2014 - 2018 Staphorst Verkiezingsprogramma Gemeentebelangen Gemeentebelangen Staphorst Dennenlaan 15 IJhorst [email protected] Wij maken het verschil!! 1 Veel bereikt, maar er is nog meer De afgelopen jaren waren niet makkelijk voor de gemeente Staphorst. Het vorige college liet weliswaar een stabiele situatie achter, echter de ontwikkeling was tot stilstand gekomen. Afgelopen vier jaar is een gemeentelijke reorganisatie doorgevoerd. Mede dankzij de inspanningen van Gemeentebelangen Staphorst is de begroting op orde gekomen en hebben we met name op het vlak van beleid nieuwe fundamenten gelegd. Staphorst heeft zich naar buiten toe opengesteld. Gemeentebelangen heeft als locale partij haar waarden hoog gehouden: vrijheid, verantwoordelijkheid en sociale rechtvaardigheid, verdraagzaamheid en gelijkwaardigheid zijn de pijlers waarop onze visie is gebaseerd. Dit heeft afgelopen jaren geleid tot concrete zaken zoals financiële degelijkheid in de gemeentelijke begroting. Ook staat vertrouwen in de eigen kracht van onze ondernemers en inwoners centraal in het gevoerde beleid. Een samenleving als Staphorst heeft behoefte aan vrijheden, al decennia lang. In 1927 is Gemeentebelangen opgericht door ondermeer wethouder Klaas Klooster met als doel een samenwerking tussen de verschillende linkse politieke partijen te bevorderen, dit om tegemoet te komen aan een brede volksvertegenwoordiging. De gemeente Staphorst is de afgelopen jaren een stuk liberaler geworden. Er zijn minder regels, meer vrijheden en betere procedures gekomen. Vergunningen worden veelal digitaal afgehandeld, wat goedkoper, sneller en duurzamer is. In tegenstelling tot veel andere gemeenten en het Rijk wordt er in Staphorst niet alleen gesproken over een kleinere overheid maar is dit ook gerealiseerd. Een daadwerkelijk slankere overheid, en een sterkere samenleving. In het sociale domein wordt dankzij initiatieven van GB aantoonbaar resultaatgerichter gewerkt, en is de dienstverlening verbeterd. De focus op werk door een gezonde afstemming van onderwijs en economie is vergroot. De vraag naar zorg is nadrukkelijk onderzocht en afgestemd op vraag van de burgers. Een economisch goed draaiende gemeente is voorwaarde voor de welvaart en het welzijn van haar inwoners. Daarom kiest GB voor werkgelegenheid, een sterk economisch profiel en goede bereikbaarheid. De komende jaren moeten belangrijke keuzes worden gemaakt. Keuzes die te maken hebben met de gevolgen van de decentralisaties van taken uit Den Haag naar gemeenten. Keuzes die ervoor moeten zorgen dat de gemeentelijke begroting op orde blijft. Tevens keuzes die te maken hebben met een sterk veranderende wereld om ons heen. De keuze is aan u of wij samen de uitdaging aangaan om met optimisme en daadkracht de juiste koers te varen. Wij maken het verschil voor een nieuwe periode. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 2 Vooruitgang wordt bepaald door ontwikkeling. GB staat voor: Liberalisme: Iedereen zoveel mogelijk vrijheid, die slechts beperkt wordt daar waar dit iemand anders in zijn vrijheid belemmerd. Een kleine daadkrachtige overheid Zo min mogelijk regelgeving Een overheid die uitgaat van de vrijheid van het individu, vertrouwen heeft in het individu en kansen en mogelijkheden biedt om iets van zijn/haar leven te maken. Een overheid die inwoners en bedrijven faciliteert en de juiste condities schept voor (nieuwe) economische bedrijvigheid Een overheid die inwoners een steuntje in de rug biedt die dat nodig hebben om weer zelfstandig verder te komen. Een overheid die inwoners, die echt niet mee kunnen komen, warmhartig ondersteunt. Hoe gaan we dit realiseren? In ons verkiezingsprogramma waarin wij beschrijven wat wij met onze mooie markante gemeente voor ogen hebben en wat we in de toekomst willen bereiken. Daarbij: datgene wat goed is en goed gaat, willen wij behouden voor onze gemeente. College: Wij streven er naar deel uit te blijven maken van het College van B&W in Staphorst, wij streven de periode van de vroegere wethouder Klaas Klooster na. De effectiviteit van het nieuwe college is essentieel. Fractie: Daarnaast zullen wij als fractie het college nauwlettend en positief kritisch volgen en waar nodig bijsturen. Dit alles met maar één doel voor ogen: het belang van de burgers van de gemeente. Gemeentebelangen maakt het verschil!! Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 3 1. Financieel Beleid 1.1 Een sluitende begroting zonder lastenverzwaring Al vele jaren heeft onze gemeente een sluitende begroting, de afgesproken inhaalslag voor OZB is afgerond. Door de huidige economische crisis hebben vele inwoners en bedrijven het zwaar. Lastenverzwaring moet worden voorkomen. Om dit te bereiken zullen de komende jaren structurele ombuigingen en bezuinigingen nodig zijn. GB wil zuinig omgaan met overheidsgeld. Niet meer uitgeven dan er binnenkomt en geen lasten doorschuiven naar volgende generaties. GB staat voor de afweging van nut en noodzaak, we letten vooral op de portemonnee. 1.2 Bezuinigingen De gemeente zal de komende vier jaar verder moeten bezuinigen, aangezien het beschikbare budget vanuit de landelijke overheid, met betrekking tot onder andere de decentralisaties, niet toereikend is. GB wil duidelijkheid waaraan het belastinggeld wordt besteed. Transparantie betekent ook dat er bij de bezuinigingen die gaan komen voor GB weinig taboes zijn. We maken daarbij een uitzondering voor de gemeentelijke inzet daar waar het gaat om veiligheid, stimulering van de economie, werkgelegenheid en bereikbaarheid. 1.3 Investeren Naast de noodzakelijke bezuinigingen is het ook belangrijk dat de gemeente blijft investeren in werkgelegenheid, een sterk economisch profiel en een goede bereikbaarheid. GB is glashelder in haar keuze. Een gezonde economie en de daarbij behorende infrastructuur zijn essentieel voor de welvaart en het welzijn van de gemeente Staphorst. Dus bezuinigingen daar waar kan, en investeren daar waar moet! 1.4 Structurele en incidentele uitgaven en inkomsten GB wil een strikte scheiding tussen structurele- en incidentele uitgaven en inkomsten van de gemeente. Structurele uitgaven dienen gedekt te worden met structurele inkomsten. Incidentele meevallers mag de gemeente niet aanwenden voor uitgaven die een structureel karakter hebben. 1.5 Geen actief grondbeleid GB is er voorstander van dat de gemeente een voorzichtig grondbeleid voert. Het verkopen van grond heeft prioriteit, en slechts daar waar grote strategische belangen, zoals bijvoorbeeld infrastructuur, een rol spelen mag het college in samenspraak met de gemeenteraad overgaan tot de aankoop van grond. 1.6 Financiële consequenties van de decentralisaties Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 4 De komende jaren zal de landelijke overheid nog meer taken overhevelen naar de gemeenten. GB vindt dit een goede ontwikkeling. De gemeente staat dicht bij haar inwoners en kan het beste zien waaraan behoefte is. De gemeente zal bij de komende decentralisaties dezelfde weg moeten bewandelen zoals zij dit bij de invoering van de WMO heeft gedaan. Behoedzaam en waarborging van kwaliteit. In onze markante gemeente is veel sociale cohesie aanwezig. 1.7 Samenwerking andere gemeenten De gemeente Staphorst moet een zelfstandige gemeente blijven, dit is de insteek van Gemeentebelangen. Dit laat onverlet dat we kijken naar wat we in gezamenlijkheid met andere gemeenten doeltreffender en goedkoper kunnen uitvoeren. Voor de onderwerpen economie, infrastructuur en het sociaal domein kijken we naar de gemeente die samenwerken in de Regio Zwolle. De opdracht voor de gemeente moet zijn: Waar kun je efficiënt en effectief samenwerken. 1.8 Toeristenbelasting De opbrengsten van Toeristen- en Forensenbelasting komt in de algemene middelen van de gemeente Staphorst. GB vindt dat deze belasting regelrecht ten goede moeten komen aan de sector. De gelden moeten in een separaat fonds komen en worden gebruikt voor de sector zelf. 1.9 Hondenbelasting GB is voorstander van het afschaffen van de hondenbelasting omdat wij dit een oneerlijke belastingheffing vinden hondenbezitters. Vele burgers hebben een hond voor veiligheid en sociaal welzijn. Eigenaren moeten weliswaar voorkomen dat anderen zich ergeren aan het bezitten van een hond en moeten gewezen worden op hun verantwoordelijkheden aangaande eventuele overlast. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 5 2 Economie 2.1. Algemeen Ondernemers en de gemeente GB is trots op het Staphorster bedrijfsleven. Een bedrijfsleven waar vooral het arbeidsmoraal grote ogen gooit. Internationale bedrijven willen graag zaken doen in Staphorst. De unieke en markante ligging van Staphorst moeten we meer voor het voetlicht brengen. Met name het Midden en Kleinbedrijf moeten we koesteren. Ondernemers zijn belangrijk voor de economie van Staphorst. Het zijn de ondernemers die zorgen voor werkgelegenheid en het zijn de ondernemers die investeren in ideeën en innovatie. Het MKB is de banenmotor in onze gemeente. De beste manier om het ondernemerschap te stimuleren is de ondernemers de ruimte te geven. GB blijft zich daarom inzetten voor het faciliteren van ondernemers en minder regelgeving. Ondernemers weten zelf heel goed hoe zij hun bedrijf moeten runnen. Daarbij hebben ze de gemeente niet nodig. Economische zaken en arbeidsmarktbeleid blijven in handen van één wethouder, in de periode 2010-2014 is dit zeer effectief gebleken. Ook de ‘vrijetijdseconomie’ moet worden bekeken, dit is een sector die belangrijk is voor Ondernemend Staphorst. Glasvezel en internetverbindingen. Snelle internetverbindingen/glasvezelverbindingen zijn essentieel voor bedrijven en burgers. Denk hierbij aan de concurrentiepositie van het bedrijfsleven en de veranderingen en innovaties op het gebied van zorg, onderwijs en energie. Dit geldt niet alleen voor de kernen, maar ook in het buitengebied, met name de ondernemers in het buitengebied wachten hierop. GB wil een onderzoek naar de kosten en de mogelijkheden om glasvezel aan te leggen in het hele buitengebied. Dit is mogelijk door krachten te bundelen en een efficiënte manier van aanleg. In andere gemeenten is al bewezen dat samenwerking van gemeente, provincie, bedrijven, banken en inwoners kan leiden tot verbluffende resultaten. Maakindustrie. Staphorster bedrijven blinken uit in de maakindustrie. Met name de metaalsector en de houtverwerking scoren internationaal zeer goed. Als gemeente moeten we deze eigenschappen uitdragen en regionaal kenbaar maken. De maakindustrie moet echter de juiste vakmensen aangeleverd krijgen door het onderwijs. Afstemming en aansluiting van onderwijsinstellingen op ons bedrijfsleven is zeer essentieel. In principe hebben we dringend behoefte aan een vakschool, een combinatie van de vroegere ambachtsschool en MTS, de metaalacademie. In de RegioZwolle moet hiervoor een continue lobby op gang worden gebracht. Activiteiten die de RegioZwolle onderneemt om onze economie en leerlingwerkplekken te versterken kunnen rekenen op de warme steun van GB. Het regionale sociale akkoord is een goede basis van samenwerking. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 6 2.2 Uitgifte bedrijventerreinen. Algemeen De economie in de gemeente Staphorst ontwikkelt zich in vergelijking met de omgeving goed. GB wil graag dat de groei van bedrijven wordt opgevangen in onze eigen gemeente. Hiervoor zijn nieuwe bedrijventerreinen noodzakelijk. Dit om te voorkomen dat straks bedrijven moeten uitwijken naar andere gemeenten. De uitgifte van bedrijventerreinen heeft de hoogste prioriteit omdat hiermee direct of indirect nieuwe werkgelegenheid wordt gecreëerd. Samen met de gemeente Meppel moet de komende tijd naar uitbreiding van ons ‘natte’ Industrieterrein Leenders en een haventerrein. GB wil zich ook inzetten voor een goede relatie met de gemeente Meppel om samen het gebied nabij de haven van Meppel tot ontwikkeling te brengen voor de overslag van volumineuze goederen. Lokaal bedrijventerrein Het succes van het bedrijventerrein De Esch III geeft aan dat faciliteren door de gemeente effectief is. In de Structuurvisie 2030 wordt aangegeven dat ook de Oostkant van Achthoevenweg met spoed moet worden ontwikkeld. Het terrein Oosterparallelweg is aantrekkelijk voor Werken/Wonen en moet voortvarend ter hand worden genomen. Bedrijven zorgen voor werkgelegenheid en voor de leefbaarheid en zelfstandigheid van onze gemeente. 2.3. Detailhandel en Winkelcentra Algemeen De detailhandel is een belangrijke kurk waarop de lokale economie drijft. Daar waar mogelijk en reëel, moet de gemeente de detailhandel faciliteren. Het is belangrijk dat de hoge kwaliteit van de winkelstand behouden blijft. Staphorst heeft een grote aantrekkingskracht op de omliggende gemeenten qua koopstromen. De uitstraling van het winkelcentrum in Staphorst moet op hoog niveau blijven met name het gratis parkeren is relevant. Ook de weekmarkt in Staphorst is niet alleen voor de bewoners van onze gemeente maar ook voor de regio van belang. De detailhandel op het industrie terrein moet profiteren van onze markante ligging en verdient aandacht om in de periferie ondersteuning te krijgen van aanverwante bedrijven. Met name de Esch O is hiervoor een uitgelezen kans. Veel toeristen weten onze mooie gemeente ieder jaar te vinden. Momenteel is het winkelaanbod voldoende. Mochten er echter initiatieven zijn om het winkelaanbod te verbeteren en te vergroten, dan is GB een voorstander van een ruimhartig beleid om dit mogelijk te maken. Daarbij mag het toeristische karakter niet uit het oog worden verloren. Parkeren. Goed, gemakkelijk en klantvriendelijk kunnen parkeren, ook voor eigen inwoners, is van groot belang. De gemeente dient parkeren gratis te houden en de mogelijkheden te vergroten. Met name het marktterrein moet aantrekkelijker en logischer te worden ingedeeld zodat een betere benutting volgt. Tevens moeten de parkeernormen voor de woonwijken te worden Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 7 verhoogd om parkeerproblemen te voorkomen. Parkeren moet niet voor irritatie maar voor gemak en plezier zorgen. Met name het grote aantal bedrijfsauto’s moet betrokken worden. Horeca Onze gemeente kent een goed georganiseerde Horeca. De verenigde bedrijven bieden de jeugd een aantal faciliteiten. GB wil deze werkwijze koesteren, de gemeente moet met de Verenigde Horeca zorgen dat het huidige niveau gehandhaafd blijft. Ook de mogelijkheden voor terrassen verdienen onze aandacht. De horeca vervult een rol bij onze jeugdige bevolking. We moeten voorkomen dat het reizen naar omliggende gemeenten in de nachtelijke uren optreedt. Veiligheid voor onze jeugd staat voorop. Bij overlast en daar waar regels worden overtreden moet er duidelijk en adequaat worden opgetreden. Dat betekent dat de openingstijden voor dat specifieke bedrijf tegen het licht moeten worden gehouden. De afspraken die gemaakt zijn met de paracommerciële instellingen zullen moeten worden gehandhaafd. 2.4 Agrarische sector Algemeen De agrarische sector is belangrijk voor onze gemeente, met name nu de ruilverkaveling in Staphorst wordt doorgevoerd. Het is een sector die onderhevig is aan grote veranderingen. Agrarische activiteiten maken steeds vaker plaats voor wonen in het buitengebied, toerisme en functieverandering. Daarbij speelt schaalvergroting een steeds grotere rol. Ook de komende jaren wil GB ruimte bieden aan deze veranderingen. Het proces waarbij agrarische activiteit plaatsmaakt voor wonen en recreatie is onomkeerbaar. Onze gemeente ligt tussen de stedelijke gemeenten Meppel en Zwolle, met name het Staatsbos en Olde Maten gaan een grote rol spelen. Het is dan ook belangrijk om onze grote groen buffer in te zetten als woon, natuur en recreatiegebied. Met name IJhorst kan hierdoor profiteren als toeristische kern. 2.5 Algemeen Economisch Zaken Raadscommissie Economie De economie heeft bij GB topprioriteit. Een sterke lokale economie zorgt voor welvaart, banen en daarmee een gezonde begroting voor de gemeente. GB pleit daarom voor een “Raadscommissie Economie” waarbij ondernemers direct met de raad discussiëren over problemen, uitdagingen en oplossingen. Op deze wijze zal de communicatie tussen raad en bedrijfsleven verbeteren en zullen impulsen sneller opvolging vinden en gerealiseerd worden. Deze raadscommissie zal eens per kwartaal bijeenkomen en bestaat uit de woordvoerders van de diverse fracties enerzijds en ondernemers/organisaties anderzijds. Aanbestedingen In tijden van economische crisis is het belangrijk dat het lokale bedrijfsleven alle kansen krijgt om mee te dingen bij gemeentelijke aanbestedingen, dat geldt ook voor ZZP-ers. Daarom is het belangrijk dat de gemeente de wettelijke grenzen blijft opzoeken om dit mogelijk te maken en dat zij het programma van eisen aanpast daar waar mogelijk. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 8 Aanbestedingen dienen volledig en tijdig gecommuniceerd te worden via de Staphorster en op de gemeentelijke website. ZZP-ers Bijna een kwart van onze ondernemers bestaat uit ZZP-ers. De arbeidsmoraal van onze ZZPers scoort, niet alleen in onze regio, maar ook ver daarbuiten zeer hoog. Als gemeente moeten we deze grote groep faciliteren. Door de samenwerking van deze ondernemers te bevorderen en door gepaste huisvesting te bieden ontstaat een nieuwe generatie ondernemers die onze maakindustrie verder kan laten groeien. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 9 3. Veiligheid. Om in vrijheid te kunnen leven moet een inwoner zich veilig voelen. Vrijheid is voor GB van onschatbare waarde. Veiligheid is daarvoor één van de voorwaarden. GB vindt dat de gemeente deze veiligheid met alle mogelijke middelen dient na te streven. Een inwoner moet zich zeker weten van hulp als hij/zij in de problemen raakt. Veiligheid is bij uitstek een kerntaak van de overheid en dus van de gemeente. 3.1 Politie De gemeente Staphorst heeft op dit moment nog een politiekantoor. Een dergelijke locatie moet in onze gemeente behouden blijven. Het is van groot belang dat een inwoner die aangifte wil doen dit zonder veel problemen kan doen. Er dient voor elke kern een wijkagent aanspreekbaar te zijn. De politie moet zich flexibel door onze gemeente bewegen en daarmee wordt de drempel voor het doen van aangifte verlaagd. Toezicht Door onze strategische ligging aan de A28 ontstaan steeds meer criminele activiteiten waar we meer controle op moeten uitoefenen. Cameratoezicht bij onze invalswegen naar de kernen en industrieterreinen is een prima middel om de opsporingsmogelijkheden van de politie te vergroten. Ook bij evenementen zou cameratoezicht een effectief middel kunnen zijn. 3.2. Medische voorzieningen In onze gemeente hebben we een goed gefaciliteerd Medisch Centrum. Buiten de openingstijden zijn we aangewezen op de huisartsenpost. In de nieuw in te richten WoonService-Gebieden willen we in de toekomst de eerste lijns medische zorg verlenen. Op deze manier is de eerste zorg snel bereikbaar, dichtbij en effectief. 3.3. Brandweer De brandweer is geregionaliseerd. Wij hebben daardoor helaas geen eigen regie meer over onze brandweer. De Veiligheidsregio regelt de belangen en is verantwoordelijk voor een effectieve bestrijding van branden en ongevallen in onze gemeente. Wij zullen daarom zeer alert blijven op het behoud van uitstekende voorzieningen. Daarbij blijven wij ook aandacht houden voor de bijzondere inzet van onze vele brandweervrijwilligers. Zij zijn ons dierbaar. Daarnaast zullen wij aandacht blijven vragen voor de aanrijtijden. Wij realiseren ons dat we een wijd verspreide gemeente zijn, maar wij willen dat de aanrijtijden van de brandweer maar ook van de ambulances binnen de wettelijke normen blijven, door de grote hoeveelheid brandbare dakbedekkingen moet de kazerne in de nabijheid van de kern blijven. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 10 4. Een dienstbare gemeente 4.1 Algemeen GB staat voor een gemeente die inwoners en bedrijven faciliteert en de juiste condities schept voor (nieuwe) economische bedrijvigheid. Ondanks het feit dat de dienstverlening in onze gemeente goed is, wil GB een nieuw college de opdracht geven de volgende zaken te gaan onderzoeken en waar nodig te verbeteren. 4.2. Communicatie met de inwoner GB vindt het uitermate belangrijk dat de gemeente tijdig, volledig, duidelijk en zorgvuldig met de betrokken inwoners communiceert daar waar het gaat om maatregelen en plannen die van invloed zijn op de leefomgeving. 4.3. Vergaderingen en internet GB vindt het belangrijk dat de inwoner via alle moderne mogelijkheden in de gelegenheid wordt gesteld de openbare vergaderingen van de raad te volgen. De afstand van de inwoner tot het gemeentebestuur moet zo klein mogelijk zijn. Daarom wil GB dat iedere raadsvergadering live te volgen is via internet. GB vindt dat dit eind 2014 gerealiseerd moet zijn. 4.4 Regelgeving Ondanks het feit dat er de laatste jaren sprake is geweest van minder regels en betere dienstverlening bestaat er nog veel ergernis bij ondernemers en burgers over regelgeving. Soms is deze betuttelend, soms is deze overbodig en soms helaas onvermijdbaar vanwege landelijke regelgeving. GB blijft pleiten voor het afschaffen van alle onnodige regelgeving waartoe wij wettelijk niet verplicht zijn. 4.5 Gemeentehuis Het gemeentehuis moet elke werkdag en tenminste één avond per week geopend blijven voor de inwoners. In de vakantieperiode(s) moet worden ingespeeld op specifieke wensen van burgers. GB streeft wel naar openstelling van afdeling burgerzaken op zaterdagochtend. Verder is het van belang dat de klanttevredenheid wordt gecontroleerd en er zorg voor te dragen dat deze van goed niveau blijft. 4.6. Afvalinzameling Onderzocht dient te worden of het mogelijk is om de afvalinzameling van plastic met name in de zomermaanden op te voeren tot eens per 2 weken. Ook moet bezien worden of het beloningssysteem voor plastic afval en gft ingevoerd kan worden. Op deze manier worden de inwoners beloond voor hun gedrag. 4.7. Jeugd Staphorst is op één na jongste gemeente van Nederland, onlangs is Jeugdbeleid vastgesteld. De jongerenwerker speelt een grote rol, ook de week van de Jeugd was essentieel voor de gemeenschap. In elke kern moet de jeugd een eigen onderkomen vinden, dit in kader van sociaal culturele doeleinden. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 11 5. Onderwijs 5.1. Onderwijs, arbeidsmarkt en bedrijfsleven Goed onderwijs zorgt ervoor dat mensen zich kunnen ontplooien en een baan kunnen vinden die bij hen past. Onze inwoners moeten de keuzevrijheid hebben om te kiezen voor zowel christelijk als voor openbaar onderwijs. Een goed opgeleide beroepsbevolking is van groot belang voor de lokale economie. Daarom zijn naast goede opleidingen ook opleidingen voor bij- en omscholing belangrijk. Het opzetten van doorlopende leerlijnen tot (en met) HBO onderwijs zijn gewenst. Op dit moment wordt gewerkt aan de maakindustrie, hierin spelen zowel de metaal als de houtsector een grote rol. GB vindt dat de gemeente Staphorst de samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven moet stimuleren. Staphorst is één van de jongste gemeenten in Nederland als het gaat om de bevolkingsopbouw. Dit facet moeten we in het onderwijs aangrijpen om de dynamiek in de samenleving te faciliteren. 5.2. Openbaar voortgezet onderwijs GB is en blijft (net als onze grote voorganger Klaas Klooster) voorstander van openbaar voortgezet onderwijs in onze gemeente. Indien er zich mogelijkheden/kansen voordoen zullen wij het college opdragen zich tot het uiterste in te spannen openbaar voortgezet onderwijs in de gemeente Staphorst te faciliteren/realiseren. 5.3. Gymzalen/sportzalen Iedere gymzaal en ieder sportlokaal dat met gemeenschapsgeld is gebouwd moet voor iedereen de hele week bereikbaar zijn. 5.4. Leerlingenvervoer GB kiest ervoor om als zich wettelijke mogelijkheden voordoen, de kosten voor het vervoer naar louter op identiteit gebaseerde keuze voor een school buiten de gemeenten, niet langer voor haar rekening te nemen maar de rekening bij de ouders zelf neer te leggen. Ouders hebben hun eigen verantwoordelijkheid hierin en die dient niet op de belastingbetaler te worden afgewenteld. Daarnaast willen wij dat de gemeente bij de aanbesteding van het leerlingenvervoer elke keer zeer kritisch kijkt en besluit en daarbij elke mogelijkheid aangrijpt om de kosten voor dit vervoer zo laag mogelijk te laten zijn. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 12 6 Werk & Inkomen en Welzijn & Zorg 6.1 Werk & Inkomen Algemeen Adequaat werkende afdelingen voor Werk, Zorg en Inkomen zijn in Staphorst net als in andere gemeenten een basisvoorziening. De landelijke overheid beoogt steeds meer taken door te schuiven naar dit loket. Denk aan de decentralisatie van AWBZ en Jeugdzorg en uitvoering van de participatiewet. GB wil dat iedereen die kan werken, ook werkt. De allerbeste sociale voorziening is een baan. De gemeente Staphorst ondersteunt een ieder die buiten zijn/haar schuld zijn/haar baan verliest. Uitgangspunt hierbij is de wens dat een uitkering zo snel mogelijk moet worden omgezet in een baan. Alleen diegene die echt niet in staat is om te werken, moet waar mogelijk ondersteund worden. Het beleid van de gemeente Staphorst is niet gericht op inkomensondersteuning, maar op meedoen in de samenleving. Want wanneer minder mensen een uitkering krijgen en meer mensen aan het werk zijn, hoeft de gemeente minder geld uit te geven aan uitkeringen. De afgelopen jaren zijn belangrijke piketpalen geslagen om de uitstroom uit de bijstand naar regulier werk te maximaliseren. Daarnaast het realiseren van een efficiënt werkende reintegratie voor die personen waar dat kans van slagen heeft. Dát is waar de GB voor stond en staat! De participatiewet biedt hiervoor de mogelijkheden, samen met bedrijfsleven komt dit een ieder ten goede, ook inzet voor algemeen nut of vrijwilligerswerk is denkbaar. GB is verder voorstander van een actief beleid daar waar het gaat om schuldhulpverlening. Overgang van uitkering naar werk De overgang van uitkering naar een baan moet lonend zijn. Een goed sociaal vangnet is belangrijk maar mag de prikkel naar een betaalde baan nooit wegnemen. Uitkering en plichten Wie in onze gemeente een bijstandsuitkering heeft en niet voldoet aan de sollicitatieplicht, wordt gekort of verliest zijn/haar uitkering. Daarnaast dient de uitkeringsgerechtigde iedere baan die hem/haar wordt aangeboden, te accepteren. Fraude Fraude met uitkeringen is pure diefstal. Indien uitkeringen onterecht worden ontvangen, moeten deze tot de laatste cent aan de gemeente worden terugbetaald, inclusief de boete die hiervoor geheven wordt. GB is voorstander van een streng doch rechtvaardig beleid. Wet Sociale Werkvoorziening Voor de groepen mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt hebben we in Staphorst naast de sociale werkvoorziening van Reestmond, goed functionerende werkgeversdienst WAMS en organisaties die mensen met een handicap aan het werk helpen. GB wenst voorzetting van deze samenwerking. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 13 6.2 Welzijn & Zorg Decentralisaties De decentralisaties brengen veel nieuwe uitdaging met zich mee. Een goed werkende jeugdzorg bijvoorbeeld, is op een schaal van onze gemeente goed te realiseren. In het overleg met huisartsen en schooldirecteuren is zeer veel te bereiken. Bovenlokaal zijn ook afstemmingen nodig voor zwaardere zorg. Samen met Zwartewaterland is op het gebied van AWBZ veel effectief af te stemmen. Samen met de gemeente Meppel zullen we de participatiewet vorm moeten geven. GB zal deze decentralisatie positief-kritisch volgen. Eigen bijdrage Voor GB is het belangrijk dat mensen zelfredzaam zijn en zich als vrije mensen kunnen ontplooien. Daarbij is steun nodig voor diegene die daartoe niet in staat is. Een gedeelte van deze steun zal voor kosten van de gemeente zijn. Het uitgangspunt voor GB blijft daarbij dat de gebruiker betaalt. Het heffen van eigen bijdragen is voor GB daartoe een instrument, mits uiteraard binnen de wettelijke mogelijkheden en bepalingen. Bij het hanteren van dit instrument is inkomenspolitiek ongewenst. Zorg Zorgtaken komen bij de gemeente. GB is daar voorstander van, liefst een zo volledig mogelijk pakket. De gemeente voert de regie. Daarbij staat de vraag naar zorg centraal en niet het aanbod van zorgproducten. Iedere vraag naar zorg dient persoonlijk begeleid te worden. Daarbij wordt inzichtelijk gemaakt wat de wens dan de cliënt is en op welke wijze de gemeente hierop kan inspelen. Door deze persoonlijke begeleiding kan bureaucratie voorkomen worden en blijven de kosten beheersbaar. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 14 7. Verkeer en bereikbaarheid 7.1. Algemeen In een gemeente zoals die van ons, zijn afstanden groot en is het gebruik van de auto belangrijk en vaak ook noodzakelijk. In een rapport “Olifanten-kooi” bleek nadrukkelijk dat de Staphorsters de auto meer zien dan alleen een vervoermiddel. GB geeft volop ruimte aan automobilisten en vind het belangrijk dat winkelcentra goed bereikbaar zijn. Het autogebruik in onze gemeente kan hand in hand gaan met het promoten van het gebruik van de fiets. Een goede infrastructuur is van levensbelang voor de gemeentelijke economie. Bij een goede infrastructuur horen voldoende parkeerplaatsen, ook in de woonwijken. Zeker als er gekeken wordt naar het aandeel ZZP-ers dat binnen de gemeente woonachtig is (busjes). Als de lokale economie gaat aantrekken, leidt dit tot extra groei van de activiteiten op onze bestaande en vooral nieuwe industrieterreinen. Dan zal blijken dat de infrastructuur niet toereikend zal zijn. In de structuurvisie worden de mogelijkheden aangereikt. GB is voorstander van noodzakelijke investering in wegen rondom de kern Staphorst en een goede verbinding naar IJhorst. GB wil zo spoedig mogelijk starten met de voorbereidingen van een verbinding tussen de Gorterlaan en de Lichtmis, op deze manier ontstaat een korte termijn oplossing. De reservering voor de afslag A28 kunnen hiervoor worden aangewend. Ook dient bij andere overheden voor medefinanciering gezocht te worden. De Ruit van Staphorst, zoals jaren geleden al voorgesteld door GB, is deels ingevuld, nu de ontsluiting in zuidelijke richting nog. De bouw van een tunnel onder de spoorlijn in de Gorterlaan verhoogt de bereikbaarheid. Investeren in infrastructuur is noodzakelijk om als aantrekkelijke economische krachtige gemeente toekomstbestendig te zijn. Voor het eerst in het bestaan van Staphorst is, door toedoen van GB, een Structuurvisie vastgesteld. Infrastructuur en verkeerscirculatie zijn essentiële onderdelen die nu ten uitvoer moeten worden gebracht. 7.2 Wij fietsen graag Algemeen GB springt graag op de fiets. Wij vinden aandacht voor veiligheid en goede stallingsmogelijkheden belangrijk. Dat geldt voor alle kernen van onze gemeente. Wij willen aandacht voor fietspaden. Een actief beleid om de kwaliteit van bestaande fietspaden te verbeteren en nieuw aan te leggen fietspaden te versnellen. Fietspad naast rijbaan De veiligheid van fietsers is voor GB al jaren een groot punt van zorg. Met name de Lankhorsterweg, Heerenweg en Kanlaan moeten op een actieplan komen. De gemeente Staphorst loopt qua doorgaande fietsroutes achter op de buurgemeenten. GB vindt het daarom gerechtvaardigd om hier financiële middelen voor in te zetten. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 15 8. Ruimte, bouwen, wonen en milieu 8.1 Ruimte en bouwen Keurige woon- en werkomgeving Onze gemeente heeft een groene en mooie uitstraling. GB is voorstander van een keurig schone gemeente waarbij zwerfafval een doorn in het oog is. Zwerfafval zorgt niet alleen voor een onprettig aanzicht, maar kan ook leiden tot een onprettig en onveilig gevoel. Daarom wil GB dat via de website van de gemeente een meldpunt “zwerfafval” wordt gerealiseerd waarbij direct actie ondernomen wordt indien in een woonwijk, op een bedrijventerrein of elders, zwerfafval wordt geconstateerd. Indien mogelijk worden veroorzakers achterhaald en worden de kosten verhaald op de vervuiler. De nieuwe Welstandsnota is een voorbeeld hoe de burger in onze gemeente met een groot beschermd dorpsgezicht meer vrijheden en mogelijkheden krijgt. De gemeente kan met een digitale welstandskaart de burger nog beter van dienst zijn. 8.2 Wonen GB is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Staphorsters kopen liever dan dat ze huren. De kerntaken van de woningbouwcorporaties zijn het bouwen van woningen, het beheren van woningen en het verhuren van woningen. Alles wat niet direct daarmee te maken heeft, wijst GB af. GB is voorstander van huisvesting op maat. Steeds vaker komen er in ons land nieuwe woonvormen voor. Bijvoorbeeld voor ouderen, in het verleden zijn daarvoor Bezik-woningen gebouwd. Ook het tijdelijk verbouwen of verhuren van leegstaande woningen die kunnen voorzien in tijdelijke behoefte aan wonen kunnen in aanmerking komen. Daar dient met betrekking tot het vergunningenbeleid rekening mee gehouden worden. Kwaliteit is leidend daar waar het gaat om planontwikkeling van nieuwe woonwijken of inbreidingen. Er moet voldoende groen in een wijk zijn. Dit geldt ook voor speeltuintjes en parkeerplekken. GB kiest voor kwaliteit in plaats van kwantiteit. Koopwoningen Woningbouw laag segment De behoefte aan goedkope koopwoningen is de laatste jaren sterk gestegen. Deze woningen (veelal starterswoningen) kunnen op diverse lokaties gerealiseerd worden. Uiteraard in de woonwijken, maar ook via inbreidingslokaties. De gemeente biedt alle ruimte voor initiatieven die goedkope koopwoningen realiseren, met name zoals in Rouveen West IV via CPO constructies. Dit geldt voor alle kernen in onze gemeente, maar ook bijvoorbeeld op Slingenberg. Woningbouw midden segment Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 16 In onze gemeente blijkt steeds weer dat woningen in het middensegment aantrekkelijk zijn. Het middensegment dient daarom vooral te bestaan uit koopwoningen. De praktijk wijst uit dat het hier vooral gaat om 2-1 kap woningen, hoekwoningen en bouwprojecten op eigen kavels. Hoogsegment Woningbouw in het hogere segment heeft veelal behoefte aan vrije kavels. Het is belangrijk dat hiervoor aandacht blijft bestaan. Bouwen op duurdere kavels zorgt ook voor een gezonde doorstroming op de woningmarkt. In het nieuwe uitbreidingsplan van IJhorst en in Rouveen moet hier op worden geanticipeerd. In Staphorst kan het ‘nieuwe lint’ een goede invulling zijn. Huurwoningen Door de veranderende hypotheekmarkt zal er een andere vorm van huren optreden, de gemeente moet hierop inspelen. Er dient een adequaat aanbod van huurwoningen te zijn, zeker in het moeilijke economische tij waarin we nu verkeren. De woningstichting Vechthorst is verantwoordelijk voor het realiseren van huurwoningen voor hun doelgroep. Wij streven naar een goed functionerende woningstichting die voldoet aan de Staphorster eisen, om zodoende een goed gedifferentieerd huurwoningaanbod in onze gemeente in stand te houden. Met daarbij ook oog voor de sociale woningmarkt. Het gebouw Bosrank is hierbij een voorbeeld. Bakkerslaan en het WoonService-Gebied Triangel zijn goede ontwikkelingen, echter in Staphorst Noord en Staphorst Zuid zijn een aantal woningen drastisch aan vervanging toe. Hier liggen een aantal nieuwe uitdagingen. Eigen kavels De wens om een woning op eigen kavel te bouwen blijft aanwezig. GB streeft naar woningbouw op eigenkavels, het ‘nieuwe lint’ geeft in Staphorst hiervoor de ruimte, maar ook het uitbreidingsplan in IJhorst bieden deze mogelijkheden. Het succes dat afgelopen jaar in Rouveen zichtbaar is kan op deze manier ook in de andere kernen naar voren komen. Wonen voor ouderen Veel ouderen wonen zelfstandig en willen ook zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Daar waar mogelijk streeft de gemeente naar de bouw van woningen voor ouderen in de buurt van verzorgingen en voorzieningen. Dit voor koop- als voor huurwoningen. De ontwikkeling van Woon-Service-Gebieden moet voor alle kernen tot een beschermde woonomgeving leiden. Ouderen krijgen de zorg op maat zoals ze dat zelf verlangen. De gemeente moet deze ontwikkeling stimuleren en faciliteren. 8.3 Milieu Milieubeleid Het door de landelijke overheid geïnitieerde milieubeleid leidt vaak tot betutteling en onnodige regelgeving. Ook stijgen de kosten omdat door de toename van taken menskracht Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 17 nodig is. Daarom pleiten we voor het uitvoeren van de wettelijke taken van het milieubeleid en meer niet. We moeten met elkaar zuinig zijn op onze markante gemeente. Als GB willen we er wel voor waken dat er geen over-kill plaatsvindt om onnodig landbouwgrond op te offeren voor natuurgronden. Met het gebied Olde Maten krijgen we een natuurgebied wat de nodige zorgen in de toekomst zal opleveren. De investeringen in dit gebied moeten niet overdadig zijn. Aankoop snippergroen De gemeente beschikt over veel grond in de wijken. Bij een verdere herziening van het groenbeleid moet bezien worden of de bewoners stukken ‘snippergroen’ van de gemeente willen kopen. De gemeente dient de mogelijkheden hiertoe verder te verruimen. De gemeente genereert daarmee inkomsten en hoeft daarnaast ook geen geld meer uit te geven aan onderhoud van dit groen. Duurzaamheid. Duurzaamheid biedt voor de samenleving een kans op nieuwe economische ontwikkelingen en kan tevens leiden tot het verbeteren van economisch rendement. Belangrijk hierbij is dat de deelname aan dit beleid vrijwillig is. De beste manier om duurzaamheid te stimuleren zijn minder regels. Dit in tegenstelling tot subsidies. Daarbij is het belangrijk dat de gemeente zelf het goede voorbeeld geeft. Intensivering van het gebruik van zonne-energie en andere vormen van duurzame energie zijn wenselijk. GB vindt een versoepeling van het vergunningenbeleid met betrekking tot duurzame energie belangrijk. De stuurgroep Nieuwe Energie kan ook voor Staphorst een grote rol vervullen. De Visie Duurzaamheid moet een integraal uitvoeringsplan krijgen. Staphorst scoort hoog op de ladder van duurzaamheid en dat is iets wat in de genen van de bevolking zit. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 18 9. Sport en Cultuur 9.1 Sport Algemeen Sport is goed en gezond. Onze gemeente kenmerkt zich door uitstekende sportfaciliteiten en veel zelfwerkzaamheid door de verenigingen. Ook de komende jaren zullen we blijven investeren in sport, met name de motorclub AMBC verdient de aandacht als gegeven uit de periode van afgelopen jaren, er moet een definitieve vergunning en locatie komen voor alle trainingen en wedstrijden. Staphorst blinkt uit in topsport, hiervoor is relatie tussen Sport en Economie onontbeerlijk. Door ons jeugdig karakter van de gemeente moeten we investeren in zaken die de jeugd boeit. De exploitatie van de kantine in de sporthal kan eventueel verder worden verzelfstandigt. Zwembad Staphorst moet een zwembad binnen haar grenzen hebben. Het huidige zwembad is toe aan een grondige renovatie. Bezien moet worden of in samenwerking met bijvoorbeeld Nieuwleusen het bad naast instructiezwemmen ook gebruikt kan worden voor therapeutisch zwemmen en wellness doeleinden. Logisch zou een verbinding zijn met de recreatieve doeleinden in IJhorst. Ook recreatieondernemers hebben behoefte aan een zwembad. Bewegen Wandelen en bewegen is iets wat de Staphorster steeds meer aantrekt. Elke kern moet hardlooproutes krijgen, hierbij spelen veiligheid, verlichting en routepaaltjes een rol. 9.2. Cultuur Monumenten Onze gemeente moet zuinig zijn op haar monumenten. GB blijft zich inspannen voor het behoud hiervan. Als gemeente moeten we een restauratiefonds in het leven roepen, dit fonds moet gevoed worden via subsidiegelden. Woonservicegebieden GB voorziet dat elke kern in de toekomst een Woon-Service-Gebied heeft met een maatschappelijke voorziening. In deze zone moet een ontmoetingsplaats worden gecreëerd. Een ontmoetingsplaats waar zowel jongeren als ouderen behoefte aan hebben. De exploitatie van dergelijke centra zijn essentieel, commercieel zelfstandige eenheden zijn toe te juichen. Op deze manier krijgen we de Kulturhuis-gedachte goed weggezet. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 19 10. Toerisme en recreatie 10.1 Toerisme Gastheerschap Wij zijn met trots een aantrekkelijke toeristische gemeente. Daarom vindt GB dat wij een goede gastvrouw/heer moeten zijn. Een goede informatievoorziening en bewegwijzering zijn daar een voorbeeld van. Recreatieve voorzieningen en attracties moeten voor de auto goed bereikbaar zijn. GB is voor intensivering van openbare bewegwijzering voor attracties en welkomstborden in onze gemeente. Bij de ingangswegen van onze gemeente moet de gemeente promotieborden voor onze toeristen situeren. Toeristisch aanjaagteam Afgelopen jaren heeft de recreatie in IJhorst een aantal keren bij elkaar gezeten. Het is zaak dit organiek te regelen middels een Toeristisch Aanjaagteam. Wij vinden dat er gezamenlijke inspanningen van ondernemers en de gemeente moeten zijn voor het in stand houden en ontwikkelen van toerisme. Staphorst Promotie GB is voorstander van investeringen die leiden tot een goede ‘vrije tijd economie’. Als Staphorst hebben we zeer goede ‘branding’. Het merk Staphorst staat voor veel meer dan klederdracht. We moeten ‘markant Staphorst’ onder de aandacht brengen. Zowel op economisch, sociaal en toeristisch kunnen we hier veel gelden mee genereren. In dit kader moeten we een lobbynetwerk opzetten. 10.3 Recreatie. Ondersteuning ondernemers GB wil de recreatieve ondernemers daar waar mogelijk door middel van beleid ondersteunen. De beste ondersteuning is het verminderen van regelgeving en het faciliteren en het enthousiastmeren van ondernemers waar mogelijk. GB zet zich in voor levensvatbare verblijfsrecreatieondernemingen. Nieuwe ontwikkelingen We zien steeds meer dagrecreatie ontstaan. Wandelroutes en fietsroutes zijn een voorbeeld. Echter samen met Staatsbosbeheer kunnen we de Staatsbossen en nabij Veldschuur nieuwe voorzieningen treffen. Bijvoorbeeld een klimbos in het staatsbos. Ook het realiseren van het Speelbos in IJhorst is een belangrijk punt. Samen met Zwartewaterland een fietsproject in Olde Maten. Belangrijk is dat nieuwe ontwikkelingen op dit gebied worden gefaciliteerd. GB is bijvoorbeeld voorstander van het uitbreiden van connecties met de buurgemeenten voor wandel- en fietspaden. Permanente bewoning Permanente bewoning dient voorkomen te worden omdat recreatieterreinen bedoeld zijn voor verblijfsrecreatie voor korte duur. Recreatiebedrijven dienen geëxploiteerd ter worden Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 20 waarvoor ze bedoeld zijn. Afgelopen jaren is hiervoor met de diverse Verenigingen van Eigenaren reeds een basis gelegd. Van onderaf moet permanente bewoning worden uitgebannen. Evenementenbeleid. GB is voorstander van het organiseren van evenementen waar de bevolking behoefte aan heeft. Hiervoor dient de gemeente de ruimte te bieden. Zowel voor sportevenementen als ook voor evenementen op het marktterrein is grote belangstelling, het is een manier om Staphorst te promoten. Bij de aanvraag van vergunningen moeten we een tolerant beleid voeren. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 21 Perspectief. Staphorst in de ogen van GemeenteBelangen: ‘De gemeente wil burgers, hun instellingen en bedrijven vertrouwen geven. Op die basis kunnen ze verantwoordelijkheid nemen. Zo kunnen burgers onbekommerd actief zijn, zo kunnen bedrijven onbelemmerd ondernemen.’ De gemeente Staphorst is een markante gemeente, en om succesvol te zijn moeten we ons aanpassen aan de tijd. Voor dit succes hebben we elkaar nodig, vergeleken met andere gemeenten hebben we met elkaar gigantisch veel kennis en expertise. Met name de arbeidsmoraal in Staphorst is relevant. Staphorst is geen ingedutte plattelandsgemeente, we zijn een ontwikkelgemeente, door onze relatief jonge bevolking bezit onze samenleving een grote dynamiek. Deze dynamiek vraagt om een gemeentelijke organisatie die gericht is op de samenleving. Een organisatie die dienstverlening hoog in het vaandel heeft. De Staphorster samenleving heeft voordurend veel vragen. Deze diverse dominante vraagpatronen moeten worden onderscheiden. Een organisatiestructuur van de gemeente moet zich aanpassen aan de maatschappelijk vragen, daarom is het nodig om met elkaar effectief en efficiënt samen te werken en moet toekomstgericht zijn. Staphorst heeft veel perspectief. De gemeente moet een goed contactorgaan met onze samenleving hebben. De gemeente moet anticiperen op de steeds weer wisselende vragen van onze maatschappij. Een platte structuur waarbij een ieder zich maximaal kan ontplooien moet dynamisch worden ingericht. Verkiezingsprogram GemeenteBelangen 2014-2018 versie 1.1 Pagina 22
© Copyright 2024 ExpyDoc
