火力発電所新設の 入札義務について 09BA408L 工藤祐之介 火力発電所の入札義務とは・・・? 電力会社が火力発電設備の新設や 増設・建て替えを行う場合は、原則と してIPP(電力卸売事業者)との競争 入札を義務づけるという制度である。 具体的には電力会社が将来必要と 見込む電力供給について、競争入 札を行い、最も安い発電コストを提示 した会社が落札するというもの。 導入の背景は・・・? 震災による原発事故から、国内 の原子力発電所の停止が相次 いだ。このことから電力会社は、 原子力発電の代わりに、コストが 高い火力発電に頼らざるを得ず、 コストの面から料金値上げが起こ ることに対する対処として導入へ と動いている。 電気料金決定の仕組み 自由化部門であるオフィス ビルや工場、アパートなど 約24万件の電力に対して 値上げの動き 家庭向けの電力値上げは 経済産業大臣の認可が必 要 自由化部門、規制部門両 方の値上げを電力会社は 考えている 入札義務の導入がなぜ電力料金 の値上げ是正につながるのか PPS(特定規模電気事業者)という新 日本は一般電気事業 者と呼ばれる発電から 規参入者が電力会社の送配電を利 小売りまでを一貫して 行う電力会社が、地域 用し電気を売ることができるように ごとに1社ずつあり、各 なった。また電力会社が自らの供給 地域ごとで独占的な電 力供給を行っていた。 区域を越えて電気を売ることができ るようになった。 1995年の電力事業制度改革 この小売り自由化の範囲対象が次 2002年の改革 第に拡大されていった。 電気料金の推移 2005年の入札制度の義務 撤廃 →2002年の改革によって電 力小売りの自由化が行われ、 効果が挙げられてきたことが ある。価格競争力があれば、 卸電力取引市場を通じて電 気の供給が可能になったた め、火力発電所の入札制度 は撤廃された。 過去の入札の結果(平成8年度実施分) 電力会社の募集に対して4~5倍のIPPの応募があ り活発な入札が行われた。また、入札の価格も設け られた上限価格より1~3割程度低い価格での落札 がされている 入札制度による値下げは十分であったといえる! 論点:入札制度の有効性について
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