A 27
Variant E
pagina 1 van 4
Waar gaat het voorstel over, wat is de doelstelling en het beoogd effect?
Probleemstelling
De gemeenten Blaricum en Laren hebben te kampen met overlast van zwaar vrachtverkeer in hun
dorpen en over hun wegen door de afvoer van rioolslib van de RWZI te Blaricum naar de A1.
Regelmatig komen er klachten binnen van bewoners van deze dorpen over geluidsoverlast, trillingen
door het tanktransport met zwaar vrachtverkeer en gevoelens van verkeersonveiligheid.
Ongeveer een derde van deze vrachtwagens rijdt met rioolslib afkomstig van de gemeente Eemnes.
Een adequate oplossing van dit probleem is nodig.
Doelstelling
De gemeente Eemnes werkt mee aan de beoogde oplossing van het ondergronds slibtransport van
de RWZI Blaricum naar de A27 om de overlast van zwaar vrachtverkeer te verminderen
De gemeente Eemnes draagt met een eenmalige financiële bijdrage bij aan het verbeteren van de
leefbaarheid in Blaricum en Laren.
Welke interne/externe partijen en burger(platformen) zijn in het voortraject betrokken?
De volgende partijen zijn in het voortraject betrokken: de gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren, het
AGV, Waternet en RWS. Daarnaast zijn juridische zaken, planning & control en communicatie
betrokken bij het opstellen van de voorstellen.
Wat is het vastgestelde wettelijk- en beleidskader?
In de Wet milieubeheer (art. 10.33) is de gemeentelijke zorgtaak voor inzameling en transport van
stedelijk afvalwater beschreven.
Wat is het duurzaamheidaspect van dit voorstel?
Het afnemen van de vervoersbewegingen van het slibtransport met vrachtwagens door de dorpen
Blaricum en Laren draagt bij aan het verminderen van uitlaatgassen, zoals fijn stof, en daarmee aan
de milieudoelstellingen van de gemeente.
Wie zijn belanghebbenden en wat voor gevolgen heeft het voorstel voor hen?
De inwoners van de gemeenten Blaricum en Laren hebben te kampen met overlast van zwaar
vrachtverkeer in hun dorpen en over hun wegen door de afvoer van rioolslib van de RWZI te Blaricum
naar de A1. Met de eenmalige bijdrage van de gemeente Eemnes kan de voorgestelde structurele
oplossing worden gerealiseerd.
Welke relatie heeft dit voorstel met de BEL-gemeenten en de BEL Combinatie?
De andere gemeenten wordt ook gevraagd om een bijdrage van € 60.500 (inclusief BTW)
beschikbaar te stellen.
Welke financiële middelen zijn met het besluit gemoeid?
Het totale investeringsbedrag bedraagt € 281.500 (inclusief BTW). In dit bedrag zijn de kostenraming
van Waternet en de 60 uren van de BEL Combinatie opgenomen.
pagina 2 van 4
De kostenverdeling ziet er als volgt uit:
 Bijdragen gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren: elk € 60.500 (inclusief BTW).
 Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht: € 60.500 + € 39.500 (inclusief BTW).
 De eventuele meerkosten komen voor rekening van het AGV, minder kosten worden
verrekend.
Begrotingswijziging
In de begroting van 2015 zijn geen kosten opgenomen voor de bijdrage aan het AGV. De coalitie
heeft besloten om het overschot uit de reserve riolering, verdeeld over vier jaar, terug te geven aan
de burger. Ultimo 2018 is deze reserve dan uitgeput. Wanneer uitgaven en inkomsten conform
begroting verlopen zal, door deze bijdrage, de reserve riolering in 2018 een negatief beeld geven.
In de besluitvorming voor de komende jaren dient hiermee rekening gehouden te worden.
De begrotingswijziging is opgenomen in de bijlage.
Facturen
Het AGV ontvangt de facturen van de door Waternet en de BEL Combinatie uitgevoerde
werkzaamheden. Het AGV declareert vervolgens per fase de toegezegde bijdragen (inclusief BTW)
bij de gemeenten. Vooralsnog is de kredietaanvraag inclusief BTW. Naar verwachting kunnen de
deelnemende gemeenten de BTW, die is inbegrepen in hun bijdrage ad € 10.500 deels compenseren
via het BTW-compensatiefonds.
Exploitatie
 De kosten van de exploitatie en onderhoud worden gedragen door het AGV.
Wat zijn alternatieven voor het voorstel en de consequenties hiervan?
Het alternatief is om het slibtransport zo te laten. Daarmee blijft de onveilige situaties voor de fietsers
en voetgangers bestaan.
Wat zijn de juridische consequenties van het voorstel?
De afspraken zijn opgenomen in een Intentieverklaring Ondergronds slibtransport van de RWZI
Blaricum naar de A27, die volgens planning 28 oktober 2014 wordt ondertekend door de direct
belanghebbenden, te weten RWS, AGV en de gemeenten Blaricum en Laren.
De gemeente Eemnes levert een financiële bijdrage aan de voorgestelde oplossing, geeft
toestemming om de persleiding met voorzieningen aan te leggen op het grondgebied van Eemnes en
werkt mee aan het verlenen van eventuele vergunningen en het vestigen van zakelijk recht, indien
nodig.
Welke afspraken maken we over uitvoering en realisatie?
Deze afspraken zijn opgenomen in het plan van aanpak Ondergronds slibtransport van RWZI
Blaricum naar de A27 van de gemeenten Blaricum, Laren, AGV en RWS.
Welke afspraken maken we over de communicatie en rapportage?
De belanghebbenden, te weten RWS, AGV en de gemeenten Laren en Blaricum organiseren de
volgende communicatiemomenten:
 De ondertekening van de intentieverklaring op 28 oktober 2014 met een gezamenlijk
persbericht.
pagina 3 van 4



Na de ondertekening van de intentieverklaring komt hierover informatie op de website en een
twitterbericht.
Bij de oplevering van de voorzieningen van het ondergrondse slibtransport.
Bij de uitvoering van de werkzaamheden worden omwonenden op de hoogte gebracht van de
werkzaamheden.
pagina 4 van 4

Download Report