Congresboek
ALV 66 Middelburg
31 januari tot en met 2 februari 2014
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
INHOUD
Congresprogramma ................................................................................................................................................ 3
Agenda ALV ............................................................................................................................................................. 4
Welkom in Middelburg ........................................................................................................................................... 5
Denkend aan Middelburg........................................................................................................................................ 6
Locaties ................................................................................................................................................................... 7
Sprekers ................................................................................................................................................................ 10
Hoe werkt een congres? ....................................................................................................................................... 12
Bestuursverantwoording ...................................................................................................................................... 14
Schriftelijke vragen aan het Landelijk Bestuur ...................................................................................................... 24
Huishoudelijk Regelement wijzigingen (HR) ......................................................................................................... 28
Organimo’s ............................................................................................................................................................ 29
Resoluties (RES) ..................................................................................................................................................... 33
Amendementen .................................................................................................................................................... 82
Politieke moties................................................................................................................................................... 110
Kandidaatstellingen ............................................................................................................................................. 149
COLOFON
Dit is een uitgave van de Jonge Democraten ten behoeve van de 66e Algemene Ledenvergadering
der Jonge Democraten.
Samenstelling: Dirk de Wit & Dennis Berens
Pagina 2
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
CONGRESPROGRAMMA
VRIJDAG 31 JANUARI
16:00
18:00
21:00
22:00
Start inschrijven bij Brooklyn
Precongres diner
Fantaseren met Ayla
Borrel
ZATERDAG 1 FEBRUARI
9:30
10:00
10:02
10:10
10:30
10:31
10:32
10:35
11:15
12:30
13:15
14:30
15:30
15:45
15:45
17:00
18:30
21:00
24:00
Nieuwe ledenmoment
Welkomswoord door Stefan de Koning
Ontvangst door afdelingsvoorzitter Hannah Bolder
Fantaseren in Middelburg: met Theo Raats
Opening ALV 66
Installatie Congresvoorzitter en Stem- en Notulencommissie
Vaststellen agenda
Inhoudelijk blok
Parallelle sessie: Arbeidsmarkt
Lunch
Inhoudelijk blok
Fantaseren met Knab
Pauze
Inhoudelijk blok
Parallelle sessie: Internationaal
Schorsing ALV
Diner
Fantaseren met DJ SteAmin’ Fantasy
Uitreiking beste fantasy outfit
ZONDAG 2 FEBRUARI
9:30
9:30
10:00
10:45
12:30
13:30
14:30
14:45
16:50
17:00
Heropening ALV 66
Inhoudelijk blok
Parallelle sessie: Nieuw kiesstelsel
Parallelle sessie: Fantaseren over het zuiden met D66
Lunch
Fantaseren met de Partizanen
Inhoudelijk blok
Parallelle sessie: Stadswandeling
Speech Stefan de Koning
Sluiting ALV 66
Pagina 3
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AGENDA ALV
ZATERDAG 1 FEBRUARI
Opening
Mededelingen
Beroepsmogelijkheid notulen ALV 65
Vaststellen agenda
Bestuursblok
APM+PM
Pauze
AMPP’s
Resolutie Arbeidsmarkt
AMPP+PM
Schorsing ALV 66
ZONDAG 2 FEBRUARI
Hervatting ALV 66
Resolutie mobiliteit
HR-wijzigingen + ORG
PM
Verkiezingen KasCo
Pauze
Resolutie Europese Unie
AMPP
Sluiting
CONGRESVOORZITTERS
Joost van der Sande
Floris Jan Donders
Nikolai Jacobs
Annelieke Bergink
STEM- EN NOTULENCOMMISSIE
Tom Brouwers
Kharina Tromp
Tom Kunzler
Sanne Kamerling
Jennifer Muller
Kavita Huizing
Pagina 4
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
WELKOM IN MIDDELBURG
Beste Jonge Democraat,
Welkom bij het eerste wintercongres van de Jonge Democraten. Afgelopen maanden zijn wij als congresteam
bezig geweest met het organiseren van een congres met als thema fantasie. Fantasie is belangrijk, want zonder
fantasie bestaat er geen ambitie en innovatie. Maar fantasie geeft ook de mogelijkheid om lekker weg te
dromen, naar een ver verleden, een andere wereld en misschien wel de toekomst.
Tijdens dit congres kunnen wij onze fantasieën met elkaar delen. We hebben gasten uitgenodigd die over hun
fantasie komen vertellen en we zullen een reis maken naar onze eigen sprookjeswereld.
Voor nu willen wij iedereen bedanken die de moeite genomen heeft om een stukje van zijn of haar fantasie op
papier te zetten, zodat wij er met al die fantasieën een fantastisch weekend van kunnen maken.
Met fantastische groeten, namens het gehele Congresteam,
Dirk de Wit
Voorzitter Congresteam
Congresteam
Dirk de Wit
Patrick Smans
Marjet Van Loo
Dennis Berens
Ramon van Does
Josje Groustra
Arend Meijer
Floris Jan Donders
Hannah Bolder
Leonore Hofhuis
Pagina 5
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
DENKEND AAN MIDDELBURG
“Denkend aan Middelburg, zie ik Duitsers op reis
door smalle straten slenteren, rijen ondenkbaar
oude gebouwen als hoge monumenten om elke
hoek herrijzen; en in de sprookjesachtige ruimte
verzonken, de kleine boetiekjes verspreid door de
hoofdstad van Zeeland, ateliers, restaurantjes,
marktkramen en kerktorens in een groots verband.
De lucht hangt er laag en de kanalen weerspiegelen
het langzaam stromende water in tal van kleuren en
leiden de kenmerkende zeelucht langs de kleine,
pittoreske deuren. Zeeuwse zuinigheid wijkt
gemakkelijk voor gezelligheid, geholpen door de
versgebakken bolussen, rijkelijk vloeiende notenwijn
en overvloedige hartelijkheid. Middelburg, het
middelpunt van Zeeland, ademt sfeer en romantiek,
gemoedelijkheid en feestelijkheid, maar toch
bovenal historie en mystiek…”
In een land hier ver, ver vandaan ligt Middelburg. Een stad waar de geschiedenis op straat ligt en waar Harry
Potter tot leven komt. Een stad waar de Nederlandse geschiedenis in de gebouwen gereflecteerd wordt en waar
op elke straathoek een kerkje staat. Een stad waar Duitsers maar al te graag komen uitwaaien en waar de
winkels op Zondag nog gesloten zijn. Een stad waar fantasie tot leven komt.
Het oude centrum van Middelburg ademt fantasie, van het oude stadhuis tot de spookachtige abdij. En toch
wordt deze stad vaak vergeten. Een gemis, als je het aan de Zeeuwen vraagt. Al was het maar vanwege de
twijfelachtig heroïsche geschiedenis van Zeeland, waarin Middelburg het knooppunt was. Het verleden kent,
zoals overal, heldhaftige, maar ook duistere kanten. Van de ontdekker van Paaseiland tot de oprichting van de
SGP; van de uitvinding van de telescoop tot de slavenhandel.
Maar niet alleen de gebouwen, ook de mensen in Middelburg zijn toonbeelden van fantasie. Niet voor niets
wordt gezegd dat in Zeeland de meest gezonde mensen (helaas vooral ouderen) wonen. Dit uitzonderlijke
immuunsysteem beschermt niet alleen hun eigen lichaam maar beschermt ook hun land. Zie het voorbeeld uit
1809, toen de Walcheren griep 4000 Engelsen van het eiland Walcheren verdreef, terwijl de Zeeuwen
ongeschonden bleven. Wat is het geheim van de Zeeuwse gezondheid? Misschien is het de zilte zeelucht, die
altijd het hardste waait in de straten van Middelburg. Misschien komt het omdat Middelburg de zonnigste plek
van Nederland is. Misschien door de verse vis uit de schelde, of door de Zeeuwse boterbabbelaars. Vooralsnog is
de Zeeuwse gezondheid een fantasie voor de rest van Nederland.
Maar de allergrootste fantasie die ze hier in Middelburg bezitten, is dat ze ooit meer zullen zijn dan slechts een
toeristenoord voor Duitsers, meer dan een paradijs voor de ouderen en meer dan slechts het centrum van
Zeeland. Zoals in hun gloriedagen, fantaseert Middelburg graag over haar toekomst als de hoofdstad van
Nederland!
Pagina 6
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
LOCATIES
CONGRESLOCATIE
DE ZEEUWSE CONCERTZAAL
Het Wintercongres vindt plaats in de prestigieuze Zeeuwse Concertzaal, midden in het centrum op loopafstand
van alle andere locaties
In de 18e eeuw werden de eerste Zeeuwsche Genootschappen op het gebied van Klassieke muziek opgericht.
Deze musici hadden behoefte aan een podium, en na diverse rondzwervingen werd in 1896 onze congreslocatie
de concertzaal voor alle Zeeuwen.
Ondertussen hebben er vele verbouwingen plaatsgevonden, waardoor het congres zal plaatsvinden in een zaal
met een klassieke uitstralingen tegelijkertijd moderne voorzieningen.
De lunch zal op beide dagen geserveerd worden in de foyer van de concertzaal.
Pagina 7
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
EET- EN FEESTLOCATIE
GRAND CAFÉ BROOKLYN
Zowel op vrijdag als op zaterdagavond zullen
we dineren bij Grand Café Brooklyn, op
loopafstand van de congreslocatie en de
hotels.
Brooklyn is gevestigd in een pand dat stamt
uit de 18e eeuw. Zo’n honderd jaar geleden
was
hier
de
mooiste
eeten
drinkgelegenheid van Middelburg gevestigd,
de ‘Heeren Sociëteit’. Tijdens de Tweede Wereldoorlog was het een noodgebouw en vanaf 1960 tot 1997 diende
het als bankgebouw. En sinds 1998 huisvest Grand Café Brooklyn in het pand aan de Markt direct naast het
prachtige geschiedenisrijke Stadhuis van Middelburg.
Ook voor de borrel op vrijdag avond én voor het feest op zaterdag avond zijn we welkom bij Grand Café
Brooklyn. Op zaterdag avond wordt het toch al sfeervolle café omgetoverd tot de perfecte fantasie.
In Middelburg is de sluitingstijd officieel 2 uur ’s nachts. Er zijn in Middelburg twee kroegen op loopafstand
van café Brooklyn met een ontheffing waar de harde kern van feest-JD-ers nog tot 5 uur ’s ochtends welkom is.
SLAAPLOCATIES: DE LUXE OPTIES
Hotel aan de Dam
Dit is onze meest luxe locatie. Hotel aan de Dam ligt in
het centrum van Middelburg en is gelegen in een
prachtig monumentaal pand met 11 unieke kamers.
In de kamers heerst een sfeer van weleer met
natuurlijk alle gemakken van de huidige tijd, speciaal
voor de JD-er die wat extra luxe verwacht! Na een
rustige nacht bestaat het ontbijt uit verse jus en
heerlijke Zeeuwse producten.
Dam 31
4331 GE Middelburg
Hotel Le Beau Rivage
De tweede luxe optie is Hotel Le Beau Rivage.
Gevestigd in een uit 1892 daterend herenhuis, zorgt
dit hotel samen met de andere herenhuizen aan het
Kanaal door Walcheren een indrukwekkende eerste
indruk van Middelburg voor een ieder die met de
trein aankomt.
Loskade 19
4331 HW Middelburg
Pagina 8
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Hotel Middelburg
Het aan het rand van het centrum liggende Hotel
Middelburg is de derde en laatste luxe optie. Ondanks
dat het hotel niet in het centrum ligt, is het met de bus
maar 10 minuten verwijderd van het station.
Bosschaartweg 2
4336 PB Middelburg
SLAAPLOCATIES: DE REGULIERE OPTIES
Du Commerce
Ook aan het Kanaal door Walcheren ligt een
bijzonder, typisch charmant Frans en klassiek hotel
met de naam Hotel-Restaurant Du Commerce. Dit 3sterren hotel, op loopafstand van het station en het
historische centrum, is het oudste hotel van Zeeland.
Loskade 1
4331 HV Middelburg
De Nieuwe Doelen
Meteen naast Du Commerce ligt Hotel De Nieuwe
Doelen. Het is een persoonlijk geleid hotel, gevestigd in
een groot statig herenhuis in het historische centrum
van Middelburg. De kleinschaligheid van het hotel biedt
een ambiance waarin de JD zich thuis zal voelen. Het
hotel ligt direct naast hotel Du Commerce.
Loskade 3-5-7
4331 HV Middelburg
Pagina 9
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
SPREKERS
ZATERDAGOCHTEND
THEO RAATS
Wie kan ons beter in Middelburg welkom heten dan
Middelburgs eigen stadsdichter?
Als stadsdichter is Theo Raats betrokken bij alles wat er
in Middelburg gebeurt. Hij kan ons dan ook alles
vertellen wat wij over Middelburg willen weten.
ZATERDAGMIDDAG
Iemand die met zijn eigen fantasie aan de slag gegaan is, is
René Frijters, werkzaam bij Knab. Als oprichter van Knab,
wil hij een bank beheren die werkt vanuit de overtuiging
dat het anders kan en moet in de financiële wereld. René
komt vertellen wat ‘anders’ betekent volgens hem, en hoe
het is om je eigen fantasie na te streven.
ZONDAGMIDDAG
DE PARTIZANEN
Als winnaar van het Leids Cabaret Festival 2013 zullen
Merijn Scholten en Thomas Gast, samen De Partizanen,
zondag middag voor een uurtje ontspanning zorgen. Met
absurde humor en een groot gevoel voor taal zullen ze
een mooie cabaret-act neerzetten. Natuurlijk zullen ook
hun fantasieën in het optreden naar voren komen.
Pagina 10
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PARALLELLE SESSIE : BARBARA OOMEN
Barbara Oomen is professor rechten en Dean van
University College Roosevelt. In een parallelle sessie komt
ze vertellen over haar fantasieën over internationaal
recht.
Pagina 11
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
HOE WERKT EEN CONGRES ?
Het congres is de Algemene Ledenvergadering (ALV) van de Jonge Democraten. Drie keer per jaar vindt
een ALV plaats: tweemaal een meerdaags politiek congres in de zomer en de winter, en een
organisatorisch eendaags congres in september. De ALV is het hoogste orgaan van de vereniging, het
bestaat in principe uit alle leden. Binnen de JD wordt het ‘one man, one vote’ systeem gehanteerd,
wat betekent dat ieder (betalend) lid mag stemmen en het woord mag voeren tijdens de ALV. Op die
manier heeft elk lid invloed op de organisatorische en inhoudelijke koers van de vereniging. Er worden
op de verschillende congressen namelijk allerlei inhoudelijke en organisatorische zaken besproken en
bepaald. Bovendien worden er leden gekozen die de inhoudelijke en organisatorische zaken moeten
uitvoeren. Zo worden op het Zomercongres het Landelijk Bestuur en de DEMO-redactie verkozen, de
KasCo in principe op het Septembercongres.
Op de politieke congressen wordt er gediscussieerd over inhoudelijke onderwerpen. Dat gebeurt
tijdens de behandeling van politieke moties, resoluties en amendementen. Op het organisatorisch
congres komende de organimo’s (organisatorische moties), HR-wijzigingen, Statuten en de financiën
uitgebreid aan bod. Het Septembercongres is tevens het moment waarop het tijdens in de zomer
verkozen Landelijk Bestuur haar beleidsplan presenteert. Daarnaast zijn er altijd interessante gasten
op congressen waarbij er altijd gelegenheid is voor discussie. Het traditionele feest op zaterdagavond
is bovendien een goede gelegenheid om veel Jonge Democraten beter te leren kennen en (politieke)
ervaringen en meningen met elkaar uit te wisselen.
Speciaal voor nieuwe leden
Voor nieuwe leden is een congres erg interessant. Het is een gelegenheid om te ervaren wat er speelt
bij de Jonge Democraten en wat de verschillende standpunten inhouden. Op het introductieweekend,
dat elk voor- en najaar plaatsvindt, wordt een congrestraining gegeven waar nieuwe leden kennis
kunnen maken met de gang van zaken. Als je niet op het introductieweekend bent geweest kun je de
reader vinden op onze website of opvragen bij [email protected]. Ook is er voor het begin
van de eerste congres dag op zaterdag om 09:30 een moment speciaal voor nieuwe leden waarbij alles
verteld wordt dat je over een congres moet weten.
Wat zijn Congresvoorstellen?
Een congresvoorstel is een voorstel aan de vereniging en kan worden ingediend door werkgroepen,
Algemene Afdelingsvergaderingen, het Landelijk Bestuur of gewoon vijf leden. De regelingen voor het
indienen van voorstellen vind je altijd in de laatste versie van het Huishoudelijk Reglement. Er zijn
verschillende soorten congresvoorstellen:
 Resolutie
Dit zijn wijzigingsvoorstellen voor het Politiek Programma van de Jonge Democraten. Een
resolutie dien je in als je meer dan één alinea wilt wijzigen, toevoegen of schrappen.
 Wijzigingsvoorstellen
Er kunnen ook wijzigingsvoorstellen voor het Huishoudelijk Reglement en de Statuten worden
ingediend. Over deze voorstellen zal tijdens het congres worden gestemd door de leden.
 Halfjaarverslag en Beleidsplan
Het Landelijk Bestuur stelt elk jaar een beleidsplan voor het komende jaar op. Dit plan is
opgenomen in het halfjaarverslag van het Landelijk Bestuur. In dit verslag kijkt het Landelijk
Bestuur ook terug op het afgelopen half jaar. Je kunt over het beleidsplan, of de uitvoering
hiervan, vragen stellen tijdens het bestuursblok.
Pagina 12
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
•
•
Politiek Programma (PP)
In het Politiek Programma zijn de verzamelde standpunten van de Jonge Democraten
opgenomen. Het Politiek Programma kan door middel van resoluties en amendementen
tijdens de politieke congressen worden veranderd. Over het bestaande programma wordt niet
gestemd op het congres.
Moties en amendementen
Op de congresvoorstellen kunnen wederom door werkgroepen, Algemene
Afdelingsvergaderingen, het Landelijk Bestuur of gewoon vijf leden moties en amendementen
worden ingediend. De regels voor het indienen vindt je altijd in de laatste versie van het
Huishoudelijk Reglement. Er zijn verschillende moties en amendementen:
 Amendementen op het Politiek Programma (AMPP)
Dit zijn wijzigingsvoorstellen voor het Politiek Programma van de Jonge Democraten.
Je kunt in een amendement maximaal één alinea wijzigen.
 Politieke moties (PM)
Een politieke moties behandelt een onderwerp waarvan de indiener vindt dat de
Jonge Democraten daar een (ander) standpunt over moet innemen. Ook kun je het
Landelijk Bestuur vragen om een bepaald standpunt actief uit te dragen. Deze moties
worden niet in het Politiek Programma opgenomen, omdat ze vaak over
gedetailleerde zaken gaan, terwijl het Politiek Programma van de Jonge Democraten
vooral de grote lijnen aangeeft.
 Actueel Politieke Moties (APM)
Terwijl politieke moties meestal gaan over zaken die al langer lopen, zijn de actueel
politieke moties geschikt om een uitspraak van het congres te vragen over een actuele
politieke kwestie. De regels voor het indienen vindt je altijd in de laatste versie van het
Huishoudelijk Reglement.
 Organisatorische moties (Organimo, ORG)Een organisatorische motie is een opdracht
aan het Landelijk Bestuur of een ander orgaan van de Jonge Democraten over een
organisatorische kwestie. Tijdens het congres kan nog tot 3 uur na het bestuursblok
een organisatorische motie, gerelateerd aan in het bestuursblok behandelde zaken,
worden ingediend.
 Moties van Orde
Een motie van orde is geen motie die vooraf meot worden ingediend, maar die tijdens
het congres kan worden ingediend. Vind je bijvoorbeeld dat het congres te rumoerig
wordt of vind je dat de behandeling van moties niet overeenstemt met de statuten,
dan sta je op en roep je “Motie van Orde!”. De congresvoorzitter zal je dan
spreekrecht geven om je motie van orde toe te lichten. Daarna zal de voorzitter je
motie overnemen of aan het congres ter stemming voorleggen.
Congresfunctionarissen
Het congres moet natuurlijk geleid worden. Hiervoor worden een aantal ervaren leden aangesteld die
streng doch rechtvaardig, en met de nodige kwinkslagen, de zaak in het gareel proberen te houden.
• Congresvoorzitters
Het congres wordt voorgezeten door onafhankelijke congresvoorzitters. Zij worden door het
Landelijk Bestuur voorgedragen aan de Algemene Ledenvergadering om het congres technisch
te leiden en hebben het recht om gedurende het congres, indien nodig, met aanpassingen van
de tijden in de agenda te komen.
• Stem- en Notulencommissie
De mensen die zich bezighouden met de stemming over de verschillende voorstellen. Ook
tellen zij de stemmen die op de verschillende kandidaten voor bestuursfuncties en de DEMO
worden uitgebracht. Daarnaast notuleren zij wat er zoal gezegd wordt tijdens de ALV.
Pagina 13
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
BESTUURSVERANTWOORDING
Beste Jonge Democraten,
In september is het Landelijk Bestuur met een uitgebreid, maar compact beleidsplan door het congres op pad
gestuurd om onze mooie vereniging door de verkiezingen heen te loodsen en invulling te geven aan de voor ons
belangrijke twee-eenheid van politiek en vorming. We hebben onszelf ambitieuze doelen gesteld waarmee we
voortvarend van start zijn gegaan. Een aantal daarvan is reeds behaald. We kunnen concrete resultaten
overleggen aan het congres en we hopen dat deze ook als zodanig worden erkend. Boven die concrete resultaten
zweven minder tastbare doelen. Politieke output, de relatie tussen landelijk bestuur en kader, de houding die wij
als bestuur willen aannemen naar onze vereniging en de accenten die we willen leggen op de gang van zaken
binnen de JD. Dit zijn allemaal zaken waar we ook groot belang aan hechten, maar die van ons als Landelijk
Bestuur vereisen dat we de leden daar actief in meenemen.
Nadrukkelijk inzetten op continuïteit is belangrijk voor een bestuur dat in zijn geheel wisselt. Iedereen heeft zijn
eigen stokpaardjes en persoonlijke ambities, maar we zijn er in geslaagd om die om te vormen naar een
teamambitie. We staren ons niet blind op de doelen die we ons hebben gesteld, noch op de exacte uitvoering
van plannen. Een tegenovergestelde houding kan verstikkend zijn en helpt de vereniging geenszins. Wanneer
prioriteiten door omstandigheden veranderen zullen we dat duidelijk communiceren en wanneer we nieuwe
projecten oppakken omdat de actualiteit daarom vraagt ook.
Een aantal zaken stelt ons als Landelijk Bestuur tot tevredenheid in aanloop naar het congres. We hebben grote
slagen gemaakt aan de organisatorische kant van de vereniging. Financiën en interne communicatie, de
portefeuilles van de AS en Penningmeester worden goed beheerd en geven ruimte om de meer zichtbare
aspecten van onze activiteiten te ontplooien. Landelijke organisatorische activiteiten staan in het teken van
informeel contact en uitwisseling. Op het gebied van de scholingsportefeuille en het PKO boeken we door deze
aanpak mooie resultaten. Zo is ons doel voor scholing op kaderweekend en Kaderdag écht gevormd. Van een
lage ambitie (met als hoofddoel snelle invulling van de bestuursfunctie) zijn we gegaan naar een hogere ambitie
om, bottom-up samen met de trainers, een nieuw fundament te leggen voor de scholingstak.
Tot slot het Strategisch Team. Met veel vertrouwen gaan we de campagnes in. Onze rol zal die zijn van ankerpunt
en stimulans voor afdelingen om lokaal een goede campagne neer te zetten. We zetten onze landelijke middelen
verder in om de media te zoeken. We dragen onze standpunten regelmatig naar buiten. Via de media, maar ook
steeds beter via eigen middelen. Achter de schermen vragen we mensen om onze standpunten aandacht te
geven en ook dat werpt zijn vruchten af. Het PKO draait goed, met veel frisse gezichten en een gezonde
dynamiek. De filosofie achter teams, die naar een einddoel werken is eerder al doorgevoerd naar internationale
teams en nu ook naar het PKO. Uitbreiding van deze manier van werken geeft de vereniging een gezonde
doorstroming, die zal leiden tot steeds meer mensen, steeds vaker op de goede plek. En dat is wat ons betreft de
definitie van een vereniging activeren
Met vriendelijke groet,
Het Landelijk Bestuur
Stefan de Koning – Voorzitter
Malu Pasman – Algemeen Secretaris
Martin van Montfort – Penningmeester
Moana van IJsseldijk – Secretaris Politiek
Esmée Zandvliet – Secretaris Promotie
Leonore Hofhuis – Secretaris Organisatie
Jurjen Hoekstra – Secretaris Pers
Leon Ploegstra – Internationaal Secretaris
Pagina 14
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
2. Politiek
2.1 Politieke Visie
Voorzetting van bestaande speerpunten en organiseren van brede thema’s
Het afgelopen half jaar heeft het Landelijk Bestuur de speerpunten van vorige besturen, zoals pensioenen, zorg
en legalisering van drugs, voortgezet. Daarnaast richten we ons op een breed thema: justitie, onder andere in de
vorm van een ingezonden brief aan Ivo Opstelten. In aanvulling daarop zullen de komende maanden nog
verschillende acties uitgerold worden in het brede thema justitie.
Economie
Met artikelen over loonmatiging en rating agencies, is verscheidene malen aandacht geweest voor het thema
Economie. Daarbij is het Landelijk Bestuur, in aansluiting op voorgaande besturen, doorgegaan met het
speerpunt pensioenen. Dit heeft geresulteerd in verschillende ingezonden stukken en een grote actie in de vorm
van de ABP-verkiezing. Het Landelijk Bestuur is erg positief en zullen de inzet op dit speerpunt ook in de tweede
helft van het bestuursjaar voortzetten. De nadruk zal echter liggen op de andere thema’s die in dit hoofdstuk
benoemd zijn.
Europa
Het thema Europa zal vooral tijdens de Europese verkiezingen terugkeren. Het vorige bestuur heeft daarvoor het
team EU Elections in het leven geroepen, de samenwerking hiermee verloopt goed. Samen met dit team wil het
Landelijk Bestuur er voor zorgen dat het JD-geluid goed gehoord wordt tijdens het verkiezingsspektakel.
Justitie
Justitie is voor het Landelijk Bestuur een belangrijk speerpunt. Dit is een gevolg van het feit dat onze privacy
steeds meer onder druk komt te staan door invloed van buitenlandse overheden en onze eigen overheid.
Daarom hebben de Jonge Democraten zich dit jaar al verschillende keren uitgelaten over het drugsbeleid van dit
kabinet en over de privacy van burgers. Daarnaast zitten er nog een aantal projecten in de pijplijn rondom
privacy en zijn er plannen voor een actie rondom de legalisering van drugs in de tweede helft van het jaar. Vooral
het privacy-verhaal wil het LB goed inkleden met een serie van acties en persberichten.
2.2 Politieke Organisatie
Politiek Kernoverleg
De kennis en expertise van portefeuillehouders geeft het Landelijk Bestuur het vertrouwen om politieke uitingen
op te zetten. Het artikelen- en actierondje tijdens het PKO is in stand gehouden en daarbij zijn verschillende
initiatieven ook tot uitvoering gekomen. Portefeuillehouders zijn zich bewust van de link tussen verschillende
portefeuilles en daarin wordt dan ook actief samenwerking gezocht, om zo onze politieke visie te versterken. Een
mooi voorbeeld is de resolutie Mobiliteit, waarbij de portefeuillehouder Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit in
samenwerking met de portefeuillehouder Duurzaamheid, dit deel op de juiste plek in ons politiek programma wil
zetten.
Opzet landelijke werkgroepen
De eerste stappen naar een vergrootte zichtbaarheid van werkgroepen zijn gezet, op de site is een pagina te
vinden met een overzicht van alle landelijke werkgroepen. Portefeuillehouders en afdelingen weten elkaar te
vinden en op die manier samen inhoudelijke activiteiten op te zetten. Ook zijn portefeuillehouders regelmatig
aanwezig bij afdelingsactiviteiten die op hun beleidsterrein betrekking hebben om zo de zichtbaarheid van de
portefeuille te vergroten. .
Evenementen
In samenwerking met het PKO is gekozen voor een herkenbaar thema voor het PI-weekend, dat ook samenhangt
met de definiëren speerpunten. Afzonderlijke thema’s kiezen blijkt, in tegenstelling tot onze eerder verwachting,
beter te werken dan een thema kiezen voor het hele jaar.
3. Organisatie
3.1 Heldere communicatie
De jaarkalender in PDF-format wordt regelmatig geüpdate en is voor kaderleden te vinden op de website. Ook is
hij natuurlijk altijd op te vragen via email bij het Landelijk Bestuur.
Pagina 15
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Door frequentere kaderdagen en –weekenden en regelmatig langs gaan bij afdelingsactiviteiten en –borrels
probeert het Landelijk Bestuur ervoor te zorgen dat er veel face-to-face tijd is met het kader. Terugkoppeling na
kadermomenten wordt ook structureel uitgevoerd.
3.2 Afdelingen
De hoge verwachtingen die het Landelijk Bestuur heeft van afdelingsbesturen in het nemen van een actieve rol in
het goed communiceren met het Landelijk Bestuur, worden grotendeels goed nagekomen.
De onderverdeling van Landelijk Bestuursleden als contactpersonen voor afdelingen wordt door het Landelijk
Bestuur als zeer effectief en positief ervaren. Door standaard updates tijdens Landelijk Bestuursvergaderingen
over de afdelingen zijn alle bestuursleden ook altijd goed op de hoogte van wat er speelt in andere afdelingen.
Belangrijke landelijke mededelingen, zoals deadlines voor een ALV, worden overzichtelijk doorgegeven aan
afdelingsbesturen. Het Landelijk Bestuur ziet dat afdelingsbesturen deze informatie vervolgens zeer goed
communiceren aan hun leden en een actieve houding hebben in hun leden goed voorbereiden op landelijke
evenementen.
Tijdens een sessie op de Kaderdag van 18 januari 2014 is wel gebleken dat enkele afdelingen behoefte hadden
aan meer bezoek op activiteiten van andere Landelijke Bestuursleden, buiten hun contactpersoon om. Het
Landelijk Bestuur gaat het komende half jaar met deze afdelingen afspraken hierover maken.
De wens van afdelingen voor intensiever contact van het Landelijk Bestuur wordt serieus genomen. Deze staat
echter los van het intensieve basiscontact dat er door middel van afdelingscontactpersonen. Deze constructie
voldoet aan de behoefte van het Landelijk Bestuur om op de hoogte te zijn van het reilen en zeilen binnen
afdelingen en hun besturen. Enkele concrete gevallen van samenwerking tussen afdelingen en het Landelijk
Bestuur om problemen op te lossen, hebben reeds goed uitgepakt.
3.3 Organisatorische teams
Tot nu toe zijn er drie landelijke ad-hoc teams in het leven geroepen door het Landelijk Bestuur: het congresteam
voor ALV 66, het Lustrumteam en het PI-Weekendteam. De teams hebben elk hun eigen voorzitter en het
Landelijk Bestuur ziet dat ze allemaal autonoom te werk kunnen gaan, met minimale sturing en coördinatie
vanuit het Landelijk Bestuur. Er is goed contact tussen de teams en de eindverantwoordelijken vanuit het
Landelijk Bestuur.
4. Scholing & Vorming
4.1 Kerntaak Scholing en Vorming
Het opleiden van leden is één van de kerndoelen van de JD. Door middel van een gedegen opzet van de
scholingstak , kan de capaciteit van leden op peil gehouden en uitgebreid worden. Ondanks het ontbreken van
een Secretaris Scholing & Vorming, heeft het Landelijk Bestuur hier breed op ingezet en geprobeerd dit te
stimuleren, onder andere door regelmatig het gesprek aan te gaan met het Kader over dit onderwerp en
afdelingen te helpen met het opzetten van een scholingstak waar nodig. Daarnaast zijn dit bestuursjaar meer
Kaderbijeenkomsten ingepland, om de capaciteit onder het Kader bij te houden.
4.2 Opzet Scholing & Vorming
De afgelopen vijf maanden is het Landelijk Bestuur bezig geweest om een nieuw fundament te leggen voor de
Scholingstak. Het ontbreken van een Secretaris Scholing & Vorming heeft ons gedwongen om te kijken naar
andere manieren om dit aan te pakken. Om deze reden zijn de afgelopen maanden veel gesprekken gevoerd met
trainers en afdelingen, om zo een plan van aanpak te creëren. Veel van de uitkomsten uit deze gesprekken, zijn al
op kleine schaal ingevoerd in de praktijk. Komend half jaar wil het Landelijk Bestuur hier breder op inzetten
De komende tijd zal de prioriteit liggen bij het updaten van het trainersbestand, het vereenvoudigen van het
proces van aanvraag en het institutionaliseren van bijeenkomsten van trainers en kader. Hierdoor blijft de basis
behouden en kan een volgend Landelijk Bestuur hier op verder bouwen.
4.3 Speerpunten
De speerpunten voor Scholing en Vorming waren bestuurstrainingen, trainingen over het politieke spel en
campagnetrainingen. Het Landelijk Bestuur heeft afdelingen aangespoord om een bestuurstraining te volgen en
het doet ons deugd om te zien dat vrijwel elke afdeling dit inmiddels heeft gedaan of heeft aangevraagd.
Pagina 16
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
De trainingen op het vlak van vaardigheden zijn iets meer achtergebleven. Komend half jaar wil het Landelijk
Bestuur hier meer aandacht op richten en wij hebben goede hoop dat dit met een nieuwe opzet van en meer
inzichtelijkheid in de mogelijkheden rondom scholing en vorming een stimulans krijgt.
5. Zichtbaarheid
5.1 Methode
a. Voortzetting samenwerking Politiek Kernoverleg en Secretaris Pers
De afgelopen periode is in samenwerking met portefeuillehouders een groot aantal artikelen geschreven.
Voorbeelden hiervan zijn stukken over loonmatiging, de keuze voor een neutraal gender, de rol van
burgemeesters bij de re-integratie van pedofielen en de stijgende zorgkosten. Dit is een voortvloeisel van de
aanwezigheid van de persvoorlichter bij het PKO elke maand.
Helaas is niet elke kans een goal, en worden er ook wel eens stukken geschreven die niet geplaatst worden. In de
komende periode wil het Landelijk Bestuur zich ervoor inzetten het scoringspercentage omhoog te brengen en
tegelijkertijd het enthousiasme aan te wakkeren. Dit gaat onder andere gebeuren door een training aan te
bieden aan portefeuillehouders.
b. Afdelingen
Op afdelingsniveau is de zichtbaarheid natuurlijk de primaire verantwoordelijkheid van afdelingsbesturen. Het
landelijk bestuur ondersteunt afdelingsbesturen zoveel mogelijk, onder meer via de aangeboden perstrainingen
maar ook via ad hoc advies. Voorbeelden zijn legio, zoals bijvoorbeeld het drugs-persbericht van de JD
Amsterdam en advies aan Leiden-Haaglanden inzake de zaak rondom de kandidatenlijst van D66. Een ander
geslaagd voorbeeld is de gender-actie, waarbij samen met de portefeuillehouder een min of meer kant en klare
actie werd aangeboden aan de afdelingsbesturen. Dit is erg succesvol opgepikt door de media. Voor de komende
campagneperiode is al veel werk verzet en zal er nog veel kennisuitwisseling plaatsvinden via kaderdagen, het
kaderweekend en verschillende mailings. Hierbij geldt overigens dat voor een groot deel ook de vraag bepalend
is voor het aanbod vanuit het landelijk bestuur.
c. Sociale media: #onemanarmy
De sociale media zijn voor de Jonge Democraten een belangrijk communicatiemiddel. Op dit gebied zijn dit jaar al
stappen gemaakt, onder meer in het bereik van de sociale mediakanalen. Zo is de Facebookpagina de afgelopen
maanden vaker benut. Wel is hier nog veel te winnen, onder meer door meer met graphics te werken.
Een geslaagd voorbeeld van een social-media-only actie was de reactie op de stickeractie van Geert Wilders.
Onze reactie had een enorm bereik terwijl het enige wat we hadden gedaan was een sticker ontwerpen en een
tweet sturen. Het Landelijk Bestuur is erg tevreden over het enthousiasme waarmee vanuit de vereniging
meegeholpen wordt op de sociale media. Ook in de campagne zal een beroep worden gedaan op jullie
mogelijkheden.
d. Acties
We zijn dit jaar begonnen met een actie over softdrugs die was overgedragen door het vorige bestuur. We
hebben een cheque aangeboden aan minister Opstelten samen met de JOVD om de financiële voordelen van de
legalisering van softdrugs op de agenda te zetten. Andere voorbeeld is de al eerder genoemde Gender-actie in
samenwerking met de afdelingen en de stickeractie als reactie op Geert Wilders in samenwerking met het PKO.
In het beleidsplan hebben we gesteld dat het Landelijk Bestuur vaker gebruik wil maken van acties, omdat deze
zeer doeltreffend kunnen zijn. Bij ieder punt wat we willen agenderen of op willen reageren maken we een
bewuste afweging tussen een actie of persbericht. In de komende tijd gaan we hier mee door en met de
campagnes is het vooruitzicht zullen er zeker nog een aantal mooie acties aankomen.
5.3 Algemene promotie
a. Permanent promotieteam
In oktober is er een oproep geweest in de Digizine voor het opnieuw leven inblazen van het permanente
promotieteam. Hier kwamen helaas niet de gewenste hoeveelheid reacties op, daarom is besloten om tijdens de
campagnes een ad-hoc promotieteam in te stellen die op korte termijn paraat kan zijn voor succesvolle acties en
campagne uitingen in het hele land.
Pagina 17
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
b. Zomeroffensief
Er is een evaluatie gehouden onder iedereen die betrokken was bij het zomeroffensief van 2013. Naar aanleiding
van deze uitkomsten en in overleg met de afdelingssecretarissen promotie zal het plan voor het zomeroffensief
2014 gemaakt worden.
c. Nieuwe leden
Op het kaderweekend is extra aandacht gegaan naar ledenbinding en –activering, door een training en door
ideeën en tips uit te wisselen tussen afdelingen. Het voornemen van het Landelijk Bestuur om hier op in te zetten
blijft ook komende maanden een prioriteit.
5.3 Verkiezingen
De aankomende verkiezingen en de bijbehorende campagnes leven al flink binnen de vereniging, het kader en
ook zeker binnen het Landelijk Bestuur. In een tijd van verkiezingsprogramma’s, verkiezingen van lijsttrekkers en
bekendmakingen van kandidatenlijsten is het lastig om niet overweldigd te raken, maar aan de andere kant ook
dé kans voor ons om ons te laten horen en punten op de agenda te zetten.
Het Landelijk Bestuur heeft een plan voor de gemeenteraadsverkiezingen gemaakt die op de aankomende
Kaderdag zal worden gedeeld en besproken met het kader. We kiezen uitdrukkelijk voor een ondersteunende rol
die handvatten biedt voor de afdelingen om tijdens de campagnes te excelleren.
Voor de Europese verkiezingen zijn grootse plannen. Het EU Elections Team en het Landelijk Bestuur zijn al
maanden bezig met de voorbereidingen. Nu het geraamte van de campagne er ligt wordt er input gevraagd van
leden, afdelingen en portefeuillehouders om ervoor te zorgen dat de campagne van ons allemaal wordt.
6. Bedrijfsvoering
6.1 Informatie-infrastructuur
Het Landelijk Bestuur is van mening dat informatie beschikbaar moet zijn zodra dit mogelijk is. Daarnaast moet
dit makkelijk vindbaar zijn, zodat leden niet verdwalen in een informatiedoolhof. Het afgelopen half jaar heeft
het Landelijk Bestuur beschikbare informatie zoveel mogelijk proactief gecommuniceerd via verschillende
middelen (zie ook paragraaf 3.1). Hierin probeert het Landelijk Bestuur altijd zo specifiek en concreet mogelijk te
zijn
In het Beleidsplan heeft het Landelijk Bestuur rondom dit onderwerp de focus gelegd op enkele middelen,
namelijk de Wolk, de website en de mobiele website. De Wolk is inmiddels geëvalueerd en in het tweede half
jaar worden stappen ondernomen om deze verder uit te zetten in de vereniging. De achterliggende pagina’s op
de website krijgen momenteel een flinke update en ook veel Afdelingssecretarissen zijn enthousiast aan de slag
gegaan met hun afdelingswebsites. De mobiele website is flink onder handen genomen en de opmaak van de
voorpagina’s is doorgetrokken naar de gehele website. Deze middelen bieden een solide basis en het Landelijk
Bestuur wil het komend half jaar bekijken hoe deze beter benut kunnen worden. Daarnaast ziet het Landelijk
Bestuur een grote rol voor mailings die een groot deel van de leden bereiken.
6.2 Digitale Vereniging
Digitale voorzieningen kunnen een belangrijke rol spelen in het soepeler laten lopen van processen. Daarnaast
heeft het Landelijk Bestuur oog voor de creatieve manier waarop deze kunnen worden toegepast. Zo bewijst de
website rondom de ABP-verkiezing dat digitale middelen ingezet kunnen worden om in korte tijd een groot
bereik te krijgen en hopen we tijdens de Gemeenteraadsverkiezingen eenheid te creëren en uit te stralen door
middel van één centrale website.
Dankzij het harde werk van het ICT-Team, loopt de digitale infrastructuur op rolletjes en zijn we
toekomstbestendig. Op de achtergrond worden regelmatig grote stappen gemaakt om onze processen
eenvoudiger, efficiënter en veiliger te maken. Het Landelijk Bestuur heeft het afgelopen jaar vooral
geïnventariseerd en wil het komende half jaar dan ook vooral bekijken hoe de afronding van bepaalde projecten
in de praktijk geïmplementeerd kunnen worden.
6.3 Financiën
Op het gebied van de landelijke financiën loopt alles goed en zijn er relatief weinig problemen. Het boekjaar
2013 wordt momenteel afgerond met de laatste declaraties en dan kan begonnen worden aan het opstellen van
de jaarrekening.
Pagina 18
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Afdelingsfinanciën
De afgelopen jaren gingen meer afdelingen en een eigen boekhoudformat gebruiken. Deze wildgroei zorgde
ervoor dat het financiële plaatje rondom afdelingen onduidelijker werd. Vanaf 1 januari 2014 is er een nieuw
format geïmplementeerd voor alle afdelingen. De basis is voor alle afdelingen hetzelfde, maar ze hebben wel de
ruimte om het op maat in te vullen. Verschillende afdelingen hebben namelijk ook verschillende behoeften. Op
de Kaderdag van 18 januari is dit format ook besproken met de afdelingspenningmeesters. Hiermee is een stap
gezet naar meer transparantie en een verdere professionalisering van de afdelingsfinanciën. Verder hebben de
afdelingen een duidelijk overzicht gekregen met welke potjes voor hen beschikbaar zijn voordat ze de
begrotingen voor 2014 hebben opgesteld. Hierdoor is er bij afdelingen een duidelijker beeld welke bedragen ze
nog bij ons kunnen aanvragen.
Ook met het trainen van het kader op financieel gebied zijn stappen gezet. Op het kaderweekend in oktober is
een training “Financiële ethiek” gegeven. Op deze training zijn positieve reacties gekomen en is zeker op termijn
voor herhaling vatbaar. Minpuntje is wel dat buiten de afdelingspenningmeesters de opkomst vrij laag was. Dit is
dus een aandachtspunt voor volgende trainingen.
7. Internationaal
7.1 LYMEC & IFLRY
Onze koepelorganisaties zijn de voornaamste plaatsen waar we als JD politieke output kunnen leveren op
internationaal niveau. Sinds het aantreden van het Landelijk Bestuur in september, is er één LYMEC en één IFLRY
Congres geweest. Op het LYMEC Congres heeft de JD we op politiek gebied een grote bijdrage geleverd door het
indienen van een aantal resoluties die allemaal zijn aangenomen. Deze resoluties gingen onder meer over
Europees defensiebeleid, netneutraliteit en toezicht op de financiële sector .
Bij het IFLRY-congres vonden er bestuursverkiezingen plaats, waar een JD-kandidaat was voor de functie van
Secretary General. Op het moment van schrijven is nog niet bekend of deze kandidaat verkozen is, maar
aangezien er al veel lobbywerk hebben verricht en hij de enige kandidaat voor deze functie is, achten we deze
kans zeer groot. Het Landelijk Bestuur vindt het erg belangrijk om JD-leden in besturen en commissies van onze
koepelorganisaties te hebben om onze invloed te vergroten en korte lijntjes te onderhouden met deze
organisaties. Dit zal ook in het komende half jaar een belangrijk speerpunt blijven.
Wat betreft de samenstelling van de delegaties voor deze congressen, is er gekozen voor een goede balans
tussen ervaren leden en mensen die voor de eerste keer een internationaal congres bezochten. De LYMEC
delegatie bestond naast de Internationaal Secretaris uit drie ervaren leden en twee nieuwe mensen. Bij de
selectie van de delegatie is ook nadrukkelijk gekeken naar de inhoudelijke expertise van mensen om op het
congres goede resoluties te kunnen indienen en te verdedigen. De IFLRY-delegatie bestond uit drie ervaren leden
en drie mensen die voor het eerst op een IFLRY congres zijn geweest. Echter is bij IFLRY nadrukkelijk de voorkeur
uitgegaan naar mensen met een internationaal netwerk om bij het congres effectief te kunnen lobbyen voor
onze bestuurskandidaat en onze inhoudelijke voorstellen. We hebben echter niemand hoeven afwijzen voor de
delegatie: alle leden die zich hadden aangemeld konden mee naar het congres.
7.2 Twinnings
Afgelopen half jaar hebben de afdelingen Brabant, Amsterdam en Arnhem-Nijmegen een succesvolle Twinning
georganiseerd. Op het moment van schrijven hebben de afdelingen Rotterdam, Groningen en Utrecht al
concrete plannen voor een Twinning in de komende maanden.
Om Twinnings toegankelijker te maken voor alle leden, is het declaratiereglement hiervoor aangepast. Er is nu
meer financiële ruimte om bij hoge reiskosten een hogere vergoeding vanuit de JD beschikbaar te stellen. Dit zal
de kosten voor de deelnemers verlagen en daardoor meer leden de mogelijkheid bieden om kennis te maken
met internationale activiteiten van de JD. Ditzelfde geldt ook voor studiereizen.
Komend half jaar zal de focus liggen op het ondersteunen van afdelingen die minder ervaring hebben met de
organisatie van Twinnings. Voor leden uit afdelingen waar de organisatie van een Twinning niet haalbaar is, zal
een landelijke Twinning worden aangeboden.
7.3 Internationale Teams
De internationale teams hebben als voornaamste doel de scholing van JD-leden. Dit wordt gedaan door middel
van inhoudelijke studiereizen, trainingen en activiteiten in Nederland. Naast de onderstaande teams is er nog
Pagina 19
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
ruimte voor nieuwe initiatieven van leden. Leden die zich graag met een bepaald internationaal thema of
specifieke regio willen bezig houden, kunnen zich altijd wenden tot de IS om te kijken wat de mogelijkheden zijn
en of het binnen de doelstellingen van de JD past.
Er zijn op dit moment twee teams bezig met de organisatie van reis in het voorjaar. Team Brusselreis (3 leden +
de IS) is bezig met de organisatie van een 3-daags bezoek aan Brussel begin april. Team Studiereis Israel /
Westelijke Jordaanoever (2 leden) organiseert een studiereis half februari waaraan 13 JD-leden zullen
deelnemen. Na afloop van deze reizen (en terugkoppeling) zullen deze teams gedechargeerd worden.
Team Russia heeft in oktober een inhoudelijke studiereis naar Moskou georganiseerd waarbij de deelnemers veel
kennis hebben opgedaan over de politieke situatie in Rusland. De terugkoppeling bestond uit een symposium,
diverse afdelingsactiviteiten, weblogs en artikelen waarmee de kennis en ervaring met de rest van de vereniging
gedeeld is. Zodra de terugkoppeling helemaal is afgerond, zal het team gedechargeerd worden.
Team Arab Transition bestaat al een aantal jaar en heeft veel succesvolle projecten uitgevoerd. Komend half jaar
zal en een vacature worden uitgeschreven om nieuwe mensen aan het team te laten deelnemen en zullen
nieuwe projecten worden opgestart. Op initiatief van een lid en de IS is kortgeleden Team Zuid-Europa van start
gegaan dat zich zal richten op de EU lidstaten aan de Middellandse Zee.
8. Lustrum
Alle afdelingen hebben de mogelijkheid om een subsidie vanuit Landelijk te krijgen voor het organiseren van een
lustrumactiviteit voor hun afdeling. Hier kunnen ze het hele jaar aanspraak op maken. Tot nu toe heeft echter de
meerderheid van de afdeling hier nog geen aanspraak op gemaakt. Landelijk is er een Team Lustrum opgericht
die onder andere een Lustrumweekend in mei gaat organiseren, toegankelijk voor alle Jonge en oudDemocraten. Ook komt er een Lustrumwebsite waarop leden meer informatie over het VIe lustrum van de Jonge
Democraten kunnen vinden.
Pagina 20
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
TERUGKOPPELING ORGANIMO’S
Op ALV 65 in Den Haag zijn twee Organimo’s en twee Actuele Organimo’s aangenomen. Via deze weg wil het
Landelijk Bestuur terugkoppelen wat de afgelopen maanden met deze voorstellen gedaan is.
ORG03 | De Jongeren binnen…
Momenteel is het Landelijk Bestuur bezig met het uitwerking van een plan voor beïnvloeding van D66. Wij kijken
tevreden terug o het eerste D66 Congres in onze termijn, maar denken we dat met een goed plan nog meer uit
een congres te halen, zo’n plan is natuurlijk ook afhankelijk van de opkomst van actieve JD’ers bij D66
congressen. De wisseling naar een nieuw systeem bij D66, heeft ervoor gezorgd dat daar op moeten inspelen.
ORG05 | De jongeren en…
Er is overleg geweest met D66 over het gezamenlijk optrekken in het werven van leden. Deze samenwerking vind
niet alleen landelijk, maar ook juist lokaal plaats. Door op te trekken met lokale afdelingen, gecombineerde flyers
en/of stands is al veel winst te behalen.
AORG01b | (Naamloos)
Deze Actuele Organimo stelde dat het standaardprocedure moest worden dat leden automatisch lid blijven van
de Jonge Democraten bij het bereiken van de leeftijd van 28 jaar. Sinds 1 januari 2014 is dit standaard procedure.
AORG 2 | Computer says no?!
Er zijn goede betrekkingen en nauwe contacten met de Directie en Afdeling Bedrijfsvoering van het Landelijk
Bureau van D66. Van onderhandelingen zijn (nog) geen sprake geweest, maar de Algemeen Secretaris heeft,
soms samen met de Voorzitter en Penningmeester, enkele constructieve gesprekken gevoerd. Eventuele
problemen worden hierbij consequent aangekaart en vaak vrij snel opgepakt.
Veel problemen komen voort uit de invoering van het nieuwe CRM-systeem, dat in 2013 in gebruik is genomen.
Het proces van invoering verloopt om verschillende redenen moeizaam, maar inmiddels worden stappen
ondernomen om hier iets aan te doen.
Pagina 21
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
MEDIA-OVERZICHT
De afgelopen periode hebben de Jonge Democraten weer vele malen het nieuws gehaald. Daar zijn we best een
beetje trots op. Daarom vind je hieronder een overzicht, zodat je kan zien waar we mee hebben gescoord. In
aanvulling hierop verschenen ook verschillende bijdrages op onze site en in lokale media. Die zijn kortheidshalve
weggelaten uit dit overzicht.
Zorgplan in EenVandaag
Ons zorgplan, het product van de Masterclass Zorg, werd op 14 september gepresenteerd in EenVandaag.
Dirkjan Tijs lichtte daar het speerpunt "kies voor zinnige zorg" toe.
500 miljoen euro voor Opstelten
Op 23 september boden we een cheque aan van 500 miljoen euro aan Ivo Opstelten voor de legalisering van
softdrugs. Daarmee haalden we diverse nieuwssites, waaronder Powned.tv.
Zestigplussers zijn inderdaad belazerd
Eind september publiceerde Yvonne Hofs een stuk in de Volkskrant (nog altijd het meest gelezen stuk op de VKsite) waarin zij feilloos blootlegde waarom jongeren achtergesteld zijn als het gaat om de pensioenen. Wij
reageerden met een stuk dat werd geplaatst op De Joop.
Doorbreek het taboe in de zorg
Via een stuk op Sargasso.nl (geschreven door Suzan Kemperman en Dirkjan Tijs) brachten we ons zorgplan
nogmaals onder de aandacht.
Stop met dat matigen, het is nu tijd voor een loonsverhoging
In het Financieele Dagblad van 10 oktober stond ons pleidooi voor loonsverhoging, geschreven door Wiebe
Janssen. Op 18 november herhaalden we ons pleidooi, met een andere tekst, nogmaals in de Volkskrant.
Zet onderwijsmiddelen effectief in
Op Sargasso stond op 16 oktober onze reactie op het herfstakkoord, waarin D66 500 miljoen euro voor onderwijs
had uitonderhandeld. Onze portefeuillehouder Baer Oehlen schreef mee.
Maak pedofilie bespreekbaar
Over dit onderwerp verschenen we op twee plaatsen in de media. Zowel op tv in de uitzending van Debat op 2
(op Nederland 2!) als opsargasso.nl hielden we een pleidooi voor het bespreekbaar maken van pedofilie. Het stuk
voor Sargasso schreef portefeuillehouder Jeanne Plettenburg.
Zorgvisie bij Debat op 2
In december werden we uitgenodigd om onze zorgplannen toe te lichten bij Debat op 2. Stefan de Koning was te
gast in een panel vol experts.
Gender-actie
Samen met Suzan Kemperman en de afdelingen rolden we in december de gender-actie uit op NS-stations.
Daarmee haalden we veel lokale media. Afrondend schreef Suzan een opiniestuk voor De Joop.
Zo kan het echt niet langer
Samen met Ilja Boelaars schreven we een reactie op de manipulatie met de rekenrente, die Abvakabo voorstelde
om te voorkomen dat pensioenen gekort zouden moeten worden.
Lieve Ivo
Via een open brief in de NRC Next vestigden we met een knipoog de aandacht op de voordelen van de
legalisering van softdrugs. Tevens het meest gedeelde artikel van onze hand op sociale media.
Stickeractie Wilders
Meteen na het verschijnen van de anti-Islam-stickers van Wilders reageerden wij met een sticker waarin in
schijnbaar Arabisch "Ook PVV'ers welkom" stond. Deze sticker werd enorm veel gedeeld op sociale media.
Pagina 22
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Invloed rating agencies
Het nieuwe jaar begonnen we met een artikel in het Financieel Dagblad over de rating agencies en waarom de
regering moet stoppen met het teveel kijken naar hun oordeel.
Lijst voor Onafhankelijk Pensioentoezicht ABP
Bij de verkiezingen voor het toezichtsorgaan van het ABP doen we mee met onze eigen lijst. Op die manier willen
we onafhankelijk toezicht (onafhankelijk van vakbonden) mogelijk maken. Via een stormachtige (social)mediacampagne verkregen we de benodigde 500 handtekeningen, wat leidde tot berichtgeving in het Financieel
Dagblad, op BNR en op Radio 1 waar Sywert van Lienden ons initiatief roemde.
Pagina 23
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
SCHRIFTELIJKE VRAGEN AAN HET LANDELIJK BESTUUR
SCHOLING & VORMING, INGEDIEND DOOR AREND MEIJER
Procedurele vragen
1) Er is een functie in het landelijk bestuur vacant. Deze functionarissen worden verkozen op een ALV, of deze nu
in de zomer, winter, lente of herfst worden gehouden. Een verkiezingsblok op de agenda invoegen kan van het
Huishoudelijk Regelement altijd. Handelt het LB in lijn met het HR door geen verkiezing uit te roepen voor de
beschikbare functie?
Het is zo dat in principe op elk congres functionarissen verkozen kunnen worden en dat de mogelijkheid hiertoe
zich niet beperkt tot het Zomercongres in juni. Om deze reden was de verkiezing van een nieuwe Secretaris
Scholing & Vorming wederom ingepland voor het Septembercongres, maar helaas was er geen kandidaat voor
deze functie en kwam deze verkiezing te vervallen. Na het verlopen van de sollicitatietermijn voor de interimpostie, heeft het Landelijk Bestuur besloten om deze vacature voor dit congres niet meer open te stellen. Om
deze reden is deze functie momenteel niet beschikbaar.
Het Landelijk Bestuur is van mening niet in strijd te handelen met het Huishoudelijk Reglement en stelt dat het
huidige Landelijk Bestuur voldoet aan de voorwaarden die opgesteld zijn in Artikel 11 van de Statuten, waarin
gesteld staat dat het Landelijk Bestuur uit ten minste vijf en maximaal negen leden dient te bestaan. Ook is de
samenstelling van het Landelijk Bestuur in lijn met Artikel 17 van het Huishoudelijk Reglement, waarin de
verplichte functies (Voorzitter, Algemeen Secretaris en Penningmeester) genoemd zijn en waarin enkele taken
die het Landelijk Bestuur dient uit te voeren staan gedefinieerd. De taken die genoemd worden in dit artikel die
normaal gesproken opgepakt worden door de Secretaris Scholing & Vorming, zijn onderverdeeld onder de
Voorzitter, Algemeen Secretaris en Secretaris Organisatie. Wat het Landelijk Bestuur betreft is de functie van
Secretaris Scholing & Vorming de laatste jaren een (goede) gewoonte geworden, maar nergens ligt procedureel
vastgelegd dat deze functie moet bestaan.
2) Wat zijn de afwegingen van het LB om geen verkiezingen voor de functie Secretaris S&V uit te roepen?
De taken die normaal onder Secretaris Scholing en Vorming vallen, zijn nu verdeeld tussen de Voorzitter, de
Algemeen Secretaris en de Secretaris Organisatie. Verder heeft het Landelijk Bestuur voor dit jaar een duidelijk
plan opgesteld omtrent Scholing & Vorming.
Het afgelopen half jaar is gebleken dat deze onderverdeling en samenwerking goed bevalt en het Landelijk
Bestuur is tevreden over de resultaten die tot nu toe zijn bereikt. Samen met de overweging dat het Landelijk
Bestuur niet verplicht is om een Secretaris Scholing en Vorming te hebben (zie antwoord vraag 1), heeft dit geleid
tot het niet openstellen van deze vacature.
3) Heeft het LB de ‘ZoekKant' van de Oriëntatiecommissie tussen september en nu actief benaderd om een
Secretaris S&V te vinden? Zoja, hoe? Zonee, waarom niet?
Rondom de interim-procedure heeft het Landelijk Bestuur wel enkele lijntjes uitgezet, maar zonder resultaat.
Vanwege de tijdsdruk, het feit dat er de twee voorgaande congressen geen kandidaat was gevonden en het feit
dat het Landelijk Bestuur druk bezig was met het opnieuw samenstellen van de Oriëntatiecommissie, is de
ZoekKant niet benaderd. Nadat duidelijk werd dat er geen Secretaris Scholing & Vorming a.i. zou komen, heeft
het Landelijk Bestuur besloten de vacature niet meer open te stellen en derhalve is de ZoekKant later ook niet
meer benaderd.
Inhoudelijke vragen
1) Hoe heeft het Landelijk Bestuur het uitblijven van een Secretaris Scholing & Vorming de afgelopen 4 maanden
opgevangen?
Afgelopen maanden is de taak ‘Educatie’ (die gedefinieerd is in het Huishoudelijk Reglement) onderverdeeld
onder verschillende bestuursleden. De Voorzitter en Algemeen Secretaris hebben zich specifiek beziggehouden
met het Trainersbestand, terwijl de Secretaris Organisatie dit jaar de Kaderbijeenkomsten organiseert. Tot nu toe
Pagina 24
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
is dit goed gegaan, maar het brengt extra belasting voor de verantwoordelijke Landelijk Bestuursleden, die naast
hun eigen takenpakket de taken die normaal uitgevoerd worden door de Secretaris Scholing & Vorming ook
oppakken.
2) Op welke manier zijn de doelen uit het beleidsplan die deze functie raken aangepakt, heeft het LB er
vertrouwen in deze te gaan bereiken?
Het hoofdstuk in het Beleidsplan is samen te vatten in drie speerpunten. Deze waren het uitbreiden en op peil
houden van capaciteit, een grotere overlap tussen Trainersactiviteiten en Kaderactiviteiten en (samengevat)
meer diversiteit in het trainingsaanbod.
Wat betreft het uitbreiden en op peil houden van capaciteit, zijn de Voorzitter en Algemeen Secretaris
momenteel bezig met het uitbreiden en updaten van het Trainersbestand. Ook zijn er gesprekken geweest met
trainers over hun behoeften en is het Landelijk Bestuur op dit moment aan het bekijken hoe hier in kan worden
voorzien.
De intentie was om dit jaar de Trainersweekenden en Kaderweekenden samen te laten vallen. Tijdens het
Kaderweekend in oktober 2013 is dit voor het eerst gebeurd en dit is goed bevallen. Onze intentie is om dit
tijdens het Kaderweekend van maart 2014 wederom te doen en groter aan te pakken.
Afgelopen december is er een bijeenkomst met leden van het Landelijk Bestuur en trainers geweest, waarin
gesproken is over hoe Scholing & Vorming binnen de JD aangepakt kan worden in de toekomst. Dit heeft geleid
tot concrete actiepunten en het Landelijk Bestuur werkt momenteel hard aan het realiseren van deze. Ook een
sessie over dit onderwerp op de Kaderdag had grote toegevoegde waarde.
Naar aanleiding van onze ervaringen en gesprekken de afgelopen vier maanden, zijn onze doelen niet naar
beneden bijgesteld, maar ambitieuzer geworden. Het kost uiteraard tijd om deze ambitie te realiseren, maar het
Landelijk Bestuur heeft er alle vertrouwen in dat voor september 2014 flinke stappen gemaakt kunnen worden
en er voor het nieuwe Landelijk Bestuur een basis ligt om op voort te bouwen.
3) Afhankelijk van de eerste twee antwoorden, kan de vraag ontstaan wat de toegevoegde waarde van de functie
Scholing & Vorming überhaupt in een LB is. Kan dit LB, op basis van haar eigen ervaring van de afgelopen 4
maanden, daar een standpunt over innemen?
Scholing en Vorming is en blijft één van de kerntaken van de Jonge Democraten. Zoals de portefeuille nu
onderverdeeld is tussen drie bestuursleden is het mogelijk om taken zoals kaderdagen en –weekenden en de
trainers (goed) te organiseren, maar het blijft lastig om echt visionair bezig te zijn op dit gebied. Het blijft voor de
betrokken bestuursleden immers een extra taak naast de eigen portefeuille. Het Landelijk Bestuur is daarom van
mening dat het zeker mogelijk is om de taken van de Secretaris Scholing en Vorming te verdelen onder andere
bestuursleden, maar dat het niet wenselijk is om de functie helemaal te schrappen. Scholing en Vorming heeft
een enorme toegevoegde waarde aan de JD, en daarmee de functie ook.
Pagina 25
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
INTERNATIONAAL, INGEDIEND DOOR PIETER ROGAAR
1) Hoe vaak neemt de JD deel aan een internationaal congres? Hoeveel JD'ers gaan er dan in het algemeen mee
op kosten van de JD? Hoeveel budget is er in de afgelopen jaren geweest voor deelname aan internationale
congressen?
Onze koepelorganisaties LYMEC en IFLRY organiseren allebei twee keer per jaar een congres. In totaal zijn er dus
vier internationale congressen per jaar waaraan de JD deelneemt. De JD delegatie voor deze congressen bestaat
uit gemiddeld 5 tot 7 personen. Dit is afhankelijk van de inhoud van het congres. Op congressen waarop een
nieuw bestuur verkozen wordt, vaardigt de JD een wat grotere delegatie af dan bij andere congressen. De
reiskosten en deelnemersbijdrage van de IS worden volledig vergoed door de JD. De overige deelnemers krijgen
(na goedgekeurde terugkoppeling) van de JD achteraf 70% van de reiskosten en 50% van de deelnemersbijdrage
en eventuele visa vergoed.
In 2012 en 2013 is er per jaar 6.000 euro begroot voor de IFLRY en LYMEC congressen. Het budget in 2011 en
2012 is onbekend aangezien de deelbegrotingen Internationaal voor deze jaren niet terug te vinden zijn. In de
tabel hieronder staan de begrote en gerealiseerde bedragen van de afgelopen vier jaar aan IFLRY en LYMEC
congressen.
Begroting
Realisatie
2013
€ 6.000
€ 3.242,99 *
2012
€ 6.000
€ 3.885,27
2011
onbekend
€ 1.987,05 **
2010
onbekend
€ 815,00
*Het boekjaar 2013 is nog niet afgesloten. Er kunnen nog declaraties binnenkomen, waardoor het bedrag iets
hoger uitvalt dan hier is aangegeven.
**In 2011 heeft het LYMEC congres in Utrecht plaatsgevonden waardoor de kosten lager waren.
2) Hoeveel JD'ers zijn er de afgelopen jaren vaker dan eens op kosten van de JD meegegaan naar een
internationaal congres? Bij hoeveel mensen ging het om minstens vier keer?
Vanaf 2010 tot en met 2013 hebben 24 personen namens de JD deelgenomen aan internationale congressen en
hiervoor een vergoeding gekregen:
-
Eén persoon heeft 10 keer deelgenomen aan een internationaal congres. Het betreft de persoon die van
april 2012 tot september 2013 Internationaal Secretaris was in het LB.
-
Eén persoon heeft 6 keer deelgenomen aan een internationaal congres. Het betreft de huidige
Internationaal Secretaris in het LB.
-
Drie personen hebben 4 keer deelgenomen aan een internationaal congres. Eén daarvan was van
oktober 2011 tot april 2012 Internationaal Secretaris in het LB.
-
Twee personen hebben 3 keer deelgenomen aan een internationaal congres.
-
Drie personen hebben 2 keer deelgenomen aan een internationaal congres. Eén daarvan was oktober
2010 Internationaal Secretaris in het LB>
-
Veertien personen hebben 1 keer deelgenomen aan een internationaal congres.
Samengevat: In totaal hebben 24 personen tussen 2010 en 2013 deelgenomen aan een internationaal congres en
Pagina 26
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
hiervoor een vergoeding gekregen. Bij 5 personen ging het om minstens vier keer en bij 10 personen om
minstens 1 keer.
3) Wat kunnen redenen zijn om leden meer dan eens op kosten van de JD deel te laten nemen aan een
internationaal congres?
De belangrijkste reden is dat deelnemers aan de congressen een internationaal netwerk kunnen opbouwen,
waar de gehele JD vervolgens gebruik van kan maken voor het opzetten van Twinnings, trainingen en andere
internationale activiteiten. Door leden vaker mee te nemen kunnen zij dit netwerk onderhouden, versterken en
uitbreiden. Veel Twinnings en andere internationale activiteiten zijn slechts tot stand gekomen door de goede
internationale connecties van JD leden die regelmatig deze congressen bezoeken.
Daarnaast wordt de effectiviteit van iemands inbreng op een internationaal congres vergroot wanneer iemand
vaker aan een congres deelneemt. Om als JD effectief te zijn op een congres is het vereist dat leden kennis
hebben van de gebruiken en gewoontes. Om JD’ers in de besturen van onze koepelorganisaties verkozen te
krijgen en te zorgen dat onze resoluties worden aangenomen, is veel lobbywerk nodig. Voor deelnemers die voor
het eerst deelnemen aan een congres is het vaak lastig om gelijk door te hebben hoe deze processen precies
werken en dit politieke spel mee te spelen. Om die reden is het belangrijk dat een delegatie een goede balans
kent tussen mensen met ervaring en mensen die voor het eerst deelnemen.
Ten slotte is een belangrijke reden om leden vaker dan eens op kosten van de JD te laten deelnemen aan een
internationaal congres dat er meestal weinig aanmeldingen zijn voor IFLRY en LYMEC congressen. Vaak hoeft er
niemand, of slechts een enkeling, te worden afgewezen, waardoor er voor de selectiecommissie ook weinig te
kiezen valt.
Pagina 27
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
HUISHOUDELIJK REGELEMENT WIJZIGINGEN (HR)
HR 01
Onafhankelijk Landelijk Bestuur? Waar is dát goed voor?
Indieners:
Floor van der Zee, Pieter Rogaar, Joran Oud, Arend Meijer, Joost van de Sande
Woordvoerder:
Floor van der Zee
Betreft:
Artikel 20, lid 3
Schrap
Het lidmaatschap van het Landelijk Bestuur is niet verenigbaar met lidmaatschap van het
Europees Parlement, de Staten-Generaal, de Provinciale Staten, de Gemeenteraad of de
Deelgemeenteraad, noch met enig bestuurlijk of vertegenwoordigend lichaam van D66 op
nationaal niveau. Voor het representeren of assisteren van (deel)gemeenteraadsleden,
Statenleden, leden van de Staten-Generaal of Europarlementariërs moet vooraf
toestemming van het congres verkregen worden.
Toelichting:
- Deze frase had tot doel om de onafhankelijkheid van JD-bestuurders te bewerkstelligen.
- In de praktijk blijkt men deze regelmatig en met groot gemak met voeten te treden.
- Indieners zijn van mening dat het belangrijk is de praktijk met het HR overeen te laten
stemmen.
- Deze wijziging strekt daartoe.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
HR 02
Onafhankelijk afdelingsbestuur? Waar is dát goed voor?
Indieners:
Floor van der Zee, Pieter Rogaar, Joran Oud, Arend Meijer, Joost van de Sande
Woordvoerder:
Pieter Rogaar
Betreft:
Artikel 37, lid 4, sub A
Schrap
[Het lidmaatschap van het Afdelingsbestuur is niet verenigbaar met:]
a. het lidmaatschap van het Europees Parlement, de Staten-Generaal, de Provinciale Staten,
de Gemeenteraad of de Deelgemeenteraad;
Toelichting:
- Deze frase had tot doel om de onafhankelijkheid van JD-bestuurders te bewerkstelligen.
- In de praktijk blijkt men deze regelmatig en met groot gemak met voeten te treden.
- Indieners zijn van mening dat het belangrijk is de praktijk met het HR overeen te laten
stemmen.
- Deze wijziging strekt daartoe.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 28
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
ORGANIMO’S
ORG 01
Een Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen beleid voor de JD
Indieners:
Margo Kosters, [Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Joost van der Sande, Thijs van den
End, Freek Haarhuis, Cars de Rooij, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Thomas Gomez
Margo Kosters
Woordvoerder:
Constaterende dat
● De Jonge Democraten een politieke jongerenorganisatie is die duurzaamheid hoog in het
vaandel heeft.
● De Jonge Democraten geen vast en controleerbaar MVO-beleid hebben.
Overwegende dat
● Beslissingen die genomen worden over de bedrijfsvoering impact hebben op mens en
milieu.
● Er veel onwaarheden verkocht worden over duurzaamheid en dat het daarom belangrijk
is dat er transparantie over MVO-beleid is.
● MVO geen doel op zich is, maar een middel om tot een duurzamere en transparantere
organisatie te komen.
● ‘Practice what you preach.’
Spreekt uit dat
● Het LB uiterlijk bij het organisatorische congres (ALV 68), maar bij voorkeur nog bij het
zomercongres (ALV 67), komt met een controleerbaar MVO-beleid.
● Het MVO-beleid opgenomen wordt in het HR.
Toelichting:
De Jonge Democraten handelen steeds duurzamer. Vegetarisch is bij dit congres
bijvoorbeeld de standaard. Daarnaast wordt er zo min mogelijk voedsel weggegooid. Voor
leden is de achterliggende gedachte bij deze voorbeelden niet altijd duidelijk . Ook kan het
congres niet controleren of er inderdaad volgens de eigen richtlijnen gehandeld wordt. Met
dit organimo roepen we het LB op om met een controleerbaar en transparant beleid te
komen, zodat iedereen na kan gaan hoe duurzaam we zijn!
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 29
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
ORG 02
Meer dan eens mee met de JD? Het bestuur vertelt waarom.
Indieners:
Pieter Rogaar, Jeanne Plettenburg, Michel Bitter, Rozemarijn Logtenberg, Susanne
Schilderman
Pieter Rogaar
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
- de JD jaarlijks € 5400 inbegroot voor internationale congressen, niet zijnde twinnings of
studiereizen;
- dit budget besteed wordt aan de reiskosten van een relatief kleine groep JD'ers;
- er geen structurele verantwoording plaatsvindt over de besteding van dit budget;
- de internationaal secretaris geen richtlijnen van het congres heeft gekregen over de
besteding van dit budget;
- er het hardnekkige gerucht bestaat dat het internationale budget vooral besteed wordt
aan snoepreisjes voor een specifieke JD-kliek;
- de JD veel te winnen heeft bij een stevige internationale uitstraling, nu en in de toekomst;
- het waardevol en eerlijk is om veel verschillende mensen internationale ervaring op te
laten doen;
- het ook waardevol is om ervarener mensen mee te nemen naar internationale congressen;
- het ook waardevol is om enkele mensen een persoonlijk internationaal netwerk op te laten
bouwen namens de JD;
- er bij voorkeur naar elk internationaal congres tenminste twee leden meegaan op kosten
van de JD die nog nooit eerder aan een dergelijke activiteit hebben deelgenomen;
- er bij voorkeur niemand dan de secretaris internationaal vaker dan eens per boekjaar op
kosten van de JD deelneemt aan een internationaal congres;
- de secretaris internationaal elke afwijking van bovenstaande noemt en onderbouwt in de
kadernieuwsbrief;
- het landelijk bestuur een overzicht van deze afwijkingen in de voorgaande periode
opneemt in hun bestuursverantwoording bij elk congres.
Al jaren bestaat het gerucht dat financiering van deelname aan internationale congressen
voornamelijk ten goede komt aan een kleine JD-kliek. Uit schriftelijke vragen (elders in dit
congresboek) blijkt dat dit inmiddels in de praktijk wel meevalt. Deze organimo dient om dit
gerucht overbodig te laten blijven.
In dit voorstel mogen sommige mensen zonder discussie mee (eerste-keer-deelnemers en
de internationaal secretaris). Ook anderen mogen altijd mee, maar het bestuur dient daar
wel verantwoording over af te leggen: waarom heeft men besloten die-en-die meer dan
eens mee te laten gaan op kosten van de JD? Hoe heeft men de betrokken belangen
afgewogen? Het zal niet om veel mensen gaan, dus de inspanning is beperkt - maar door het
toegenomen inzicht heeft de vereniging en het bestuur hier wel veel bij te winnen.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 30
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
ORG 03
Complexiteit ten top
Indieners:
Jonna Termorshuizen, Mike Joosten, Bram Wolters, Maarten Veld, Marvin van Gelder,
Melvin Adjiembaks
Jonna Termorshuizen
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
In het politieke programma te complexe zinnen/woorden staan. Hierdoor worden sommige
stukken als wazig/verwarrend beschouwd en kan een alinea verkeerd geïnterpreteerd
worden. Daarnaast is ons politieke programma op deze manier niet echt toegankelijk voor
iedere geïnteresseerde.
Ons politiek programma is voor iedereen toegankelijk, hiermee moet het ook voor eenieder
begrijpelijk zijn.
Het onnodig gebruik van moeilijke woorden zo veel mogelijk moet worden voorkomen, dit
door een alternatief te zoeken voor het complexe woord/zin of door een lastig woord
meteen één keer uit te leggen.
Ter voorkoming van een te complex verhaal, geven wij hier verder geen extra toelichting.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 31
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
RESOLUTIES (RES)
Resolutie EU
Resolutie Europese Unie
Indieners:
Woordvoerder:
Gerald Hopster, Dirkjan Tijs, Stefan de Koning, Etienne Verschuren, Sjors de Ponti, Lennart
van Laake, Peter Oosterloo, Daryl Reeve, Pauline Kastermans, Jorgen Goedkoop, Leon
Ploegstra, Jeanne Plettenburg.
Gerald Hopster
Schrap:
Vervang door :
Regel 2938 – 3100
Invoegen tussen hoofdstuk Justitie/Veiligheid en Hoofdstuk Buitenlandse Zaken:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
12. Europese Unie
De afgelopen decennia is de politiek, maatschappij en cultuur van Nederland steeds nauwer
verweven met die van de andere lidstaten van de Europese Unie. Mede dankzij deze
integratie en de inzet van Europese burgers heeft Europa gewerkt aan vrede, democratie,
welvaart en de waarborging van mensenrechten. In vele opzichten is de EU nog altijd één
van de beste plekken op aarde om te leven.
Er zijn veel belangen van burgers die buiten de macht van de huidige natiestaten reiken. De
Jonge Democraten erkennen dat Nederland als traditionele natiestaat niet alle belangen van
haar burgers kan vertegenwoordigen in een wereld waarin op steeds grotere schaal
bestaande grenzen en barrières vervagen. Het bewaren van de waarden en belangen die de
Europese landen gezamenlijk voorstaan, overstijgt de mogelijkheden van individuele
lidstaten.
Vrede en economische groei zijn door de jaren heen de richtingwijzers geweest van de
politieke Europese integratie. De laatste jaren is echter op pijnlijke manier duidelijk
geworden dat de handelingen haar fundamenten voorbij zijn geschoten. De Jonge
Democraten zijn van mening dat de verklaring voor de huidige crisis voornamelijk
democratisch van aard is. Het technocratische karakter van het supranationale
bestuursorgaan zorgt voor een kloof tussen burger, staat en Europa. Bovendien zorgt de
huidige constructie er ook voor dat de politiek die bedreven wordt op het hoogste niveau
voornamelijk berust op nationale belangen. Als resultaat wordt de Europese politiek
gekenmerkt door uitruil van belangen in plaats van visie.
De Jonge Democraten pleiten voor een federaal Europa, maar alleen wanneer het
samengaat met het verhogen van de democratische legitimiteit. Een federaal Europa moet
bestaan voor haar burgers, in een democratie bepalen de burgers de ideologische richting
van het gebied en geven zij mandaat aan het bestuur. In een federaal Europa worden
besluiten op een lokaal niveau genomen waar kan, en op een federaal niveau waar moet.
Bovendien is duidelijk waar de regeringsverantwoordelijkheid op federaal niveau ligt. Deze
duidelijkheid is noodzakelijk om democratische controle mogelijk te maken. Middels een
Europese federatie blijven de belangen en idealen van de Nederlandse burgers meetellen
op internationale schaal.
12.1. Radicale democratisering
Er is sprake van groeiend wantrouwen van burgers in Europese instituties. De Europese
politiek is ondoorzichtig, staat ver van de burger en is onvoldoende democratisch. Deze
tekorten ondermijnen het draagvlak voor Europese samenwerking. De Jonge Democraten
vinden daarom dat radicale democratisering op dit moment één van de hoogste prioriteiten
van de Europese Unie zou moeten zijn. Onze steun voor een federaal Europa is conditioneel.
We zien de noodzaak van verdergaande bevoegdheden voor de Europese Unie, maar deze
stap kan alleen de goedkeuring van ons als democraten krijgen wanneer deze gepaard gaat
met meer openheid, een duidelijkere scheiding der machten en een sterkere invloed van
Pagina 32
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
Europese burgers.
12.1.1. Bestuurlijke inrichting
Om deze idealen te bereiken stellen de Jonge Democraten een aantal hervormingen voor.
De Europese Commissie dient omgevormd te worden tot een Europese Regering. Deze
regering houdt zich bezig met het initiëren en uitvoeren van wetten. Om de transparantie
en invloed van burgers te vergroten dient de samenstelling van deze regering voortaan te
gebeuren op basis van meerderheden in het Europees Parlement, waardoor in het
parlement een coalitie en oppositie zullen ontstaan.
De Jonge Democraten bepleiten een Europees Parlement met initiatiefrecht. Door het
parlement deze bevoegdheid te geven krijgen burgers meer zeggenschap over Europese
wetgeving. Daarnaast dient het parlement niet langer uitgesloten te worden in besluiten
over buitenlands beleid en het alleenrecht te krijgen om de regering te kiezen en individuele
bewindspersonen uit hun functie te ontheffen. Het Europees Parlement zal zowel bestaan
uit vertegenwoordigers uit nationale districten als uit kandidaten op Europese kieslijsten.
De huidige Europese Unie kent te veel presidenten. Dit zorgt voor verwarring en ondermijnt
de herkenbaarheid van de EU. De Jonge Democraten pleiten voor één Europese president,
die in directe verkiezingen verkozen kan worden door alle burgers van de EU. De president
zal politiek initiatief kunnen nemen voor beleid en de Unie extern vertegenwoordigen.
In plaats van de Europese Raad dient er een Europese senaat te komen, waarbinnen EUlidstaten vertegenwoordigd zijn. Vertegenwoordigers van nationale ministeries kunnen hier
wetgeving toetsen aan het subsidiariteitsbeginsel. Zo vindt er controle plaats op de
subsidiariteit van de wetgeving.
Vergaderingen van de senaat dienen openbaar te zijn, en het initiatiefrecht dat de huidige
raad heeft dient te vervallen.
De Jonge Democraten zijn daarnaast voorstander van directe vormen van Europese
democratie. Het burgerinitiatief dient toegankelijker te worden en na het bereiken van de
gestelde eisen bij het parlement in plaats van de commissie terecht te komen.
12.2. Een Federaal Europa
In de huidige tijd hebben de gevolgen van mondialisering in Europa geleid tot een
verzwakking van de traditionele natiestaat. De natiestaat is niet bij machte om oplossingen
te bieden voor problematiek die zich het beste laat karakteriseren als transnationaal. In
thema’s als economie, milieu, criminaliteit en cyberveiligheid wordt de natiestaat steeds
meer gedomineerd door transnationale krachten. Omdat natiestaten van oudsher het recht
en individuele vrijheid waarborgen, komen deze door mondialisering, en de bijbehorende
transitie naar een bovenstatelijke autoriteit, onder druk te staan. De soevereiniteit van
natiestaten wordt uitgehold terwijl democratische procedures achterblijven. De Jonge
Democraten zijn dan ook van mening dat alleen een gelijkmatige, democratische overgang
naar een federale autoriteit recht kan doen aan de ontwikkelingen binnen Europa. De
grensoverschrijdende problematiek vraagt om oplossingen waarbij grenzen geen barrières
meer vormen.
Naast economische integratie is vrede en stabiliteit een oorspronkelijke pijler onder het
fundament van de Europese Unie. Hier ligt een aantal diepgewortelde waarden aan ten
grondslag, dat alle lidstaten met elkaar verbindt: vrijheid, democratie en het eerbiedigen
van de Europese Verklaring van de Rechten van de Mens, evenals het Handvest van de
Grondrechten van de Europese Unie. In de EU heeft een ieder het recht om naar de rechter
te stappen indien hij of zij zich aangetast voelt in zijn of haar rechten of vrijheden. Op basis
van deze gedeelde waarden heeft het nastreven van een gedeelde interne markt de
Pagina 33
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
integratie voortgestuwd.
12.2.1. Taken voor de Europese Unie
De Jonge Democraten zijn van mening dat de interne markt één van de belangrijkste
oorzaken is van economische vooruitgang en stabiliteit in Europa. Met het oog op een
Europese federatie zal ook in de toekomst de nadruk moeten worden gelegd op het
versterken en liberaliseren van de interne markt en concurrentieposities, zodat de EU zowel
intern als binnen de wereldeconomie een sterke speler blijft.
In een federaal Europa is sociale harmonisatie noodzakelijk om de onzekerheden en
ongelijkheden ontstaan door mondialisering en vergaande economische integratie bij de
Europese burger weg te nemen. De burgers van Europa zouden in gelijke mate de voordelen
van verdere Europese integratie moeten ervaren. Sociaal beleid op Europees niveau moet
leiden tot geleidelijke harmonisatie op liberale basis.
Een federatie heeft een machtscentrum dat zich duidelijk boven de lidstaten bevindt. Dit
federale machtscentrum heeft bepaalde exclusieve bevoegdheden en de mogelijkheid om
binnen die bevoegdheden beleid uit te voeren of zelfs af te dwingen. Per federatie verschilt
het pakket van federale taken, maar in de regel liggen de zogenaamde kerntaken die ook
een staat definiëren, op federaal niveau. Hierbij kan gedacht worden aan defensie,
buitenlands beleid, het interne geweldsmonopolie en het hebben van een eigen budget en
belastingvoet om economisch beleid mee te kunnen voeren.
De vraag of de Europese Unie een federatie is, kan niet eenduidig worden beantwoord. De
Europese Unie is zo ver geïntegreerd dat er geen sprake meer is van enkel een
samenwerkingsverband tussen een steeds groter wordende groep lidstaten. Zij heeft vele
kenmerken van een federatie, maar juist de bepalende kerntaken zijn nog altijd een
aangelegenheid voor de nationale staten. Dit wordt door de Jonge Democraten als een
onwenselijke situatie beschouwd. De Europese Unie heeft momenteel geen eigen financiële
middelen die afdoende zijn om meer te doen dan het laten functioneren van de Europese
instellingen en subsidiepotten. De Jonge Democraten voorzien in de toekomst een
federatieve Europese Unie, waarin een aantal taken exclusief en geloofwaardig op federaal
niveau wordt uitgevoerd.
Wanneer Europa een sterke federale overheid heeft, is het van belang dat er draagvlak is
voor die federale overheid. De Jonge Democraten willen dat dit draagvlak democratisch tot
stand komt. Om dit draagvlak duurzaam te houden, moeten gerechtvaardigd zijn dat de
federale overheid de taken uitvoert die het toegewezen heeft gekregen. De Jonge
Democraten willen niet bij voorbaat vastleggen welke bevoegdheden dat precies zijn, maar
dit wordt bepaald aan de hand van de van de eerder beschreven subsidiariteitstoets in de
Europese Senaat. Een federale overheid moet taken tot zich nemen, die met het oog op
effectiviteit of reikwijdte op federaal niveau het beste tot hun recht komen.
De Jonge Democraten zien de Europese Unie ontwikkelen tot een unieke entiteit, die in
staat is multilateraal te opereren, met rollen voor zowel de lidstaten als Europese
instellingen. Het klassieke beeld van de traditionele grootmachten wordt door de EU
doorbroken. Binnen dit multilaterale raamwerk ontbreekt het nog aan coördinatie en het
vermogen om ook met één mond te kunnen spreken. Een federale Unie heeft één
buitenlands beleid dat de EU slagvaardiger maakt. Stabiliteit, democratie en economische
bloei zijn ook buiten Europa van belang voor onze Unie; de EU moet die doelen met één
stem nastreven.
De Europese Unie heeft een grote mate van economische integratie bereikt. De interne
markt wordt in hoog tempo voltooid doordat op Europees niveau aan harmonisatie en
mededingingsbeleid wordt gewerkt. Dit is een beleidsterrein dat volgens de Jonge
Pagina 34
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
Democraten op federaal niveau dient te blijven. De Europese Economische en Monetaire
Unie (EMU) bestrijkt momenteel al een groot deel van de EU-lidstaten. In een federaal
Europa is ook sprake van een Economische Unie waarbij de federale overheid het monetaire
beleid geloofwaardig kan ondersteunen met economisch beleid. Daarvoor zijn inkomsten
nodig uit federale belastingen, waarbij de Jonge Democraten bepleiten de totale
belastingdruk van alle bestuurslagen bij elkaar niet te vergroten. Met inkomsten uit deze
belastingen voert de EU macro-economisch beleid uit en heeft vergaande bevoegdheden
om de eigen economische zone te sturen. Gelieerd aan economisch beleid zal op federaal
niveau een aantal investeringsfondsen worden aangehouden om, met de positieve effecten
van schaal en centrale coördinatie, de innovatie van de economie te kunnen stimuleren.
12.2.2. Europees demos
Een federale Unie is boven alles een politieke Unie. Dit betekent dat er politiek draagvlak
moet zijn en een levendige Europese politieke discussie. Er moet sprake zijn van een
Europees Demos. De Jonge Democraten hechten het grootste belang aan sterke
democratische procedures die een overgang van het nationale niveau naar een
supranationaal niveau kunnen legitimeren. Een overheid moet inzichtelijk zijn voor haar
burgers en daarvoor zijn transparantie en goed functionerende democratische
mechanismen nodig, alsmede voldoende aandacht voor de werking van Europese instituties
binnen het onderwijs.
12.2.3. Meerdere snelheden
Een Europa van meerdere snelheden is niet ideaal, maar onvermijdelijk. Het is een
effectieve manier om stappen vooruit te zetten die draagvlak binnen de lidstaten vereisen.
Wanneer draagvlak voor verdere integratie bestaat bij een aantal lidstaten dan moeten zij
die stap gezamenlijk kunnen zetten. Succesvolle integratie van deze gidslanden kan verdere
integratie breder legitimeren.
Een sterke democratische Europese Unie met een eigen grondwet zal volgens de Jonge
Democraten beter functioneren in een steeds opener wereld. De stap naar deze beter
geïntegreerde Unie dient democratisch genomen te worden, als een keuze van het volk om
Europa sterker te maken. Staten die deze keuze niet kunnen of willen maken dienen volgens
de Jonge Democraten in het belang van de staat en de Unie een mogelijkheid te krijgen om
zich aan te sluiten bij een tweede snelheid ofwel geassocieerd lidmaatschap. Deze keuze zal
staten betreffen die niet deelnemen aan de Economische en Monetaire Unie, maar wel op
het gebied van handel, mensenrechten, veiligheid en justitie aansluiting hebben op de Unie.
Dit biedt staten een keus voor sterke en betere samenwerking en integratie voor het
benutten van kansen die de wereld biedt, of een keus voor een goede handelsrelatie die
beperkte verplichtingen met zich meebrengt. Vertegenwoordiging in de Europese Unie
dient dan ook op basis van deze beperkte verplichtingen plaats te vinden, deze staten
verkrijgen geen zetels in het parlement. De tweede snelheid kan een mogelijkheid zijn voor
bestaande lidstaten die zich niet kunnen of willen conformeren aan de geldende normen als
ook voor staten die zich willen aansluiten bij de Europese Unie.
12.2.4. Uitbreiding
Verdere uitbreiding van de Europese Unie kan volgens de Jonge Democraten enkel onder
handhaving van de Kopenhagen-criteria. Toekomstige lidstaten verkrijgen economische
kansen, welvaart en de stabiliteit die een grote gemeenschap als de EU kan bieden.
Deelname aan de communautaire rechtstaat, met het vrije verkeer van o.a. werknemers,
diensten en kapitaal vereist strikte naleving van de genoemde Kopenhagen-criteria. Het is in
Pagina 35
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
188 het belang van de EU om een stabiele directe buurregio te hebben, die op termijn ook zou
189 kunnen toetreden. Door middel van het EU-nabuurbeleid (ENP) moet de kloof tussen EU en
190 buurlanden zo smal mogelijk gehouden worden
Toelichting:
Aangenomen?
Deze resolutie is afkomstig van de werkgroep 'Roadmap naar een Federaal Europa'. In
aanloop naar de Europese verkiezingen in mei 2014 is het van belang onze visie op de
toekomst van de Europese Unie helder, toegankelijk en up-to-date in ons politiek
programma te hebben staan.
Deze resolutie beoogt een aantal zaken. Ten eerste staat onze Europa-visie momenteel nog
in het BuZa-hoofdstuk. In een federale visie dient Europese integratie niet enkel te worden
gezien vanuit dit perspectief, en daarom is ervoor gekozen een apart hoofdstuk op te
nemen. Delen van de resolutie zijn qua inhoud overgenomen van het huidige stuk.
Ten tweede komt duidelijk in deze resolutie naar voren dat we pleiten voor een federaal
Europa. Niet uit idealistisch kosmopolitisme, maar omdat mondialisering tot uitdagingen
heeft geleid waartoe kleine natiestaten onvoldoende bij machte zijn.
Ten derde wordt grote prioriteit gelegd bij democratisering van de Europese instituties. We
bepleiten een conditionele steun aan verdere integratie, die alleen samen kan gaan met
verdere vergroting van de democratische legitimiteit en het dichten van de kloof tussen
burger en politiek. Daarbij worden concrete voorstellen gedaan voor bestuurlijke
hervorming.
Ten slotte nemen we positie in binnen dilemma's die actueel zijn binnen de huidige
Europese Unie. Zo besteden we aandacht aan het vraagstuk over een Europa van meerdere
snelheden. Relevant, nu aan de ene kant Groot-Brittanië dreigt uit de EU te stappen, en wij
aan de andere kant Oekraïne wél meer aansluiting willen geven, maar erkennen dat dat land
nog lang niet klaar is voor volledig lidmaatschap.
Ja
Nee
Aangehouden
AMRES EU 01
Welke crisis hebben we het over
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Jasper van den Hof
Betreft:
Resolutie Europese Unie, pagina 1, regelnummer 15 t/m 17
Schrap
"De Jonge Democraten … van aard is."
Toelichting:
Geen toelichting.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Ingetrokken
Pagina 36
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES EU 02
Crisis, welke crisis?
Indieners:
[JD Twente] Joris van Dijk, Amy Maduro
Woordvoerder:
Joris van Dijk
Betreft:
Resoluties, Resolutie EU, 12. Europese unie
Schrap
R16: de huidige crisis
R19: ook
R16: de huidige politieke crisis
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Het is niet duidelijk dat de crisis die bedoelt wordt politiek van aard is. Aangezien bij de
meeste mensen de economsiche crisis erg relevant is is het belangrijk dit toch te benoemen.
In regel 18-19 staat een tautologie.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES EU 03
Wantrouwen Europese instituties
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Jasper van den Hof
Betreft:
Resolutie Europese Unie, pagina 1, regelnummer 33
Schrap
"Er is sprake … in Europese instituties."
Toelichting:
Wantrouwen in Europese instituties is iets wezenlijk anders dan wantrouwen in de
democratische besluitvorming in Europa, waar deze paragraaf over gaat. We ontkennen niet
dat er mogelijk sprake is van een groeiend wantrouwen in Europese instituties, maar we
denken dat je het hier beter niet kunt noemen als eerste zin van de paragraaf over radicale
democratisering.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES EU 04
Eerst democratiseren, dan federaliseren
Indieners:
[JD Twente] Joris van Dijk; Amy Maduro
Woordvoerder:
Joris van Dijk
Betreft:
Res EU, radicale democratisering
Schrap
Vervang door
R38 -41
Verdergaande bevoegdheden van de Europese Unie zijn pas wenselijk wanneer de Europese
unie zelf democratischer wordt. Dit betekent dat er eerst meer openheid, een sterkere
scheiding der machten en een sterkere invloed van Europese burgers moet komen. Pas dan
kunnen we over verruiming van de bevoegdheden tot aan een federaal niveau overgaan.
Toelichting:
De term conditioneel geeft aan dat er een voorwaarde komt. En dit is ook zeer wenselijk.
Maar zoals het er nu staat wordt radicale democratisering als een bijproduct van
federalisering genoemd. Dit is minder wenselijk. Door het zoals hierboven op te schrijven is
het niet alleen een voorwaarde, maar ook een doel op zich, of in ieder geval een stap in de
juiste richting.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 37
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES EU 05
Een Europese President? Wat môtten we daarmee?
Indieners:
Woordvoerder:
Sander Cortenraad, Dennis Berens, Bilal Kaya, Stefan de Koning, Rob Martens, Michiel
Ruland, Jens Wierzoch, Peet Wijnen
Sander Cortenraad
Betreft:
Resolutie Europese Unie; r 56 t/m 59
Schrap
"De huidige Europese Unie kent te veel presidenten. Dit zorgt voor verwarring en
ondermijnt de herkenbaarheid van de EU. De Jonge Democraten pleiten voor één Europese
president, die in directe verkiezingen verkozen kan worden door alle burgers van de EU. De
president zal politiek initiatief kunnen nemen voor beleid en de Unie extern
vertegenwoordigen."
"De huidige Europese Unie kent te veel presidenten. Dit zorgt voor verwarring en
ondermijnt de herkenbaarheid van de EU. Daarom pleiten de Jonge Democraten voor
afschaffing van alle uitvoerende autoriteiten binnen de Unie anders dan de Europese
Regering. Bestaande taken van de Unie die niet onder de bevoegdheid van de huidige
Europese Commissie vallen zullen in de toekomst wel door de Regering uitgevoerd worden.
Hoewel de Jonge Democraten de Europese Unie niet als een natiestaat zien (maar juist als
een volgende ontwikkeling van staatsvorm in een post-nationaal tijdperk) en als zodanig
niet willen spreken over een ‘staatshoofd,' zullen de taken die traditioneel als die van een
staatshoofd gezien worden komen te liggen bij de voorzitter van de Europese Regering."
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 38
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES EU 06
Unicameralisme en parlementarisme FTW! (deel I)
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Sander Cortenraad
Betreft:
Resolutie Europese Unie; r. 60 t/m 65
Schrap
In plaats van de Europese Raad dient er een Europese senaat te komen, waarbinnen EU
lidstaten vertegenwoordigd zijn. Vertegenwoordigers van nationale ministeries kunnen hier
wetgeving toetsen aan het subsidiariteitsbeginsel. Zo vindt er controle plaats op de
subsidiariteit van de wetgeving. Vergaderingen van de senaat dienen openbaar te zijn, en
het initiatiefrecht dat de huidige raad heeft dient te vervallen.
Vervang door
De Jonge Democraten zijn voor een eenkamerstelsel voor de Europese Unie. De Raad van de
Europese Unie blijft behouden, echter deze zal niet langer een formele wetgevende taak
hebben. Deze zal dus niet langer stemmen over conceptwetgeving of besluiten zoals de
Raad nu doet.
Wel achten de Jonge Democraten het van belang dat er in het wetgevingsproces van de
Unie een subsidiariteitstoets plaatsvindt. Deze kan het beste uitgevoerd worden door de
nationale parlementen van de lidstaten door middel van de reeds bestaande Gele- en
Oranje Kaart procedure. Indien een-derde van de lidstaatparlementen uit
subsidiariteitsoverwegingen bezwaar maakt tegen (een deel van) een voorstelwet moet de
Europese wetgever haar voorstel heroverwegen. Indien een meerderheid van de
parlementen de wetgeving wil blokkeren- de oranje kaart- heeft dit bindend effect. De
procedure moet ook uitgebreid worden voor besluiten van de Europese Commissie die de
Raad van Ministers momenteel nog moet accorderen.
Toelichting:
Een van de meest onwenselijke neveneffecten van het proces van Europese integratie is het
destabiliserend effect dat het heeft gehad op de constitutionele verhoudingen tussen de
wetgevende en uitvoerende machten binnen de lidstaten. Europese wetgeving heeft vaak
verregaande consequenties voor nationale wetgeving, echter in het Europese
wetgevingsproces hebben de regeringen een sterke en ingebedde stem, en nationale
parlementen een zwakke stem. Een regering kan met een stem in de Raad van Ministers een
parlement binden met de effecten van een verordening of richtlijn zonder instemming van
dat parlement. Dit zorgt binnen de constitutionele orde van een land voor een dramatische
verschuiving van de macht van parlementen naar regeringen (waarvan de laatstgenoemde
meestal niet direct verkozen is). Het primaat zou uiteraard moeten liggen bij de meest
democratisch gelegitimeerde macht - het parlement.
Deze scheve verhouding is met de verdragen van Nice en Lissabon ietwat hersteld dankzij
de introductie van (resp.) de gele- en oranje kaart procedures, maar deze worden nog maar
mondjesmaat gebruik van gemaakt, deels omdat de Raad van Ministers nog steeds bestaat,
en deels omdat de Commissie hem niet altijd serieus neemt (zie het recente geschil tussen
de parlementen en Commissaris Reding over de invoering van een Europees OM). Maar
door van de gele/oranje kaart procedure de officiële subsidiariteitstoets te maken zullen
deze verhoudingen weer rechtgetrokken worden. Regeringen die de gevolgen van Europese
wetten vrezen zullen de parlementen vragen hun blokkerende macht te gebruiken i.p.v.
andersom. En zo hoort het.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 39
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES EU 07
Ik verklaar dat het een verdag is
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Europese Unie, pagina 2, regelnummer 86
Schrap
Vervang door
"Europese Verklaring van de Rechten van de Mens"
Europese Verdrag van de Rechten van de Mens
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES EU 08
Economische motieven zijn geen gedeelde waarden!
Indieners:
Jens Wierzoch, Marvin van Gelder, Bram Wolters, Rob Martens en Mick van Galen
Woordvoerder:
Jens Wierzoch
Betreft:
RES Europese Unie 12.2. 88-90 Een federaal Europa
Schrap
Op basis van deze gedeelde waarden heeft het nastreven van een gedeelde interne markt
de integratie voortgestuwd.
Toelichting:
In deze zin wordt met `deze gedeelde waarden´ verwezen naar de waarden vrijheid,
democratie en het eerbiedigen van de Europese Verklaring van de Rechten van de Mens,
evenals het handvest van de grondrechten van de Europese Unie in regel 85/87. De
indieners zien geen verband tussen het nastreven van een gedeelde markt en deze
waarden. Het nastreven van de gedeelde markt heeft vooral economische redenen, wat
niets te maken heeft met de eerdergenoemde waarden. Daarom vinden de indieners dat
deze zin geschrapt dient te worden.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 40
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES EU 09
Sociaal beleid op liberale basis
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Thomas Gomez
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Europese Unie, H 12.2.1 Taken voor de Europese Unie, regel 101-102
Schrap
Sociaal beleid op Europees niveau moet leiden tot geleidelijke harmonisatie op liberale
basis.
Toelichting:
Wat is sociaal beleid op een liberale basis? De tweede zin maakt de alinea onnodig vaag.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES EU 10
Een kapitale fout op federaal niveau!
Indieners:
Woordvoerder:
Jens Wierzoch, Marvin van Gelder,
Termorshuizen
Jens Wierzoch
Betreft:
RES Europese Unie 12.2.1. Taken voor de Europese Unie 105-107
Schrap
Per federatie verschilt het pakket van federale taken, maar in de regel liggen de
zogenaamde kerntaken die ook een staat definiëren, op federaal niveau.
Kerntaken die nu nog nationaal worden uitgevoerd, worden voortaan op federaal niveau
uitgevoerd.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Rob Martens, Melvin Adjiembaks en Jonna
Cosmetische ingreep, zin was omslachtig geformuleerd. Hiermee is zin vereenvoudigd.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES EU 11
Europese Unie een federatie?
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Europese Unie, pagina 3, regelnummer 110
Schrap
"De vraag of ... eenduidig worden beantwoord."
Toelichting:
We pleiten in deze alinea voor een federaal Europa, dan lijkt het ons raar om deze alinea te
beginnen met de vraag of het nu een federatie is.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 41
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES EU 12
Geloof in geloofwaardigheid
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Bas Hazeborg
Betreft:
Resolutie Europese Unie, pagina 3, regelnummer 118
Schrap
"en geloofwaardig"
Toelichting:
Zien hier de toegevoegde waarde van "en geloofwaardig" niet. We mogen er toch vanuit
gaan dat als er een takenpakket exculsief bij de Europese Unie komt te liggen, dat dit op een
geloofwaardige manier uitgevoerd wordt.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES EU 13
Unicameralisme en parlementarisme FTW! (deel II)
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Sander Cortenraad
Betreft:
Resolutie Europese Unie; r. 125-126
Schrap
Vervang door
In de Europese Senaat;
Door de parlementen van de lidstaten;
Toelichting:
Indien het amendement "Unicameralisme en parlementarisme FTW! (deel I)" aangenomen
is, zal onze voorgestelde Europese Senaat niet meer bestaan. Dit is om die beslissing
consequent door te voeren door de resolutie heen. Indien het eerder genoemde
amendement niet aangenomen zal worden, zal dit amendement ingetrokken worden.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES EU 14
Je bent jong en je wilt wat
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Maurits Foorthuis
Betreft:
Resolutie Europese Unie, pagina 3, regelnummer 128
Schrap
Vervang door
"De Jonge Democraten ... tot een unieke entiteit,"
"De Jonge Democraten willen dat de Europese Unie zich ontwikkeld tot een unieke entiteit,"
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 42
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES EU 15
Van demos naar dialoog
Indieners:
Woordvoerder:
Floor van der Zee, Jennifer Muller, Jan-Willem de Bruin, Cars de Rooij, Daphnie Ploegstra,
Ayla Schneiders
Floor van der Zee
Betreft:
Resolutie EU, regelnummer 150
Schrap
12.2.2. Europees demos
Een federale Unie is boven alles een politieke Unie. Dit betekent dat er politiek draagvlak
moet zijn en een levendige Europese politieke discussie. Er moet sprake zijn van een
Europees Demos. De Jonge Democraten hechten het grootste belang aan sterke
democratische procedures die een overgang van het nationale niveau naar een
supranationaal niveau kunnen legitimeren. Een overheid moet inzichtelijk zijn voor haar
burgers en daarvoor zijn transparantie en goed functionerende democratische
mechanismen nodig, alsmede voldoende aandacht voor de werking van Europese instituties
binnen het onderwijs.
Vervang door
12.2.2. Europese dialoog
Een federale Unie is boven alles een politieke Unie. Dit betekent dat er politiek draagvlak
moet zijn en een levendige Europese politieke discussie. De Jonge Democraten hechten het
grootste belang aan sterke democratische procedures die een overgang van het nationale
niveau naar een
supranationaal niveau kunnen legitimeren. Een overheid moet inzichtelijk zijn voor haar
burgers en daarvoor zijn transparantie en goed functionerende democratische
mechanismen nodig, alsmede voldoende aandacht voor de werking van Europese instituties
binnen het onderwijs.
Toelichting:
Hoewel de indieners van dit amendement de boodschap van de paragraaf steunen, is de
terminologie 'Europees demos' verkeerd gekozen. 'Demos' betekent letterlijk volk. Europa is
gebouwd op natiestaten en hoewel het nastreven van een Europees volk een mooie
gedachte is, is het de vraag of we dit zo duidelijk moeten stellen. Bovenal is het nastreven
van een Europees volk niet hetgeen dat deze paragraaf uitdraagt, maar gaat het om het
verplaatsen van de nationale dialoog naar het Europees niveau. Wij steunen dit idee, maar
de term 'demos' is hierin onjuist gekozen en 'dialoog' dekt de lading beter. Ten slotte is het
ongewenst om zulke filosofische terminologie, waar uiteenlopende definities over bestaan
in het PP te hebben.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 43
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES EU 16
δῆμος κρατέω?
Indieners:
Woordvoerder:
Jens Wierzoch, Marvin van Gelder,
Termorshuizen
Jens Wierzoch
Betreft:
RES Europese Unie 12.2.2. Europees demos 150-158
Schrap
12.2.2 Europees demos
Een federale Unie is boven alles een politieke Unie. Dit betekent dat er politiek draagvlak
moet zijn en een levendige Europese politieke discussie. Er moet sprake zijn van een
Europees Demos. De Jonge Democraten hechten het grootste belang aan sterke
democratische procedures die een overgang van het nationale niveau naar een
supranationaal niveau kunnen legitimeren. Een overheid moet inzichtelijk zijn voor haar
burgers en daarvoor zijn transparantie en goed functionerende democratische
mechanismen nodig, alsmede voldoende aandacht voor de werking van Europese instituties
binnen het onderwijs.
Vervang door
12.2.2 Europees eenheidsgevoel
Een federale Unie is boven alles een politieke Unie. Dit betekent dat er politiek draagvlak
moet zijn en een levendige Europese politieke discussie. Er moet sprake zijn van een
Europees eenheidsgevoel. De Jonge Democraten hechten het grootste belang aan sterke
democratische procedures die een overgang van het nationale niveau naar een
supranationaal niveau kunnen legitimeren. Het Europees bestuur moet inzichtelijk zijn voor
haar burgers en daarvoor zijn transparantie en goed functionerende democratische
mechanismen nodig.
Toelichting:
De term Europees Demos is niet duidelijk en is zeker geen gangbaar taalgebruik. Verder
wordt in het stuk niet duidelijk wat Europees Demos precies betekent. De term
eenheidsgevoel is onze interpretatie hiervan. De laatste zin is onnodig lang wat de
leesbaarheid niet bevordert. Daarbij hoort het gedeelte over het onderwijs volgens de
indieners niet in het hoofdstuk over Europa.
Aangenomen?
Ja
Nee
Rob Martens, Melvin Adjiembaks en Jonna
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 44
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Resoluie ARB
Resolutie Arbeidsmarkt
Indieners:
[Werkgroep Economie], Wiebe Janssen, Rik Heystek, Stefan de Koning, Thomas Gomez,
Myrthe Woddema, Thijs Wesselink, Emile van Ommeren, Tom van Dijk, Lucas Vos, Josta van
Brouwershaven en Kevin van Dal
Wiebe Janssen
Woordvoerder:
Schrap:
4.1.2 tot en met 4.2.1, regels 645 tot en met 807
Daarnaast:
 Pensioenen (4.2.2) veranderen naar: 4.3
 Woningmarkt (4.2.3) veranderen naar: 4.4
 Publieke sector (4.2.4) veranderen naar: 4.5
 Hoe kan de overheid helpen welvaart te creëren (4.3) veranderen naar: 4.6. Alles
wat daaronder valt hoort bij 4.6.
 Afsluiting (4.4) veranderen naar: 4.7
Vervang door:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
4.1.3 Ondernemerschap
Ondernemerschap met MKB in het bijzonder, is een essentiële bouwsteen van de
Nederlandse economie. Ondernemers zijn de mensen die kennis omzetten in economisch
potentieel. Dit gaat gepaard gaat met vallen en opstaan. In een gunstig ondernemersklimaat
dragen innovatieve ideeën van ondernemers bij aan economische groei.
Startende ondernemers
Het starten van een onderneming is lastig. Zowel door regulerende als financiële
beperkingen. Om de markt zo optimaal mogelijk te laten werken, zullen
toetredingsbarrières moeten worden verminderd.
Regulering kan voor startende ondernemers tijdelijk worden versoepeld, om ze een
vliegende start te geven.
Aan de andere kant kunnen financiële beperkingen worden verminderd door een fiscaal
gunstige regeling voor startende ondernemers. Startende ondernemers mogen bijvoorbeeld
een jaar later de eerste belastingen betalen.
4.2 Arbeidsmarkt
De Nederlandse arbeidsmarkt is aan grote veranderingen onderhevig. Economische
veranderingen volgen elkaar snel op. De vraag naar arbeid is slecht te voorspellen. De
Nederlandse economie kan niet concurreren met opkomende markten op basis van
kwantiteit, maar wel op basis van kwaliteit. Hiervoor zijn goed geschoolde arbeidskrachten
een must. Om de snelle veranderingen de baas te blijven, vinden de Jonge Democraten het
van belang dat de arbeidsmarkt hier ook snel op kan reageren. Dat kan alleen door een
vrijere arbeidsmarkt met minder regelgeving, waarbij echter wel de rechten van zowel
werknemers als werkgevers gewaarborgd moeten zijn.
4.2.1 Loonbeleid
In Nederland voeren we al lange tijd het beleid van loonmatiging. Werkgevers en
werknemers vinden elkaar in de gedachte, dat op de lange termijn een sterke
concurrentiepositie door relatief lage lonen het beste is voor de economie. Het
inkomensdeel van bedrijven is de laatste decennia flink gestegen door de relatief goedkope
arbeid in Nederland. De arbeidsproductiviteit gaat op de lange termijn omhoog als de lonen
toenemen. Het loonmatigingsbeleid zorgt dan wel voor een betere concurrentie op het
gebied van arbeid, maar remt creativiteit en innovatie, wat op de lange termijn schadelijk is
voor de economie. De Jonge Democraten willen daarom dat we het loonmatigingsbeleid
Pagina 45
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
achter ons laten, zodat productiviteitsstijging wordt beloond met hogere lonen.
4.2.2 ZZP’ers
De Jonge Democraten moedigen ondernemerschap aan. Vaak begint dat als ZZP’er
(zelfstandige zonder personeel). Wanneer een ZZP’er wil doorgroeien en daarvoor mensen
wil aannemen, moeten belemmeringen worden weggenomen. Het is noodzakelijk dat
ZZP’ers makkelijker kunnen aansluiten bij collectieve sociale voorzieningen.
Het gevaar bij ZZP’ers is dat grote partijen hun marktmacht misbruiken. Een gevolg kan zijn
dat er schijn ZZP’ers ontstaan. Dit verschijnsel moet op een verstandige manier worden
aangepakt zodat een bestaansminimum en werknemersrechten gegarandeerd zijn.
4.2.3 AOW
Door demografische verschuivingen zal het aanbod van arbeid op de lange termijn steeds
kleiner worden. Vooral in de zorg, ICT, landbouw en het onderwijs dreigt er een tekort aan
goed geschoolde arbeidskrachten. Om deze problemen aan te pakken, is het noodzakelijk
om de AOW verder te hervormen. Een koppeling aan de levensverwachting is een eerste
stap. De Jonge Democraten denken dat dit niet voldoende is.
Het huidig AOW-stelsel gaat uit van een omslagstelsel. De huidige generatie betaalt voor de
huidige gepensioneerden. Wanneer verschillende generaties niet van vergelijkbare grootte
zijn, ontstaat eenzijdige solidariteit. Hier moet verandering in komen. De AOW zal versneld
moeten worden gefiscaliseerd. Fiscalisering van de AOW betekent dat de AOW-premie voor
werkenden omlaag gaat, terwijl tegelijkertijd de belastingtarieven in de eerste twee schijven
met eenzelfde percentage stijgen. Dit heeft tot gevolg dat de AOW premie niet meer
uitsluitend een omslagstelsel is. Fiscalisering van de AOW vergroot de houdbaarheid van het
stelsel en zorgt bovendien voor zowel intergênerationele- als gênerationele solidariteit.
Verder zal het AOW-stelsel vrijer moeten worden ingericht. Wie eerder wil stoppen met
werken, kan iets inleveren op zijn AOW, wie later met pensioen wil gaan zal meer AOW
ontvangen. Bovendien vinden de Jonge Democraten dat er een mogelijkheid moet komen
om deeltijd-AOW te ontvangen. Op die manier kan de overgangsperiode van een werkend
naar gepensioneerd bestaan soepeler verlopen.
4.2.4 Vrijere arbeidsmarkt
De Jonge Democraten pleiten voor een vrijere arbeidsmarkt met minder belemmerende
regels. De afweging tussen de belangen van werknemers en werkgevers is essentieel.
Deeltijd of voltijd
Het is aan de werknemer zelf om de afweging te maken tussen werktijd en vrije tijd. In het
kader van duurzaamheid moet het individu centraal staan bij de keuze om koopkracht in te
leveren en daarmee individuele consumptie te verminderen en meer vrije tijd over te
houden. De Jonge Democraten zien liever dat iedereen vier in plaats van vijf dagen per week
aan het werk is dan dat er een grote groep mensen helemaal aan de kant staat. Werkgevers
wordt gevraagd hier hun maatschappelijke taak in te nemen.
Flexibilisering
De arbeidsmarkt zal meer in balans moeten komen. We moeten van baanzekerheid naar
werkzekerheid. Flexibele contracten bieden nauwelijks houvast voor werknemers en zorgen
voor een beperkte investering in scholing vanuit de werkgever. Vaste contracten brengen
aan de andere kant vaak hoge kosten voor de werkgever mee en zorgt voor starheid in de
arbeidsmarkt. Door de snelle veranderingen in de economie is het noodzakelijk om
adequaat te kunnen inspelen op veranderingen. Zowel flexibele als vaste contracten
moeten daarom worden hervormd.
Pagina 46
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
De Jonge Democraten willen naar een vrijere flexibele arbeidsmarkt waar goede scholing
centraal staat. Goede scholing is voor alle niveaus (ook MBO) van belang zodat doorstromen
naar een nieuwe functie zonder veel obstakels gaat.
WW-duur
De Werkloosheidswet (WW) zorgt ervoor dat werknemers een periode tussen twee banen
kunnen opvangen. De Jonge Democraten vinden dat dit systeem gemoderniseerd moet
worden. Werknemers zijn gebaat bij een hogere werkloosheidsuitkering. Het opsparen van
WW recht op basis van anciënniteit is oneerlijk voor starters en werkt een vrijere
arbeidsmarkt tegen. Om het systeem toekomstbestendig te maken en om ervoor te zorgen
dat het blijft lonen om te werken, zal de uitkering niet langer moeten duren dan één jaar.
Loondoorbetaling bij ziekte
Werknemers krijgen steeds minder snel een vast contract aangeboden. Belangrijke oorzaak
hiervan zijn de financiële risico’s van het aannemen van een werknemer. Wanneer een
werknemer ziek wordt, zijn werkgevers verplicht om minstens twee jaar loon door te
betalen. Dat zorgt ervoor dat er voor een ondernemer geen werk wordt uitgevoerd, maar er
toch betaald moet worden. Om de werkzaamheden door te zetten, zal er nog een extra
werknemer aangenomen moeten worden. Dat verdubbelt de kosten, terwijl productiviteit
door de inwerktijd van een nieuwe werknemer vaak zelfs lager ligt. Vooral kleine
ondernemers kunnen hier veel last van krijgen. Door middel van een gemeenschappelijke
regeling kunnen deze kosten voor kleine ondernemers worden verminderd. Dat is goed voor
werkgelegenheid en de groeipotenties van startende- en kleine ondernemers.
De Jonge Democraten willen daarnaast dat de duur van de regeling van loondoorbetaling bij
ziekte wordt beperkt.
Anciënniteit
Anciënniteit staat voor het aantal dienstjaren en de verbonden voordelen die daar aan
zitten voor de werknemer. Anciënniteit is vervlochten in de Nederlandse samenleving en de
werkvloer. Naargelang een werknemer langer in dienst is, blijft het loon minstens hetzelfde
maar gaat het vaak omhoog. Omdat de kennis en werkervaring toeneemt, neemt ook de
waarde van de werknemer voor het bedrijf toe. Vreemd is echter dat er geen eind lijkt te
zitten aan dit proces. Productiviteit stijgt niet onbeperkt, op een bepaald moment kan dit
zelfs dalen. Om die reden pleiten de Jonge Democraten ervoor om werknemers niet op
basis van anciënniteit, maar op basis van productiviteit te belonen.
4.2.5 Europeanisering
De verschillen tussen regio’s in Europa zijn te groot om een one-size-fits-all beleid te voeren.
Wel is het van belang om de lokale best practices te delen door middel van een fijnmaziger
netwerk van instanties zoals Kamer van Koophandels en ambassades. Ook zaken als
uitkeringen en pensioenregelingen moeten makkelijker meegenomen kunnen worden zodat
een efficiëntere allocatie van arbeid mogelijk is. Voorkomen moet worden dat binnen de
Europese markt uitsluitend geconcurreerd wordt op prijs, waardoor landen waarin het
bestedingsniveau lager ligt een arbeidsconcurrentievoordeel hebben (zoals zichtbaar in de
logistieke sector of uitzendbureaus). Ook moet uitbuiting en mensenhandel worden
aangepakt.
Op de lange termijn willen de Jonge Democraten toewerken naar één Europese
arbeidsmarkt.
Immigratie kan een belangrijke rol spelen bij het oplossen van tekorten op de arbeidsmarkt.
Geschoolde werknemers met zicht op een baan zijn welkom in Nederland. Verdrukking
moet tegengegaan worden en het leren van de Nederlandse taal is voor veel sectoren
wenselijk.
Pagina 47
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
Toelichting:
4.2.6 Scholing
De Jonge Democraten vinden dat scholing een essentieel onderdeel is van het
arbeidsproces. Leren houdt niet op na het verlaten van de school, iedereen blijft zijn leven
lang leren. Dit geldt voor alle niveaus, de invulling van het leren is alleen anders. Belangrijk
bij de invulling van het leren is de keuzevrijheid voor de werknemer. De werkgever zal
moeten investeren in de werknemer doordat scholing een recht wordt. Dit recht is van
toepassing voor alle werknemers, dus ook voor MBO opgeleiden. Daar valt er te denken aan
cursussen over nieuwe manieren van werken of nieuwe taken. De werknemer kan er echter
ook zelf voor kiezen om een cursus te volgen in een andere sector. Dit kan door middel van
een scholingsbudget wat een werkgever aanbiedt.
De taak van de overheid is om een leenstelsel met speciale voorwaarden ter beschikking te
stellen aan afgestudeerden. Je leven lang doorleren en het volgen van omscholing is dan
voor iedereen mogelijk.
Starters op de arbeidsmarkt ervaren dat er een mismatch is tussen vraag en aanbod van
werknemers. Een tekort aan bètageschoolden en aan de andere kant een overschot van
alfageschoolden is zorgelijk. Het stimuleren van de keuze van bètaprofielen in de
onderbouw van het voortgezet onderwijs is noodzakelijk om de roep naar technisch
geschoolden op alle niveaus te kunnen opvangen. Keuzevrijheid moet hierin prioriteit
blijven. Bovendien willen de Jonge Democraten dat er een verplichte onafhankelijke
bijsluiter beschikbaar komt over de baankansen en resultaten in het verleden van de
betreffende opleiding. Deze informatie moet ook gevoegd worden bij
onderwijsvoorlichtingsmateriaal.
4.2.7 Bestaanszekerheid
De Jonge Democraten zien werk als een nuttige tijdsbesteding die voldoening geeft aan het
leven. Niet voor iedereen is volledige participatie mogelijk. Dit kan komen door een
mismatch tussen vraag en aanbod, arbeidsongeschiktheid of andere barrières. Het is de taak
van de overheid om te faciliteren in het oplossen van deze problematiek.
Een eerste stap is het vereenvoudigen en combineren van de vele regelingen. Belangrijk
hierin is om alle sociale zaken over te hevelen naar dezelfde bestuurslaag. Verkeerde
financiële prikkels moeten worden voorkomen, zoals het geval is bij de Wajong. Gemeenten
worden daarbij gemotiveerd om zoveel mogelijk jongeren als Wajong te keuren, omdat dit
financieel een stuk aantrekkelijker is dan de bijstand.
De bijstand is een belangrijke regeling om een bestaanszekerheid te bieden. Bij het
implementeren van beleid moet er gedacht worden aan het motto dat werken altijd moet
lonen. Een sollicitatieplicht gaat de Jonge Democraten echter te ver. Dat komt niet omdat
wij vinden dat solliciteren niet moet, maar dat komt omdat het korten op een uitkering als
gevolg van het niet voldoen aan een sollicitatieplicht tot onmenselijke en daarmee
onwenselijke situaties kan leiden.
De resolutie arbeidsmarkt zorgt voor een vernieuwing van het politieke programma. Het
huidige programma kan op verschillende punten beter. Deze resolutie biedt een visie op de
arbeidsmarkt waardoor er sneller ingespeeld kan worden op economische veranderingen.
Om dit mogelijk te maken is een vrijere arbeidsmarkt met meer en betere scholing
noodzakelijk. Regelgeving zal daarnaast beter moeten worden afgestemd op de
verschillende actoren. Rechten van werknemers en werkgevers moeten gewaarborgd zijn.
De resolutie is opgebouwd uit twee delen. Ondernemerschap als deel 1 en arbeidsmarkt in
de brede zin als deel 2.
Via deze weg willen wij iedereen bedanken voor het meedenken over de resolutie! Door het
Pagina 48
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
aannemen, zullen we een passende en completere visie hebben over de arbeidsmarkt.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 01
Regels zijn regels
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Eric Stok
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 10 t/m 14
Schrap
Vervang door
"Regulering kan … belastingen betalen"
Financiële beperkingen kunnen voor startende ondernemers tijdelijk worden versoepeld om
ze een vliegende start te geven. Voor startende ondernemers moeten fiscaal gunstige
regelingen bestaan, bijvoorbeeld dat zij een jaar uitstel krijgen voor het betalen van de
eerste belastingen.
Toelichting:
Heel veel regels die gelden voor ondernemers hebben een goede reden. Wanneer er regels
zijn waarbij je een utizondering zou kunnen maken voor starters moet je je ernstig afvragen
of die regels in het algemeen wel echt nodig zijn, zoals bijvoorbeeld ARBO voorwaarden die
verbieden dat mensen onder een schuin dak werken. Dit amendement stelt dat het alleen
moet gaan om financiële beperkingen die worden versoepeld.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 02
Belastingvoordeel
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Thomas Gomez
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.1.3 Ondernemerschap, regel 13-14
Schrap
Vervang door
Startende ondernemers mogen bijvoorbeeld een jaar later de eerste belastingen betalen.
Startende ondernemers kunnen het eerste jaar gebruik maken van een belastingvoordeel.
Toelichting:
Een uitstel van belasting kan voor een extra financiele druk zorgen in het tweede jaar van de
startende ondernemer, dit kan voor een ongewenst boomerangeffect zorgen
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 03
Kernwaarden arbeidsmarkt
Indieners:
Woordvoerder:
Myrthe Siebel, Sander van Barneveld, Lars van Amsterdam, Monique Versteeg, Claudia van
der Schoot, Ruben Wassink, Katie Janssen, Rik Heijstek
Rik Heijstek
Betreft:
4.2, regelnummer 17 t/m 24
Pagina 49
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Schrap
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
De Nederlandse arbeidsmarkt is aan grote veranderingen onderhevig. Economische
veranderingen volgen elkaar snel op. De vraag naar arbeid is slecht te voorspellen. De
Nederlandse economie kan niet concurreren met opkomende markten op basis van
kwantiteit, maar wel op basis van kwaliteit. Hiervoor zijn goed geschoolde arbeidskrachten
een must. Om de snelle veranderingen de baas te blijven, vinden de Jonge Democraten het
van belang dat de arbeidsmarkt hier ook snel op kan reageren. Dat kan alleen door een
vrijere arbeidsmarkt met minder regelgeving, waarbij echter wel de rechten van zowel
werknemers als werkgevers gewaarborgd moeten zijn.
De Nederlandse arbeidsmarkt vormt een belangrijke factor die bijdraagt aan de prestaties
van de economie. Een gebrek aan flexibiliteit kan een remming betekenen voor
economische ontwikkeling en de daarbij behorende banengroei. Een te hoge flexibiliteit
leidt tot een zeer conjunctuurgevoelige arbeidsmarkt (hoge werkloosheid in mindere tijden,
krapte in groeitijden). De uitdaging is dan ook om tot een samenstelling van de
arbeidsmarkt te komen waarbij flexibiliteit gerealiseerd kan worden voor zowel werkgevers
als werknemers om de economische ontwikkeling niet te belemmeren. Daarnaast streven
de Jonge Democraten een duurzame economische ontwikkeling na, dat wil zeggen
economische ontwikkelingen waarbij de winsten op lange termijn houdbaar zijn. Om dit te
bereiken zetten de Jonge Democraten in op scholing en innovatie, waarbij een eerlijke
verdeling van lusten en lasten tussen werkgevers en werknemers gewaarborgd dient te zijn.
De Jonge Democraten vinden dat de overheid hierin een faciliterende rol dient te spelen.
Naar onze mening leidt onze tekst de bespreking van de arbeidsmarkt beter in.
Ja
Nee
Aangehouden
AMRES ARB 04
Geen hip taalgebruik in ons PP!
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Daan Timmer
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 21
Schrap
Vervang door
"een must."
nodig.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Ingetrokken
AMRES ARB 05
Noodzakelijk
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Thomas Gomez
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.2, regel 21
Pagina 50
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Schrap
Vervang door
een must.
noodzakelijk.
Toelichting:
Dit amendement is noodzakelijk.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 51
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 06
Overheid loont onze moeite niet
Indieners:
Woordvoerder:
Monique Versteeg, Sander van Barneveld, Lars van Amsterdam, Claudia van der Schoot,
Myrthe Siebel, Rik Heijstek
Rik Heijstek
Betreft:
4.2.1, regelnummers 27 tot en met 35
Schrap
In Nederland voeren we al lange tijd het beleid van loonmatiging. Werkgevers en
werknemers vinden elkaar in de gedachte, dat op de lange termijn een sterke
concurrentiepositie door relatief lage lonen het beste is voor de economie. Het
inkomensdeel van bedrijven is de laatste decennia flink gestegen door de relatief goedkope
arbeid in Nederland. De arbeidsproductiviteit gaat op de lange termijn omhoog als de lonen
toenemen. Het loonmatigingsbeleid zorgt dan wel voor een betere concurrentie op het
gebied van arbeid, maar remt creativiteit en innovatie, wat op de lange termijn schadelijk is
voor de economie. De Jonge Democraten willen daarom dat we het loonmatigingsbeleid
achter ons laten, zodat productiviteitsstijging wordt beloond met hogere lonen.
De Jonge Democraten vinden dat werkgevers en werknemers op dit moment voldoende in
staat zijn om in onderling overleg de waarde van arbeid te waarderen. De overheid kan een
faciliterende rol vervullen door het vertrouwen tussen werkgevers en werknemers te
bevorderen. Hierbij kan men denken aan het creëren en in stand houden van een platform
waar de werknemers- en werkgeversorganisaties elkaar treffen. Hier kunnen de organisaties
afspraken maken en omdat zij zelf betrokken zijn geweest bij dit proces zullen de
uitkomsten eerder omarmd worden. Bovendien zal het onderlinge vertrouwen groeien na
geslaagde onderhandelingen. Het afdwingen van hogere lonen voor arbeid door
overheidsingrijpen zien de Jonge Democraten als niet wenselijk.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
De suggestie afscheid te nemen van loonmatiging houdt in dat er een sturende rol van de
overheid moet zijn die de ontwikkeling van de loonkosten bepaalt. Bovendien toont recent
onderzoek aan dat een hoger salaris niet leidt tot hogere productiviteit.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 52
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 07
Akkoord van Wassenaar (Remix) (feat. Mark R., & Lodewijk A.)
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Sander Cortenraad
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt; r. 32 t/m 35
Schrap
"Het loonmatigingsbeleid zorgt dan wel voor een betere concurrentie op het gebied van
arbeid, maar remt creativiteit en innovatie, wat op de lange termijn schadelijk is voor de
economie. De Jonge Democraten willen daarom dat we het loonmatigingsbeleid achter ons
laten, zodat productiviteitsstijging wordt beloond met hogere lonen."
Het loonmatigingsbeleid zorgt voor een betere concurrentie op het gebied van arbeid, en
heeft positieve gevolgen voor de ontwikkeling van het aantal arbeidsplaatsen. In periodes
van stijgende werkloosheid is loonmatiging dus een geoorloofd middel om deze terug te
dringen. Wanneer er weer sprake is van schaarste op de arbeidsmarkt - lage werkloosheid kan er duurzame opwaartse loonontwikkeling plaatsvinden.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Opwaartse loonontwikkeling heeft een nadelig effect op het aantal werkplaatsen.
Dat is een simpele kwestie van vraag en aanbod. Als je het duurder maakt voor een bedrijf
om iemand in dienst te hebben/nemen, zullen zij als gevolg minder mensen in dienst
nemen. Zeker in de huidige periode van sterk stijgende werkeloosheid in Nederland zullen
loonstijging nadelig uitpakken.
Daarnaast hebben loonstijgingen ook gevolgen voor de inflatie, want die zal toenemen. Dit
is funest voor mensen die van 'fixed incomes' leven, zoals bijstandsgerechtigden en
gepensioneerden, waar deze niet geïndexeerd zijn. Die mensen zullen een negatieve
koopkrachtontwikkeling ervaren als gevolg.
Ook is de frase dat loonmatiging slecht zou zijn voor de innovatie zorgelijk. Het omgekeerde
is juist waar. Bedrijven zullen in periodes van sterke loonstijgingen juist meer inzetten op
arbeidsbesparende innovaties (automatisering) in plaats van kapitaal besparende innovaties
(echte technologische ontwikkeling). Loonmatiging is dus juist goed voor innovatie, niet
slecht.
Voor meer informatie over loonstijgingen en de nadelige gevolgen voor de economie lees
het rapport 'Wage moderation and labour productivity' (2004) van het Centraal Planbureau.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 53
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 08
De ZZP'er
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Ayla Schneiders, Eva van Sloten, Cars de Rooij
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.2.2 ZZP'ers, regel 38-39
Schrap
De Jonge Democraten moedigen ondernemerschap aan. Vaak begint dat als ZZP'er
(zelfstandige zonder personeel).
Een ZZP’er is een zelfstandige zonder personeel. ZZP’ ers moeten de ruimte krijgen om zich
te ontwikkelen als innoveerder en/of ondernemer.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
De beschrijving van een ZZP'er kan beter. Niet alle ZZP'ers voelen zich ondernemer.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 09
ZZP, daar red je onze economie mee.
Indieners:
Woordvoerder:
Claudia van der Schoot, Arnout Maat, Monique Versteeg, Myrthe Siebel, Lars van
Amsterdam, Sander van Barneveld, Floor van der Zee, Rik Heijstek
Rik Heijstek
Betreft:
4.2.2, regelnummers 38 t/m 44
Schrap
De Jonge Democraten moedigen ondernemerschap aan. Vaak begint dat als ZZP’er
(zelfstandige zonder personeel). Om ondernemerschap te stimuleren als ZZP'er wil de JD dat
ZPP'ers kunnen aansluiten bij collectieve sociale voorzieningen. Daarnaast wil de JD
voorkomen dat er misbruik wordt gemaakt van de ZZP mogelijkheid om goedkope arbeid te
realiseren in de vorm van schijn ZZP constructies
De Jonge Democraten vinden dat ZZP’ers als vorm van ondernemerschap door middel van
flexibele allocatie van arbeid en innovatie een positieve bijdrage leveren aan de economie.
Om deze vorm van ondernemerschap aan te moedigen is het wenselijk dat ZZP’ers toegang
hebben tot betaalbare arbeidsongeschiktheidsverzekeringen en aansluiting kunnen vinden
bij pensioenen. Verder zijn de Jonge Democraten van mening dat misbruik van ZZP’ers door
grote bedrijven in de vorm van schijnconstructies dient te wordt voorkomen. Het gevolg
hiervan is dat het bestaansminimum in het geding komt en werknemersrechten worden
geschonden.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
ZZP'ers vormen een belangrijke bouwsteen voor de economie. Daarnaast is het voor zzp'ers
onbetaalbaar om zich te verzekeren tegen arbeidsongeschiktheid, omdat het op particuliere
basis moet. Als de mogelijkheid er is om de zzp'er (individueel) de mogelijkheid te geven via
een collectieve verzekering, zou dat veel schelen.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 54
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 10
ZZP voor
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Ayla Schneiders, Eva van Sloten, Cars de Rooij
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.2.2. ZZP'ers, regel 42
Schrap
Vervang door
bij ZZP'ers
voor ZZP'ers
Toelichting:
Het is een gevaar voor ZZP'ers en niet een gevaar bij een ZZP'er.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 11
ZZP verstandig?
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Thomas Gomez
Lucas Vos
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.2.2 ZZP'ers, regel 43
Schrap
op een verstandige manier
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 12
AOW Fiscalisering
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Thomas Gomez
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.2.3 AOW, regel 55-57
Schrap
Fiscalisering van de AOW betekent dat de AOW-premie voor werkenden omlaag, terwijl
tegelijkertijd de belastingtarieven in de eerste twee schijven met eenzelfde percentage
stijgen.
Fiscalisering van de AOW betekent dat de AOW-premie voor werkenden omlaag, terwijl
tegelijkertijd de belastingtarieven in de eerste twee schijven voor iedereen met eenzelfde
percentage stijgen.
Vervang door
Toelichting:
Fiscalisering van de AOW wil zeggen dat er een grotere groep gaat meebetalen aan de
AOW-uitkering. In plaats van dat alleen de werkenden betalen, gaan ook de
gepensioneerden betalen. Dit draagt bij aan intergenerationale solidariteit.
Bovendien zal iedereen naar verhouding gaan bijdragen. Hogere inkomens betalen dus
meer en lagere inkomens minder. Dit is ook het geval voor ouderen. Vermogende ouderen
dragen dan bij aan de AOW van minder vermogende ouderen. Dit draag bij aan
generationele solidariteit.
Pagina 55
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Dit amendement zorgt voor een verduidelijking op een zo kort mogelijke manier.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 13
Deeltijd of Voltijd
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Thomas Gomez
Lucas Vos
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.2.4 Deeltijd of voltijd, regel 70-76
Schrap
Hele alinea
Toelichting:
Visionair stuk, maar niet iets waar de overheid een rol in heeft.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 14
Eigen werktijden werknemer
Indieners:
Woordvoerder:
Lars van Amsterdam, Myrthe Siebel, Claudia van der Schoot, Sander van Barneveld,
Monique Versteeg, Rik Heijstek
Rik Heijstek
Betreft:
4.2.4, regelnummer 70 tot en met 76
Schrap
Het is aan de werknemer zelf om de afweging te maken tussen werktijd en vrije tijd. In het
kader van duurzaamheid moet het individu centraal staan bij de keuze om koopkracht in te
leveren en daarmee individuele consumptie te verminderen en meer vrije tijd over te
houden. De Jonge Democraten zien liever dat iedereen vier in plaats van vijf dagen per week
aan het werk is dan dat er een grote groep mensen helemaal aan de kant staat. Werkgevers
wordt gevraagd hier hun maatschappelijke taak in te nemen.
Toelichting:
Het is vaak zo dat werkgever en werknemer daar zelf vaak wel uit kunnen komen. In
hoeverre willen we werknemers daar recht op geven. Schieten we niet te ver door?
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 56
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 15
Het gaat om vrijheid
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Bas Hazeborg
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 71 t/m 74
Schrap
Vervang door
"In het kader … over te houden."
Het individu moet centraal staan bij de keuze om koopkracht in te leveren en daarmee
individuele consumptie te verminderen en meer vrije tijd over te houden.
Toelichting:
Hier wordt op een vreemde manier duurzaamheid in de resolutie gefietst, terwijl dit hier
niet echt op zijn plaats is. Daarnaast is het uitgangspunt van keuzevrijheid hier veel
belangrijker. Duurzaamheid is hier slechts een bijeffect. Ook wanneer dit niet tot meer
duurzaamheid zou leiden zouden we hier voor moeten zijn om wille van meer keuzevrijheid.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 16
De overheid moet het zelf mogelijk maken
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 75 t/m 76
Schrap
"Werkgevers wordt gevraagd hier hun maatschappelijke taak in te nemen."
Toelichting:
Werkgevers zijn bezig met geld verdienen, niet met liefdadigheid. Wanneer de overheid
haar regelgeving zo aanpast dat dit de werkgever niets hoeft te kosten zal dit vanzelf
mogelijk worden. Op dit moment is het echter zo dat het voor een werkgever vaak duurder
is om twee mensen 20 uur per week te laten werken dan één iemand 40 uur. Men kan niet
van een werkgever verwachten dat hij of zij meer kosten zal maken om het werknemers
mogelijk te maken in deeltijd te werken. De overheid dient dit zelf mogelijk te maken door
regelgeving aan te passen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 17
Vanzelfsprekend, evident, overduidelijk, glashelder
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Daan Timmer
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 85
Schrap
"(ook MBO)"
Toelichting:
Er staat al letterlijk: "voor alle niveaus". Het MBO nog eens expliciet noemen is dus
volstrekt, compleet, totaal, volkomen en volledig overbodig. Bovendien komt dit behoorlijk
denigrerend over naar MBO'ers, alsof een lezer zich erover zou verbazen dat wij zelfs voor
MBO'ers goede scholing van belang vinden, terwijl de meeste mensen MBO'ers al bij
voorbaat zouden hebben opgegeven.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 57
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 18
WW Pauzeren
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Thomas Gomez
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.2.4 WW-duur
Schrap
De Jonge Democraten vinden dat dit systeem gemoderniseerd moet worden. Werknemers
zijn
De Jonge Democraten vinden dat dit systeem gemoderniseerd en vrijer moet worden. De
WW-uitkering moet tijdelijk stopgezet kunnen worden, zodat werklozen een onderneming
kunnen starten zonder het WW-recht te verliezen. Daarnaast zijn werknemers
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Door regulering wordt het heel lastig gemaakt om een onderneming te starten terwijl
iemand een WW-uitkering ontvangt. Als iemand toch een onderneming wil starten, moet
het WW-recht opgespaard kunnen worden. Dit amendement maakt dat mogelijk.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 19
Iedereen doet mee
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 106, na "regeling"
Voeg toe
, zoals een verplichte verzekering tegen ziekte van werknemers voor alle ondernemers die
personeel in dienst hebben,
Toelichting:
Er wordt niet uitgelegd wat een "gemeenschappelijke regeling" precies zou moeten
inhouden. Een verplichte verzekering voor alle ondernemers met personeel tegen
ziekteverzuim zorgt ervoor dat de kosten voor zieke werknemers eerlijk worden verdeeld
over alle ondernemers, zodat kleine ondernemers hier relatief weinig geld aan kwijt zijn.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 58
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 20
Loondoorbetaalstelsel
Indieners:
[JD Twente] Joris van Dijk, Amy Maduro
Woordvoerder:
Joris van Dijk
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, 4.2.4, WW-duur, R107
Voeg toe
Tussen R107 en 108:
De Jonge Democraten zien een systeem voor zich waar
werkgevers worden ontlast van een deel van de financiele risico's omtrend ziekteverzuim.
Dit zou bijvoorbeeld kunnen door een stelsel in te voeren waarbij werknemers en
werkgevers samen betalen voor de verzuimsverzekering. Dit zou uit het brutoloon moeten
gebeuren. Deze premie zou een "no-claim" kortingsregeling moeten bevatten voor de
werknemer zodat bij werknemers die niet of nouwelijks langdurig ziek zijn uiteindelijk het
nettoloon stijgt. Dit systeem zorgt er ook voor dat het voor werkgevers een minder groot
risico wordt om werknemers aan te nemen die een zwakkere gezondheid hebben, waardoor
ook deze mensen makkelijker aan een baan komen.
Toelichting:
Op dit moment is het voor werkgevers niet aantrekkelijk om werknemers aan te nemen met
een geschiedenis van gezondheidsklachten, een chronische ziekte of een verhoogd risico op
langdurige ziekte (bv: gevaarlijke hobby, familiehistorie van borstkanker, 60+'er). Deze
mensen worden hierdoor vaak bij gelijke of gelijkende competenties afgewezen bij
sollicitaties. Dit is niet wenselijk; dit zijn mensen die willen werken en voor dat werk
gekwalificeerd zijn. Met dit stelsel zou voor werkgevers een deel van de barriere worden
weggenomen. Met de no-claim regeling zorg je ervoor dat mensen die niet of vrijwel niet
langdurig ziek zijn niet hoeven op te draaien voor de kosten van deze regeling. Mensen die
wel eens of vaker langdurig ziek zijn zouden door deze regeling meer moeten betalen, maar
worden door deze regeling ook sneller aangenomen. Zeker voor kleine ondernemingen zou
dit veel effect hebben.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 21
Blijf 2 jaar doorbetalen bij ziekte
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 108 t/m 109
Schrap
"De Jonge Democraten willen daarnaast dat de duur van de regeling van loondoorbetaling
bij ziekte wordt beperkt."
Toelichting:
Twee jaar loondoorbetaling bij ziekte is erg redelijk. Mensen kiezen er niet voor om ziek te
worden en worden bij een kortere regeling sneller geconfronteerd met een forse daling van
hun inkomen, naast het feit dat zij al met een ziekte kampen. Door de kosten voor
ondernemers te beperken door een gemeenschappelijke regeling (zie het amendement
'Iedereen doet mee') is er geen reden om de loondoorbetaling in te korten.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 59
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 22
Gedeelde smart is halve smart!
Indieners:
Jonna Termorshuizen, Alexander Martis, Mike Joosten, Jens Wierzoch en Mick van Galen
Woordvoerder:
Mick van Galen
Betreft:
Hoofdstuk 4.2.4, pagina 9, regel 108 en 109
Schrap
De Jonge Democraten willen daarnaast dat de duur van de regeling van loondoorbetaling bij
ziekte wordt beperkt.
De Jonge Democraten willen daarnaast dat een deel van de regeling van loondoorbetaling
bij ziekte wordt overgenomen door de overheid.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Het is zowel voor de overheid als voor de Nederlandse samenleving ontzettend belangrijk
dat de werkloosheid zo laag mogelijk is. De regeling van loondoorbetaling bij ziekte maakt
het voor bedrijven onaantrekkelijk om mensen aan te nemen.
Echter is het niet solidair om deze regeling in te perken voor de persoon die ziek is
geworden en daarom zou de overheid een deel moeten overnemen van het bedrijf. Ook in
haar eigen belang om de werkloosheid zo laag mogelijk te houden en de koopkracht van
mensen zo hoog mogelijk.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 23
Formuleren kan je leren!
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 114 t/m 118
Schrap
Vervang door
"Naargelang een … zelfs dalen."
Omdat kennis en werkervaring toenemen naargelang een werknemer langer in dienst is,
neemt ook de waarde van de werknemer voor het bedrijf toe. Om deze reden is het
gebruikelijk dat het loon met het aantal dienstjaren meestijgt. Vreemd is echter dat er aan
dit proces geen eind lijkt te komen. Productiviteit stijgt niet onbeperkt en kan op een zeker
moment zelfs dalen.
Toelichting:
De zinsvolgorde hier klopte niet helemaal en aan een proces ´komt´ geen einde, in plaats
van ´zit´ geen einde. Dit wordt in dit amendement gecorrigeerd.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 60
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 24
Verdeel en heers
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 118 t/m 119
Schrap
Vervang door
"Om die reden … productiviteit te belonen."
Om die reden pleiten de Jonge Democraten ervoor om werknemers niet langer uitsluitend
op basis van anciënniteit te belonen, maar meer op basis van productiviteit.
Toelichting:
Anciëniteit volledig weglaten bij het bepalen van de beloning gaat te ver. Het is niet vreemd
om een extra beloning te geven aan mensen die loyaal aan het bedrijf zijn en al vele jaren
meedraaien. Daarnaast is productiviteit soms lastig te meten, terwijl het aantal jaren dat
iemand bij een bedrijf werkt snel kan worden vastgesteld.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 25
EU burgers zijn altijd welkom
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 134
Schrap
"Geschoolde werknemers met ... welkom in Nederland."
Toelichting:
Door het vrije verkeer van personen en goederen is in principe elke EU burger welkom in
Nederland. Vandaar dat dit beter geschrapt kan worden.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 61
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 26
Werknemer verantwoordelijk voor eigen scholing
Indieners:
Woordvoerder:
Katie Janssen, Arnout Maat, Ruben Wassink, Floor van der Zee, Lars van Amsterdam, Sander
van Barneveld, Myrthe Siebel, Claudia van der Schoot, Monique Versteeg, Rik Heijstek
Rik Heijstek
Betreft:
4.2.6, regelnummer 141 tot en met 147
Schrap
Dit geldt voor alle niveaus, de invulling van het leren is alleen anders. Belangrijk bij de
invulling van het leren is de keuzevrijheid voor de werknemer. De werkgever zal moeten
investeren in de werknemer doordat scholing een recht wordt. Dit recht is van toepassing
voor alle werknemers, dus ook voor MBO opgeleiden. Daar valt er te denken aan cursussen
over nieuwe manieren van werken of nieuwe taken. De werknemer kan er echter ook zelf
voor kiezen om een cursus te volgen in een andere sector. Dit kan door middel van een
scholingsbudget wat een werkgever aanbiedt.
De werknemer is in eerste instantie het meest gebaat bij scholing, doordat de positie van de
werknemer zowel bij de huidige werkgever als op de arbeidsmarkt wordt versterkt. De
financiële lasten die hiermee gepaard gaan liggen daarom in beginsel bij de werknemer.
Werkgevers dienen echter geprikkeld te worden om de kennis van hun werknemers, waar
nodig, up-to-date te houden. Ook kan van de werkgever een bijdrage worden gevraagd
wanneer (om)scholing betekent dat de werknemer binnen het bedrijf werkzaam kan blijven.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Ten eerste is het feit dat MBO apart wordt genoemd een vreemde zaak. Ten tweede,
waarom zou de werkgever een cursus voor zijn/haar werknemer moeten aanbieden die
betrekking heeft tot een andere sector?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 27
Nogmaals vanzelfsprekend, evident, overduidelijk, glashelder
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Daan Timmer
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 144
Schrap
", dus ook voor MBO opgeleiden."
Toelichting:
Er staat al letterlijk: "voor alle niveaus". Het MBO nog eens expliciet noemen is dus
volstrekt, compleet, totaal, volkomen en volledig overbodig. Bovendien komt dit behoorlijk
denigrerend over naar MBO'ers, alsof een lezer zich erover zou verbazen dat wij zelfs voor
MBO'ers goede scholing van belang vinden, terwijl de meeste mensen MBO'ers al bij
voorbaat zouden hebben opgegeven.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 62
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 28
Taak van de overheid
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 145 t/m 147
Schrap
"De werknemer … werkgever aanbiedt."
Toelichting:
Werkgevers zouden niet per definitie moeten betalen voor omscholing naar een andere
sector, behalve eventueel bij een grote ontslagronde waarin een dergelijk scholingsbudget
tot de ontslagvoorwaarden behoort. Normaal gesproken heeft een werkgever hier zelf
echter helemaal niets aan, dus is het raar dat de werkgever ervoor moet betalen. De
volgende paragraaf over een leenstelsel voor afgestudeerden biedt al de mogelijkheid tot
omscholing aan werknemers. Het is dus niet nodig om de werkgever hiervoor te laten
opdraaien.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 29
Stimuleren van bètaprofielen werkt niet
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 153 t/m 155
Schrap
"Het stimuleren … kunnen opvangen."
Toelichting:
Er wordt al jarenlang geprobeerd om scholieren over te halen bètaprofielen te kiezen,
zonder resultaat. Het is weinig zinvol om nog meer geld te besteden aan
promotiecampagnes waarvan het effect betwistbaar is. Daarnaast kan er onder het mom
van stimulering ook een negatief effect optreden op de kwaliteit van het onderwijs. Zo is in
het kader van stimulering van bètaprofielen op het VWO natuurkunde niet langer een
verplicht vak binnen het profiel Natuur en Gezondheid in de vernieuwde tweede fase. Bij
het profiel Natuur en Techniek is het hoogste wiskundeniveau niet langer verplicht. Ook
staat stimuleringsbeleid op gespannen voet met keuzevrijheid. Het toevoegen van bijsluiters
met informatie over baankansen is een eenvoudig alternatief voor allerlei promotie
campagnes.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 30
Eerlijke informatie voor studenten en scholieren
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 155 t/m 158
Schrap
Vervang door
"Keuzevrijheid moet … betreffende opleiding."
De Jonge Democraten vinden dat keuzevrijheid in de studiekeuze van aankomende
studenten centraal moet blijven staan. Wel moeten er verplichte onafhankelijke bijsluiters
beschikbaar komen waarin duidelijk wordt gemaakt welke baankansen er aan een studie
verbonden zijn, waarbij zowel wordt gewezen op resultaten uit het verleden als prognoses
voor de toekomst. Dergelijke informatie zou ook in het algemeen moeten worden verstrekt
Pagina 63
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
aan middelbare scholieren wanneer zij een profiel moeten kiezen.
Toelichting:
Aangenomen?
Deze herformulering maakt duidelijk dat het nu over aankomende studenten gaat en niet
meer over profielkeuze. Dit maakt het mogelijk om de zin ervoor over het stimuleren van
bètaprofielen te schrappen. Daarnaast wordt toegevoegd dat er ook moet worden gekeken
naar de prognoses voor de toekomst en niet alleen naar het verleden.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 31
Baankans of slaagkans?
Indieners:
Woordvoerder:
Jens Wierzoch, Marvin van Gelder,
Termorshuizen
Jens Wierzoch
Betreft:
RES Arbeidsmarkt 4.2.6 Scholing regels 156-159
Schrap
Bovendien willen de Jonge Democraten dat er een verplichte onafhankelijke bijsluiter
beschikbaar komt over de baankansen en resultaten in het verleden van de betreffende
opleiding. Deze informatie moet ook gevoegd worden bij onderwijsvoorlichtingsmateriaal.
Bovendien willen de Jonge Democraten dat er een uitgebreidere begeleiding komt voor
leerlingen bij de keuze voor de examenvakken. Daarnaast moet er betere inhoudelijke
voorlichting komen over de te kiezen schoolvakken en de daar op aansluitende studies.
Deze informatie moet ook gevoegd worden bij onderwijsvoorlichtingsmateriaal.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Rob Martens, Melvin Adjiembaks en Jonna
De eerste zin, waarin wordt gesteld dat de Jonge Democraten werk zien als "een nuttige
tijdsbesteding die voldoening geeft aan het leven" geeft een nogal vreemde kijk op werk.
Voor veel mensen is werk in de eerste plaats een noodzaak om te voorzien in hun
levensonderhoud. Bovendien voegt deze zin niet echt iets toe. Door deze aanpassing begint
dit deel beter.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 32
Ga zelf je tijd nuttig besteden!
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, regel 162 t/m 163
Schrap
Vervang door
"De Jonge Democraten … participatie mogelijk."
Volledige participatie is niet voor iedereen mogelijk.
Toelichting:
De eerste zin, waarin wordt gesteld dat de Jonge Democraten werk zien als "een nuttige
tijdsbesteding die voldoening geeft aan het leven" geeft een nogal vreemde kijk op werk.
Voor veel mensen is werk in de eerste plaats een noodzaak om te voorzien in hun
levensonderhoud. Bovendien voegt deze zin niet echt iets toe. Door deze aanpassing begint
dit deel beter.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 64
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES ARB 33
Sollicitatieplicht
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Economie] Wiebe Janssen, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep,
Thomas Gomez
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Arbeidsmarkt, H 4.2.7 Bestaanszekerheid, regel 173-176
Schrap
Een sollicitatieplicht gaat de Jonge Democraten echter te ver. Dat komt niet omdat wij
vinden dat solliciteren niet moet, maar dat komt omdat het korten op een uitkering als
gevolg van het niet voldoen aan een sollicitatieplicht tot onmenselijke en daarmee
onwenselijke situaties kan leiden.
Een sollicitatieplicht vinden de Jonge Democraten een goede prikkel voor het aanzetten tot
solliciteren. Regelgeving om te voldoen aan de sollicitatieplicht is vaak echter te
voorschrijvend en laat daarmee weinig ruimte over aan het individu. Het korten op de
uitkering kan leiden tot schrijnende gevolgen. Om deze reden pleiten de Jonge Democraten
ervoor slechts over te gaan tot deze maatregel in uitzonderlijke gevallen, zoals een
ondubbelzinnige weigering van de ontvanger om zich in te spannen werk te zoeken.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Met dit amendement willen we het congres de mogelijkheid geven om zich voor of dan wel
tegen een sollicitatieplicht uit te spreken. Beide stukken zijn kritisch over de plicht en de
samenhangende regelgeving.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES ARB 34
Persoonlijke ontwikkeling
Indieners:
[JD Twente] Joris van Dijk; Amy Maduro
Woordvoerder:
Joris van Dijk
Betreft:
Resolutie arbeidsmarkt, 4.2.7, R176
Voeg toe
R176: Wel zullen mensen nog steeds aantoonbaar bezig moeten zijn met danwel het
vinden van werk dan wel het verbeteren van de eigen vaardigheden met het oog op
toekomstig werk.
Toelichting:
Het uitblijven van een sollicitatieplicht is een gunstige ontwikkeling maar moet ook uit
rationeel oogpunt worden bekeken. De plicht dient om mensen te bewegen om nuttig te
zijn voor de maatschappij en/of economie. Door mensen niet verplicht te stellen te
solliciteren, maar wel verplicht te stellen dat ze investeren in hun vaardigheden of
arbeidstoekomst zorgen we ervoor dat ze op de lange termijn nog steeds opbouwend bezig
zijn met de economie en maatschappij. Vrijwilligerswerk bijvoorbeeld kan zeer wel worden
gebruikt voor persoonlijke ontwikkeling en kan op termijn de samenleving een productiever
lid opleveren.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 65
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Resolutie MOB
Resolutie Mobiliteit
Indieners:
[Werkgroep Ruimtelijke Ordening En Mobiliteit] Joost van der Sande, Tom Brouwers, Peet
Wijnen, Nikolai Jacobs, Mathijs Kleijnen, Arend Meijer, Douwe Heeringa, Wicher Beljon, Rick
van de Pol, Remon Aarts
Joost van der Sande
Woordvoerder:
Schrap
Vervang door :
Paragraaf 10.1 Mobiliteit
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
10.1. Mobiliteit
Nederland is een land met een beperkte oppervlakte en een hoge bevolkingsdichtheid. Om
deze combinatie op de langere termijn zowel concurrerend als leefbaar te houden, streven
de Jonge Democraten naar een duurzame mobiliteitsaanpak. Daarin staan centraal:
• Streven naar optimale ketenmobiliteit
• Vergroening van het systeem
• Beperken van onnodige mobiliteit
• Voorkomen van mobiliteitsarmoede
10.1.1. Streven naar optimale ketenmobiliteit
Nederland en Europa hebben behoefte aan een integrale aanpak op het gebied van
mobiliteit.
Vervoer in de Nederlandse delta wordt meer en meer een geïntegreerd netwerk van hubs,
knooppunten waarin vele modaliteiten samenkomen en waar gemakkelijk overgestapt kan
worden van de ene op de andere modaliteit. De invoering van de OV-chipkaart en de hoge
penetratiegraad van smartphones e.d. met “slimme” apps (die de burger adviseren over zijn
optimale reis van A naar B) ondersteunen een dergelijk systeem. In de toekomst zullen ook
andere modaliteiten, zoals fiets en auto, hierin meegenomen moeten worden, zodat de
reiziger per traject zijn optimale reis kan bepalen. Het bereikbaarheidsbeleid in Nederland
dient derhalve vooral gericht te zijn op het verder bouwen van een geïntegreerd hubsysteem, met korte reistijden tussen hubs en eenvoudige overstapmogelijkheden.
Om de Europese ambitie uiteindelijk te kunnen waarmaken is goede bovennationale
infrastructuur van belang. Binnen Europa dienen strategische personen- en
goederentransportassen (bijvoorbeeld Rotterdam-Genua en Frankfurt - Parijs) daarom
verbeterd te worden door investeringen in wegen, spoor of water. Bij de keuze tussen weg,
spoor en water dient steeds te worden afgewogen welke modaliteit in dit geval de meest
effectieve en efficiënte verbetering biedt.
10.1.2. Vergroening van het systeem
Een soepele verplaatsing van mensen en goederen is van essentieel belang voor de
economie. Tegelijkertijd zijn veel vormen van mobiliteit belastend voor onze directe
leefomgeving door uitstoot van schadelijke stoffen en door de productie van geluid. Daarbij
zorgt congestie in het verkeer voor hoge economische kosten. De Jonge Democraten zijn
van mening dat zowel de uitstoot als het energieverbruik van vervoer in Nederland sterk
moet worden teruggedrongen. Om dit te bereiken zullen vervoersmiddelen niet alleen
efficiënter moeten worden in hun energieverbruik, maar ook een definitieve omschakeling
moeten maken naar hernieuwbare vormen van energie. De grootste uitdagingen op dit vlak
liggen in het wegvervoer en de luchtvaart.
10.1.3. Beperken van onnodige mobiliteit
Waar mogelijk dient in de transportsector gebruik gemaakt te worden van schaalvoordelen.
Voor goederenvervoer kan dit door stimulering van de scheepvaart en het spoorvervoer. Dit
Pagina 66
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
houdt in dat, waar nodig, de infrastructuur aangelegd of verbeterd dient te worden. Voor
personenvervoer dient de overheid collectief vervoer te blijven stimuleren door op hubs het
overstappen van privé- naar openbaar vervoer te vergemakkelijken. Waar verplaatsing niet
nodig is willen de Jonge Democraten alternatieven van communiceren en werken
stimuleren. Dit kan door het invoeren van het nieuwe werken, videoconferencing, flexibel te
huren kantoorruimtes, online communicatie en waar mogelijk het verkleinen van de woonwerkafstanden.
10.1.4. Voorkomen van mobiliteitsarmoede
De Jonge Democraten hebben als uitgangspunt dat elke burger volledig moet kunnen
deelnemen aan de maatschappij. Elke burger moet alle voorzieningen in redelijke tijd en
tegen beperkte kosten kunnen bereiken. Doordat het aanbod kwantitatief of kwalitatief te
kort schiet of de kosten voor mobiliteit te hoog liggen, kan niet elke burger over alle vormen
van vervoer beschikken. Door ruimtelijke spreiding vormt de bereikbaarheid van alle
voorzieningen voor sommigen in de samenleving een groeiend probleem. De Jonge
Democraten willen voorkomen dat individuen uitgesloten worden van volledige deelname
aan de maatschappij door een beperkte mobiliteit.
De Jonge Democraten pleiten er dan ook voor om bij de ruimtelijke planning rekening te
houden met de mobiliteitsmogelijkheden van alle lagen van de bevolking. Zo dienen nieuwe
voorzieningen zo veel mogelijk nabij geschikte mobiliteitsknooppunten te worden gelegd.
Belangrijk is dat er naast de auto serieuze transportalternatieven beschikbaar zijn om
locaties te bereiken.
10.1.5. Openbaar Vervoer
Gebruiksgemak en betrouwbaarheid zijn sleutelwoorden in het openbaar vervoer.
Concurrentie, verzelfstandiging en privatisering in openbaar vervoer staan in dienst hiervan
en worden alleen doorgevoerd wanneer de kwaliteit erbij gebaat is. Binnen
vervoersconcessies moet blijvende aandacht zijn voor technische en sociale veiligheid,
arbeidsomstandigheden en –voorwaarden, het accepteren van vervoersbewijzen van
andere vervoerders, het bieden van aansluitingen op lijnen van de concurrent en een
verdere integratie van het systeem. De Jonge Democraten vinden dat de overheid het risico
voor vervoerbedrijven moet reduceren om lange termijninvesteringen mogelijk te maken.
De Jonge Democraten willen investeren in veilig, betaalbaar, comfortabel, schoon,
hoogfrequent, goed aansluitend en op tijd rijdend openbaar vervoer. De
mobiliteitsbehoefte is hierin steeds leidend. Nieuwbouwlocaties worden in een vroegtijdig
stadium ontsloten met hoogwaardig openbaar vervoer.
Lightrailverbindingen bieden een toegevoegde waarde binnen de hub-visie voor Nederland.
Indien versneld aangelegd, zijn deze met hogere frequenties en meer haltes een effectief
middel om de bereikbaarheid te bevorderen en de concurrentiekracht van het openbaar
vervoer ten opzichte van de auto te verbeteren.
De Jonge Democraten pleiten voor een stelsel van hoogfrequente treinverbindingen tussen
de steden en kernen in verstedelijkte gebieden en goede aansluitingen op het OV-netwerk
in de periferie. Nederland is gebaat bij verdere versterking van de huidige
spoorverbindingen, en niet bij introductie van een nieuwe techniek op een nieuw tracé
buiten vrijwel alle huidige OV-knooppunten om, waardoor slechts versnippering van het
aanbod ontstaat.
De Jonge Democraten staan constructief kritisch tegenover de aanleg van volledig nieuwe
spoorlijnen. Het bestaande netwerk lijkt dekkend te zijn en met een kwaliteitsimpuls in
voldoende mate te kunnen concurreren met de auto. Wel zal in veel gevallen
Pagina 67
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
capaciteitsuitbreiding nodig zijn, onder andere door spoorverdubbeling en de
implementatie van een nieuw Europees beveiligingssysteem. Waar wenselijk (tussen
belangrijke steden met een hoge vervoersvraag) en indien mogelijk (als het traject het
toelaat) zal een hogere baanvaksnelheid (160-200 km/h) uitkomst kunnen bieden.
Internationaal spoorvervoer dient te worden gestimuleerd, daar dit in potentie een goed
alternatief voor auto én vliegtuig is. De bestaande grenstoeslag dient daartoe te vervallen.
Andere aanbieders dan de NS dienen hiervoor de ruimte te krijgen. De grensregio’s dienen
goed ontsloten te zijn met grensoverschrijdende OV-verbindingen. De overheid stimuleert
en faciliteert vervoerders aan beide zijden van de grens om tot een aantrekkelijk
grensoverschrijdend aanbod te komen.
De Jonge Democraten pleiten voor experimenten met gratis openbaar vervoer om te bezien
of dit een effectief en efficiënt instrument is om (lokale) bereikbaarheidsproblemen op te
lossen. De Jonge Democraten zijn voorstander van het behouden van een
(gemoderniseerde) vorm van de OV Studentenkaart die mobiliteitsarmoede voorkomt.
Daarnaast zijn de Jonge Democraten voorstander van groepstickets, die het reizen in
groepen voordeliger maken.
10.1.6. Autoverkeer
De Jonge Democraten zijn voorstander van een systeem waarin de gebruiker/vervuiler
betaalt. Daartoe zijn verschillende systemen denkbaar. Gegeven de toekomstige
vervoersbehoefte en de specifieke uitdagingen voor de Nederlandse delta, lijkt een
kilometerheffing de meest ideale optie.
De Jonge Democraten zijn voorstander van de invoering van kilometerheffing met een
differentiatie naar plaats, tijd en milieubelasting. Betalen per kilometer zorgt voor een
eerlijkere verdeling van de kosten van het autogebruik: de gebruiker (en in veel gevallen ook
de vervuiler) betaalt. Kilometerheffing maakt de werkelijke kosten van een autorit ook meer
inzichtelijk, waardoor het maken van een objectieve keuze tussen verschillende
vervoerwijzen wordt bevorderd. De differentiatie naar plaats en tijd biedt mogelijkheden
om actief te sturen op het terugdringen van de vraag op de drukste plaatsen en momenten.
De invoering van kilometerheffing gebeurt budgettair neutraal door een gelijktijdige
verlaging van de motorrijtuigenbelasting, benzineaccijns en/of de belasting op de aanschaf
van motorvoertuigen (BPM). Een verlaging van de benzineaccijns is gewenst vanwege het
grenseffect; het voordeel voor niet-zuinige auto's dat hierdoor ontstaat wordt tenietgedaan
door de differentiatie naar milieubelasting.
Daar waar de economische verlieskosten als gevolg van congestie onaanvaardbaar hoog zijn
en er geen reële alternatieven voorhanden zijn om deze congestie aan te pakken, dient
uitbreiding van wegen plaats te vinden. Verder heeft aanleg van wegen prioriteit op
plaatsen waar de verkeersveiligheid of leefbaarheid in het geding is, naast de aanleg van
wegen ter ontsluiting van nieuwe wijken. Er wordt alleen in wegaanleg geïnvesteerd indien
de maatschappelijke kosten baten analyse positief uitvalt.
De Jonge Democraten zijn voorstander van betere benutting van de capaciteit van het
wegennet door technische maatregelen, toeritdosering, dynamische rijstrookindeling,
spitsstroken e.d., zolang de verkeersveiligheid niet in het geding komt.
Om de leefbaarheid en veiligheid in de steden te vergroten bepleiten de Jonge Democraten
autoluwe binnensteden. Een middel om dit te bereiken is het realiseren van transferia aan
de randen van steden. Daarmee wordt het wegennet gekoppeld aan het stedelijke
openbaar vervoer en fietsverkeer. Deze transferia maken niet alleen optimale
ketenmobiliteit mogelijk, maar ook wordt de verkeersveiligheid vergroot en neemt de
overlast van auto's in de binnensteden af.
Pagina 68
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
Toelichting:
Fijnstofproblematiek en geluidsoverlast in steden en op snelwegen kunnen drastisch
worden teruggedrongen door een grootschalige overschakeling op elektrische voertuigen.
Deze vervoersmiddelen zijn efficiënter in energieverbruik dan vervoersmiddelen die
aangedreven worden door een motor op conventionele brandstof. Elektrisch rijden heeft in
Nederland al een aanzienlijke groei doorgemaakt. De Jonge Democraten zijn van mening dat
de overheid een stimulerende en faciliterende rol moet blijven spelen om de omslag van
conventioneel naar hernieuwbaar rijden succesvol te maken. Hierbij kan men denken aan
financieel voordeel door gratis parkeren en belastingkorting.
10.1.7. Fietsen en Scooters
Fietsen is gezond, vervuilt niet en neemt weinig ruimte in. Op korte afstanden is fietsen een
goed alternatief voor het gebruik van de auto. De Jonge Democraten pleiten dan ook voor
positieve discriminatie van de fiets. Het gebruik van de fiets dient te worden gestimuleerd
door middel van meer en betere gratis fietsenstallingen, aanleg van snelfietsroutes,
fietsstraten en verbetering van de verkeersveiligheid van fietsers.
In combinatie met openbaar vervoer vervult de fiets als voor- en natransportmiddel een
belangrijke functie. Deze vorm van ketenmobiliteit dient verder te worden bevorderd door
betere faciliteiten bij herkomststations, in de treinen en bij bestemmingsstations.
De Jonge Democraten zien de elektrische scooter als een goed alternatief voor de auto op
kortere afstanden die te lang zijn voor een fiets. Scooters met een verbrandingsmotor
vormen een bedreiging voor het milieu, doordat zij zeer veel fijnstof uitstoten. De Jonge
Democraten pleiten daarom voor een verbod op de verkoop van scooters met
verbrandingsmotor, zodat op termijn enkel elektrische scooters overblijven.
10.1.8. Luchtvaart
De Jonge Democraten erkennen het belang van de Mainport Schiphol voor de Nederlandse
economie. Groei van de nationale luchthaven is mogelijk, maar uitsluitend binnen de
huidige normen voor veiligheid en milieu. Enkele Nederlandse regionale luchthavens
hebben daarnaast de afgelopen jaren een sterke groei doorgemaakt, met name door
toename van vakantieverkeer door lage-kostenmaatschappijen. Deze opmars – goed voor
de ontlasting van de luchthaven-Schiphol en de lokale economie rond een regionaal
vliegveld – is geenszins een vrijbrief voor verliesgevende regionale luchthavens om
bestaansrecht op te eisen. Per geval moeten nut en noodzaak worden afgewogen. Zowel
uitbreiding als sluiting van regionale luchthavens behoren daarbij tot de mogelijkheden.
De Jonge Democraten zijn voor de invoering van belastingen voor vliegverkeer die recht
doen aan de maatschappelijke kosten van het vervoer door de lucht. Er wordt BTW geheven
over vliegtickets en brandstof. Daarnaast zijn de Jonge Democraten voorstander van een
ecotaks op kerosine. Beiden worden minimaal in Europees verband gerealiseerd om de
Nederlandse economie internationaal concurrerend te houden.
De Jonge Democraten pleiten voor een netwerk van hogesnelheidstreinverbindingen in
Europa om het vliegverkeer op de middellange afstand te beperken. De Jonge Democraten
zien op de lange termijn grote voordelen aan een gedegen Nederlandse aansluiting op het
Europese hogesnelheidsnetwerk. Het is positief dat in Europees verband wordt gestreefd
naar toegenomen standaardisering om veiligheid en interoperabiliteit te vergroten.
Bij deze presenteert de Werkgroep Ruimtelijke Ordening En Mobiliteit (ROEM) met
genoegen haar voorstel voor een nieuwe paragraaf Mobiliteit in ons Politiek Programma. De
aanleiding tot het opstellen van deze resolutie was drieledig:
a) de huidige paragraaf kon een update gebruiken (magneettreinen en vliegvelden in zee
zijn geen actuele discussies meer);
Pagina 69
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
b) vanuit de Afdeling Brabant werd een voorstel over mobiliteitsarmoede ingediend;
c) de Portefeuillehouder Duurzaamheid uitte zijn intentie om de paragraaf "9.4 Duurzame
Mobiliteit" van hoofdstuk 9 naar het hoofdstuk "10. Mobiliteit en Ruimtelijke Ordening" te
verplaatsen.
De werkgroep is met deze uitdaging aan de slag gegaan en heeft bijgevoegde tekst
geformuleerd. De resolutie tracht de balans te vinden tussen economische belangen en de
belangen van mens en milieu, voor de JD een belangrijk spanningsveld. De werkgroep heeft
getracht vanuit een integrale mobiliteitsopvatting tot concrete voorstellen te komen. De
werkgroep spreekt haar hoop uit dat de leden zich zullen herkennen in de vier
mobiliteitsstandpunten:
- Streven naar optimale ketenmobiliteit
- Vergroening van het systeem
- Beperken van onnodige mobiliteit
- Voorkomen van mobiliteitsarmoede
Deze worden vervolgens per modaliteit uitgewerkt om zo de integrale visie zo concreet
mogelijk te formuleren. Een indeling die het terugzoeken van standpunten vereenvoudigt.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES MOB 01
Integrale aanpak vanzelfsprekend
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 1, regelnummer 11 t/m 12
Schrap
Nederland en Europa ... gebied van mobiliteit.
Toelichting:
Het noemen van de behoefte aan een integrale aanpak lijkt ons vanzelfsprekend op het
gebied van mobiliteit. Vooral omdat in het stuk ernaar gepleit wordt voor een integraal
netwerk van knooppunten waar 'slimme apps', de OV-chipkaart en de verschillende
vervoersmiddelen in opgenomen zijn.
Aangenomen?
Ja
AMRES MOB 02
Hup, hup, weg hubs 1
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Eric Stok
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 1, regelnummer 13
Schrap
hubs,
Toelichting:
Hubs is in dit geval een ander woord voor een knooppunt. Het gebruik van dit woord is hier
overbodig en maakt het er niet duidelijker op.
Aangenomen?
Ja
Nee
Nee
Aangehouden
Aangehouden
Ingetrokken
Ingetrokken
Pagina 70
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Pagina 71
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 03
De penetratiegraad van de verkerde modaliteit is te hoog!
Indieners:
Woordvoerder:
Jens Wierzoch, Marvin van Gelder,
Termorshuizen
Jens Wierzoch
Betreft:
RES Mobiliteit 10.1.1 Streven naar optimale ketenmobiliteit 13-27
Melvin Adjiembaks,Niek Verheij
en Jonna
Schrap
Vervoer in de Nederlandse delta wordt meer en meer een geïntegreerd netwerk van hubs,
knooppunten waarin vele modaliteiten samenkomen en waar gemakkelijk overgestapt kan
worden van de ene op de andere modaliteit. De invoering van de OV-chipkaart en de hoge
penetratiegraad van smartphones e.d. met “slimme” apps (die de burger adviseren over zijn
optimale reis van A naar B) ondersteunen een dergelijk systeem. In de toekomst zullen ook
andere modaliteiten, zoals fiets en auto, hierin meegenomen moeten worden, zodat de
reiziger per traject zijn optimale reis kan bepalen. Het bereikbaarheidsbeleid in Nederland
dient derhalve vooral gericht te zijn op het verder bouwen van een geïntegreerd
hubsysteem,
met korte reistijden tussen hubs en eenvoudige overstapmogelijkheden.
Bij de keuze tussen weg, spoor en water dient steeds te worden afgewogen welke
modaliteit in dit geval de meest effectieve en efficiënte verbetering biedt.
Vervang
door Vervoer in de Nederlandse delta wordt meer en meer een geïntegreerd netwerk van hubs,
(maximaal 1 alinea - knooppunten waarin vele transportvormen samenkomen en waar gemakkelijk overgestapt
hieronder invullen)
kan worden van de ene op de andere vorm. De invoering van de OV-chipkaart en het steeds
groeiende gebruik van smartphones e.d. met “slimme” apps (die de burger adviseren over
zijn optimale reis van A naar B) ondersteunen een dergelijk systeem. In de toekomst zullen
ook andere vormen, zoals fiets en auto, hierin meegenomen moeten worden, zodat de
reiziger per reis zijn ideale transportmiddel kan bepalen. Het bereikbaarheidsbeleid in
Nederland dient daarom vooral gericht te zijn op het verder bouwen van een geïntegreerd
hubsysteem, met korte reistijden tussen hubs en eenvoudige overstapmogelijkheden.
Bij de keuze tussen weg, spoor en water dient steeds te worden afgewogen welke vorm in
dit geval de meest effectieve en efficiënte verbetering biedt.
Toelichting:
Aangenomen?
De indieners zijn van mening dat het stuk onnodig ingewikkeld geschreven is. Het gebruik
van woorden als modaliteit en penetratiegraad voegen niets toe en maken het stuk slechts
minder leesbaar.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 72
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 04
Modaliteit(en)
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Mark Ottema
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 1, regelnummer 14, 15, 18 en 26
Schrap
modaliteit(en)
Vervang
door vervoersmiddel(en)
(maximaal 1 alinea hieronder invullen)
Toelichting:
Woorden als modaliteit horen thuis in een ambtelijke nota en volgens ons niet in het
politiek programma van een politieke jongerenorgansatie.
Aangenomen?
Ja
AMRES MOB 05
Hup, hup, weg hubs 2
Indieners:
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg; Rik van Berkel; Carlo Schimmel; Maurits Foorthuis; Mark
Ottema
Eric Stok
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 1, regelnummer 19 t/m 21
Schrap
Vervang
door
(maximaal 1 alinea hieronder invullen)
Het bereikbaarheidsbeleid in ... en eenvoudige overstapmogelijkheden.
Het bereikbaarheidsbeleid in Nederland dient derhalve vooral gericht te zijn op het verder
bouwen van een geïntegreerd systeem van knooppunten, met korte reisafstanden tussen
knooppunten en eenvoudige overstapmogelijkheden.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Nee
Aangehouden
Aangehouden
Ingetrokken
Ingetrokken
Pagina 73
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 06
Helemaal kek, maar verkeerde plek
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 1, regelnummer 32 t/m 33
Schrap
Daarbij zorgt congestie ... hoge economische kosten.
Toelichting:
Deze zin hoort niet thuis in de paragraaf waar het gaat over vergroening van het systeem.
Daarnaast worden de hoge economische kosten die congestie veroorzaakt al genoemd in de
paragraaf over autoverkeer.
Aangenomen?
Ja
AMRES MOB 07
Ruimtelijke spreiding
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 2, regelnummer 56 t/m 57
Schrap
Vervang
door
(maximaal 1 alinea hieronder invullen)
Door ruimtelijke spreiding ... een groeiend probleem.
Door het wegvallen van voorzieningen op een lokaal schaalniveau is de afstand tussen
burger en voorzieningen toegenomen, waardoor deze voor sommigen in de samenleving
moeilijker bereikbaar zijn geworden.
Toelichting:
In de context van deze paragraaf gaat het volgens ons meer om het wegvallen van
voorzieningen op een lokaal niveau (buurt, wijk of dorp), waardoor burgers meer afstand
moeten afleggen om deze voorzieningen te bereiken. Ruimtelijke spreiding van
voorzieningen, met name in de perifere gebieden, wordt juist minder. Juist door het
clusteren rondom knooppunten (lees grotere kernen/steden) wordt de afstand groter en
gaan de kosten (mobiliteitsarmoede) een grotere rol spelen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Nee
Aangehouden
Aangehouden
Ingetrokken
Ingetrokken
Pagina 74
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 08
Vervoersconcessies
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 2, regelnummer 69 t/m 73
Schrap
Vervang
door
(maximaal 1 alinea hieronder invullen)
Binnen vervoersconcessies moet ... van het systeem.
Bij het vergeven van een pakket lijnen aan vervoersbedrijven moet blijvende aandacht zijn
voor technische en sociale veiligheid, arbeidsomstandigheden en –voorwaarden, het
accepteren van vervoersbewijzen van andere vervoerders, het bieden van aansluitingen op
lijnen van de concurrent en een verdere integratie van het systeem.
Toelichting:
Hoewel vervoersconcessies voor professionals de geijkte term is, denken we dat in ons
politiek programma er beter gewoon gesproken kan worden over een pakket met lijnen die
aan vervoersbedrijven vergeven worden.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES MOB 09
Risicoreductie
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 2, regelnummer 74
Voeg toe
Dit kan door vervoersbedrijven na de investering een vooraf afgesproken periode het
alleenrecht op een verbinding te gunnen, zodat de investering terugverdiend kan worden.
Toelichting:
Zonder uitleg bij 'De Jonge Democraten vinden dat de overheid het risico voor
vervoersbedrijven moet reduceren om lange termijnivesteringen mogelijk te maken' zegt dit
eigenlijk niets.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 75
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 10
Milieuvriendelijk en betrouwbaar OV
Indieners:
Woordvoerder:
Wiebe Janssen, Margo Kosters, Cars de Rooij, Emile van Ommeren, Lucas Vos, Adriette
Sneep, Thomas Gomez, [Werkgroep Economie]
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, H 10.1.5 Openbaar vervoer, regel 75-76
Schrap
De Jonge Democraten willen investeren in veilig, betaalbaar, comfortabel, schoon,
hoogfrequent, goed aansluitend en op tijd rijdend openbaar vervoer.
Vervang
door De Jonge Democraten willen investeren in veilig, betaalbaar, comfortabel, schoon,
(maximaal 1 alinea - milieuvriendelijk, hoogfrequent, goed aansluitend en betrouwbaar openbaar vervoer.
hieronder invullen)
Toelichting:
Schoon openbaar vervoer zegt vooral iets over de rijnheid van de vervoersmiddelen.
Belangrijk aspect, maar schoon zegt ook iets over de milieuvervuiling. Vooral in
binnensteden speelt luchtkwaliteit een steeds belangrijkere rol. Om die reden is het nuttig
om ook milieuvriendelijk te noemen.
Op tijd rijdend openbaar vervoer is belangrijk, maar dekt niet volledig de lading. Wat nu al
steeds meer zichtbaar is, zijn geschrapte treinen om andere treinen zoveel mogelijk op tijd
te laten rijden. Dat zorgt voor overlast bij de reiziger. Het gaat uiteindelijk daarom in de
brede zin om de betrouwbaarheid voor de reiziger.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
AMRES MOB 11
Hup, hup, weg hubs 3
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Eric Stok
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 2, regelnummer 79
Ingetrokken
Schrap
Lightrailverbindingen bieden een ... hub-visie voor Nederland.
Vervang
door Lightrailverbindingen bieden een toegevoegde waarde binnen het OV-netwerk van
(maximaal 1 alinea - Nederland.
hieronder invullen)
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 76
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 12
Gebaat bij en niet gebaat bij
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Eric Stok
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 2, regelnummer 83 t/m 88
Schrap
De Jonge Democraten ... het aanbod ontstaat.
Vervang
door De Jonge Democraten pleiten voor een stelsel van hoogfrequente treinverbindingen tussen
(maximaal 1 alinea - de steden en kernen in verstedelijkte gebieden en goede aansluitingen op het OV-netwerk
hieronder invullen)
in de periferie. Nederland is gebaat bij verdere versterking van de huidige
spoorverbindingen en niet gebaat bij de introductie van een nieuwe techniek op een nieuw
tracé
buiten vrijwel alle huidige OV-knooppunten om, waardoor slechts versnippering van het
aanbod ontstaat.
Toelichting:
Aangenomen?
Kleine meer tekstuele aanpassing. 'en niet bij introductie' wordt 'en niet gebaat bij
introductie'. Zo klopt het weer: Nederland is gebaat bij: … en niet gebaat bij: …
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES MOB 13
Kedeng Kedeng
Indieners:
Woordvoerder:
Cars de Rooij, Wiebe Janssen, Hanna Hekkert, Reinier Wouters, Tom Brouwers, Floor van
der Zee
Cars de Rooij
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, regelnummer 89
Schrap
De Jonge Democraten staan constructief kritisch tegenover de aanleg van volledig nieuwe
spoorlijnen. Het bestaande netwerk lijkt dekkend te zijn en met een kwaliteitsimpuls in
voldoende mate te kunnen concurreren met de auto. Wel zal in veel gevallen
capaciteitsuitbreiding nodig zijn, onder andere door spoorverdubbeling en de
implementatie van een nieuw Europees beveiligingssysteem.
Vervang
door De Jonge Democraten staan constructief tegenover de aanleg van volledig nieuwe
(maximaal 1 alinea - spoorlijnen. Een kwaliteitsimpuls bij het spoor kan het bestaande netwerk verder
hieronder invullen)
optimaliseren. Ook zal er capaciteitsuitbreiding nodig zijn, onder andere door
spoorverdubbeling en de
implementatie van een nieuw Europees beveiligingssysteem.
Toelichting:
Aangenomen?
Het is gevaarlijk te zeggen dat het huidig netwerk dekkend lijkt te zijn.
Buitenrandstedelijke regio's als Midden- en Oost-Brabant en Zuid-Gelderland zullen
de komende jaren groeien, waardoor spoorlijnen als Breda-Utrecht of Eindhoven-Nijmegen
goed aangelegd zouden kunnen worden. Daarnaast is de aanleg van nieuwe spoorlijnen
goed, om bij vertragingen, defecten of oponthoud snel een alternatieve route te kunnen
rijden.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 77
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 14
Gratis of goedkoop
Indieners:
Woordvoerder:
Wiebe Janssen, Cars de Rooij, Margo Kosters, Thijs van den End, Joost van der Sande, Emile
van Ommeren, Lucas Vos, Adriette Sneep, Thomas Gomez, [Werkgroep Economie]
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, H 10.1.5 Openbaar vervoer, regel 102-104
Schrap
De Jonge Democraten pleiten voor experimenten met gratis openbaar vervoer om te bezien
of dit een effectief en efficiënt instrument is om (lokale) bereikbaarheidsproblemen op te
lossen.
De Jonge Democraten pleiten voor experimenten met gratis of goedkoper openbaar vervoer
om te bezien of dit een effectief en efficiënt instrument is om (lokale)
bereikbaarheidsproblemen op te lossen.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Gratis openbaar vervoer kan voor grote onnodige mobiliteitsvraag zorgen. Goedkoper
openbaar vervoer kan dit probleem opvangen door alsnog een kleine barriere in te bouwen.
Daarnaast kunnen experimenten met goedkoper openbaar vervoer buiten de spits zorgen
voor een betere spreiding van de vervoersvraag.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES MOB 15
Kilometerheffing? Geen half systeem.
Indieners:
[Werkgroep Economie]
Woordvoerder:
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, H 10.1.6. Autoverkeer, regel 125
Voeg toe
Gemeenten moeten bovendien de mogelijkheid krijgen om met behulp van de
kilometerheffing differentiatie toe te passen voor voertuigen in binnensteden. Op die
manier kan een gemeente een heffing invoeren voor vervuilende voertuigen.
Toelichting:
Het beperken van vervuilende voertuigen uit binnensteden kan een groot effect hebben op
de lokale luchtkwaliteit. Eén euro II auto stoot evenveel fijnstof uit als twintig euro V of VI
auto's. Gemeenten hebben belang bij een goede uitvoering omdat ze zelf worden geraakt
door de beleidskeuzes. Om die reden moeten de beleidskeuzes ook bij de gemeenten
liggen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 78
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 16
Ontsluiting nieuwe wijken
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 3, regelnummer 128 t/m 130
Schrap
..., naast de aanleg van wegen ter ontsluiting van nieuwe wijken.
Toelichting:
Het lijkt ons vanzelfsprekend dat nieuwe wijken ontsloten worden, dus dit hoeft in deze zin
niet apart genoemd te worden.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 79
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 17
Kosten- batenanalyse
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 3, regelnummer 130 t/m 131
Schrap
Er wordt alleen ... analyse positief uitvalt.
Toelichting:
De bedoeling van deze zin lijkt ons om aan te zetten dat de Jonge Democraten een
lichte/stevige voorkeur hebben voor investeringen in openbaarvervoer, maar door het zo
aan te duiden lijkt het alsof we wel voor andere investeringen zijn waarbij de kostenbatenanalyse negatief uitvalt.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES MOB 18
Leefbaarheid verbeteren, luchtkwaliteit verbeteren, 80km zones
Indieners:
[Werkgroep Economie]
Woordvoerder:
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, H 10.1.6. Autoverkeer, regel 140
Voeg toe
De leefbaarheid van binnensteden kan bovendien op de korte termijn worden verbeterd
door het instellen van 80 km/h zones op ringwegen. De luchtkwaliteit verbetert
aantoonbaar en bovendien zorgt het voor een vermindering van geluidsoverlast.
Toelichting:
Op de korte termijn zorgt een verlaging van de maximumsnelheid voor een verbeterde
luchtkwaliteit in en rondom steden. Bovendien zorgt het voor minder geluidsoverlast. Op de
lange termijn kan de snelheid weer omhoog doordat het aandeel elektrische voertuigen dan
een stuk groter is.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMRES MOB 19
Elektrische auto's: lange termijn
Indieners:
[Werkgroep Economie]
Woordvoerder:
Wiebe Janssen
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, H 10.1.6. Autoverkeer, regel 141-142
Schrap
Fijnstofproblematiek en geluidsoverlast in steden en op snelwegen kunnen drastisch
worden teruggedrongen door een grootschalige overschakeling op elektrische voertuigen.
Fijnstofproblematiek en geluidsoverlast in steden en op snelwegen kunnen op de lange
termijn drastisch worden teruggedrongen door een grootschalige overschakeling op
elektrische voertuigen.
Toelichting:
Het is niet realistisch om te denken dat elektrische voertuigen op de luchtkwaliteit en
geluidsoverlast een drastiche impact zullen hebben op de korte termijn. Het marktaandeel
van voertuigen op fossiele brandstoffen is daarvoor nog te groot.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 80
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Pagina 81
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMRES MOB 20
Geen ecotaks maar accijns
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk
Betreft:
Resolutie Mobiliteit, pagina 3, regelnummer 176 t/m 179
Schrap
Er wordt BTW ... concurrerend te houden.
Vervang
door Er wordt een btw-tarief geheven over vliegtickets dat gelijk is aan dat van andere
(maximaal 1 alinea - vervoersbewijzen. Deze wordt minimaal in Europees verband gerealiseerd. Daarnaast moet
hieronder invullen)
worden gestreefd naar een wereldwijd convenant over accijns op kerosine.
Toelichting:
Aangenomen?
Het heffen van accijns op kerosine binnen de EU zou vliegen vanuit de EU veel duurder
maken ten opzichte van vliegen vanuit andere landen. Dit zou de rare situatie tot gevolg
kunnen hebben dat het voordeliger wordt om in plaats van Amsterdam - New York te
vliegen via Amsterdam - Istanbul - New York. Bovendien is dit zeer nadelig voor Europese
luchtvaartmaatschappijen. Accijns op kerosine kan alleen goed worden ingevoerd op
globaal niveau, of in elk geval met deelname van enkele andere grote landen buiten de EU.
Een btw-tarief (btw schrijf je met kleine letters) invoeren is wel een mogelijkheid omdat dit
maar een kleine prijsstijging betekent. Dit tarief zou gelijk moeten zijn aan het tarief dat
geldt voor andere vormen van openbaar vervoer. Momenteel is dit voor treinkaartjes het
lage tarief.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
RES
Resolutie Mobiliteit (formaliteit)
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Ruimtelijke Ordening En Mobiliteit] Joost van der Sande, Tom Brouwers, Peet
Wijnen, Nikolai Jacobs, Mathijs Kleijnen, Arend Meijer, Douwe Heeringa, Wicher Beljon, Rick
van de Pol, Remon Aarts
Joost van der Sande
Schrap
9.4 Duurzame Mobiliteit
Toelichting:
In samenhang met de resolutie Mobiliteit:
Als de resolutie Mobiliteit aangenomen wordt, is deze paragraaf van het politiek
programma overbodig. Vandaar de aanbeveling om paragraaf "9.4. Duurzame Mobiliteit"
dan ook te schrappen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 82
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMENDEMENTEN
AMPP 01
Snelrecht, nu ook in het PP
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Sander Cortenraad
Betreft:
Hoofdstuk 11 (Justitie & Veiligheid); p.67; r. 2679-
Voeg toe
(Nieuw aan te maken alinea onder 11.1.3. Strafklimaat):
"Snelrecht
De Jonge Democraten zien de verdere uitbreiding van snelrecht, en de variaties hiervan
(zoals supersnelrecht, ZSM-procedures, de AU-procedure, enz.) als hebbende een
toegevoegde waarde voor het Nederlandse strafprocesrecht. De stroomlijning van de
justitieketen levert zowel tijdswinst als kwaliteitswinst op voor de uiteindelijke
rechtsspraak, waar alle partijen belang bij hebben. Er moet echter wel op gelet worden dat
in alle snelrechtzaken de principes van een eerlijk proces gewaarborgd blijven. Daarom zou
de JD graag zien dat alle snelrechtprocedures stevig(er) verankerd worden in het Wetboek
van Strafvordering"
Toelichting:
De verdere ontwikkeling van snelrecht heeft in recente jaren een positieve bijdrage gehad
voor hoe wij in Nederland verdachten berechten. Gezien de toepassing van snelrecht in
strafzaken alleen maar zal toenemen in de komende jaren lijkt het volgens de indieners
wijsheid om snelrecht expliciet te noemen en op te namen in het PP.
Wel moet er een kleine kanttekening geplaatst worden. Deze ontsond specifiek uit de
pilotprogramma's rondom de ZSM procedure, namelijk dat verdachten dit proces doorgaan
zonder op enig moment met een advocaat te spreken over hun mogelijkheden. Gezien ZSMprocedures kunnen resulteren in een permanent strafblad voor de dader(s) is het
onwenselijk dat zij op geen enkel moment onafhankelijk advies krijgen over de gevolgen van
hun zaak. Ook gelet op de verplichten van Nederland volgens Artikel 6 EVRM is het
onwenselijk dat een 'advocaatloze' procedure praktijk of routine wordt. Daarom is het naar
mening van de indieners ook belangrijk dat er in het PP een verwijzing komt te staan naar
het eerlijk procesrecht, en dat alle snelrechtprocedures zorgvuldig in de wet gegoten
worden, waaronder in het Wetboek van Strafvordering, waar deze verplichtingen hard
gemaakt kunnen worden.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 83
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 02
European brother is watching our food
Indieners:
Werkgroep MELV
Woordvoerder:
Arend Meijer
Betreft:
H9,(paragraaf 9.6.8), pagina 61, regel 2450
Voeg toe
Veel van ons voedsel komt uit het buitenland, zoals ook veel van de Nederlandse
voedselproductie naar het buitenland geëxporteerd wordt. Daarom moeten er afspraken op
Europees niveau worden gemaakt over een manier om inzicht te krijgen in waar het voedsel
vandaan komt en hoe het tot stand gekomen is.
Toelichting:
De hele tekst luidt daardoor:
De Jonge Democraten vinden het van groot belang dat het voor consumenten mogelijk is te
weten wat zij eten, achterhalen waar het vandaan komt en hoe de voeding tot hen is
gekomen.
Veel van ons voedsel komt uit het buitenland, zoals ook veel van de Nederlandse
voedselproductie naar het buitenland geëxporteerd wordt. Daarom moeten er afspraken op
Europees niveau worden gemaakt over een manier om inzicht te krijgen in waar het voedsel
vandaan komt en hoe het tot stand gekomen is.
Hierbij is het belangrijk dat levensmiddelen een uniform labelingsysteem krijgen waardoor
de consument inzicht krijgt in de productiewijze op het gebied van duurzaamheid,
dierenwelzijn en milieu.
Belangrijk om deze Europese component nu toe te voegen, aangezien we het richting EPverkiezingen willen gaan uitdragen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 84
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 03
Visserij
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Liesbeth de Hoop
Betreft:
Hoofdstuk 9 Milieu en Energie, (regel 2214-2217, pagina 56)
Schrap
Noordzee
de visserij industrie is niet duurzaam door een gebrek aan coördinatie en lange termijn visie.
De Jonge Democraten streven naar een duurzame visserij industrie waarin bijvangst en de
daaraan gerelateerde bedreiging van visbestanden wordt geminimaliseerd. Om verstoring
van mariene ecosystemen in de Noordzee tegen te gaan, streven de Jonge Democraten naar
een schone scheepvaart.
9.7 Visserij
De Jonge Democraten pleiten voor een duurzame visserijsector. Een duurzame visserijsector
zorgt voor gezondere natuur en aquacultuur, en een visserijsector met toekomst. Hiervoor
is het belangrijk dat een duurzaam Europees visserijbeleid wordt gehanteerd met een lange
termijn visie op duurzaam beheer en co-management door overheid, vissers, NGO’s en
wetenschappers. De Jonge Democraten zijn voorstander van strikte EU-visquota die zijn
gebaseerd op wetenschappelijke kennis over de hoeveelheid vis die kan worden gevangen
zonder soorten te bedreigen. Voor een duurzame visstand en gezonde aquacultuur is het
van belang dat er een verbod komt voor niet-duurzame vistechnieken en het teruggooien
van (bij)vangsten. De productie van kweekvis moet worden gestimuleerd. In de vissector is
een transparante en efficiënte interne markt belangrijk. Het gebruik van goede etikettering
kan leiden tot meer bewustzijn van de consument en een verbetering van de kwaliteit,
traceerbaarheid en voedselveiligheid.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Bij het Zomercongres 2013 is door vervanging van landbouw ook visserij uit het Politiek
Programma eruit gehaald, met de belofte om een nieuwe visie te schrijven voor visserij. Dat
doen we bij dezen. Het stuk over de Noordzee wordt eruit gehaald, aangezien we met dit
stuk ook de Noordzee ondervangen.
Het nieuwe stuk willen we toevoegen na regel 2456, pagina 61
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 85
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 04
Geef alle dubbeltjes een kwartje
Indieners:
Woordvoerder:
Jonna Termorshuizen, Moana van IJsseldijk, Melvin Adjiembaks, Tim Rouschop, Jan Harting
en Mick van Galen
Mick van Galen
Betreft:
Hoofdstuk 3, pagina 18, regel 531
Voeg toe
Daarnaast zijn de Jonge Democraten van mening dat de aanvullende beurs, voor studenten
met minder vermogende ouders, moet worden verruimd.
Toelichting:
Door het Sociaal leenstelsel in te voeren bestaat er een reëel risico dat het aantal studenten
zal verminderen. Dit risico is voornamelijk groot bij studenten met minder vermogende
ouders. Dit is in strijd met de tweede zin van deze alinea: "Je kans om deel te kunnen
nemen aan het Hoger Onderwijs moet afhangen van je capaciteiten en talenten, niet van
afkomst, etniciteit of inkomen". Dit kun je tegengaan door juist die aanvullende beurs te
verruimen, die uitsluitend bedoeld is voor studenten van minder vermogende ouders.
Daarnaast is het slecht voor de Nederlandse kenniseconomie als te veel studenten stoppen
en dit risico wordt ook verminderd door het verhogen van de aanvullende beurs.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 05
Omdat je het zelf waard bent
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Dennis Berens
Betreft:
3.6.2 Toegankelijk onderwijs, p. 17, r. 489 – 495
Schrap
‘’Tegelijkertijd is een universitair of HBO-diploma een investering in jezelf die het geld
dubbel en dwars waard is. Er kan dan ook van de student een financiële bijdrage verwacht
worden voor zijn opleiding. De Jonge Democraten menen dan ook dat een royaal sociaal
leenstelsel de beste manier is om de toegankelijkheid van het Hoger Onderwijs voor
iedereen te garanderen en tegelijk de verantwoordelijkheid te leggen daar waar hij hoort:
bij studenten zelf. Een dergelijk sociaal leenstelsel moet een ruimhartige aflossingregeling
bevatten, zodat studenten die het na hun afstuderen onverhoopt financieel minder goed
gaat niet in de problemen kunnen komen.’’
‘’Tegelijkertijd is een diploma een investering in jezelf die het geld dubbel en dwars waard
is. Er kan dan ook van de student een financiële bijdrage verwacht worden voor zijn
opleiding. De Jonge Democraten menen dan ook dat een royaal sociaal leenstelsel de beste
manier is om de toegankelijkheid van het Hoger Onderwijs voor iedereen te garanderen en
tegelijk de verantwoordelijkheid te leggen daar waar hij hoort: bij studenten zelf. Een
dergelijk sociaal leenstelsel moet een ruimhartige aflossingregeling bevatten, zodat
studenten die het na hun afstuderen onverhoopt financieel minder goed gaat niet in de
problemen kunnen komen. Verder moet er een aanvullende beurs blijven bestaan om te
voorkomen dat jongeren die minder financiële ondersteuing van hun ouders kunnen vragen
nog wel kunnen gaan studeren.’’
Vervang door
Toelichting:
Het geld dat gebruikt wordt voor de basisbeurs kan beter gebruikt worden om de kwaliteit
van het onderwijs te verbeteren. Een sociaal leenstelsel stimuleert jongeren om hard te
werken voor hun studie, en met een aanvullende beurs blijft de toegankelijkheid
gegarandeerd. De studenten die niet meer zullen gaan studeren zullen de minder
Pagina 86
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
gemotiveerde studenten zijn. Bovendien zullen jongeren een bewustere studiekeuze
maken.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 06
Respectniciteit
Indieners:
Woordvoerder:
Patrick Smans, Thomas Reijnaerts, Peet Wijnen, Steve Bertens, Frank Peters, Puck van
Tilburg, Floris Jan Donders, Remco Geervliet, Marjet van Loo, Maarten Veld, Jurjen
Hoekstra, Meriam de Lange, Isabelle Dorhout
Patrick Smans
Betreft:
Hoofdstuk 7.2.3.; pagina 38, regel 1444 e.v.
Voeg toe
7.2.3. Cultuurtradities - Cultuur en tradities zijn eveneens een voedingsbodem voor
discriminatie. De overheid dient daarom ook voorop te lopen in het ontmoedigen van
tradities die door grote groepen binnen onze samenleving als discriminerend worden
ervaren. Of het nu negerzoenen of zwarte pieten zijn, de overheid dient dit te ontmoedigen
en er afstand van te nemen. Het risico dat deze stigmatisering in het onbewuste van de
samenleving leidt tot minderwaardige gedachtes en uiteindelijk tot achterstandsposities van
de betreffende groepen eist dat hier afstand van wordt genomen.
Toelichting:
Een logische toevoeging op basis van hoe wij over discriminatie denken: (Discriminatie is
onacceptabel. Seksuele voorkeur, etniciteit, cultuur, beperking, uiterlijk en geloof zijn
voedingsbodems om ‘de ander’ te beledigen en/of uit te sluiten van onder andere
arbeidsparticipatie, gemeenschappen en instituten. De overheid dient discriminatie actief te
bestrijden om gelijke kansen in de maatschappij te waarborgen.), alle maatschappelijke
discussies van afgelopen periode en onderzoeksresultaten die laten zien dat wij als
Nederland in Europa onderaan bungelen wat betreft discriminatie.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 87
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 07
FOEI!
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Denise van Dalen
Betreft:
7. Participatie en Integratie, p. 41, r. 1581
Schrap
‘’Daarnaast zijn de trends uit wetenschappelijk onderzoek positief. Het Sociaal Cultureel
Planbureau publiceerde in 2010 tien integratietrends die constateren dat de vruchtbaarheid
van tweede generatie Marokkaans-Nederlandse vrouwen amper afwijkt van de
vruchtbaarheid van autochtone vrouwen. Het idee dat ons land door demografische
ontwikkelingen over een paar decennia onherkenbaar zal zijn veranderd is dus onjuist.’’
Toelichting:
Hier richt het politiek programma zich direct op Marokkaanse Nederlanders, terwijl er in
Nederland meerdere etnische groeperingen zijn. Bovendien is het overbodige informatie.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 08
In Holandt staat en huisch
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Denise van Dalen
Betreft:
7. Participatie en Integratie, p. 40, r. 1536
Voeg toe
‘’Bovendien moet de inburgeringscursus zich meer gaan richten op het leren van de
Nederlandse taal.’’
Toelichting:
Veel van de inburgeringscursus is gericht op het leren over de Nederlandse cultuur, maar
een taalachterstand is een van de grootste veroorzakers van een slechte inburgering.
Immigranten met een goede beheersing van de Nederlandse taal zullen eenvoudiger deel
kunnen nemen aan de Nederlandse maatschappij. Het is de verantwoordelijkheid van de
inburgeringscursus om hier aan bij te dragen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 88
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 09
Stemmen a la Pieter
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jan Jaap Schep, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander
Cortenraad
Sjoerd Wannet
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 233 t/m 237
Schrap
2.4.6. Stemmen met potlood
De Jonge Democraten zijn voorstander van het stemmen met potlood voor alle
verkiezingen. De kosten die gepaard gaan met het voldoende veilig en transparant maken
van het elektronisch stemproces wegen niet
op tegen de voordelen ervan. Thuis online stemmen is alleen acceptabel voor niet in
Nederland woonachtige stemgerechtigden.
Elektronisch stemmen:
De Jonge Democraten zijn, onder strikte voorwaarde van betrouwbaarheid en
fraudegevoeligheid, voorstander voor het gebruiken van elektronisch stemapparatuur.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Vele andere Europese landen is het al mogelijk om elektronisch te stemmen. Hoewel we
erkennen dat het nooit 100% fraudeloos kan zijn kan het in elk geval wel de
fraudegevoeligheid van stemmen met potlood benaderen. Elektronisch stemmen is te
verkiezen boven stemmen met potlood omdat het veel efficienter is.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 10
Bij signalen van obesitas mag én kan de voordeur niet op een kier blijven
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Patrick Smans
Betreft:
Hoofdstuk 8.4.6.; pagina 47, regel 1861 e.v.
Voeg toe
Scholen hebben naast hun informatieve voorlichtingsrol ook een signaalfunctie. Signalen
van obesitas zijn goed te herkennen. Wanneer na herhaaldelijke gesprekken met ouders
hierover geen verandering optreedt mag jeugdzorg ingeschakeld worden om ook achter de
voordeur te kijken en te praten met de ouders om een traject in te gaan ter bevordering van
gezonde leefomstandigheden van het kwetsbare kind.
Toelichting:
Kinderen hebben vaak geen keuze en geen bewustzijn over het belang van gezonde
voeding. Bij schrijnende gevallen verdienen kinderen een eerlijke kans op een gezond leven.
Zonder interventie van jeugdzorg is deze kans, na herhaaldelijke aanmaningen vanuit school
en jeugdzorg, te verwaarlozen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 89
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 11
Legalisering harddrugs
Indieners:
Sander Junte, Jennifer Muller, Els Neefjes, Isabelle Dorhout, Erik van Poelgeest, Rik Heystek
Woordvoerder:
Sander Junte
Betreft:
Hoofdstuk 8.4.5 Harddrugs, pagina 48, regelnummers 1836 en 1837
Schrap
De Jonge Democraten pleiten voor legalisering en regulering van harddrugs als minst slechte
oplossing om de drugsproblematiek zo veel mogelijk te beperken.
De Jonge Democraten pleiten voor legalisering en regulering van bepaalde harddrugs als
minst slechte oplossing om de drugsproblematiek zo veel mogelijk te beperken. Belangrijk is
hierbij te vermelden dat het niet om alle harddrugs gaat. Sommige harddrugs vanwege de
relatief grote kans op verslaving (bijvoorbeeld heroïne en crack) of vanwege de relatief
grote kans op overdosering (bijvoorbeeld GHB) nooit gelegaliseerd mogen worden.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 12
Nummer één
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Denise van Dalen
Betreft:
2. Democratie & Openbaar Bestuur, p. 11, r. 262
Schrap
‘’ 2.6.1. Parlement met één kamer
De Jonge Democraten zijn voorstander van een parlement met één kamer. Toetsing van
nieuwe wetten aan de Grondwet en jurisprudentie en advies over nieuwe wetten gebeurt
door de Raad van State. Ook wordt een grondwettelijk hof aangesteld, met de bevoegdheid
al aangenomen wetten ongrondwettelijk te maken. Toetsing van nieuwe wetten aan de
Grondwet en jurisprudentie en advies over nieuwe wetten gebeurt door de Raad van State.
Ook wordt een grondwettelijk hof aangesteld, met de bevoegdheid al aangenomen wetten
ongrondwettelijk te maken.’’
Toelichting:
Het afschaffen van de Eerste Kamer betekent het verwijderen van een tegenwicht van de
‘waan van de dag’ in de Tweede Kamer. In de Tweede Kamer is men vooral bezig met wat
op het moment erg speelt, maar leden van de Eerste Kamer kunnen objectiever naar de
politiek en grote lijn kijken dan de leden van de Tweede Kamer (omdat leden van de Eerste
Kamer niet formeel aan een regeerakkoord gebonden). De Eerste Kamer heeft een
belangrijke controlerende functie op de regering: zij bespreekt wetsvoorstellen, controleert
deze op fouten en samenhang met andere wetten. Hierbij kan zij wetsvoorstellen
aannemen of verwerpen. Een ander voordeel van de Eerste Kamer is dat zij de ruimte biedt
tot heroverweging en betere kwaliteit van de wetsvoorstellen.
De genoemde oplossingen in het stuk 2.6.1 zijn niet toereikend genoeg. De Raad van State is
geen goede vervanging voor de Eerste Kamer, omdat de Raad van State slechts een advies
mag geven, maar niets kan afwijzen of aannemen. Verder is ook het Grondwettelijk Hof
geen oplossing, omdat zij wetsbepalingen vernietigd met terugwerkende kracht: het is
handiger en slimmer om wetten vooraf af te schaffen in plaats van achteraf.
Pagina 90
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 13
Verzuip het parlement niet in werk
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jan Jaap Schep, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander
Cortenraad
Michiel Ruland
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 196 t/m 202
Schrap
2.3.6. Benoeming bestuurders Zelfstandige Bestuursorganen (ZBO's)
Nederland kent een groot aantal organisaties met een publieke taak die niet rechtstreeks
onder de
verantwoordelijkheid van een minister vallen. De (democratische) controle op deze
organisaties laat dan ook te wensen over, terwijl zij wel een groot maatschappelijk belang
dienen. De Jonge Democraten willen dat de regering benoemingen van ZBO's aan het
parlement ter goedkeuring voorlegt. Bovendien zou het parlement
bestuurders bij meerderheid (50% + 1) kunnen aandragen voor ontslag.
Toelichting:
Dit zou een te grote taakbelasting voor het parlement betekenen. Daarnaast draagt de
minister hier al verantwoordelijkheid voor en kan de minister altijd ter verantwoording
geroepen worden door het parlement.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 14
Ook met je 18de stemmen
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jens Wierzoch, Koen de Roo, Jan Jaap Schep, Sander
Cortenraad
Jens Wierzoch
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 212 t/m 214
Schrap
Nederland dient de stemgerechtigde leeftijd – in navolging van Oostenrijk – te verlagen van
18 naar 16 jaar. Zo betrekken we een leeftijdscategorie die zichzelf in rap tempo ontwikkelt
bij het politieke proces. Ook in Berlijn is de kiesleeftijd met succes verlaagd naar 16 jaar.
De Jonge Democraten zijn voorstander voor het behoud van de stemgerechtigde leeftijd op
18 jaar.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Meer in lijn met de rest van ons programma. Waar we juist de leeftijd voor alcohol
consumptie hebben verhoogd naar 18 jaar
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 91
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 15
Crea's kunnen ook zelf cashen
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Kunst, Cultuur en Media] Cars de Rooij, Nienke Offringa, Noor Verkooijen,
Michiel Ruland, Elene Walgenbach, Albert van Andel, Denise van Dalen, Lieke Sanglier
Cars de Rooij
Betreft:
Hoofdstuk Kunst, Cultuur en Media; pagina 33, regel 1232
Schrap
Uitgangspunt hierbij moet zijn dat subsidies nooit voor het leven gegeven kunnen worden
Toelichting:
Dit wordt al niet meer gedaan, daarom is dit stuk tekst overbodig in ons politiek
programma. Zie ook het stuk in de Demo.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 16
Een echte manier van financieren
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Kunst, Cultuur en Media] Cars de Rooij, Nienke Offringa, Noor Verkooijen,
Michiel Ruland, Elene Walgenbach, Albert van Andel, Denise van Dalen, Lieke Sanglier
Cars de Rooij
Betreft:
Hoofdstuk 6; bladzijde 33, regels 1243 t/m 1249
Schrap
6.2 Mecenaat
De Jonge Democraten geloven dat investeringen van private en publieke instellingen een
verrijking vormen voor het cultuuraanbod, en dat zij betrokkenheid bij de kunsten in
Nederland stimuleren. Daarom pleiten de Jonge Democraten voor financiële stimulansen
van de overheid, indien deze financiering niet op gebruikelijke wijze te vergaren is voor het
mecenaat in Nederland, onder andere door middel van belastingvoordelen voor
investeringen in de culturele sector. De Jonge Democraten zien mecenaat in Nederland op
dit moment als complementair aan overheidsinvesteringen voor de kunst, maar streven op
de lange termijn naar een volledig private financiering van kunst.
De Jonge Democraten geloven dat investeringen van private en publieke instellingen een
verrijking vormen voor het cultuuraanbod, en dat zij betrokkenheid bij de kunsten in
Nederland stimuleren. De Jonge Democraten streven naar een beleid waarin de kunst- en
cultuursector in eerste instantie privaat naar financiële middelen op zoek gaat, maar waar
de overheid hen te hulp schiet als deze niet verworven kunnen worden.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Mecenaat is voor velen de heilige graal, maar het is niet dé oplossing. Omdat het stukje wat
vreemde constructies bevat en totaal niet in lijn is met het hele hoofdstuk Kunst, Cultuur en
Media heeft de werkgroep besloten het kopje Mecenaat te verwijderen en bij financiering
toe te voegen hoe we de financiering in de kunst- en cultuursector voor ons zien. Daarnaast
is de werkgroep het oneens met de stelling dat de hele kunst- en cultuursector volledig
privaat zou moeten worden, omdat dat bij vrijwel geen enkele sector het geval is. LET OP:
Bij aanname verwijderen we dus het hele kopje 6.2 mecenaat, zodat de voeg toe bij 6.1
financiering komt..
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 92
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 17
Reclame: nee
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Kunst, Cultuur en Media] Cars de Rooij, Nienke Offringa, Noor Verkooijen,
Michiel Ruland, Elene Walgenbach, Albert van Andel, Denise van Dalen, Lieke Sanglier
Cars de Rooij
Betreft:
Hoofdstuk 6; pagina 35, regels 1330 t/m 1333
Schrap
Reclame op de publieke omroep blijft bestaan, maar wordt geheel losgekoppeld van het
programmeringsbudget. Een aparte instelling verkooopt de reclameslots, de opbrengst gaat
naar de algemene middelen. Zo worden perfide prikkels, zoals het eindigen van het journaal
met goed nieuws om kijkers te behouden voor het volgende reclambelok, vermeden.
De Publieke Omroep moet reclamevrij worden, zodat reclames geen invloed op de
programmering kunnen hebben. De Jonge Democraten vinden dat de Publieke Omroep op
een vast budget moet kunnen rekenen, dat niet door fluctuerende reclame-inkomsten
beïnvloed wordt.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
De Publieke Omroep moet een reclamevrije omroep worden, zodat kwaliteit en niet
reclame-opbrengsten centraal staan. Daarnaast is het belangrijk dat de omroep op een vast
budget kan rekenen, dat niet door reclame-inkomsten hoger of lager uit kan vallen.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 18
Reclame-inkomsten naar de NPO
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Kunst, Cultuur en Media] Cars de Rooij, Nienke Offringa, Noor Verkooijen,
Michiel Ruland, Elene Walgenbach, Albert van Andel, Denise van Dalen, Lieke Sanglier
Cars de Rooij
Betreft:
Hoofdstuk 6; pagina 35, regels 1330 t/m 1333
Schrap
Reclame op de publieke omroep blijft bestaan, maar wordt geheel losgekoppeld van het
programmeringsbudget. Een aparte instelling verkooopt de reclameslots, de opbrengst gaat
naar de algemene middelen. Zo worden perfide prikkels, zoals het eindigen van het journaal
met goed nieuws om kijkers te behouden voor het volgende reclambelok, vermeden.
Reclame op de publieke omroep mag programma's niet onderbreken, maar alleen tussen
twee verschillende programma's uitgezonden worden. De opbrengsten van de reclameslots
stromen terug naar de Nederlandse Publieke Omroep, maar mogen nooit invloed op
programmering of programma's uitoefenen.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Dat het journaal zou eindigen met goed nieuws is natuurlijk aan het productiebedrijf dat die
uitzending maakt, daarom een wat scheef voorbeeld. Verder moet geld dat middels de
reclame op publieke omroep binnenkomt ook direct terugvloeien naar de NPO en niet naar
de algemene middelen gaan.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 93
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 19
Schoenmaker, blijf bij je leest
Indieners:
Woordvoerder:
[Werkgroep Kunst, Cultuur en Media] Cars de Rooij, Nienke Offringa, Noor Verkooijen,
Michiel Ruland, Elene Walgenbach, Albert van Andel, Denise van Dalen, Lieke Sanglier
Cars de Rooij
Betreft:
Hoofdstuk 6; pagina 33, regels 1232 – 1238
Schrap
De overheid dient af te wegen of een aanvraag een aanvulling is op het bestaande
cultuuraanbod in Nederland. Twee leidende criteria daarbij zijn of het project 'vernieuwend
of aanvullend' dan wel of er een 'breed maatschappelijk draagvlak' is. Deze criteria maken
dat er nog geen gelijksoortig project is, dan wel dat er binnen de Nederlandse samenleving
brede consesus is dat het project steun verdient. De Jonge Democraten acht de bewijslast
aan de zijde van de aanvrager. Wanneer een aanvraag aan één van de beide criteria voldoet
is er volgens de Jonge Democraten een aanwijsbare meerwaarde voor het cultuuraanbod in
Nederland.
De Jonge Democraten menen dat kwaliteitsbepaling geen overheidstaak is. De criteria
waarop subsidieaanvragen getoetst worden, dienen daarom door een onafhankelijk
adviesorgaan te worden samengesteld. Aan deze criteria worden subsidieaanvragen
vervolgens getoetst, zodat een goed cultureel aanbod blijft bestaan.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
In het huidige politiek programma staat dat de overheid criteria gaat benoemen, waardoor
de overheid zich met de kunst en cultuur gaat bemoeien, dit staat haaks op een
overheidsonafhankelijke kunst- en cultuursector. Daarnaast wordt een hoop onnodige
opvulling uit de alinea gehaald.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 20
Een onafhankelijkere Publieke Omroep
Indieners:
Cars de Rooij, Nienke Offringa, Michiel Ruland, Denise van Dalen, Floor van der Zee
Woordvoerder:
Cars de Rooij
Betreft:
Hoofdstuk 5; bladzijde 35, regels 1325 – 1329
Schrap
Controle op de kwaliteit gebeurt op twee manieren: vooraf is er een peerreview systeem,
zoals dat de kunst en wetenschap gebruikelijk is. Achteraf wordt gekeken of de uitzending
een redelijk bereik heeft binnen de doelgroep (haalt het jazzprogramma een redelijk
aandeel van de jazzliefhebbers), en wordt kijkers steekproefgewijs een kwalitatief oordeel
van het gebodene gevraagd. Deze gegevens zullen van invloed zijn op de beoordeling van
toekomstige plannen van het betreffende productiebedrijf.
Controle op de kwaliteit van programma's wordt op verschillende manieren door een van
de overheid onafhankelijk adviesorgaan uitgevoerd. Programma's worden beoordeeld op
criteria die door dit orgaan, de NPO en de overheid opgesteld worden. De uitkomsten
kunnen meewegen in eventueel aanbevelen of afraden van een productiebedrijf, maar
kunnen een productiebedrijf nooit volledig buitenspel zetten.
Vervang door
Toelichting:
De twee criteria die wij opstellen, zijn niet dekkend voor alle criteria die je voor een
programma bij de NPO zou kunnen opstellen, daarmee staren we ons blind op slechts twee
criteria. Daarnaast mag een productiebedrijf niet de dupe worden van een gefaald
programma, pas bij herhaalderlijk tegenvallen van producties, mogen de door het orgaan
gegeven kritieken 100% meewegen. Zo voorkom je dat er alleen op 'safe' gespeeld gaat
worden.
Pagina 94
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 21
Oorlogszucht uit ons PP!
Indieners:
Woordvoerder:
Patrick Smans, Peet Wijnen, Marjet van Loo, Thomas Reijnaerts, Frank Peters, Puck van
Tilburg, Hannah Bolder, Floris Jan Donders, Remco Geervliet, Tom Brouwers, Lucas Seuren,
Mieke de Wit, Rob Martens, Rutger de Kort, Alex van den Broek, Sander Cortenraad
Patrick Smans
Betreft:
Hoofdstuk 5.5.4.; pagina 32, regel 1205 e.v.
Schrap
De JD is tegen een rol van Nederland als digitaal agressor, maar beseft terdege dat ook
eenverdedigende positie offensieve handelingen vereist. Ook is het van belang dat
Nederland voorbereidende handelingen uitvoert, zoals het digitaal infiltreren van
wapensystemen van andere landen nog voor er een concrete dreiging is. Hierdoor kan er
effectief worden opgetreden als een dreiging zich voordoet. Deze voorbereidende
handelingen, in feite cyberspionage, dienen uitsluitend het werkgebied van de
inlichtingendiensten te zijn, die daarvoor al voldoende ruimte vinden in hun huidige
taakstelling.
De JD is tegen een rol van Nederland als digitaal agressor en beseft terdege dat een
verdedigende positie geen offensieve handelingen zonder aanleiding toelaat. Het is van
belang dat Nederland geen voorbereidende handelingen uitvoert, zoals het digitaal
infiltreren van wapensystemen van andere landen nog voor er enige concrete dreiging is.
Pas wanneer er op basis van gegevens van de inlichtgingendiensten aanleiding is mag er
gestart worden met deze voorbereidende handelingen. Deze voorbereidende handelingen,
in feite cyberspionage, dienen uitsluitend het werkgebied van de inlichtingendiensten te
zijn, die daarvoor al voldoende ruimte vinden in hun huidige taakstelling.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Momenteel staat in ons PP dat Nederland de wapensystemen van ieder willekeurig land,
zonder aanleiding, mag infiltreren. Deze vorm van cyberspionage kan, terecht, als
oorlogsdaad worden geïnterpreteerd. Hoewel wij het niveau van offensieve en defensieve
online capaciteiten op niveau moeten brengen en houden mag het nooit zo zijn dat wij
oorlogsdaden, zonder aanleiding, voorstaan. Zeker in deze tijd blijkt bovendien dat dit soort
handelingen uiteindelijk altijd wel naar boven komen en de gevolgen hiervan zouden
werkelijk niet te overzien zijn.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 95
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 22
VVE's ook duurzaam
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Patrick Smans
Betreft:
Hoofdstuk 9.1.3.; pagina 54, regel 2137
Schrap
De overheid moet verder particulieren en het MKB actief voorlichten over de mogelijkheden
van zonneboilers, zonnepanelen en andere innovaties, onder andere door ook hier adviezen
van energieadviseurs bijna volledig te vergoeden.
De overheid moet verder particulieren, VVE's en het MKB actief voorlichten over de
mogelijkheden van zonneboilers, zonnepanelen en andere innovaties, onder andere door
ook hier adviezen van energieadviseurs bijna volledig te vergoeden. Voor VVE's zouden
contracten met een langere geldigheidsduur moeten worden gestimuleerd.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
VVE's zijn uitermate geschikt voor het opwekken van duurzame energie. Vaak zitten zij in
flatgebouwen met grote oppervlaktes voor bijvoorbeeld zonnepanelen. Het zijn echter ook
logge organisaties met ledenvergaderingen waar niet snel beslist kan worden. Huidige
contracten voor opwekking zonne-energie hebben echter veelal een beperkte
geldigheidsduur van enkele weken. Om deze grote, nog onontgonnen markt te stimuleren
ook duurzame energie te gaan opwekken moeten alternatieve contracten en adviezen voor
VVE's ook gestimuleerd worden.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 96
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 23
Geen bio-energie uit voedsel
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Rik van Berkel
Betreft:
Hoofdstuk 9, pagina 55, regelnummer 2166 t/m 2175
Schrap
"Hoewel de huidige generatie biobrandstoffen een aantal problemen kent, zoals de
concurrentie met de voedselvoorziening, hebben volgende generaties potentie om een
belangrijk deel van de productie van hoogwaardige warmte te verzorgen. In een land als
Nederland, met een intensieve landbouwsector die leunt op de export en moeite heeft zijn
internationale concurrentiepositie te behouden, zou bio-energie een zeer interessant
alternatief product kunnen zijn voor de agrarische sector. Aangezien eerste generatie
biobrandstoffen nadelige effecten hebben, moeten deze niet gestimuleerd worden. Tweede
generatie biobrandstoffen hebben deze effecten niet en dienen dus wel gestimuleerd te
worden. Verder moeten de huidige normen voor het meestoken van biomassa in
kolencentrales continu worden verscherpt. Ten slotte moeten alle producten uit bioenergie, hetzij elektriciteit, warmte of gas, blijvend het vaste teruglevertarief genieten."
Vervang door
Bio-energie is CO2-neutraal en is daarom een goed alternatief voor fossiele brandstoffen.
Dit geldt echter alleen als daarvoor afvalproducten of grondstoffen voor worden gebruikt
die niet concurreren met de voedselvoorziening. Het speciaal verbouwen van gewassen
voor bio-energie levert CO2-uitstoot op door ontbossing of door gebruik van kunstmest.
Tevens concurreert het, bij gebruik van voedselgewassen of landbouwgrond, met het
wereldwijde voedselaanbod en drijft het hiermee de voedselprijzen omhoog. Daarom is het
verbouwen en gebruiken van speciaal hiervoor verbouwde grondstoffen (voedselgewassen,
diervoedergewassen, planten verbouwd op nieuw ontgonnen landbouwgrond) voor de
productie van bio-energie niet acceptabel. Wel zien de Jonge Democraten grote
mogelijkheden voor brandstoffen die niet concurreren met de voedselvoorziening, zoals het
speciaal kweken van algen.
Toelichting:
onethisch, want voldoende voedsel produceren is al lastig. Het drijft ook de voedselprijs op.
bio-energie is leuk, maar alleen niet uit voedselgewassen. Productie van bio-energie mag
niet ten koste gaan van voedselproductie, ook niet ten koste van regenwoud. Het statement
dat 2e generatie biobrandstoffen geen nadelige effecten hebben is volgens ons onwaar. 3e
generatie daarintegen concurreert daarentegen niet, dus moeten we groot voorstander van
zijn.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 97
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 24
Europese aanpak asielbeleid
Indieners:
Woordvoerder:
Daphnie Ploegstra, Jeanne Plettenburg, Ayla Schneiders, Hanna Hekkert, , Wiebe Janssen,
Cars de Rooij, Eva van Sloten, Thijs van den End
Daphnie Ploegstra
Betreft:
H11, par. 11.2.6
Schrap
De Jonge Democraten vinden dat er in Europees verband meer samengewerkt moet
worden. Bovendien moet de regelgeving op elkaar worden afgestemd. Hierbij moeten de
mensenrechtenverdragen steeds in acht worden genomen.
Asielzoekers houden geen rekening met landsgrenzen. De regels omtrent het asielbeleid
kunnen volgens de Jonge Democraten daarom niet slechts op nationaal niveau worden
geregeld. Er moeten op Europees niveau meer middelen komen om de lasten van
asielzoekers beter te verdelen over de Europese lidstaten. Asielzoekers dienen niet volledig
afhankelijk te zijn van de asielprocedure in het land van herkomst. De Jonge Democraten
streven daarom naar een intensieve harmonisering van het Europees asielrecht.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Het huidige Dublinsysteem legt de opvang van asielzoekers grotendeels neer bij landen aan
de grens van Europa en zadelt hiermee deze landen op met aanzienlijke aantallen
asielzoekers terwijl ze niet de capaciteiten hebben om deze mensen op te vangen. Europese
lidstaten laten tot op heden vooral hun eigenbelang prevaleren en blokkeren een
verandering in dit systeem. Een eerlijke verdeelsleutel is humaner en praktischer: het aantal
dient afhankelijk te zijn van capaciteiten van landen om asielzoekers op te nemen en niet
afhankelijk te zijn van de geografische ligging.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 98
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 25
Leraar lekker leren
Indieners:
Woordvoerder:
Floor van der Zee, Ayla Schneiders, Cars de Rooij, Hanna Hekkert, Ruben Wassink, Pieter
Rogaar
Floor van der Zee
Betreft:
Hfst. 3, pagina 15, regelnr. 427
Schrap
Het lerarentekort neemt toe, terwijl het opleidingsniveau van onderwijzend personeel
afneemt. Daarbij kunnen we in de nabije toekomst een grote uitstroom van oudere
leerkrachten verwachten. De Jonge Democraten willen dit lerarentekort tegengaan en het
opleidingsniveau van onderwijzend personeel verhogen. Om dit te bereiken moet het
aantrekkelijker worden voor academici een eerstegraads bevoegdheid te behalen. In plaats
van een tweejarige educatieve master, zou een universitaire student in de laatste fase van
de reguliere opleiding in een half jaar zijn bevoegdheid moeten kunnen halen om aan de
slag te kunnen als eerstegraads leraar. Op die manier zal voor veel meer studenten het
bepalen van een onderwijsbevoegdheid een serieuze carrièremogelijkheid worden.
3.5.1. Lerarenopleidingen
Onderwijs begint met de docent voor de klas. Naast vakinhoudelijke kennis, zijn de
pedagogische en didactische vaardigheden van docenten een kritische succesfactor om
middelbare schoolleerlingen te onderwijzen. De komende jaren zal het lerarentekort in
verband met vergrijzing echter toenemen en is het van belang dat ook academici
gestimuleerd worden om voor het vak als leraar te kiezen. De kwaliteit van docenten mag
echter nooit onderdoen voor de kwantiteit van docenten. De Jonge Democraten pleiten
ervoor dat studenten minstens een eenjarige educatieve master volgen om opgeleid te
worden tot eerstegraads docent, als toevoeging op hun vakinhoudelijke opleiding. Op deze
manier doen zij voldoende didactische en pedagogische ervaring op om voor de middelbare
schoolklas te kunnen staan. Halfjaarlijkse educatieve minoren kunnen gestimuleerd worden
om studenten die nieuwsgierig zijn naar het vak van leraar te voorzien.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Het huidige stuk bepleit dat studenten met slechts een half jaar educatieve toevoeging op
hun vakinhoudelijke opleiding eerstegraads docent kunnen worden. De indieners zien dit als
een kwalijke zaak en een veronachtzaming van het leraarschap. Juist professionalisering van
de opleiding zal het aanzien van het leraarschap doen groeien. Slechts een half jaartje
educatieve toevoeging op de vakinhoudelijke studie is tevens een onvoldoende
voorbereiding voor studenten om voor de middelbare schoolklas te staan en doet tekort
aan de pedagogische en didactische vaardigheden die zeker in het middelbaar onderwijs
van een docent verwacht worden. Tevens wordt in dit stuk getracht het lerarentekort op te
lossen door academici zo snel mogelijk te laten afstuderen als docent. Hiermee gaat de
kwantiteit echter boven kwaliteit. Hoewel academici inderdaad warm gemaakt moeten
worden voor het leraarschap, zal vooral de waardering van het beroep als leraar omhoog
moeten.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 99
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 26
Onder de 4 meer plezier
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Patrick Smans
Betreft:
Hoofdstuk 3.2.; pagina 13, regel 324 e.v.
Schrap
De Jonge Democraten vinden dat deelname aan peuteronderwijs gestimuleerd moet
worden. Dit onderwijs, dat meer biedt dan de huidige crèches, geeft een enorme impuls aan
kinderen die van huis uit een achterstand hebben. Het peuteronderwijs, dat begint bij de
leeftijd van twee jaar, moet gestimuleerd worden. Peuteronderwijs kost in eerste instantie
meer geld, maar die investering betaalt zich terug doordat de basis waarmee het kind het
vervolgonderwijs ingaat verstevigd wordt.
De achterstand die een kind in de eerste vier schoolloze jaren kan oplopen wordt nooit of
slechts met veel moeite ingelopen. De Jonge Democraten vinden dat deelname aan
peuteronderwijs, dat begint bij de leeftijd van twee jaar, gestimuleerd moet worden. Dit
onderwijs, dat meer biedt dan de huidige crèches, geeft een enorme impuls aan kinderen
die van huis uit een achterstand hebben. Peuteronderwijs kost in eerste instantie meer geld,
maar die investering betaalt zich terug doordat de basis waarmee het kind het
vervolgonderwijs ingaat verstevigd wordt.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Een dubbele tekst over stimulering eruit en de nadruk op het belang van het
peuteronderwijs in de eerste levensjaren. Zoals Dick Swaab in zijn boek 'Wij zijn ons brein' al
aanhaalt is de achterstand die je in de eerste jaren kan oplopen onherstelbaar en leidt
omgekeerd een verrijking van de omgeving en het leefmilieu tot het ontwikkelen van
grotere hersenen met hersencellen die eerder, sneller en meer met elkaar samenwerken.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 27
Atlantis of toch Waterschappen behouden?
Indieners:
Woordvoerder:
Marvin van Gelder, Jens Wierzoch, Melvin Adjiembaks, Jonna Termorshuizen, Rob Martens,
Mick van Galen
Jens Wierzoch
Betreft:
2.2.3 - Waterschappen
Schrap
De Jonge Democraten willen een kleine overheid met een efficiënt bestuur dat kan bouwen
op een democratische legitimiteit. Die legitimiteit is bij de waterschappen, met een extreem
lage opkomst bij de verkiezingen, niet meer gewaarborgd. De taken van waterschappen
moeten dan ook bij stadsregio’s en landsdelen worden ondergebracht. De waterschappen
zelf mogen verdwijnen.
De JD is van mening dat de waterschappen een belangrijke factor vormen in de strijd tegen
het water. De dreiging van overstroming in ons laaggelegen land is constant, en dat moeten
de tegenmaatregelen ook zijn. De bescherming van Nederland mag geen slachtoffer worden
van het politieke spel.
Vervang door
Toelichting:
De waterschappen zijn een functionele democratie, en kunnen derhalve niet vergeleken
worden met de verkiezingen voor gemeenteraad, Provinciale Staten of Tweede Kamer. De
lage opkomst is een gevolg van de slechte bekendheid van de waterschappen bij de
bevolking. Dáár moet iets aan gedaan worden. Doordat de waterschappen een eigen
belastingsysteem hebben, is de veiligheid van Nederland een constante factor in een
verschuivend politiek landschap. De veiligheid van Nederland mag volgens de indieners
Pagina 100
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
nooit de inzet worden van het politieke spel. Overstromingen wachten niet op overleg.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 28
Verwijsplicht euthanasie
Indieners:
Jennifer Muller, Arnout Maat, Patrick de Haan, Ruben Wassink en Suzan Kemperman
Woordvoerder:
Jennifer Muller
Betreft:
Hoofdstuk 8.7.4, pagina 51, na regel 2012
Voeg toe
De Jonge Democraten zijn voor de invoering van de verwijsplicht bij euthanasie. Door deze
verwijsplicht zijn artsen die geen euthanasieverzoek in behandeling willen nemen, door
bijvoorbeeld gewetensbezwaren, verplicht om hun patiënten door te verwijzen naar artsen
die wel naar dit verzoek willen kijken.
Toelichting:
Individuen moeten zelf mogen beslissen of ze een euthanasieverzoek indienen. Als een arts
dit verzoek niet wil bekijken komt het zelfbeschikkingsrecht van het individu in het geding.
Op dit moment is het nog te bepalend bij welke arts iemand terecht komt. Als iemand bij
een arts komt die het verzoek tot euthansie niet in behandeling wil nemen komt deze
persoon vaak in een lange procedure terecht om te zorgen dat er wel naar dit verzoek
gekeken kan worden. Dit mag iemand die in zijn of haar oogpunt in de laatste levensfase zit
niet overkomen. Het is hierdoor nog te bepalend bij welke arts je als eerste aanklopt, wat
niet correct is.
Ieder individu moet dezelfde kansen krijgen wat betreft beoordeling van een
euthanasieverzoek. Als de verwijspicht wordt ingevoerd, waardoor een arts die het verzoek
niet wil beoordelen dit verzoek door moet schuiven naar een arts die dit wel wil, krijgt
iedereen dezelfde kans.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 29
Zeg nee tegen de vettax
Indieners:
Woordvoerder:
Suzan Kemperman, Thomas van den Boezem, Tim van der Grift, Maarten Veld, Anke van
Beurden
Suzan Kemperman, Thomas van den Boezem, Tim van der Grift
Betreft:
Hoofdstuk 8, pagina 47, regel 1862
Schrap
Dit betreft bijvoorbeeld prijsverlagende subsidies voor gezonde voeding of het heffen van
accijns op ongezonde producten (de zogenoemde vettax)
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 101
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 30
We zijn nog geen federatie
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jan Jaap Schep, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander
Cortenraad
Roelof Sasburg
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur
Voeg toe
EU Verdragen
De Jonge Democraten vinden dat EU verdragen met minimaal een 2/3 meerderheid
aangenomen moeten worden in de tweede kamer. Dit omdat EU verdragen vaak net zo
verstrekkend zijn als grondwetswijzigingen.
Toelichting:
We streven als JD naar een democratische federatie van Europa. Vooralsnog zijn we dat
echter niet en horen verstrekken verdragen breed gedragen te zijn in het parlement.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 31
Internationale eerlijke concurrentie
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Dennis Berens
Betreft:
4.3.3 'De markt', pagina 26, regel 953
Voeg toe
De internationale concurrentiepositie dient echter niet beschermd te worden door het
invoeren van handelsbellemeringen. De JD is van mening dat de overheid moet streven naar
het verminderen van internationale handelsbellemeringen zoals importheffingen en
exportsubsidies, omdat deze nadelig zijn voor de welvaart van een land.
Toelichting:
Handelsbeperkingen zorgen altijd voor een hoge prijs in een land dan de wereldprijs,
waardoor consumenten meer betalen dan nodig is. In plaats van handel tegen te houden
om eigen industrieën te beschermen zou de overheid exportindustrieën en innovatie
moeten stimuleren.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 102
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 32
Klimaatverdragen
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Betreft:
Hoofdstuk 8, pagina 56, regelnummer 2256
Voeg toe
De focus moet echter niet alleen liggen op het sluiten van verdragen, maar juist op het
daadwerkelijk behalen van de gestelde doelen. Hoewel in kleinere verdragen nog scherpere
doelstellingen kunnen worden gesteld, hebben mondiale verdragen de voorkeur.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
klimaatverdragen zijn afgezwakte compromissen met doelstellingen op lange termijn. Het
PP zegt al dat ze bindend moeten zijn, maar er moet juist ook aandacht gaan naar het halen
van de doelstellingen i.p.v. alleen het doelen stellen zelf.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 33
Levenslang = levenslang = inhumaan
Indieners:
Woordvoerder:
Jeanne Plettenburg, Daphnie Ploegstra, Dirkjan Tijs, Wiebe Janssen, Pieter Rogaar, Steve
Bertens
Jeanne Plettenburg
Betreft:
Hoofdstuk 11.1.3, Minimumstraffen
Schrap
Minimumstraffen
De Jonge Democraten zijn tegen de invoering van minimumstraffen. In ons rechtssysteem
heeft de rechter de vrijheid om de feiten en omstandigheden van het geval mee te wegen in
de straftoemeting. Invoering van minimumstraffen perkt deze vrijheid in. Daarnaast tast
invoering het fundamentele beginsel van de Trias Politica aan, omdat de wetgevende macht
de rechtsprekende macht dan in vergaande mate aan banden legt. Bovendien zal deze
maatregel niet bijdragen aan een veiligere samenleving.
Strafmaat
De Jonge Democraten zijn tegen de invoering van minimumstraffen. In ons rechtssysteem
heeft de rechter de vrijheid om de feiten en omstandigheden van het geval mee te wegen in
de straftoemeting. Invoering van minimumstraffen perkt deze vrijheid in. Daarnaast tast
invoering het fundamentele beginsel van de Trias Politica aan, omdat de wetgevende macht
de rechtsprekende macht dan in vergaande mate aan banden legt. Bovendien zal deze
maatregel niet bijdragen aan een veiligere samenleving. Ook spreken de Jonge Democraten
zich uit tegen een levenslange gevangenisstraf die geen uitzicht biedt tot terugkeer in de
maatschappij. Een tussentijdse toetsing door de onafhankelijke rechter na een substantieel
aantal jaar moet voorkomen dat levenslang in Nederland het verbod op inhumane
behandeling schendt.
Vervang door
Toelichting:
Volgens een recente uitspraak van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens moet
een levenslange straf perspectief bieden op een terugkeer in de maatschappij. Bij het
opleggen van de straf moet er een ‘dedicated mechanism’ zijn dat hierop toeziet. In
Pagina 103
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Nederland kennen we alleen het principe van gratie, in feite een dode letter omdat gratie
zelden wordt toegepast. Om deze reden vinden de Jonge Democraten dat de levenslange
straf in Nederland momenteel in strijd is met het verbod van een inhumane behandeling
(artikel 3 EVRM). Dit kan opgelost worden door na een substantieel aantal jaren een toets in
te bouwen waarbij de rechter opnieuw overweegt welke straf op dat moment passend is.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 34
Crystal Clear
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Denise van Dalen
Betreft:
2. Democratie & Openbaar Bestuur, p. 11, r. 259
Voeg toe
Het financieel ondersteunen van politieke partijen of bewegingen dient op zowel nationaal
als sub-nationaal niveau openbaar te zijn.
Toelichting:
Op dit moment is het doneren van geld aan een politieke organisatie op lokaal en regionaal
niveau nog niet verplicht openbaar. De transparantie-vereisten kunnen zo gemakkelijk
worden omzeild. Als men niet wilt dat een grote donatie bekend wordt, geeft men die aan
een lokale afdeling of regionale afdeling. Ook de lokale en regionale politiek zijn gebaat bij
transparantie.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 35
We hebben al een burgerinitiatief
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander Cortenraad
Sjoerd Wannet
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 176 t/m 182
Schrap
2.3.4. Volksinitiatief
Het volksinitiatief gaat net een stapje verder dan het burgerinitiatief. Bij deze vorm hebben
burgers niet alleen de mogelijkheid om een onderwerp op de politieke agenda te plaatsen,
maar mogen zij uiteindelijk ook (mee)beslissen. Het volksinitiatief moet op alle bestuurlijke
niveaus mogelijk zijn, maar is vooral geschikt
voor lokale onderwerpen. Voor het volksinitiatief geldt de ondergrens voor het aantal
verzamelde handtekeningen en steunverklaringen van een kwart van de kiesdeler, genoeg
voor een voorkeurszetel. Dat komt neer op zo'n 26.000 handtekeningen.
Toelichting:
In het programma wordt al een burgerinitiatief opgenomen. De meerwaarde van ook een
volksinitiatief is niet duidelijk en maakt ons programma onnodig ingewikkeld.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 104
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 36
De raad is de baas
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jan Jaap Schep, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander
Cortenraad
Sjoerd Wannet
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 145
Voeg toe
mits dit niet de kaderstellende en controlerende taak van de gemeenteraad aantast
Toelichting:
Door de decentralisaties in het sociale domein komt er ontzettend veel taken op de
gemeente af. Die taken worden voornamelijk opgepakt in gemeenschappelijke regelingen.
De praktijk wijst echter uit dat die gemeenschappelijke regelingen vaak ondoorzichtig zijn en
het mandaat van de raad afbreken
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 37
Financieren van de lokalo's
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jan Jaap Schep, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander
Cortenraad
Sjoerd Wannet
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 250 t/m 256
Schrap
2.5.2. Financiering lokale partijen
Lokale politieke partijen hebben al jaren een stevige basis. Door het gehele land zijn ze goed
voor honderden raadszetels en op een aantal plekken nemen lokale partijen ook
bestuursverantwoordelijkheid. In tegenstelling tot lokale afdelingen van landelijke partijen,
kunnen de lokale vertegenwoordigers echter niet rekenen op financie le steun vanuit hun
moederpartij. Deze situatie is onwenselijk. Lokale partijen moeten per raadszetel een
bepaald bedrag aan financiele steun kunnen ontvangen, ten koste van de inkomsten van
landelijke partijen.
Toelichting:
Elke partij die in de gemeenteraad vertegenwoordigd is krijgt een fractievergoeding. Hierbij
wordt geen onderscheid gemaakt tussen lokale en landelijke partijen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 105
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 38
Oud voorbeeld
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jan Jaap Schep, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander
Cortenraad
Sjoerd Wannet
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 142 & 143
Schrap
onder andere met de decentralisatie van de WMO
Toelichting:
Achterhaald voorbeeld als we kijken naar de decentralisaties die op de gemeente afkomen.
Daarom schrappen uit de tekst.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 39
De koningin treed af, leve de koning
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jan Jaap Schep, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander
Cortenraad
Sjoerd Wannet
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 84 en regel 184
Schrap
Vervang door
Commissaris der koningin
Commissaris der koning
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 106
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 40
Geef ons een referendum
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jan Jaap Schep, Koen de Roo, Jens Wierzoch, Sander
Cortenraad
Michiel Ruland
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 157 t/m 159
Schrap
De Jonge Democraten pleiten voor een nationaal referendum in twee gevallen: bij een
grondwetswijziging of bij een soevereiniteitsoverdracht. Andere landelijke thema's zijn vaak
te complex voor een referendum.
De Jonge Democraten pleiten voor een nationaal referendum in drie gevallen: Bij een
grondwetswijziging, een soevereiniteitsoverdracht of aangevraagd door de burgerbevolking.
Vervang door
Toelichting:
Aangenomen?
Het is niet aan de politiek om uit te maken wat te complex voor de burgers om over te
stemmen. Uiteindelijk ligt het mandaat bij de burgers. De burgers zouden onder
voorwaarde een referendum moeten kunnen aanvragen.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 41
Evenredig districten stelsel
Indieners:
Woordvoerder:
{Werkgroep Democratie} Sjoerd Wannet, Mike Joosten, Roelof Sasburg, Michiel Ruland,
Sander Wellinga, Rob Martens, Jens Wierzoch, Koen de Roo, Sander Cortenraad
Sjoerd Wannet
Betreft:
Democratie & Openbaar bestuur, regel 209 en 210
Schrap
De Jonge Democraten zijn voorstander van het evenredige kiesstelsel dat Nederland nu al
kent. In dit stelsel wordt het beste recht gedaan aan de wens van de kiezer en gaan er geen
stemmen verloren.
Vervang door
Nederland is verworden tot een partij democratie terwijl de partij een ondoorzichtig
machtsinstrument is. Ondanks dat Nederland volgens de grondwet nog steeds een
personendemocratie, zijn de verkiezingen verworden tot een show ‘wie levert de nieuwe
minister-president’. De verkiezingen zouden primair moeten gaan over het kiezen van een
goede volksvertegenwoordiging. Vandaar dat de Jonge Democraten voorstander zijn van
een evenredig districtenstelsel. Dit houdt in dat Nederland verdeeld wordt over districten
en dat er per district meerdere zetels te verdelen zijn. Hiermee wordt de band tussen de
kiezer en de volksvertegenwoordiging hersteld, gaan niet alle stemmen verloren zoals in een
districtenstelsel en wordt de macht van de partijtop gebroken door sterke
volksvertegenwoordigers.
Toelichting:
De volksvertegenwoordiging zou diendend moeten zijn aan de burgers. In het huidige
systeem is het belangrijker dat de volksvertegenwoordiging goed ligt in de partijtop dan bij
de burgers. Dat is een onwenselijke sitautie.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 107
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 42
Lobby is geen hobby.
Indieners:
Woordvoerder:
Werkgroep Democratie en Openbaar Bestuur [Sjoerd Wannet, Sander Cortenraad, Mike
Joosten, Rob Martens, Koen de Roo, Michiel Ruland, Roelof Sasburg, Jens Wierzoch]
Sander Cortenraad
Betreft:
Hoofstuk 2. Democratie & Openbaar Bestuur; p. 12; regel 283
Voeg toe
Nieuw aan te maken alinea:
"2.6.5. Openbaar Lobbyregister
De Jonge Democraten zijn voorstander van de oprichting van een centraal lobbyregister
voor alle vertegenwoordigers van bedrijven of belangengroepering die bij Kamerfracties,
Ministers of Staatssecretarissen, of ambtenaren van Rijksministeries willen lobbyen.
Lobbyisten moet aangegeven hoe vaak en met wie zij contact hebben gehad namens hun
werkgevers, en die gegevens worden regelmatig gepubliceerd. Transparantie en openheid
zijn binnen een democratisch bestel van groot belang, zodat kiezers kunnen zien wie contact
heeft met hun volksvertegenwoordigers, of met mensen die een publiekelijk ambt
bekleden."
Toelichting:
Lobbyen hoeft geen vies woord te zijn, zolang de kiezer maar kan zien wie er invloed op hun
publieke ambtsdragers of volksvertegenwoordigers probeert uit te oefenen. De indieners
vinden het vanzelfsprekend dat een kiezer zou moeten kunnen nagaan hoe vaak de
defensiewoordvoerder van een fractie die voor aanschaf van de JSF is heeft gesproken met
iemand namens Lockheed Martin of de Economische afdeling van de Amerikaanse
Ambassade (om een voorbeeld te noemen). Een gebrek aan openheid en transparantie over
de contacten met bedrijven/belangengroepering geeft alleen maar de indruk af dat er zaken
gaande zijn die het daglicht niet kunnen verdragen, en dat ondermijnd het vertrouwen van
de kiezer in de politiek en het openbaar bestuur van Nederland.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
AMPP 43
Denkfouten maken we allemaal
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Jasper van den Hof
Betreft:
Hoofdstuk 2, pagina 9, regelnummer 191 t/m 192
Schrap
"In de gemeentepolitiek zorgt een gekozen burgemeester er bovendien voor dat de
dubbelfunctie
als voorzitter van het college en voorzitter van de gemeenteraad verdwijnt."
Toelichting:
De zin impliceert een logische oorzaak-gevolg relatie die er simpelweg niet is. Het al dan niet
kiezen van een burgemeester ontheft die niet automatisch van zijn functie als voorzitter van
de gemeenteraad.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 108
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
AMPP 44
Definieren, definieren, definieren!!
Indieners:
Woordvoerder:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Denise van Dalen
Betreft:
6. Kunst, Cultuur en Media, p. 33, r. 1213
Voeg toe
‘’Het is erg lastig een scherp afgebakende definitie te geven van kunst en cultuur. Toch is
het belangrijk om een afweging te maken van wat kunst en cultuur ongeveer behelst. De
Jonge Democraten zijn van mening dat kunst en cultuur datgeen is dat wat door de mens is
gemaakt en de menselijke geest prikkelt door middel van schoonheid, originaliteit of
vervreemdende kijk op de maatschappij. ‘’
Toelichting:
Er wordt in het stukje veel gesproken over kunst en cultuur, maar er wordt niet gedefinieerd
over wat dit precies inhoud. Kunst en cultuur zijn bovendien vage begrippen. Het is dus erg
moeilijk te weten waarover je dan spreekt.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 109
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
POLITIEKE MOTIES
PM 01
Geen dadelijke tenuitvoerlegging straffen
Indieners:
Daphnie Ploegstra, Jeanne Plettenburg, Pauline Gerth van Wijk, Marietta Buitenhuis, Floris
Jan Donders, Steve Bertens
Daphnie Ploegstra
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Er op dit moment plannen zijn om verdachten hun straf direct te laten ondergaan na
veroordeling in eerste aanleg bij de rechtbank
Verdachten onschuldig zijn totdat schuld bewezen is krachtens artikel 6 EVRM; Verdachten
na veroordeling in eerste aanleg de mogelijkheid hebben om in hoger beroep te gaan tegen
de uitspraak; Dit hoger beroep in vrijheid dient te worden afgewacht omdat schuld niet
definitief bewezen is; De vrijheid van mensen die in hoger beroep alsnog worden
vrijgesproken ernstig wordt benomen door ze gevangen te nemen
De Jonge Democraten vinden dat veroordeelden in eerste aanleg hun hoger beroep in
vrijheid mogen afwachten.
Dadelijke tenuitvoerlegging van straffen is een oplossing voor een probleem dat niet
bestaat. Er is geen reden om een verdachte meteen op te sluiten na veroordeling in eerste
aanleg. Bovendien zal deze maatregel leiden tot een groot aantal schadeclaims van mensen
die onterecht vast hebben gezeten. Een schadevergoeding staat echter in geen verhouding
tot een onterechte detentie. Elke onterecht gedetineerde is er een te veel.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 02
Nederland schaatst een scheve schaats
Indieners:
Daryl Reeve (PH Buitenlandse Zaken), Samira Rafaela ( PH Diversiteit en Participatie), Leon
Ploegstra (Internationaal Secretaris), Michel Bitter (PH Digitaal), Maarten Veld, Joost van der
Sande (PH Ruimte en Mobiliteit), Jeanne Plettenburg ( PH Veiligheid en Justitie), Cars de
Rooij ( PH Kunst, Cultuur, Media), Suzan Kemperman ( PH Zorg), Deborah Binnendijk,
Everlyn Liu, Jacqueline van Dooren, Robert Landheer
Samira Rafaela
Woordvoerder:
Constaterende dat
De Olympische Winterspelen van 7 tot en met 23 februari gehouden worden
in Sotsji, Rusland.
De Jonge Democraten zich altijd inzetten om wereldwijd de mensenrechten te waarborgen.
In Rusland de mensenrechten niet voldoende gerespecteerd worden. Dit blijkt o.a. uit:
* Persvrijheid. Rusland wordt door Reporters Without Borders gezien als vijand van
persvrijheid
* LHBT rechten
* Mensenrechtenschendingen in Tsjetsjenie
Overwegende dat
Het kabinet heeft besloten de koning en premier te sturen.
De Jonge Democraten fel gekant zijn tegen dit besluit.
Nederland zich naar het buitenland toe profileert als een land dat mensenrechten hoog in
het vaandel heeft staan.
Er draagvlak is onder de bevolking om niet de koning en de premier te sturen.
We na het Nederland-Ruslandjaar wel genoeg goodwill hebben laten zien bij Rusland. Dit
blijkt uit de diplomatieke conflicten die bewust niet zijn geëscaleerd door Nederland.
Pagina 110
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Veel internationale politici afwezig zijn en Nederland zo uit de pas gaat lopen.
Spreekt uit dat
Het kabinet een slechte beslissing heeft genomen.
Het kabinet met deze beslissing de geloofwaardigheid en integriteit van Nederland ter
discussie stelt.
Het kabinet meer moet doen om de mensenrechten in Rusland onder de aandacht te
brengen van de internationale gemeenschap.
Toelichting:
Nederland profileert zich in het buitenland sterk op het gebied van internationaal recht.
Denk hierbij aan het Internationaal strafhof. Door mensenrechtenschendingen op deze
wijze evident te negeren, loopt Nederland imagoschade op en verliest zij aan
geloofwaardigheid.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 03
Een kopje thee met de koning en premier
Indieners:
Romina Engel, Cars de Rooij, Suzan Kemperman, Sjoerd Wannet Arend Meijer
Woordvoerder:
Arend Meijer
Constaterende dat
- de Olympische Winterspelen van 7 tot en met 23 februari gehouden worden
in Sotsji, Rusland.
- de Jonge Democraten zich altijd inzetten om wereldwijd de mensenrechten onder de
aandacht te brengen
- In Rusland de mensenrechten onder druk staan, met name op het gebied van persvrijheid
,LHBT rechten, de situatie in Tsjetsjenië.
- Een goed gesprek tot stand komt tijdens het drinken van een goede kop thee met honing.
- de Nederlandse sporters naar Rusland gaan om te sporten, niet om een politieke
statement;
- we na het minder succesvolle Nederland-Ruslandjaar wel wat extra (warm) contact met de
Russen kunnen gebruiken;
- diverse een heleboel andere internationale politici, bobo's en investeerders aanwezig
zullen zijn
Overwegende dat
Spreekt uit dat
- De Jonge Democraten van mening zijn dat Nederland zich ín moeten zetten om
mensenrechten in Rusland onder de aandacht te brengen.
-Een uitstekende manier om dit te doen is dat premier Mark Rutte en koning WillemAlexander tijdens de Olympische Spelen en lekkere kop thee (met honing) met president
Putin en premier Medvedev gaan drinken tijdens een goede schaatsrit.
- De minister van Sport, Edith Schippers, zich dan kan focussen op het wel en wee van de
sporters;
- Het hiernaast een goed idee is als de EU met een gezamenlijk standpunt komt.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 111
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 04
Een kopje thee met LHBT activisten
Indieners:
Suzan Kemperman, Romina Engel, Jeanne Plettenburg, Cars de Rooij, Jurjen Hoekstra
Woordvoerder:
Suzan Kemperman
Constaterende dat
De Olympische Winterspelen van 7 tot en met 23 februari gehouden worden in Sotsji,
Rusland;
De Jonge Democraten zich altijd inzetten om wereldwijd de mensenrechten onder de
aandacht te brengen;
In Rusland de mensenrechten onder druk staan, met name op het gebied van persvrijheid,
LHBT rechten, de situatie in Tsjetsjenië;
Een hartig gesprek tot stand komt tijdens het drinken van een goede kop thee.
Overwegende dat
De Nederlandse sporters naar Rusland gaan om te sporten, niet om een politieke statement;
We na het minder succesvolle Nederland-Ruslandjaar wel wat extra (warm) contact met de
Russen kunnen gebruiken;
Diverse andere internationale politici, bobo's en investeerders aanwezig zullen zijn.
Spreekt uit dat
De Jonge Democraten van mening zijn dat Nederland zich ín moeten zetten om
mensenrechten in Rusland onder de aandacht te brengen;
We een signaal willen afgeven door geen Nederlandse bewindslieden maar Nederlandse
LHBT activisten zoals Tanja Ineke van het COC of Boris Dittrich te sturen voor een hartig
gesprek en een kopje thee met president Poetin.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 05
16 miljoen whizzkids
Indieners:
[Werkgroep Digitaal] Michel Bitter, Ingrid van Rijt, Auke Lankreijer, Moana van IJsseldijk,
Jessica Slaats, Stacey Oosterhof, Marinus Israel, Xander Bouwman, Rozemarijn Logtenberg,
Jens Wierzoch, Julien Smeets, Lucas van Dijk, Pieter Rogaar
Xander Bouwman
Woordvoerder:
Constaterende dat
•
Geautomatiseerde systemen in steeds grotere mate van invloed zijn op ons
dagelijks leven.
•
Programmeren aan de basis ligt van het begrijpen en beheersen van deze
systemen.
•
Onze kennis van deze systemen zich vaak beperkt tot de kennis die nodig is voor
het consumeren van digitale producten en diensten.
Overwegende dat
•
Inzicht in de werking van computers voor alle burgers in de informatiemaatschappij
van meerwaarde is.
•
Nederland een tekort heeft aan technisch geschoolde mensen.
•
Kinderen heel goed in staat zijn om te leren programmeren.
•
Iedere Nederlander die een diploma behaalt de principes van programmeren moet
begrijpen en deze elementair moet kunnen toepassen.
Spreekt uit dat
Pagina 112
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
•
De Jonge Democraten zich inzetten voor het opnemen van programmeervakken in
het curriculum van iedere middelbare school.
Toelichting:
Aangenomen?
Op het organisatorisch congres zal hierbij een organimo ingediend worden dat het Landelijk
Bestuur oproept om het goede voorbeeld te geven en zich in te schrijven voor een
basiscursus programmeren.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 06
Actief auteursrecht
Indieners:
[Werkgroep Digitaal] Michel Bitter, Ingrid van Rijt, Auke Lankreijer, Moana van IJsseldijk,
Jessica Slaats, Stacey Oosterhof, Marinus Israel, Xander Bouwman, Rozemarijn Logtenberg,
Jens Wierzoch, Julien Smeets, Lucas van Dijk, Pieter Rogaar
Xander Bouwman
Woordvoerder:
Constaterende dat
•
De Nederlandse Auteurswet uit 1912 stamt.
•
Men conform deze wet automatisch auteursrecht verwerft over iedere creatieve
uiting.
•
Het verspreiden van auteursrechtelijk beschermd materiaal strafrechtelijk
verboden is.
Overwegende dat
•
Het doel van auteursrecht het stimuleren van creativiteit, innovatie en culturele
ontwikkeling is.
•
Het beschermen van rechthebbenden een middel hiertoe is, en geen doel op zich.
•
Innovatie baat heeft bij vrije toegang tot creatieve werken.
•Auteurs aanspraak moeten kunnen maken op een vergoeding voor hun werk.
•
Auteursrecht over een werk actief geclaimd moet worden.
•
Auteurs dit zonder financiële of administratieve drempels moeten kunnen doen bij
een centrale instantie.
•
Werken waarover geen auteursrecht geclaimd is vrij verspreid en hergebruikt
mogen worden met naamsvermelding van de originele auteur. Dit is vergelijkbaar met een
variant van de populaire Creative Commons licenties.
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Onder 'auteurs' wordt verstaan de makers van creatieve werken, zij het in woord, beeld,
programmacode of anderszins.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 113
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 07
Een toga én een smartphone
Indieners:
[Werkgroep Digitaal] Michel Bitter, Ingrid van Rijt, Auke Lankreijer, Moana van IJsseldijk,
Jessica Slaats, Stacey Oosterhof, Marinus Israel, Xander Bouwman, Rozemarijn Logtenberg,
Jens Wierzoch, Julien Smeets, Lucas van Dijk, Pieter Rogaar
Marinus Israel
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Tegenwoordig steeds meer juridische procedures in zowel civiel als strafrecht een raakvlak
hebben met de digitale wereld.
* Rechters vaak (te) weinig kennis van digitale zaken hebben.
* Voor de integriteit van de rechtsgang het belangrijk is dat rechters leren omgaan met,
onderzoeken binnen en oordelen over het digitale domein.
* Het hiervoor van belang is dat elke rechter een basisniveau aan ICT-kennis heeft.
* Naast de basiskennis van ICT die iedere rechter heeft, dient er per rechtbank een pool van
rechters te worden opgeleid en aangehouden waarin gespecialiseerde ICT-rechters
plaatsnemen.
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 08
Anoniem op internet? Niet voor criminelen
Indieners:
[Werkgroep Digitaal] Michel Bitter, Ingrid van Rijt, Auke Lankreijer, Moana van IJsseldijk,
Jessica Slaats, Stacey Oosterhof, Marinus Israel, Xander Bouwman, Rozemarijn Logtenberg,
Jens Wierzoch, Julien Smeets, Lucas van Dijk, Pieter Rogaar
Pieter Rogaar
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
- er vrij verkrijgbare software bestaat om je digitale identeit en handelen te verbergen, zoals
Truecrypt, Tor en Bitcoin;
- deze software over de hele wereld wordt gebruikt, zowel door onschuldige burgers als
door cybercriminelen;
- er is gepleit voor het verbieden van deze software omdat cybercriminelen het gebruiken;
- het gebruik van deze software door cybercriminelen de opsporingstaak van de politie
aanzienlijk bemoeilijkt;
- deze software door cybercriminelen vaker gebruikt worden naar mate de criminelen
professioneler zijn;
- het verbieden van deze software ineffectief en schadelijk voor de mensenrechten is;
- het strafrecht meer voorbeelden kent van delicten die zwaarder bestraft worden bij een
professionelere handelswijze van de dader;
- het plegen van cybercriminele delicten met behulp van anonimisatiesoftware een straf op
moet leveren die tot 1,5 maal zo hoog is als de straf voor het gewone delict;
- het jammer is dat cybercriminelen in staat zijn om hun identiteit en handelen te verhullen,
maar dat dit hoort bij de aard van het internet;
- het van onbegrip getuigt om voor te stellen cybercriminelen te dwarsbomen door zulke
software te verbieden;
Pagina 114
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Toelichting:
Aangenomen?
Het opsporen van cybercriminelen die gebruikmaken van anonimisatiesoftware zoals TOR of
Bitcoin vereist een onevenredige inspanning. Ook is het professionaliteitsniveau van
dergelijke cybercriminelen relatief hoog. Het risico bestaat dat de overheid in zal grijpen om
dergelijke anonimisatiesoftware in den brede te verbieden. Daarom pleiten wij voor een
alternatieve maatregel: digitale delicten waarbij een dader gebruikmaakt van
anonimisatiesoftware met als doel het bemoeilijken van het politieonderzoek, dienen te
worden gezien als gekwalificeerd delict waarop een maximale straf van 1,5 maal de
'gewone' straf staat.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 09
Geen infrastructuur voor blokkeren of filteren
Indieners:
[Werkgroep Digitaal] Michel Bitter, Ingrid van Rijt, Auke Lankreijer, Moana van IJsseldijk,
Jessica Slaats, Stacey Oosterhof, Marinus Israel, Xander Bouwman, Rozemarijn Logtenberg,
Jens Wierzoch, Julien Smeets, Lucas van Dijk, Pieter Rogaar
Michel Bitter
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
De website thepiratebay.org door alle ISPs (Internet Service Providers) ontoegankelijk is
gemaakt op last van de Nederlandse rechtbank.
1. voor deze blokkade infrastructuur nodig is om websites te blokkeren
2. deze infrastructuur ook geschikt is om meer websites / IP adressen te blokkeren
3. het niet te controleren is of een adres niet bestaat / niet bereikbaar is of geblokkeerd
wordt
4. met deze infrastructuur verregaande controle uitgeoefend kan worden op via internet
beschikbare informatie
5. de JD internetvrijheid belangrijk vindt
6. de JD tegen censuur is
Spreekt uit dat
1. het bestaan van infrastructuur voor het blokkeren van bepaalde delen van het internet
onwenselijk is
2. de JD graag de blokkade van thepiratebay.org opgeheven ziet worden
3. de infrastructuur om het internet te censureren zo snel mogelijk moet worden
afgebroken en het bestaan ervan verboden moet worden.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 115
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 10
Weten wie wat over jou weet
Indieners:
[Werkgroep Digitaal] Michel Bitter, Ingrid van Rijt, Auke Lankreijer, Moana van IJsseldijk,
Jessica Slaats, Stacey Oosterhof, Marinus Israel, Xander Bouwman, Rozemarijn Logtenberg,
Jens Wierzoch, Julien Smeets, Lucas van Dijk, Pieter Rogaar
Pieter Rogaar
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Het momenteel praktisch onmogelijk is te achterhalen wie er zoal jouw persoonsgegevens
verwerken;
Partijen die je toestemming geeft om persoongegevens aan derden te verstrekken niet
hoeven te preciseren aan wie ze je gegevens doorspelen.
Een persoon het recht heeft te weten wie zijn gegevens verwerken;
Een persoon dient te weten welke partijen zijn gegevens verwerken als hij aanspraak wil
maken op de Wet bescherming persoonsgegevens;
Spreekt uit dat
De Jonge Democraten vinden dat personen door de verwerker van hun gegevens op de
hoogte moeten worden gesteld op het moment dat hun persoonsgevens gedeeld worden
met een derde partij.
Hierbij moet vermeld worden:
- Naam van de derde partij;
- Welke gegevens er gedeeld worden;
- Contactgegevens om recht in kader van Wet bescherming persoonsgegevens uit te
oefenen,
- Grond voor de verwerking door deze derde partij;
- Doel van deze verwerking
Dit alleen hoeft alleen te gebeuren bij de eerste keer dat deze gegevens verstrekt worden
aan de derde partij.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 116
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 11
Afvalverwerking reguleren
Indieners:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Patrick Smans
Woordvoerder:
Constaterende dat
- Nederland achterop loopt op het gebied van afvalscheiding;
- Tegenwoordig ook plastic afval gescheiden dient te worden;
- De consument naast het nemen van de moeite om groot vuil naar de milieustraat te
brengen ook nog eens moet betalen om haar afval hier te dumpen
Overwegende dat
- De consument niet belemmerd mag worden in haar bijdrage aan afvalverwerking- en
scheiding;
- Het zowel in het belang van de gemeente als het milieu is als groot en gevaarlijk afval naar
de milieustraat wordt gebracht
- De JD ervoor pleit de consument geen kosten meer in rekening meer te brengen voor haar
bijdrage aan afvalverwerking- en scheiding en derhalve het brengen van afval naar de
milieustraat in alle gevallen gratis maakt en daarmee stimuleert.
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Grof of gevaarlijk afval wordt regelmatig door consumenten op niet daarvoor bestemde
plaatsen gedumpt met allerlei schadelijke gevolgen van dien voor het milieu en extra kosten
voor de gemeente om dit afval weer te op te ruimen. Een goede burgerdaad zou bovendien
niet mogen worden bestraft. Daarnaast zijn de kosten voor het wegbrengen van elektrische
apparaten ook vervangen door een verwijderingsbijdrage bij aanschaf ter stimulering van
het terugbrengen hiervan. Tegenover de gederfde inkomsten zal het de gemeente geld
besparen van het niet meer hoeven op te ruimen van gedumpt afval. Daarnaast draagt ze bij
aan een beter milieu. Of zij een verdere eventuele compensatie wil heffen via een
verwijderingsbijdrage of afvalstoffenheffing kunnen we aan de gemeente zelf over laten.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 117
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 12
Hal(l)oGEEN
Indieners:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Patrick Smans
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Toelichting:
Aangenomen?
- Koplampen in auto's waarbij halogeenverlichting gebruikt wordt in het donker verblindend
werken.
- De Jonge Democraten verkeersveiligheid een belangrijk goed vinden en dit waar mogelijk
willen bevorderen;
- De Jonge Democraten er niet verantwoordelijk willen zijn dat milieuoverwegingen ten
koste gaan van de veiligheid; er goede, dan wel betere milieuvriendelijke alternatieven zijn
zoals LED-lampen;
- er wel degelijk eisen mogen worden gesteld aan auto's op het gebied van
verkeersveiligheid, zoals ook de kleur van de remlichten bijvoorbeeld.
- De Jonge Democraten voor een verbod zijn op het gebruik halogeenlampen in de
koplampen van auto's.
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 13
Geen Soja zo
Indieners:
Patrick Smans, Cars de Rooij, Hannah Bolder, Dean Glasbergen, Margot de Heer, Jan van
Ginneken, Tom Brouwers
Patrick Smans
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
- Brazilië alle druk vanuit de zowel de internationale gemeenschap en milieuorganisaties als
de eigen bevolking naast zich neer legt;
- het onverminderd doorgaat met het kappen van regenwouden, met name voor de
productie van soja; de verbouwing van deze soja dus allesbehalve duurzaam is;
- het regenwoud schaars wordt.
- De Jonge Democraten het regenwoud koesteren en dit voor toekomstige generaties willen
behouden;
- De Jonge Democraten voor voldoende zuurstof in de lucht zijn;
- De Jonge Democraten voor het behoudt van een grote variëteit aan flora en fauna zijn;
- De Jonge Democraten voor het duurzaam met onze planeet omgaan zijn en het belang van
soja-massaproductie op zulks groteske wijze ondergeschikt vinden aan het welzijn van
mens, dier, plant en planeet;
- blijkbaar alleen geld de doorslag geeft in dit beslissingsproces.
De Jonge Democraten voor het invoeren van een heffing zijn op niet-rtrs-geregistreerde
sojaproducten of producten die zijn gemaakt van niet-rtrs-geregistreerde soja of soja
afkomstig uit gebieden waarvoor na 2015 nog regenwoud is gekapt. Tevens stimuleren de
Jonge Democraten de ontwikkeling van Europese Soja-alternatieven en het sluiten van
kringlopen waarmee de mineraalresiduen van de sojaproductie terug gaan naar het land
van herkomst.
Pagina 118
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 14
Raad en Daad
Indieners:
Eric Stok, Jasper van den Hof, Anna Krämer, Ido Venhuizen, Erik Gielstra, Marlies van der Lee
Woordvoerder:
Jasper van den Hof
Constaterende dat
De Jonge Democraten voorstander zijn van een gekozen burgemeester.
Het Politiek Programma op dit moment geen inhoudelijke invulling geeft aan dit standpunt.
Benoeming door de Kroon ondemocratisch is en de burger geen inspraak heeft in wie zijn
burgemeester
is
of
wordt.
De burgemeester een publieke functie is en iedereen zich voor deze functie verkiesbaar zou
moeten
kunnen
stellen.
De burgemeester belangrijke regiofuncties bekleedt en dat het wenselijk is dat adequate
personen
deze
functies
uitvoeren.
Een democratische politieke vergadering haar eigen voorzitter mag kiezen en
gemeenteraden
in
Nederland
democratische
politieke
vergaderingen
zijn.
Gemeenteraden een representatief democratisch orgaan zijn en gemachtigd door de burger
om politieke besluiten te nemen en hun eigen bestuur te organiseren
Een ieder het vrij staat en de mogelijkheid heeft te solliciteren naar de functie van
burgemeester
Kandidaten niet hoeven te voldoen aan voorwaarden anders dan de vereisten voor het
lidmaatschap van de gemeenteraad.
Kandidaten onderworpen worden aan een, in de gemeentewet vastgelegde,
sollicitatieprocedure georganiseerd door de gemeenteraad.
De gemeenteraad de bevoegdheid krijgt om met een tweederdemeerderheid een
burgemeester te ontslaan.
Overwegende dat
Toelichting:
Aangenomen?
De indieners willen er op wijzen dat deze motie, indien hij aangenomen wordt, tegen het
politiek programma ingaat, waar staat dat de JD voorstander is van een direct gekozen
burgemeester. Tijdens het schrijven van de andere twee moties ontstond het idee dat een
burgemeester gekozen door de raad een mogelijk alternatief zou zijn voor directe
verkiezingen. De indieners vinden dat de JD niet moet vervallen in dogma's en dat alles, met
name het politiek programma, ter discussie zou moeten kunnen staan en dienen daarom
deze motie in.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 119
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 15
Gekozen burgemeester: Geen voorselectie
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Jasper van den Hof
Constaterende dat
• De JD voorstander is van een gekozen burgemeester.
• Het PP op dit moment geen inhoudelijke invulling geeft aan dit standpunt.
• Benoeming door de Kroon ondemocratisch is doordat de burger geen inspraak heeft in
wie zijn burgemeester is of wordt.
• De burgemeester een publieke functie is en iedereen zich voor deze functie verkiesbaar
zou moeten kunnen stellen.
• De burgemeester boven partijen dient te staan.
• Een ieder het vrij staat en de mogelijkheid heeft te solliciteren naar de functie van
burgemeester.
• Kandidaten niet hoeven te voldoen aan voorwaarden anders dan de vereisten voor het
lidmaatschap van de gemeenteraad.
• De gemeenteraad de bevoegdheid krijgt om met een tweederdemeerderheid een
burgemeester te ontslaan.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 120
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 16
Foebelle; ga je mee naar 't stadion?
Indieners:
Jurjen Hoekstra, Stefan de Koning, Leon Ploegstra, Martin van Montfort, Esmée Zandvliet,
Malu Pasman, Leonore Hofhuis, Jeanne Plettenburg, Luc Dabekaussen, Kevin Hervé Schelvis,
Romina Engel, Manuel Buitenhuis, Lucas Vos, Jordy van Houdt, Joachim van Doornum
Jurjen Hoekstra
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Voetbal de populairste (kijk)sport is van Nederland;
In Nederland jaarlijks rond de zeven miljoen stadionbezoeken worden afgelegd;
Daarbij relatief weinig incidenten voorkomen (relatief minder incidenten in een
voetbalseizoen dan tijdens de gemiddelde jaarwisseling)
Supporters(verenigingen), KNVB en autoriteiten een traject van normalisatie hebben
afgesproken;
Dit traject op dit moment door burgemeesters vaak wordt gefrustreerd uit angst voor
ongeregeldheden;
Een stadionbezoek door generieke maatregelen als fouilleringen, combi-regelingen,
noodverordeningen en aloholverboden steeds onaantrekkelijker wordt voor de overgrote
meerderheid van de goedwillende supporters;
Deze maatregelen vaak niet de gewenste effecten hebben, aangezien kwaadwillenden zich
weinig van deze maatregelen aantrekken;
De Jonge Democraten voorstander zijn van "normalisatie", waarbij zo snel mogelijk
gestreefd wordt naar een situatie waarbij bezoekende supporters gastvrij worden
ontvangen en met zo weinig mogelijk belemmeringen een wedstrijd kunnen bezoeken;
De Jonge Democraten generieke maatregelen in beginsel afkeuren vanwege het nadelige
effect op goedwillende supporters;
De Jonge Democraten de voorkeur geven aan betere straffen voor en intensievere
begeleiding van de raddraaiers.
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 121
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 17
'Vliegende Hollander' a.k.a. de JSF
Indieners:
Stefan Suurland, Mark Meyer, Luc Dabekaussen, Pim Caris, Martijn Kösters
Woordvoerder:
Stefan Suurland
Constaterende dat
– er in de afgelopen 10 jaar is gezocht naar de juiste vervanger voor de verouderde F-16
jachtvliegtuigen van de Koninklijke Luchtmacht;
– het MinDef sinds 1997 deelneemt aan de ontwikkeling en productie van de JSF i.s.m.
negen andere landen, waaronder de VS;
– het kabinet onlangs groen licht heeft gekregen van de PvdA-fractie voor de aanschaf van
37 JSF’s.
– het doorvliegen met de F-16 na 2027 veel extra geld kost;
– Nederland een voordelig leveringsslot toebedeeld heeft gekregen voor de JSF-toestellen,
waardoor de stuksprijs voordelig uitvalt;
– het functionele voordeel van de internationale samenwerking is dat partners straks
beschikken over goed op elkaar afgestemde toestellen, systemen en operationele
concepten;
– een goede testfase voor een nieuw jachtvliegtuig onontbeerlijk is om de functionaliteit en
veiligheid te kunnen waarborgen, hetgeen Nederland bezwaarlijk zelfstandig kan;
– de onmiddellijke baten (€275mln) bij het volledig uitstappen uit het project niet opwegen
tegen de claims (max. €375mln) en andere, onzekere kostenposten.
– de Jonge Democraten zich in dit stadium uitspreken voor de gecontinueerde
samenwerking met de partnerlanden in het JSF-project;
– zich scharen achter de spoedige aanschaf van 37 JSF’s ter vervanging van de F-16;
– het kabinet zorg draagt voor een evenwichtige exploitatieplanning voor de transitiefase,
waarin de JSF de F-16 zal vervangen.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Al sinds lange tijd wordt gediscussieerd over de vraag of Nederland door moet gaan met het
JSF-project. Over de vraag welke gevolgen het uitstappen voor Nederland heeft, heeft de
Algemene Rekenkamer drie scenario’s onderzocht: 1 het voortzetten van het huidige beleid,
2 het uitstappen uit alleen de testfase van het project en 3 terugtrekken uit het hele JSFprogramma. In het derde scenario wordt een nieuw toestel ‘van de plank’ gekocht.
Deze motie trekt een conclusie op basis van de bevindingen van dit rapport, in samenhang
met het recente politieke besluit om voor de JSF te kiezen. Doordat het volledig uitstappen
een enorme stroom aan claims teweeg brengt, die niet wordt evenaart door het vrijgevallen
budget en er bovendien nog meer onzekere kostenposten zijn, is zekerheid in dit dossier
volgens ons de enige juiste keuze.
Tenslotte is in het rapport Validering nota ‘In het belang van Nederland’ gesteld dat er nog
te weinig bekend is over de transitiejaren. Wij willen dan ook oproepen om op dit gebied
duidelijkheid te verschaffen.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 122
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 18
Leuker kunnen we het niet maken, maar let wel op de privacy!
Indieners:
Jeanne Plettenburg, Daphnie Ploegstra, Cars de Rooij, Sjoerd Wannet, Samira Rafaela, Jurjen
Hoekstra, Wiebe Janssen
Jeanne Plettenburg
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
De Jonge Democraten altijd strenge eisen stellen aan privacybeperkende maatregelen
Er in De Tweede Kamer een meerderheid dreigt te zijn voor het afschaffen van anonimiteit
bij belastingrechtspraak
Bij deze openbaarheid de kans bestaat dat partijen niet meer zullen durven procederen.
Hiermee komt de toegang tot de rechter in gevaar.
Bij een hogere rechter de beslissing anders kan uitvallen, maar de namen dan al in de
openbaarheid zijn, met alle kwalijke gevolgen van dien
Spreekt uit dat
Het opheffen van anonimiteit bij belastingrechtspraak onwenselijk is
Toelichting:
Hoewel openbare rechtspraak een uitgangspunt de van de grondwetgever is, is het in het
geval van belastingrechtspraak bezwaarlijk wanneer fiscale gegevens van burgers in de
openbaarheid zullen komen.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 19
Stop met massa surveillance
Indieners:
Michel Bitter, Jeanne Plettenburg, Pieter Rogaar, Daryl Reeve, Jens Wierzoch, Erik Stok,
Marijn van der Werf, Rob Martens, Samira Rafaela, Marlies van der Lee
Michel Bitter
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
- Veiligheidsdiensten zich steeds meer toegang verschaffen tot informatiesystemen
- De onthullingen van Edward Snowden duidelijk hebben gemaakt dat veiligheidsdiensten
deze toegang gebruiken voor massaal data af te tappen.
- Dat hiermee niet alleen gegevens worden verzameld van mogelijke (terreur)verdachten,
maar ook van onschuldige burgers
- Dit een ernstige schending is van de privacy
- Dat veiligheidsdiensten steeds graag hun bevoegdheden zouden willen verruimen
- Dit betekend dat er in toekomst mogelijk tot nog meer informatiesystemen toegang wordt
verschaft
- Dat de JD begrijpt dat het voor veiligheidsdiensten belangrijk is om toegang te hebben tot
informatie systemen
- Dat ook meta-data privacygevoelige informatie kan zijn.
- De JD privacy belangrijk vindt
- Het ongericht verzamelen van data niet zorgt voor een veiligere samenleving
- Wij nu niet weten waarvoor de verzamelde data in de toekomst gebruikt zal worden
- Veiligheidsdiensten nu opzettelijk standaarden en de digitale infrastructuur verzwakken
om eenvoudiger toegang te krijgen
- Dat het ongericht verzamelen van data over grote aantallen onschuldige burgers door
veiligheidsdiensten verboden moet worden.
- Dat uitsluitend het gericht zoeken van data door veiligheidsdiensten toegestaan mag
worden.
- Veiligheidsdiensten moeten stoppen met het opzettelijk verzwakken van standaarden en
de digitale infrastructuur
Pagina 123
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 20
Religie en niet om de religie zelf
Indieners:
Hanna Hekkert, Eva van Sloten, Ayla Schneiders, Daphnie Ploegstra, Marit van Piggelen
Woordvoerder:
Eva van Sloten
Constaterende dat
Overwegende dat
We leven in een multi-culturele samenleving waarin verschillende religies bestaan
De Jonge Democraten het belangrijk vinden dat ieder individu een bepaalde basis meekrijgt
van waaruit hij of zij keuzevrijheid kan uitoefenen; Religies zeer leerzaam zijn, met name
wanneer ze op een objectieve manier met elkaar vergeleken worden en op deze manier een
eerste stap zetten tot multi-perspectivisme
In het onderwijs, met name in het basisonderwijs en middelbaar onderwijs, ruimte moet
worden vrijgemaakt tot een verplicht basisprogramma waarin de belangrijkste
wereldculturen met hun religies en denkwijzen aan bod komen. Hierbij moet met name
aandacht zijn voor de wijze van redeneren, zodat mensen in de samenleving leren waar
waarden vandaan kunnen komen.
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Hoewel religie niet allesbepalend is, kunnen we niet ontkennen dat het een belangrijke
pijler is in de levens van een grote groep mensen. Het is belangrijk hier kennis mee te
maken. We zouden het liefst willen dat dit religieonderwijs zo wordt ingericht dat kinderen
leren hoe ze kunnen redeneren en vervolgens hun eigen denkbeelden kunnen ontwikkelen
en verwoorden. Op deze manier proberen we het religieonderwijs met een diepere inslag in
te richten zodat het brede functie heeft. Dit hoeft overigens niet te betekenen dat er een
nieuw vak ontstaat: deze lesstof kan ook geïntegreerd worden in vakken als filosofie,
maatschappijleer of levensbeschouwing.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 124
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 21
Iedereen naar school
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Constaterende dat
• Naar schatting tussen de 200 en 2000 kinderen in Nederland thuisonderwijs volgen.
• Hiervoor vrijstelling van de leerplicht kan worden verkregen, veelal door een beroep te
doen op artikel 5b van de leerplichtwet, waarin wordt bepaald dat vrijstelling van de
leerplicht kan worden verkregen wanneer ouders geen school in hun omgeving kunnen
vinden die niet tegen hun levensovertuiging indruist.
Overwegende dat
• Scholen niet enkel bestaan voor kennisoverdracht maar ook een belangrijke functie
hebben in de sociale opvoeding van kinderen en het leren omgaan met anderen.
• De kwaliteit van thuisonderwijs vrijwel onmogelijk valt te controleren.
• Nederland een goed functionerend onderwijssysteem kent.
• Ouders hun kinderen weliswaar hun levensovertuiging mogen meegeven, maar dat
kinderen ook beschermd moeten worden tegen indoctrinatie.
• Het in artikel 5a van de leerplichtwet wel mogelijk wordt gemaakt om thuisonderwijs te
krijgen wanneer daar goede lichamelijke of psychische redenen voor zijn.
• Het niet langer mogelijk moet zijn om vrijstelling van de leerplicht te krijgen op grond van
niet lichamelijke of psychische redenen zoals het niet kunnen vinden van een school die
aansluit bij de levensovertuiging van de ouders.
• Artikel 5b van de leerplichtwet moet worden geschrapt.
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 125
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 22
Bij de gratie Gods
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk
Constaterende dat
Spreekt uit dat
• De preambule van wetteksten steeds begint met een tekst als: “Wij Willem-Alexander, bij
de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.” Of iets
soortgelijks afhankelijk van het staatshoofd op het moment van schrijven.
• Deze tekst niets inhoudelijks aan een wet toevoegt.
• Deze tekst kan worden opgevat als een poging wetten te verantwoorden middels
referentie aan een monotheïstische levensovertuiging.
• Kerk en staat in Nederland zijn gescheiden.
• De overheid neutraal moet zijn wat levensbeschouwing betreft.
• Er geen sprake kan zijn van neutraliteit wanneer het hele wetboek vol staat met de frase
‘bij de gratie Gods’.
• ‘Bij de gratie Gods’ uit alle wetteksten moet worden geschrapt.
Toelichting:
Geen toelichting
Overwegende dat
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 23
De troonrede is voor ons allemaal
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk
Constaterende dat
• Sinds 1841 godsdienstige elementen in de troonrede worden verwerkt. Veelal in de
afsluiting.
• Er perioden zijn geweest waarin dit bewust niet werd gedaan, zoals onder het bewind van
Joop den Uyl en de paarse kabinetten.
• De troonrede een boodschap is voor iedereen in Nederland.
• De troonrede geldt als het document bij uitstek waarin het kabinet haar plannen voor het
komende jaar kenbaar maakt.
• De overheid neutraal moet zijn ten opzichte van levensbeschouwing.
• Het onwenselijk is dat de troonrede maar aan een beperkt deel van de bevolking gericht
lijkt te zijn.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
• Religieuze boodschappen nooit in de troonrede thuis horen.
• De troonrede voortaan altijd ten aanzien van levensbeschouwing neutraal zal worden
geschreven.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 126
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 24
Voetbal kan zichzelf redden
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Leon Ploegstra
Constaterende dat
• Voetbalclubs in het betaald voetbal op allerlei manieren, direct of indirect, worden
ondersteund door de overheid.
• Voetbalclubs prima in staat zijn om zelf genoeg geld te verdienen om zonder
overheidssteun te kunnen bestaan.
• Het onwenselijk is dat mensen die eigenlijk helemaal niet zoveel van voetval houden via
de belasting meebetalen aan de hobby van anderen.
• Voetbalclubs te vaak hun financiën niet op orde hebben zodat lokale overheden moeten
bijspringen om ze uit de brand te helpen.
• Voetbalclubs in het betaald voetbal op geen enkele manier geld mogen ontvangen van de
overheid.
• De publieke omroep zich niet langer moet bezighouden met het verkrijgen van
uitzendrechten voor voetbalwedstrijden van private voetbalclubs, afgezien van
samenvattingen van de wedstrijden.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 25
Kindereuthanasie
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Constaterende dat
• Een Belgische senaatscommissie onlangs heeft voorgesteld de mogelijkheden bij
euthanasie voor jonge kinderen te verruimen.
• Op dit moment in Nederland euthanasie enkel mogelijk is voor pasgeborenen volgens het
Groningen-protocol en voor kinderen vanaf 12 jaar.
• Er dus een leeftijdsgroep is waar euthanasie niet kan worden toegepast.
Overwegende dat
• Ook kinderen onder de 12 geconfronteerd kunnen worden met terminale aandoeningen
die gepaard gaan met ondragelijk lijden
• Dit voor zowel kinderen als ouders een zeer ernstige situatie kan opleveren waarbij
euthanasie serieus moet worden kunnen overwogen.
Spreekt uit dat
• Nederland de leeftijdsgrens voor euthanasie moet loslaten
• Het voor een arts mogelijk moet worden om aan kinderen onder de twaalf die uitzichtloos
en ondragelijk lijden euthanasie te verlenen, in samenspraak tussen ouders en arts waarbij
ook het kind voor zover mogelijk moet worden betrokken.
Toelichting:
Geen toelichting
Pagina 127
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 26
Humanisering Vreemdelingendetentie
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Carlo Schimmel
Constaterende dat
• Uitgeprocedeerde asielzoekers ter voorbereiding op terugkeer maximaal zes maanden
aaneengesloten in vreemdelingendetentie kunnen worden geplaatst.
• Dit ook geldt voor kwetsbare groepen als jonge kinderen, hoogbejaarden en mensen met
fysieke of psychische gezondheidsproblemen.
• Het regime waarin mensen in vreemdelingendetentie worden geplaatst
buitenproportioneel strikt is: mensen zitten 16 uur per dag op hun cel, worden regelmatig
gevisiteerd en gefouilleerd en hebben zeer beperkte mogelijkheden tot contact met de
buitenwereld.
Overwegende dat
• Vreemdelingendetentie ervoor dient om mensen ‘bij de hand’ te hebben zodat ze kunnen
worden uitgezet.
• Vreemdelingendetentie geen strafmaatregel is en de mensen waar het om gaat in de regel
geen strafbare feiten hebben gepleegd.
• Organisaties als Amnesty International, kinderombudsman en justitia et pax regelmatig
kritiek hebben geuit op het Nederlandse beleid ten aanzien van vreemdelingendetentie.
• Vreemdelingendetentie in beginsel bedoeld is als ultimum remedium.
Spreekt uit dat
• De Jonge Democraten van mening zijn dat mensen in vreemdelingendetentie binnen de
instelling zoveel mogelijk vrijheid moeten genieten en de mogelijkheid moeten hebben om
aan activiteiten deel te nemen.
• De Jonge Democraten vinden dat er geen reden is om de mogelijkheden tot contact met
de buitenwereld van mensen in vreemdelingendetentie verder te beperken dan strikt
noodzakelijk is.
• De Jonge Democraten vinden dat inbreuken op de persoonlijke privacy zoals visiteren en
fouilleren in instellingen voor vreemdelingendetentie zoveel mogelijk geminimaliseerd
moeten worden.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 128
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 27
Beperking gebruik vreemdelingendetentie
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk
Constaterende dat
• Uit een rapport van Amnesty International en de ombudsman blijkt dat veel
vreemdelingen vaker dan drie keer in vreemdelingendetentie terecht komen.
• Vreemdelingendetentie alleen bedoeld is ter voorbereiding op uitzetting.
• Slechts 25% van de vreemdelingen in vreemdelingendetentie daadwerkelijk worden
uitgezet.
Overwegende dat
• Vreemdelingendetentie een uiterst zware maatregel is.
• Vreemdelingendetentie zijn doel voorbij schiet doordat het slechts in een kwart van de
gevallen tot uitzetting leidt.
• In Nederland vreemdelingendetentie een maximumduur heeft van zes maanden, wat
verlengd kan worden tot een maximum van 18.
• Op dit moment vreemdelingendetentie te vaak wordt gebruikt, terwijl het een ultimum
remedium zou moeten zijn.
• Een beperking op deze zware maatregel de autoriteiten zal aansporen om hier
zorgvuldiger mee om te springen.
Spreekt uit dat
• Het aantal keren dat eenzelfde vreemdeling in vreemdelingendetentie kan worden
geplaatst wordt beperkt tot een maximum van drie keer, met een maximum van twee
maanden plus mogelijke verlenging tot vier maanden per keer.
Toelichting:
In Nederland is de maximumduur van vreemdelingendetentie 6 maanden, wat kan worden
verlengd tot een maximum van 18. In vergelijking met bijvoorbeeld België (2 plus 6
maanden), Spanje (45 dagen) of Frankrijk (60 dagen) is dit hoog.
Er wordt vaak verwezen naar een klein aantal gelukte gevallen van terugkeer, waardoor in
een individuele casus vaak kan worden gezegd dat er alsnog concreet zicht is op uitzetting.
De cijfers spreken dit echter tegen. De kans dat een uitzetting slaagt neemt drastisch af
naarmate de detentie langer voortduurt. Het overgrote deel van de aantoonbare vertrekken
wordt in de eerste maanden bewerkstelligd. Van de mensen die langer dan zes maanden
hebben vastgezeten, vertrekt nog slechts 17% aantoonbaar. Verder blijkt uit onderzoek dat
hoe langer detentie duurt, hoe groter de (potentiële) gezondheidsschade en hoe meer de
kwetsbaarheid van gedetineerde vreemdelingen toeneemt. Zo laat een onderzoek van de
Jesuit Refugee service zien dat na een periode van drie maanden kwetsbaarheid erg hoog is.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 129
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 28
Juist asielzoekers hebben rechtsbijstand nodig
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Marjolein Niewijk
Constaterende dat
• De regering (Kabinet Rutte II) flink heeft bezuinigd op de vergoeding voor advocaten die
rechtsbijstand verlenen aan asielzoekers;
• de regering voornemens is verder te bezuinigen op rechtsbijstand voor asielzoekers;
• door deze bezuinigingen het verlenen van rechtsbijstand in asielprocedures voor
advocaten nauwelijks meer kostendekkend is; en
• hierdoor de kwaliteit van de rechtsbijstand aan asielzoekers ernstig onder druk komt te
staan.
Overwegende dat
• Asielzoekers zich in een kwetsbare positie bewinden, met vaak weinig tot geen financiële
middelen, en hierdoor zijn aangewezen op rechtsbijstand;
• hun toekomst in grote mate afhankelijk is van degelijke juridische hulp; en
• het beperken van kwetsbaren in hun toegang tot het recht niet strookt met de
Nederlandse rechtstaat.
Spreekt uit dat
• De Jonge Democraten vinden dat de bezuinigingen op rechtsbijstand voor asielzoekers
terug dient te worden gedraaien en er af moet worden gezien van bezuinigingen in de
toekomst.
Toelichting:
De Nederlandse vreemdelingenrechtadvocaten lijken het slachtoffer te worden van hun
eigen, zorgvuldige werk en de rechtspositie van asielzoekers wordt en passant flink
aangetast. Uit humanitair oogpunt hebben overheid, advocatuur en rechtelijke macht er
naar gestreefd om de asielprocedure sneller te laten verlopen. Als gevolg wordt meer dan
80% van de rechtszaken met betrekking tot een asielprocedure zonder zitting afgedaan.
Volgens de Nederlandse Orde van Advocaten leidt dit geenszins tot minder werk voor
advocaten; enkel de procedure is efficiënter geworden doordat hij meer op papier
plaatsvindt en minder in de rechtszaal. Toch is dit voor staatssecretaris Teeven reden om de
toelage voor zaken die zonder zitting worden afgedaan met 75% te verminderen tot 209,70
Euro. Deze bezuiniging is per 1 oktober jongstleden doorgevoerd. Hier bovenop is Fred
Teeven van plan om ook de toelage voor tweede en verdere asielaanvragen vast te stellen
op die 209,70 Euro, ook indien dit op basis van nieuwe feiten en omstandigheden is.
Advocaten hebben al aangegeven dat voor dit bedrag geen rechtsbijstand te kunnen
verlenen in een tweede of verdere procedure. Het gevolg: de asielzoeker is de pisang.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 130
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 29
Financial Transaction Tax… Totaal gek
Indieners:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Sander Cortenraad
Woordvoerder:
Constaterende dat
– Er momenteel door een beperkte groep landen binnen de Europese Unie gewerkt wordt
aan de invoering van een Financial Transaction Tax (FTT);
– In het regeerakkoord van het Kabinet Rutte-II staat dat Nederland aan de FTT zal
deelnemen;
Overwegende dat
– Zowel De Nederlandsche Bank als het Centraal Planbureau voornamelijk negatieve
gevolgen zien voor de economie van Nederland mocht de FTT geïmplementeerd worden,
waaronder een verdere verhoging van kosten voor de consument, en een jaarlijkse aanslag
van €4 miljard op Nederlandse pensioenfondsen;
– De invoering van de FTT onvoorzienbare, en mogelijk desastreuze, gevolgen kan hebben
voor kredietverschaffing voor landen een bedrijven in Europa door markten in
(staats)obligaties en commercial paper zeer illiquide te maken, met renteverhogingen als
gevolg;
De JD tegen Nederlandse deelname aan de EU FTT in huidige vorm is.
En gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting:
Een FTT draagt niet bij aan een stabieler financieel bestel. Deze richt zich niet op de
problemen die aan overmatige risico’s in de financiële sector ten grondslag liggen en lost
deze ook niet op. Waarschijnlijk zal de belasting high frequency trading door instellingen in
de EU onaantrekkelijk maken, maar ook de kosten van verzekering tegen valuta- en
renterisico’s door ondernemingen, verzekeraars en pensioenfondsen verhogen. Ook zal het
markten minder liquide maken.
Daarnaast is een FTT niet de meest efficiënte manier om de financiële sector te belasten. De
grondslag van de belasting is zeer elastisch en ontwijkingsstrategieën kunnen leiden tot de
opkomst van nieuwe en complexere vormen van financiering. Beter zou zijn om te kijken
naar een BTW op financiële diensten, (verhoging van) de bankenbelasting, of een Financial
Activities Tax. Deze maatregelen zijn minder marktverstorend.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 131
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 30
Privatiseer Urenco niet
Indieners:
JD Brabant; [Hannah Bolder, Marjet van Loo, Arend Radius, Denise van Dalen, Dennis
Berens, Remco Geertvliet en Tom Brouwers]
Patrick Smans
Woordvoerder:
Constaterende dat
– De Nederlandse staat voor 33,3% eigenaar van het uraniumverrijkingsbedrijf Urenco is;
– Urenco een wereldwijde marktleider is in het produceren van verrijkt uranium en andere
uraniumisotopen;
– Het Ministerie van Financiën in een brief gedateerd 23 mei 2013 heeft aangegeven alle
aandelen die de Nederlandse staat in Urenco bezit te willen verkopen;
– De directe aanleiding hiervoor het besluit van de Britse overheid om haar belang
(evenzeer 33,3%) te willen verkopen is, en dat het Ministerie van Financiën geen
minderheidsbelang wil hebben in een voor de meerderheid privaat bedrijf (de resterende
33,3% van Urenco is in privaat bezit);
Overwegende dat
– Uraniumverrijking een zeer gevoelige activiteit is, gelet op het gevaar van proliferatie van
kennis over verrijkingsprocessen en diens toepassing op het ontwikkelen van
massavernietigingswapens;
– Deze activiteiten gebaat zijn bij een hoge mate van overheidstoezicht, ook door middel
van actieve deelname in het bestuur van het bedrijf.
– Er geen significante kosten verbonden zijn voor de Nederlandse belastingbetaler aan het
houden van de aandelen in Urenco.
– Er momenteel een onderzoekscommissie van de Eerste Kamer loopt over privatiseringen.
– Het argument dat de Nederlandse Staat geen minderheidsbelang in een privaat bedrijf wil
houden inconsistent is (zie toelichting).
– De Nederlandse regering moet afzien van haar deel van Urenco niet moet privatiseren;
– De Nederlandse regering Britse verkoop alleen zal toestaan indien het belang integraal en
privaat word doorverkocht (dus geen beursgang).
En gaat over tot de orde van de dag.
Spreekt uit dat
Toelichting:
Urenco is een bijzonder bedrijf, opgericht door het Verdrag van Almelo in 1971 als een
partnerschap tussen Nederland, (West-)Duitsland, en het Verenigd Koninkrijk (waarin staat
dat de Nederlandse regering het verkoop van belangen in het bedrijf kan vetoën, vandaar
het tweede dictum onder spreekt uit dat). Sindsdien is het bedrijf uitgegroeid tot baken van
innovatie in de productie van verrijkt uranium voor vele doeleinden (dus niet louter
kernenergieopwekking). Urenco opereert een productiefaciliteit in Nederland (te Almelo)
waar het een directe werkgever is voor 280 mensen, en indirect werkgelegenheid verschaft
voor enkele duizenden meer over heel Nederland.
Urenco is ook een goed presterend bedrijf, met een geschatte marktwaarde van tussen de
€10-12 miljard, die ieder jaar tussen de €70-90 miljoen euro uitkeert aan schatkist aan
dividend. Verwachtingen zijn dat de privatisering een opbrengst van zo rond de €3 miljard
zou genereren voor de Nederlandse belastingbetaler. De voordelige economische effecten
van het bedrijf, en de opbrengst van een mogelijke privatisering verbleken natuurlijk bij het
immense belang dat Nederland, en de wereld als geheel heeft, in het borgen van de
veiligheid rondom de verrijking van uranium voor (deels) commerciële doeleinden. De
veiligheidsaspecten kunnen het best geborgd worden door actieve overheidsdeelname in
het bestuur van het bedrijf.
Als laatste moet gezegd worden dat het bezitten van een minderheidsbelang in een privaat
bedrijf nooit eerder een probleem is geweest voor de regering. Zo heeft de Nederland Staat
nog steeds belangen van ca. 1% in KLM en in de aerospace- en wapenfabrikant Thales.
Pagina 132
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 31
Innovatief stedelijk groen
Indieners:
Charlotte de Roon, Luck van Leeuwen, Marloes Vernooijs, Lucas van Dijk, Arend Meijer,
Milan Assies
Luck van Leeuwen
Woordvoerder:
Constaterende dat
• Steden in toenemende mate dichtbevolkt raken en er minder ruimte is voor groen
• De straten met de hoogste luchtvervuiling midden in steden liggen
• Hoge niveaus van fijn stof een schadelijk effect kunnen hebben op de gezondheid
Overwegende dat
• Stadsbos op innovatieve wijze groen realiseert op platte daken in de stad
• De fijnstoffilterende werking wetenschappelijk is bewezen
• Biodiversiteit meer ruimte krijgt in de stedelijke omgeving
• Stadsbos zo invulling geeft aan de multifunctionele gelaagde stad
• De Jonge Democraten voor het realiseren van stadsbos op daken in de steden zijn
• Bedrijven en (lokale) overheden zich meer bewust moeten worden van deze mogelijkheid
om luchtvervuiling tegen te gaan en biodiversiteit de ruimte te geven.
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 32
Laadpalen All over the Place
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Margo Kosters
Constaterende dat
Elektrische auto's een milieuvriendelijk alternatief zijn voor auto's rijdend op conventionele
brandstof.
Er websites bestaan die weergeven waar in Europa oplaadpalen voor elektrische auto's te
vinden zijn en hieruit blijkt dat Nederland in vergelijking met andere Europese landen veel
oplaadpalen heeft.
Er op Europees niveau te weinig oplaadpalen voor elektrische auto's zijn en dit een
belemmering creert voor mensen die overwegen een elektrische auto aan te schaffen
De maatregelen van het Kabinet onvoldoende zijn om elektrisch rijden echt aantrekkelijk te
maken, vanwege onvoldoende oplaadpalen op Europees niveau.
Er een homogenisering moet komen op Europees niveau van oplaadpalen beleid. Zo zijn
elektrisch rijdende automobilisten gegarandeerd van voldoende capaciteit op de weg.
De Jonge Democraten actief pleiten voor meer samenwerking op het gebied van elektrisch
rijden op Europees niveau.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
[afbeelding]
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 133
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 33
Lokaal laadpalen
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Liesbeth de Hoop
Constaterende dat
● Elektrische auto's een milieuvriendelijk alternatief zijn voor auto's rijdend op
conventionele brandstof.
● Het aantal stekkerauto's in Nederland groeide in 2013, tot en met november, met ruim
200 procent
● Het aantal (semi)publieke oplaadpunten groeide tot november 2013 met 75 procent
● Het Rijk niet meer verantwoordelijk is voor een nationaal oplaadnetwerk
● Gemeenten beslissen over plaatsing
● Elektrische-autorijders treffen steeds vaker een niet-ladende auto aan bij een laadplek,
soms zelfs niet-elektrische voertuigen
Overwegende dat
● Volgens Stichting e-laad, innovator en kennis- en expertisecentrum op het gebied van
elektrisch vervoer, zal het aantal publieke oplaadpunten waarschijnlijk niet mee zal groeien
met de groei van het elektronisch wagenpark in 2014
● In Nederland, vaker dan in andere landen, auto’s aan de openbare weg geparkeerd
moeten worden en mensen dus geen beschikking hebben over een eigen parkeerplaats met
privaat oplaadpunt
● Laden, afhankelijk van de techniek, tussen de 30 minuten en 11 uur duurt
● Een succesvolle overgang naar elektronische voertuigen afhankelijk is van een goede
energie-infrastructuur
Spreekt uit dat
● Gemeenten verplicht moeten worden te zorgen voor voldoende (semi)publieke
oplaadpunten die tegemoetkomen aan de vraag en in proportie staan tot de grootte van het
elektronisch wagenpark in de gemeente, zodat iedere elektrische autobezitter in de buurt
van zijn huis een oplaadmogelijkheid heeft.
● Er geëxperimenteerd moet worden met technieken om de doorstroming van elektrische
auto’s bij (semi)publieke oplaadpunten te bevorderen.
Toelichting:
achtergrond-info:
http://www.trouw.nl/tr/nl/4332/Groen/article/detail/3569512/2013/12/30/Straks-ook-filebij-de-oplaadpunten.dhtml
http://www.rvo.nl/onderwerpen/duurzaam-ondernemen/energie-en-milieuinnovaties/elektrisch-rijden/stand-van-zaken/cijfers
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 134
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 34
Afval in eigen beheer II / De rotzooi achter je eigen kont opruimen
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder: Ingrid van Rijt
Constaterende • Er een EVOA bestaat. Toezicht op transport gevaarlijke afvalstoffen, vergunning en toestemming.
dat
• Veel afvalstoffen alsnog geëxporteerd worden naar landen waar de verwerking goedkoper maar
minder verantwoord is. Deze export de afgelopen decennia alleen maar is gestegen.
Overwegende
dat
• Milieu: exporteren is niet exporteren, milieuproblemen zijn grensoverschrijdend, atmosfeer, etc.
• Economisch: kansen, recycling richting cradle to cradle: deels nog bruikbare spullen en mogelijke
nieuwe inkomstenbronnen.
• Europa: meerdere instanties oproepen tot beter beleid:
o Het belangrijk is dat Europa het goede voorbeeld geeft, om de problemen die nu spelen aan te pakken.
o Beter, centraal en transparant beleid voor afvalwerking waaraan alle lidstaten zich moeten houden.
o Elk land wordt gekenmerkt door specifieke levenswijzen en de meest efficiënte wijze van
afvalverwerking daarom beter zelf vast kan stellen.
Spreekt uit dat • Nederland een voortrekkersrol moet nemen in het ontwikkelen van nieuw internationaal
afvalverwerkingbeleid door de verwerking en afbraak van afval zoveel mogelijk in eigen land te houden
totdat er beter Europees beleid is.
• Bij deze verwerking rekening gehouden dient te worden met milieu, recycling.
Toelichting:
Aangenomen?
E.e.a. aan achtergrond:
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/blg-187448.pdf
Duurzaam afval- en materialenbeheer Europa - april 2013
http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/afval/afval-nieuws/internationaal/internationaal/april2013/
http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/afval/afvaltransport-grens/
Afval exporteren of recyclen? / Europese afvalproblematie
http://www.europa-nu.nl/9353000/1/j9vvj9idsj04xr6/vi8vkj0jeorg
http://www.europa-nu.nl/id/vhvqjodvo2p7/europese_afvalproblematiek
http://www.europanu.nl/id/vjer5ekxgsw5/nieuws/tweede_kamer_bespreekt_europese_dimensie?ctx=vhvqjodvo2p7&tab=0
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 135
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 35
Geen steun voor fossiele centrales
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Gerard Peltjes
Constaterende dat
- Er steeds meer duurzame energie wordt geinstalleerd, soms deels gefinancieerd met
subsidies.
– De energiereuzen, die vereningd zijn in de Magritte-groep, zich in oktober 2013 hebben
uitgesproken tegen het aanhouden van dergelijke subsidies op duurzame energie.
– De Magritte-groep daarnaast een voorstel heeft gedaan om een ´stand-by systeem´ in het
leven te roepen. Daarbij betaalt de EU om elektriciteitscentrales open te houden als
reservecapaciteit.
´- JD pleit voor een duurzame energievoorziening
– JD voorstander is van zoveel mogelijk marktwerking, op markten waar dit mogelijk is.
– Subsidies per definitie, dus ook voor fossiele energie, onwenselijke prikkels geven en
onwenselijk is.
– Elektriciteitsproducenten de kosten van een stand-by systeem in hun elektriciteitsprijzen
kunnen verwerken, en dus geen subsidie nodig hebben.
De JD tegen subsidies voor elektriciteitscentrales gestookt op fossiele brandstoffen zijn; ook
al zullen deze functioneren als reservecapaciteit voor duurzame energiebronnen.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 36
Échte service voor de klant
Indieners:
Cars de Rooij, Joost van der Sande, Daphnie Ploegstra, Margo Kosters, Hanna Hekkert, Floor
van der Zee, Reinier Wouters, Samira Rafaela
Cars de Rooij
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
*Steeds meer bedrijven hun klantenservices telefonisch regelen
*Aan deze telefoonnummers vaak bepaalde kosten verbonden zijn
*deze kosten hoog op kunnen lopen
*Klanten niet zelf kunnen bepalen hoe lang ze in de wacht staan
*Bedrijven een goede bereikbare klantenservice zouden moeten hebben
*Klanten zelf kunnen bepalen hoe lang ze een telefonisch gesprek voeren
Spreekt uit dat
De Jonge Democraten vinden dat er geen extra kosten in rekening mogen worden gebracht
voor het in de wacht staan bij een Nederlandse klantenservice.
Toelichting:
De klant bepaalde vroeger altijd zelf de kosten van een klantenservice (reiskosten). Het
aanwezig zijn bij een loket of servicepunt kostte in principe niets. De klant kon ook zelf
uitmaken hoe duur een bezoekje ging worden en daarmee de afweging maken of het
bezoek nut had. Tegenwoordig betaalt een klant echter hoge bedragen voor het wachten
(reistijd) en de service (het daadwerkelijke gesprek). De wachttijd kan makkelijk door het
bedrijf beïnvloed worden en daar heeft de klant geen invloed op. Daarom is het goed
wanneer bedrijven geen extra kosten voor de wachttijd in rekening mogen brengen, zodat
de klant zelf in de hand houdt hoe duur hij/zij uit is.
Pagina 136
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 37
Meer is beter
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Eric Stok
Constaterende dat
• Het aantal Tweede Kamerleden is gewijzigd in 1956 toen Nederland 10,8 miljoen inwoners
telde.
• Nederland in 2012 16,8 miljoen inwoners telde en het aantal Tweede Kamerleden
sindsdien niet gewijzigd is.
• De JD voorstander is van het afschaffen van de Eerste Kamer en dat Nederland dan 150
parlementariërs overhoudt.
• Het parlement toekomstbestendig dient te zijn.
• Het parlement het belangrijkste orgaan is dat de regering controleert.
• Dat het functioneren van parlementariërs steeds meer onder druk komt te staan.
• Dat meer stafmedewerkers ter vermindering van de werkdruk niet wenselijk is aangezien
zij niet democratisch gekozen worden.
• In 1956 het aantal Tweede Kamerleden eveneens wegens ondervertegenwoordiging
gewijzigd is.
• Het aantal Tweede Kamerleden met 100 leden vergroot dient te worden tot een totaal
van 250 leden indien de Eerste Kamer wordt afgeschaft.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
In hun Seats and Votes bepleiten Rein Taagepera en Matthew Shugart de "cube root law"
waarin de derde machtswortel van het aantal inwoners het ideale aantal parlementariërs
oplevert. Dit aantal parlementariërs voorkomt dat er te weinig parlementariërs zijn om
contact en binding te behouden met hun kiezers. Aan de andere kant voorkomt het een
teveel aan parlementariërs die niet langer met elkaar communiceren en bovendien door
hun relatieve onzichtbaarheid kwetsbaar worden voor lobbygroepen. Een Tweede Kamerlid
vertegenwoordigt op dit moment 112.000 inwoners, met deze wijziging zou dit veranderen
naar een vertegenwoordiging van 67.200 inwoners per Tweede Kamerlid.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 38
Dialoog Hezbollah
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Maurits Foorthuis
Constaterende dat
• Australië en het Verenigd Koninkrijk alleen de militante vleugel van Hezbollah als
terroristische organisatie beschouwen.
• Ook de Europese Unie alleen de militante tak van Hezbollah op de terreurlijst heeft gezet
in juli 2013.
• Nederland samen met Canada, Israël en de Verenigde Staten Hezbollah als terroristische
organisatie beschouwen en om deze reden niet met Hezbollah in gesprek gaan.
• Het Nederlandse standpunt dus niet in lijn is met het standpunt van de EU.
• De dialoog een cruciale stap is in het bereiken van vrede in de regio.
Pagina 137
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Overwegende dat
• De Jonge Democraten het belangrijk vinden dat er op het gebied van buitenlands beleid er
door de Europese Unie met één stem gesproken wordt.
• Door Hezbollah als geheel de status van terroristische organisatie te geven er moeilijk een
dialoog gevoerd kan worden.
• Hezbollah een belangrijke organisatie is in Libanon, waar het deel uit maakt van de
regering en daarnaast een actor is in de Syrische burgeroorlog.
Spreekt uit dat
• Nederland op lijn van de Europese Unie alleen de militante tak van Hezbollah als
terroristische organisatie zou moeten beschouwen.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 39
Een tuintje in mn… basisschool
Indieners:
Werkgroep MELV ism werkgroep Onderwijs
Woordvoerder:
Arend Meijer, Romina Engel
Constaterende dat
Gemeenten verantwoordelijk zijn voor de 'stenen' van het onderwijs; zij stellen eisen aan
schoolgebouwen.
Kinderen van de JD - zie de resolutie Landbouw van ALV64 - moeten weten wat zij eten;
Overwegende dat
Er gemeenteraadsverkiezingen aankomen en de JD daar ook standpunten wil uitdragen;
Onze standpunten ook geconcretiseerd moeten worden;
Alle scholen wel een (klein) schoolplein hebben;
De JD ook zonder nationale onderwijsrevolutie invloed kan hebben op het curricullum;
De Jonge Democraten alle basisscholen verplichten om op een of andere wijze een tuin op
hun schoolplein willen stellen.
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Een stukje aarde op het schoolplein - al is het maar 3 vierkante meter - geeft de
mogelijkheid om plantjes (groenten!) te kweken op een basisschool. Daardoor komen
kinderen in aanraking met hun voedsel. Dat is een hele eenvoudige oplossing om het
contact tussen mensen en hun voeding te vergroten.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 138
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 40
Onderzoek de onderzoekers
Indieners:
Werkgroep MELV ism werkgroep Onderwijs
Woordvoerder:
Arend Meijer, Romina Engel
Constaterende dat
Nederland in de ban van de 3 O-samenwerking (Onderwijs, Ondernemers, Overheid) is de
afgelopen jaren;
De Universiteiten van Nederland hun onderzoekscentra graag 'in opdracht' en tegen
betaling laten werken;
De samenwerking tussen ondernemers en onderwijs een versterkend effect kan hebben;
Er ook risico's kleven aan de samenwerking tussen markt en onderzoek (zoals beïnvloeding
van hypotheses en daardoor 'wetenschappelijke opinie');
Er buiten de reguliere controle, nog geen grootschalige evaluatie naar dit beleid is gedaan;
De Jonge Democraten roepen op tot een grootschalig nationaal onderzoek naar de
(financiële) verhoudingen tussen ondernemers en onderzoekscentra; met als doel de
bevestiging dan wel oproep tot herziening van het huidige nationale beleid waarin
(universitair) onderzoek in co-financiering moet plaatsvinden.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
Directe aanleiding voor deze motie is dat de werkgroep MELV in haar discussies regelmatig
tot de conclusie komt dat de Wageningen University & het bijhorende Research centre
(WUR) een buitenproportioneel grote vinger in de Nederlandse beleidspap heeft. Docenten
van HBO's en MBO's komen van de WUR, WUR-docenten zijn zelf van de WUR, en ook
invloedrijke adviseurs en beleidsmakers komen van de WUR.
Gelijktijdig heeft de WUR een stevige inkomstenbron van allerlei ondernemingen, zoals
Danone en Campina, die belang hebben bij wát de WUR onderzoekt.
Kort door de bocht geeft dat deze ondernemers ontzettend veel invloed op het Nederlandse
beleid.
Dat wil niet zeggen dat de constructie fout is. Immers, de Brainport in Eindhoven is volgens
de boekjes zeer succesvol, juist dankzij de triple-helix waarin de O's elkaar vinden.
Omdat de JD niet één univeriteit wil aanpakken, en ook niet per definitie de aanpak wil
afwijzen willen wij een grootschalig onderzoek. Dan kan de universiteiten van elkaar, of
kunnen we een einde maken aan deze vermeninging van onafhankelijke onderzoek en
marktgedreven onderzoeksopdrachten.
Deze motie zegt niet dat onderzoeksconclusies (inhoud) beïnvloed zijn, maar ook in wát er
wordt
onderzocht - en dat is dus tegenwoordig grotendeels marktgedreven geworden - vind
selectie plaats.
Ter illustratie: Als je nooit onderzoekt of hypothese B waar is, maar wel heel veel onderzoek
doet
naar het verbeteren van hypothese B beperk je nog steeds de kennis in een onderzoeksveld.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 139
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 41
Geef de kindjes een meester en een juf
Indieners:
Dennis Berens, Jochem van den Bogaard, Hannah Bolder, Sander Cortenraad, Denise van
Dalen, Zeno Thijsse en Peet Wijnen
Denise van Dalen
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Er op het moment weinig werk is in het onderwijs waardoor veel studenten geen paboopleiding gaan volgen en veel afgestudeerde docenten zich laten omscholen. Tegelijkertijd
gaan veel docenten de komende jaren met pensioen. Hierdoor dreigt er een lerarentekort
te ontstaan.
Een lerarentekort zeer onwenselijk is en voorkomen zou moeten worden. Op dit moment is
er weinig werk voor pas afgestudeerde docenten waardoor nieuw talent onbenut blijft.
Tegelijkertijd zorgt een lerarentekort ervoor dat scholen in de toekomst te kampen krijgen
met overbelasting en dat leerlingen niet het onderwijs krijgen dat zij verdienen.
Op het moment dat er weinig werk is in het onderwijs zullen veel studenten zich niet laten
opleiden tot docent en veel afgestudeerde docenten zullen zich laten omscholen.
Tegelijkertijd gaan veel docenten met pensioen. Dit zorgt ervoor dat er gaten gaan vallen in
het onderwijs. Scholen moeten de kans krijgen om jonge mensen aan te nemen om het
massale vertrek van de komende jaren te kunnen opvangen.
Toelichting:
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 140
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 42
Aanpassing/Verruiming beleid duurzaamheid
Indieners:
[Afdeling Limburg] Luc Dabekaussen, Stefan Suurland
Woordvoerder:
Martijn Kösters
Constaterende dat
– Er een groeiend belang/streven is naar verduurzaming;
– (Particuliere) investeringen in duurzame energie achterblijven bij de rest van de EU, mede
door overregulering;
– De huidige regering de gestelde duurzaamheiddoelen niet gaat halen;
Overwegende dat
– De huidige gang van zaken niet past in het streven naar Nederland Kennis-/Innovatieland;
– Er nu veel potentiële investeringen achterwege blijven door ingewikkelde wet- of
regelgeving zoals recentelijk bij het ‘Zonnepark’ in Gennep, dankzij het ‘postcodesysteem’
zoals dat staat in het ‘Belastingplan 2014’;
Spreekt uit dat
– Sterker uit te dragen dat de overheid haar vergunningenbeleid moet
aanpassen/verruimen ten einde de gestelde duurzaamheiddoelen dichter te benaderen of
zelfs te behalen;
– En waar haalbaar te streven naar een vrije markt op het gebied van duurzame energie;
Toelichting:
Nederland raakt steeds verder achterop in Europa als het aankomt op duurzame energie.
Ondanks de recente plannen voor meer windenergie op zee belooft het huidige
kabinetsbeleid geen verbetering in deze situatie. De EU-duurzaamheidsdoelen voor 2020
(20% duurzame energie) zullen zelfs in het meest optimistische scenario niet worden
gehaald.
Los van het achterblijven van overheidsinvesteringen in duurzame energie wordt het de
consument ook niet makkelijk gemaakt. Een oerwoud van regeltjes, subsidiepotjes die wel
of niet leeg zijn en volgens een recentelijke uitspraak van het Europese Hof mogelijke
teruggaaf van BTW maken het particulier investeren in schone energie tot een hele
onderneming.
De JD Limburg is van mening dat veel particulieren worden afgeschrikt door deze
rompslomp en dat daardoor veel potentiële investeringen niet worden gedaan. Deze motie
roept op om de administratieve last die bij een duurzame investering om de hoek komt
kijken drastisch te verminderen.
Toelichting tot het voorbeeld Zonnepark 'De Brem' in Gennep (Noord-Limburg):
In het Nationaal Energieakkoord is vastgelegd dat alleen afnemers in de directe omgeving
(het postcodegebied van de investering plus direct aanliggende gebieden) van een
milieuvriendelijke energiecentrale belastingvoordeel krijgen.
"In een dunbevolkt gebied en ook nog dicht tegen de grens aan komen wij niet verder dan
30.000 afnemers", zegt een betrokkene. "Dat zijn er te weinig om het park rendabel te
krijgen."
Hierbovenop komt dat een dergelijk belastingvoordeel uit het Belastingplan elk jaar
veranderd kan worden.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 141
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 43
Thuisonderwijs voor wie dat het beste is
Indieners:
Eva van Sloten, Hanna Hekkert, Ayla Schneiders, Kevin van Dal, Pauline Gerth van Wijk
Woordvoerder:
Eva van Sloten
Constaterende dat
Kinderen gebonden zijn aan de leerplicht, terwijl het voor een zeer kleine groep gevallen
niet in hun voordeel is om hieraan te voldoen.
De Jonge Democraten keuzevrijheid een groot goed vinden; De Jonge Democraten juist het
individu centraal stellen; Sociaal contact op school tussen leerlingen onderling erg
waardevol is.
Het voor een beperkte groep kinderen mogelijk moet zijn thuisonderwijs te volgen; Dit
thuisonderwijs moet voldoen aan dezelfde eindtermen als het reguliere onderwijs en
afgesloten moet worden met het reguliere schooldiploma; De enige geldige reden om
thuisonderwijs te volgen is wanneer dit aantoonbaar beter is voor het leerproces en de
ontwikkeling van het kind; Juist het sociale aspect van regulier onderwijs moet ook
meegewogen worden als ontwikkelingsfactor.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
We begrijpen dat 'aantoonbaar beter voor de ontwikkeling' een zeer bediscussieerbare
formulering is: we moedigen deze discussie dan ook vooral aan. In sommige gevallen zal het
duidelijk zijn, zoals bijvoorbeeld een kind met extreme pleinvrees dat niet naar school durft.
Dan zal voor een korte periode thuisonderwijs aantoonbaar gunstiger zijn. In andere
gevallen, bijvoorbeeld wanneer de religieuze voorkeur van de ouders als reden genoemd
wordt, zal hier per individu naar gekeken moeten worden. Wanneer de ouders duidelijk in
staat zijn het kind goed onderwijs te bieden terwijl het bijvoorbeeld ook een islamitische
achtergrond meekrijgt, komt dit kind in aanmerking voor thuisonderwijs. Hier moet
overigens wel rekening gehouden worden met het gebrek aan sociale contacten waar zo'n
kind in het geval van thuisonderwijs mee te maken kan krijgen. Maar elk individu is
verschillend dus we willen hier geen ja/nee-regel mee opstellen en daarmee al het
thuisonderwijs verbieden.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 142
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 44
Zaad : de nieuwe energiebron
Indieners:
Werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Melle Nikkels
Constaterende dat
het een EU doelstelling is om het aandeel energie vanuit hernieuwbare bronnen in 2020 te
verhogen tot 20% van de totale energie vraag
Er nog de nodige keuzes gemaakt moeten worden wát die hernieuwbare bronnen dan zijn;
De JD kansen ziet voor (lokale) energiebevoorrading en -verbruik;
Er ook nog wel vraagtekens zijn bij de mogelijke gevolgen voor bijvoorbeeld de
levensmiddelenmarkt en plattelandsontwikkeling;
Er nog volop onderzoek gaande is naar bio-energie, waarbij externaliteiten en
mogelijkheden tot hergebruik in acht worden genomen nodig is om een gefundeerde
mening te vormen in deze kwestie;
De JD op basis van het huidige sentiment al wel in een bepaalde richting wil gaan zoeken;
De Jonge Democraten naast de routine onderzoeken naar zonne-, wind- en waterenergie
ook koolzaad als energiebron willen laten onderzoeken.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
De werkgroep MELV is op de hoogte van het Zuudwoldiger Koolzaadolie project, waarbij
lokaal koolzaad wordt verbouwd en verkocht binnen een coorperatie. Er zijn plannen om
het areaal uit te breiden naar braakliggende percelen en de olie primair te verkopen als
frituurolie, om het daarna her te gebruiken als bio-brandstof. Ook voor de andere
restproducten, (stro en brokken) is er een plan en er zijn volop mogelijkheden om dit
project op te schalen.
Toch horen we er nog weinig van. De JD wil dat graag agenderen.
Mocht je dit interessant vinden? Ga dan mee op onze excursie!
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 143
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 45
Europese stekkermacht
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Arend Meijer
Constaterende dat
De Europese grenzen vervagen; mensen gaan van land naar land voor wonen, werken en
recreëren;
Europese autogebruikers zonder moeite van het ene naar het andere land reizen;
De automarkt een groeiend aandeel electrische auto's krijgt;
Reizen binnen Europa eenvoudig moet zijn; dat is voor toerisme maar ook
grensoverschrijdende arbeid goed;
De Jonge Democraten zowel de Europese integratie als de vergroening van de automarkt
willen stimuleren vinden;
En op een meer persoonlijke schaal:
Reistassen al vol genoeg zijn met belangrijke spullen;
Je altijd op het laatste moment die reisstekker moet zien te vinden en dat nooit zonder
chagrijn lukt;
De Jonge Democraten streven naar een uniforme, Europese stekkeraansluiting in alle EUlanden.
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
De Europese verkiezingen komen eraan, dan zijn er ook wat ludieke, maar zeker inhoudelijk
gespekte, standpunten nodig.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 144
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 46
Gemeentelijke afvalplannen
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Arend Meijer
Constaterende dat
Gemeenten de Wet milieubeheer uitvoeren, welke regelt onder andere de gescheiden
inzameling van huisvuil.
Om dat te doen gemeenten een Gemeentelijk Afvalbeheersplan opstellen.
Niet alle gemeenten zijn daarbij zo ambitieus als de Jonge Democraten wel zouden willen.
Overwegende dat
De JD al van mening is dat in een duurzame circulaire economie, er zo min mogelijk afval is;
maar dit nog niet in een politieke motie richting decentrale overheden heeft opgesteld.
Kortom: De Jonge Democraten nog geen standpunt hebben over wat er volgens hen in een
dergelijk plan moet staan.
Er wel gemeenteraadsverkiezingen aankomen waarbij JD-ers standpunten in moeten
nemen.
De JD niet op nationaal niveau de gemeenteraadsverkiezingen wil domineren (lokaal =
lokaal), maar wel nationaal een politieke lijn kan hanteren.
Spreekt uit dat
De Jonge Democraten hanteren bij afvalbeheersplannen het uitgangspunt "Afval dient als
een grondstof";
Bij de tot standkoming van de afvalbeheersplannen worden ondernemers betrokken.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 47
Het treurige niveau van troep
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Arend Meijer
Constaterende dat
Gemeenten de Wet milieubeheer uitvoeren, welke regelt onder andere de gescheiden
inzameling van huisvuil.
Om dat te doen stellen gemeenten een Gemeentelijk Afvalbeheersplan op.
Niet alle gemeenten zijn daarbij zo ambitieus als de Jonge Democraten wel zouden willen.
Overwegende dat
De JD al van mening is dat in een duurzame circulaire economie, er zo min mogelijk afval is;
maar dit nog niet in een politieke motie richting decentrale overheden heeft opgesteld.
Kortom: De Jonge Democraten nog geen standpunt hebben over wat er volgens hen in een
dergelijk plan moet staan.
Er gemeenteraadsverkiezingen aankomen waarbij JD-ers standpunten in moeten nemen.
De JD niet op nationaal niveau de gemeenteraadsverkiezingen wil domineren (lokaal =
lokaal), maar wel nationaal een politieke lijn kan hanteren.
Spreekt uit dat
De Jonge Democraten hanteren bij afvalbeheersplannen het uitgangspunt "Afval dient als
een grondstof";
Bij de tot standkoming van de afvalbeheersplannen worden ondernemers betrokken.
Pagina 145
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Toelichting:
Aangenomen?
Geen toelichting
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 48
Koppel de energieaccijnzen
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Gerard Peltjes
Constaterende dat
- Op elke vorm van energie accijns worden geheven om energiebesparing te promoten
- De energie-accijns niet evenredig zijn aan de totale intrinsieke energie beschikbaar
- Accijns op elektriciteit voor relatief gezien zeer hoog is, vooral voor kleingebruikers
- Elektriciteit makkelijker duurzaam is op te wekken dan chemische energie
Overwegende dat
- De Jonge Democraten voor een efficiente en duurzame energievoorziening is;
- Accijns het doel hebben om mensen meer energieefficien te laten handelen;
- Accijns op elektriciteit voor relatief gezien zeer hoog is, vooral voor kleingebruikers;
- Die hoge accijns op elektriciteit er voor zorgt, dat energiegebruikers onterecht
geconfronteerd worden met een hogere energierekening wanneer zij energiebesparende
maatregelen treffen, zoals wanneer zij van chemische energie naar elektriciteit
overgeschakelen.
Spreekt uit dat
De Jonge Democraten de energieaccijnzen willen koppelen, op een manier waardoor voor
elke vorm van energie proportioneel hetzelfde wordt betaald.
Om de hoogte te bepalen is het uitgangspunt de benodigde primaire energie.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 146
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
PM 49
Uniforme Energieeenheid
Indieners:
Landelijke werkgroep Milieu, Energie, Landbouw & Visserij
Woordvoerder:
Gerard Peltjes
Constaterende dat
- De markt diverse vormen van energie gebruikt, bijvoorbeeld gas, elektriciteit, benzine.
- Het verbruik van deze energie niet in dezelfde eenheid berekend wordt.
- Er energiesparing mogelijk is, door te wisselen van energievorm.
Overwegende dat
– De verhouding van prijzen van energie niet duidelijk zijn voor consumenten en
particulieren.
- De effictiviteit van energiebesparende maatregelen onduidelijk zijn als er wordt
overgeschakeld naar een andere vorm van energie.
- Het voorkomt dat particulieren onverwacht geconfronteerd worden met een hogere
energierekening door energiebesparende maatregelen.
Spreekt uit dat
De Jonge Democraten pleiten dat er één gelijke eenheid moet komen, om het verbruik van
energie te meten. Deze op de eindafrekening van consumenten en particulieren moet
worden gepubliceerd.
Toelichting:
Geen toelichting
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 50
Een leven lang leren - juist nu
Indieners:
Hanna Hekkert, Eva van Sloten, Ayla Schneiders, Cars de Rooij, Daphnie Ploegstra, Marit van
Piggelen
Hanna Hekkert
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Onderwijs in de huidige maatschappij gebonden is aan allerlei eisen (met name
leeftijdseisen)
Mensen in staat zijn om hun hele leven bij te leren; Dit niet alleen een persoonlijke
verrijking is, maar zelfs broodnodig voor het functioneren van een kenniseconomie; De
Jonge Democraten keuzevrijheid een groot goed vinden; De Jonge Democraten juist het
individu centraal stellen
Leeftijdseisen niet leidend mogen zijn bij de toelating van een leerling/student;
Volwassenenonderwijs en bijscholing gemeengoed zouden moeten worden, en hier ruim
budget voor beschikbaar moet zijn (afkomstig van overheid en/of werkgevers).
Op dit moment lopen veel mensen aan tegen het feit dat zij te oud zijn om nog een
opleiding te volgen, met als gevolg dat zij zich niet kunnen omscholen - ook al zouden zij dit
graag willen. Dit leidt tot persoonlijke drama's en is ook maatschappelijk gezien een groot
probleem. Daarnaast moeten werknemers steeds langer doorwerken als gevolg van het
verhogen van de pensioenleeftijd. Juist daarom is het belangrijk dat mensen zich constant
bij kunnen scholen. Mensen zijn in deze tijden (crisis, hervorming arbeidsmarkt) minder
zeker van hun baan, maar moeten daarvoor in de plaats wel verzekerd kunnen zijn van hun
permanente aantrekkelijkheid voor een eventuele nieuwe werkgever.
Pagina 147
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 51
Geen eenheidsworst in het onderwijs
Indieners:
Hanna Hekkert, Eva van Sloten, Ayla Schneiders, Cars de Rooij, Daphnie Ploegstra, Marit van
Piggelen
Hanna Hekkert
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
In het onderwijs momenteel geredeneerd wordt vanuit het systeem, waarin elk individu zijn
plaats moet vinden; Geen enkel mens 'gemiddeld' is, maar het huidige onderwijssysteem
daar wel vanuit gaat; Er momenteel nauwelijks uitzonderingen gemaakt kunnen worden
zelfs als dit aantoonbaar beter is voor het leerproces van de individuele leerling of student
De Jonge Democraten keuzevrijheid een groot goed vinden; De Jonge Democraten juist het
individu centraal stellen
De Jonge Democraten van mening zijn dat er meer ruimte zou moeten zijn voor
differentiatie in het onderwijs, waarbij differentiatie in brede zin moet worden opgevat
De eisen die aan scholen worden gesteld zijn heel erg uitgebreid en vooral gericht op
eenzijdige kennisoverdracht. Dit maakt van de scholen eenheidsworst, wat ten koste gaat
van leerlingen (of ouders) die andere wensen hebben. Het huidige onderwijssysteem kan
beklemmend functioneren voor zij die net niet gemiddeld zijn. Wij zouden graag een
onderwijssysteem zien waarbij er geen 'bijzondere gevallen' mogelijk zijn die buiten de boot
vallen: iedereen is bijzonder en heeft eigen behoeften. Vervolgens heeft het
onderwijssysteem zich hierop aan te passen, in plaats van andersom. (We spreken middels
deze motie overigens geen mening uit over het bijzonder of passend onderwijs.) Dit houdt
in dat er bijvoorbeeld ruimte moet zijn voor einddiploma's met enkele vakken op een lager
of hoger niveau. Ook moet er ruimte zijn voor scholen om zich te specialiseren of te
flexibiliseren, bijvoorbeeld door middel van ruimere/andere openingstijden, speciale vakken
of een aanbod dat dieper ingaat op de behoeftes van de doelgroep in bijvoorbeeld de eigen
wijk.
Aangenomen?
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
PM 52
Grondwetswijziging aantal parlementsleden
Indieners:
[Afdeling Groningen] Marjolein Niewijk; Bas Hazeborg
Woordvoerder:
Eric Stok
Constaterende dat
Overwegende dat
• Het parlement momenteel niet automatisch meegroeit met de bevolking.
• Grondwetswijzigingen minimaal twee lezingen vereisen en dit de kans op langdurige
ondervertegenwoordiging vergroot.
• Voorgestelde grondwetswijzigingen in de tweede lezing vaak 'blijven liggen' en niet
worden behandeld door een nieuw gekozen parlement.
• Het automatisch laten meegroeien van het aantal parlementsleden onder- en
oververtegenwoordiging voorkomt.
• De grondwet geen absoluut aantal parlementsleden zou moeten vaststellen.
Spreekt uit dat
Pagina 148
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
• De grondwet de vertegenwoordiging per parlementslid zou moeten vastleggen binnen een
bandbreedte van zestig- en tachtigduizend inwoners.
Toelichting:
Aangenomen?
In hun Seats and Votes bepleiten Rein Taagepera en Matthew Shugart de "cube root law"
waarin de derde machtswortel van het aantal inwoners het ideale aantal parlementariërs
oplevert. Dit aantal parlementariërs voorkomt dat er te weinig parlementariërs zijn om
contact en binding te behouden met hun kiezers. Aan de andere kant voorkomt het een
teveel aan parlementariërs die niet langer met elkaar communiceren en bovendien door
hun relatieve onzichtbaarheid kwetsbaar worden voor lobbygroepen.
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 149
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
ACTUEEL POLITIEKE MOTIES
APM01
Kom maar op met dat referendum
Indieners:
Dirkjan Tijs, Robert Wintraecken, Lucas Seuren, Sander Cortenraad, Dean Glasbergen,
Hanna Hekkert, Liesbeth de Hoop
Dirkjan Thijs
Woordvoerder:
Constaterende dat
Overwegende dat
Spreekt uit dat
Toelichting:
Aangenomen?
- De PVV op 21 februari heeft voorgesteld om een referendum te houden over lidmaatschap
van de Europese Unie (1);
- De Jonge Democraten volgens haar grondbeginselen voorstander zijn van een radicale
democratisering van de maatschappij;
- De Eurobarometer 2010 liet zien dat 74 procent van de Nederlanders het EU-lidmaatschap
een goed idee vindt (2);
- In de samenleving het gevoel heerst dat over Europese integratie over de hoofden van de
burgers besloten wordt;
- Een referendum een goede manier is om burgers bij besluitvorming te betrekken;
- Het afwijzen van dit referendum een argument aan eurosceptici geeft om te claimen dat
'de elite' de stem van 'het volk' negeert, terwijl onderzoek uitwijst dat een meerderheid van
de samenleving voorstander is van EU-lidmaatschap;
- Een positieve uitslag van dit referendum een briljante slag om de oren is voor de
initiatiefnemers.
- De Jonge Democraten voorstander zijn van het PVV-voorstel voor een referendum over
het Nederlandse lidmaatschap van de Europese Unie;
- De Jonge Democraten dit standpunt op korte termijn actief naar buiten brengen;
(1)
http://www.nu.nl/politiek/3680287/voorstel-pvv-referendum-lidmaatschap-eu.html
(2) pp. 143-144 http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb72/eb72_vol1_en.pdf
Ja
Nee
Aangehouden
Ingetrokken
Pagina 150
Wintercongres der Jonge Democraten
ALV 66 te Middelburg 2014
KANDIDAATSTELLINGEN
Genoten opleidingen
 MBO Chemie en microbiologie
 HBO biomedische laboratoriumtechnieken
(Eerdere) functies binnen de JD:
 Penningmeester
afdeling
Utrecht
(september 2012 tot februari 2014),
 Lid werkgroep Economie,
 Lid en initiatiefnemer werkgroep Defensie
 Lid werkgroep Europa Utrecht
Kevin van Dal
Beoogde functie:
Lid Landelijke KasCo.
Beoogde periode:
Twee jaar.
(Eerdere) functies buiten de JD:
 Schutter bij schuttersgilde st jan de baptist te
Kaatsheuvel
Lid van politieke organisatie:
D66, ALDE Party
Lid van de JD sinds:
2009
Lid van maatschappelijke organisatie:
-
Motivatie:
Na 1.5 jaar als penningmeester van de JD Utrecht wil ik me graag verkiesbaar stellen als lid van de
landelijke Kasco. Als oud penningmeester weet ik de belang van de kascontrolecommissie is voor de
vereniging om te zorgen financiën van de vereniging correct blijft. Een foutje is snel gemaakt en de
kasco is er o.a. voor om deze foutjes er uit te filteren en de landelijk penningmeester hier op te wijzen
en te adviseren, ik hoop mijn ervaring als afdeling penningmeester en mijn analiste opleiding hiervoor
te gebruiken. Als er echt fraude met de boekhouding word geconstateerd dan zal er natuurlijk aan de
bel worden getrokken om stappen te ondernemen.
Pagina 151
Genoten opleidingen
 Politicologie
 Rechten
(Eerdere) functies binnen de JD:
-
Roelof Sasburg
Beoogde functie:
Lid Landelijke KasCo.
Beoogde periode:
Eén jaar.
(Eerdere) functies buiten de JD:
 Momenteel vervul ik een bestuursfunctie als
penningmeester voor de Studentenraadpartij Uvasociaal. Deze functie vervul ik nu
sinds een maand en neemt ongeveer 5 uur
per week van mijn tijd in.
Lid van politieke organisatie:
D66
Lid van de JD sinds:
2013
Lid van maatschappelijke organisatie:
UvASociaal
Motivatie:
Momenteel studeer ik Rechtsgeleerdheid(hiervoor Politicologie) aan de UvA. Deze studies hebben mij
beide een erg goede theoretische basis geleerd, maar ik mis de mogelijkheid om praktijk ervaring op te
doen. Ik ben recent (weer) lid geworden van de JD en het lijkt mij erg leuk om via de Kasco bij te
dragen aan de vereniging. Ik heb momenteel erg weinig ervaring met het werken met financiën, maar
wil dit graag leren. Het werken met financiën spreekt mij erg aan, omdat het een van de meeste
noodzakelijke aspecten is van het functioneren van vrijwel elke vereniging. Ik denk dat ik een geschikte
kandidaat ben voor deze functie, omdat ik via mijn studies erg goed geleerd heb om systematisch te
werk te gaan en (moeilijke) keuzes te maken.

Totaaloverzicht ingediende moties en amendementen

Vragen VVD, PvdA, LD en SP inzake huisvesting (ex)

Verbouwing Grootlab tot hotel (PDF, 98 kB)

weekoverzicht halteplaatsen

Organogram - COC Friesland

B.Z. 2014 S.E. 2014 G.Z. 2014-2015 S.O. 2014

Beslissingswedstrijden 02mei2014

14 06 04 ALV Bijlage Mededelingen bestuur fd

Klik hier voor de nieuwsbrief