Inlichtingen bij dhr. H.J. Reit, telefoonnummer (026) 359 86 83 e

STATENBRIEF
Onderwerp: Begrotingssubsidie aan Waterschap Rijn en IJssel voor realisatie van vier
natuurontwikkelingsprojectenl
Doel van deze brief:
Het college van Gedeputeerde Staten verzoekt de leden van Provinciale Staten om:
Te besluiten conform het ontwerpbesluit
Over de inhoud van deze brief te overleggen
De inhoud van deze brief voor kennisgeving aan te nemen (informatieplicht)
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
1
Inhoud voorstel (beoogd resultaat/doel)
Ons college verzoekt uw Staten het volgende te besluiten:
1 Een bedrag van ¼-- beschikbaar te stellen voor subsidieverlening aan het
Waterschap Rijn en IJssel voor het subsidiëren van vier natuurontwikkelingsprojecten:
- EVZ ± Oude IJssel ± inrichting De Pol;
- Herinrichting Boven Slinge, Burloseweg;
- Vispassage Berenschot;
- Rijnstrangen ± natschaderegeling.
2 De bevoegdheid te delegeren aan Gedeputeerde Staten om dit bedrag als subsidie aan het
Waterschap Rijn en IJssel voornoemd te verstrekken, alsmede alle handelingen te verrichten
die daaraan dienstbaar zijn.
3 Dit besluit aan te merken als deel uitmakende van de provinciale begroting 2014,
overeenkomstig artikel 4:23, derde lid, onder c, van de Algemene wet bestuursrecht.
2
Aanleiding
Het Waterschap Rijn en IJssel vraagt van de provincie een financiële bijdrage voor de realisatie
van vier natuurontwikkelingsprojecten. Vanwege het feit dat een toegesneden subsidieregeling
ontbreekt, zijn wij niet bevoegd te besluiten over een provinciale bijdrage aan het waterschap. Met
bijgaande Statenvoorstel verzoekt ons college uw Staten te besluiten over voornoemde punten (cf.
PS-begrotingssubsidie).
3
Bestaand beleid c.q. kader
De Omgevingsvisie vormt het beleidskader voor de realisatie van de vier
natuurontwikkelingsprojecten. In de Omgevingsvisie is beleid opgenomen voor realisatie van de
Europese opgaven vanuit Natura-2000 en de Kader Richtlijn Water (KRW). Daarnaast zijn in de
Omgevingsvisie provinciale opgaven opgenomen gericht op de realisatie van het Gelders Natuur
Netwerk (GNN), beekherstel en klimaat robuuste watersystemen. Realisatie van natte Ecologische
Verbindingszones (EVZ) is een onderdeel van het GNN.
Inlichtingen bij dhr. H.J. Reit, telefoonnummer (026) 359 86 83
e-mailadres: [email protected]
Voor de realisatie en financiering van deze provinciale opgaven heeft u al voor de verschillende
IXQFWLHVWKHPD¶VDDQYXOOHQGHEHVOXLWHQJHQRPHQ
- voor de realisatie van natuur en landschap heeft u in uw vergadering van 27 juni 2012
(PS2012-401) de Beleidsuitwerking Natuur en Landschap vastgesteld. Deze beleidsuitwerking
vormt de opmaat naar een, nog door u vast te stellen realisatiestrategie en
uitvoeringsprogramma;
- voor de realisatie van klimaatprojecten vormt uw besluit van 1 juli 2011 (PS2011-419) de basis.
Op basis van dit besluit heeft u in uw vergadering van 13 november 2013 middelen
beschikbaar gesteld voor klimaatadaptatie (PS2013-826-I);
- voor het Sprengen en Beken programma (beekherstel) hebben uw Staten de termijn waarvoor
middelen beschikbaar zijn via de voorjaarsnota 2013 (PS2013-503) en begroting 2014
(PS2013-826-I) tot 2017 verlengd.
4
Argumenten/afwegingen/risico's
Het Waterschap Rijn en IJssel geeft uitvoering aan het provinciaal beleid (Omgevingsvisie) en
haar eigen beleid (Waterbeheerplan) door realisatie van voornoemde vier projecten op het gebied
van natuur, klimaat en beekherstel. De projecten dragen bij aan de realisatie van de Europese
opgaven vanuit Natura-2000 en de Kaderrichtlijn Water (KRW). Daarnaast zijn zij onderdeel van
de ontwikkel-opgave van het Gelders Natuur Netwerk(GNN), beekherstel en klimaat robuuste
watersystemen.
Nadere informatie over de vier natuurontwikkelingsprojecten:
- EVZ Oude IJssel ± inrichting De Pol: met dit project wordt een bypass rondom de sluis De Pol
aangelegd en 7,2 ha nieuwe natuur gerealiseerd. Hierdoor kunnen vissen weer migreren vanaf
de IJssel tot aan Duitsland en wordt een bijdrage geleverd aan de realisatie van de natte EVZ en
KRW-doelen. Resteert het vispasseerbaar maken van een stuw in Duitsland en de stuw bij de
monding met de IJssel. De uitvoering van beide stuwen is gepland voor respectievelijk 2018 en
2019.
- Herinrichting Boven Slinge, Burloseweg: met dit project wordt de Boven Slinge over een lengte
van 1,5 km heringericht. Hierbij worden 2 stuwen verwijderd en wordt een brede zone voor
natuur en waterretentie gerealiseerd (9ha). Hierdoor kunnen vissen weer migreren vanaf deze
locatie tot aan de Duitse grens en wordt meer ruimte gecreëerd voor opvang en conservering
van water. Dit levert een bijdrage aan de provinciale doelen t.a.v. KRW, GNN, beekherstel en
klimaat.
- Vispassage Berenschot: met dit project wordt de watermolen Berenschot vispasseerbaar
gemaakt. Het waterschap kiest hierbij voor een constructie, waarbij rekening wordt gehouden
met de cultuurhistorische waarde van de watermolen, het grote verschil van het waterpeil en het
zoveel mogelijk voorkomen van waterverlies (i.v.m. de watermolen). Het waterschap restaureert
daarbij tevens met andere middelen het waterrad van de watermolen.
- Rijnstrangen: met de natschaderegeling wordt de verwachte natschade aan agrariërs/eigenaren
als gevolg van peilverhoging eenmalig door het waterschap afgekocht. De peilverhoging is
onderdeel van een uitvoeringsstrategie voor de Rijnstrangen (o.a. kavelruil, pachtafkoop) om de
opgaven voor zowel Natura-2000 als de provinciale opgave natte natuur en KRW te realiseren.
Het waterschap draagt zorg voor de voorbereiding en uitvoering van deze projecten.
Ook eerder hebt u een financiële bijdrage verleend aan het Waterschap Rijn en IJssel voor de
realisatie van natuurontwikkelingsprojecten (bv. PS2012-966).
2
5
Financiële consequenties
Met dit voorstel wordt u, op basis van voornoemde besluiten (PS2012-401, PS2013-503 en
PS2013-826-I), gevraagd een besluit te nemen voor de financiering van de vier projecten door
middel van een begrotingssubsidie. Het gaat hierbij dus niet om nieuwe financiële verplichtingen,
maar om al door uw Staten beschikbaar gestelde middelen, onderdeel vormend van de begroting.
Het college stelt voor om uit de door uw Staten toegekende middelen een bedrag van
¼ 3.198.750,- beschikbaar te stellen voor subsidieverlening aan het Waterschap Rijn en IJssel
voor het subsidiëren van vier natuurontwikkelingsprojecten. Dit bedrag is gebaseerd op:
- een provinciale bijdrage van 75% voor de realisatie van 3 KRW/EVZ-projecten;
- een provinciale bijdrage van 75% voor de natschade project Rijnstrangen (Natura-2000).
Deze middelen zijn gebaseerd op de ambitie die wij met deze projecten voorstaan en haalbaar
achten. Aan het beschikbaar stellen van de middelen aan het Waterschap Rijn en IJssel zullen wij
voorwaarden verbinden.
Samenvattende dekkingstabel
Project
Totale
kosten
EVZ ± Oude IJssel
Bijdrage
waterschap
Bijdrage
provincie
6.2Natuur
dekking
5.4 Water
5.4 Water
Inrichting
niet PAS
Beekherstel
Klimaatadaptatie
422.500
211.250
1.580.000
395.000
1.185.000
Herinrichting Boven Slinge
845.000
211.250
633.750
Vispassage Berenschot
540.000
135.000
405.000
135.000
Rijnstrangen ± natschade
1.300.000
325.000
975.000
625.000
TOTAAL
4.265.000
1.066.250
3.198.750
1.945.000
6
1.185.000
270.000
350.000
692.500
561.250
Proces en evaluatie
Als uw Staten conform Statenvoorstel besluiten, zullen wij - op basis van een subsidieverzoek van
het Waterschap Rijn en IJssel - een subsidie aan het Waterschap Rijn en IJssel verstrekken.
Tegen het subsidiebesluit is bezwaar en beroep mogelijk.
Arnhem, 26 augustus 2014 - zaaknummer 2014-011902
Gedeputeerde Staten van Gelderland
C.G.A. Cornielje
- Commissaris van de Koning
drs. P.P.L. van Kalmthout - secretaris
Bijlagen:
Ontwerpbesluit
Begrotingswijziging
Notitie Naam notitie
Tekst
3

Download Report