Collegebericht 117 van 2014-Offerte plaatsing en onderhoud AED

Collegebericht 117 van 2014
Weeknummer: 34
Datum vergadering
19-8-2014
Ambtenaar
P. Augenbroe
Registratienummer
Bb14.0085
Telefoonnr.
0255 567325
Portefeuillehouder(s)
A.V. Baerveldt
E-mailadres
[email protected]
Bijlagen
-
Onderwerp: Offerte plaatsing en onderhoud AED's
Geachte leden van de raad,
In het kader van de actieve informatievoorziening berichten wij u het volgende:
In navolging van collegebericht 195 van 2013 informeren wij u over:
- AED’s en het tot nu toe rondom dit onderwerp gevolgde proces.
- De offerte die ‘Hartveilig wonen’ heeft ingediend voor de plaatsing en het onderhoud van
Automatische Externe Defibrillatoren (AED’s) in de hele gemeente Velsen.
- Het voorstel van het college n.a.v. deze offerte.
Initiatief afkomstig uit raad
In een raadsmotie uit 2009 heeft de gemeenteraad voor het eerst expliciet aandacht gevraagd voor
AED’s. De strekking van de motie was: “College, zorg voor een spreidingsplan voor AED’s”. Deze motie
is toen aangehouden omdat er een regionaal project in voorbereiding was.
In november 2011 is de raad geïnformeerd over de voortgang van dit regionale project. Toen was de
boodschap dat het project ‘Hartveilig Wonen’ in voorbereiding was.
In december 2013 is de raad opnieuw geïnformeerd over de op handen zijnde implementatie van het
systeem door de Regionale Ambulance Voorziening (RAV) Kennemerland. Echter, de RAV is niet
verantwoordelijk voor aanschaf, beheer en onderhoud van de lokale AED apparaten. Het is dus een
autonome beslissing van gemeenten om hier (al dan niet) verantwoordelijkheid in te nemen en in welke
mate zij dit doen. ‘Hartveilig Wonen’ zou, zo is toen toegezegd, de gemeente hiervoor in 2014 een
vrijblijvend advies geven.
AED’s: levensreddend, voor een aantal Velsenaren per jaar
Bij een hartstilstand is snelle doeltreffende hulp van levensbelang. Als er binnen de eerste zes minuten
na een hartstilstand reanimatie én defibrillatie wordt toegepast wordt de overlevingskans verhoogd tot
50%-70%. Iedere minuut dat er gewacht wordt, neemt de overlevingskans met 10 tot 12% af. Het is dus
van belang dat zowel een AED als een hulpverlener zo snel mogelijk bij het slachtoffer aanwezig zijn.
Hoewel Nederland een goede ambulancezorg heeft, is het onvermijdelijk dat de ambulance gemiddeld
pas na 10 minuten ter plaatse komt om te starten met reanimeren.
In Velsen krijgen enkele tientallen mensen per jaar een hartstilstand. Investeren in dit project zal elk
jaar levensreddend zijn voor een – niet exact aan te geven – aantal van hen. Daarnaast is het ook een
voorbeeld van burgerparticipatie: er zijn vele vrijwilligers betrokken om de AED’s te bedienen. .
Volledig netwerk AED’s voor € 81.000 eenmalig + € 10.000 per jaar.
Volgens afspraak heeft ‘Hartveilig Wonen’ onlangs haar advies verstrekt, in de vorm van een offerte.
Het project dat zij kunnen uitvoeren is gericht op een volledig dekkend netwerk van AED’s in de
1
gemeente Velsen en de ondersteuning bij het gebruik daarvan voor een periode van 5 jaar. De inzet
omvat:
-
Aanschaf, plaatsing en onderhoud van AED’s in de hele gemeente
Aanmelding, registratie en nazorg vrijwilligers
Er zijn 28 AED’s nodig voor een volledig dekkend netwerk. Deze 28 AED’s moeten allen in nieuw aan
te schaffen buitenkasten komen te hangen. In hun offerte gaan zij er van uit dat er 6 nieuwe AED’s
aangeschaft moeten worden, omdat zij 22 bestaande AED’s binnen de gemeente kunnen gebruiken.
Deze zijn eigendom van andere organisaties, zoals sportverenigingen of scholen. Deze eigenaars zal
gevraagd worden om mee te werken aan het plaatsen van hun AED in een gemeentelijke buitenkast.
Hartveilig Wonen draagt vervolgens zorg voor het onderhoud. Hartveilig Wonen is dus afhankelijk van
de medewerking van deze partijen. Hun ervaring bij circa 40 andere gemeenten leert dat deze
werkwijze altijd afdoende is om volledige dekking te halen, omdat partijen in overgrote meerderheid
bereid zijn om mee te werken.
Met dit project zijn de volgende kosten gemoeid:
Eenmalig investering: € 81.000
Jaarlijks onderhoud: € 10.000
Hartveilig Wonen adviseert om de AED’s en buitenkasten niet te verzekeren. De premie is te hoog in
verhouding met het risico. De praktijk wijst uit dat vernieling of diefstal weinig voorkomt.
Overige aandachtspunten
Het systeem is actief in de hele Veiligheidsregio Kennemerland. Dat betekent dat ook de andere
gemeenten uit de VRK-regio een offerte van Hartveilig Wonen hebben of zullen ontvangen. Iedere
gemeente gaat daar op zijn eigen manier mee om en dat leidt, op hoofdlijnen, tot het volgende beeld:
Haarlem:
Haarlemmermeer:
Beverwijk:
Heemskerk:
Bloemendaal:
Heemstede:
Zandvoort:
Uitgeest:
H’liede/Spaarnw:
geen kasten, wel investeren in netwerk vrijwilligers
Het volledige pakket voor één woonkern, via een aparte stichting. Daarna
mogelijk uitrol in hele gemeente.
Het volledige pakket
Continuering van volledig pakket (in tegenstelling tot eerdere berichten)
Het volledige pakket
Waarschijnlijk geen beleid op AED’s
Nog geen besluit
Nog geen besluit
Nog geen besluit
College doet voorstel in begroting 2015
Voor bovengenoemde kosten is geen dekking beschikbaar. Hoewel het geen wettelijke verplichting is,
sluit het wel aan op vragen die in de vorige collegeperiode leefden in de raad. Daarnaast vindt het
college het zelf ook een belangwekkend onderwerp, met een goed onderbouwde offerte.
Het college zal daarom in de begroting van 2015 een voorstel doen, om het plan voor aanschaf,
plaatsing en spreiding van AED’s tot uitvoer te kunnen brengen.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen
2

Download Report