Notitie zonne-energie Zuidoost

Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
COMMISSIE: ROVB Ruimtelijke Ontwikkeling,
Verkeer en Beheer
ZAAKNUMMER: ZK13005841
DATUM : 14 februari 2014
AGENDAPUNT NR.
ONDERWERP:
Notitie Zonne-energie in Zuidoost januari 2014
DOEL VAN DE BEHANDELING:
Informeren
GEVRAAGD BESLUIT:
Voor kennisgeving aannemen
TOELICHTING:
Op 7 november 2013 is door de portefeuillehouder Milieu aan de commissie ROVB een onderzoek
naar zonnepanelen op het dak van het stadsdeelkantoor toegezegd. De notitie "Zonne-energie in
Zuidoost januari 2014" gaat in op deze vraag en geeft de stand van zaken van de activiteiten op het
gebied van zonne-energie in het stadsdeel.
In de notitie worden de volgende conclusies getrokken:
1. Er staan al zonnepanelen op het dak van het stadsdeelkantoor. Uitbreiding van het aantal
panelen is slechts beperkt mogelijk en lastig rendabel te krijgen.
2. Het stadsdeel heeft de laatste jaren en zeker het afgelopen jaar een duidelijke inspanning
geleverd om zonne-energie als alternatieve energiebron onder de aandacht te brengen. Er kan
worden geconstateerd dat bewoners en ook een aantal grote bedrijven steeds meer gebruik
(gaan) maken van zonne-energie. Dit is een positieve ontwikkeling.
Op basis van de notitie heeft het Dagelijks Bestuur op 21 januari 2014 geconcludeerd dat er geen
zonnepanelen op het stadsdeelkantoor worden bijgeplaatst.
MEEGEZONDEN STUKKEN:
Notitie Zonne-energie in Zuidoost januari 2014
STUKKEN TER INZAGE:
n.v.t.
INLICHTINGEN:
Naam: Maarten de Bruijn
Directie/Afdeling: Realisatie/Ruimte, Verkeer en Milieu
Toestel: 020-2525246
14int00383
lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll^
X
X
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Directie Realisatie
Afdeling Ruimte, verl<eer en milieu
Notitie
Aan
De Stadsdeelraad
Van
Dagelijks Bestuur
Maarten de Bruijn
020 25 25246
[email protected]
Behandelend ambtenaar
Telefoonnummer
E-mail
Kopie aan
Behandeling
Datum
Zaaknummer
Ondera/erp
14 januari 2014
ZK13005841
Zonne-energie in Zuidoost januari 2014
Aanleiding
Op 7 november 2013 is door de portefeuillehouder Milieu aan de commissie ROVB
een onderzoek naar zonnepanelen op het dak van het stadsdeelkantoor toegezegd.
Deze memo gaat in op deze vraag en geeft de stand van zaken van de activiteiten op
het gebied van zonne-energie in het stadsdeel. Op 13 juni 2013 is, samen met het
rapport Zon op Zuidoost, de laatste stand van zaken over zonne-energie in Zuidoost
naar de deelraad verzonden.
Zonnepanelen op het dak van het stadsdeelkantoor
Als eerste een aantal feiten:
e > Er staan sinds vijf jaar 19 zonnepanelen op het verlaagde stuk dak van de lange
vleugel van het stadsdeelkantoor. Deze functioneren naar behoren en brengen
ongeveer 3500 kWh per jaar op. Dat is iets meer dan het elektriciteitsverbruik van
een gemiddeld huishouden.
e
Deze panelen zijn rendabel omdat er een SDE subsidie voor is verkregen.
• Grote delen van het dak van ons stadsdeelkantoor zijn niet geschikt voor
zonnepanelen door de grote ventilatiekokers die over het dak lopen en de rails
voor het bakje van de glazenwassers. Er zijn nog een aantal kleinere stukken waar
wel zonne-energie geplaatst zou kunnen worden.
• Aangezien het er al zonnepanelen op het dak staan, mag er met een slag om de
arm vanuit worden gegaan worden dat ook de rest van het dak sterk genoeg is
voor de plaatsing van zonnepanelen.
• Zonnepanelen zijn zonder subsidie of constructie met bewoners niet rendabel te
krijgen voor het stadsdeelkantoor, omdat het stadsdeel in verband met het hoge
elektriciteitsverbruik een lage prijs voor elektriciteit betaalt (vooral de
energiebelasting is laag).
13int02688
Er zijn twee manieren waarmee mogelijk rendabel zonnepanelen op het dak van het
stadsdeelkantoor geplaatst kunnen worden:
1. Met de SDE+ regeling is er een mogelijkheid om zonder veel verlies te lijden of
met enige winst zonnepanelen op het dak van het stadsdeelkantoor te plaatsen
Voorwaarde is wel dat er genoeg panelen op het dak passen om voor de subsidie
in aanmerking te komen. Omgerekend gaat het om circa 60 panelen. Dit is een
27 januari 2014
Pagina 2 van 4
Gemeente Amsterdam
van de verschillen tussen de oude SDE en de huidige SDE+ subsidie. Het is op dit
moment niet duidelijk of er nog 60 panelen op het dak past, ook rekening houdend
met ruimte voor v\/erkzaamheden op het dak. Het verkrijgen van subsidie is geen
zekerheid omdat het een tenderregeling is. Subsidie aanvragen is pas in de loop
van 2014 weer mogelijk.
2. Door bewoners de stroom te laten kopen is het in theorie mogelijke de installatie
rendabel te maken. Deze mogelijkheid is ontstaan door afspraken in het
Energieakkoord die gaan over belastingkorting bij 'virtueel salderen'. De ambtelijke
organisatie ziet bij deze optie veel werk en rompslomp op zich afkomen en wil
deze optie daarom niet als eerste adviseren. Dit kan anders zijn als bewoners zelf
met een dergelijk initiatief komen en de organisatie voor hun rekening nemen.
Voorwaarde is dan wel dat het om een goed georganiseerde groep bewoners met
kennis van zaken gaat. Ook dan geldt dat in verband met de beperkte ruimte op
het dak dat de moeite voor het optuigen van een organisatie voor financiering en
verrekening van opbrengsten relatief groot is.
In ieder geval is er een mogelijkheid om de aanwezigheid van de huidige panelen
zichtbaarder te maken voor het publiek door een display met de opbrengsten in de hal
te plaatsen. Nadeel is dat de kenner onmiddellijk zal zien dat het om een beperkt
aantal zonnepanelen gaat. De meeste bezoekers van het stadsdeelkantoor zullen dit
naar verwachting echter niet opmerken. Een display in de publiekshal vergt een kleine
investering en een jaarlijkse vergoeding voor het inlezen van de data.
Een andere mogelijkheid is om meer zonnepanelen op het dak te plaatsen zonder dat
deze investering zich terugverdient. Zeker In dat geval moet er ergens binnen de
stadsdeelorganisatie geld gevonden worden om de panelen te financieren.
Eengezins Icoopwoningen
Met een aantal buurt(belangen)verenigingen is contact opgenomen. Daarbij was de
vraag of het mogelijk is gezamenlijk met bewoners tot meer zonne-energie te komen.
Buurtvereniging GeinSDorp bleek geïnteresseerd om samen met het stadsdeel aan
zonne-energie te werken, maar had meer interesse in het collectief plaatsen van
zonne-energie op de Geinschool dan meer mensen te werven om zon op hun eigen
dak te leggen. Het stadsdeel is meegegaan met de wensen van de bewoners en zoekt
nu samen met buurtvereniging en schoolbestuur uit of zonne-energie op de
Geinschool wenselijk en mogelijk is. Bij een andere buurtvereniging zal het stadsdeel
aanwezig zijn op een ALV om informatie te geven en te praten met bewoners over wat
zij nodig hebben om verder te komen met zonne-energie. Afhankelijk van de
beschikbare ambtelijke capaciteit zal nog verder onderzocht worden in welke buurten
een samenwerking met bewoners om te komen tot meer zonne-energie mogelijk is.
In augustus 2013 heeft in de stadsdeelkrant een artikel gestaan waarin bewoners werd
gewezen op de voordelen van zonne-energie en de subsidie op zonnepanelen van het
Rijk. Helaas was de subsidie op zonnepanelen van het Rijk kort daarna op.
Inmiddels is de website over zonne-energie van de centrale stad gereed. Die is te
vinden via de URL: vww.amsterdam.nl/zon. Naast informatie over zonne-energie is
daar met de Zonatlas te bekijken of het dak van een gebouw (qua oppervlak, oriëntatie
en beschaduwing) geschikt is voor zonne-energie. Ook is met Zon op de kaart te zien
waar al zonne-energie in Amsterdam gerealiseerd is, voor zover bekend bij de
gemeente.
Voor particulieren is de energielening van de gemeente Amsterdam beschikbaar.
Hiermee kan ook geld voor zonnepanelen worden geleend. Zie hiervoor
2
27 januari 2014
Pagina 3 van 4
Gemeente Amsterdam
www.amsterdam.nl/energielening. Vanaf 1 januari 2014 is de rente die gevraagd wordt
voor deze lening verlaagd naar 2,05%.
Bij particulieren is daarnaast sprake van autonome groei. In de laag bouwwijken in
Zuidoost waar veel koopwoningen staan is te zien dat bij steeds meer huizen zonneenergie op het dak ligt. Er is zelfs een buurtvereniging die op de eigen website bijhoudt
waar de zonnepanelen in de buurt liggen. Zie daarvoor de website
www.delaagbouw.nl onder M&O. Er is daar te zien dat het aantal daken met
zonnepanelen ieder jaar toeneemt.
Subsidie Collectieve Zonne-energieprojecten Stadsdeel Zuidoost
Parallel aan het schrijven van deze notitie is de Subsidieregeling Collectieve Zonneenergieprojecten Stadsdeel Zuidoost in voorbereiding. Naar verwachting kan het DB
deze regeling op 4 februari 2014 vaststellen. De subsidieregeling is opgesteld naar
aanleiding van motie SDR130625/53 van Groenlinks waarin gevraagd werd het
draagvlak van een regeling zoals die in stadsdeel Zuid bestond te onderzoeken. Met
het goedkeuren van de programmabegroting 2014 heeft de raad geld voor deze
regeling beschikbaar gesteld. Naar verwachting gaat de regeling eind februari 2014
open en loopt deze tot juli 2014. De regeling Is bedoeld om collectieve zonne-energieinitiatieven te helpen ontwikkelen. Het is geen investeringssubsidie.
Meergezinskoopwoningen/ W E ' s
Naast de VvE Renswoudestraat heeft ook een VvE in Venserpolder besloten om over
te gaan tot aanschaf van een zonne-energiesysteem. De situatie is bij deze VvE zeer
gunstig voor zonne-energie, wat betreft collectief energieverbruik en eigen vermogen
van de VvE. Bij oplevering waarschijnlijk meer nieuws over dit systeem.
Het stadsdeel heeft in 2013 twee zogenaamde VvE-café's over zonne-energie voor
VvE's georganiseerd. De eerste bijeenkomst was is Gaasperdam en de tweede in
Bijlmer Centrum. Naast algemene informatie kregen de aanwezige VvE's een
zogenaamde quickscan waarbij hun situatie werd doorgerekend. Deze Is sterk
afhankelijk van het collectieve elektriciteitsverbruik van de VvE. De opkomst was
redelijk maar toepassing van zonne-energie bleek bij veel van de vertegenwoordigde
VvE nog niet zo eenvoudig. In januari 2014 volgt een bijeenkomst in Bijlmer Oost.
VvE's kunnen gebruik maken van het Amsterdams Investeringfonds (AIF) voor de
financiering van een zonne-energiesysteem. Meer Informatie over het AIF is te vinden
via www.amsterdam.nl/AIF.
Vanaf 6 januari 2014 kunnen VvE's een kosteloos energieadvies van de gemeente
Amsterdam krijgen. Zonne-energie kan hier onderdeel van uitmaken.
Bedrijven
Amsterdam
Arena
Amsterdam Arena heeft op 8 januari bekend gemaakt dat het 1,6 miljoen euro gaat
investeren in zonnepanelen op het dak van de Arena. Het leent daarvoor geld bij de
gemeente via het AIF. Naar verwachting gaat de Installatie jaarlijks 930.000 kWh aan
elektriciteit opwekken. Dit komt overeen met gebruik van ongeveer 270 huishoudens.
Het is 10% van het elektriciteitsgebruik van de Arena.
AMC
Eerder is gemeld dat voor 1 MWp aan zonne-energie SDE+ subsidie Is aangevraagd
en toegezegd voor zonnepanelen op het dak van het AMC. Hiermee kan ongeveer
900.000 kWh per jaar ojsgewekt worden. Met deze 1 MWp wordt het systeem kleiner
3
27 januari 2014
Pagina 4 van 4
Gemeente Amsterdam
dan jn eerste instantie beoogd. Een poging om in een volgende ronde nog een
aanvraag voor SDE+ subsidie te doen is niet doorgegaan omdat de subsidie in deze
volgende en financieel gunstigere ronde meteen op was.
Naar aanleiding van een haalbaarheidsonderzoek heeft het AMC een marktverkenning
voor het beoogde zonne-energiesysteem uitgevoerd. Deze laat zien dat het systeem
rendabel kan worden geëxplodeerd, maar niet de rentabiliteit haalt waar in het
bedrijfsleven doorgaans mee wordt gerekend. Mogelijk wil Amsterdam Arena
meehelpen met de financiering van de zonnepanelen.
Het AMC heeft begin januari besloten dat de panelen niet op het dak komen in
verband met voorziene toekomstige verbouwingen. Het idee is nu om de panelen te
plaatsen op een nog aan te leggen overkapping van parkeerplaats P5. Het bureau dat
marktverkenning heeft gedaan zal voor de nieuwe situatie opnieuw gaan rekenen. Om
van de toegezegde SDE+ subsidie gebruik te kunnen maken heeft het AMC tot
augustus 2015 de tijd om het zonne-energiesysteem te realiseren. Het stadsdeel is
indirect betrokken, houdt de vinger aan de pols en heeft hulp toegezegd bij aspecten
die de gemeente aangaan.
ABN-AMRO
In april 2013 is op Dialogues House van de AMN-AMRO aan de Foppingadreef een
zonne-energiesysteem van 95 kWp geplaatst. Naar verwachting levert deze installatie
ongeveer 85.000 kWh per jaar aan elektriciteit. Dat komt overeen met het gebruik van
ongeveer 25 gemiddelde huishoudens. De installatie is te zien vanuit de trein.
Amsterdam
Naast de lancering van de genoemde website www.amsterdam.nl/zon, de
energielening en het AIF is in juni 2013 de Zonvisie Amsterdam goedgekeurd door de
gemeenteraad. Deze is te vinden via www.amsterdam.nl/zon. In de Zonvisie
Amsterdam is ook een actiematrix te vinden. Voor veel van de genoemde acties wordt
(ook) op de inzet van stadsdelen gerekend. Dit is een reden om als stadsdelen aan de
zonne-energie te blijven werken.
Conclusies
Er staan al zonnepanelen op het dak van het stadsdeelkantoor. Uitbreiding van het
aantal panelen is slechts beperkt mogelijk en lastig rendabel te krijgen. Het stadsdeel
heeft de laatste jaren en zeker het afgelopen jaar een duidelijke inspanning geleverd
om zonne-energie als alternatieve energiebron onder de aandacht te brengen. Er kan
worden geconstateerd dat bewoners en ook een aantal grote bedrijven steeds meer
gebruik (gaan) maken van zonne-energie. Dit is een positieve ontwikkeling.
4