El presente documento tiene como
objetivo informar a los ciudadanos
la gestión del Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable
durante el año 2014
Informe
–
Rendición de
Cuentas
2014
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................... 4
RESEÑA HISTORICA ............................................................................................................... 6
MISIÓN .................................................................................................................... 6
VISIÓN..................................................................................................................... 7
COMPROMISO ...................................................................................................... 7
EXCELENCIA EN LA GESTIÓN ............................................................................... 7
ÉTICA ...................................................................................................................... 7
CAPACIDAD .......................................................................................................... 7
PREDISPOSICIÓN AL CAMBIO ............................................................................. 8
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL .......................................................... 8
INFORME ................................................................................................................................ 9
RENDICIÓN DE CUENTAS 2014 ............................................................................................. 9
1.
INCREMENTAR LA OFERTA EN GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN ELÉCTRICA ............. 9
PROYECTOS DE GENERACIÓN EN OPERACIÓN ............................................... 9
TERMOESMERALDAS II ....................................................................................... 9
GUANGOPOLO II............................................................................................. 10
PROYECTOS EMBLEMÁTICOS EN CONSTRUCCIÓN ........................................ 11
COCA CODO SINCLAIR ................................................................................. 11
SOPLADORA .................................................................................................... 12
MINAS SAN FRANCISCO ................................................................................. 13
TOACHI PILATÓN ............................................................................................. 14
DELSITANISAGUA ............................................................................................. 16
MANDURIACU .................................................................................................. 17
QUIJOS.............................................................................................................. 18
MAZAR DUDAS ................................................................................................. 19
TONELADAS DE CO2 EVITADAS......................................................................... 20
PROYECTOS TERMOELÉCTRICOS ....................................................................... 21
CICLO COMBINADO ...................................................................................... 21
EMPLEO GENERADO .......................................................................................... 21
DESARROLLO TERRITORIAL ................................................................................. 22
PROYECTOS DE ENERGÍA RENOVABLE EN OPERACIÓN ................................ 23
FOTOVOLTAICO PUERTO AYORA .................................................................. 23
EÓLICO BALTRA ............................................................................................... 23
PLAN GALÁPAGOS ......................................................................................... 24
REHABILITACIÓN MINICENTRAL GUALACEO................................................ 25
PROYECTOS DE ENERGÍA RENOVABLE EN CONSTRUCCIÓN ........................ 26
MINICENTRAL CHORRILLOS ............................................................................ 26
HÍBRIDO ISABELA.............................................................................................. 27
PROYECTO FOTOVOLTAICO BALTRA ............................................................ 27
PRODUCCIÓN DE ACEITE PIÑÓN PARA PLAN PILOTO DE GENERACIÓN
ELÉCTRICA EN GALÁPAGOS ................................................................................ 28
ELECTRIFICACIÓN RURAL CON ENERGÍA RENOVABLE ............................... 28
CONSOLIDACIÓN Y PROMOCIÓN DE SISTEMAS DESCENTRALIZADOS DE
ENERGÍA ELÉCTRICA RENOVABLE EN EL NORTE AMAZÓNICO ECUATORIANO
................................................................................................................................. 29
DESARROLLO DE ESTUDIOS DE PROYECTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA CON
ENERGÍA RENOVABLE ........................................................................................... 30
IMPLEMENTACIÓN DE BIODIGESTORES A NIVEL NACIONAL...................... 31
GESTIÓN DE ESTUDIOS ........................................................................................ 32
SISTEMA DE TRANSMISIÓN .............................................................................. 33
PROYECTOS DE TRANSMISIÓN EN OPERACIÓN .......................................... 33
PROYECTOS DE TRANSMISIÓN EN CONSTRUCCIÓN ................................... 35
INTEGRACIÓN REGIONAL .............................................................................. 36
2.
INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DE LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA ....... 37
PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA FINALIZADOS ................................ 37
PLAN FRONTERAS DE COCINAS DE INDUCCIÓN ........................................ 37
PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EJECUCIÓN ............................ 38
PROGRAMA COCCIÓN EFICIENTE PEC ....................................................... 38
PROGRAMA PARA LA RENOVACIÓN DE EQUIPOS DE CONSUMO
ENERGÉTICO INEFICIENTE (RENOVA) .................................................................. 40
PROYECTO EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA INDUSTRIA .............................. 40
NORMAS – REGLAMENTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA ........................... 42
ESTUDIO DE DEMANDA DE USOS FINALES .................................................... 43
3.
INCREMENTAR LA EFICIENCIA DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN .................... 43
PLAN DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS................................................................. 43
SISTEMA INTEGRADO PARA LA GESTIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA –
SIGDE .......................................................................................................................... 45
4.
INCREMENTAR LA CALIDAD DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA..................... 46
PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA – PMD ............. 46
5.
6.
INCREMENTAR LA COBERTURA DEL SERVICIO ELÉCTRICO ..................................... 47
INCREMENTAR LA EFICIENCIA OPERACIONAL ........................................................ 48
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA................ 48
CONTENIDO DE LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA
ELÉCTRICA .............................................................................................................. 48
SÍNTESIS LEY DEL RÉGIMEN DEL SECTOR ELÉCTRICO 1996 Y LEY ORGANICA
DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA .............................................. 49
ESTRUCTURA ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO ........................................... 50
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2014-2023 ........................................... 50
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIÓN Y EMPRESAS DEL SECTOR ELÉCTRICO ..... 51
CONTROL Y APLICACIONES NUCLEARES ......................................................... 51
AUTORIDAD REGULATORIA EN MATERIA DE SEGURIDAD RADIOLÓGICA Y
NUCLEAR ................................................................................................................ 51
OFICINA NACIONAL DE ENLACE................................................................... 52
SERVICIOS
CON
APLICACIÓN
DE
TÉCNICAS
NUCLEARES
Y
CONVENCIONALES ............................................................................................... 53
GESTIÓN DE RIESGOS ......................................................................................... 56
GESTIÓN DE PROCESOS ..................................................................................... 56
GESTIÓN TECNOLÓGICA ................................................................................... 56
GESTIÓN DE ACTIVOS FIJOS E INVENTARIOS ................................................... 57
DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO ........................................................................ 57
7.
INCREMENTAR EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO ........................................ 57
GESTIÓN INSTITUCIONAL - MEER........................................................................ 57
GESTIÓN INSTITUCIONAL – INSTITUCIONES Y EMPRESAS DEL SECTOR
ELÉCTRICO ................................................................................................................. 58
8.
INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DEL PRESUPUESTO ............................................... 58
PLAN ANUAL DE INVERSIONES – PAI 2014 ........................................................ 59
PRESUPUESTO ....................................................................................................................... 60
EMPRESAS DE GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN ................................................. 61
EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN ............................................................................. 62
CONTRATACIÓN PÚBLICA .................................................................................................. 63
MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE ................................. 63
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN NORMALES .................................... 64
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ESPECIALES Y POR RÉGIMEN
ESPECIAL ................................................................................................................. 65
EMPRESAS DE GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN ................................................. 65
PROCEDIMIENTOS NORMALES DE CONTRATACIÓN................................... 66
PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESPECIALES O POR RÉGIMEN ESPECIAL 66
EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN ............................................................................. 67
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN NORMALES .................................. 67
PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESPECIALES O POR RÉGIMEN ESPECIAL 68
COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD ............................................................................ 68
SISTEMA DE GENERACIÓN ................................................................................. 69
CELEC EP .......................................................................................................... 69
COCA CODO SINCLAIR ................................................................................. 72
SISTEMAS DE TRANSMISIÓN ................................................................................ 74
Desarrollo de Procesos de Socialización ..................................................... 74
Autorizaciones de Paso ................................................................................. 74
INFRAESTRUCTURA Y VIALIDAD ...................................................................... 75
SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN................................................................................ 76
ELECTRIFICACIÓN RURAL Y URBANO MARGINAL – FERUM ........................ 76
ALUMBRADO PÚBLICO ................................................................................... 76
CALIDAD DEL SERVICIO Y MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA
................................................................................................................................. 76
RESPONSABILIDAD SOCIAL ................................................................................ 76
RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS ENTIDADES DE LA
FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL .............................................................. 77
GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN .......................................................................... 77
DISTRIBUCIÓN ...................................................................................................... 77
CNEL EP ............................................................................................................ 78
EMPRESA ELÉCTRICA AMBATO ...................................................................... 78
EMPRESA ELÉCTRICA CENTRO SUR................................................................ 78
EMPRESA ELÉCTRICA NORTE .......................................................................... 78
INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Electricidad, como ente rector del sector eléctrico, presenta su
informe al país, con la profunda satisfacción del deber cumplido por los logros
alcanzados en el 2014, pero al mismo tiempo con una clara conciencia de su
obligación y compromiso con todos los ecuatorianos y ecuatorianas, para
seguir trabajando cada vez con mayor entrega y dedicación a fin de asegurar
el acceso de toda la población a un servicio de energía eléctrica confiable y
seguro.
Gracias a un marcado liderazgo del Presidente Rafael Correa y del
Vicepresidente Jorge Glas y una clara visión sobre nuestra responsabilidad,
tenemos el orgullo de presentarnos al país como un sector eléctrico
consolidado, renovado y fortalecido, con todas sus instituciones, organismos y
empresas públicas, marchando juntos y con objetivos comunes hacia el
cambio de la matriz energética y la matriz productiva, ejes fundamentales del
nuevo país que estamos construyendo.
Durante el 2014, avanzamos en la construcción de las 8 centrales
hidroeléctricas que a partir del 2016 cambiarán la historia energética del país,
cumpliendo con uno de los ejes de la política pública en materia de
electricidad, con el óptimo aprovechamiento de nuestros recursos naturales,
respetando la naturaleza y el derecho de las comunidades de ser las
principales beneficiadas de la obra pública, dejando atrás la historia de
pobreza, abandono e indiferencia.
En forma complementaria, para garantizar el suministro eléctrico, aún en
períodos de marcada sequía, se han puesto en operación 146 MW de
generación térmica eficiente que consume combustibles de producción
nacional. Se amplió y reforzó el Sistema Nacional de Transmisión con la
incorporación de 248 kilómetros de líneas de alta tensión a nivel de 230 mil
voltios, al igual que 367 MVA de capacidad en nuevas subestaciones de
transformación, reforzamiento de algunas ya existentes y reserva.
En el Sistema de Distribución, que permite que la energía llegue a cada uno de
los hogares ecuatorianos, el año 2014 se caracterizó por un incremento en la
cobertura, mejoras en el alumbrado público y un intensivo programa de
reforzamiento de redes, construcción y operación de nuevas subestaciones y
modernos sistemas de control necesarios para la incorporación de las cocinas
eléctricas de inducción. Con la ejecución del Programa de Reforzamiento del
Sistema Nacional de Distribución Eléctrica (RSND) y la implementación de
modernos sistemas de comercialización, los usuarios reciben cada día un mejor
servicio y una mejor atención.
Desde el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable; con el significativo
aporte del talento humano nacional, gracias al esfuerzo de los trabajadores,
técnicos y profesionales del sector eléctrico seguimos cumpliendo, sin
renunciar un solo momento, nuestro compromiso coherente con las acciones
del Gobierno Nacional, de impulsar la transformación de la matriz productiva a
través de asegurar la soberanía y la eficiencia de uno de los principales
sectores estratégicos nacionales como es el sector eléctrico y de la energía
renovable.
RESEÑA HISTORICA
El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, creado el 9 de julio de 2007,
es el ente rector del sector eléctrico ecuatoriano a través de planes de
desarrollo y políticas sectoriales para el aprovechamiento eficiente de nuestros
recursos renovables.
La Institución cuenta con unidades especializadas en la ejecución de
proyectos como la Subsecretaría de Generación y Transmisión de Energía que
coordina el desarrollo de estrategias para garantizar la expansión del servicio
eléctrico a nivel nacional.
Con el fin de fortalecer y aprovechar nuestros recursos naturales renovables,
esta Cartera de Estado ha desarrollado de manera integral 9 proyectos
emblemáticos como Coca Codo Sinclair, Toachi Pilatón, Minas San Francisco,
Delsitanisagua, Manduriacu, Sopladora, Quijos, Multipropósito Baba y Mazar
Dudas. Con la puesta en marcha de estas hidroeléctricas Ecuador abastecerá
la demanda interna y podrá exportar energía a países de la región.
Con el objetivo de contar con un servicio de alta calidad y eficiencia, la
Subsecretaria de Distribución y Comercialización de Energía supervisa y evalúa
la gestión técnica, comercial, administrativa y financiera de las empresas
eléctricas de todo el país.
A través de la Subsecretaría de Energía Renovable y Eficiencia Energética se
ejecutan proyectos de energía renovable con alto impacto en nuestro país.
Uno de ellos considerado el más innovador a nivel de Latinoamérica es el
Programa para Cocción por Inducción y Calentamiento de Agua con
Electricidad (PEC). Iniciativas como estas buscan modificar la matriz
energética sustentada en el uso de energía limpia y amigable con el medio
ambiente.
El desarrollo y control de las radiaciones ionizantes en el territorio ecuatoriano
está a cargo de la Subsecretaría de Control y Aplicaciones Nucleares que
además cumple funciones de enlace con el Organismo Internacional de
Energía Atómica para un manejo responsable de la misma a través de
cooperación técnica.
MISIÓN
Organismo rector del sector eléctrico, de energía renovable y nuclear,
responsable de satisfacer las necesidades de energía eléctrica del país,
mediante la formulación de normativa pertinente, planes de desarrollo y
políticas sectoriales para el aprovechamiento eficiente de sus recursos,
garantizando que su provisión responda a los principios de obligatoriedad,
generalidad,
uniformidad,
eficiencia,
responsabilidad,
universalidad,
accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad, estableciendo mecanismos
de eficiencia energética, participación social y protección del ambiente,
gestionado por sus recursos humanos especializados y de alto desempeño.
VISIÓN
Ministerio rector del sector eléctrico y nuclear, que garantice la cobertura
plena de un servicio de electricidad, el desarrollo de la energía renovable y el
uso pacífico de las radiaciones ionizantes, a través del cumplimiento de la
política nacional, los planes y metas de expansión fijados; reconocido por la
eficiencia, innovación y calidad en su gestión, procurando la soberanía
energética, con responsabilidad social y ambiental y, el desarrollo de las
competencias de su talento humano comprometido con el progreso del País.
COMPROMISO
El funcionario que labora en esta institución trabajará comprometidamente y
con lealtad en el cumplimiento sus actividades para lograr la consecución de
los objetivos del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, en beneficio
de los intereses de la institución y del país.
EXCELENCIA EN LA GESTIÓN
El equipo de funcionarios del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable,
asume en su gestión la búsqueda continua de procesos eficientes y eficaces
en la realización de sus productos y servicios, a fin de cumplir con las
expectativas económicas, sociales y ambientales de la sociedad ecuatoriana.
ÉTICA
Los funcionarios del Ministerio, asumen la gestión ética y sus correspondientes
normas morales como la piedra angular en la ejecución de los procesos a su
cargo.
CAPACIDAD
Es la característica que los funcionarios de esta entidad deben compartir para
cumplir a cabalidad con sus actividades. Deben trabajar con idoneidad y
efectividad, procurando su permanente desarrollo profesional.
PREDISPOSICIÓN AL CAMBIO
El país vive tiempos de cambio, por lo que quienes integran la función pública
deben estar dispuestos a realizar las modificaciones de labores, actividades y
actitudes, que este Gobierno ha implementado. El señor Presidente Rafael
Correa siempre señala que: “funcionario que no puede adaptarse, de un paso
al costado”.
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL
El compromiso prioritario por cautelar y armonizar las relaciones sociales y
acciones de protección del ambiente en el desarrollo de sus productos y
servicios.
INFORME
RENDICIÓN DE CUENTAS 2014
Transcurrido el año 2014, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable MEER presenta los logros alcanzados a través de la ejecución de los diferentes
programas y proyectos a Nivel Nacional.
Como uno de los objetivos asumido por esta Cartera de Estado y a fin de
cumplir con los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir, el Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable ha establecido 9 objetivos estratégicos, los
cuales orientan la gestión y ejecución de los proyectos de generación, energía
renovable, eficiencia energética, reducción de pérdidas, mejoras en la
calidad del servicio en los sistemas eléctricos de distribución, sistemas de
transmisión y control en el uso de radiaciones ionizantes y aplicación de la
energía atómica.
Bajo este esquema, durante el año 2014, el Ministerio de Electricidad y Energía
Renovable trabajó ardua y conjuntamente con las empresas e instituciones del
sector eléctrico para de esta manera continuar impulsando la transformación
de la matriz productiva y asegurar la soberanía y la eficiencia de uno de los
principales sectores estratégicos nacionales como es el sector eléctrico y de la
energía renovable.
1. INCREMENTAR LA OFERTA EN GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN ELÉCTRICA
El compromiso de proveer energía eléctrica de calidad, modificar la matriz
energética actual y aprovechar los recursos existentes, ha motivado un trabajo
intenso, dedicado y de mucho profesionalismo de todas las instituciones
involucradas, cuyas estrategias principales se sustentan en la instalación de
centrales de generación hidroeléctricas y centrales eficientes de generación
termoeléctrica, en el fomento y desarrollo de la energía proveniente de
recursos renovables, en la elaboración de estudios para proyectos de
generación eléctrica, y en la mejora de la difusión del desarrollo de nuevos
proyectos.
PROYECTOS DE GENERACIÓN EN OPERACIÓN
TERMOESMERALDAS II
El Proyecto Termoeléctrico Esmeraldas II, Está conformado por 12 motores de
combustión interna de 8,35 MW, mismos que aprovechan el consumo de
combustible de producción nacional (Fuel Oil de la Refinería Esmeraldas)
Ubicación: Esmeraldas
Potencia: 96 MW
Inicio de operación: Julio de 2014
548 empleos generados
.
Termoesmeraldas II
Desarrollo Territorial
Inversión: 2.6 MM
Beneficiarios: 355.704 hab.
Inversión Total: USD 110 MM
Operación
•
A diciembre de 2014, la central, ha aportado al Sistema Nacional
Interconectado una energía de 193,53 GWh/año.
GUANGOPOLO II
El Proyecto Termoeléctrico Guangopolo II, se encuentra ubicado en la
Provincia de Pichincha, Cantón Quito, junto al actual Central Guangopolo.
Permite incrementar la oferta de generación termoeléctrica con la
incorporación de 50 MW al Sistema Nacional Interconectado. Está compuesta
por 6 unidades (grupos electrógenos) de 8,73 MW de potencia nominal cada
una, que consumirán combustible pesado HFO No 6, de producción nacional.
Esta central ingresó en operación en noviembre de 2014. Durante su
ejecución, el proyecto ha generado 429 empleos directos.
Inversión Total: USD 66 MM
Desarrollo Territorial
Inversión: 0.86 MM
Beneficiarios: 16.046 hab.
Con el ingreso de operación de estas centrales, se ha logrado Incorporar 146
MW al Sistema Nacional Interconectado – SNI
En su conjunto, estos
proyectos
han
generado
977
empleos directos.
PROYECTOS EMBLEMÁTICOS EN CONSTRUCCIÓN
Desde el año 2007, el Estado Ecuatoriano a través del Ministerio de Electricidad
y Energía Renovable, se encuentra impulsado la ejecución de 8 proyectos
hidroeléctricos, cuyo aporte de potencia hasta el año 2016 será de
aproximadamente 2.822 MW.
Estas megaconstrucciones duplicarán la capacidad instalada de energía en el
país, lo que nos permitirá avanzar en la transformación energética y
productiva del Ecuador, considerando la generación de energías amigables
para el ambiente que promueven la utilización de recursos renovables que
permitirán reducir las emisiones contaminantes de CO2.
A continuación se presenta, en resumen, las características y principales
avancen de los proyectos emblemáticos, objeto del arduo trabajo del Sector
Eléctrico durante el año 2014:
COCA CODO SINCLAIR
El proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, constituye el proyecto
hidroeléctrico más grande en la historia del país, utiliza las aguas de los ríos
Quijos y Salado que forman el río Coca en una zona en la que este describe
una curva que produce un desnivel de 620 m aprovechables para la
generación hidroeléctrica.
Coca Codo Sinclair está conformado por una obra de captación constituida
por una presa de enrocado con pantalla de hormigón, vertedero,
desarenador y compuertas de limpieza que permiten transportar el caudal
captado hacia el Embalse Compensador a través de un Túnel de Conducción
de 24,83 km gracias a una caída de 620 m desde el embalse compensador a
la casa de máquinas, permitirá transformar la energía potencial en energía
eléctrica a través de 8 unidades tipo Peltón de 187,5 MW cada una.
Ubicación (Provincia): Sucumbíos y Napo
Captación
Casa de Máquinas
Potencia: 1.500 MW
Energía GWh/año: 8.743
Fecha Fin: Febrero 2016
Túnel – Ventana 2
Mano de obra
6.376 ecuatorianos
1.522 extranjeros
Desarrollo Territorial
Inversión 2014: 6.85 MM
Beneficiarios: 50.726 hab.
1
Inversión Total: USD 2.245
MM
Avance Físico 80,53%
4.43 Millones Ton/año CO2 Evitadas, lo que equivale a emisiones de 2.3
millones de vehículos livianos en circulación durante un año.
Hitos relevantes
•
•
El 28 mayo de 2014, se realizó el desvío del Río Coca, mismo que dio
paso a la construcción de la segunda etapa de las obras de captación.
Continúan los trabajos en los frentes de obra: captación, conducción,
embalse compensador, obras de caída, casa de máquinas y
campamentos.
SOPLADORA
Forma parte del complejo hidroeléctrico Paute Integral; constituyéndose en el
tercer aprovechamiento aguas abajo del Río Paute. Capta las aguas del
proyecto Molino mediante una conexión directa entre los túneles de descarga
de esta Central y el sistema de carga del Proyecto.
El proyecto está conformado por una conexión directa entre los túneles de
descarga de la Central Molino y el sistema de carga del Proyecto Sopladora.
La conexión directa consta de un túnel de derivación de flujo que se
comunica con dos túneles de descarga hacia una cámara de interconexión
subterránea que proveerá el volumen necesario para garantizar el ingreso de
1
Avance de Proyectos con corte a diciembre de 2014
150 m3/seg para el funcionamiento del sistema de generación, consta de tres
3 turbinas Francis de 165,24 MW, alojadas en la casa de máquinas subterránea.
Ubicación (Provincia): Azuay y Morona Santiago
Potencia: 487 MW
Energía GWh/año: 2.800
Fecha Fin: Diciembre 2015
Casa de transformadores
Mano de obra
2.746 ecuatorianos
512 extranjeros
Desarrollo Territorial
Inversión 2014: 0.49 MM
Beneficiarios: 11.546 hab.
Casa de máquinas
Inversión Total: USD 755
MM
Interconexión Sopladora
Avance Físico 77,82%
1.42 Millones Ton/año CO2 Evitadas, lo que equivale a emisiones de 750 mil
vehículos livianos en circulación durante un año.
Hitos Relevantes
•
•
•
Avance del 99,7% de la excavación y sostenimiento de túneles y
galerías.
Finalizó la excavación de los pozos de carga y de cables.
Continúan los trabajos en el Túnel de Desvío, Túnel y Cámara de
Interconexión, Descarga Intermedia, Túnel Superior de Carga,
Chimenea de Equilibrio, Casa de Máquinas, Túnel de Descarga, Equipos
Electromecánicos, así como Patio de Maniobras y Edificio de Control.
MINAS SAN FRANCISCO
El Proyecto Minas San Francisco, es el más grande de la parte Occidental en la
vertiente del Océano Pacífico, con lo que se equilibrará el abastecimiento de
energía en el país.
Está conformado por un cierre en el río Jubones con una presa de tipo
gravedad en hormigón, de 54 m de altura para generar un embalse de
regulación y control. El túnel de conducción se desarrolla a lo largo del
margen derecho del río, con 13,9 km de longitud. El caudal transportado
aprovecha una caída de 474 m. La casa de máquinas subterránea alojará a
tres turbinas tipo Pelton de 91 MW cada una.
Ubicación (Provincia): Azuay y el Oro
Túnel de Descarga
Fábrica de Dovelas
Potencia: 275 MW
Energía GWh/año: 1.290
Fecha Fin: Marzo 2016
Mano de obra
1.369 ecuatorianos
460 extranjeros
Desarrollo Territorial
Inversión 2014: 0.47 MM
Beneficiarios: 42.416 hab.
Inversión Total: USD 556 MM
Avance Físico 51%
655 mil Ton/año CO2 Evitadas, lo que equivale a emisiones de 345 mil
vehículos livianos en circulación durante un año.
Hitos relevantes
•
•
•
En febrero de 2014, se efectuó la desviación del río Jubones.
Desde agosto de 2014 ingresó en operación la máquina tuneladora
TBM.
Obras de conducción – Túnel de baja presión (13.90 km): El avance
acumulado en la excavación del tramo con la metodología DBM es de
3,24 km de un total de 3.54 km. Previo el inicio de excavación en el
tramo 10.35 km, con la metodología TBM, se ha excavado la ventana
de ingreso a este tramo del túnel, registrándose un avance acumulado
en la excavación de 1.04 km de un total de 1.20 km.
TOACHI PILATÓN
Es una obra que comprende dos centrales en cascada denominadas
Sarapullo (49 MW) y Alluriquín (204 MW) y una mini central de 1,4 MW con un
total de 254,4 megavatios (MW) de potencia instalada. Aprovecha el
potencial de los Ríos Toachi y Pilatón, con un caudal medio anual de 41.30
m3/s y 28.65 m3/s respectivamente.
La central de generación Sarapullo se encuentra conformada por un azud
vertedero, obras de toma, y un desarenador de cuatro cámaras. La
conducción se la efectúa a través de un túnel de presión de 5.9 km de sección
circular que transporta el caudal a la casa de máquinas subterránea, provista
de 3 turbinas tipo Francis de eje vertical de 16 MW de potencia que
aprovecha una caída de 149 m.
El aprovechamiento Toachi-Alluriquín se encuentra constituido por una presa
de hormigón a gravedad de 60 m de altura, sobre el río Toachi, atravesada
por la galería de interconexión del túnel de descarga de Sarapullo con el túnel
de presión Toachi-Alluriquín, la conducción de las aguas captadas en este
aprovechamiento se las efectúa a través de un túnel de presión que tiene una
longitud de 8.7 km de sección circular que transporta el caudal a la casa de
máquinas subterránea y que está prevista de 3 turbinas Francis de eje vertical
de 68 MW, aprovechando una caída de 235 m. A pie de presa de la central se
ubica una minicentral de 1.4 MW.
Ubicación (Provincia):
Pichincha, Sto. Domingo y Cotopaxi
Casa de máquinas - Alluriquín
Casa de máquinas Alluriquín
Potencia: 254,4 MW
Energía GWh/año: 1.120
Fecha Fin: Diciembre 2015
Mano de Obra
1.072 ecuatorianos
606 extranjeros
Presa - Toachi
Desarrollo Territorial
Inversión 2014: 1,13MM
Beneficiarios: 106.472 hab.
Inversión Total: USD 508 MM
Avance Físico 61,49%
568 mil Ton/año CO2 Evitadas, lo que equivale a emisiones de 300 mil
vehículos livianos en circulación durante un año.
Hitos relevantes
•
•
•
El 2 de mayo de 2014, se realizó el desvío del Río Pilatón, a fin de
continuar con las obras de construcción del desarenador. Este será una
estructura permanente, que en operación normal servirá para controlar
el caudal devuelto del río.
A diciembre de 2014, la excavación de los Tuneles Pilatón – Sarapullo y
Toachi Alluriquín registraron un avance del 97,95% y 95,52%,
respectivamente.
Se notificó la salida del embarque N° 7 proveniente de Rusia. Este
embarque trae Equipos de Turbinas y Puente Grúa para la casa de
Máquinas Alluriquín. Se prevé su arribo para la tercera semana de
enero.
DELSITANISAGUA
El proyecto está conformado por una presa de hormigón a gravedad de 31
metros de altura; un túnel de carga de 8 km de longitud y 3,30 m de diámetro
interior; una chimenea de equilibrio compuesta por un pozo vertical de 66,50
m de altura y 6,5 m de diámetro en la parte inferior; una tubería de presión
externa de 1.1 km de longitud; y un bifurcador con tres ramales que conducen
el agua hasta tres turbinas Pelton de 60 MW de potencia cada una.
Aprovecha el potencial energético del río Zamora, con un caudal medio
anual de 288 m3/s aprovechables para su generación.
Ubicación (Provincia): Zamora Chinchipe
Estribo derecho - Presa
Túnel de Carga
Potencia: 180 MW
Energía GWh/año: 1.411
Fecha Fin: Marzo 2016
Mano de Obra
737 ecuatorianos
243 extranjeros
Desarrollo Territorial
Inversión 2014: 0,76MM
Beneficiarios: 2.454 hab.
Excavación - Chimenea de equilibrio
Inversión Total: USD 266 MM
Avance Físico 38,14%
Estribo derecho - Presa
716 Mil Ton/año CO2 Evitadas, lo que equivale a emisiones de 377 mil
vehículos livianos en circulación durante un año.
Hitos relevantes
•
•
64,62% de avance en la excavación del túnel de carga.
Se realizó un estudio de optimización de potencia y como resultado se
incrementó la potencia del proyecto de 120MW a 180MW, se configuró
la capacidad restante del equipamiento electromecánico.
MANDURIACU
El proyecto está conformado por una presa a gravedad de hormigón de 40 m
de alto, dos bocatomas planas de captación ubicadas en el cuerpo de la
presa a la margen derecha del río, dos tuberías de presión de 5 metros de
diámetro y 4,5 m de longitud. La casa de máquinas semienterrada, alojará dos
grupos turbina-generador de tipo kaplan de 30 MW cada una, para un caudal
total de 210 m3/s y una altura neta de 33,70 m. Aprovecha las aguas del Río
Guayllabamba, con un caudal medio anual de 168,9 m3/s aprovechables
para generación.
Ubicación (Provincia): Pichincha e Imbabura
Embalse
Potencia: 60 MW
Energía GWh/año: 367
Presa
Mano de Obra
2.393 ecuatorianos
57 extranjeros
Presa
Desarrollo Territorial
Inversión 2014: 2,58MM
Beneficiarios: 499.427 hab.
Generadores
Inversión Total: USD 183 MM
En operación
186 mil Ton/año CO2 Evitadas, lo que equivale a emisiones de 91 mil
vehículos livianos en circulación durante un año.
Hitos relevantes
•
•
El 3 de diciembre de 2014, se llevó a cabo el llenado del embalse del
proyecto, luego se procedió a realizar las pruebas necesarias con agua,
antes del inicio de la generación de la Central.
Hasta diciembre de 2014, se obtuvo un avance del 55% de avance en
el asfaltado de la vía KM 104, Laureles, Pachijal, Guayabillas, Cielo
Verde, obra a cargo de Ecuador Estratégico EP.
QUIJOS
Está conformado por dos obras de captación en los ríos Papallacta y Quijos,
constituidos por un azud de derivación con toma lateral, y desarenador
subterráneo de una y dos cámaras respectivamente.
El sistema de conducción que permiten transportar las aguas captadas tanto
del río Papallacta como del Quijos tiene una longitud aproximadamente de 9
km hasta llegar al sector de casa de máquinas de tipo superficial que alojará a
tres turbinas tipo Francis de eje vertical de 17 MW de potencia cada una.
Finalmente, las aguas turbinadas son devueltas al cauce natural.
Ubicación (Provincia): Napo
Túnel de Conducción - Quijos
Túnel de Conducción Papallacta
Potencia: 50 MW
Energía GWh/año: 355
Fecha Fin: Marzo 2016
Mano de Obra
324 ecuatorianos
112 extranjeros
Túnel Principal
Desarrollo Territorial
Inversión 2014: 1,20MM
Beneficiarios: 25.170 hab.
Inversión Total: USD 138 MM
Avance Físico: 43,32%
180 mil Ton/año CO2 Evitadas, lo que equivale a emisiones de 95 mil
vehículos livianos en circulación durante un año.
Hitos relevantes
•
•
Finalización de la vía de acceso a la casa de máquinas y subestación.
En noviembre de 2014, se dio inicio a las excavaciones en el Túnel
Quijos.
MAZAR DUDAS
Utiliza las aguas de los ríos Pindilig y Mazar, se compone por 3
aprovechamientos para la generación hidroeléctrica: Dudas (7,40MW), Alazán
(6,23MW) y San Antonio (7,19MW), ubicadas respectivamente en las parroquias
Taday, Pindilig y Rivera del Cantón Azogues, provincia Cañar.
La Central Alazán aprovecha los caudales del río Mazar y de la quebrada
Sipanche, captaciones de tipo convencional conformadas por un azud, y una
rejilla de fondo respectivamente, el caudal captado es transportado a través
de una tubería de 3.1 km, la que también incluye dos túneles y un sifón hasta
llegar a casa de máquinas donde se aloja una unidad tipo Pelton.
La Central San Antonio aprovecha los caudales del río Mazar, con una
captación con rejilla de fondo ubicada aguas debajo de la casa de máquinas
de aprovechamiento Alazán, tiene una conducción de 4.1 km que incluye un
túnel y cinco pasos elevados hasta llegar a casa de máquinas donde se aloja
1 unidad tipo Pelton.
La Central Dudas aprovecha los caudales del río Pindilig en las inmediaciones
de la población San Pedro de Pindilig, con una captación de rejilla de fondo y
una conducción de 5.3 km incluye un túnel de 220 m, dos sifones y un paso
elevado hasta llegar a casa de máquinas donde se aloja 1 unidad tipo Pelton.
Ubicación (Provincia): Cañar
Casa de máquinas - Alazán
Captación - Alazán
Potencia: 21 MW
Energía GWh/año: 125
Mano de Obra
1.090 ecuatorianos
60 extranjeros
Desarrollo Territorial
Inversión 2014: 0,29MM
Beneficiarios: 29.600 hab.
Desarenador - Alazán
Inversión Total: USD 51,2 MM
Avance Físico: 76,83%
63 mil Ton/año CO2 Evitadas, lo que equivale a emisiones de 34 mil
vehículos livianos en circulación durante un año.
Hitos Relevantes
•
•
•
81,19% de avance en la ejecución de las obras electromecánicas
(centrales Alazán, San Antonio, Dudas y Subestación Colectora).
En la casa de máquinas se continúa trabajando en la estabilización de
los taludes mediante la conformación de bermas, colocación de
tensores y hormigón lanzado. Hasta el mes del reporte se ha concluido
con la excavación de bermas y taludes establecidos en los diseños
finales.
En cuanto al equipamiento electromecánico de la casa de máquinas
Alazán, se realizó: instalación del circuito de accionamiento de sellos en
la válvula esférica, colocación de bandejas y colocación de cables
para potencia y control de la unidad de generación.
TONELADAS DE CO2 EVITADAS
La culminación de los 8 proyectos hidroeléctricos, permitirá reducir 8.23
millones de toneladas/año, promoviendo el cuidado de la naturaleza.
8.23 millones de Ton/año
Equivalente a:
Emisiones de 4.3 millones de vehículos livianos en
circulación/año
PROYECTOS TERMOELÉCTRICOS
CICLO COMBINADO
Permitirá incrementar la capacidad instalada de la Central Termogas Machala
I en 187 MW, mediante la implementación de una Turbina de Gas Natural
(77MW) y una Turbina de Vapor (110 MW). Adicionalmente contará con el
Sistema de Transmisión necesario para la evacuación de energía hacia el SNI.
Ubicación: El Oro
Potencia: 187 MW
Energía GWh/año: 1200
Fecha Fin: 77 MW – nov 2015
110 MW – nov 2016
Mano de Obra
135 trabajadores
Inversión Total: USD 245 MM
Avance Físico: 24,06%
Hitos relevantes
•
•
Continúan desarrollándose los trabajos correspondientes al hincado de
los pilotes para la cimentación de la turbina a gas.
Se concluyó con las actividades de instalación de redes temporales de
distribución de energía eléctrica.
EMPLEO GENERADO
El desarrollo de los proyectos en el sector eléctrico, ha permitido generar más
de 19 mil empleos, logrando así activar la economía y el desarrollo de sus
zonas.
GRÁFICO 1: EMPLEO GENERADO
DESARROLLO TERRITORIAL
La ejecución de obras integrales como desarrollo territorial en los ámbitos de:
Infraestructura y Viabilidad, Salud, Educación, Conservación Ambiental,
Servicios Básicos y Saneamiento, han beneficiado a gran parte de la
población que se encuentra en las zonas de afluencia del proyecto,
aportando una inversión de más de USD 110 MM, lo que contribuye a la mejora
del bienestar físico, social y productivo de los habitantes.
GRÁFICO 2: DESARROLLO TERRITORIAL
Inversión 2014: USD 17.7 MM
Total Beneficiarios: 1.226.402
PROYECTOS DE ENERGÍA RENOVABLE EN OPERACIÓN
FOTOVOLTAICO PUERTO AYORA
Esta localizado en la Provincia de Galápagos, cantón Puerto Ayora en el barrio
Pampas Coloradas en un área aproximada de 2,9 hectáreas. La Planta
fotovoltaica Puerto Ayora aprovecha el recurso solar de la isla Santa Cruz,
consta de 6.006 paneles solares fotovoltaicos de 250 Wp cada uno. La energía
eléctrica que produzca la planta será transmitida a través de una línea aérea
de aproximadamente 0,7 km, construida a un nivel de voltaje de 13,8 kV y
hacia la subestación de ELECGALÁPAGOS.
El parque fotovoltaico se encuentra en operación desde el mes de agosto de
2014, aportando energía al sistema eléctrico de las isla Santa Cruz y cubriendo
el 8% de su demanda de energía eléctrica.
Potencia: 1.5 MWp
Energía: 2.2GWh/año
Inicio de operación: Agosto 2014
Inversión Total: USD 10,4 MM
Fotovoltaico Puerto Ayora
Este proyecto ha sido desarrollado con la cooperación del gobierno Coreano
a través de su agencia KOICA y con contraparte de recursos fiscales.
EÓLICO BALTRA
El Parque Eólico Baltra / Santa Cruz, en su primera fase de 2,25 MW aportará
con 6,0 GWh/año de energía y reducirá el consumo de diesel en las Islas Santa
Cruz y Baltra en al menos 552.000 gal/año, que equivale a la no emisión de
3.600 toneladas de CO2/año.
Este proyecto se encuentra conformado por 3 aerogeneradores de 750 kW por
unidad tipo full converter y de magneto permanente, ubicados en la isla
Baltra, lugar donde se aprovecha el recurso eólico y su energía es
transportada hacia la isla poblada de Santa Cruz, mediante un sistema de
interconexión eléctrica.
El objetivo principal del proyecto es reducir el consumo de combustible fósil
para el abastecimiento de suministro de energía en las islas Baltra y Santa Cruz,
así como reducir el riesgo ambiental por el transporte de combustible hasta el
archipiélago de Galápagos.
En diciembre de 2014, el parque Eólico fue inaugurado, así también la línea de
interconexión que evacúa la energía del parque, cubriendo con esto el 21%
de la demanda de las instituciones acantonadas en Baltra y de la población
de Puerto Ayora.
Potencia: 2.25 MW
Energía: 6 GWh/año
Inicio de operación: Diciembre
2014
Inversión Total: USD 25,2 MM
Fotovoltaico Puerto Ayora
Este proyecto ha sido desarrollado bajo el convenio entre el Gobierno del
Ecuador, representado por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
(MEER) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
PLAN GALÁPAGOS
El Proyecto ha sido ejecutado por el Ministerio de Electricidad y Energía
Renovable (MEER) en cooperación con el Deutsche Geselleschaftfür
Internationale Zusammenarbeit (GIZ).
Contempló la realización de un programa de fortalecimiento institucional
insular y nacional enfocado al desarrollo de la Iniciativa Gubernamental “Cero
Combustibles Fósiles en Galápagos”, específicamente en los siguientes
ámbitos.
•
Talleres para desarrollar capacidades locales a nivel técnico en las
áreas de energía renovable y eficiencia energética.
•
•
•
Talleres para desarrollar capacidades locales a nivel administrativo en
proyectos de energía renovable y eficiencia energética.
Talleres para desarrollar capacidades locales a nivel político a fin de
impulsar el desarrollo y utilización de proyectos de energía renovable y
eficiencia energética.
Promoción y difusión de aplicaciones para continuar con la Iniciativa
“Cero Combustibles en Galápagos”.
Durante la ejecución del proyecto, han sido capacitados 375 profesionales
técnicos y administrativos del sector eléctrico de las Islas Galápagos y Ecuador.
REHABILITACIÓN MINICENTRAL GUALACEO
Proyecto localizado en la provincia del Azuay, cantón Gualaceo, aporta al SNI
una potencia de 970 kW, generando con ello un promedio de 7,65 GWh/año.
Potencia: 970 KW
Energía: 7.65 GWh/año
Inicio de operación: Diciembre
2014
3 mil Ton/año CO2 Evitadas
Inversión Total: USD 2.8 MM
Minicentral Gualaceo
Es preciso señalar, que a finales de la década de los sesenta, esta central fue
instalada por el Instituto Ecuatoriano de Electrificación INECEL, con el objeto
de proveer energía al cantón Gualaceo y sus alrededores, con una potencia
instalada de 232 kW. Tras operar 16 años paraliza su operación.
Generadores
El Ministerio de Electricidad y
Energía Renovable para impulsar la
utilización
de
la
generación,
promovió la suscripción de un
convenio
interinstitucional
con
ELECAUSTRO, mediante el cual el
Ministerio financió parcialmente la
rehabilitación de la mencionada
central; mientras que, ELECAUSTRO
a más de cofinanciar el proyecto
ejecutó
todos
los
procesos
necesarios para lograr la completa
recuperación y operación de la
misma, siendo en diciembre de
2014 que ingresó su operación
comercial asistida.
PROYECTOS DE ENERGÍA RENOVABLE EN CONSTRUCCIÓN
MINICENTRAL CHORRILLOS
El Proyecto Hidroeléctrico Chorrillos se ubica en el cantón Zamora, provincia
de Zamora Chinchipe, aprovecha el potencial hidroenergético de la
Quebrada Chorrillos entre la toma a la cota 1 919,10 msnm y la casa de
máquinas en la cota 965,20 msnm ubicada en la margen derecha del río
Zamora en el sitio denominado La Fragancia. Las obras del proyecto están
localizadas a 45 km al este de la ciudad de Loja y a 5,5 Km al oeste de la
ciudad de Zamora.
El Proyecto con una inversión aproximada de USD 13 millones, aportará con
3,96 MW de potencia a la Provincia de Zamora Chinchipe, cantón Zamora,
permitiendo reducir el consumo de combustible fósil para el abastecimiento
de suministro eléctrico, aportando en su medida con el cambio en la matriz
energética.
Con este proyecto se espera incrementar la oferta de generación con el
consecuente aporte energético y mejora en la calidad de energía en el
sistema eléctrico de la Empresa Eléctrica Centro Sur.
A diciembre de 2014, la Empresa Pública Hidrozamora EP se encuentra
realizando las gestiones para la obtención de financiamiento, debido al
incremento presentado en la cantidad de obra en los componentes civil de
montaje de la tubería de presión y obra civil de la casa de máquinas.
Esta obra presenta un avance del 87,75% hasta diciembre de 2014.
HÍBRIDO ISABELA
El proyecto Híbrido Isabela, que se ejecuta con fondos de cooperación del
Gobierno de Alemania a través del KfW y recursos fiscales de contraparte,
pretende eliminar las emisiones de CO2 producto de la generación de
electricidad en la isla Isabela con la instalación de un proyecto de generación
hibrido solar-térmico de 0,92 MWp / 1,625 MW que utilice aceite de piñón
como combustible base.
El proceso de negociación finalizó en octubre de 2014 y se tiene la no objeción
de KfW para la posterior adjudicación, por lo que se prevé la firma del
contrato de ejecución con SIEMENS en marzo de 2015 y el inicio de las obras
en el mismo mes.
PROYECTO FOTOVOLTAICO BALTRA
El “Proyecto Fotovoltaico en las Islas de Baltra y Santa Cruz” se ejecuta con la
cooperación del Gobierno de Japón, a través de su Agencia de Cooperación
Internacional (JICA), y con financiamiento de la contraparte del Gobierno del
Ecuador.
El proyecto comprende la implementación de un sistema fotovoltaico de 50
kWp, con un sistema de almacenamiento de 1 MW en baterías. Así también,
aprovecha el recurso solar de la isla Baltra y su energía será transportada
hacia la subestación de ELECGALÁPAGOS en Puerto Ayora, a través de la
línea de transmisión implementada para el proyecto eólico.
Este proyecto aportará 0,86 GWh/año con una reducción de consumo de
diesel de aproximadamente 69 460 000 gal diesel/año, que equivale a la no
emisión de 527,11 Toneladas de CO2 / año, con la principal ventaja de que el
sistema de almacenamiento de baterías permitirá administrar de manera
óptima las fluctuaciones de energía propias de los sistemas fotovoltaicos y
eólicos existentes en las islas.
En la actualidad y bajo el proceso de licitación llevado a cabo en Japón, se
ha adjudicado a la empresa Marubeni Protech la construcción del proyecto,
cuyo contrato ha sido suscrito el 17 de octubre de 2014.
El 2 de diciembre de 2014 se llevó a cabo la reunión de arranque del proyecto
entre MEER – JICS – MARUBENI PROTECHS – ELECGALÁPAGOS.
Se prevé que a partir de febrero de 2015, se inicien las obras físicas de
proyecto en la isla Baltra y la entrada en operación del proyecto, en enero de
2016.
PRODUCCIÓN DE ACEITE PIÑÓN PARA PLAN PILOTO DE GENERACIÓN
ELÉCTRICA EN GALÁPAGOS
Este proyecto de innovación tecnológica tiene como objetivo sustituir el diesel
por aceite vegetal para la generación de electricidad en la Isla Floreana del
Archipiélago de Galápagos, a través del desarrollo agroindustrial del piñón
existente en la cerca viva de la provincia de Manabí. Esto contribuirá a la
integración de la generación de electricidad, proveniente de fuentes
renovables no convencionales como la eólica, fotovoltaica con la térmica a
partir de biocombustibles para el cumplimiento de la iniciativa Cero
Combustibles Fósiles en el Archipiélago de Galápagos. El proyecto cuenta con
el apoyo del Ministerio Federal Alemán del Medio Ambiente, Protección de la
Naturaleza y Seguridad de los Reactores a través de la Cooperación Alemana,
GIZ.
En el 2014 se registraron 145 habitantes de la población de Puerto Velasco
Ibarra de la Isla Floreana; y aproximadamente 1.850 personas (productores,
recolectores, personas capacitadas) pertenecientes a las 66 comunidades
que participan en el proyecto, como beneficiarios. Se consiguieron los
siguientes resultados:
Isla Floreana: Generación de 259.807 kWh/año abasteciendo el total de la
demanda energética de la isla; rehabilitación del sistema fotovoltaico con
capacidad de 21 kWp, el cual estuvo operativo desde junio; diseño del sistema
híbrido que conjuga la generación térmica con la fotovoltaica e inicio de su
implementación.
Manabí: Optimización de la cadena de producción de aceite de piñón en lo
que corresponde a su articulación e implementación de procedimientos para
control de calidad, reproducción de 1.020.000 plantas de piñón mejoradas,
633 personas capacitadas en las escuelas de campo para el manejo agrícola
y manejo de postcosecha; extracción de 23.580 litros de aceite vegetal (6.229
galones de AVP); acopio de 94.342 Kg. de semilla de piñón obtenidos de la
cosecha del período 2014.
El avance global del proyecto es del 84,5 % y la ejecución financiera hasta el
año 2014 es de 92,90%. La ejecución presupuestaria del año 2014 es de 98,9%
del total de recursos fiscales asignados (USD 0,79 MM); y del 57,03% del total de
recursos provenientes de la Cooperación Alemana (USD 0,73 MM).
ELECTRIFICACIÓN RURAL CON ENERGÍA RENOVABLE
El proyecto se ejecuta con un financiamiento del Fondo Mundial del
Ambiente-GEF a través del BID, tiene como objetivos los siguientes: aumentar el
acceso de la población a la electricidad en zonas rurales con energía
renovable; aplicación de un modelo de gestión en las empresas eléctricas
para asegurar la sostenibilidad de los proyectos de electrificación rural;
mejorar las capacidades de los actores locales en diseño, implementación,
operación, mantenimiento y evaluación de sistemas. El financiamiento del GEF
alcanza los USD 0,91 MM no reembolsables para la ejecución del proyecto.
Para esto se prevé la implementación de micro redes fotovoltaicas en
comunidades ubicadas en zonas aisladas del Ecuador, aprovechando para su
funcionamiento; el recurso solar de las respectivas zonas para la generación
de electricidad.
A diciembre de 2014 se cuenta con un inventario de 60 proyectos en cinco
provincias de la Amazonía, los mismos que están siendo evaluados y
posteriormente priorizados, a fin de realizar la adquisición corporativa de todo
el equipamiento que se necesite para su implementación.
CONSOLIDACIÓN Y PROMOCIÓN DE SISTEMAS DESCENTRALIZADOS DE
ENERGÍA ELÉCTRICA RENOVABLE EN EL NORTE AMAZÓNICO
ECUATORIANO
El Proyecto se desarrolla en las zonas rurales de las provincias de Orellana y
Sucumbíos, en los cantones de Cascales, Cuyabeno, Gonzalo Pizarro, Lago
Agrio, Putumayo, Shushufindi, Sucumbíos y Orellana. Estas comunidades
rurales están conformadas principalmente por familias de nacionalidad
Kichwa, existiendo otras nacionalidades como Shuar, Secoya, Waorani. Se
financia a partir de recursos de cooperación internacional provenientes del
gobierno Finlandés a través del IICA y con contraparte de recursos fiscales.
Frecuentemente las instalaciones de sistemas de energía renovable en áreas
rurales no han sido acompañadas de la necesaria formación, capacitación y
sensibilización de la población beneficiaria, esto ha provocado una
desvinculación de la población con los sistemas y ha limitado en gran medida
su sostenibilidad.
El proyecto busca mejorar la participación de la población local en el manejo
de sus sistemas solares, mejorar sus capacidades locales, reducir su
dependencia tecnológica y contribuir a la sostenibilidad de los sistemas.
Además, pretende introducir la energía renovable como una nueva línea de
estudio en los centros técnicos de Orellana y Sucumbíos. De esta manera se
podrá contar con técnicos locales capacitados que puedan incorporarse en
el mercado laboral.
Durante el 2014, en un proceso de selección se escogió a la comunidad
Zancudococha, ubicada en la provincia de Orellana, como beneficiaria del
proyecto piloto micro-red fotovoltaica. Actualmente se cuenta con los
Términos de Referencia y Especificaciones Técnicas para el proceso de
licitación y posterior implementación que se realizará hasta mediados del año
2015. Este proyecto beneficiará a 29 familias de la comunidad.
Así también, actividades de coordinación con la Empresa Eléctrica Quito, a fin
de proporcionar información georeferenciada de 11 comunidades que no
cuentan con servicio eléctrico; y a su vez, se elabore proyectos de
electrificación rural a través de energía renovable (sistemas fotovoltaicos) que
tendrán como beneficiarias a 206 familias.
Con el apoyo de la Empresa Eléctrica Quito y de la Fundación Catalana
Ingeniería Sin Fronteras, se evaluó el estado actual de 1.205 sistemas
fotovoltaicos que representan un 91,5% de los sistemas instalados en Orellana y
Sucumbíos, obteniendo información del estado de los componentes y
georeferenciando los sistemas.
Se ingresó al GEOPORTAL, la información levantada en campo de 31
comunidades de la provincia de Sucumbíos: 698 viviendas con sistemas
fotovoltaicos, 1.062 paneles, 614 reguladores, 613 inversores, 609 baterías, 682
averías, con su respectiva ubicación georeferenciada. Para Orellana se
actualizó e ingresó la información de 21 comunidades: 475 viviendas con
sistemas fotovoltaicos, 974 paneles fotovoltaicos, 481 reguladores, 478
inversores, 536 baterías y 258 averías.
DESARROLLO DE ESTUDIOS DE PROYECTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA CON
ENERGÍA RENOVABLE
Con el fin incrementar la generación de electricidad que provenga de
energía renovable, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable en
coordinación con el Instituto Nacional de Preinversión –INP- desarrollaron
durante los años 2013 y 2014, los Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos
de 6 Pequeñas Hidroeléctricas: Chinambí, San Mateo, Sardinas, Chanchán,
Infiernillos y Rayo 1.
De las estas pequeñas Hidroeléctricas, 3 proyectos cumplen con las
condiciones técnicas y económicas para llegar a la fase de Diseños Definitivos,
las cuales son: Chinambí (9.95 MW), Sardinas (6.55 MW) e Infiernillos (19.64 MW),
cuyos estudios finalizaron el tercer trimestre de 2014.
De igual manera, finalizaron los Estudios de Diseño Definitivo de la Pequeña
Central Hidroeléctrica Caluma Pasagua que aprovecharía los caudales
provenientes del río Escaleras, en la cota 835 msnm, recurso que pertenece a
la red Hidrográfica del Río Guayas. La caída bruta a ser aprovechada es del
orden de 134,25 m, lo que permitiría generar 4.03 MW.
Adicionalmente el INP realizó durante los años 2013 y 2014, la campaña de
medición de potencial eólico en el sector denominado García Moreno,
ubicado entre los cantones Bolívar y Espejo, perteneciente a la provincia del
Carchi, con una altura media de 3.100 msnm.
En junio de 2014, fue aprobado el informe de Prefactibilidad del proyecto
Eólico García Moreno presentado por Gas Natural Fenosa Engineering S.L.U.
(GNFE), en este se ratificó que el potencial eólico presentado para la estación
anemométrica ubicada en el sector denominado García Moreno, es viable
(velocidad media anual de 7 m/s a 80 m de altura).
En cuanto, el Proyecto El Arenal, ubicado en la provincia de Bolívar,
contempló la instalación de una torre de medición meteorológica en el sector
denominado El Arenal, localizado al noreste del cantón Guaranda, en la
provincia de Bolívar y situado entre los límites provinciales con Chimborazo y
Tungurahua.
A diciembre de 2014, se ha terminado la campaña de medición
meteorológica, información que es indispensable para poder realizar la
valoración del recurso eólico en este sector y posibles pasos posteriores de
prefactibilidad y factibilidad del emplazamiento.
IMPLEMENTACIÓN DE BIODIGESTORES A NIVEL NACIONAL
El proyecto busca impulsar la construcción de biodigestores de carácter
demostrativo-educativo a nivel nacional, con el propósito de fomentar la
tecnología a pequeña, mediana y gran escala. Se pretende que el público en
general, agricultores, ganaderos, pequeños y grandes industriales conozcan el
aprovechamiento energético de los residuos orgánicos y tomen conciencia
del mejoramiento en la disposición final de los residuos.
En el 2014, finalizó el estudio de factibilidad para la implementación de un
sistema de biodigestión en el Camal Metropolitano de Quito que permita el
aprovechamiento energético de los residuos generados, el cual se desarrolló
en el marco de un convenio específico suscrito entre el MEER, la Empresa
Eléctrica Quito y la Empresa Pública Metropolitana de Rastro de Quito. Con los
resultados obtenidos, se resolvió que previo a la implementación se desarrolle
un programa de investigación de mezclas de sustratos para maximizar el
aprovechamiento energético. Dicho programa se llevará a cabo en el 2015
con el apoyo del INER.
Adicionalmente se incrementó el conocimiento en la tecnología de
biodigestión mediante la realización de 6 talleres de capacitación en: las
comunidades Pechiche, Sacachún y Aguadita ubicadas en la provincia de
Santa Elena; Centros de Faenamiento de Tulcán y de Francisco de Orellana
ubicados en las provincias de Tulcán y El Coca, respectivamente y en el
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable ubicado en la ciudad de Quito.
En total se obtuvieron 217 personas capacitadas en la tecnología de
biodigestión.
Así también, se trabajó en coordinación con MCPEC e INP en la elaboración
del primer Atlas Bioenergético del Ecuador, se prevé realizar su lanzamiento a
inicios del 2015.
GESTIÓN DE ESTUDIOS
La toma de decisiones sobre la expansión del sistema eléctrico a mediano y
largo plazo debe ser respaldada por estudios detallados y confiables que
permitan perfilar un inventario de proyectos que consideren las diferentes
fuentes de energía renovable, a fin de cumplir el objetivo de cambiar la matriz
energética. Para cumplir con este objetivo, se impulsa la ejecución y el inicio
de estudios para diferentes proyectos de generación hidroeléctrica y
geotérmica.
A continuación se detalla el estado de los estudios ejecutados en el año 2014:
CUADRO 1. ESTUDIOS EN EJECUCIÓN
TIPO DE
ENERGÍA
Hidroeléctrica
Geotérmica
PROYECTOS
EN ESTUDIOS
AVAN
CE
(%)*
POTENCIA
(MW)
Morona
Santiago
Factibilidad y
diseño
definitivo
52,41
6.000 MW (río
santiago 3600
MW y río
zamora 2400
MW)
Límites Carchi
(Ecuador) y
Tufiño
(Colombia)
Prefactibilidad
48,05
40
PROVINCIA
ALCANCE
Zamora Santiago
Tufiño
Durante el año 2014, se otorgó la prioridad para dar inicio a los estudios de
Prefactibilidad y Factibilidad de la Cuenca Alta del Río Guayllabamba.
Parte fundamental de la planificación de la Expansión de la generación es
contar con un portafolio de proyectos en estudio que permitan su futura
construcción de acuerdo a las necesidades del país como se muestra a
continuación:
CUADRO 2. PORTAFOLIO DE ESTUDIOS DE GENERACIÓN
TIPO DE
ENERGÍA
PROYECTOS CON
ESTUDIOS
FINALIZADOS
Soldados
yanuncay
PROVINCIA
ALCANCE AVANCE
POTEN
CIA
(MW)
Diseños
defintivos
100%
22
Tortugo
Límites Pichincha e
Diseños
Imbabura y
defintivos
Esmeraldas
100%
200
Chespi-Palma real
Límites Pichincha e Diseños
Imbabura
defintivos
100%
460
Diseños
defintivos
100%
23
Hidroeléctrica
La merced de
jondachi
Azuay
Napo
SISTEMA DE TRANSMISIÓN
Para mejorar la calidad del servicio de energía eléctrica en el sector, es
necesaria la complementación del Sistema Nacional de Transmisión para que
el abastecimiento de energía eléctrica llegue a todos sectores de la
población, manteniendo los criterios de calidad, seguridad y economía
establecidos en la normativa.
En función de lo anterior, CELEC EP – Transelectric está desarrollando una serie
de proyectos para la expansión del Sistema Nacional de Transmisión, que
permitirán, no solo mejorar los índices de calidad y seguridad, sino también la
incorporación de nueva generación al Sistema Nacional Interconectado.
PROYECTOS DE TRANSMISIÓN EN OPERACIÓN
Se ha logrado incrementar 248 km adicionales de líneas de transmisión a 230
kV, conforme al siguiente detalle:
Sistema 230 kV Lago de Chongón – Santa Elena
Permite satisfacer el crecimiento de
demanda de energía eléctrica en la
Provincia de Santa Elena, brindando
mayor
calidad,
seguridad
y
confiabilidad del servicio.
Entrada en operación: Noviembre 2014
Inversión Total: USD 19,6 MM
Sistema Milagro–Machala Circuito 2
Permite garantizar el suministro
de energía eléctrica a la
provincia de El Oro, en
condiciones
de
calidad,
confiabilidad y seguridad del
servicio.
Entrada en operación
Octubre 2014
Inversión Total Sistema
USD 32,7 MM
Sistema Manduriacu – Santo Domingo Tramo 1
Este sistema permite la
evacuación de la energía
producida por la Central
Hidroeléctrica
Maduriacu
(60MW) hacia el Sistema
Nacional
Interconectado,
mejorando las condiciones
de seguridad y confiabilidad
del Sistema de Transmisión.
Entrada en operación
Diciembre 2014
Inversión Total Sistema
USD 22,4 MM
De igual manera, se ha trabajado en la ampliación de subestaciones, lo que
ha permitido incrementar la capacidad de transformación en el SNI en
307MVA, 54 MVAR y 60MVA de reserva, resultado del ingreso de operación de
las siguientes subestaciones:
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Ampliación S/E Ambato (Junio)
Subestaciones: Posorja, Esclusas y Caraguay (Junio y Agosto):
Ampliación S/E Babahoyo (Septiembre)
Ampliación S/E Santo Domingo (Diciembre)
Subestación Ambato
Subestación Babahoyo
Subestación Babahoyo
Inversión Total: USD 37,5 MM
Al respecto de las obras: Subestación Quinindé, Ampliación de Subestación
Baños y Pomasqui, estas se encuentras finalizadas, se prevé su ingreso de
operación durante el primer trimestre del año 2015.
PROYECTOS DE TRANSMISIÓN EN CONSTRUCCIÓN
A continuación se detalla los proyectos de transmisión en construcción y cuyo
avance se registra a diciembre 2014:
CUADRO 3: AVANCE PROYECTOS DE TRANSMISIÓN EN CONSTRUCCIÓN
PRINCIPALES PROYECTOS
AVANCE
SISTEMA DE TRANSMISIÓN SAN RAFAEL(CCS)-JIVINO-SHUSHUFINDI, 230 kV
60,30%
SISTEMA DE TRANSMISIÓN EL INGA(QUITO)-SAN RAFAEL-CC SINCLAIR, 500 kV
53,47%
SISTEMA DE TRANSMISIÓN SOPLADORA-TADAY-TAURA, 230 kV
73,61%
SISTEMA DE TRANSMISIÓN EL INGA (QUITO) - TISALEO - CHORRILLOS
35,97%
SISTEMA DE TRANSMISIÓN LOJA - CUMBARATZA, 138 kV
59,67%
SISTEMA DE TRANSMISIÓN MILAGRO-LAS ESCLUSAS, 230 kV
85,13%
SISTEMA DE TRANSMISIÓN SANTA ROSA - EL INGA - POMASQUI, 230 kV
72,23%
GRÁFICO 3: MAPA ELÉCTRICO 500 kV
INTEGRACIÓN REGIONAL
Dando continuidad a la iniciativa de las autoridades del sector eléctrico y
energético de Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Colombia países que conforman
el proyecto SINEA (Sistema de Interconexión Eléctrica Andina). El 25 de abril de
2014 en la ciudad de Lima, se desarrolló la reunión del Consejo de Ministros en
la que se aprobó una hoja de ruta para el desarrollo de este proyecto.
Durante el año de análisis, se han logrado los siguientes avances:
Con relación a la línea de interconexión 500 kV Ecuador-Perú, especialistas
técnicos de ambos países han desarrollado los estudios necesarios para la
próxima construcción de este proyecto.
Representantes de los organismos reguladores y operadores de Ecuador y
Perú, se encuentran elaborando la nueva normativa para los intercambios de
energía, que deberá ser presentada en la CAN para su aprobación.
El 21 de julio de 2014, se firmó la Declaración Conjunta entre el Ministerio de
Energía de la República de Chile y el Ministerio de Electricidad y Energía
Renovable de la República del Ecuador, que permitirá el trabajo conjunto con
miras a lograr un futuro acuerdo de venta de energía.
En el ámbito de los organismos regionales multilaterales, el sector eléctrico
ecuatoriano ha tenido una activa participación a nivel de UNASUR y CELAC. El
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable ha aportado con propuestas de
plan de acción en el eje de energía en los dos organismos de integración
regional.
A nivel de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), se ha mantenido la
participación ecuatoriana en el Comité Andino de Organismos Normativos y
Reguladores de Servicios de Electricidad (CANREL), y de los grupos de trabajo
GTOR y GOPLAN.
2. INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DE LA DEMANDA DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable ha desarrollado políticas y
proyectos que promueven el uso racional de la energía, además de
estrategias para mejorar la eficiencia energética en los diferentes sectores del
país. Uno de ellos considerado el más innovador a nivel de Latinoamérica es el
Programa para Cocción por Inducción y Calentamiento de Agua con
Electricidad (PEC). Iniciativas como estas buscan modificar la matriz
energética sustentada en el uso de energía limpia y amigable con el medio
ambiente.
PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA FINALIZADOS
PLAN FRONTERAS DE COCINAS DE INDUCCIÓN
El Plan Fronteras de Cocinas de Inducción permitió determinar el impacto
social, técnico y económico de la sustitución parcial de gas licuado de
petróleo (GLP) por electricidad para la cocción de alimentos, a través de la
entrega sin costo de un sistema de cocción por inducción (dos cocinas de
inducción de una zona y un juego de ollas) a familias de varias zonas de la
Provincia del Carchi, que acepten participar en este programa.
En el 2014, se ha trabajado en el componente: Operación y Mantenimiento,
proceso de seguimiento a la operación del Proyecto, espacio que permite
visitar las zonas previamente atendidas y levantar un inventario de novedades
locales.
Sectores Atendidos: Mazpaz, San Luis de Tufiño, La Estrellita, Barrio Obrero de
Tufiño, Vicente Ponce, Río Grande, Barrio Centro de Tufiño, Michuquer Alto,
Gran Colombia, La Cofradía, La Aguada, Yalquer, El Carrizo, Santa Rosa de
Chunquer, a la vez se realizó un sondeo con los beneficiarios del proceso 2011.
Durante el desarrollo del proyecto, han sido entregados más de 3.400 sistemas
de cocción por inducción a familias de la Provincia del Carchi.
PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EJECUCIÓN
PROGRAMA COCCIÓN EFICIENTE PEC
Este Programa busca contribuir al cambio de la matriz energética del país, a
través de la reducción sustancial de la demanda de GLP en el sector
residencial, lo cual disminuirá las importaciones de GLP y permitirá minimizar el
gasto del Estado en subsidio al GLP por un monto aproximado de USD 700 MM
al año, contribuyendo al mejoramiento de la balanza comercial del país.
Para éste propósito, el PEC busca sustituir el uso de gas licuado de petróleo
(GLP) por electricidad para la cocción de alimentos y el calentamiento de
agua para uso sanitario en el sector residencial del país, mediante la
introducción masiva de cocinas eléctricas de inducción de alta eficiencia en
aproximadamente 3 millones de hogares. Así También, equipos eléctricos de
calentamiento de agua en aproximadamente 750.000 hogares hasta el año
2016, aprovechando la creciente disponibilidad de electricidad generada
mayoritariamente a partir de fuentes renovables.
El PEC contempla dos grandes componentes: 1) Fortalecimiento del sistema
eléctrico nacional a través del mejoramiento de la red de distribución, con
una inversión aproximada de USD 485,5 MM (a cargo de la Subsecretaría de
Distribución y Comercialización de Energía del MEER); y, 2) Introducción
masiva de cocinas eléctricas de inducción de alta eficiencia y equipos
eléctricos de calentamiento de agua, con una inversión de alrededor de USD
903 MM. Adicionalmente, se incluye campañas masivas de comunicación y un
conjunto de medidas arancelarias y tributarias para promover la ejecución del
Programa.
El Estado ha establecido cinco importantes incentivos para promover y facilitar
que la población migre al uso de la electricidad en sustitución del GLP para
cocinar sus alimentos y calentar el agua para uso sanitario:
Incentivo tarifario: Todos los usuarios que migren del gas a la electricidad para
cocción de alimentos y calentamiento de agua, recibirán gratuitamente
desde agosto de 2014 hasta diciembre de 2017, lo siguiente:
• Tarifa de cero (0) USD/kWh por el consumo incremental de hasta 80 kWh/mes
para la cocción por inducción.
• Tarifa de cero (0) USD/kWh por el consumo incremental de hasta 20
kWh/mes, para el calentamiento eléctrico de agua.
Financiamiento al usuario: El Estado financia al usuario la adquisición de la
cocina de inducción, ollas para inducción y/o equipo eléctrico de
calentamiento de agua, así como también la instalación del circuito internos a
330 voltios, a un plazo de hasta 72 meses con cuotas que se cobran a través
de la planilla de consumo de energía eléctrica.
Subsidio para beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano: El Estado
subsidiará el 100% del costo de la cocina de inducción, juego de ollas para
inducción y la instalación del circuito interno, a los beneficiarios del Bono de
Desarrollo Humano.
Incentivo arancelario para importación de equipos: Mediante las resoluciones
Nro. 039-2014 y 045-2014 del Pleno del Comité de Comercio Exterior (COMEX),
se difiere temporalmente la aplicación de tarifas arancelarias a las sub
partidas arancelarias relacionadas con cocinas eléctricas de inducción y
juegos de ollas para inducción.
Incentivo tributario para comercialización de equipos: Mediante disposiciones
de la Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude
Fiscal, se estableció la exoneración del pago del Impuesto al Valor Agregado
(IVA) para la comercialización de cocinas eléctricas, cocinas de inducción,
ollas para inducción y sistemas eléctricos de calentamiento de agua para uso
doméstico, incluyendo las duchas eléctricas. Por otra parte, se exonera del
Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) las compras al exterior de cocinas
eléctricas, cocinas de inducción, sus partes y piezas, ollas para inducción y
sistemas eléctricos de calentamiento de agua para uso doméstico.
Finalmente, se grava la comercialización de cocinas, cocinetas, calefones y
sistemas de calentamiento de agua a gas, con el Impuesto a los Consumos
Especiales (ICE) por el 100% del precio ex fábrica y ex aduana, según
corresponda.
Hasta el 31 de diciembre de 2014, el Programa receptó 113.952 inscripciones
de usuarios a través de la web; el registro de ventas con financiamiento del
Estado fue de 21.837 para el caso de cocinas de inducción y 453 ventas de
juegos de ollas para inducción. El monto total de financiamiento del Estado
otorgado a los beneficiarios del programa ascendió a USD 11.32 MM.
PROGRAMA PARA LA RENOVACIÓN
ENERGÉTICO INEFICIENTE (RENOVA)
DE
EQUIPOS
DE
CONSUMO
Con el propósito de incrementar el uso eficiente de energía en el país, el MEER
continúa desarrollando el Programa RENOVA, que contempla la sustitución de
electrodomésticos ineficientes (de alto consumo energético) por equipos
nuevos y eficientes fabricados a nivel nacional.
Este programa busca la sustitución de 330.000 refrigeradoras ineficientes en 5
años a nivel nacional. Desde el inicio del Programa, hasta el 31 de diciembre
de 2014 las Empresas Eléctricas de Distribución, receptaron un total de 72.733
solicitudes de posibles beneficiarios del proyecto, realizándose la sustitución de
51.145 refrigeradoras a nivel nacional, lo que produce un ahorro aproximado
de 33.755,7 MWh al año de electricidad. Se estima que más de 190.000
personas se han beneficiado de la manera directa.
Una vez que se encuentra vigente el Convenio suscrito entre el Ministerio de
Industrias y Productividad (MIPRO) y el gestor ambiental ADELCA, éste último
ha informado que ha chatarrizado un total de 49.771 refrigeradoras hasta el 30
de noviembre de 2014.
En el 2014 el MEER transfirió un total de USD 0,13 MM a favor de las empresas
eléctricas de distribución por las actividades de selección de beneficiarios y un
monto de USD 13.29 MM a los fabricantes Induglob y Ecasa por las
refrigeradoras sustituidas.
La quinta asignación de refrigeradoras, aprobada por el Comité en mayo de
2014, asciende a 22.000 unidades que serán sustituidas hasta enero de 2015;
mientras que la sexta asignación fue aprobada por el Comité en noviembre
de 2014, por un total de 22.000 refrigeradoras que se sustituirán entre febrero y
julio de 2015.
Vale destacar los beneficios adicionales que genera este programa desde el
punto de vista del mejoramiento de la productividad en el sector industrial
manufacturero de línea blanca así como en la gestión ambiental adecuada
de equipos en desuso.
PROYECTO EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA INDUSTRIA
El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, comprometido con la
eficiencia energética y en particular en el sector industrial ecuatoriano, se
encuentra implementando el Proyecto Eficiencia Energética para la Industria
conjuntamente con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI). Esta iniciativa fue aprobada por el Fondo Mundial del Medio
Ambiente (FMAM) quién entregó fondos de donación para su financiamiento.
El proyecto demanda una inversión total de USD 4.75 MM, de los cuales USD
2.14 MM son financiados con recursos del presupuesto institucional; USD 0,98
MM con la cooperación técnica no reembolsable del FMAM y la ONUDI y USD
1.64 MM restantes corresponden a un aporte del sector privado ecuatoriano
canalizado a través de la implementación de recomendaciones que se
generen durante el desarrollo del proyecto en cada una de las industrias
participantes.
El proyecto se desarrolla en el período 2011-2015 y presenta los siguientes
logros y avances a diciembre de 2014:
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228 Gerentes y directivos de industrias reciben sensibilización en los
sistemas de Gestión de Energía Normalizado (SGEn).
267 Representantes de industrias obtienen formación en SGEn.
17 Técnicos nacionales formados como expertos en SGEn. Los técnicos
proporcionan una formación de concientización a 996 representantes
de la industria.
11 Empresas que implementan SGEn y 26 Empresas finalizaron su
implementación.
30 Técnicos nacionales formados como Optimizadores de Sistemas
Evaluaciones detalladas para optimización de sistemas energéticos en
industriales: Estudios de Optimización de sistemas de vapor 17 y
Optimización en sistemas eléctricos 8.
420 Profesionales técnicos formados en conceptos básicos de SGE,
Optimización de Sistemas Motrices y Vapor.
Provincias beneficiarias con el proyecto de Eficiencia Energética en la
Industria EEI: Esmeraldas, Pichincha, Santo Domingo, Imbabura, Manabí,
Guayas, Azuay, Tungurahua, Cotopaxi, Chimborazo y Loja.
De las industrias que implementaron un SGE hasta diciembre 2014 se
obtuvieron los siguientes resultados:
CUADRO 4: AHORRO DE ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
Ahorro (USD MM)
1.49
Ahorro (MWh)
16.559
CUADRO 5: AHORRO DE COMBUSTIBLE
COMBUSTIBLES
ENERGÉTICO
DIESEL
GLP
Ahorro (USD MM)
3.28
0,04
Ahorro obtenido
3.284.995
(gal/año)
61.095
(kg/año)
BUNKER
0,19
264.427
(gal/año)
Ahorro obtenido en GJ
Ahorro obtenido en GJ
(Total)
457.361
2.707
37.549
497.617
Adicionalmente el MEER en conjunto con la ONUDI, desarrolló la “Guía de
Implementación de Sistemas de Gestión de Energía”, misma que dentro de las
actividades programadas para el 2015 se pondrá a consideración de los
representantes de industrias, profesionales y público en general. La guía es una
reseña de experiencias y resultados obtenidos con la implementación del
proyecto, como un aporte para diseñar y ejecutar planes de eficiencia
energética en la industria.
NORMAS – REGLAMENTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Durante el año 2014, la dirección de Eficiencia Energética ha continuado
participando tanto en elaboración como en modificaciones de Reglamentos y
Normas Técnicas relacionados a temas de Eficiencia Energética, sumando un
total de tres (3) Reglamentos Técnicos y una (1) Norma Técnica que fueron
aprobados con carácter de obligatorio y emergente, cuya aplicación reporta
grandes beneficios para el país, a continuación su detalle:
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RTE INEN 101: “Aparatos electrodomésticos para cocción por inducción”
(EMERGENTE)
RTE INEN 138: “Eficiencia energética para ventiladores de motor de
potencia eléctrica de entrada entre 125 W y 500 kW”.
RTE INEN 247: “Seguridad y eficiencia energética para calentadores de
agua eléctricos instantáneos sin acumulación de agua”.
NTE INEN 2851: “Utensilios de cocina. Recipientes domésticos usados
sobre hornillas, cocinas o placas de calentamiento, requisitos y métodos
de ensayo”
De igual manera esta Cartera de Estado se encuentra apoyando al MIDUVI en
el desarrollo de la Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC) en el capítulo
referente a Eficiencia Energética, el cual continuará con su desarrollo durante
el año 2015.
Cabe mencionar además, que con el fin de consolidar esfuerzos para mejorar
el uso eficiente de la energía eléctrica, en el 2014 se obtuvo una donación de
USD 1.78 MM provenientes del FMAM (Fondo para el Medio Ambiente
Mundial), para implementar a través del PNUD (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo), el proyecto SECURE (Aseguramiento de la Eficiencia
Energética en los Sectores Residencial y Público del Ecuador), mismo que
realizará varias actividades relacionadas con la eficiencia energética, entre las
principales se destacan las siguientes:
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Incrementar el uso de aparatos eléctricos energéticamente eficientes
por parte de los sectores público y residencial,
Ahorro anual de energía eléctrica aproximadamente: 16.800 MWh,
Fortalecimiento de laboratorios nacionales e infraestructura profesional
para cumplimiento y verificación de la eficiencia energética de
electrodomésticos,
Apoyo del gobierno a programas de sustitución como el RENOVA y,
Elevar la conciencia en los sectores residenciales y públicos sobre los
beneficios energéticos que genera la implementación de equipos
eficientes.
Dentro de una primera fase se está ejecutando el Estudio de Prospectiva
Energética para el Ecuador 2012-2040 con la Fundación Bariloche, que
permitirá visualizar los flujos de energía futuros (oferta, demanda y
transformación) de mediano y largo plazo, con el objetivo de crear
herramientas para toma de decisiones futuras en beneficio del país.
ESTUDIO DE DEMANDA DE USOS FINALES
Este estudio tiene como objetivo principal elaborar la Matriz de Usos Finales de
La Energía, esta permitirá conocer la demanda de energía en los principales
sectores por fuente de energía y usos. La información obtenida con el estudio
servirá de soporte para el desarrollo de los análisis de prospectiva energética
(expansiones de capacidad de producción, transporte y distribución de la
energía), requerimientos de inversión y análisis de políticas aplicables por
sector.
En diciembre de 2014 se suscribió el contrato de consultoría para realizar el
“ESTUDIO DE DEMANDA POR SECTORES Y USOS FINALES DE ENERGÍA” y se prevé
su finalización a finales del 2015.
3. INCREMENTAR LA EFICIENCIA DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN
PLAN DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS
Con la finalidad de reducir las pérdidas técnicas y comerciales en los sistemas
de distribución a nivel nacional, el MEER planteó proyectos encaminados a
cumplir este objetivo como es el PLAREP, el cual contempla proyectos
orientados a incrementar los ingresos económicos de las empresas de
distribución con su control en las pérdidas comerciales; y a mejorar la
topología e infraestructura de la red reduciendo las pérdidas técnicas. Para
ello, viene realizando inversiones en la distribución, que paralelamente aportan
a la calidad del suministro eléctrico y a la cobertura con nuevos clientes.
Durante el año 2014, se contempló la ejecución de 62 proyectos a nivel
nacional, con una inversión de USD 13,32 MM, lo que ha permitido reducir las
pérdidas técnicas y comerciales en los sistemas de distribución de las
empresas.
El siguiente cuadro resume la evolución de las pérdidas de enero a diciembre
del 2014 (año móvil).
CUADRO 6: EVOLUCIÓN DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA - 2014
Debe anotarse que los niveles de las pérdidas de energía eléctrica, en los
últimos 7 años, tienen una tendencia a la baja; es así que del nivel de 22,25%
del año 2006, ha llegado hasta 12,37% a diciembre del 2014, resaltando el
esfuerzo que ha realizado el Gobierno Nacional de contrarrestar las pérdidas
de energía eléctrica, situándonos actualmente dentro de niveles de pérdidas
de los más bajos de la región, inclusive ha sido tomado como muestra de
mejores prácticas a seguir en países de Centro América.
GRÁFICO 4: EVOLUCIÓN DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA 2002 - 2014
SISTEMA INTEGRADO PARA LA GESTIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA –
SIGDE
El objetivo de este proyecto es mejorar y fortalecer la gestión de las empresas
eléctricas del país, para incrementar su eficiencia y eficacia; mediante la
implantación de un modelo de información común, sustentado en normas
internacionales y basado en la homologación de procesos, procedimientos,
organización empresarial, sistemas y tecnología de punta, aprovechando las
mejores prácticas de las empresas distribuidoras del país y de empresas de
clase mundial.
La distribución eléctrica cuenta un Modelo Único de Gestión, sustentado en
una arquitectura armónica de interoperabilidad de sistemas, dispositivos,
equipos, plataformas y lenguajes; que han permitido una sinergia con nuestros
clientes para tener servicios de calidad, con eficiencia operativa y energética,
con una cultura enmarcada en el compromiso de la sustentabilidad y
sostenibilidad social, económica y ambiental.
La ejecución del programa se sustenta en seis ejes estratégicos, cada uno de
ellos está compuesto por una serie de proyectos, resaltando entre ellos la
implementación de un SCADA Nacional, Sistema Único de Comercialización,
Integrador de Información BI y un sistema Georeferenciado de la Red Eléctrica
cuya estructura se puede apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO 7: ESTRUCTURA PROYECTO SIGDE
EJE
Operación de la Red
Gestión Comercial
Recursos Empresariales
Gestión Estratégica
Georeferenciación de la Red
Gestión Tecnológica
PROYECTO
Proceso de compra de solución SCADA/DMS/OMS
Primera etapa de implementación
Segunda Etapa de Implementación
Fortalecimiento Comercial
Implementación CIS/CRM
Implementación MDM
Implementación AMI
Homologación
Adquisición ERP - ECM
Implementación ERP - ECM
Implementación BI
Implementación BPM
Inventario de la Red
Mantenimiento de información
Implementación ESB
Implementación CDN
Implementación Soporte
RENTSE
Videoconferencias
A diciembre de 2014, el Programa SIGDE registra un avance del 63,03%.
4. INCREMENTAR LA CALIDAD DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
La calidad del servicio viene medida en la continuidad, confiabilidad del
servicio de energía eléctrica y el tiempo de respuesta de las empresas
distribuidoras del país. A fin de mejorar los indicadores de la calidad del
servicio, esta Cartera de Estado en coordinación con las empresas
distribuidoras se viene ejecutando el Reforzamiento del Sistema Nacional de
Distribución (RSND) que le permitirá paralelamente implementar el Programa
de Cocción Eficiente (PEC).
PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA – PMD
Con miras a atender la demanda eléctrica actual y futura, así como
asegurar la disponibilidad de energía eléctrica, para los abonados del servicio
eléctrico, en condiciones de cantidad, calidad y seguridad adecuadas.
Durante el año 2014, se ejecutan 429 proyectos una inversión de USD 241,82
MM, se ha logrado disminuir la frecuencia y el tiempo de interrupciones, esto
ha sido posible con las políticas implantadas en las distribuidoras:
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Reducción en los tiempos de mantenimientos programados.
Reprogramación de trabajos a horarios de menor impacto en el servicio
eléctrico.
Implementación de nuevos sistemas protecciones y control en las
subestaciones.
Capacitación del personal técnico de operación y mantenimiento.
Reducción de tiempos sin servicio con la implementación de
generación en islas eléctricas en sistemas radiales.
Incremento de personal técnico para reforzar las cuadrillas eléctricas
con atención oportuna (24/7).
5. INCREMENTAR LA COBERTURA DEL SERVICIO ELÉCTRICO
Uno de los objetivos del MEER es ejecutar, aumentar, y mejorar el acceso de
servicio de electricidad de la población rural y urbano-marginal, para lo cual
se ejecutan varios proyectos a través del Programa FERUM. Con su desarrollo
se espera reducir la exclusión social en las regiones del país que presentan los
índices más bajos de cobertura eléctrica, a través de la dotación de energía,
como un insumo para incentivar las actividades productivas, mejorar los
sistemas de educación, salud y bienestar, que contribuyan al desarrollo
personal, comunitario y mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Durante el 2014, con una inversión de USD 26,42 MM, se encuentra en ejcución
584 proyectos en el área rural y urbano marginal, beneficiando a más de 16 mil
viviendas. Al finalizar el año se obtiene una cobertura del 96,97% a nivel
Nacional, una de las más altas de América Latina.
En el siguiente cuadro, se presenta la evolución de la cobertura del servicio
eléctrico a Nivel Nacional a partir del año 2007:
GRÁFICO 5. COBERTURA NACIONAL
6. INCREMENTAR LA EFICIENCIA OPERACIONAL
La eficiencia operacional tiene un impacto directo en la institución, ya que
está asociada generalmente a tareas administrativas y trámites internos que
ejecutan las diferencias unidades de esta Cartera de Estado, en el marco de
la creación y mejoramiento de los procesos institucionales y la implementación
de mecanismos que mejoren la gestión institucional en el corto, mediano y
largo plazo.
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
El 16 de enero de 2015 se promulga la Ley Orgánica del Servicio Público de
Energía Eléctrica, norma jurídica que guarda conformidad con las
disposiciones de la Constitución de Montecristi, la realidad nacional y permitió
actualizar la estructura institucional del sector eléctrico ecuatoriano.
El nuevo marco jurídico vigente regula la participación de los sectores público
y privado, en actividades relacionadas con el servicio público de energía
eléctrica, así como también la promoción y ejecución de planes y proyectos
con fuentes de energías renovables, y el establecimiento de mecanismos de
eficiencia energética.
Esta ley le devuelve a la energía eléctrica el carácter de servicio público
estratégico, en donde la definición de las políticas públicas y la planificación
del sector eléctrico, en articulación con el Plan Nacional del Buen Vivir está a
cargo del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable y es de obligatorio
cumplimiento.
Se establece tarifas únicas a nivel nacional para cada tipo de consumo y se
potencia la electrificación rural financiada por el Estado. Esta nueva ley
destina el 30% de superávit de la operación de los proyectos de generación
públicos y el 12% de la utilidad de los proyectos de generación privados para
la ejecución de planes de desarrollo territorial. De igual manera, determina la
responsabilidad del Estado para la provisión del servicio, a través de empresas
públicas.
CONTENIDO DE LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
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87 artículos
4 disposiciones generales (Reglamento General, Generación Binacional,
Facturación de Terceros, garantía de implementación de programas y
proyectos)
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14 disposiciones transitorias (Régimen de transición del CONELEC Y
CENACE, compra de acciones empresas S.A., recaudación tasa de
recolección basura, entre otros)
3 disposiciones reformatorias (Ley de Defensa del Consumidor, COOTAD,
Ley de Defensa contra incendios)
1 disposición derogatoria (disposición general tercera de la Ley
Orgánica de Educación Intercultural, entre otras)
1 disposición final
SÍNTESIS LEY DEL RÉGIMEN DEL SECTOR ELÉCTRICO 1996 Y LEY ORGANICA
DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
En el siguiente cuadro, se muestra un resumen del sector eléctrico:
CUADRO 8. SINTESIS LEY 1996 – LEY 2015
LEY DEL RÉGIMEN DEL SECTOR ELÉCTRICO 1996
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO DE
ENERGÍA ELÉCTRICA
Ley aprobada en el contexto del proceso de
privatización de los servicios públicos (agosto
1996). Energía Eléctrica bien transable.
Se rescató a la Energía Eléctrica como servicio
público estratégico.
Ausencia del Estado en la definición
políticas para el sector eléctrico.
de
Planificación indicativa no alineada con la
planificación nacional.
Desintegración
del
sector
eléctrico
Sociedades Anónimas.
7 Empresas de Generación
1 Empresa de Transmisión
20 Empresas distribuidoras
Fondo de Solidaridad propietario de
acciones.
en
las
Expansión de la generación delegada al sector
privado, sin resultados.
Limitación para la inversión pública en el
sector eléctrico, el Fondo de Solidaridad no
podía invertir en sus empresas.
Electrificación Rural financiada a través de los
consumidores comerciales e industriales.
Tarifas diferenciadas para cada empresa
distribuidora (20).
Tarifas más altas para las regiones más
deprimidas.
Esquema marginal de fijación de precios. La
generación
más
cara
e
ineficiente
determinaba el precio de la energía.
Ausencia de incentivos por parte del Estado.
Ningún beneficio para las comunidades en la
zona de influencia de los Proyectos.
Definición de políticas y planificación de
obligatorio
cumplimiento
a
cargo
del
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.
Plan Maestro de Electricidad
Plan Nacional de Eficiencia Energética
Estructuración del sector eléctrico según el
esquema general establecido para el sector
público.
Consolidación en manos del Estado de la
propiedad del paquete accionario de las
empresas que se mantienen como S.A.
Ejecución de proyectos bajo la responsabilidad
de empresas públicas.
Espacios para la participación de empresas
privadas.
Electrificación Rural financiada por el Estado.
Tarifas únicas a nivel nacional por tipo de
consumo y nivel de tensión.
Eliminación del costo marginal.
Tarifa Dignidad
Incentivos Tarifarios
Eficiencia Energética.
para
la
Industria
y
30% del superávit de los proyectos de
generación públicos para desarrollo territorial.
12% de las utilidades de los proyectos de
generación privados para desarrollo territorial
y el 3% de utilidades para los trabajadores.
ESTRUCTURA ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
Mediante esta Ley, el Estado ecuatoriano recupera su capacidad regulatoria y
atribuciones respecto a este servicio.
GRÁFICO 6: ESTRUCTURA ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
PLAN MAESTRO DE ELECTRIFICACIÓN 2014-2023
El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, a través de la Coordinación
General de Planificación, remitió los “Lineamientos, objetivos y políticas para la
elaboración del Plan Maestro de Electrificación 2014 – 2023”.
Bajo estos lineamientos, el Consejo Nacional de Electricidad – CONELEC hoy
ARCONEL, en coordinación con el Ministerio de Electricidad y Energía
Renovable, ha venido elaborando el Plan Maestro de Electrificación 2014-2023,
el cual a diciembre del 2014 presenta un avance global del 86%, conforme al
siguiente detalle:
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•
Estudio de la Demanda Eléctrica: Avance del 90%
Expansión de la Generación: Avance del 90%
Expansión de la Transmisión: Avance del 40%
Expansión de la Distribución: Avance del 90%
Análisis Económico: En espera de elaboración
Anexos:
•
Integración Energética Regional: Avance del 90%
•
•
Desarrollo Sustentable del Sector Eléctrico: Avance del 90%
Gestión de Riesgo del Sector Eléctrico ante Desastres Naturales: Avance
del 90%
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIÓN Y EMPRESAS DEL SECTOR ELÉCTRICO
En el año 2014 se elaboró Plan Estratégico Institucional 2014-2017 del Ministerio
de Electricidad y Energía Renovable, en el cual se detallan los elementos
orientadores: Misión, Visión, Objetivos y Estrategias del Ministerio de
Electricidad, articulados al Plan Nacional de Buen Vivir 2014-2017 y a la política
intersectorial y sectorial.
Así también, las empresas del sector han venido desarrollando los Planes
Estratégicos Institucionales 2014-2017, bajo los siguientes criterios:
• Alinearse al Plan Nacional del Buen Vivir y al Catálogo de Políticas
Públicas Sectoriales.
• Aplicar la Guía Metodológica de Planificación Institucional emitida por
SENPLADES.
• Los Planes Estratégicos preliminares deberán remitirse a la Coordinación
General de Planificación del MEER, para su validación, previa su
aprobación por parte del Directorio de cada Institución.
CONTROL Y APLICACIONES NUCLEARES
La radiactividad es un fenómeno natural presente en diversos minerales de la
corteza terrestre, en los rayos cósmicos, en el aire que respiramos e incluso en
alimentos. Las radiaciones y las sustancias radiactivas tienen muchas
aplicaciones útiles, que van desde la generación de electricidad hasta los usos
en la medicina, la industria y la agricultura.
La Subsecretaría de Control y Aplicaciones Nucleares - SCAN ejerce sus
funciones basada en reglamentación nacional y en las recomendaciones
emitidas desde el Organismo Internacional de Energía Atómica, fomentando
siempre el mantenimiento de altos estándares de protección radiológica y
seguridad física en las instalaciones donde se operan fuentes de radiación
ionizante.
AUTORIDAD REGULATORIA EN MATERIA DE SEGURIDAD RADIOLÓGICA Y
NUCLEAR
Esta función se cumple a través de sus tres Unidades Operativas (Zonales), con
sede en las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca.
El control se realiza mediante inspecciones de seguridad radiológica a las
instalaciones donde se utilicen fuentes de radiación ionizante. Luego de
verificar el cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de Seguridad
Radiológica vigente, se emiten las autorizaciones correspondientes, en forma
de Licencias a las personas y a las instituciones, obteniendo los siguientes
resultados:
CUADRO 9: RESULTADOS SEGURIDAD RADIOLÓGICA Y NUCLEAR
ACTIVIDAD
1.749 Inspecciones de Seguridad Radiológica (se cuantifica el
número de fuentes de radiación inspeccionadas)
1.890 Licencias Personales y Autorizaciones de Oficiales de
Seguridad Radiológica.
538 Licencias a Instituciones (para operación y para importación
de fuentes de radiación ionizante)
OFICINA NACIONAL DE ENLACE
Durante el año 2014 se realizó el pre-diseño y selección de los proyectos
nacionales que se ejecutarán durante el Ciclo 2016-2017, con apoyo del
Programa de Cooperación y Asistencia Técnica del Organismo Internacional
de Energía Atómica.
Durante el año 2015 se completará la fase de diseño de los proyectos
seleccionados, que son los siguientes:
CUADRO 10: FASE DE DISEÑO DE PROYECTOS SELECCIONADOS
PROYECTO
INSTITUCIÓN
EJECUTORA
Manejo integrado de Moscas de la Fruta incluyendo la Técnica
del Insecto Estéril (TIE) en Áreas de Producción Hortofrutícola de
Ecuador.
AGROCALIDAD
Evaluación de composición
tuberculosis resistente a drogas.
corporal
en
pacientes
de
MINISTERIO DE SALUD
PUBLICA
Fortalecimiento del Laboratorio de Dosimetría Personal del
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
MEER - SCAN
Fortalecimiento de la Planificación Hídrica y Abastecimiento de
agua con el uso de Técnica Isotópica para la caracterización de
Oxígeno-18 y Deuterio-2 en el agua superficial y subterránea con
influencia minera en la cuenca del Río Zamora.
SENAGUA
Fortalecimiento del recurso humano para el control y uso de
técnicas nucleares.
MEER – SCAN
SERVICIOS
CON
CONVENCIONALES
APLICACIÓN
LABORATORIO DE ANÁLISIS DE
PERSISTENTES (ECOTOXICOLOGÍA)
DE
TÉCNICAS
NUCLEARES
CONTAMINANTES
Y
ORGÁNICOS
En este laboratorio se realiza la determinación de contaminantes orgánicos
persistentes (COPs), entre los que se incluyen varios pesticidas y Bifenilos
Policlorados (PCBs), en diversas matrices. Durante el año 2014, se realizaron
2.428 análisis.
El laboratorio participó exitosamente en un proceso de intercomparación
internacional, organizado por la empresa inglesa FAPAS, para análisis de
contaminantes órgano-clorados persistentes en agua.
Adicionalmente, el Laboratorio ejecuta con apoyo del OIEA el Proyecto
Nacional ECU/5/027 “Mejoramiento de la seguridad alimentaria y la
sostenibilidad ambiental mediante el monitoreo de humedales” y también
participa en los PROYECTOS REGIONALES RLA/5/061/: “Gestión de la calidad
de procedimientos integrados para la evaluación y mitigación del impacto
producido por contaminantes” y RLA/7/010: “Desarrollo de indicadores para
determinar el efecto de pesticidas, metales pesados y contaminantes
provenientes de sistemas acuáticos continentales, importantes para la
agricultura y agroindustria”
Hay que destacar la firma de la Nota Reversal con el Ministerio del Ambiente,
para la realización de análisis de PCBs en aceites dieléctricos de las empresas
eléctricas del país, con el fin de proteger la salud humana, preservar el
ambiente y dar cumplimiento a la legislación ambiental y a los Convenios
Internacionales de Estocolmo, Basilea y Rótterdam, ratificados por nuestro país.
Así también, se incrementó de manera muy importante la capacidad analítica
del laboratorio, al haber recibido el siguiente equipamiento de última
tecnología:
•
Espectrómetro de masas triple cuadrupolo marca Agilent, donado por
el OIEA dentro del Proyecto ECU/5/027, que fue acoplado al
Cromatógrafo de gases de la misma marca.
•
Cromatógrafo Líquido de Alta Presión (HPLC) marca Shimadzu, también
donado por el OIEA dentro del Proyecto ECU/5/027.
•
Cromatógrafo de gases marca Agilent, donación contemplada dentro
de la Nota Reversal firmada con el MAE, adquirido con fondos del
Proyecto “Gestión Integrada y Ambientalmente Racional de Bifenilos
Policlorados PCBs en el Ecuador”, que ejecuta el MAE, con apoyo del
PNUD.
LABORATORIO DE DOSIMETRÍA PERSONAL POR TERMOLUMINISCENCIA
Este laboratorio brinda el servicio de evaluación bimestral de la dosis de
radiación ionizante, que recibe el personal ocupacionalmente expuesto a
nivel nacional. Durante el año en análisis, se han evaluado y reportado las
dosis de radiación cumpliendo exactamente el cronograma establecido.
Puesto que el canje de dosímetros se realiza todos los meses en las oficinas de
la SCAN (meses impares en Quito y meses pares en Guayaquil y Cuenca), el
número de dosis evaluadas depende de la asistencia de los usuarios; se
considera aceptable canjear al menos el 70% de los dosímetros asignados.
Durante el año 2014, cada mes se canjeó y avaluó en promedio el 74% de
dosímetros asignados.
El laboratorio participó exitosamente en un proceso de intercomparación
nacional, organizado por el Laboratorio Secundario de Calibraciones
Dosimétricas, y también en una intercomparación internacional organizada
por el OIEA, cuyos resultados se recibirán durante el 2015.
Al haber cumplido con todo lo dispuesto por la Autoridad Reguladora, el mes
de febrero de 2014, se obtuvo la autorización de funcionamiento del
laboratorio, vigente hasta diciembre de 2017.
Finalmente el mes de diciembre se logró completar el proceso de adquisición
de 1100 dosímetros, los que luego de las pruebas técnicas de desempeño
correspondientes, servirán para incrementar el número de usuarios y por lo
tanto de ingresos generados por este servicio.
LABORATORIO DE VIGILANCIA AMBIENTAL RADIACTIVA
En este laboratorio se determina el contenido de material radiactivo o nivel de
radiactividad en diversas matrices.
Varias empresas exportadoras de atún, solicitan este servicio para determinar
la posible presencia de contaminantes radiactivos en productos recogidos en
aguas internacionales, con el fin garantizar su inocuidad desde el punto de
vista radiológico.
El laboratorio realizó 341 análisis de: contenido radiactivo, monitoreo
ambiental radiológico, pruebas de fuga y contaminación en fuentes
radiactivas selladas, entre otros, solicitados por usuarios externos.
El laboratorio participó en un proceso de intercomparación internacional,
organizado por MAPEP, cuyos resultados se recibirán durante el 2015.
Adicionalmente, personal del laboratorio participa en el Proyecto Regional
RLA/9/072: Apoyo a una base de datos de valores de radiactividad en
alimentos típicos de América Latina.
LABORATORIO SECUNDARIO DE CALIBRACIONES DOSIMÉTRICAS
En este laboratorio se calibran los detectores de radiación ionizante. El detalle
de las actividades ejecutadas es el siguiente:
•
Calibración de 294 detectores de radiación.
•
Atención al 100 % de solicitudes de irradiación, tanto de dosímetros
(para la ejecución de pruebas técnicas de desempeño y calibración
de los sistemas dosimétricos de los laboratorios de dosimetría personal),
como de otros productos con fines de investigación.
•
Participación en la Auditoría TLD en radioterapia, organizada por la OPS,
OMS y el OIEA, el laboratorio obtuvo resultados muy satisfactorios.
Al haber cumplido con todo lo dispuesto por la Autoridad Reguladora, el mes
de noviembre se obtuvo la autorización de funcionamiento del laboratorio,
vigente hasta octubre de 2017.
GESTIÓN DE DESECHOS RADIACTIVOS Y FUENTES RADIACTIVAS EN
DESUSO
En el Almacenamiento Temporal de Desechos Radiactivos (ATDR) se
almacenan los desechos radiactivos y en general las fuentes radiactivas en
desuso, únicamente cuando no es posible la reexportación a su país de origen,
que es la primera opción que se aplica como política nacional.
Es importante señalar que el mantener bajo control y con las apropiadas
medidas de seguridad física y radiológica, este tipo de fuentes radiactivas,
disminuye la probabilidad de que ocurran en el país emergencias o
accidentes radiológicos.
Durante el 2014, han ingresado al ATDR ocho dispositivos que contienen once
fuentes radiactivas, procedentes de varias Direcciones Provinciales del
Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Empresa ETAPA de la ciudad de
Cuenca y de la empresa privada Calizas Guayco.
Personal del área participó además en el Proyecto ECU/9/014:
“Fortalecimiento de la capacidad tecnológica de la gestión de los desechos
radiactivos”.
Al haber sido verificado (durante la respectiva Inspección de Seguridad
Radiológica) que se sigue cumpliendo con lo dispuesto por la Autoridad
Reguladora, la autorización de funcionamiento de la instalación sigue vigente
hasta septiembre de 2017.
GESTIÓN DE RIESGOS
En Coordinación con las instituciones de los sectores estratégicos que
conforman la Mesa Técnica de Trabajo No. 3 “Infraestructura de Servicio
Público”, se elaboró el Plan de Contingencias ante la posible ocurrencia del
Fenómeno El Niño Oscilación Sur, la misma que fue remitida para
conocimiento y aplicación en todas las Empresas del Sector Eléctrico.
Al momento el MEER cuenta con una base de datos con información
georeferenciada de la infraestructura, recursos y capacidades de las Empresas
que conforman el Sector Eléctrico.
GESTIÓN DE PROCESOS
El ministerio de Electricidad y Energía Renovable, ha realizado un trabajo
importante al interno de la institución, uno de estos es la mejora de procesos
comatosos, mostrando una mejora en las subsecretarías: Control y
Aplicaciones Nucleares, Distribución y Comercialización de Energía y Energía
Renovable y Eficiencia Energética, lo que ha permitido fortalecer el
funcionamiento y desempeño de estas áreas.
GESTIÓN TECNOLÓGICA
La generación, administración y mantenimiento de los productos y servicios
relacionados con las tecnologías de la información y comunicaciones, se ha
orientado a aspectos como:
•
•
•
•
Implementación de la primera y segunda fase del Esquema
Gubernamental de Seguridad de la Información.
Desarrollo de la interconexión con el Anillo de datos ofrecido por
TRANSELECTRIC, con lo que se dispone de conexiones ágiles y seguras
con las empresas del Sector eléctrico. Con esta conexión se puede
realizar el intercambio de información entre los principales sistemas
utilizados principalmente por las Generadoras y Distribuidoras Eléctricas.
Implementación del servicio de OUTSOURCING de Impresión lo cual
disminuye el costo en operaciones y mantenimientos.
Adquisición, renovación e instalación de equipos y sistemas
tecnológicos que mejoraron el desempeño de los funcionarios de esta
•
•
Cartera de Estado tales como: Antivirus, Servicios de Video
Conferencias, ampliación de segmentos de Red, etc.
Adquisición de equipos de Seguridad Perimetral y equipos de
almacenamiento, y, de manera general:
La ejecución de un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de
la infraestructura tecnológica del MEER.
Es importante destacar que los proyectos de innovación tecnológica que
desarrollan de manera articulada y coordinada todas las instituciones y
empresas del sector eléctrico, con el objeto de conseguir mayor eficiencia de
recursos económicos y tecnológicos en la cadena de valor de producción de
energía eléctrica.
GESTIÓN DE ACTIVOS FIJOS E INVENTARIOS
Con el objetivo de contar con un control eficiente y operativo de los activos
fijos, se cuenta con un sistema especializado para el levantamiento y
valoración de los bienes de esta Cartera de Estado.
DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO
Las actividades de administración del archivo activo y pasivo de la Institución
se desarrollan de manera efectiva y permanente, brindando atención al
usuario interno y externo en cuanto a la recepción y despacho de
documentos, acceso y consulta de información pública. Actualmente, esta
información se encuentra en proceso de optimización de la gestión
documental.
7. INCREMENTAR EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
El desarrollo del talento humano es un activo estratégico de la institución, el
cual persigue su fortalecimiento permanente a través de la ejecución de
planes y proyectos colectivos que mejoren la gestión del sector eléctrico.
GESTIÓN INSTITUCIONAL - MEER
Con el apoyo de todos los funcionarios de esta Cartera de Estado, se ha
asegurado un conjunto de procesos de fortalecimiento y desarrollo
institucional para el cumplimiento de la misión, visión y objetivos institucionales.
En el ámbito de la Estructura Organizacional, se han realizado las siguientes
acciones:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Cumplimiento y aprobación de documentos y herramientas
administrativas para el fortalecimiento institucional.
Reglamento Interno de Administración del Talento Humano.
Reglamento Interno de Trabajo para las y los trabajadores de esta
Cartera de Estado: Documento aprobado por la Dirección del Trabajo y
Servicio Público de Quito
Se cuenta con el Certificado de Calidad de Servicio.
Elaboración y ejecución del Plan de Capacitación.
100% de información ingresada en el Sistema Integrado de Información
de Talento Humano – SIITH.
Creación de puestos de trabajo.
Concurso de méritos y oposición, y procesos de selección de personal.
Reglamento de Salud y Seguridad en el Trabajo: Documento en revisión
por parte de las autoridades.
Reglamento de Trabajo en Instalaciones Eléctricas: Documento remitido
al Ministerio de Trabajo para el trámite correspondiente.
Difusión del Plan Plurinacional.
Levantamiento técnico del factor de riesgo psicosocial.
Elaboración de Planes de emergencia y contingencia del Ministerio, así
también se efectuaron simulacros en las instalaciones de la institución.
Elaboración de la Matriz de Factores de Riesgos en el Trabajo.
Reubicación del talento humano en función de sus perfiles
GESTIÓN INSTITUCIONAL – INSTITUCIONES Y EMPRESAS DEL SECTOR
ELÉCTRICO
Las empresas e instituciones del sector eléctrico comprometidas con lo
establecido en el Plan Nacional del Buen Vivir en relación al talento humano,
han impulsado programas de capacitación con énfasis en competencias
profesionales, gestión por procesos, normativas del sector eléctrico, seguridad
industrial y social, orientados a fortalecer el compromiso y motivación del
Recurso Humano con responsabilidad, de forma técnica y ética, para entregar
un servicio de calidad a los clientes externos e internos.
8. INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DEL PRESUPUESTO
Establece mecanismos concretos para el ejercicio presupuestal con un
enfoque de rendición de cuentas; de procesos y responsabilidades para el
monitoreo y control del avance financiero de proyectos.
PLAN ANUAL DE INVERSIONES – PAI 2014
Mediante un proceso de optimización de recursos presupuestarios para el PAI
2014, en el cual se efectuó la implementación de modificaciones
presupuestarias, se viabilizó la ejecución de los proyectos a ejecutar por parte
del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable dando especial énfasis a los
proyectos emblemáticos establecidos por el señor Presidente de la República,
la recuperación de las empresas eléctricas de distribución y los programas de
eficiencia energética.
Este proceso junto con el seguimiento y control de los programas y proyectos
de inversión, dio como resultado que el Ministerio de Electricidad y Energía
Renovable ejecute el 96,92% del presupuesto asignado.
El detalle a
continuación:
CUADRO 11. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MEER – 2014
(USD MM)
PROYECTO
CODIFICADO DEVENGADO
Emblemático
%
EJECUCIÓN
96,71%
1.126,25
1.089,14
Distribución
228,59
226,85
99,24%
Transmisión
80,15
80,15
100,00%
Termoeléctrico
66,02
60,39
91,47%
29,33
27,33
93,18%
17,34
16,97
97,85%
4,33
4,33
100,00%
Energía No
Convencional
3,79
2,68
70,62%
Gestión
0,10
0,10
100,00%
Estudios de
Generación
Eficiencia
Energética
Hidroeléctrica
Total
1.555,90
1.507,94
96,92%
GRÁFICO 7. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MEER – 2014
(USD MM)
PRESUPUESTO
Al 31 de diciembre del 2014, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
contó con un presupuesto codificado de USD 1.662,61 MM, de los cuales se
ejecutaron el 97,09%, esto es USD 1.614,15 MM.
El gasto corriente devengado registró un valor de USD 106,21 MM, que
constituye el 6,58% del total ejecutado y el 6,39% del presupuesto codificado.
El 93,6% de los recursos ejecutados se concentran en el gasto de inversión,
cifra que asciende a USD 1.507,94 MM. El 72,23% de este valor, se destinó a
proyectos emblemáticos, seguido por el 15,04% que corresponde a programas
de distribución, y un 5,31% a obras de transmisión, tal como se detalla en el
siguiente gráfico:
GRÁFICO 8: PORCENTAJE DE EJECUCIÓN POR TIPO DE PROYECTO
Se debe tomar en consideración que el 93,42% del presupuesto ejecutado por
esta Cartera de Estado, corresponde a transferencias directas a las empresas
de generación, transmisión y distribución, ejecutores de los proyectos de
inversión.
GRÁFICO 9: PRESUPUESTO GENERAL MEER
EMPRESAS DE GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN
El presupuesto total aprobado de las instituciones del Sector Eléctrico de
generación y transmisión, en el año 2014, fue de USD 2.391,93 MM, con una
ejecución presupuestaria del 88,59%, esto es USD 2.119,06 MM. Se incluyen las
siguientes empresas: CELEC E.P., COCA SINCLAIR E.P., ELECAUSTRO. Se
destinaron USD 1.404,94 MM en proyectos de inversión, dentro de los cuales
USD 1.397,39 MM corresponden a la ejecución proyectos emblemáticos:
Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, Hidroeléctrico Sopladora, Hidroeléctrico
Mazar–Dudas, Hidroeléctrico Manduriacu, Hidroeléctrico Delsitanisagua,
Hidroeléctrico Minas-San Francisco, Hidroeléctrico Quijos, Hidroeléctrico
Toachi-Pilatón.
El 66,3% del presupuesto total ejecutado corresponde a proyectos de inversión,
financiado por recursos transferidos del Plan Anual de Inversiones del MEER
2014, y las Inversiones de Gestión Operativa (IGO´s) de cada entidad.
El rubro de gasto corriente alcanza un valor de USD 714,12 MM, lo que
representa el 33,7% del total de presupuesto ejecutado, esto incluye los rubros
de costos y gastos de operación cada empresa.
GRÁFICO 10: PRESUPUESTO GENERAL 2014 – GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN
EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN
El presupuesto total aprobado para las empresas distribuidoras, en el año 2014,
fue de USD 2.028,02 MM, con una ejecución presupuestaria del 89,52%, esto es
USD 1.815,56 MM, los cuales fueron ejecutados por: CNEL E.P., E.E. AMBATO, E.E.
AZOGUES, E.E. CENTROSUR, E.E. GALÁPAGOS., E.E. NORTE, E.E.QUITO.,
E.E.COTOPAXI., E.E. REG SUR, E.E. RIOBAMBA.
Se ejecutaron aproximadamente USD 347,21MM en proyectos de inversión,
dentro de los cuales constan: Electrificación Rural y Urbano Marginal - FERUM,
Plan de Reducción de Pérdidas - PLANREP, Plan de Mejoras de la Distribución
Eléctrica - PMD, Sistema Integrado para la Gestión de la Distribución Eléctrica SIGDE; los cuales tienen como objetivo la mejora en la gestión de la
distribución, así como en la calidad de servicio y la cobertura, son los aspectos
más relevantes en los que se han enfocado los presupuestos, lo que sin duda
redundará en una mejor calidad de vida para los ciudadanos y ciudadanas
de todo el país El monto de ejecución más representativo es el gasto
corriente, que alcanza un valor de USD 1.468,36 MM, lo que representa el
80,88% del total de presupuesto ejecutado, y comprende los rubros de pago
de energía, calidad del servicio, gastos de operación y mantenimiento, así
como también los gastos administrativos.
GRÁFICO 11: PRESUPUESTO GENERAL 2014 – DISTRIBUCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN
CONTRATACIÓN PÚBLICA
A continuación se detallan los procesos de contratación que llevó adelante el
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, las empresas de generación,
transmisión y distribución:
MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGÍA RENOVABLE
Durante el año 2014, esta Cartera de Estado realizó procesos de contratación
para la adquisición de bienes y servicios normalizados y no normalizados
incluidos los de consultoría, por un monto de USD 1,21 MM, utilizando para ello
diversas modalidades de contratación como: catálogo electrónico, subasta
inversa electrónica, cotización, menor cuantía, lista corta y contratación
directa, etc.
En el siguiente gráfico se puede observar que la contratación de servicios
concentran el 69,78% del total de contrataciones, con un valor de USD 4,46
MM; para la adquisición de bienes se destinó un monto de USD 726.832, que
representa el 11,28% del total; finalmente, los recursos destinados a consultorías
alcanzan USD 1.21 MM, esto es el 18,94% del total contratado.
GRÁFICO 12: USOS CONTRATACIÓN PÚBLICA – MEER 2014
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN NORMALES
Tal y como se puede apreciar en el siguiente gráfico, los mayores montos de
contratación corresponden a Subasta Inversa Electrónica con USD 1.11 MM
(34,31%), seguido del procedimiento de Concurso Público con un monto de
USD 795.059 (24,51%), Ínfima Cuantía USD 413.726 (1,75%), y Cotización USD
240.000 (7,4%).
GRÁFICO 13: PROCEDIMIENTOS NORMALES – MEER 2014
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ESPECIALES Y POR RÉGIMEN
ESPECIAL
Se refiere a la adquisición de bienes y servicios a través de los procedimientos
de Régimen Especial como son los de arrendamiento de inmuebles,
contratación servicios de comunicación social y contratación entre entidades
públicas. Cabe señalar que los valores corresponden a los montos de
adjudicación de cada proceso.
Tal y como se observa en el siguiente gráfico, el Ministerio de Electricidad y
Energía Renovable realizó contrataciones bajo Régimen Especial por un valor
de USD 3.15 MM.
Los mayores montos de contratación corresponden a la contratación de
productos o servicios comunicacionales por un monto de USD 2,48 MM (78,8%),
Patrocinio Jurídico USD 454.000 (14,4%) y Entre Instituciones Públicas por un
valor de USD 212.332 (6,8%)
GRÁFICO 14: PROCEDIMIENTOS ESPECIALES – MEER 2014
EMPRESAS DE GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN
La información que se presenta a continuación considera los procesos de
contratación pública realizados por las siguientes empresas: CELEC E.P., COCA
SINCLAIR E.P., ELECAUSTRO E.P.
En el año 2014, el monto total de contrataciones asciende a USD 253.15 MM.
En Generación y Transmisión se realizó contrataciones bajo el procedimiento
común por un valor de USD 140,71 MM y procedimientos especiales por un
monto de USD 112,44 MM.
PROCEDIMIENTOS NORMALES DE CONTRATACIÓN
Como se puede apreciar en el siguiente gráfico, los mayores montos de
contratación corresponden a Subasta Inversa Electrónica con USD 46,94 (33%),
seguido del procedimiento de Otros (corresponde principalmente a la
realización del procedimiento de Giro Específico del Negocio por parte de
CELEC EP) con un monto de USD 44.71 (32%), Concurso Público USD 13.05 (9%),
e ínfima Cuantía USD 9.07 (6%).
GRAFICO 15: PROCESOS DE CONTRATACIÓN NORMALES
PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESPECIALES O POR RÉGIMEN ESPECIAL
Los montos de contratación especiales o por régimen especial que se
realizaron ascienden a USD 112,44 MM, valor que incluye USD 98,61MM (88%)
por concepto de Régimen Especial, Producción Nacional USD 12,12 MM (12%).
GRAFICO 16: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESPECIALES O POR RÉGIMEN
ESPECIAL
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
-
Series1
Régimen
Especial
Producción
Nacional
98,61
12,12
Procesos de
Declaratoria de
Emergencia
1,65
Publicación
0,06
EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN
La información que se presenta a continuación considera los procesos de
contratación pública realizados por las siguientes empresas de distribución:
CNEL E.P., E.E. AMBATO, E.E. AZOGUES, E.E. CENTROSUR, E.E. GALÁPAGOS., E.E.
NORTE, E.E.QUITO., E.E.COTOPAXI., E.E. REG SUR, E.E. RIOBAMBA.
En el año 2014, el monto total de contrataciones asciende a USD 288.11 MM.
Las empresas de distribución realizaron contrataciones bajo el procedimiento
común por un valor de USD 246,45 MM y procedimientos especiales por un
monto de USD 41,77 MM.
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN NORMALES
Los mayores montos de contratación corresponden a Procedimientos
Dinámicos, con un monto de USD 246,45 MM (86%), donde el rubro de Subasta
Inversa Electrónica es el más representativo con USD 108,44 MM.
Estos mecanismos de contratación han permitido transparentar los procesos
de compras de bienes y servicios por parte de las empresas del sector, lo que
sin duda beneficia la gestión y además que permite efectuar un seguimiento
más detallado, respecto a la utilización de los recursos económicos.
GRAFICO 17: PROCESOS DE CONTRATACIÓN NORMALES
PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESPECIALES O POR RÉGIMEN ESPECIAL
Conforme se observa en el siguiente gráfico, los Procedimientos Especiales en
las empresas de distribución alcanzaron la suma de USD 41,77 MM, dentro de
los cuales el mayor desembolso de recursos corresponde contratación por
Régimen Especial registra un valor de USD 41.00 MM.
GRAFICO 18: PROCESOS DE CONTRATACIÓN ESPECIALES
O POR RÉGIMEN ESPECIAL
45,00
40,00
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
-
Series1
Régimen
Especial
41,00
Procesos de
Declaratoria de
Emergencia
0,46
Producción
Nacional
Publicación
0,29
0,02
COMPROMISOS CON LA COMUNIDAD
Las empresas de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, en
sus diferentes proyectos y como parte del compromiso de responsabilidad
social, promovieron el desarrollo de las comunidades en diferentes áreas, entre
las cuales se destacan:
SISTEMA DE GENERACIÓN
CELEC EP
Socioeconómico
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Eventos masivos de sensibilización y educación ambiental.
Proyecto Horto-frutícola para la parroquia Luis Cordero (En convenio
con el GAD Parroquial de Luis Cordero).
Proyecto productivo para Rivera y Taday.
Consultoría: Capacitación, asistencia técnica y emprendimientos de la
producción agropecuaria en el área de influencia del proyecto
hidroeléctrico Mazar Dudas.
Estudio diagnóstico y propuesta de intervención para el desarrollo
económico del AID del proyecto Toachi Pilatón.
Mejoramiento producción Agropecuaria.
Finca demostrativa.
Proyecto turístico comunitario Peña Pivico.
Estudio Encadenamiento Productivo.
Identificación y mitigación de los impactos socio-ambientales a través
de la identificación y mitigación de emprendimientos productivos en el
marco de la economía popular y solidaria.
Apoyo a grupos de atención prioritaria.
Electrificación
•
•
•
•
•
•
Mejoramiento de las redes eléctricas y alumbrado público de la zona de
influencia del proyecto Mazar Dudas.
Primera Etapa proyectos de electrificación en comunidades del AID de
proyecto Manduriacu.
Convenio de Cooperación Interinstitucional CELEC EP y CNEL, E.E.
CENTRO SUR "Plan de Acción para mejorar los Servicios Eléctricos y
Alumbrado Público en las localidades, parroquias o cantones en el Área
de Influencia del Proyecto Hidroeléctrico Minas-San Francisco.
Alumbrado Redondel de Codesa Pradera – Esmeraldas.
Convenio con la EERSSA, para dotar del suministro eléctrico a las
comunidades que se encuentran dentro del área de influencia del
proyecto Delsitanisagua.
Dotar del suministro eléctrico a las comunidades que se encuentran
dentro del área de influencia del proyecto Villonaco.
Infraestructura y Viabilidad
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Estudio de impacto ambiental para el camino ecológico a la
comunidad de Guangras.
Construcción del local del GAD Parroquial de Rivera. (En convenio con
el GAD parroquial de Rivera).
Estudios de factibilidad y diseños definitivos de las vías del centro
parroquial de Rivera.
Cerramiento cementerio Alluriquín.
Capacitación en Educación Vial.
Rehabilitación Puente del Gringo Pepe.
Estudio y Construcción puente de río Verde.
Rehabilitación puente peatonal Cielo Verde.
Asfaltado de la Vía kilómetro 104 Laureles, Pachijal, Guayabillas, Cielo
Verde.
Sistema de alarmas comunitarias y equipo de radiocomunicación.
Mejoramiento del área ecológica y recreacional de Amaluza.
Mejoramiento y Mantenimiento de las Vias Internas del Proyecto
Hidroeléctrico Minas-San Francisco.
Estudio de ingeniería para la construcción del parque lineal sobre la
orilla del río Teaone.
Arreglo Parque y Cancha Codesa.
Cancha de Uso Múltiple Río Teaone, 50 Casas, La Invasión, Pueblo
Nuevo Vuelta Larga, 31 de Mayo, Sihabitat, Lucha de los Pobres, 24 de
Mayo, Santa Marianita, Propicia, 15 de Marzo, correspondiente al área
de influencia del proyecto Termoesmeraldas II.
Casa comunal en el Barrio Rio Blanco de la Parroquia Sabanilla.
Construcción de Infocentro para explicación del Proyecto Guangopolo
II.
Señalética calles y avenidas Urb. La Rivera.
Mejoramiento de la Via de ingreso a Central Termoelectrico
Guangopolo II.
Construcción paradero de buses, correspondiente al área de influencia
del proyecto Ciclo Combinado.
Intervención desde la “Y de Catamayo” hasta Tierras Coloradas y
accesos internos al parque Eólico Villonaco.
Construcción de pavimento Rígido del acceso a la subestación
Villonaco, desde el km 11 de la vía antigua Loja- Catamayo y enlace
con los barrios Eucaliptos, el Plateado y Bolonia".
Servicios Básicos y Saneamiento
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Mejoramiento sistema agua de Rivera.
Proyecto alcantarillado para la comunidad de Zhal.
Mejoramiento del sistema de agua de San Antonio.
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Proyecto construcción del alcantarillado para el sector Zhapacal.
Elaboración de estudios y diseños definitivos de sistemas de agua
potable y saneamiento de las comunidades del área de influencia
directa del proyecto hidroeléctrico Toachi-Pilatón.
Construcción sistemas de agua potable.
Sistema de Agua Potable y alcantarillado Cuyuja.
Implementación sistema de agua potable San Francisco de Borja.
Construcción Sistema Agua Potable (Cielo Verde y Santa Rosa de
Manduriacu) y alcantarillado (Santa Rosa de Manduriacu, Cielo Verde
y Río Verde). Incluye capacitación en administración, manejo y
mantenimiento.
Construcción de un sistema de agua potable para la comunidad de
San Luis del Acho.
Convenio entre el GAD de Sabanilla, el Municipio de Zamora y la CELEC
EP para el suministro de Agua potable y Unidades Básicas Sanitarias.
Construcción del sistema de alcantarillado sanitario y pluvial para la
Parroquia La Victoria de Imbana.
Implementación de baños y lavanderías en el área de influencia del
Poryecto Guangopolo II.
Construcción de la casa comunal, lastrada de vía de acceso,
construcción de unidades sanitarias integrales y el estudio, diseño y
construcción de los sistemas de agua potable del barrio Rumicorral del
Cantón Catamayo.
Estudios diseños y construcción del sistema de agua potable,
mejoramiento de la vía de acceso, y construcción de unidades
sanitarias integrales del barrio Uriguanga del cantón Loja.
Salud
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Campaña de salud odontológica.
Equipamiento Dispensarios médicos.
Administración de Dispensario Médico.
Provisión de Medicinas Genéricas para Dispensario Médico de la Unidad
de Negocios Termoesmeraldas II ubicado en San Rafael.
Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Dirección Distrital
de Salud de Esmeraldas, Celec E.P - Termoesmeraldas y la Facultad de
Ciencias Agropecuarias y Ambiental de la Universidad Luis Vargas
Torres, para la Elaboración de Huertos Familiares y Atención de Salud en
Espacios Públicos.
Taller Prevención en salud y campañas comunitarias.
Educación
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Adecuación a infraestructura escolar.
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Rehabilitación y mejoramiento de infraestructura educativa de
escuelas: General Quiz Quiz Papallacta, Gil Ramírez Dávalos Cosanga,
Manuel Villavicencio Cuyuja, Colegio Montini Borja, Guillermo Vinueza
Borja, Fermín Inca Baeza, Rafael León Carvajal de la comunidad de
Cielo Verde, Pedro Franco Dávila Guayabillas, Pachijal, Mashpi, 21 de
noviembre Santa Rosa de Manduriacu, José Julián Andrade Santa Rosa
de Pacto, Rafael Cruz Cevallos Río Verde.
Capacitación y Formación Microempresarial de Emprendedores para
Moradores de los Barrios Sur en Esmeraldas " María Auxiliadora.
Conservación Ambiental
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Monitoreo hidrológico del Río Mazar.
Desarrollo de un Manual de Implementación para el programa
Acuerdos de Conservación en las Subcuencas de los ríos Mazar y
Dudas.
Reforestación de 15 hectáreas afectadas por incendios forestales del
Ilalo.
Dotación de contenedores ecológicos para las instituciones de
Guangopolo.
Capacitación ambiental.
COCA CODO SINCLAIR
Socioeconómico
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Convenio Cooperacion CCS-Dashino (obligación de la comuna para
suministrar al CCS, suelo apto para la revegetación de taludes de la
V.C.M).
Electrificación
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Proyectos de electrificación Napo – Sucumbíos.
Construcción de la posición de salida a 69 kV en la Subestación Celso
Castellanos, la construcción de la Línea de S/T a 69 kV Celso Castellanos
- Lumbaqui y la Subestación Lumbaqui 5-6 MVA.
Dotación de canchas cubiertas en la Comunidad de Tres Cruces,
parroquia Santa Rosa y cabecera parroquial Oyacachi, cantón El
Chaco.
Infraestructura y Viabilidad
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Adecuación de la cancha de futbol de la comunidad de Simón Bolívar,
ubicados en el área de Influencia del Proyecto Hidroeléctrico Coca
Codo Sinclair.
Dotación de paradas de buses urbanas y rurales para el cantón El
Chaco.
Construcción de veredas, capa de rodadura en el Centro Poblado de
Gonzalo Díaz de Pineda.
Servicios Básicos
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Mejoramiento al sistema de agua potable de los recintos Alma
Ecuatoriana, Simón Bolívar, Ampliación y mejoramiento del sistema de
agua potable del recinto Atenas.
Construcción del sistema de agua potable La Libertad, El Reventador y
San Francisco de la parroquia El Reventador.
Implementación y equipamiento del relleno sanitario en Linares.
Construcción del sistema de alcantarillado para la Comuna Kichwa
Panduyacu.
Salud
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Mejoramiento de infraestructura y construcción de una sala para
rehabilitación del Centro diurno de Cuidado y Desarrollo Integral para
personas con Discapacidad "Carita de Ángel" del cantón Gonzalo
Pizarro.
Educación
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Adquisición de un bus para el Escuela Especial 16 de agosto del recinto
Amazonas.
Adquisición de un bus para la Escuela Especial El Chaco de la parroquia
El Chaco.
Instalación y servicio de internet para los establecimientos educativos
de la zona de influencia.
Productos promocionales en material reciclado.
Dotación de paradas de buses urbanas y rurales para el cantón EL
Chaco.
Equipamiento del subcentro de salud en Santa Rosa, Las Palmas,
Patronato EL Chaco y equipo odontológico en el colegio El Chaco.
Adquisición de un bus para el Colegio Técnico Lumbaquí.
•
Construcción de aulas en la Escuela Especial 16 de Agosto y obras de
apoyo a la infraestructura educativa del cantón Gonzalo Pizarro.
Conservación Ambiental
•
Proyecto de Manejo Integral de Cuencas Hídricas.
SISTEMAS DE TRANSMISIÓN
Desarrollo de Procesos de Socialización
Durante el 2014, se realizaron 2 Procesos de Participación Social PPS,
requeridos para el licenciamiento ambiental de proyectos, siendo uno de ellos
el más extenso que se haya realizado a nivel país, se trata del PPS del Proyecto
del Sistema de Transmisión de 500Kv.
CUADRO 12: PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN DE 500Kv
ASPECTO
NÚMERO
Provincias involucradas
12
Cantones involucrados
35
Parroquias involucradas
65
Audiencias Públicas (AP) realizadas
34
Reuniones Informativas (RI) realizadas
4
Talleres informativos (TI) realizados
40
Centros de Información Pública Fijos (CPF) abiertos
22
Centros de información Pública Itinerantes (CPi) abiertos
40
Convocatoria en Presan ejecutadas
11
Menciones en Radio ejecutadas
327
Autorizaciones de Paso
Con respecto a las autorizaciones de paso, este proceso constructivo de gran
escala, conlleva una intervención sobre el ambiente y la propiedad privada,
razón por la cual resulta importante llegar a acuerdos con los propietarios para
que permitan el paso de las líneas de transmisión por sus predios. Es por eso
que se privilegia la ejecución de todos los mecanismos para determinar un
pago justo a los propietarios que facilitan los trabajos de construcción de líneas
de transmisión, en beneficio de la sociedad en su conjunto.
CUADRO 13: AUTORIZACIONES DE PASO PARA
PROYECTOS DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
Sopladora Taday - Taura
549
Coca Codo San Rafael - El Inga
163
San Rafael - Juvino - Shushufindi
60
Santa Rosa Pomasqui II
151
Manduriacu - Santo Domingo
213
Taday - Bomboiza
46
Baltra - Santa Cruz
54
Chongón - Santa Elena
151
INFRAESTRUCTURA Y VIALIDAD
Las obras de desarrollo territorial que ejecuta CELEC EP TRANSELECTRIC en sus
proyectos de expansión del SNT, beneficiaron durante el 2014 a más de 10.000
habitantes de las zonas aledañas.
CUADRO14: OBRAS DESARROLLO TERRITORIAL
PROYECTO DE TRANSMISIÓN
DESARROLLO TERRITORIAL
Construcción de una vía de 3 km
Subestación El Inga
Construcción de acueducto para moradores del
sector
Rescate y monitoreo arqueológico de los
alrededores de las Subestación el Inga
Construcción de 2.05 km de vía asfaltada, con sus
obras asociadas
Subestación Quinindé
Sistema de Transmisión Lago
de Chongon - Santa Elena
Subestación Babahoyo
Sistema de Transmisión Loja Cumbaratza
Sistema Eléctrico Galápagos
Construcción de un alimentador Primario Trifásico a
13.8 Kv DE 1.4 km de longitud para beneficio de
habitantes de la zona
Construcción de 2 km de vía de asfaltado y
mejoramiento de 8 km de vía existente
Prospección Arqueológica
Construcción de 2.2 km de vía asfaltada
Construcción de 1.7 km de vía asfaltada
Construcción camino de acceso hacia fincas del
sector
Instalación de fibra óptica entre islas Baltra y Santa
Cruz
La inversión realizada, alcanza los USD 4.7 MM
SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN
Las empresas eléctricas de distribución cumplieron con la comunidad en:
ELECTRIFICACIÓN RURAL Y URBANO MARGINAL – FERUM
Mediante el Programa FERUM, las empresas de distribución han ejecutado
proyectos que atienden a demandas específicas de electrificación que han
sido solicitadas por las comunidades en las diferentes reuniones o gabinetes
itinerantes realizados en sus localidades; con lo cual se ha logrado dotar de
electricidad a zonas urbanas marginales y a aquellas comunidades que por su
situación geográfica habían sido relegadas en el tiempo, como territorios de la
Amazonía ecuatoriana.
ALUMBRADO PÚBLICO
Las empresas eléctricas de distribución con la finalidad de mejorar la
percepción de seguridad en sus diferentes áreas de servicio, procedieron a
incrementar la cobertura de este servicio; y a realizar el mantenimiento
respectivo del alumbrado público existente. Dentro de este contexto se
implementaron los conceptos de eficiencia energética en el Alumbrado
Público con el uso de nuevas tecnologías en la iluminación (Tecnología LED).
CALIDAD DEL SERVICIO Y MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA
Con la ejecución de los diferentes planes y programas impulsados por el
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, las empresas de distribución
ejecutaron proyectos orientados a satisfacer las demandas puntuales de las
comunidades en cuanto a la calidad del servicio de energía recibida y mejora
de la infraestructura eléctrica.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
A fin de establecer un trabajo directo y conjunto en beneficio de la
colectividad, a través de los diferentes gabinetes itinerantes se establecieron
un total de 73 compromisos ministeriales, de los cuales 33 proyectos se
encuentran en plena ejecución y 40 proyectos se encuentran finalizados.
En cuanto a los compromisos presidenciales se establecieron un total de 42
compromisos presidenciales, de los cuales 27 proyectos se encuentran en
plena ejecución y 15 proyectos se encuentran finalizados.
GRÁFICO 19: COMPROMISOS PRESIDENCIALES
GRÁFICO 20: GABINETES ITINERANTES
RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR
ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL
LAS
En el periodo 2014 las entidades del sector eléctrico fueron sometidas al
control de la Función de Transparencia y Control Social y se han emitido varios
pronunciamientos, entre los cuales se destacan:
•
•
26 Exámenes especiales realizados por la Contraloría General de Estado.
1 Pronunciamiento de la Defensoría Pueblo.
En total se iniciaron 26 exámenes especiales y 1 pronunciamiento de la
Defensoría del Pueblo, de los cuales 12 han sido cumplidos, 12 se encuentran
en implementación y 3 informes fueron remitidos a la Dirección de Auditoría
Interna de la Contraloría General del Estado para su aprobación.
GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN
Se realizaron 18 exámenes especiales por parte de la Contraloría General del
Estado, de los cuales 6 se encuentran concluidos y 9 están en proceso de
implementación de las recomendaciones, 3 informes fueron remitidos a la
Dirección de Auditoría Interna de la Contraloría General del Estado para su
aprobación.
DISTRIBUCIÓN
Se realizaron 5 exámenes especiales por parte de la Contraloría General del
Estado y 1 pronunciamiento por parte de la Defensoría del Pueblo, de los
cuales 3 se encuentran concluidos y 3 están en proceso de implementación
de las recomendaciones, los mismos se distribuyen así:
CNEL EP
•
Examen Especial a los procesos precontractual, contractual y de
ejecución de los contratos suscritos, llevados a cabo a través del portal
de compras públicas por CNEL UN Sucumbíos.
•
Examen especial a los procesos precontractuales, contractuales y de
ejecución para la adquisición de bienes y servicios, de la CNEL UN
Bolívar, por el período comprendido entre el 1 de enero 2009 y el 31 de
diciembre de 2011.
Examen especial a los procesos precontractual, contractual de CNEL UN
Milagro.
•
Las recomendaciones y/o dictámenes emanados en los exámenes especiales
realizados a CNEL UN Sucumbíos y CNEL UN Bolívar, al momento se encuentran
cumplidos. En cuanto a CNEL
UN Milagro, estas recomendaciones se
encuentran en implementación.
EMPRESA ELÉCTRICA AMBATO
•
Examen especial realizado para el periodo 01/01/2011 a 31/12/2012.
De acuerdo al dictamen emanado Incorporen los procesos de Alumbrado
Público dentro del Sistema de Gestión de Calidad para mejor atención a los
ciudadanos en el Servicio General de Alumbrado Público SAPG, se puede
indicar lo siguiente: Se incorpora dentro de la Documentación tres
procedimientos: 1) Convenios de Alumbrado Público, 2) Atención a Clientes
de Alumbrado Público; y, 3) Mantenimiento de Alumbrado Público.
EMPRESA ELÉCTRICA CENTRO SUR
•
Informe de auditoría financiera por el ejercicio económico terminado al
31 de diciembre de 2013.
Las recomendaciones y/o dictámenes emanados en el examen especial, al
momento se encuentran en implementación.
EMPRESA ELÉCTRICA NORTE
•
Pronunciamiento de la Defensoría del Pueblo.
De acuerdo a la recomendación emanada Resoluciones de reclamos de
usuarios por el uso del servicio de energía eléctrica, han sido atendidos los
reclamos solicitados de acuerdo a normativa vigente y en muchos casos se ha
conciliado con usuarios en coordinación con Defensoría del Pueblo para
resolver reclamos.

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Bogotá, 28 de julio de 2009