Onderbouwing standpunt PvdA nieuwe locatie gemeentehuis

ONDERBOUWING STANDPUNT PVDA LOCATIE NIEUWE GEMEENTEHUIS
Bij onze keuze hebben we ons laten leiden door de criteria die in de multi criteria analyse
gebruikt zijn. Dan hebben we het over haalbaarheid Programma van Eisen (PvE) (functioneel
en ruimtelijk), bereikbaarheid, parkeergelegenheid, toekomstwaarde, beschikbaarheid,
herkenbaarheid, mogelijkheden tot ontmoeten en multifunctionaliteit (MF). Uiteraard is in
alle gevallen ook de financiële haalbaarheid een belangrijk criterium. In alle varianten is het
PvE haalbaar gebleken, zij het dat een goede ruimtelijke inpassing bij ’t Hazzo nog enige
aandacht vraagt. Bij de afweging die de PvdA heeft gemaakt vonden en vinden wij het
criterium van ontmoeten en MF van essentieel belang. Multifunctioneel gebruik, ruimtes
voor meerdere doeleinden inzetten, is erg effectief.
Immers in de visie op de samenleving die de raad nog niet zo lang geleden heeft vastgesteld
speelt het contact tussen gemeente en inwoners een belangrijke rol. Verbinding van de
inwoners met het bestuur, de politiek is van wezenlijk belang voor herstel van vertrouwen.
Onze fractie vindt dat de locatie ’t Hazzo het beste voldoet aan het criterium van ontmoeten
en multifunctionaliteit. Een levendige ontmoetingsruimte waar verenigingen, bibliotheek,
restauratieve voorzieningen én het bestuur en ambtelijke organisatie op één locatie
samenkomen. Elkaar op natuurlijke wijze ontmoeten. Een echt huis van de gemeenschap,
waar activiteiten zijn, waar iets gebeurt. Van waaruit ook de lokale zorg dicht bij de inwoners
gebracht wordt.
Wij zijn ervan overtuigd dat dit het beste gerealiseerd kan worden op de locatie ’t Hazzo.
De initiële kosten zijn weliswaar hoger dan bij de locatie Julianalaan, maar kijkend naar de
exploitatie komt ’t Hazzo er beter uit. Dus op de langere termijn ook gunstiger.
Welke variant is dan het meest voor de hand liggend op locatie ‘t Hazzo?
Onze fractie vond dat lastig. Opknappen van de oude theaterzaal is voor ons in ieder geval
geen optie. Bij het maken van een keuze hierin is voor ons van belang om goed te kijken
welke functies je een plek wil geven. Functies die binnen de nieuwe huisvesting een plek
moeten krijgen. Naast bestuur is allereerst dienstverlening aan inwoners en bedrijven een
belangrijke functie. Daar wordt in alle varianten voorzien. De functie bestuur omvat ook de
raadswerkzaamheden. Dit komt uiteindelijk samen in de democratische besluitvorming in de
raad. Ook hierin wordt voorzien zij het in de varianten 1B en 1C (met theaterzaal) op
verschillende wijze.
Een ander voor onze partij belangrijke functie is het ontmoeten, maar ook culturele vorming
en ontspanning. Dat is opgebouwd uit vele diverse uitingen: culturele evenementen,
exposities, muziekvoorstellingen door lokale verenigingen, educatie, sportevenementen,
bibliotheek enz. Voor deze functies (ontmoeting, culturele vorming, educatie en
ontspanning) moet adequate ruimte zijn. Betrek daarbij het criterium multifunctionaliteit
dan ontkomen wij er niet aan om goed te kijken naar het slim combineren van ruimtes ten
behoeve van functies dienstverlening, bestuur en democratische besluitvorming enerzijds en
ontmoeting, culturele vorming, educatie en ontspanning anderzijds. In die combinatie zien
we al veel gerealiseerd in de varianten 1C (nieuwe theaterzaal) en 1D (geen theaterzaal).
Echter de vraag is of een theaterzaal naast een raadszaal in variant 1C noodzakelijk is.
Liever spreken we niet over stenen (zalen) maar kijken we veel meer hoe we de gewenste
functies adequaat een plek kunnen geven met maximaal MF gebruik. We komen dan op een
variant 1D als uitgangspunt. Maar de uitwerking kunnen we wellicht in het plan van aanpak
voor vervolgfase laten opnemen, waarbij uiteraard het financiële kader vastligt op maximum
van variant 1D. Ten aanzien van het PvE en dan vooral de ruimtelijke inpassing is ons
gebleken uit de beantwoording van de vragen dat er wat haken en ogen aan zitten. We
willen in ieder geval dat het nieuwe gebouw zoveel mogelijk binnen de bestaande
ruimtelijke kaders past. Het behoort tot de mogelijkheden bij opdrachtverlening aan de
architect.
Ook hebben we gekeken naar de verkeersafwikkeling. Immers deze ontwikkeling kan extra
verkeersbewegingen met zich meebrengen. We hebben ervoor gepleit dat in het plan van
aanpak uitgegaan wordt van een afwikkeling geheel aan de zijde van het bedrijventerrein.
Daarmee worden de omwonenden aan de voorzijde van ’t Hazzo ontlast. Dat geldt overigens
ook voor de parkeerplaatsen. Wat ons betreft zouden deze aan de huidige achterzijde
moeten worden gesitueerd.
Een niet onbelangrijk aspect bij onze afweging zijn de sentimenten rondom de locatie aan de
Julianalaan. We hebben absoluut begrip voor de sentimenten die verbonden zijn aan deze
oude locatie. Enkel op basis van emotie en sentiment zouden wij uiteraard ook kiezen voor
de Julianalaan. Echter op basis van bovengenoemde rationele argumenten komen wij uit op
't Hazzo. Onze fractie wil niet zomaar voorbij gaan aan deze voor velen bijzondere plek.
Daarvoor hoef je niet per sé een gemeentehuis op die plek te ontwikkelen. Het kan ook
anders. Wij hebben daarom voorgesteld om bij de ontwikkeling van de locatie Julianalaan
een gebiedsvisie op te stellen waarin ruimte is voor een maatschappelijke functie en waarin
de echo van het verleden terugkomt. Wat dat precies moet worden laten we graag over aan
het participatietraject. Je zou kunnen denken aan een representatieve ruimte, te gebruiken
als trouwlocatie en andere kleinschalige evenementen, een parkje met monument enz.
We zouden dan ook graag zien dat er een werkgroep naar het model van Waalre-Noord
komt die zich gaat buigen over deze gebiedsvisie en randvoorwaarde is dat
winstmaximalisatie bij de ontwikkeling van deze locatie niet het uitgangspunt is. Wij hebben
aangegeven dat wij er wat voor over hebben om naast een commerciële ontwikkeling ook
iets terug te zien van wat ooit ons huis va de democratie was.
We vragen de Raad hierover via een motie uitspraak te doen op 11 maart.
•
•
•
Samengevat:
Doorslaggevend: keuze voor maximale ontmoeting en multifunctioneel gebruik
Behoud van historische waarde op de oude locatie vast te leggen in een gebiedsvisie in
samenspraak met inwoners en andere belanghebbenden
Dubbel winst dus: adequate huisvesting voor bestuur, ambtenaren, verenigingen,
instellingen in het nieuwe Huis van de Gemeenschap én behoud van historische waarde aan
de Julianalaan in combinatie met ontwikkeling maatschappelijke functie en kleinschalige
woningbouw.