Vraag 1 Zijn de signalen juist dat de brandgang en andere

Veiligheid & Handhaving
Datum
Ons kenmerk
18 februari 2014
2014 \
BSN
Bijlage(n)
Behandeld door
Doorkiesnummer
Uwbriefvan
A.L. Bult
(0318) 538321
31 januari 2014
ChristenUnie
secretaris fractie Veenendaal
Mevr. T. Bette - van de Nadort
Lange Dreef 36
3902 BC Veenendaal
Uw kenmerk
Onderwerp
Beantwoording vragen ChristenUnie
n.a.v. brand Arsenaal
Geachte mevrouw de Heer,
Op 31 januari 2014 hebben wij van u een brief ontvangen namens de fractie CU waarin een zestal
vragen worden gesteld over de brand bij houthandel Van Essen te Veenendaal op 26 januari 2014.
In deze brief geven wij antwoord op uw vragen.
Vraag 1
Zijn de signalen juist dat de brandgang en andere doorgangen bij Van Essen
niet vrij waren, maar vol stonden met hout? En dat hierdoor de brandweer zich
moeilijk toegang kon verschaffen tot de brandhaard?
Antwoord
De signalen zijn juist dat er goederen lagen opgeslagen naast de bedrijfshal. De veronderstelling dat
dit een brandgang zou zijn is echter niet juist, dit betreft een onbebouwde strook voortvloeiend uit het
vigerende bestemmingsplan. Beperking van opslag van goederen is niet in het bestemmingsplan
geregeld. De brandweer heeft tijdens haar evaluatie dit punt besproken en heeft geconcludeerd dat de
opslag van goederen geen directe invloed heeft gehad op de brandbestrijding en het uiteindelijke
resultaat.
Vraag 2
Zo ja, klopt het dat dit al lange tijd (in termen van jaren) het geval was?
Antwoord
De opslag van goederen in de betreffende strook is in 2010 opgeruimd, in de loop der jaren is dat
toegenomen. Op 10 januari 2014 heeft een oriëntatie bezoek plaatsgevonden wat geleid heeft tot het
voornemen van een integrale controle. Zie bijgevoegd overzicht zoals vermeld bij de beantwoording
van vraag 3.
Vraag 3.
Hoe is er bij dit bedrijf de afgelopen jaren gecontroleerd en gehandhaafd door
de gemeente?
Antwoord
Voor de beantwoording van deze vraag wordt verwezen naar het bij deze brief gevoegde overzicht
van handhaving.
Bezoekadres: Raadhuisplein 1
Postadres: Postbus 1100, 3900 BC Veenendaal
Telefoon (0318) 53 85 38- Fax (0318)
Website www.veenendaal.nl - [email protected]
Kenmerk
2014\
Pagina
2
Vraag 4
Zijn de signalen juist dat de waterwinning, zeker het eerste uur, een probleem is
geweest? En dat daardoor meerdere tankauto's droog hebben gestaan?
Antwoord
Voor een goed en begrijpelijk antwoord op deze vraag, wordt iets meer uitleg gegeven met betrekking
tot de procedure van brandbestrijding.
Deze signalen zijn niet juist. Door de zeer snelle opschaling (binnen enkele minuten) naar 'grote
1
brand' waarbij 2 pelotons zijn ingezet, is watervoorziening voor een dergelijke snelle opstart altijd een
2
knelpunt. De brandkranen in de openbare weg zijn bedoeld voor de eerste T S . Daarvan zijn er 2 van
gebruikt die avond. De overige voertuigen moeten gevoed worden door een zogenaamde secundaire
waterwinning. De 3e TS is gevoed door de geboorde put op de Remise (achterzijde) en de overige
3
voertuigen zijn gevoed vanuit de Zijdewetering, via het WTS
WTS 1000 is direct bij de melding Grote Brand opgestart vanuit de kazerne te Veenendaal en was om
18.30 uur gebruiksklaar (20 min. na aankomst 1e TS}. In de tussentijd is gebruik gemaakt van de
brandkraan zoals hiervoor beschreven. Ten behoeve van het tweede peloton is direct een 2e WTS
gevraagd, deze is geleverd vanuit de kazerne te Leusden. Ook hier waren de TS-en eerder aanwezig
dan het 2e WTS en kon men direct vanuit hun voorraadtank beginnen met het afschermen van de
woningen. Het 2e WTS was ca. 19.00 uur operationeel. Hierdoor hebben de TS-en van het 2e peloton
ongeveer een kwartier met hun eigen watervoorraad moeten werken.
Vraag 5.
De waterwinning is door de brandweer ongetwijfeld vakkundig opgebouwd.
Maar hoe reëel is het voor onze gemeente dat een pomp van heel ver moet
komen? En moeten er op het terrein zelf niet gewoon meer mogelijkheden tot
waterwinning zijn? (zoals een bronput, die aan de oostzijde wel aanwezig is)
Antwoord
Voor de beantwoording van het tweede deel van vraag 5, wordt verwezen naar de beantwoording bij
vraag 6.
De brandweer beschikt in geval van grootschalig optreden over materieel wat past bij het risicoprofiel
van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU). Op grond hiervan is in het verleden gekozen voor het plaatsen
van een WTS in Veenendaal en een tweede WTS in Leusden ten behoeve van inzetten in het
oostelijke deel van de regio. Doelstelling is om binnen redelijke tijd (ca. 20 min.) op alle plaatsen in de
regio over tenminste 1 WTS te kunnen beschikken . Daarna wordt dit systeem in ca .15-30 minuten
opgebouwd. In dit geval was het eerste WTS zeer snel ter plaatse en operationeel (water binnen 25
minuten). De komst van het 2e WTS duurde iets langer omdat deze vanuit Leusden afkomstig was .
Daar staat echter tegenover dat de tankautospuiten die door het WTS gevoed worden, ook uit de
omgeving komen. Er is dus nauwelijks sprake van tijdverlies.
Bij de advisering voor het realiseren van een adequate bluswatervoorziening maakt de brandweer
gebruik van de Handreiking Bluswatervoorziening en Bereikbaarheid. (uitgave van november 2012 via
Brandweer Nederland). Deze nieuwe Handreiking Bluswatervoorziening en Bereikbaarheid voorziet in
een praktische uitwerking van wet- en regelgeving . In deze handreiking wordt de benodigde
hoeveelheid bluswater per scenario weergegeven
1
Een peloton bestaat uit 4 Tankautospuiten (TS-en)
TS tankautospuit
3
WTS = Water Transport Systeem (dompelpomp met groot vermogen , geschikt voor voeden van meerdere voertuigen)
2
=
Kenmerk
2014\
Pagina
3
Vraag 6
Bent u met ons van mening dat het met het oog op de veiligheid van De
Batterijen goed zou zijn om de waterwinning nog eens goed te inventariseren
en indien nodig maatregelen te nemen? Aan de westkant van De Batterijen is
bovendien ook nog een tankstation gelegen.
Antwoord
De primaire bluswatervoorziening is voor de gemeente Veenendaal goed op orde.
Veenendaal is een compact bebouwde gemeente en heeft ten opzichte van gemeenten met
buitengebieden geen problemen met waterwinning. Veenendaal beschikt naast de brandkranen over
41 geboorde putten waarvan er 3 gelegen zijn op het bedrijfsterrein de Batterijen . Deze putten hebben
een ruime capaciteit en leveren 120m3 bluswater per uur.
Houthandel Van Essen aan het Arsenaal te Veenendaal behoort volgens de Handreiking tot de
scenariogroep Utiliteitsgebouwen.Hiervoor is een primaire waterwinning gewenst met een capaciteit
van 500 liter/minuut. Secundair dient er een bluswatervoorziening te zijn die 1500 liter/minuut
oplevert.Primaire bluswatervoorzieningen moeten binnen 3 minuten worden opgebouwd
Secundaire bluswatervoorzieningen mogen worden gerealiseerd met een opbouwtijd van 30 minuten.
Tenslotte is er nog tertiaire bluswatervoorziening en daarvoor geldt dat zij binnen
een uur moet zijn opgebouwd en dan 2000 liter/minuut moet produceren.
Voor houthandel Van Essen wordt officieel geen eis gesteld voor beschikbaarheid van
een tertiaire bluswatervoorziening.Deze is overigens wel op 26 januari gerealiseerd.
Op de plaats van Houthandel Van Essen wordt aan alle voorwaarden op het gebied
van bluswatervoorziening voldaan . Tijdens de brandbestrijding bij houthandel Van Essen
is dit aangetoond .
Met vriendelijke groet,
.a
·ster en wethouders,
mevrouw drs. A.P.W. van de"K 1
secretaris
burgemeester
Kenmerk
Pagina
2014\
4
Overzicht handhaving Houthandel van Essen
Milieu
De bedrijfsactiviteit is ingedeeld in milieucategorie 3, controlefrequentie is 1 keer per 3 jaar volgens
vastgesteld gemeentelijk beleid.
29-06-2001
Milieucontrole, niet akkoord
Keuring CV installatie
Bijplaatsen brandblusmiddelen
Opruimen buitenterrein
24-01-2002
Hercontrole, niet akkoord
05-11-2002
Hercontrole, akkoord
05-07-2006
Milieucontrole, niet akkoord
Bereikbaarheid brandblusmiddelen
Opruimen buitenterrein
22-09-2008
Hercontrole, akkoord
Handhaven opruimen buitenterrein overgedragen aan gemeente
20-05-2009
Milieucontrole, niet akkoord
Jaaroverzicht energieverbruik
Afzuiging zaagmachine
02-08-2009
Hercontrole, akkoord
Buitenterrein is opgeruimd (ook te zien op luchtfoto)
03-12-2012
Milieucontrole, niet akkoord
Afzuiging zaagmachine
06-03-2013
Hercontrole, akkoord
10-01-2014
Oriëntatiebezoek met de brandweer in verband met groeiende houtopslag.
Dit bezoek heeft geleid tot een voornemen voor integrale controle door de
brandweer (VRU), Omgevingsdienst Regio Utrecht en team handhaving gemeente).