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II. La restauración y
el crecimiento acelerado
1
Figura II-1. El crecimiento acelerado y
la caída repentina tras la crisis petrolera
30
25
PIB (tasa de crecimiento, %)
IPC (cambio, %)
20
Tasa de desempleo (%)
15
10
5
0
56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75
-5
Año
Fuente: Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones, Oficina de Gabinete
2
La restauración
• agosto de 1945: rendición incondicional a los
(Países) Aliados
• 1945-1951: sin soberanía, bajo el control de los
Estados Unidos
• 1951: el Tratado (de Paz) de San Francisco
• 1950-1953: La Guerra de Corea → aumento de
la demanda externa que resultó estimular la
economía japonesa
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El ‘milagro japonés’
• grandes daños causados por la Guerra
• anhelo de la vida estadounidense
(ex. mantequilla, chocolate, coche, TV,
teléfono)
• Recuperación rápida y desarrollo
acelerado hasta hacerse el segundo poder
económico del mundo
4
La reforma posguerra
•
•
•
•
•
disolución de los grandes consorcios (‘Zaibatsu’)
reforma agraria
reforma laboral
reforma educacional
pacifismo (cf. Artículo 9. de la Nueva
Constitución)
→ establecen las bases institucionales del
desarrollo económico posguerra aunque hay
cierta continuidad cultural e institucional.
* El desarrollo económico moderno de Japón data
de la época de Meiji (1867 ～).
5
El régimen político posguerra
(estabilidad política)
• 1955 ～ 1994: El dominio del Partido
Liberal Democrático (PLD),
el Partido Socialista como el partido
principal de la oposición
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El crecimiento acelerado
• 1955～1970:
la tasa anual media de crecimiento
de casi 10 % (PIB real)
• No hay definición oficial
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el ‘Plan de Duplicar la Renta Real’
• 1960: el primer ministro Hayato Ikeda propuso
el ‘Plan de Duplicar la Renta Real’ dentro de 10
años.
• No fue una planificación económica (tal como se
había llevado a cabo en los países socialistas) sino
un slogan político con el intento de tranquilizar a
los pueblos politizados.
• De hecho, gracias al crecimiento acelerado no se
necesitaron 10 años para duplicar la renta.
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¿Cómo explicar el crecimiento acelerado?
・La renovación tecnológica y el aumento de
productividad (aparte del aumento de la cantidad
de recursos destinados a la produccón)
・Opiniones distintas sobre el mecanismo del
crecimiento acelerado:
Explicación 1: Enfatiza el
rol del mercado y la
competencia entre
empresas privadas (ex.
Toyota, Nissan, Honda,
Hitachi, Matsushita y
Sony)
Explicación 2: Enfatiza el
rol del gobierno como
coordinador y las
políticas industriales (ex.
el Ministerio del
Comercio Internacional y
la Industria)
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Liberalización del comercio exterior
• Licencia de importación y cuota de
divisas a fin de equilibrar el comercio
exterior y proteger las industrias
domésticas
• 1960～: Liberalización gradual
• Los bienes se clasificaron en 4 categorías
según la facilidad de liberalización desde
lo ‘inmediato’ hasta lo ‘difícil (ex. los
productos agropecuarios)’.
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El significado de la liberalización
★ La competencia internacional da estímulo
y exige disciplina a las empresas japonesas.
★ La liberalización fue efectiva para el
crecimiento.
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La capacidad de la mano de obra
(capital humano)
• La mano de obra sostuvo el crecimiento por su
conocimiento y habilidad con lo cual absorbía o
renovaba la tecnología.
• Dos rutas de acumular el capital humano:
1.
escolaridad
2.
formación en el trabajo
(on the job training:OJT)
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Cuadro II-1. El mejoramiento de la escolaridad
Graduados de la
escuela secundaria
Proporción de los que
entran a la universidad o
el colegio, incluso los
'estudiantes suspendidos'
Graduados de la escuela
preparatoria
Año
Estudio
(%)
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
…
…
…
…
94.1
95.1
96.7
97.0
Trabajo
(%)
26.5
16.3
5.9
3.9
3.7
2.8
1.5
1.0
Estudio
(%)
…
…
…
…
30.5
30.6
37.6
45.1
H
M
…
…
…
…
27.0
23.8
29.7
42.6
…
…
…
…
33.9
37.3
45.4
47.6
Trabajo
(%)
60.4
58.2
44.6
42.9
41.1
35.2
25.6
18.6
(Total)
17.0
23.6
38.4
37.4
37.6
36.3
45.2
49.1
H
22.4
29.2
43.6
41.3
40.6
35.2
42.9
49.4
M
11.3
17.7
32.9
33.3
34.5
37.4
47.6
48.7
Fuente: Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones
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La recesión del año 1965
• La primera recesión seria en el Japón
posguerra
• Baja del crecimiento del 11.2% en 1964 al
de 5.7% en 1965
• Quiebra de algunas empresas grandes
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La política keynesiana y la recuperación económica
• El gobierno al principio disminuyó los gastos
públicos y agudizó la recesión.
• Pero, luego se decidió a ejercer la prescripción
keynesiana por primera vez después de la II
Guerra Mundial.
- reducción de los impuestos
- aumento de los gastos públicos
- emisión de los bonos del Estado
• Recuperación y vuelta al crecimiento acelerado
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El mercado de trabajo con poco desempleo
• Se acerca al pleno empleo (si no tomamos
en cuenta los ‘trabajadores desanimados
(ex. ama de casa)’).
• Muy baja tasa de desempleo
• (Número de puestos de trabajo) /
(Número de personas en busca de
trabajo) > 1
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El superávit comercial
• Se ha hecho ‘algo normal’ (como trend) el
superávit comercial desde la segunda mitad de
los 1960s → En el futuro no está seguro, Q
podría exceder a X.
• Artículos principales de exportación: de los
productos de la industria ligera como textiles a
los de la industria pesada como acero y barco (a
los cuales posteriormente seguirán autos, videos,
computadoras, etc).
• Fricción económica con los Estados Unidos, el
país que importa más los productos
manufactureros de Japón.
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Cuadro II-2. La balanza de pagos de Japón
a largo plazo (proporción del PIB, %)
Período
1885～1900
1901～1920
1921～1940
1952～1970
1971～1980
1981～1990
1991～2000
Balanza comercial
-1.30
-0.01
-1.35
0.16
1.48
2.97
2.71
Cuenta corriente
0.06
0.57
-0.81
0.12
0.49
2.30
2.42
Cuenta de capital
0.03
0.89
-0.24
-0.05
-0.52
-2.23
-1.98
Fuente: Minami, Ryoshin. Nihon no Keizai Hatten (Desarrollo Económico de Japón ),
Tercera Edición , 2002, Cuadro 7-1
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De los tipos de cambio fijos
a los de cambio flexibles
• ～1971: fijado a la tasa $ 1 = \ 360
• el abandono estadounidense del régimen
Bretton Woods (el ‘Nixon shock’)
• febrero de 1973～: adoptó el sistema de
los tipos de cambio flexibles.
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Comparación con Inglaterra
• La ‘enfermedad inglesa (English disease)’: el
estancamiento económico causado por aumento
lento de la productividad
←→ el crecimiento acelerado de Japón
• El contraste entre los dos países revela la
importancia
de
la
competencia
con
participación de los amplios sectores (pueblo)
para el crecimiento.
• 1980s: La reforma (neo)liberal encabezada por
el primer ministro Margaret Thatcher
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Dos problemas graves
de la economía inglesa
1) relaciones industriales que protegen
demasiado a los trabajadores
organizados (ex. huelga, contrato)
2) el sistema de educación elitista que
deja a la mayor parte de poblaciones
inadecuadamente preparadas para el
progreso tecnológico.
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