小川町の現状について ０６年度予算は７９億６４００万円 前年度比１．３％減 町民税は１億４４００万円の増収 ２００５年度１５億１８０万円 ２００６年度１６億４５００万円 その内訳は 住民負担の増大によるもの 増税になったもの 影響人数 ◆均等割の生計同一妻に対する非課税措置の完 全廃止 影響総額 ２，９２４人 ８７７万２千円 ２，６９４人 ３０８３万７千円 ９３４人 ５９５万７千円 ＝所得税の２０％・住民税の１５％を差し引く減税措置を半分に縮小。 来年度は全部廃止 １７，０５６人 ８３６５万４千円 ２００６（平成１８）年度合計 １７，０５６人 １億２９２２０千円 ＝９３万円以上のパート収入のある妻は住民税が非課税から均等割 （町民税３０００円）課税となりました ◆老年者控除の廃止 ＝６５歳以上の高齢者の所得額から４８万円を控除する措置が廃止 になりました ◆高齢者非課税限度額廃止 ＝年金収入から公的年金控除などを引いた額が１２５万円以下は非 課税でしたが段階的（３年間）に廃止になります。今年は３分 の１が課税 ◆定率減税半減 ★公的年金控除の縮小 約５００万円増収を見込んでいる （３月議会答弁） 高齢者の住民税 こんなにあがったのは？ ２００４年国会で決められた二つの改悪が今年度から実施 ６５歳以上の高齢者に認められていた 公的年金など控除の縮小（１４０万円→１２０万円へ） 「老年者控除」の廃止（所得税５０万円、住民税４８万円） 非課税措置の廃止（所得１２５万円まで非課税） 今年度だけではなく負担増は続く ３年間の経過措置（非課税から課税になった方） 年金収入のみ 平成１７年度 平成１８年度 平成１９年度 年金収入２４５ 万円（単身） 税負担なし １万６２００円 ３万１７００円 ４万７３００円 年金収入１５６ 万円 税負担なし １３００円 （均等割） ２６００円 （均等割） ★３年間の経過措置は介護保険料も 平成２０年度以降 ４０００円 （均等割） 雪だるま式に増える負担 国民健康保険料 介護保険料 介護保険利用料（特に施設入所サービス）、老人医療の 限度額適用及び標準負担額減額措置、居宅介護・施設 入所などの障害者福祉サービス、 私立幼稚園就園奨励費補助金、保育料 三位一体構造改革 地方交付税の削減・・・何にでも使えるお金 国庫支出金の削減・・・目的が限られたお金 税源移譲・・・・・・・・・・・国税の一部を減らし地方 税を増やす 国の歳出を削減し地方自治体と住民に負担を押し付けるもの 行財政改革の推進 小川町行財政集中改革プラン ２００５年度から２００９年度までの５ヵ年 受益者負担の原則 経常収支比率の改善（物件費・人件費の抑制 及び扶助費の見直しなど）を行う等、早期に財政 構造の見直しを図りながら、思い切った改革を 断行する （小川町新行財政改革大綱より） ２００９年度までに ９億１７００万円 歳入増 １億１２００万円 歳出減 ８億５００万円 ・町税など収入強化 ・内部管理費削減 ・事務事業経費削減 ・補助金・負担金の見直 し ・未利用財産の売却 ・公共施設使用の有料化 ・ごみ収集有料化 ・職員駐車場利用者負担 行革７つの柱 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 弾力的な組織機構の改革 公共施設などの効果的・効率的な運営の推進 定員管理と給与の適正化推進 事務の効率化の推進・受益者負担のあり方検討 健全な財政運営の推進 住民サービスの向上と職員の意識改革 公営企業の経営健全化 住民サービスに影響 燃えるゴミの有料化 保健福祉事業の一部負担化 公共施設一部利用の有料化 公の施設の指定管理者制度の導入 民間委託の推進 補助金の見直し 扶助費の見直し 燃えるゴミの有料化 ２００７年度にもえるごみの有料化を実施予定 １世帯あたり月額１８５円の負担 保険福祉事業の一部負担化 健常・要介護にかかわらず、日常生活 でかかる費用は自己負担 一部負担化の実施 公共施設使用の有料化 公民館、図書館などの社会教育施設、テニス コート、グラウンドや学校開放などの体育施設、 福祉センターなどの会議室利用について有料化 ★２００６年１０月から実施 公の施設の一部指定管理者制度の導入 町民会館、伝統工芸会館、和紙体験学習セン ター、仙元山見晴らしの丘公園の指定管理者制 度導入 （２００６年度より実施） ふれあいプラザおがわの指定管理者移行 （０７年度実施予定） 図書館の指定管理者制度移行の検討 （０９年度までに結論） 保育園（一園導入可能か検討） ★中央保育園の廃園（幼保一体化事業） 民間委託の推進 ごみ収集全面委託 （２００６年度より実施） デイサービス休止 （２００６年度より実施） 学校給食・保育園給食の民間委託 （０９年度までに結論） 学校用務・保育園用務の民間委託 （０９年度までに結論） 補助金の見直し 団体補助、事業補助を原則一律１０％減額 ★２００６年度から実施 扶助費の見直し 町単独で行なっている事業及び国・県の基準を 上回っている事業のうち、他の自治体の水準と 比較して突出しているものなどについて見直す 新たに所得制限を設ける。所得制限をすでに設 けているものについては、精査していく 独自サービスの切捨て 介護保険利用料独自策打ち切り （在宅サービス利用料の助成、高額サービス費 の一部を助成） 障害者自家用車ガソリン代廃止 介護保険料 小川町では０６年４月より利用料独自助成を廃止 保険料（円）（基準額） 行政区名 0０年導入 03年改定 前年度比較 06年改定 上げ率（％） 独自助成制度 保険料 利用料 小川町 ２，７８８ ２，８５０ ３，８８０ ３６ 寄居町 ２，６６７ ２，６6７ ３，４００ ２７ ○ 毛呂山町 ２，４５８ ２，４５８ ３，３３３ ３６ ○ 嵐山町 ２，７３３ ２，７３３ ４，０８５ ４９ ○ 滑川町 ２，７６９ ２，７７０ ３，３６０ ２１ ○ 鳩山町 ２，７３３ ２，９１０ ３，５００ ２０ ○ ○ 追い討ちをかける医療改悪 １０月から実施 ７０歳以上の（現役並み所得）窓口 負担 １割→２割→３割負担 ７０歳以上の長期入院で食費・居 住費増 月額２万４千円→５万２０００円 高額療養費自己負担限度額の引き上げ 埋葬料の支給引き下げ １０万円→５万円 追い討ちをかける医療改悪 ０８年４月～ ７０歳～７４歳の高齢者の窓口負担 １割→２割 ６５歳～６９歳の療養病床入院患者の食費・居 住費の負担増 ★保険のきく医療と保険のきか ない医療を組み合わせる「混 合診療」の拡大 ★療養病床の大削減（１２年３月までに） ３８万床→１５万床に 介護型（１３万床を全廃） 追い討ちをかける医療改悪 ０８年４月～ 後期高齢者医療制度の創設 ７５歳以上の高齢者だけの医療制度 ７５歳以上の全高齢者から保険料徴収（年金天 引き） 保険料の滞納者から保険証の取り上げ、資格 証明証発行 追い討ちをかける医療改悪 ０８年１０月～ 国保加入の６５歳以上の高齢者の保険料を年 金から天引き 政府管掌保険の改変 社会保険庁の運営を切り離し、全国単位の公法人「全 国健康保険協会」を設立、都道府県ごとに支部を作り財 政運営→広域化 介護保険・障害者自立支援法も 軽度者（要介護１と要支援）に対する介護ベット、 車椅子などの福祉用具貸与を原則保険外に １割負担→全額自費 補装具利用料の応益負担（１割） 障害児施設の応益負担、食費負担増 さらなる負担増 骨太方針２００６ 給与所得控除（サラリーマンの必要経費）の縮 小、配偶者控除、扶養控除の廃止 生活保護母子加算の廃止 介護保険料引き上げ 消費税税率アップ！ ２００７年暮れに結論、０８ 年通常国会で法案を成立、 ０９年までに税率を引上 げるシナリオ 消費税は所得が低い世帯ほど負担が重い えっ！まるごと法人税の穴埋めに 現行法の中でできることは 医療費控除や社会保険料控除などきちんと申 告すること・・・確定申告 障害者控除、寡婦控除に該当する人は申告（所 得１２５万円の非課税限度額が残っている） 世帯分離 障害者手帳を持っていなくても「それに準ずる」 と首長が認めれば税法上は障害者として扱わ れる（９月議会で取り上げました） どんな制度があるのか知ること 就学援助 貸付制度 ひとり親家庭への援助 要求の実現を目指すには 請願 署名を集める 議員に要請 行動すること 要求の実現 八和田学童保育５５００を超える署名 議会との連動 国の政治そのものを変えること 来年夏の参議院選挙 日本共産党の躍進を あやべ澄子さんを なんとしても国会へ
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