三つのセクター比較。－ＮＰＯの特徴
≪ＮＰＯ・行政・企業の比較≫
ＮＰＯ（非営利）
ＮＰＯ法人等
ＮＰＯ一般
＊東京都政策報道室「行政とＮＰＯ」に一部加筆
行政
（非営利）
企業
（営利）
組織理念
社会的価値の実現
社会的合意
最大利益
行動原理
共感
法令
競争
特性
受益範囲
市民参画・市 自発性・互助
公平性・画一性
民主体
性
部分的
部分的
全体的
能率的・機敏
選択
1
ＮＰＯの位置
市民社会研究所・今田忠氏
ーＮＰＯを新たに位置付けることで社会の構図（運営）が変るー
政治
企業
行政
市民
ＮＰＯ
2
三つのセクターの構図
官
行政
公営企業
非営利
営 利
ＮＰＯ
企業
民 間
3
３. ３つのセクターの関係
非営利
営利
第１セクター
政府
理念
（ミッション）
官
民
営利
第２セクター
ＮＰＯ／ＮＧＯ
第３セクター
2. 3つの分野セクターと役割
～いろいろな社会貢献活動～
寄付・
フィランソロピ
（社会貢献活動）
市民・
ＮＰＯ
セクター
評価
～営利活動～
企業
セクター
・自由な考え方・やり方による
活動
・それぞれの要望に独自に対応
できる
・専門的な知識、技術を持って
いる
サービス･助成
～公共サービス～
納税・寄付
納税・寄付
発注・規制
行政(役所)
セクター
・平等、公平な
サービスの提供
・みんなのためになる
環境整備やルール
づくり
NPO法人・市民活動団体と三つのセクター
ー「まちづくり推進条例」「市民活動促進条例」などで定義ー
公益法人
（公益社団･公益財団、
社会福祉法人、
学校法人、宗教法人・・）
法人格のある非公益団体
農協・協同組合・共済組合・労組
法人格のない非公益団体
自治会・町内会・同窓会
ＮＰＯ法人
営利法人
株式会社、ほか
市民事業
コミュニティビジネス
ボランティア団
体
国・県・市町村
その他様々な任意団体
福祉・環境・教
育・・・・・
趣味サークル・・・
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