３．現地調査等収集文献（３−１）目的の妥当性評価項目 Ⅰ．目的妥当性対 PNG のインフラ整備分野支援と、わが国の ODA の上位政策や当該分野の世界的な援助動向、PNG のインフラ分野のニーズと整合度合いを検証する。調査方法評価内容・基準１．わが国の文献 ODA 上位政策との合致ﾋｱﾘﾝｸﾞ２．PNG の開発文献ニーズとの合致文献名・入手先・ﾋｱﾘﾝｸﾞ先 ①ODA 大綱 ②ODA 中期政策 ○外務省 ○外務省（国別、有償、無償、技協、大洋州） ○JICA ○JBIC ○日本大使館 ○JICA 現地事務所 ■国全般 ○Department of National Planning & Monitoring（DNPM：国家計画地方開発省） ①MIDIUM TERM DEVELOPMENT STRATEGY 1997-2002 (1996) ②経済開発政策（1996） ③The Medium Term Development Strategy (Draft) 2003-2007. Sep.2003 （PNG のこれまでの社会経済的状況と主要な問題点等） ④Economic and Development Policies ;Minister for Finance and Treasury (2003 年度予算対応；PNG のこれまでの社会経済的状況) ⑤Public Investment Program, 1993 2007, (5 books, ＤＮＰＲＤ)（実施中プロジェクトの概要） ■運輸・道路ﾋｱﾘﾝｸﾞ ①NATIONAL TRANSPORT DEVELOPMENT PLAN ②The Balus Programme (1997) ③Balus Programme Completion Report ④Civil Aviation Policy 2000 for PNG (2000) ⑤National Airport Plan ⑥Working Paper Transport Operations Policy Study Volume 2 Third Level Aviation Services ; Jun.1985（1980 年代後半以降の航空・空港ｼｽﾃﾑに関する基本方針） ⑦Port Moresby Airport Master Plan Study ; Nov.1986（ポートモレスビー空港再整備計画の基本案） ■放送 ①長期放送開発計画 1993‐1998（1992） ○National Broadcasting Corporation（国営放送公社） ■水供給 ○Department of Health ○Waterboard ①National Health Plan 1996-2000 ②Capital Investment Program, 1998 2002 (Waterboard 1997) ③Corporate Plan & Strategies 2001-2005: PNG Waterboard(全国的な水供給ｼｽﾃﾑの状況) ④Business Plan for 2002: PNG Waterboard（全国的な水供給ｼｽﾃﾑの 2001 年時点の水準、問題点） ⑤Application For Grant- AIDFUNDS： VANIMO & LORENGUAU WATER SUPPLY PROJECT : WATERBOARD Jan.1997(Waterbord によるプロジェクトの位置付け状況) ⑥National Health Plan 2001-2010; Program Policy and Strategies Volume II: Ministry of Health Aug.2000（抜粋：Health Plan における ○日本大使館 ○JICA 現地事務所 ○Department of National Planning & Rural Development （ＤＮＰＲＤ） ○Department of Works （DOW） ○Department of Transport & Civil Aviation （DOTCA：質問票に対する回答文書あり） ○Department of Trade and Industry （DTI） ○Civil Aviation Authority （CAA） ○National Broadcasting Corporation （NBC） ○Department of Health （DOH） ○Department of Petroleum ＆ Energy （DPE） ○Waterboard ○PNG Power Limited ○AusAID 事務所 ○世銀事務所＜参考：PNG 有識者＞ ○Mr.Mike Manning (Instituite of National Affairs) ○Professor Escott (UPNG 副学長)他 ○Mr.Oseah Philemon （Post Courier、Chief Editor）他 ●Sir Anthony Siagru（入院中不在）３．わが国の国文献際的な合意との関連性 ○国連人間居住計画（UN-HABITAT） ①イスタンブール宣言 ②ハビタット・アジェンダ（1996 年） ○国連開発計画（UNDP） ③Country Strategy Note ○APEC ④APEC 経済首脳の共通の決意の宣言（ボゴール宣言：1994 年） ⑤大阪行動指針（1995 年） ⑥APEC マニラ行動計画 96（MAPA96） ⑦経済協力・開発強化に向けた枠組みに関する閣僚宣言（1996 年） ○太平洋諸島フォーラム ⑧太平洋諸島フォーラム報告（PIF） ○国際民間航空機関（ICAO） ⑨航空協定 ○アジア開発銀行 ⑩Country Strategy and Program Update(2003-2005) Papua New Guinea; Asian Development Bank （３−２）効果の有効性評価項目 Ⅱ．効果調査方法評価内容・基準インプット及びアウトプット実績はどの有効性 1997 年度から 2001 年程度あるのか度にどのような実績があったか、インプット及びアウトプット・ベースで検証する。文献文献名・入手先・ﾋｱﾘﾝｸﾞ先以下の案件に関する資料（調査計画書、基本設計報告書、完了報告書等） ■運輸 ①ポートモレスビー国際空港整備事業 ②新ラバウル(トクア)空港緊急整備計画（詳細設計）（Ⅰ期）新ラバウル(トクア)空港緊急整備計画（2/2 期） ■道路 ①横断道路建設事業（１）（２） ②幹線国道改良事業 ③ハイランド国道ウミ橋掛け替え計画（詳細設計）（国際 1/2 期）（国際 2/2 期） ④ﾊｲﾗﾝﾄﾞ国道ﾚﾛﾝ橋・ﾋﾞﾃﾞｨｼﾞｬ橋掛け替え計画（詳細設計）(第１期） ⑤クワレ橋建設計画 ⑥PNG National Road Network; Road Statistics 2000: Department of Works and Implementation. Feb.2001（国道の現状に関する基礎データ） ⑦Bridge Lists；Sep.2003 (DOW 資料；国道にかかる全国の橋梁の概要) ⑧Road Assessment System ; Maintenance Plan for National Roads : Finnish National Road Administration Oct. 1999 （全国の国道整備状況） ■放送 ①東ﾆｭｰﾌﾞﾘﾃﾝ州国営ラジオ放送局再建計画(D/D) (国際 1/2) (国際 2/2) ②Trainning/Seminar/Confernce through JICA Training program; National Broadcasting Coｒporation（研修実績）ﾋｱﾘﾝｸﾞ＜参考＞アウトカム指標文献 ■水供給 ①地方都市給水計画（詳細設計） The Study on Groundwater Development for Water Supply Systems in PNG (JICA 2001) ②ポートモレスビー市下水道整備計画調査（第２年次）（第３年次）The Study on Sewerage System of Port Moresby in PNG (JICA) ③ボレガイナ村水供給システム再建計画 Rehabilitation of Boregaina Village Water Supply: Final Report (日本大使館) ④テプテプ・ナユド区上水・電力施設拡充計画 Expenditure Report on the Mini Hydro Power Project & Water Supply Project ⑤ラマンダイマンダ地区給水施設整備計画 Lamanaimanda Water Supply-Final Report ⑥地方部地下水開発・給水計画調査（詳細設計） ⑦ワシネ水供給システム建設計画 ⑧ケビアン水供給シ支援計画 ⑨ジョブニング村診療所建設及び水道・電気整備計画 ⑩Annual Helth Sector Review; National Report, 2001 Performance Review: National Department of Health Nov.2002（抜粋） ○外務省 ○日本大使館 ○JICA 現地事務所 ○Department of National Planning & Rural Development （ＤＮＰＲＤ） ○Department of Works （DOW） ○Department of Transportation （DOT） ○Department of Trade and Industry （DTI） ○Civil Aviation Authority （CAA） ○National Broadcasting Corporation （NBC） ○Department of Health （DOH） ○Department of Petroleum ＆ Energy （DPE） ○Waterboard ○PNG Power ■国全般 ① World Development Indicator（文献-1） ② ODA 白書、国別データブック ③ JICA の年次報告書 ④ JBIC の年次報告書 ■運輸 ① PNG 運輸年鑑 ② National Airport Plan ③ The Balus Programme(1997) ④ Balus Programme Completion Report (2001) ⑤ Civil Aviation Policy 2000 for Papua New Guinea(2000) ○Department of Transportation and Civil Aviation ■道路 ①Vehicle analysis（DTCA;自動車登録台数推移 1986-1999） ■放送 ○National Broadcasting Corporation ○Radio East New Britain ①Annual Report ‐ Radio East New Britain ②放送局カバレッジ（資料） ■水供給 ①PNG Waterboard, Corporate Plan ②Capital Investment Program, 1998 2002 (Waterboard) ③Corporate Plan & Strategies (2001-2005, Waterboard) ④PNG Waterboard Budget-2003 (Waterboard) ○Department of Health ○Waterboard ■他ドナーの援助実績 >Australian Agency for International Development >Asian Development Bank >World Bank >Kfw >EU >UNICEF、UNFPA、UNDP >WHO ①Review of Donor Funded Projects/ Programs by Sector- May 2003 (ＤＮＰＲＤ) ②Development Details, 1997-2001 (ＤＮＰＲＤ)EIB ①Development Budget Review Midterm- 2001: Department of National Planning & Monitoring（public investment program(PIP)に対するレビュー；2001 年の公共事業の分野別構成、2001 年時点の実施中プロジェクトに関するレビュー）（３−３）プロセスの適切性評価項目 Ⅲ．プロセス適切性評価内容・基準関係者との情報交換・協議の有無文献・ﾋｱﾘﾝｸﾞ文献対 PNG インフラ整備分野における援助方針の策定及び実施にあたり、ニーズを把握し効果的に実施するために適切なプロセスがとられていたか。調査方法文献名・ﾋｱﾘﾝｸﾞ先 ①外務省内部資料（日本大使館含み） ②JICA、JBIC 調査報告書 ③AusAID の対 PNG 国別援助計画等 ④PNG 政府部門関連議事録 > > ﾋｱﾘﾝｸﾞﾞ Minutes of Discussions on Inception Report for the Study on Groundwater Development for Water Supply Systems in PNG Agreed upon between PNG Waterboard and JICA (Waterboard) Request for Japanese Govt. Grant Assistance-Vanimo and Lorengau Water Supply (Waterboard) ⑤PNG 政府 >MONITORING AND EVALUATION DIVISION, FUNCTIONAL ROLE AND RESPONSIBILITIES AND PRODUCTS:ＤＮＰＲＤ資料抜粋（プロジェクト・サイクルにおけるＤＮＰＲＤの役割） >Screening Checklist(ＤＮＰＲＤ)(抜粋；プロジェクト採択評価項目) >質問票に対する TDCA からの回答文 ○外務省（国別、有償、無償、技協） ○JICA ○JBIC ○日本大使館 ○JICA 現地事務所 ■PNG 政府・公的機関へのヒアリング ○Department of National Planning & Rural Development （ＤＮＰＲＤ） ○Department of Works （DOW） ○Department of Transport & Civil Aviation （DOTCA） ○Department of Trade and Industry （DTI） ○Civil Aviation Authority （CAA） ○National Broadcasting Corporation （NBC） ○Department of Health （DOH） ○Department of Petroleum ＆ Energy （DPE） ○Waterboard ○PNG Power ■他ドナーへのヒアリング ○AusAID 事務所 ○世銀事務所