Amendementen Verkiezingsprogramma D66 - Zuid

Amendementen
op het voorstel voor het
Verkiezingsprogramma D66
Provinciale Staten Zuid-Holland 2015-2019
ter bespreking op de Algemene Regiovergadering, 22 november 2014
1. Taalfout verbeteren door via een ammendement
Indiener(s)
Woordvoerder
Leon Bosma, Sanne Kamerling, Arvid Plugge, Milan Assies,
Joost Klimbie, Koen Van Limbergen
Leon Bosma
Regelnummer(s)
28
Advies
Met klem ontraden
Tekst amendement
SCHRAPPEN
"via"
Toelichting
Een klein taalfoutje. Door via is een tautologie.
2. Grenzeloos Zuid-Holland: ZH als concurrerende regio
in Europa
Indiener(s)
Woordvoerder
Janelle Bade, Joost Klimbie, Koen van Limbergen, Leon
Bosma, Jitske Steigenga, Mulan Assies, Sanne Kamerling,
Mark de Groot, Christiaan Wever
Janelle Bade
Regelnummer(s)
47-51
Advies
Overnemen
Tekst amendement
TOEVOEGEN na regel 47 en 48
(koptekst) "Grenzeloos Zuid-Holland"
TOEVOEGEN na regel 50
"Zuid-Holland kent veel sterke elementen maar haar concurrentiepositie in Europa kan
nog verbeteren. D66 wil daarom ook op provinciaal niveau inzetten op het faciliteren van
samenwerking tussen overheid, ondernemers en onderwijs. We streven naar het
opstellen en verder ontwikkelen van een agenda met concrete maatregelen en ambities
om zo Zuid-Holland een concurrerende regio op Europees niveau te maken."
Toelichting
*Waarom iets toevoegen over Europa?*
1. In het huidige programma staat de economie niet stopt bij de grens maar vervolgens
wordt er niet verder gekeken dan de rest van NL en Belgie, dat staat raar en getuigt van
weinig ambitie.
2. In een tijd van globalisering mag een ambitie op Europees niveau niet ontbreken.
3. Ondanks gunstige cijfers aan kenniswerkers&instellingen wordt ZH, vergeleken met
Brabant of Amsterdam, ingehaald als kennisintensieve regio op het Europese speelveld
4. Om te voorkomen dat ZH achterblijft en om ook in de toekomst een florerend ZH te
hebben is het noodzakelijk om nu actie te ondernemen.
*Waarom een (gezamenlijke) agenda?*
1. Er bestaan al veel initiatieven in provincie ZH die ook inzetten op profilering op
Europees niveau zoals de Metropoolregio en Innovation Quarter, het is niet nodig om
elkaar te overlappen.
2. Met een gezamenlijke agenda kunnen reeds ingezette ambities ondersteund of verder
aangevuld worden en wordt men gedwongen na te denken over concrete inspanningen.
3. Door een gezamenlijke agenda vanuit de provincie wordt het belang van alle
gemeentes evenredig vertegenwoordigd en wordt voorkomen dat de grote steden meer
gewicht hebben, wat in andere bestuurlijke gremia nog wel eens het geval is.
3. Houd het nachtnet op de rails
Indiener(s)
Woordvoerder
Leon Bosma, Anne Ardon, Elene Walgenbach, Janelle Bade,
Rutger Broer, Julian Lambermon, Mark de Groot, Koen van
Limbergen, Jitske Steigega, Sanne Kamerling, Arvid
Plugge, Christiaan Wever, Mats Koeneman, Bastiaan
Barbieri, Michael Vos, Robbert Coenmans
Leon Bosma
Regelnummer(s)
135
Advies
Overnemen
Tekst amendement
TOEVOEGEN na regel 138
"Openbaar vervoer in de nacht verdient versterking. D66 wil het nachtnet uitbreiden en
de aansluitingen verbeteren. De vrijetijdseconomie krijgt daarna een impuls en OV wordt
een volwaardiger alternatief voor eigen vervoer."
Toelichting
We gaan steeds meer toe naar een 24 uurs economie. D66 kan daarin voorop lopen door
te kiezen voor het behoud en waar mogelijke uitbreiding van het nachtnet.
Waarom nachtnet? De provincie is voor jongeren veelal een ver van hun bed show. Dit is
een heel tastbaar iets, waarmee de zichtbaarheid van de provincie vergroot kan worden.
Daar komt bij dat de treinen voor 02.00 uur veelal, maar niet alleen gevuld worden met
reguliere reizigers die na een avondje uit met de trein naar huis willen. Er is een belang
voor de inwoners om de treinen te laten aansluiten op de eindtijden van theaters,
bioscopen en andere vrijetijdsvoorzieningen. Het behartigen van dit belang is het beste
gediend door een aansluiting van streekvervoer op trein. Verwacht mag worden dat deze
groep reizigers helpt de vrijetijdseconomie te versterken en dus ten goede komt aan de
economie van de provincie.
4. Ruimte voor de fiets
Indiener(s)
Woordvoerder
Joost Klimbie, Lodi van Brussel, Eric Krijgsman, Peter
Bootsma, Annemieke Strijers
Joost Klimbie
Regelnummer(s)
151
Advies
Ontraden
Tekst amendement
TOEVOEGEN tussen “onbelemmerd fietsverkeer.” en “Wat D66 betreft”
"Het uitvoeringsprogramma fiets van de provincie moet de komende jaren verder
worden uitgebreid en versterkt."
Toelichting
D66 vindt fietsen belangrijk. Als we meer ruimte aan de fiets willen geven, mag in ons
programma ook best verwoord staan dat we het uitvoeringsprogramma fiets (het
projectenboek & financiering per traject) willen uitbreiden en versterken op provinciaal
niveau. Dat concreet benoemen staat nu niet in het programma. Met deze toevoeging
geven we daar meer richting aan.
Naar verhouding gaat er nog altijd veel meer geld naar de automobilist en het openbaar
vervoer in de begroting. Dat zal ook wel blijven (investeringen in fietspaden zijn in
omvang eenmaal minder duur), maar binnen het totale budget voor mobiliteit in de
provincie kan het accent nog altijd verschoven worden naar meer duurzamere
vervoersmiddelen en de daarbij behorende infrastructuur.
5. Verhogen van de verkeersveiligheid
Indiener(s)
Woordvoerder
Joost Klimbie, Lodi van Brussel, Eric Krijgsman, Peter
Bootsma, Annemieke Strijers
Joost Klimbie
Regelnummer(s)
180
Advies
Ontraden
Tekst amendement
TOEVOEGEN na regel 180
"De afgelopen jaren heeft de provincie een inhaalslag gemaakt met het op orde brengen
van veel provinciale wegen. D66 wil doorgaan met dit programma, waarbij
kosteneffectieve maatregelen voorop staan."
Toelichting
Een aantal jaren terug liepen we in Nederland op het gebied van verkeersveiligheid,
doorstroming en onderhoud vooral achter met onze provinciale wegen.
Verkeersongelukken op 80 km/u wegen was en is nog steeds een belangrijk
aandachtspunt, omdat relatief hier de meeste ongelukken qua aantal en ernst
voorkomen. De aanpak van deze wegen blijft dus belangrijk.
Gezien de vele miljoenen die hierin omgaan aan reconstructies moeten we wel reëel
blijven kijken naar de investering tegenover de effectieve winst aan verkeersveiligheid.
Ter voorbeeld: een gevaarlijk kruispunt ombouwen tot een rotonde is vaak effectiever en
levert meer op dan over een aantal kilometer een wegvak verbreden die volgens nieuwe
normen net een halve meter te smal is. We willen als overheid onze beschikbare
middelen effectief uitgeven aan verkeersveiligheid, omdat het al gauw om tientallen
miljoenen gaat.
6. Verbeteren van het bestaande wegennet (1)
Indiener(s)
Woordvoerder
Joost Klimbie, Lodi van Brussel, Eric Krijgsman, Peter
Bootsma, Annemieke Strijers
Joost Klimbie
Regelnummer(s)
183
Advies
Ontraden
Tekst amendement
TOEVOEGEN na regel 183
"Bij planvorming voor het verbeteren van de autobereikbaarheid vindt D66 dat de
provincie reële groeicijfers voor het verkeer moet hanteren. Doordat de groei van de
automobiliteit de laatste jaren is afgevlakt lopen de huidig in gebruik zijnde
rekenscenarios niet meer in lijn met de werkelijkheid."
Toelichting
De keuze tussen een nieuwe doorsnijding of reconstructie/verbreding van een bestaande
weg hangt vaak samen met de prognoses van verkeersgroei. De provincie past bij
verkeersmodellen momenteel de WLO-scenarios uit 2006 toe van het CPB, waarin
bepaalde aannames voor groei van de economie, brandstofkosten, gebruik, etc. in zijn
verwerkt.
Inmiddels zijn door de landelijke afvlakking van de mobiliteitsgroei (sinds 2008) deze
scenarios toe aan een herijking en actualisering. De maatschappelijke kosten/ baten die
bij projecten wordt berekend wordt hier namelijk sterk door bepaald. Oftewel: doen we
nu een zinvolle investering bij een project of niet?
7. Verbeteren van het bestaande wegennet (2)
Indiener(s)
Woordvoerder
Joost Klimbie, Lodi van Brussel, Eric Krijgsman, Peter
Bootsma, Annemieke Strijers
Joost Klimbie
Regelnummer(s)
184-185
Advies
Neutraal
Tekst amendement
VERVANGEN regel 184-185 door
"De kwaliteit van het bestaande wegennet kan worden verbeterd door integraal te kijken
naar verbeteringen op netwerkniveau, met name bij aansluitingen tussen rijkswegen,
provinciale wegen en gemeentelijke wegen in een gebied."
Toelichting
Tekstuele aanscherping: door de woorden “integraal” en “netwerkniveau” toe te voegen
wordt deze zin iets concreter en duidelijk wat er bedoeld wordt.
8. Rijnlandroute
Indiener(s)
Woordvoerder
Eric Krijgsman, Jeffrey van Haaster, Galith Mol, Sander van
Diepen, Aad van der Luit
Eric Krijgsman
Regelnummer(s)
185
Advies
Ontraden
Tekst amendement
TOEVOEGEN na regel 185
"*Groenere inpassing Rijnlandroute*
De Rijnlandroute wordt in de komende Statenperiode aangelegd. Dit belangrijke project
voor de verbetering van de bereikbaarheid van de Bollenstreek en de Leidse regio gaat
in 2015 de aanbestedingsfase in. Dankzij de inzet van D66 zijn al veel verbeteringen
voor een groenere inpassing van het tracé opgenomen, maar gestreefd moet worden
naar de meest groene inpassing.
D66 wil dat de provincie een faciliterende rol pakt bij eventuele extra inpassingswensen
die zorgen voor een groenere inpassing van de Rijnlandroute die betrokken gemeenten
nog hebben. D66 is daarbij bereid om voor deze inpassingswensen de eventuele
aanbestedingsvoordelen aan te wenden. De hiermee gemoeide bedragen mogen niet
hoger zijn dan de aanvullende bijdragen van betrokken gemeenten (co-financiering). De
totale bijdrage van de provincie aan de realisatie van de inpassingswensen van
gemeenten mag nooit groter zijn dan het totale eventueel beschikbare
aanbestedingsvoordeel."
Toelichting
De Rijnlandroute zal na vaststelling van het Provinciaal inpassingsplan de
aanbestedingsfase ingaan. Bekend is dat er bij diverse gemeenten nog verschillende
inpassingswensen leven om de inpassing van deze weg zo optimaal mogelijk te maken.
De verwachting is dat bij de aanbesteding er een behoorlijk aanbestedingsvoordeel kan
zijn. Dit aanbestedingsvoordeel moet ingezet kunnen worden om inpassingswensen van
gemeenten mogelijk te maken, waarbij wel de voorwaarden gesteld wordt dat
gemeenten voor tenminste een gelijk bedrag bijdragen aan de realisatie van de
inpassingswens.
Voor de provincie heeft brengt dit geen extra kosten met zich mee omdat de bijdrage
van de provincie gelijk blijft. Door hierop in te zetten en dit expliciet in het programma
op te nemen kan veel goodwill gekweekt worden bij kiezers in de Leidse regio.
(De inpassingswensen zijn bijvoorbeeld om één van de twee fly-overs bij knoop A4
onderlangs (een fly-under) aan te leggen om de aantasting van de Vlietlanden en de
Oostvlietpolder te beperken en verbeterde inpassingen van de weg voor de Stevenshof
en Papenwegse polder, bijvoorbeeld door toepassing van horizontale geluidsschermen.)
9. Benutting open ruimte
Indiener(s)
ALV Gouda
Woordvoerder
Thierry van Vugt
Regelnummer(s)
200
Advies
Ontraden
Tekst amendement
TOEVOEGEN na regel 200
"Bij de visievorming van D66 over de toelaatbaarheid van nieuwe woonwijken en
bedrijventerreinen zoekt de Statenfractie proactief afstemming met de betrokken lokale
vertegenwoordigers."
Toelichting
Gemeenten hebben grote belangen bij ruimtelijke ontwikkeling. Bij de standpuntbepaling
rond initiatieven die aanleg van nieuwe bedrijventerreinen/woonwijken betreffen is het
zoeken van afstemming en goede dialoog met lokale D66 vertegenwoordigers in de
betrokken gemeenten noodzakelijk.
10. EU-lobby
Indiener(s)
ALV Gouda
Woordvoerder
Thierry van Vugt
Regelnummer(s)
246
Advies
Ontraden
Tekst amendement
TOEVOEGEN na regel 246
"De regio is steeds belangrijker voor Brussel en vice versa. D66 is een internationaal
georiënteerde partij. De provincie staat in goed contact met de EU-instellingen. Het
combineren van middelenstromen is zeker in tijden van afnemende publieke budgetten
erg belangrijk. De provincie onderhoudt een actieve lobby om EU- en Rijksmiddelen
binnen te halen voor de regionale en lokale beleidsdoelen. Waar mogelijk worden
gemeenten op dit vlak ondersteund."
Toelichting
In het huidige programma wordt met geen woord over de EU gerept. Dit terwijl de EU in
toenemende mate naar regio’s kijkt in plaats van het Rijk. Dit zou je zeker bij een partij
waar internationaal denken en handelen in het bloed zit in een programma terug
verwachten. Focus van de aangeleverde tekst ligt op het lobbyen om budget voor de
regio aan te trekken. Door middelen van EU, Rijk, provincie en gemeente(n) te koppelen
ontstaan kansen, zeker in tijden van budgettaire krapte.
11. Zorg voor stageplekken
Indiener(s)
Woordvoerder
Robbert Coenmans, Leon Bosma, Elene Walgenbach, Mats
Koeneman, Rutger Broer, Mark de Groot, Milan Assies,
Jitske Steigenga, Janelle Bade, Koen van Limbergen,
Christiaan Wever
Robbert Coenmans
Regelnummer(s)
298
Advies
Overnemen
Tekst amendement
TOEVOEGEN na regel 298
"Ook kan de provincie het goede voorbeeld geven door zorg te dragen voor een ruim
aanbod aan stageplekken bij de Provincie voor alle opleidingsniveaus. Zo kan de
aansluiting van onderwijs-arbeidsmarkt worden verbeterd."
Toelichting
Stageplekken zijn een groot probleem bij jongeren. D66 kan het goede voorbeeld geven
en streven naar een ruim aanbod van stageplekken bij de provincie voor alle
opleidingsniveaus zodat de aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt verbeterd
kan worden.
12. Gezonde financiën (1)
Indiener(s)
Woordvoerder
Leon Bosma, Sanne Kamerling, Arvid Plugge, Milan Assies,
Joost Klimbie, Koen Van Limbergen
Leon Bosma
Regelnummer(s)
302
Advies
Ontraden
Dit amendement wordt geclusterd behandeld met amendement 13. Als amendement 12
wordt aangenomen, vervalt amendement 13.
Tekst amendement
VERVANGEN
"dus ook geen" door "behalve"
Toelichting
Door geen inflatiecorrectie te doen op de begroting positioneert D66 zich rechts van de
VVD. Dit is eigenlijk korten op de begroting. Nergens wordt duidelijk waar je dit geld
vandaan wil halen, een efficiëntieslag, bepaalde taken laten vallen, de organisatie
verkleinen? Vandaar deze aanpassing, waardoor inflatiecorrectie wel mogelijk wordt.
13. Gezonde financiën (2)
Indiener(s)
Woordvoerder
Dennis Groenewold, Adriaan Andringa, Tobias Dander, Lodi
van Brussel, Saskia Pot
Robert van Asten
Regelnummer(s)
300-302
Advies
Neutraal
Dit amendement wordt geclusterd behandeld met amendement 12. Als amendement 12
wordt aangenomen, vervalt amendement 13.
Tekst amendement
SCHRAPPEN
"…dus ook geen inflatiecorrectie."
Toelichting
Geen verhoging van de lasten is iets anders dan ‘dus’ ook geen inflatiecorrectie. Het
eerste betreft gelijkblijvende lasten, maar geen inflatiecorrectie betekent meer dan dat,
namelijk verlaging van de lasten.
Geen inflatiecorrectie toepassen betekent daarnaast in de praktijk al snel jaarlijks enkele
miljoenen minder, terwijl inflatie op zich wel blijft bestaan. Dat betekent een financiële
scheefgroei, waarvoor een toelopend dekkingsprobleem zal ontstaan.
Tenslotte ademt het programma uit dat D66 Zuid-Holland wil investeren in diverse zaken
zoals duurzaamheid, inniovatie en groen – maar dat kan enkel als er ook middelen
beschikbaar komen.

Download Report