A gemeente Eindhoven Raadsnummer 14R5735 Inboeknummer 14bst00239 Dossiernummer 14.06.301 4 februari 2014 Raads informatiebrief Onderwerp: Eindhoven Airport. Inleiding De ontwikkeling van Eindhoven Airport, zoals dat is ingezet met het Aldersadvies van juni 2010, gaat voortvarend. Omtrent de voortgang van de Alderstafel wordt u binnenkort, bij gelegenheid van het jaarverslag 2013, nader geïnformeerd. Daarop vooruitlopend berichten wij u op een drietal nog bij ons openstaande actuele moties. Motie/amendement/toezegging b Besluit van college van burgemeester en wethouders 1. de raad op de hoogte stellen van de uitvoering van Actuele motie 7A, Actuele motie 12 en Actuele motie 5, middels een raadsinformatiebrief. Argumenten/kanttekeningen 1.1 Actuele motie 7A d.d. 20 juli 2010: werkgelegenheidseffecten. Deze motie betreft de monitoring van de werkgelegenheidseffecten van Eindhoven Airport (motie AcM7A). De luchthaven doet dat periodiek. De laatste actualiteit betreft de monitoring, zoals deze ook is opgenomen in het ontwerp-Luchthavenbesluit, zoals dat najaar 2013 ter inzage is gelegd. Kortgezegd is het de verwachting dat de luchthaven in 2015 zal voorzien in een werkgelegenheid van in totaal 1.500-1.750 fte. In bijlage is dit in een tabel uiteengezet. 1.2 Actuele motie 12 d.d. 20 juli 2010: compensatie vluchten. Met deze motie heeft u ons verzocht om met Eindhoven Airport tot aanvullende afspraken te komen waarbij volledige klimaatcompensatie van alle vluchten doelstelling is en deze afspraken een realistisch maar ambitieus tijdpad te koppelen. De uitvoering van de motie is ingewikkeld, omdat de luchthaven enkel gaat over de grondgebonden activiteiten en niet over de luchtvaartactiviteiten, dat zijn de luchtvaartmaatschappijen. En voor de luchtvaartactiviteiten gelden Europese regels. Daarom hebben wij de uitvoering van de motie zo opgevat. Zoals ook in het Aldersadvies opgenomen gelden er sinds 2012 Europese afspraken over de CO2-compensatie door luchtvaartmaatschappijen, het zogeheten ‘'European Union Emissions Trading System’ (ETS). ETS is het binnen Europa bestaande regelstellende kader waarbinnen afspraken over CO2-compensatie worden gemaakt. Voor CO2-compensatie van vluchten vanaf Eindhoven Airport betekent dit het volgende: A Raadsnummer b 14R5735 Alle CO2-emissies van vluchten van en naar Europese luchthavens vallen onder het ETS, zowel de emissies boven als onder 3000 ft; b De luchtvaartsector krijgt in 2012 een plafond van 97% van de jaargemiddelde CO2-emissies over de periode 2004-2006; vanaf 2013 wordt dit plafond verlaagd tot 95% van de emissies in deze basisperiode; b 82% van de emissierechten krijgt de sector gratis, 15% wordt geveild en 3% is voor nieuwe toetreders; b Voor ETS worden de emissies van alle vluchten van en naar Europese luchthavens meegerekend. Hieruit volgt dat de groei van de CO2-uitstoot van de Europese luchtvaart binnen ETS volledig wordt gecompenseerd. Voor elke ton CO2 die de luchtvaart meer uitstoot ten opzichte van het niveau 2004-2006 moeten rechten gekocht worden voor een omvang van een ton minder uitstoot in andere ETS sectoren. In die zin is de groei van luchtverkeer op Eindhoven Airport CO2-neutraal. Voor wat betreft de uitstoot van andere klimaatgassen, zoals methaan, NOx, lachgas, fluorverbindingen, HFK’s e.d., bestaan er geen afspraken. Wij hebben grote reserves om daarover met Eindhoven Airport tot aanvullende afspraken te komen (anders dan het hierna volgende). Dat vindt zijn reden in het feit dat (1) de luchtvaartsector, niet een luchthaven, voor niet-grondgebonden activiteiten -dat zijn de meest belastende activiteiten- een verantwoordelijkheid heeft; het betreft immers de uitstoot van hun vliegtuigen (‘de vervuiler betaalt’), (2) alleen collectieve afspraken tussen hen effect hebben (anders gezegd: de bijdrage van de luchthaven zelf in de totaal-emissie heeft een verwaarloosbaar klein effect), en (3) het ‘level playing field’ waarbinnen Eindhoven Airport zich beweegt tussen de met haar (internationaal) concurrerende luchthavens wordt verstoord, indien alleen deze luchthaven anders wordt genormeerd. Dat is anders voor wat betreft de grondgebonden activteiten van de luchthaven. Aan de Alderstafel is in 2010 afgesproken dat Eindhoven Airport daarvoor aan een eigen duurzaamheidsprogramma werkt. De gevraagde aanvullende afspraken plaatsen wij dan ook in dit verband. Kortgezegd komen deze afspraken erop neer dat Eindhoven Airport, binnen het voor Europese luchthavens geldende programma voor ‘Airport Carbon Accreditation’ van ACI Europe, de overkoepelende organisatie voor luchthavens, haar grondgebonden luchthavenactiviteiten in 2020 CO2-neutraal organiseert, voor wat betreft - de terminal, kantoor en hangars, met ingang van de inwerkingtreding van het luchthavenbesluit; - het platform, met ingang van de 2de groeifase van de luchthaven (na 2015). Met de luchthaven is dan ook afgesproken dat b Met ingang van de tweede fase Eindhoven Airport beschikt over de hoogst mogelijke accreditatie van ACI Europe op het gebied van CO2-reductie; b Per 31 december 2012 Eindhoven Airport de eerste fase (‘level mapping’) heeft bereikt uit de ACI accreditatie voor CO2-reductie op luchthavens. De actuele stand van zaken is dat Eindhoven Airport 2 A Raadsnummer 14R5735 - al op 20 december 2011 het tweede accreditatieniveau heeft bereikt van de Airport Carbon Accreditation van ACI Europe. Dit tweede niveau is het ‘Reduction’ level dat bestaat uit het bewijzen van effectief CO2 management en het bewijzen van behaalde CO2 reducties; - in 2013 het derde accreditatieniveau heeft bereikt. Daartoe zijn o.a. de partners van Eindhoven Airport (afhandeling, beveiliging, horeca en retail, tankdienst) opgenomen in het programma; - eind 2013 de hoogst mogelijke accreditatieniveau, level 3+, heeft bereikt, waarbij alle restemissies worden gecompenseerd zodat een luchthaven volledig CO2-neutraal opereert. Hiermee is Eindhoven Airport de eerste luchthaven in de Benelux die deze hoogste accreditatie heeft gehaald. Daarmee heeft Eindhoven Airport, eerder dan is voorzien, aan de opdracht van de Alderstafel, voldaan. Om verder kennis en ervaring op het gebied van duurzaamheid op te doen is de luchthaven, samen met andere Europese steden en innovatieve luchthavens, actief betrokken in het Interregproject D’Air. 1.3 Actuele motie 5 d.d. 5 juni 2012: parkeren op airport. Met deze motie heeft u ons verzocht te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om commerciële parkeerbedrijven te betrekken bij het oplossen van de parkeerbehoefte van Eindhoven Airport, waarbij deze bedrijven op een gelijkwaardige manier bijdragen aan de financiering van de mobiliteitsplannen zoals deze ook van Eindhoven Airport wordt gevraagd. Daarvoor is het nu nog te vroeg. Dit jaar worden, in goed overleg met het rijk, door ons besluiten genomen over de autobereikbaarheid van de luchthaven via de A2/N2. In het kader van het MIRT-onderzoek ‘Brainport Avenue’, -waarover u op 20 augustus 2013 middels een presentatie bent geïnformeerd-, wordt ook dit jaar de strategische keuze en planning voor de (H)OV-ontsluiting van de luchthaven verwacht, daaronder begrepen de al dan niet realisatie van een nieuw station Eindhoven Airport (Acht). Daarmee wordt pas dan de omvang van de totale mobiliteitsopgave concreet, welke maatregelen rondom parkeren nodig zijn en welke businesscase ervoor nodig is om tot realisatie te komen. Pas in deze fase past de door u gevraagde betrokkenheid van de markt; eerder is dat nog niet zinvol. Kosten en dekking Niet van toepassing Ter inzage gelegde stukken Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, secretaris 3 A Raadsnummer 14R5735 Bijlage: werkgelegenheidseffecten. Passagiers Eindhoven Airport 1,1 miljoen 2,65 miljoen Tussen 3 en 3,6 miljoen Directe werkgelegenheid (fte) 600 - 700 814 1.250 - 1.400 Indirecte werkgelegenheid Achterwaarts (fte) 120 - 150 160 - 200 250 - 350 4 Totale werkgelegenheid (fte) 720 - 850 974 - 1.014 1.500 - 1.750
© Copyright 2024 ExpyDoc
