Programa Académico y Editorial 2015

Aprobado por la Comisión de
Administración
mediante
Acuerdo 296/S10(14-X-2014),
y por el Comité Académico y
Editorial mediante Acuerdo
ACU: 04-66-14.
1
DIRECTORIO
Centro de Capacitación Judicial Electoral
Carlos Báez Silva
Dirección del CCJE
Gabriela Dolores Ruvalcaba García
Secretaría Académica
Carlos Soriano Cienfuegos
Jefatura de Unidad de Investigación
Adriana Bracho Alegría
Jefatura de Unidad de Capacitación
Erika Muñoz Flores
Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial
Miguel Ángel Sánchez Vieyra
Dirección de Capacitación Externa
Ramón Contreras Barrón
Dirección de Capacitación Administrativa
José Antonio Cejudo Hernández
Dirección de Tecnologías Educativas
Cecilia Aída Hernández Cruz
Dirección de Divulgación
Judith López Torres
Dirección de Apoyo Administrativo
Coordinación de Comunicación Social
Ricardo Barraza Gómez
Coordinación de Comunicación Social
Oscar Flores Flores
Jefatura de Unidad de Planeación y Difusión
Martha Guevara Soto
Dirección de Producción y Difusión
Argelia Zarahy Cuevas Mendoza
Dirección de Apoyo Técnico Editorial
José Luis Orozco Vázquez
Dirección de Información
2
Índice
Contenido
Presentación.......................................................................................................... 6
Capítulo 1. Actividades y Proyectos del CCJE. ................................................ 10
A. Fortalecer la Función Jurisdiccional............................................................. 11
Actividad 1.- Ofrecer capacitación a las autoridades electorales locales y a partidos
políticos, prioritariamente en las Entidades Federativas con elecciones en el 2015,
y de manera secundaria en las Entidades Federativas que no tendrán elecciones
en dicho año.......................................................................................................... 11
Actividad 2.- Capacitación Administrativa 2015..................................................... 12
Actividad 3.- Talleres jurisdiccionales de actualización en materia electoral......... 12
Actividad 4. Productos de investigación correspondientes a las líneas de
investigación.......................................................................................................... 12
Actividad 5. Seminarios de análisis de las labores de investigación que se realizan
en el CCJE. ........................................................................................................... 13
Actividad 6.- Ciclo de seminarios “Temas relevantes del Derecho”. ..................... 13
Actividad 7.- Cátedra con la Universidad de Texas: “Two Paths in the Law of
Democracy”. .......................................................................................................... 13
B. Máxima Transparencia. .................................................................................. 14
Actividad 1. Investigación vinculada a la Justicia Electoral. .................................. 14
Actividad 2. Presentación de la investigación que se realiza en el CCJE en
congresos y universidades nacionales e internacionales...................................... 14
Actividad 3. Seminario Internacional del Observatorio Judicial Electoral. ............. 14
Actividad 4. Décima Mesa Redonda de Justicia Constitucional en las Entidades
Federativas............................................................................................................ 15
Actividad 5. Seminario Internacional sobre Omisión Legislativa. .......................... 15
Actividad 6. Foros de fortalecimiento a la Proyección Social. ............................... 15
Actividad 7. Comentarios a las sentencias del TEPJF. ......................................... 16
Actividad 8. Comentarios a las sentencias del TEPJF, vertiente Salas Regionales.
.............................................................................................................................. 16
Actividad 9. Cuadernos de divulgación de la justicia electoral. ............................. 17
3
Actividad 10. Temas Selectos de Derecho Electoral............................................. 17
Actividad 11. Diálogos judiciales. .......................................................................... 17
Actividad 12. Revista Justicia Electoral. ................................................................ 18
Actividad 13. Colección Bicentenarios. ................................................................. 18
Actividad 14. Publicaciones fuera de línea editorial y memorias de eventos
académicos. .......................................................................................................... 18
Actividad 15. Micrositio del CCJE.......................................................................... 18
C. Austeridad institucional. ................................................................................ 19
Actividad 1. Becas................................................................................................. 19
Actividad 2. Acuerdos del Comité de Capacitación y Carrera Judicial. ................. 20
Capitulo 2. Actividades y Proyectos académicos de áreas diversas y Salas
Regionales del TEPJF. ........................................................................................ 21
A. Secretaría General de Acuerdos. .................................................................. 22
Actividad 1. Manual de la Secretaría General de Acuerdos de la Sala Superior del
TEPJF. .................................................................................................................. 22
B. Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta. ....................... 22
Actividad 1. Sentencias Relevantes de Cortes Extranjeras................................... 22
Actividad 2. Derecho Electoral Indígena. .............................................................. 22
C. Salas Regionales. ........................................................................................... 23
Actividad 1. Actualización en materia electoral para las Salas Regionales........... 23
Actividad 2. Obra “El Juicio Ciudadano: el camino de la Justicia Electoral”. ......... 24
Actividad 3. Manual de redacción de sentencias, de la Sala Regional Monterrey. 24
Actividad 4. Encuentro regional de Magistrados y Consejeros Electorales de la IV
Circunscripción Plurinominal. ................................................................................ 25
Capitulo 3.- Programa Editorial Anual............................................................... 26
Presentación. ........................................................................................................ 27
Objetivo general. ................................................................................................... 27
Objetivos estratégicos. .......................................................................................... 27
Capacidad y tiempos de producción. .................................................................... 27
Producción editorial............................................................................................... 28
4
Disponibilidad de publicaciones. ........................................................................... 29
Padrón actual de distribución. ............................................................................... 29
Producción editorial vinculada al Programa Académico Anual.............................. 30
5
Presentación.
En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 31, fracción XVI y 57, fracción II
del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(TEPJF), el Centro de Capacitación Judicial Electoral y la Coordinación de
Comunicación Social presentan el Programa Académico y Editorial para 2015.
El Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) tiene a su cargo las tareas de
formar, investigar, capacitar y difundir, en materia electoral, y beneficiar con ello
tanto al personal del TEPJF, como a otras instituciones electorales, partidos y
agrupaciones políticas nacionales y ciudadanía en general.
La Coordinación de Comunicación Social (CCS) tiene a su cargo tareas en materia
editorial, producción audiovisual, campañas y estrategias de comunicación social,
a efecto de consolidar la imagen institucional del TEPJF.
El Programa Académico y Editorial 2015 se apega a los tres objetivos establecidos
en el Plan Estratégico Institucional 2010-2016 del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación:
1. Reforzar la función jurisdiccional.
2. Abrir al máximo de nuestras capacidades la transparencia en beneficio de la
ciudadanía, y
3. Vigorizar la austeridad institucional.
En los años anteriores las tareas del CCJE se han consolidado y los resultados
pueden apreciarse en los informes que, conforme al reglamento interno del propio
TEPJF, año con año se rinden ante el Comité Académico y Editorial, la Sala
Superior y la Comisión de Administración del referido tribunal. A lo largo del trienio
reciente, la oferta académica del CCJE ha atendido no sólo a las coyunturas
propias de los procesos electorales y de las reformas normativas llevadas a cabo,
sino también a la integración de un proyecto académico más amplio.
El objetivo del presente Programa Académico y Editorial es dar continuidad a las
actividades sustantivas de investigación, formación, capacitación, difusión y
actualización, así como a proyectos específicos del CCJE, proyectos editoriales,
así como las actividades de capacitación de diversas áreas de Sala Superior y
Salas Regionales, con la finalidad de lograr el cumplimiento de sus objetivos.
Las actividades que ahora se presentan, pretenden tanto estar clasificadas de
acuerdo a las definiciones que en el CCJE hemos adoptado 1 respecto de las
1
Manual del Profesor de la Escuela Judicial. Orientaciones didácticas y pedagógicas. Elaborado por el Área
Pedagógica en conjunto con la Secretaría Técnica de Capacitación del Instituto de la Judicatura Federal.
6
funciones que ha desempeñado y como corresponder a los objetivos estratégicos
del TEPJF, en los siguientes términos:
Formación: Desarrollo integral de los procesos educativos que tienen que ver con
lo cultural, académico y disciplinario, así como con el desarrollo de habilidades y la
integración de valores expresados en actitudes.


Fortalecer la función jurisdiccional: Talleres jurisdiccionales de
actualización en materia electoral; Cátedra con la Universidad de Texas:
“Two Paths in the Law of Democracy”; y Ciclo de Seminarios “Temas
relevantes del Derecho”.
Austeridad Institucional: Becas; y Acuerdos del CI y de Carrera Judicial.
Capacitación: Proceso educativo que hace referencia a una aptitud o preparación
concreta para la realización.

Fortalecer la función jurisdiccional: Ofrecer capacitación a las
autoridades electorales locales y a partidos políticos, prioritariamente en las
Entidades Federativas con elecciones en el 2015, y de manera secundaria
en las Entidades Federativas que no tendrán elecciones en dicho año; y
Capacitación Administrativa.
Actualización: Proceso educativo para la adquisición de competencias
innovadoras (conocimientos, habilidades y actitudes), que permite a los
educandos estar a la vanguardia y aplicarlos en el desempeño de su trabajo.

Fortalecer la función jurisdiccional: Actualización en materia electoral
para las Salas Regionales.
Investigación: Actividad orientada a la obtención de conocimientos relevantes en
el ámbito judicial que servirán para implementar de nuevos programas
académicos.


Fortalecer la función jurisdiccional: Productos de investigación;
Seminarios de Investigación; Manual de redacción de sentencias; y Obra
colectiva: Estudios sobre Derecho Electoral.
Máxima Transparencia: Investigación vinculada a la justicia electoral; y
Presentación de investigación en congresos internacionales o nacionales.
Proyección Social: La proyección social es entendida como aquellas funciones
complementarias de las escuelas judiciales, tendientes a construir puentes de
comunicación abierta mediante la difusión de temas en los que se difunda el ser y
7
hacer de los juzgadores y éstos conozcan lo que la sociedad piensa y espera de
ellos.


Fortalecer la función jurisdiccional: Comentarios a las sentencias del
TEPJF; Comentarios a las sentencias del TEPJF, vertiente Salas
Regionales; Cuadernos de divulgación de la justicia electoral; Temas
Selectos de Derecho Electoral; Diálogos judiciales; Revista Justicia
Electoral; Colección bicentenarios; Publicaciones fuera de línea editorial:
Sentencias relevantes de Cortes Extranjeras; Manual de la Secretaría
General de Acuerdos de la Sala Superior del TEPJF.
Máxima Transparencia: Seminario Internacional del Observatorio Judicial
Electoral; X Mesa redonda sobre Justicia Constitucional en las Entidades
Federativas; Seminario Internacional sobre Omisión Legislativa; Foros de
fortalecimiento a la proyección social; Encuentro regional de Magistrados y
Consejeros Electorales de la IV Circunscripción Plurinominal; y Micrositio
del CCJE.
Los criterios que rigieron la integración del presente programa, son los siguientes:
1. Cumplimiento de la normatividad aplicable (Reglamento Interno y Plan
Estratégico Institucional del TEPJF, Manuales de Organización, etc.) tanto
del CCJE como de la CCS.
2. Dar prioridad a los tres objetivos estratégicos del Plan Estratégico
Institucional del TEPJF.
3. Considerar actividades y/o proyectos específicos en relación a las
atribuciones de cada área tanto del Centro de Capacitación Judicial Electoral
como de la Coordinación de Comunicación Social.
• Las actividades son el conjunto de operaciones permanentes, para lograr
los objetivos de las unidades responsables.
• Los proyectos son las actividades que tienen como propósito fundamental
innovar o transformar la generación de un producto o la prestación de un
servicio y con ello, contribuir al logro de los fines institucionales.
4. Contar con productos correspondientes a las líneas de investigación
aprobadas por quienes integran la Sala Superior del TEPJF.
5. Dar seguimiento a los acuerdos de los Comités: Académico y Editorial (CAE)
de Capacitación y Carrera Judicial (CCyCJ) y Comisión de Administración
(CA).
8
6. Integrar proyectos y/o actividades académicas tanto de la Sala Superior y de
Salas Regionales como de otras áreas del TEPJF que contribuyan al
desempeño de las funciones del personal como resultado de una Detección
de Necesidades de Capacitación.
Para lo cual el Programa Académico y Editorial 2015 tomó en cuenta los logros
institucionales que hasta el día de hoy han desarrollado el CCJE y la CCS,
mediante el cual se integran los esfuerzos académicos de capacitación,
investigación y divulgación.
Este programa está diseñado para que su ejecución se desarrolle durante 2015,
aunque también se señalan aquellas actividades que tendrán continuidad editorial.
Todo lo anterior, sin duda, redundará en el fortalecimiento de la institución y por
tanto, en la impartición de justicia electoral en el país, al tiempo que se mantiene la
meta de seguir posicionando al TEPJF como un referente obligado en el ámbito
académico en materia electoral, y como promotor del desarrollo de una cultura
democrática.
Finalmente, se señala que la austeridad institucional es un eje transversal a todas
las actividades del TEPJF, consistente en ser un referente de calidad, economía,
transparencia y rendición de cuentas ante el Comité Académico y Editorial, el
Comité de Capacitación y Carrera Judicial y/o ante la Comisión de Administración,
a fin de cuidar y maximizar el uso de los recursos públicos.
9
Capítulo 1. Actividades y Proyectos del CCJE.
Capítulo 1.
Actividades y Proyectos del CCJE.
10
A continuación, se describen las actividades y/o proyectos que tiene programado
realizar el Centro de Capacitación Judicial Electoral durante el ejercicio 2015,
mismos que se clasifican de conformidad a las propuestas de los objetivos
estratégicos que le corresponden, siendo 27 actividades, conformadas de la
siguiente manera:
A. Fortalecer la Función Jurisdiccional.
Actividad 1.- Ofrecer capacitación a las autoridades electorales
locales y a partidos políticos, prioritariamente en las Entidades
Federativas con elecciones en el 2015, y de manera secundaria en
las Entidades Federativas que no tendrán elecciones en dicho
año.
Dirección de Capacitación Externa de la Jefatura de Unidad de Capacitación.
A lo largo de este año se ofrecerán cursos especializados y talleres de
actualización en materia electoral con la finalidad de capacitar al personal de los
Tribunales e Organismos Públicos Locales en Materia Electoral (OPLES),
pertenecientes a las 17 Entidades Federativas que tendrán comicios en el año
2015, a saber: Baja California Sur, Campeche, Colima, Chiapas, Distrito Federal,
Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nuevo
León, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco y Yucatán.
De esta manera se busca proveer al personal de las distintas autoridades
electorales, de conocimientos actualizados y herramientas prácticas en materia
electoral que les permita desahogar eficazmente sus responsabilidades.
A fin de maximizar los recursos del TEPJF, así como los tiempos destinados para
la misma, se ofrecerán actividades de capacitación, tanto a las OPLES como a los
Tribunales Electorales Locales. De igual manera y por la misma razón, se hará la
misma oferta a los partidos políticos y, como se verá más adelante, se llevarán a
cabo actividades de divulgación en foros académicos y culturales.
La fecha programada es del 1 de enero al 15 de diciembre de 2015.
11
Actividad 2.- Capacitación Administrativa 2015.
Dirección de Capacitación Administrativa de la Jefatura de Unidad de
Capacitación.
A partir de la detección de necesidades de capacitación administrativa (DNCA) en
la que participan todas las áreas del Tribunal, se elaborará la oferta específica de
capacitación administrativa 2015, con la cual se fortalecen las acciones
encaminadas al cumplimiento de las prioridades institucionales.
Se programará realizar 25 cursos en materia de capacitación administrativa.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 3.- Talleres jurisdiccionales de actualización en materia
electoral.
Jefatura de Unidad de Capacitación.
Tras la reforma constitucional en materia político-electoral es necesario asegurar
que los Secretarios de Estudio y Cuenta, y el personal de las autoridades
jurisdiccionales y administrativas, tengan los conocimientos actualizados que les
permitan desarrollar efectivamente sus actividades.
Se programará realizar 4 talleres jurisdiccionales de actualización en materia
electoral.
La fecha programada es del 1 de enero al 15 de mayo de 2015.
Actividad 4. Productos de investigación correspondientes a las
líneas de investigación.
Jefatura de Unidad de Investigación.
Se tiene programado realizar 7 trabajos de investigación, uno por cada profesorinvestigador del CCJE, que sistematizarán los criterios jurisprudenciales de la Sala
Superior y de las Salas Regionales del TEPJF, asimismo se identificarán las
resoluciones relacionadas con las líneas de investigación aprobadas por los
integrantes de la Sala Superior del TEPJF.
La fecha programada es del 1 de enero al 15 de octubre de 2015.
12
Actividad 5. Seminarios de análisis
investigación que se realizan en el CCJE.
de
las
labores
de
Jefatura de Unidad de Investigación.
Se tiene programado realizar 2 reuniones, en formato de seminarios, en donde se
presentarán al personal jurisdiccional del TEPJF los productos de investigación
que se realizan en el CCJE. Para lo cual se circulará el material correspondiente y
en sesiones académicas se analizarán dichos trabajos (planteamiento del
problema, pregunta de investigación, método, principales resultados de la
investigación) a fin de obtener una retroalimentación con las áreas jurisdiccionales.
La fecha programada es del 2 de febrero al 1 de octubre de 2015.
Actividad 6.- Ciclo de seminarios “Temas relevantes del
Derecho”.
Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial de la Jefatura de Unidad de
Capacitación.
Se tiene programado proporcionar conocimientos especializados del ámbito
jurídico y social, que impacten en el campo de desarrollo y aplicación del Tribunal
Electoral que permitan la actualización y conocimiento de la labor jurisdiccional,
tales como propaganda electoral, curso básico de derechos humanos,
candidaturas independientes, interpretación constitucional, lógica jurídica, entre
otros.
La fecha programada es del 2 febrero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 7.- Cátedra con la Universidad de Texas: “Two Paths in
the Law of Democracy”.
Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial de la Jefatura de Unidad de
Capacitación.
Se tiene programado analizar en perspectiva comparada, temas específicos del
derecho electoral en México y en Estados Unidos, que permitirá un conocimiento
profundo de los mismos. De igual forma, se procurará el intercambio de
experiencias en la materia. Las sesiones de la cátedra serán tanto en el Tribunal
Electoral como en la Universidad de Texas.
Se programará realizar 1 cátedra al año.
13
La fecha programada es de septiembre a noviembre de 2015.
B. Máxima Transparencia.
Actividad 1. Investigación vinculada a la Justicia Electoral.
Jefatura de Unidad de Investigación.
Se programará la publicación de 2 libros, 2 artículos y 2 reseñas en revistas
especializadas, todos en materia electoral, a fin de que la investigación realizada
por los profesores-investigadores del CCJE sea referencia obligada y
trascendente.
La fecha programada es del 1 de enero al 15 de octubre de 2015.
Actividad 2. Presentación de la investigación que se realiza en el
CCJE en congresos y universidades nacionales e internacionales.
Jefatura de Unidad de Investigación.
Se programará que los profesores-investigadores presenten los resultados de su
investigación en 2 congresos internacionales o nacionales, a fin de recabar las
observaciones de los asistentes al evento, mismas que deberán impactarse, de
ser el caso, en los trabajos de investigación. Con ello, se busca colocar a la
investigación como referencia obligada en el ámbito de la investigación electoral
presentando los trabajos al escrutinio de investigadores e investigadoras en la
comunidad académica nacional e internacional, con el objetivo de difundir los
productos de investigación que realizan los investigadores e investigadoras del
CCJE.
La fecha programada es del 1 de enero al 1 de octubre de 2015.
Actividad 3. Seminario Internacional del Observatorio Judicial
Electoral.
Secretaría Académica.
Se realizará la VIII edición del Seminario Internacional del Observatorio Judicial
Electoral, el cual consistirá en analizar y divulgar las sentencias del TEPJF en el
ámbito académico, con la participación de destacados especialistas, nacionales e
internacionales, a partir de un análisis jurídico interdisciplinario y de derecho
14
comparado, a fin de consolidar un espacio deliberativo entre la audiencia
especializada, la opinión pública y la justicia electoral. Dicha actividad culminará
con la publicación de la memoria que compila los trabajos presentados en dicho
Seminario.
La fecha programada es del 2 de febrero al 13 de noviembre de 2015.
Actividad 4. Décima Mesa Redonda de Justicia Constitucional en
las Entidades Federativas.
Dirección de Divulgación.
Las mesas redondas de Justicia Constitucional en las Entidades Federativas se
han celebrado de manera continua desde 2004. Su objetivo es reunir académicos
y juzgadores para discutir diversos temas relacionados con la justicia
constitucional en las entidades federativas. En 2015 se tiene programado publicar
la memoria de la VIII emisión de este evento académico, entregar a proceso
editorial la memoria de la IX emisión.
Se busca generar un espacio de intercambio teórico-práctico entre impartidores de
justicia de todo el país a la luz del constitucionalismo actual.
La fecha programada es del 1 de abril al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 5. Seminario Internacional sobre Omisión Legislativa.
Dirección de Divulgación.
Con la encomienda de llevar al campo de la reflexión y análisis la figura de la
omisión legislativa y sus implicaciones, el TEPJF organizará el Seminario
Internacional sobre Omisión Legislativa, teniendo como sede el auditorio José Luis
de la Peza de la Sala Superior del propio Tribunal, en la Ciudad de México.
La fecha programada es el mes de marzo de 2015.
Actividad 6. Foros de fortalecimiento a la Proyección Social.
Dirección de Divulgación.
Con el objetivo de fortalecer la estrategia de proyección social del TEPJF, se
desarrollarán diversas actividades que estrechen los vínculos con la ciudadanía,
este proyecto se realizará en coordinación con las Casas de la Cultura Jurídica de
15
la Suprema Corte de Justicia de la Nación y Universidades del País. Entre las
actividades a desarrollar se encuentran: presentaciones de libros publicados por el
TEPJF, seminarios de discusión de análisis de sentencias, sesiones de cinedebate, mesas redondas sobre temas de coyuntura, etc.
Se busca realizar 10 foros en colaboración con instituciones de Estados que
tendrán elecciones en 2015 y 2016.
La fecha programada es del 2 de febrero al 30 de noviembre de 2015.
Actividad 7. Comentarios a las sentencias del TEPJF.
Dirección de Divulgación.
Esta serie editorial está enfocada a someter al escrutinio de expertos y expertas el
trabajo jurisdiccional del TEPJF, a través de las sentencias que emiten la
Magistrada y los Magistrados de la Sala Superior.
Se busca contar con 7 números de esta serie editorial con sentencias que hayan
resultado significativas durante 2014 a juicio de la Magistrada y los Magistrados de
Sala Superior, bien sea por los precedentes jurídicos que asentaron o por su
relevancia política.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 8. Comentarios a las sentencias del TEPJF, vertiente
Salas Regionales.
Dirección de Divulgación.
Esta serie editorial está enfocada a someter al escrutinio de expertos y expertas el
trabajo jurisdiccional de las Salas Regionales del TEPJF, a través de las
sentencias que emiten sus Magistradas y Magistrados.
Se busca contar con 1 libro que compile el análisis de 5 sentencias, una por cada
Sala Regional, que hayan resultado significativas durante 2014 a juicio de los
propios Magistrados y Magistradas de las Salas Regionales, bien sea por los
precedentes jurídicos que asentaron o por su relevancia.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
16
Actividad 9. Cuadernos de divulgación de la justicia electoral.
Dirección de Divulgación.
Esta serie editorial fue pensada para un público no necesariamente conocedor de
temas propios del ámbito jurisdiccional electoral, aun cuando también pudiera
resultar de utilidad a funcionarios y funcionarias electorales, académicos, etc.
Se busca contar con 2 números de esta serie.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 10. Temas Selectos de Derecho Electoral.
Dirección de Divulgación.
Esta serie editorial es una plataforma para generar conocimiento en materia
electoral que, si bien resulta de mayor interés para la comunidad académica y los
funcionarios y funcionarias electorales, al tener un matiz de divulgación es también
accesible a públicos menos especializados que buscan introducirse en estos
temas.
Se busca integrar 2 números de esta serie en temas de actualidad jurídico-políticoelectoral, realizadas por autoras y autores externos, a efecto de fortalecer la
seriedad académica de la serie teniendo un crecimiento más moderado.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 11. Diálogos judiciales.
Dirección de Divulgación.
Esta serie editorial está enfocada a dar a conocer los principales elementos de
argumentación en el pleno de la Sala Superior respecto a sentencias relevantes
del TEPJF. Los contenidos de los números que integrarán esta serie tendrán como
fuentes las versiones estenográficas de las sesiones públicas en las que se
discutieron las sentencias seleccionadas.
Se busca contar con 1 libro referente a sendas sentencias, en el que se destaquen
los argumentos vertidos por cada uno de los Magistrados y Magistradas para
profundizar en los detalles de las sentencias.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
17
Actividad 12. Revista Justicia Electoral.
Dirección de Divulgación.
Esta actividad consiste en dar continuidad a la publicación de la Revista Justicia
Electoral de manera semestral a fin de posicionarla como una publicación de
amplio reconocimiento en materia electoral en México y el extranjero. Alentando el
debate especializado, así como la generación y difusión de conocimiento en el
ámbito del derecho electoral y temas afines.
Se busca contar con 2 números integrados de la Revista Justicia Electoral.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 13. Colección Bicentenarios.
Dirección de Divulgación.
La colección bicentenarios es la serie editorial de más reciente creación, que
conjunta obras relacionadas con la historia del derecho y la aportación de diversos
documentos a la construcción del constitucionalismo mexicano.
Se busca contar con 2 números integrados.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 14. Publicaciones fuera de línea editorial y memorias de
eventos académicos.
Dirección de Divulgación.
Para dejar constancia de las reflexiones expresadas en los eventos académicos,
las ponencias escritas son compiladas y publicadas ya sea en versión electrónica
en la página institucional del Tribunal o de forma impresa, cuando su relevancia lo
amerite.
Se busca contar con 4 memorias integradas de eventos realizados en 2014.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 15. Micrositio del CCJE.
Dirección de Divulgación.
18
La página de internet institucional es el espacio a través del cual el TEPJF tiene la
oportunidad de establecer contacto directo y cotidiano, no solo con los sectores
directamente relacionados con la materia jurisdiccional electoral, sino con un
público más amplio, interesados en el tema.
Como parte de sus atribuciones en materia de divulgación de la cultura
democrática, el CCJE tiene la responsabilidad de ofrecer información pertinente y
actualizada sobre su quehacer. De ahí, la importancia de garantizar que el
micrositio del CCJE sea amigable y cuente con la información necesaria para
atender a públicos diversos.
Se pretende que los usuarios y usuarias conozcan en tiempo y forma las
actividades realizadas por el CCJE y, por ende, el Centro, tenga un mejor
posicionamiento público. Esto se reflejará en un incremento en las consultas al
sitio y en una mayor demanda de sus servicios.
C. Austeridad institucional.
Actividad 1. Becas.
Secretaría Académica.
Se han establecido procesos simplificados para fomentar la capacitación,
especialización y profesionalización de las servidoras y servidores públicos que
laboran en este órgano jurisdiccional, privilegiando a los funcionarios y
funcionarias que estén directamente vinculados con la labor jurisdiccional.
Las becas y/o facilidades otorgadas en años anteriores se enfocan en estudios de
nivel superior con reconocimiento y validez oficial, dando preferencia a
instituciones educativas públicas. Con esta actividad se ha incrementado el
personal altamente especializado y se da cumplimiento al primer objetivo
estratégico de éste órgano jurisdiccional, que consiste en reforzar la función
jurisdiccional.
Por tanto, el CCJE gestionará ante el Comité Académico y Editorial (CAE) la
pertinencia académica de las solicitudes recibidas en el Centro de Capacitación
Judicial Electoral y, ante la Comisión de Administración, la autorización de las
solicitudes avaladas por el CAE.
19
Actividad 2. Acuerdos del Comité de Capacitación y Carrera
Judicial.
Dirección de Capacitación Interna y Carrera Judicial de la Jefatura de Unidad de
Capacitación.
El objetivo es habilitar a profesionistas que tengan los conocimientos jurídicos y
habilidades suficientes para desempeñar eficientemente alguna de las categorías
del sistema de carrera judicial.
Se busca contar con la Séptima Convocatoria con tres procesos internos o los que
determine el Comité. Los exámenes teórico y práctico se aplicarán en cada una de
las Salas Regionales y en la Sala Superior.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
20
Capitulo 2. Actividades y Proyectos académicos de áreas
diversas y Salas Regionales del TEPJF.
Capítulo 2.
Actividades y Proyectos
académicos de áreas diversas y
Salas Regionales del TEPJF.
21
A. Secretaría General de Acuerdos.
Actividad 1. Manual de la Secretaría General de Acuerdos de la
Sala Superior del TEPJF.
Secretaría General de Acuerdos de la SS.
Esta actividad consiste en documentar el proceso que se ha llevado en la
Secretaria General de Acuerdos para la planeación e implementación de sus
procedimientos internos.
Se busca contar con 1 Manual publicado.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
B. Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta.
Actividad 1. Sentencias Relevantes de Cortes Extranjeras.
Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta.
Esta actividad consiste en traducir sentencias extranjeras relevantes y elaborar
dos artículos de análisis elaborados por expertas y expertos (tanto internos como
externos) para cada sentencia, así como una introducción y una contraportada
para cada una de las obras.
Se busca contar con 2 publicaciones al año.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 2. Derecho Electoral Indígena.
Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta.
Esta actividad consiste en realizar estudios jurídico-antropológicos que
documentan el Derecho Electoral Indígena vigente en las comunidades de estudio.
Tendrán como fuente de trabajo de campo realizado en las comunidades
seleccionadas y la revisión exhaustiva de las fuentes documentales disponibles.
Se busca contar con 2 publicaciones al año.
La fecha programada es del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.
22
C. Salas Regionales.
Actividad 1. Actualización en materia electoral para las Salas
Regionales.
Salas Regionales (5 ordinarias y 1 especializada).
El Centro de Capacitación Judicial Electoral consultó a las cinco salas regionales
las actividades de capacitación que programarían para el 2015, mismas que
informaron sus actividades, mediante cedulas descriptivas, consistentes en cursos
y talleres vinculados con temas especializados en materia electoral.
Se detectaron coincidencias en las actividades programadas por las Salas
Regionales, por lo que en atención a los objetivos estratégicos del TEPJF, de
fortalecer la función jurisprudencial, máxima transparencia y austeridad
institucional, el CCJE coordinó dichas actividades a fin de homologar la
capacitación recibida, a fin que su personal cuente con las mismas herramientas
académicas que les permitan enfrentar el proceso electoral, en sus respectivas
circunscripciones.
Se busca contar con 6 cursos impartidos de forma presencial, uno por cada Sala,
así como por videoconferencia la totalidad del programa, con los siguientes
contenidos temáticos:
Temas
PROCESO
ELECTORAL
DASE
Guadalajara
Monterrey
Xalapa
Distrito Federal
Retos
de
la
administración
electoral en el proceso
electoral 2015.
Nuevas competencias
del
régimen
sancionador a las
Salas Regionales del
TEPJF.
Procedimiento
administrativo
sancionador.
La reforma constitucional
en
la
legislación
secundaria.
El proceso de selección
interna de candidatos bajo
el esquema de la nueva ley
de partidos políticos.
REFORMA
ELECTORAL
Toluca
La implementación
y evaluación de la
reforma electoral de
2014.
Las
candidaturas
independientes en la nueva
ley electoral.
El nuevo sistema
nulidades electorales.
de
La asignación de escaños
de
representación
proporcional.
23
Nulidades electorales.
La
reforma
constitucional electoral y
legal 2014.
Distribución
de
competencias
de
las
Salas
del
TEPJF,
derivadas de las reformas
constitucionales y legales,
en
materia
políticoelectoral.
Criterios jurisprudenciales
que perderán vigencia a
partir de las reformas
constitucionales y legales,
en
materia
políticoelectoral.
CONTROL
CONSTITUCIONAL
Y
CONVENCIONAL
LIBERTAD DE
EXPRESIÓN
MEDIOS DE
IMPUGNACIÓN
La aplicación del
artículo
1º
constitucional en la
jurisdicción
electoral.
El
control
constitucionalidad
materia electoral.
de
en
El
control
convencionalidad.
de
Comunicación
efectiva.
Libertad de expresión.
Sus límites y alcance.
Campañas electorales y
nuevas tecnologías.
Medios de impugnación en
materia electoral federal.
La fecha programada es del 1 de enero al 30 de junio de 2015.
Actividad 2. Obra “El Juicio Ciudadano: el camino de la Justicia
Electoral”.
Sala Regional Guadalajara.
Esta actividad consiste en desarrollar un manual o guía acerca del juicio para la
protección de los derechos político electorales del ciudadano, tendente a orientar a
las 3 comunidades indígenas más representativas de la Primera Circunscripción, a
saber Yaqui, Tarahumara y Huichol, el cual se presentará traducido en los tres
dialectos referidos a fin de acercar su contenido entre dicha población.
Se busca contar con 1 libro colectivo.
La fecha programada es del 1 de septiembre al 31 de diciembre de 2015.
Actividad 3. Manual de redacción de sentencias, de la Sala
Regional Monterrey.
Sala Regional Monterrey.
Esta actividad consiste en documentar el proceso que se ha llevado en la Sala
Regional Monterrey para idear y mejorar el nuevo modelo de sentencias, así como
los parámetros específicos que se utilizan en la elaboración de sus sentencias.
Asimismo busca ser una herramienta metodológica que sirva para que otros
órganos jurisdiccionales diseñen, implementen y evalúen cambios en la manera en
que elaboran sus sentencias.
Se busca contar con 1 Manual publicado con una editorial de prestigio.
La fecha programada es del 1 de enero al 30 de abril de 2015.
24
Actividad 4. Encuentro regional de Magistrados y Consejeros
Electorales de la IV Circunscripción Plurinominal.
Sala Regional Distrito Federal.
Esta actividad consiste en debatir sobre sentencias relevantes desde una
perspectiva crítica, que fortalezca la función jurisdiccional del TEPJF, con la
participación de Secretarios de Estudio y Cuenta de la Sala Regional Distrito
Federal.
Se busca contar con 1 encuentro para el personal de la Sala Regional Distrito
Federal.
La fecha programada es del 1 de febrero al 30 de junio de 2015.
25
Capitulo 3.- Programa Editorial Anual.
Capítulo 3.
Programa Editorial Anual.
26
Presentación.
En cumplimiento al artículo 31, fracción XVI del Reglamento Interno del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, se presenta ante el Comité
Académico y Editorial el Programa Académico y Editorial 2015.
Objetivo general.
La Coordinación de Comunicación Social (CCS), por medio de la Dirección de
Apoyo Técnico Editorial (DATE), tiene como objetivo general publicar los títulos
aprobados por el Comité Académico y Editorial, apoyando así la política
académica y editorial del TEPJF.
Objetivos estratégicos.





Programar los textos originales recibidos para formalizar un calendario
editorial.
Aplicar a cada texto los lineamientos editoriales correspondientes a su
serie o colección.
Controlar la calidad en cada una de las fases de producción: corrección,
edición, diseño, trámites externos, impresión y acabados.
Difundir los títulos publicados por medio de catálogos y volantes
electrónicos.
Establecer vías de solicitud de donación de publicaciones: por correo
electrónico y por medio de la página web de TEPJF.
Capacidad y tiempos de producción.
En la Coordinación de Comunicación Social se elabora el programa y se producen
los libros del TEPJF. Las fases del proceso son: corrección, edición, diseño,
impresión, acabados, distribución y difusión.
La capacidad de producción anual es aproximadamente de 70 libros, de hasta 100
páginas formadas.
Los títulos con más de 100 páginas y los que no hayan sido considerados en el
programa editorial se incluirán en la fila de producción.
Es importante tomar en cuenta el tiempo de los procesos externos (solicitud de
27
ISBN, fichas catalográficas, visto bueno, impresión y acabados) para completar el
proceso editorial de cada publicación. Estas etapas están sujetas a los tiempos de
cada área de apoyo ajena a la CCS e incluso a sus presupuestos (en algunos
casos).
El tiempo de producción de un libro es aproximadamente de 12 semanas,
considerando la complejidad y el número de páginas formadas.
El último trimestre del año está dedicado a publicaciones programadas y de
carácter urgente que requieren el esfuerzo coordinado de la editorial en corto
tiempo (Justicia Electoral, informe de la Sala Superior e informes de Salas
Regionales), por tanto los originales de series y colecciones que se reciban
después del 15 de septiembre de 2015 se integrarán a la fila de producción.
Producción editorial.
La producción editorial es un proceso que consiste en una serie de etapas para
que el original (texto de la obra que habrá de publicarse y a partir del que trabaja
la DATE) contenga los criterios editoriales del Tribunal Electoral, se corrija la
ortografía, gramática y contenido, así como se revise el aparato crítico (conjunto
de citas, referencias y notas aclaratorias que reflejan las fuentes sugeridas o en
las que el autor se apoyó para la elaboración de su libro).
En el proceso de formación y diseño se cuidan y se aplican los criterios gráficos
establecidos para cada serie o colección para mantener la calidad e imagen de
cada título editado por el TEPJF.
Las fases de la producción son:



Recepción del material.
Registro y clasificación del texto por serie o colección.
Programación en el calendario editorial.
o Primera revisión.
o Segunda revisión.
o Elaboración y envío de cuadro de dudas al autor.
o Formación de contenidos.
o Envío de formación para visto bueno.
o Recepción de galeras e incorporación de observaciones.
o Preparación de versión final y espera de ISBN.
o Envío de originales para impresión.
28
o
o
o
o
Revisión y visto bueno de pruebas de imprenta.
Recepción de ejemplares en almacén.
Distribución.
Difusión.
Disponibilidad de publicaciones.
Los libros del TEPJF son gratuitos. El lector puede solicitar de uno a tres
ejemplares
impresos
o
descargar
la
versión
electrónica
en
http://portal.te.gob.mx/informacion-electoral/publicaciones.
Los ejemplares impresos se pueden solicitar de la siguiente manera:


Por correo electrónico, a la dirección [email protected].
Mediante un formato electrónico en la página de internet del TEPJF:
http://portal.te.gob.mx/solicitudlibros.
La descarga de la versión electrónica se realiza
http://portal.te.gob.mx/informacion-electoral/publicaciones.
en
la
dirección
La donación de libros está sujeta a las existencias en almacén.
En el caso de las novedades editoriales, se reservará un determinado número de
ejemplares a solicitud expresa del CCJE para futuras presentaciones.
Padrón actual de distribución.
Otra modalidad de la distribución es la que se realiza al padrón fijo:
 Sala Superior (TEPJF).
 Salas Regionales (TEPJF).
 Poder Judicial (Suprema Corte de Justicia de la Nación y Consejo de la
Judicatura Federal).
 Organismos electorales (Instituto Nacional Electoral, Organismos Públicos
Locales en Materia Electoral (OPL), tribunales electorales estatales,
tribunales superiores de justicia).
 Casas de la cultura jurídica (SCJN).
 Partidos políticos.
 Medios de comunicación.
 Universidades y escuelas de derecho.
 Bibliotecas y centros de investigación, nacionales e internacionales.
29
Producción editorial vinculada al Programa Académico Anual
30

Download Report