Samenvatting verslag “De toekomst van salderen”

Expertsessie Wij krijgen Kippen en Organisatie Duurzame Energie -­‐ ODE
De toekomst van Salderen
-­‐ Samenvatting -­‐ Introductie Het doel van de expertsessie is om te bespreken hoe we samen de energie transitie kunnen vormgeven. Het is belangrijk dat we voor het algemeen overleg van de tweede kamer van 2 juli 2014 standpunten hebben als branche. • Deze zomer zal het totaal opgesteld vermogen aan zonne-­‐energie in Nederland de 1 GW passeren (als vermogen is 200WP zijn dat 5 miljoen panelen.) • Grofweg is 80% van deze 1 GW vermogen zonne-­‐energie te danken is aan salderen. • De groei van het aantal zonnepanelen is de afgelopen jaar sterk toegenomen (400% in de laatste 2,5 jaar) Salderen is het verrekenen van de jaarlijkse stroomproductie met de consumptie. Nu heeft minister Kamp laten doorschemeren dat er vanaf 2017 iets anders in de plaats komt voor salderen. Maar wat? Het afschaffen van salderen is eigenlijk een opmaat voor een belasting op duurzaam opgewekte energie. Iets dat haaks staat op de doelstelling 14% duurzame energie in 2020. Deze expertsessie bestaat uit een presentatie over de toekomst van salderen en een aansluitend debat met als doel een actieplan voor de toekomst. Masterscriptie presentatie Stefanie de Water (TU Eindhoven). Stefanie de Water heeft voor haar masterscriptie de impact van de salderingsregeling op de Nederlandse PV markt onderzocht aan de hand van 5 scenario’s waarin salderen vanaf 2018 afgeschaft wordt: 1.
2.
3.
4.
5.
Salderen blijft mogelijk voor onbepaalde tijd Een constante energiebelastingskorting voor onbepaalde tijd Een energiebelastingskorting die afneemt in de tijd Energiebelastingskorting gegarandeerd voor een periode van 15 jaar Salderen wordt afgeschaft. Dit zijn niet alle mogelijke scenario’s, andere stimuleringsmogelijkheden vb. Feed-­‐in tarief zijn ook mogelijk. Uit het onderzoek van Stefanie blijkt dat het Rijk €300 in 2020 miljoen aan inkomsten zal mislopen wanneer salderen blijft bestaan. Wanneer deze lijn wordt doorgetrokken naar 2025 bedraagt de misgelopen inkomst net iets meer dan €1 miljard. Niet alleen bij behoud van salderen loopt het Rijk inkosten mis, ook in de andere scenario’s – inclusief afschaffen salderen – blijf het Rijk inkomsten mislopen, met name door direct verbruik van opgewekte zonne-­‐energie en de daarbij misgelopen energiebelasting. Expertsessie de toekomst van salderen -­‐ Datum: 12 juni 2014 Tijd: 10:30 -­‐ 13:00 Locatie: MiniRondeel | Gaasterlandstraat 7 | 1079RH | Amsterdam 1 Expertsessie Wij krijgen Kippen en Organisatie Duurzame Energie -­‐ ODE
De toekomst van Salderen
Andere uitkomsten van haar onderzoek zijn de volgende: •
•
•
•
De salderingsregeling heeft een grote stimulans gegeven aan de zonnepanelen sector. Het zagen aan de stoelpoten van salderen zal tot een ontwikkeling op gebied van directe consumptie leiden. De introductie van energiebelastingkorting – postcoderoos – zal waarschijnlijk weinig bijdrage leveren aan het opgesteld vermogen. Overheidsinkomsten uit energiebelasting zullen blijven dalen ongeacht welk scenario vanwege het aandeel direct zonnestroom verbruik. o Hierbij is het voor de sector belangrijk om alvast op voor te sorteren op mogelijke gevolgen die dit heeft of met een alternatief te komen. Uitkomsten Debat Standpunten •
•
•
•
•
Kostenverdeling moet helder zijn. Salderen moet in ieder geval tot een bepaalde tijd worden gegarandeerd. Lokaal duurzaam heeft potentie om bij te dragen aan de energietransitie (100% duurzaam in 2050). En moet hierin erkend worden. We willen een betere visie dan de versie met een bedenkelijk niveau uit 2013. Waarin zelfs gas WKK (Warmte Kracht Koppeling) gezien wordt als duurzame energie. Een stimuleringsregeling moet simpel zijn en voor lange periode zekerheid bieden. Gelijkwaardige regeling voor ‘daklozen’. Zonder zekerheid over salderen zullen daklozen – mensen die in gestapelde bouw wonen, huren of simpelweg niet een geschikt dak hebben – niet zomaar investeren in collectieve daken of als ze dat wel doen dat met het geld van anderen doen. Dit komt de opschaling en vaart van de transitie niet ten goede. Mogelijkheden •
•
•
•
•
•
Behouden salderen en belast fossiele brandstof. Behouden van salderen door uitrol slimme meter te vertragen. Nivelleren van het energiebelastingstelsel. Grootverbuikers moeten meer gaan betalen, klein verbruikers minder. Salderen tot 2018 toestaan en bedingen dat iedereen die is ingestapt voor deze periode daarna nog minimaal 10 tot 20 jaar gebruik kan maken van salderen (Voordeel is zekerheid voor iedereen die nu instapt, nadeel is instorting zonnepanelen markt naderhand). Een vaste vergoeding per kWh -­‐ feed in tarief. Tariefstelling op basis van dynamische tarieven. Expertsessie de toekomst van salderen -­‐ Datum: 12 juni 2014 Tijd: 10:30 -­‐ 13:00 Locatie: MiniRondeel | Gaasterlandstraat 7 | 1079RH | Amsterdam 2 Expertsessie Wij krijgen Kippen en Organisatie Duurzame Energie -­‐ ODE
De toekomst van Salderen
Mensen kunnen beloond worden op de netwerkkosten als ze zonnepanelen hebben. • Een andere of extra inkomstenbron (bv. CO2 compensatie). Actiepunten: •
•
•
•
•
•
Lobby voortzetten tegen ‘voor eigen rekening en risico’. Campagne voor weigeren van slimme meter. Boven water krijgen hoe Kamp zijn visie 100% duurzaam in 2050 wil gaan uitvoeren. Een witte rook sessie organiseren om tot een goed werkbare en goede regeling te komen voor lokaal duurzaam. Het 1 GW feest organiseren. Expertsessie de toekomst van salderen -­‐ Datum: 12 juni 2014 Tijd: 10:30 -­‐ 13:00 Locatie: MiniRondeel | Gaasterlandstraat 7 | 1079RH | Amsterdam 3