REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL HUILA
MUNICIPIO DE RIVERA
NIT: 891.180.040-9
INFORME DE GESTIÓN 2005 - 2010
ALFREDO PERDOMO SANCHEZ
Alcalde Municipal
RIVERA (HUILA)
2011
Pág. 1
MUNICIPIO DE RIVERA
ALFREDO PERDOMO SÁNCHEZ
Alcalde Municipal
HÉCTOR FABIÁN LOSADA VARGAS
Secretario de Gobierno Social y Comunitario
CLAUDIA DUFAY PERDOMO NOGUERA
Directora Local de Salud
EDNA KATHERINE TAMAYO SALAZAR
Comisaria de Familia
LUIS RICARDO MORALES
Secretario de Planeación
ELSA CONSTANZA PUENTES AGUIRRE
Secretaria de Hacienda
MIGUEL ANTONIO AGUIRRE PUENTES
Director Junta Municipal de Deportes
YAMILETH PERDOMO VARGAS
Psicóloga Comisaría
LEIDY CAROLINA PINTO VALLE
Apoyo a la Dirección Local de Salud
ARTEMIO GUTIRREZ
Jefe de Núcleo Educativo
Y Directores de las Instituciones Educativas
Misael Pastrana Borrero, Núcleo Escolar el Guadual, La Ulloa y Riverita,
Pág. 2
PRESENTACIÓN
En el municipio de Rivera existen varios organismos gubernamentales y privados
responsables de la garantía de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes, los cuales fueron encargados de recolectar la información sobre diferentes
tópicos que dieron respuesta a la batería de indicadores que nos fue entregada por la
Procuraduría General de La Nación y construida por expertos profesionales del
Departamento Nacional de Planeación.
La información que se encuentra consignada en este Informe de Gestión para la
garantía de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes es
consecuencia de un arduo trabajo interinstitucional de más de 5 meses por parte de la
Dirección Local de Salud, Comisaria de Familia e Inspector de Policía, Secretaria de
Planeación, Secretaria de hacienda, Junta Municipal de Deportes, Secretaria de
Gobierno Social y Comunitario.
Esta articulación nos permite entregar un documento que cuenta con validez y
confiabilidad, que logra identificar las políticas, programas y estrategias que se
aplicaron y se consideran adecuadas a
cada situación
social, enmarcados
en
procesos de planificación, implementación, monitoreo y evaluación. Sin embargo,
ha implicado un gran esfuerzo, teniendo en cuenta que no existe un sistema de
información único que logre consolidar la base de datos de las instituciones con miras a
calcular los indicadores que reflejan el impacto en nuestros niños, niñas, adolescentes y
jóvenes.
De lo anterior se hace necesario e indispensable contar con un plan de mejora en la
recopilación de la información sobre todas las acciones y resultados que elabora cada
una de las dependencias encargadas de la protección y garantía de derechos de
nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Es un placer poner a disposición de la comunidad riverense este informe de gestión,
que no solamente ofrece información valiosa, sino que también incorpora nuevos
indicadores y variables que permiten el mejoramiento en forma significativa, pero aun
más satisfactorio creando al interior del municipio una nueva forma de trabajo en equipo
y la dicha por el éxito alcanzado al brindarle a nuestros niños, niñas, adolescentes y
jóvenes la garantía suficiente para que adquieran un desarrollo integral y acorde al
entorno social.
Pág. 3
Por último, aprovecho para expresar mis agradecimientos a todas las personas que
participaron y aportaron a la realización de este documento y en especial a nuestros
niños, niñas, adolescentes y jóvenes que estuvieron dispuestos y participativos en los
talleres que se realizaron con ellos.
ALFREDO PERDOMO SÁNCHEZ
Alcalde Municipal
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TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN ................................................................................................................................................. 3
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................. 9
CONTEXTO TERRITORIAL .............................................................................................................................. 11
RESEÑA HISTÓRICA .......................................................................................................................................... 11
DIVISIÓN TERRITORIAL .................................................................................................................................... 11
SECTORES URBANOS DE RIVERA ................................................................................................................. 11
RIVERA CENTROS POBLADOS ....................................................................................................................... 12
BARRIOS ZONA URBANA DEL MUNICIPIO ................................................................................................... 12
VEREDAS DEL MUNICIPIO DE RIVERA.......................................................................................................... 12
VEREDAS DE RIVERA ........................................................................................................................................ 12
UBICACIÓN GEOGRÁFICA................................................................................................................................ 13
LOCALIZACIÓN GENERAL ................................................................................................................................ 13
COORDENADAS DE RIVERA ............................................................................................................................ 14
AMBIENTAL ....................................................................................................................................................... 14
ÁREA BIOFÍSICA .................................................................................................................................................. 14
CLIMATOLOGÍA ................................................................................................................................................... 14
HIDROGRAFÍA ..................................................................................................................................................... 15
CUENCA DEL RIÓ GRANDE DE LA MAGDALENA ................................................................................... 15
LA SUBCUENCA DE RÍO FRÍO .......................................................................................................................... 16
AGUAS SUBTERRÁNEAS .................................................................................................................................. 16
SUELOS .............................................................................................................................................................. 17
COBERTURA Y USO DEL SUELO .................................................................................................................... 17
MEDIO AMBIENTE ............................................................................................................................................ 17
ÁREAS DE PROTECCIÓN Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS ................................................................. 17
AMBIENTE CONSTRUIDO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ...................................................................... 18
RED VIAL Y SU ESTADO .................................................................................................................................... 20
CARACTERIZACIÓN DE LAS VIVIENDAS Y LOS HOGARES 2005-2010 ................................................ 20
DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS ZONA URBANA ZONA RURAL................................................................. 20
SOCIAL ............................................................................................................................................................... 21
SITUACIÓN DE POBREZA MEDIDO POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS ....................... 21
HUILA COEFICIENTE DE GINI .......................................................................................................................... 22
ECONÓMICA ...................................................................................................................................................... 23
FUERZA DE TRABAJO 2005 ‐ 2007 .................................................................................................................. 23
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO DE RIVERA ........................................... 24
DINÁMICA DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO SEGÚN DANE 2005 – 2010 ............................................... 24
DINÁMICA DEMOGRÁFICA DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD 2005 – 2010 ... 25
RANGO DE EDADES PERSONAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO 2005 – 2010 ..................... 26
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TOTAL DE HOGARES Y PERSONAS INCLUIDAS EN EL REGISTRO ÚNICO DE LA POBLACIÓN EN
SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO SEGÚN LUGAR DE RECEPCIÓN, EXPULSIÓN Y
DECLARACIÓN DEL MUNICIPIO DE RIVERA HUILA CON CORTE A 31 DE MARZO DE 2011 ............ 27
RECEPCIÓN DE POBLACIÓN 2005 – 2010 EN RIVERA .............................................................................. 27
EXPULSIÓN 2005 – 2010 DEL MUNICIPIO ..................................................................................................... 28
DECLARACIÓN EN EL MUNICIPIO 2005 – 2010 ............................................................................................ 28
RANGO DE EDADES POBLACIÓN INDÍGENA ............................................................................................... 29
RANGO DE EDADES POBLACION DISCAPACITADA .................................................................................. 30
RELACION DE PERSONAS CENSADAS POR LIMITACION Y GÉNERO A 31 DE DICIEMBRE DE
2010. ....................................................................................................................................................................... 31
1.
CATEGORÍA DE EXISTENCIA ............................................................................................................... 33
OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD....................................................................................................... 33
COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD ....................................................................................................... 33
VINCULACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD ....................................... 34
DISTRIBUCION DE AFILIADOS POR EPS-S .................................................................................................. 34
REGIMEN SUBSIDIADO ..................................................................................................................................... 36
TASA DE NATALIDAD ......................................................................................................................................... 36
MORTALIDAD MATERNA ................................................................................................................................... 37
MORTALIDAD PERINATAL ................................................................................................................................ 38
CAUSAS DE MORTALIDAD INFANTIL POR GRUPOS ETAREOS ............................................................. 39
NINGUNO DESNUTRIDO ................................................................................................................................... 40
SITUACION NUTRICIONAL DEL MUNICIPIO 2005-2010 ............................................................................. 40
DESNUTRICIÓN GLOBAL: ........................................................................................................................... 41
DESNUTRICIÓN CRÓNICA:.......................................................................................................................... 41
DESNUTRICIÓN AGUDA: .............................................................................................................................. 41
NUTRICIÓN Y ALIMENTACIÓN: .................................................................................................................. 41
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA .......................................................................................................... 43
CASOS DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES ........................................................................................ 45
COBERTURAS EN VACUNACIÓN............................................................................................................... 46
COMPORTAMIENTO EN VIH – SIDA MATERNO INFANTIL .................................................................. 47
MUJERES GESTANTES CON SÍFILIS QUE HAN SIDO DIAGNOSTICADAS Y .................................. 47
MORBILIDAD EN NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JÓVENES..................................................................... 48
TASA DE MORBILIDAD POR EDAD ....................................................................................................................... 52
(ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA) .................................................................................................................... 52
EN MENORES DE 5 AÑOS 2005 - 2010 ............................................................................................................... 52
MORBILIDAD POR ERA ........................................................................................................................................ 52
(ENFERMEDAD RESPIRATORIA AGUDA) .............................................................................................................. 52
EN MENORES DE 5 AÑOS 2005 – 2010............................................................................................................... 52
NIÑ@S ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE ASISTEN A ........................................................................................ 53
CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO ................................................................................ 53
2.
CATEGORÍA DESARROLLO .................................................................................................................. 54
EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE RIVERA ................................................................................................. 55
INSTITUCIÓN EDUCATIVA LA ULLOA ............................................................................................................ 55
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NÚCLEO ESCOLAR EL GUADUAL ................................................................. 63
INSTITUCIÓN EDUCATIVA RIVERITA ............................................................................................................. 67
DIFERENCIA MATRÍCULA 2009 VERSUS 2010............................................................................................. 70
AREA DE COBERTURA EDUCATIVA - SISTEMA DE INFORMACION ...................................................... 72
GOBIERNOS ESCOLARES ................................................................................................................................ 74
UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE: .................................................................................................................. 74
Pág. 6
CONSEJO DE POLÍTICA SOCIAL ..................................................................................................................... 76
TODOS CON REGISTRO CIVIL ......................................................................................................................... 77
3.
CATEGORÍA CIUDADANÍA .................................................................................................................... 78
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE 5 A 17 AÑOS MATRICULADOS O
INSCRITOS EN PROGRAMAS DE RECREACIÓN Y DEPORTE ................................................................. 78
“TODOS JUGANDO”............................................................................................................................................ 78
ESCUELAS DE FORMACIÓN DEPORTIVA .................................................................................................... 80
PARTICIPACIÓN Y REALIZACIÓN DE EVENTOS DEPORTIVOS ............................................................. 81
PARTICIPACIÓN Y REALIZACIÓN JUEGOS INTERCOLEGIADOS ........................................................... 84
DOTACIÓN DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS ............................................................................................. 85
MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS FÍSICOS PARA LA RECREACIÓN Y EL
DEPORTE EN EL MUNICIPIO. ........................................................................................................................... 86
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN PROGRAMAS ARTÍSTICOS, LÚDICOS O
CULTURALES ....................................................................................................................................................... 87
CELEBRACIÓN DEL DÍA DE LA NIÑEZ Y LA RECREACIÓN ....................................................................... 89
“DÍA DEL NIÑO” .................................................................................................................................................... 89
CELEBRACIÓN DEL DÍA DEL NIÑO ................................................................................................................. 90
“31 DE OCTUBRE” ............................................................................................................................................... 90
CELEBRACIÓN DE LA NOVENA DE AGUINALDO ........................................................................................ 91
“EXPRESIONES CULTURALES DE NUESTRO MUNICIPIO........................................................................ 91
DE NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JÓVENES” ................................................................................................... 91
4.
CATEGORÍA PROTECCIÓN ................................................................................................................... 95
CASOS DENUNCIADOS DE MALTRATOS EN NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17
AÑOS ...................................................................................................................................................................... 95
CASOS DE DENUNCIA POR ABUSO SEXUAL EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17
AÑOS ...................................................................................................................................................................... 97
CASOS DE INFORMES PERICIALES SEXOLOGICOS EN MENORES DE 18 AÑOS ............................. 97
TASA DE INFORMES PARCIALES SEXOLOGICOS EN MENORES DE 18 AÑOS .................................. 98
VALORACIONES MEDICO LEGALES POR PRESUNTO DELITO DE MALTRATO ................................. 98
NIÑ@S Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS VICTIMAS DE MINAS ANTI PERSONAS (MAP),
MUNICIONES SIN EXPLOTAR (MUSE) Y ARTEFACTOS EXPLOSIVOS IMPROVISADOS (AEI) ........................ 99
PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS ............................................................................................................ 100
DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA ............................................................................................................ 100
NIÑ@S Y ADOLESCENTES ENTRE 5 A 17 AÑOS QUE PARTICIPAN EN UNA ACTIVIDAD
REMUNERADA O NO ........................................................................................................................................ 101
NIÑ@S Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y 17 AÑOS QUE TRABAJAN 15 O MAS HORAS EN OFICIOS
DEL HOGAR ........................................................................................................................................................ 102
ESTIMADO DE NIÑ@S Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS EXPLOTADOS ............................... 103
NUMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES DE LA LEY PENAL
VINCULADOS A PROCESOS JUDICIALES .................................................................................................. 103
PORCENTAJE DE ADOLESCENTE ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES DE LA LEY PENAL
REINCIDENTES ................................................................................................................................................. 104
PORCENTAJE DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS PROCESADOS POR INFRINGIR LA LEY
PENAL QUE FUERON PRIVADOS DE LA LIBERTAD. ................................................................................ 105
NÚMERO DE NIÑ@S Y ADOLESCENTES DECLARADAS EN SITUACIÓN DE ADOPTABILIDAD. ... 105
INDICADORES FINANCIEROS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA .......................................................... 106
PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS
2005 - 2010 ............................................................ 107
RECAUDOS DURANTE LAS VIGENCIAS 2005 – 2010 ......................................................................... 107
GASTOS DURANTE LAS VIGENCIAS 2005 – 2010 ............................................................................... 108
Pág. 7
INVERSIONES REALIZADAS EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA ....................................................... 109
6.
EVALUACIÓN PROSPECTIVA PARA LA GARANTÍA DE DERECHOS DE INFANCIA,
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD .................................................................................................................... 116
8.
LOGROS DEL MUNICIPIO: ................................................................................................................... 120
9.
LO QUE FALTA POR CUMPLIR: ......................................................................................................... 123
10.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................... 124
11.
BIBLIOGRAFÍA Y FUENTE DE DATOS .......................................................................................... 125
Pág. 8
INTRODUCCIÓN
La Constitución Política de Colombia, reconoce a los niños y a las niñas como sujetos
de derechos y establece como responsabilidades conjuntas de la garantía de los
derechos de los niños, las niñas al Estado, la Sociedad y la Familia, filosofía que recoge
la Ley 1098/2006 “Código de Infancia y Adolescencia”, actores sociales que tienen
responsabilidades sobre su protección y desarrollo integral.
En este sentido, la administración municipal como garante de derechos y en
cumplimiento de lo establecido en la Constitución y las Leyes, incluyó en el Plan
de Desarrollo 2008-2011 “Rivera es futuro en paz y compromiso Social” diferentes
programas y estrategias a fin de establecer para todos los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes mejores posibilidades de desarrollo que les permitan crecer y proyectarse como
seres humanos con autonomía, responsabilidad y compromiso social.
A partir del Plan de Desarrollo, en el presente Informe de Gestión de Rendición Pública
de Cuentas, queremos evidenciar la garantía de los derechos de los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes presentes y futuros actores principales en el desarrollo del
municipio de Rivera Huila, como protagonistas de los procesos de formulación e
implementación de políticas públicas, para que a partir de ser sujetos de derechos
ejerzan su condición de ciudadanía de manera autónoma accediendo a mejores
condiciones de calidad de vida, sin atropellar los derechos de los demás individuos que
se encuentren dentro del entorno social, teniendo siempre el objetivo de lograr el bien
colectivo sobre el bien individual.
Con base en las orientaciones de la Mesa de trabajo de Rendición Pública de Cuentas
y en el marco de la estrategia “Municipios y Departamentos por la Infancia, la
Adolescencia y la Juventud” - Hechos y Derechos, presentamos las acciones y
responsabilidades necesaria para lograr los objetivos de política en las diferentes
Categorías de Derechos, permitiendo conocer los avances y las tendencias registradas
en el periodo comprendido entre el 2005 - 2010.
Los resultados del análisis de estos avances y tendencias se presentan con enfoque
por ciclo de vida (Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud), poblacional,
diferencial y por género. Asimismo, se agrupan en indicadores transversales aquellos
que cubren el rango de edad de 0 a 17 años, de igual forma, el tema de Juventud se
encuentra plasmado aparte donde se vislumbra las acciones y estrategias donde los
jóvenes han sido los protagonistas y beneficiarios del Programa “Consejo Municipal de
juventud”.
Pág. 9
El documento fue elaborado por un grupo interdisciplinario e interinstitucional
comprometidas con el futuro de nuestros niños, niñas, adolescentes y jóvenes,
mediante mesas temáticas por las diferentes Categorías de Derechos:
Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección, este contiene fundamentos teóricos y
prácticos, confiamos que resultará de gran interés para los gobernantes, ciudadanía y
en general, asimismo, servirá de base para futuras inversiones e investigaciones
sociales.
Pág. 10
CONTEXTO TERRITORIAL
RESEÑA HISTÓRICA
La Asamblea del Huila le dio el nombre de Rivera a la localidad de San Mateo en honor
del gran poeta y novelista JOSE EUSTACIO RIVERA.
Su fundación se verifico en 1885 en el globo comunal de Agua Caliente, alcanzando
poco después se convirtió en Corregimiento de Neiva dado el rápido desarrollo
alcanzado por el nuevo poblado. El poblado fue progresando día a día hasta lograr su
erección en parroquia bajo la advocación de Nuestra Señora del Perpetuo Socorro.
La asamblea del Huila en reconocimiento al magnífico desenvolvimiento del
corregimiento de San Mateo resolvió elevarlo a la categoría de municipio, lo cual se
hace por ordenanza numero 4 de 1943 que le da el nombre de Rivera y señala sus
límites; a demás Rivera fue el primer municipio del Huila que construyo su carretera
para comunicarse con la capital
DIVISIÓN TERRITORIAL
Rivera es reconocido como el Municipio Verde del Departamento del Huila, se
encuentra situado al oriente del Departamento y cuenta actualmente con una
población de 18.157 Habitantes (Fuente de datos SISBEN 2010) distribuidos tanto en
área Urbana como Rural. URBANA 8.928 habitantes y en la RURAL 9.229 habitantes
incluidos los listados censales (1.451).
SECTORES URBANOS DE RIVERA
En el Municipio de Rivera se han conformado 5 centros Poblados, de los cuales el
casco urbano central tiene delimitada la zona urbana contemplada por el Acuerdo No
13 de marzo 7 de 1.995 por el Concejo de Rivera, los restantes centros poblados que
se han venido conformando de acuerdo con la dinámica socioeconómica de la región
establecieron su perímetro urbano en el E.O.T. Ver tabla 3
Pág. 11
RIVERA CENTROS POBLADOS
CENTRO POBLADO
RIVERA
LA ULLOA
RIVERITA
EL GUADUAL
RIO FRIO
TOTAL URBANO
Km2
%
1.67
0.77
0.57
0.44
0.39
3.84
43.00
20.00
15.00
12.00
10.00
100.00
FUENTE: E. O .T.
BARRIOS ZONA URBANA DEL MUNICIPIO
La zona urbana del municipio se encuentra conformada por 35 barrios consolidados y
20 asociaciones de vivienda en proceso de de consolidación.
VEREDAS DEL MUNICIPIO DE RIVERA
El municipio de Rivera posee en la actualidad 28 veredas y un corregimiento,
distribuidos de la siguiente manera según su extensión territorial:
VEREDAS DE RIVERA
2
2
VEREDA
Km
%
VEREDA
Km
%
LA ULLOA (correg)
12.04
3.25
HONDA ALTA
8.68
2.34
AGUA CALIENTE
1.12
0.03
LA HONDA
3.22
0.87
.AGUA FRIA
3.45
0.09
LAS JUNTAS
4.69
1.27
.ALBADAN
11.79
3.19
LLANITOS
3.19
0.86
ALTO GUADUAL
4.39
1.19
LOMA LARGA
11.49
3.10
ALTO PEDREGAL
1.32
0.35
LOS MEDIOS
12.64
3.42
ARENOSO
15.57
4.21
MONSERRATE
3.46
0.93
ARRAYANAL
5.26
1.42
RIO BLANCO
17.10
4.62
Pág. 12
LA MEDINA
11.59
3.13
RIO FRIO
21.01
5.68
BAJO PEDREGAL
12.14
3.28
RIO NEGRO
7.00
1.89
BUENA VISTA
4.00
1.08
RIVERITA
12.62
3.42
EL DINDE.
23.20.
6.27
TAMBILLO
.
15.16
4.10
EL GUADUAL
7.41
2.00
1.32
0.36
EL PINDO
1.46
0.39
TERMOPILAS
.
VISO Y MESITAS
5.46
1.47
EL SALADO
4.38
1.18
FUENTE E.O .T.
En esta tabla se puede observar que las poblaciones rurales más densas en cuanto a
población son el Dinde con un 6.27% seguida por Río frío con un 5.6% y Río blanco
con un 4.6% de la población Rural Riverense por ultimo tenemos la población de Agua
caliente con un 00.3%
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Rivera más conocido como el Municipio Verde del Departamento, es un lugar de gran
importancia para el desarrollo integral de la región el cual está localizado en la parte
nororiental del territorio huilense.
Este municipio solo dista de la capital opita a 22 Kilómetros de recorrido lo cual permite
a propios y turistas visitar esta agradable localidad.
Rivera se encuentra situado al Nororiente del Departamento del Huila, limita al Norte
con el municipio de Neiva, al Sur con el Municipio de Campoalegre, al Oriente con los
Municipios de San Vicente del Caguán (Caquetá) y Algeciras y al Occidente con el
Municipio de Palermo. Los límites establecidos por la ordenanza No 04 de creación del
Municipio en mayo 17 de l.943, fueron modificados por la ordenanza No. 6, de
noviembre 13 de 1.969, la cual anexa al Municipio de Neiva las Veredas Los Limpios y
El Pedregal, lo que hoy se conoce como Inspección del Triunfo que surte efectos a
partir del primero de enero de 1.970.
LOCALIZACIÓN GENERAL
El Municipio de Rivera se encuentra ubicado dentro de las siguientes coordenadas:
Pág. 13
COORDENADAS DE RIVERA
X COORDENADAS PLANAS Y
ENTRE LOS PARALELOS
808,360N
860,250E
2° 38‟ 00”
2° 52‟ 00” LN
789,300N
882,400E
75° 05‟ 00”
75º°21‟ 00” LW
FUENTE: E .O. T. 1 Departamento Administrativo de Planeación Departamental
El casco urbano se encuentra localizado: 2º 47‟ 00” Latitud Norte y 75º 16‟ 00” Longitud
Oeste y a una altura de 729 m .s. n .m.1 y dista
(22 K m) de la capital del
Departamento Neiva, y del casco urbano del Municipio de Campoalegre (29 Km.).
AMBIENTAL
ÁREA BIOFÍSICA
Superficie: El área total del municipio corresponde a 370 Kilómetros cuadrados, de los
cuales 4 Kilómetros cuadrados corresponden al área urbana de la superficie Municipal
y su representación porcentual de acuerdo al total de territorio del Departamento
corresponde al 1.8%.
Topografía: está constituida por las ramificaciones que se desprenden de la Cordillera
Oriental y que van a buscar el valle del río magdalena; sus principales alturas son los
cerros de El Dinde Y cerro Neiva.
CLIMATOLOGÍA
Para el análisis climático del área de municipio de RIVERA, se utilizo el Estudio
adelantado por el IGAC (estudio General de Suelos del Departamento del Huila) de
l.994. El municipio de Rivera se encuentra clasificado o caracterizado por 5 unidades
climáticas.
CSa: Clima Cálido Seco, con una altitud inferior de 500 m.s.n.m., con una temperatura
media entre 25 y 28°c y precipitación promedio anual entre 1.200- 1.300 m.m; tiene un
área de 13 Km2; Sector bajo de las veredas Arenoso, Rió Frió y Albadan.
CSb: clima cálido seco, con altitud menor a 1.000 m.s.n.m., temperatura entre 25 y
28°c y una precipitación promedio anual entre 1.500 – 1.600 mm, tiene una área de
Pág. 14
67 Km2, y comprende la mayoría de las veredas
Medios, Bajo Pedregal, Riverita.
Arenoso, Rió Frió, Albadan, los
Ch: clima cálido y húmedo, con altitud entre 500- 1000 m.s.n.m.; temperatura entre 2628°c y precipitación promedio anual entre 2.000- 3000 mm. , Con un área de 74 Km2
cobija la Ulloa, Riverita, el Guadual, y el casco urbano de Rivera, el Dinde, Alto
Pedregal, Llanitos, la Honda, Bajo Pedregal los Medios, Viso y Mesitas, Salado,
Termopilas, el Pindo y el Resguardo Indígena de Paniquita.
Mh: clima medio y húmedo, con altitud entre 1.000- 2000 m.s.n.m., temperatura media
entre 18-24 °c y una precipitación promedio entre 1.000 – 2000 mm. , Con un área de
70 Km2, en las veredas de la Medina, Monserrate, Buena Vista, Honda Alta, Alto
Guadual, las Juntas, Arrayanal, Agua Fría, Agua Caliente, Tambillo, Loma Larga y un
sector de Rió Blanco y Rió Negro.
Fmh: Clima Frío Muy Húmedo; Altitud entre 2.000-3000 m.s.n.m, Temperatura Media
Entre 12-18°C precipitación promedio anual de 2000-4000 mm. , Con un área de 146
Km2, comprende principalmente las veredas de Rió Blanco y Rió Negro, y en esta zona
se ubica el sector de la Siberia, ecosistema estratégico de reserva hídrica.
HIDROGRAFÍA
Buena parte de las corrientes que hoy soportan el sistema hídrico del Municipio verde
del Departamento, es decir, que le dan la posibilidad de satisfacer sus necesidades se
debe a la proximidad e influencia de La hoya hidrográfica de la Siberia donde se origina
una gran cantidad de fuentes de agua que son de vital importancia para los sistemas
productivos y para el consumo humano de la población de la zona de influencia
Esta circunstancia hace que Rivera tenga un gran potencial hídrico, reforzado, por el
hecho de que esta localidad tiene asiento en una cuenca y 4 subcuencas hidrográficas.
CUENCA DEL RIÓ GRANDE DE LA MAGDALENA
El Río Magdalena recorre el municipio de sur a norte, sobre un área de 370 Kilómetros
cuadrados; a demás es una importante arteria fluvial a Nivel Nacional Departamental y
Municipal, atraviesa el municipio en su parte baja, receptando directa e indirectamente
todas las fuentes hídricas que se generan en la parte alta de la cordillera oriental y
formando parte de la red hidrográfica del municipio de Rivera.
Pág. 15
LA SUBCUENCA DE RÍO FRÍO
Esta subcuenca es la abastecedora de agua para el acueducto Municipal, donde se
benefician cerca de 8.000 Habitantes. Este río recorre el municipio de Oriente a
Occidente hasta desembocar en la gran cuenca del Río Magdalena. Uno de los
aspectos más preocupantes en la zona es el de la oferta del recurso hídrico, ya que se
evidencian problemas de regulación hídrica especialmente en el río Frío, fuente que
abastece las mayores necesidades agropecuarias del municipio. La destrucción masiva
de la vegetación nativa, las quemas frecuentes y las prácticas culturales inapropiadas
en los sistemas productivos son factores que influyen directamente sobre la
disponibilidad de agua para uso y consumo en las cuencas, especialmente en épocas
de verano. A este problema se suma la alta demanda y el manejo ineficiente del recurso
en las actividades agropecuarias.
Las subcuencas del Albadán, Arenoso y Río Negro, son las principales fuentes de agua
donde captan los sistemas de riego por canales, tomas o tomos que desde las
quebradas distribuyen el agua para las labranzas de cacao y cultivos de arroz, tabaco y
hortalizas principalmente, generando conflictos sociales por la necesidad de este
recurso, haciéndose más notorio en los meses de junio, julio, agosto y septiembre; al
igual que se origina la problemática de abastecimiento insuficiencia de los servicios de
acueducto tanto urbano como rurales. Es oportuno precisar que el recurso agua
también es utilizado para el desarrollo y explotación de la piscicultura, la cual es una
actividad reciente en el sector rural pero que origina una presión en el uso del recurso
hídrico.
El Río Neiva en su curso final hace parte del límite entre Rivera y Campoalegre, recibe
como afluentes por su margen derecha, antes de verter sus aguas al río Magdalena la
quebrada Sardinata, quebrada La Pedregosa y quebrada El Albadan.
AGUAS SUBTERRÁNEAS
Formación Gigante: Por su litología y extensión geográfica se constituye como la
formación más importante de la zona Rivera Neiva, hacia al sur se encuentra cubierto
por abanicos aluviales
presentando buena porosidad primaria y secundaria,
especialmente los niveles con glomerativos superior e inferior; el nivel medio
volcaclastico presenta unos niveles muy permeables, pero también presenta niveles
muy arcillosos, que le disminuyen las posibilidades como acuífero.2
Acuífero gigante medio: en este se encuentra Rivera relacionados con depósitos no
consolidados a poco consolidados, con espesores de 680 mts siendo promisorios del
Pág. 16
área, por sus características hidrogeológicas, recursos y reservas, se determino la
dirección principal del flujo subterráneo, desde el pie de monte hasta el río Magdalena,
donde descargan las áreas subterráneas, y su composición química es bicarbonatada
sódica. El espesor del acuífero es de 420 mts aproximadamente, los pozos que lo
captan no han penetrado más de 200 mts dentro del mismo, los niveles estáticos
registrados oscilan entre 5 y 35 mts de profundidad y las capacidades especificas son
cercanas a 0.93 l/s/m, medidas en pozos parcialmente penetrables El acuífero Gigante
medio es captado con buenos caudales en los pozos del club Campestre y Cárcel del
circuito Judicial de Neiva.
SUELOS
COBERTURA Y USO DEL SUELO
Según los últimos estudios realizados por la UMATA el uso del suelo en el municipio de
rivera se puede clasificar en:
Bosque Natural: Corresponden a los bosques naturales secundarios (Bs) con un área
aproximada de 4200 ha. Y al bosque natural primario (BN), con 14.300 ha.
Correspondientes al 38.73 % del área total, ocupando la mayor en extensión. Estos
bosques se encuentran en las márgenes de los ríos y quebradas y en la parte alta
sobre la cordillera Oriental, son áreas con ó sin ninguna intervención humana; áreas
donde hay que desarrollar acciones inmediatas para la conservación del Sistema
Estratégico de La Siberia.
Área Urbanizada ( U): Se caracteriza por cumplir una función urbana, en el Municipio se
han conformado los centros poblados de la Ulloa, Riverita, El Guadual, Río Frío y el
centro de Rivera, con un área aproximada de 380.4 hectáreas.
MEDIO AMBIENTE
ÁREAS DE PROTECCIÓN Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS
El municipio de Rivera cuenta con las siguientes reservas ecológicas que aunque no
son incidentes en los comportamientos saludables mejoran el ambiente de la población
Riverense.
Milagro Ecológico de Monserrate: Ubicado entre las coordenadas cartográficas:
876.500 mE - 801.300mn. En la vereda MONSERRATE hace aproximadamente 10
Pág. 17
años se reunieron 12 familias con el fin de aislar y reforestar 3,5 ha. En el nacimiento de
la quebrada La Medina. La reforestación y revegetalización se efectuaron con especies
nativas como urapán, cedro, Platanillo, Madre de Agua o Cuchiyuyo y otras más
especies de la zona, con la asesoría del Comité Departamental de Cafeteros del Huila.
Allí existe un potencial forestal caracterizado por especies como: cedro negro, roble,
amarillo, yolombó, comino y laurel, el cual ha sido especialmente protegido por el
Cabildo Verde de Rivera.
Jardín Botánico: Se encuentra entre las coordenadas cartográficas: 798.000 mE
869.250 mN. El Jardín Botánico del cabildo verde de Rivera, Está ubicado en la micro
cuenca de la quebrada La Dinda, con un área aproximada de 7000 M2; está en
comodato desde 1989, en condiciones rudimentarias, sin recibir asistencia técnica de
ninguna entidad. El recorrido de la micro cuenca es corto aproximadamente 2 Km
desde donde nace hasta su desembocadura en Río Frío, Pasando por la parte
Nororiental del casco urbano (Barrios Canadá y Cafetero. Allí se produce material
vegetativo de la zona en pequeñas cantidades, para programas de reforestación y
ornamentación del mismo municipio. Fuera de estas zonas de protección en el
municipio existen otras de igual o mayor importancia que por su fragilidad e importancia
socioeconómica son estas: Loma de Come Dulce con una extensión de 20 hectáreas,
ubicada en la vereda la Medina; Mirador No. 2 y Termales No. 1 con una extensión de
26.5 hectáreas, ubicados en la vereda del Salado; Predio las Mejoras con una
extensión de 7 hectáreas, ubicado en la vereda Río Blanco; Predio Alto pedregal, con
una extensión de 0.5 hectáreas, ubicado en la vereda Alto Pedregal; La Soledad y
Alejandría, extensión 25.5 hectáreas; Las Pavas, extensión 6.0 hectáreas; El Vegón,
ubicado en la vereda Río Negro; La Gólgota, ubicado en la vereda río Negro; La
Soledad, extensión 77.0 hectáreas, ubicado en la vereda Loma Larga; La Cristalina,
extensión 30.0 hectáreas, ubicado en la vereda Río Negro.
AMBIENTE CONSTRUIDO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Pág. 18
SERVICIOS
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
BASURAS
GAS
TELEFONO
ENERGIA
2005
100%
90%
98%
90%
57.9%
90%
2006
100%
90%
98%
90%
57.9%
90%
2007
87.5%
68%
56.6%
67.98%
57.9%
93.42%
2008
87.5%
70.9%
71.0%
58.4%
28.0%
81.3%
2009
86.7%
71.3%
71.4%
58.7%
28.2%
81.7%
2010
86.7%
71.4%
71.4%
58.7%
28.2%
81.7%
Se puede observar que el municipio de Rivera cuenta con buena cobertura de servicios
públicos y a mediados del año 2007 se creó la Empresa de SERVICIOS PÚBLICOS
MUNICIPALES, adscrita a la Alcaldía, la cual continua con la administración de los
servicios de Aseo, Plaza de Mercado, alcantarillado y Pabellón de carnes y Alumbrado
público
Para la ejecución de las labores relacionadas con la dirección, operación y
mantenimiento de los servicios públicos la Empresa de Servicios Públicos cuenta con
el siguiente personal:
Número de funcionarios
1
1
1
1
1
1
2
1
3
Cargo
Gerente
Revisor Fiscal
Asesor Contable
Auxiliar Administrativo
Coordinador Técnico Operativo
Fontanero
Ayudante Recolector
Conductor
Operario de planta
Pág. 19
RED VIAL Y SU ESTADO
AREA
Asfalto
EXTENSION
Concreto
destapada
URBANA
3.44
14
9.9
Camino de
herradura
0
RURAL
TOTAL
20
23.44
6
20
126
135.9
88.3
88.3
empedrado
0
0.7
0.7
Fuente: oficina de plantación e infraestructura Alcaldía Municipal 2010
Las carreteras destapadas son las más predominantes en el municipio teniendo en
cuenta que pertenecen a la zona rural, lo cual facilita el acceso y movilidad de la
población campesina en diferentes vehículos.
CARACTERIZACIÓN DE LAS VIVIENDAS Y LOS HOGARES
2005-2010
DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS ZONA URBANA ZONA RURAL
AÑO
No. VIVIENDA
No. HOGARES
2005
2.690
3.110
2006
4.456
4.322
2007
4.456
4.322
2008
4.663
4.252
2009
5.036
5.217
2010
5.036
5.217
Pág. 20
Según los datos de la Oficina del Plantación de la Alcaldía del Municipio en el año 2010,
Rivera posee 5.036 viviendas de las cuales el 48 % se encuentran localizadas en los
sectores urbanos y el 52% a la zona rural. Se calcula que el número de personas por
hogar es en promedio de 4 a 5; y que el 67.4% de hogares en Rivera está conformado
por 4 o menos personas.
Tipología de las Viviendas: La tipología de la vivienda en los alrededores del parque
principal y en el resto de la cabecera municipal es tradicional y construida en su
mayoría en un piso, no existe arquitectura predominante. Con respecto al sector rural
existe un número significativo de viviendas en precarias condiciones, ya que los
ingresos y nivel social no les permite adecuarlas.
SOCIAL
SITUACIÓN DE POBREZA MEDIDO POR NECESIDADES BÁSICAS
INSATISFECHAS
2005
41.91%
2007
32.3%
2010
32.32%
Fuente DANE 2005
Pág. 21
Las necesidades Básicas Insatisfechas NBI Según DANE 2005 ha disminuido del
41.91% al 32.32% es un Indicador que señala la carencia o insuficiencia por parte de un
hogar de una de las siguientes cinco necesidades básicas como: vivienda con
materiales adecuados, servicios públicos de acueducto y alcantarillado, nivel bajo de
hacinamiento (menos de tres personas por cuarto), bajo grado de dependencia (menos
de tres personas a cargo de cada trabajador del hogar, con educación) y niños entre los
7 y los 11 años con asistencia escolar idónea. Si el hogar tiene una necesidad
insatisfecha se considera que está en condiciones de pobreza y si tiene más de una se
considera en miseria.
HUILA COEFICIENTE DE GINI
El coeficiente de GINI3 fue tomado textualmente del informe de la gobernación del
Huila, puesto que el municipio no cuenta con esta información, nos permite medir la
desigualdad del ingreso: si está cerca a 0, hay buena distribución. El coeficiente de
GINI varía entre 0 y 1 mostrando mayor desigualdad mientras más se acerque a 1, y
menor cuanto más cerca esté de 0; si una sola persona acumulara toda la riqueza que
se produce el coeficiente sería 1, pero si cada una de las personas consideradas
obtuviera la misma proporción, entonces sería 0.
Pág. 22
AÑOS
NACIÓN
HULIA
2008
0,589
0,578
2009
0,592
0,609
Fuente: Cálculos MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (Encuesta
Continua de Hogares 2002-2005 empalmada por MESEP y Gran Encuesta Continua de
Hogares 2008 y 2009).
Para el 2008 el departamento del Huila el coeficiente de GINI fue de 0.592 y para el
2009 de 0.609, apreciándose un incremento de 0.017 puntos. Encontrándose por
encima del índice nacional en 0.010 en el 2008 y 0.031 en el 2009.
ECONÓMICA
FUERZA DE TRABAJO 2005 ‐ 2007
HUILA
NACIÓN
TASA DE PARTICIPACIÓN
2005
2006
2007
2005
2006
2007
POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR
75,4
TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN
57,4
75,8
76
54,5
55,1
76,6
77
77,3
59,9
58,4
57,7
TASA DE OCUPACIÓN
50,2
46,5
49,8
52,9
51,3
51,2
TASA DE DESEMPLEO
12,5
14,7
9,6
11,7
12
11,1
TASA DE SUBEMPLEO
32,5
33,6
43,6
31,4
33,6
34,9
Fuente: DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares
Pág. 23
Nota: la información de la encueste está tomada textualmente del informe de gestión de
la gobernación del Huila, puesto que el municipio no cuenta con estos datos.
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO DE
RIVERA
El municipio de Rivera tiene centrado su desarrollo económico en los sectores primario
(agropecuario) y terciario (turismo, servicios, comercio, y gobierno), los cuales están
afectados por un sinnúmero de problemas de complejo de orden económico, social y
ambiental. Situación esta que ha afectado la formación del PIB del municipio que se ve
reflejado en la disminución de los ingresos de la población y la generación de empleo, y
hace que sea necesario aplicar medidas correctivas de orden Nacional, Departamental
y Municipal, las cuales deben estar relacionadas con el proceso de planificación y la
participación de la comunidad.
El sector agropecuario se caracteriza por el ser el responsable del dinamismo del
desarrollo del municipio, el cual por tener características de minifundio y en su mayoría
de agricultura campesina no se articula con los otros sectores de la economía (Industria
y servicios, etc.), el cual no permite el surgimiento de industrias y agroindustrias
generadoras de valor agregado Regional, ni propiciando la captación de excedentes
económicos a favor de sus habitantes como también generador de empleo. En la
actualidad según cifras del PAM el sector primario representa el 80.3% del PIB del
municipio.
Entre los cultivos que han disminuido su área de siembra están el arroz y el sorgo;
entre los de mayor crecimiento están las hortalizas, la habichuela, el tomate y el
maracayá.
DINÁMICA DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO SEGÚN DANE 2005 – 2010
Pág. 24
AÑOS
POBLACIÓN
2005
16.689
2006
16.899
2007
17.114
2008
17.329
2009
17.540
2010
17.758
Fuente DANE Proyecciones de la Población 2005 – 2010 para el municipio de Rivera Huila
Según DANE la proyección de crecimiento del año 2005 al 2010, tendría que ser del
7,02% equivalente a 17.758
DINÁMICA DEMOGRÁFICA DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y
LA JUVENTUD 2005 – 2010
Años
2005
2006
2007
2008
2009
127
102
1-4
5-9
815
1051
900
1182
651
992
900
1182
651
992
847
1214
672
1001
10-14.
15-19.
20-24
10-14
15-19
20-24
828
106
4
880
956
897
906
950
831
1167
1139
904
1100
1039
890
1167
1139
944
1100
1039
963
1210
1140
1015
1078
1077
994
910
876
910
876
903
853
903
1076
879
848
888
1025
903
853
903
777
879
848
888
763
MUJERES
141
HOMBRES
126
MUJERES
MUJERES
141
HOMBRES
HOMBRES
126
MUJERES
HOMBRES
257
EDAD
HOMBRES
MUJERES
262
MUJERES
HOMBRES
SEXO
0-1
GRUPO
<1
año
1-4.
5-9.
2010
Pág. 25
El Municipio de Rivera ha tenido un rápido crecimiento debido al número de personas
en condición de desplazamiento víctimas de la Violencia que llegan a este municipio y
el número de nacimientos en los últimos años, razón por la cual en el Censo de
SISBEN del año 2010 se registro una población de 18.157 habitantes.
Teniendo en cuenta el género el 50.15% (9.106) son hombre y el 49.85% (9.051) son
mujeres; Los grupos etareos mas numerosos corresponden a los de edades entre los
15-19 años con un 11.37%, entre 5 y 9 años, con un 10.94% y el menos numeroso
corresponde al de edades de los menores de un 1 año con un 0.72% de la población
total del municipio.
RANGO DE EDADES PERSONAS EN SITUACIÓN DE
DESPLAZAMIENTO 2005 – 2010
GRUPO DE
EDADES
< 1 año
1-4.
5-9
10-14
15-19
20-24
2005
2006
30
53
43
64
22
51
2007
2008
2009
2010
4
115
157
160
126
93
4
115
157
160
126
93
4
115
157
160
126
93
5
149
250
211
192
129
El departamento del Huila por constituirse en zona limítrofe con los departamentos del
Caquetá y Meta, que sirvieron parcialmente como zona de distensión, se ha visto
afectado con frecuencia por la guerra irregular entre los diferentes grupos
delincuenciales, esta situación ha producido que las comunidades de la región se
conviertan en blanco frecuente de incursiones de los actores armados, configurándose
Pág. 26
el oscuro problema de dominio territorial y el Municipio de Rivera no escapa a esta
problemática.
Debido al fenómeno migratorio presente en nuestro municipio, actualmente se
encuentran 1.534 personas en Situación de Desplazamiento registradas en el Sistema
Único, (SIPOD) de Acción Social, con 352 familias, de las cuales 784 (51%) son
mujeres y el 750 48% son hombres, a la fecha se han registrado Tres (03), homicidios
de Población en Situación de Desplazamiento en el Municipio Dos por arma de fuego y
Uno por arma blanca.
Igualmente se analiza que en esta población existen Cinco (5) personas por familia,
con una edad promedio de Veintidós (22) años, lo que sugiere que existe una tendencia
a tener una población más joven.
Por la expuesto anteriormente la atención a la Población en Situación de
Desplazamiento no ha sido indiferente para la administración quien brinda la atención
de forma priorizada y organizada mediante el Comité de PSD y según lo analizado e
informado en el Plan integral Único (PIU), donde están inmersas las prioridades
dejando un presupuesto definido para la atención a la Población, en Prevención y
Protección, Atención Humanitaria, Atención Integral Básica y fortalecimiento a las
Organizaciones.
TOTAL DE HOGARES Y PERSONAS INCLUIDAS EN EL REGISTRO
ÚNICO DE LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO
SEGÚN LUGAR DE RECEPCIÓN, EXPULSIÓN Y DECLARACIÓN DEL
MUNICIPIO DE RIVERA HUILA CON CORTE A 31 DE MARZO DE 2011
RECEPCIÓN DE POBLACIÓN 2005 – 2010 EN RIVERA
Pág. 27
AÑOS
ETAPAS
PRIMERA
INFANICA
RECEPCIÓN
NIÑOS
ADOLESCENTES
2005
2006
14
18
10
2007
20
22
18
2008
43
42
35
2009
2010
38
26
29
27
32
17
9
10
12
Como se puede observar en los años que más se recepción niñ@s en municipio fue en
los años 2007 y 2008.
EXPULSIÓN 2005 – 2010 DEL MUNICIPIO
AÑOS
ETAPAS
PRIMERA
INFANICA
EXPULSIÓN
NIÑOS
ADOLESCENTES
2005
2006
2
12
4
2007
17
21
20
2008
13
22
23
2009
28
36
23
2010
20
19
21
15
7
10
De igual forma como se puede observar en los años que más se expulsó niñ@s del
municipio fue en los años 2007 y 2008.
DECLARACIÓN EN EL MUNICIPIO 2005 – 2010
AÑOS
ETAPAS
PRIMERA
INFANICA
DECLARACIÓN
NIÑOS
ADOLESCENTES
2005
2006
2007
2008
2009
2010
14
13
16
21
36
33
31
29
25
27
17
15
8
13
35
29
14
19
Fuente: página de acción social
Pág. 28
En los años que más se han tomado declaraciones de niñ@s en el municipio fue en los
años 2007, 2008 y 2009.
RANGO DE EDADES POBLACIÓN INDÍGENA
GRUPO DE
EDADES
2005
< 1 año
1-4.
5-9
10-14
15-19
20-24
3
20
57
61
37
26
2006
2007
2008
2009
2010
3
20
57
61
37
26
3
10
33
64
45
33
3
10
33
64
45
33
0
9
24
39
47
34
0
9
32
59
80
45
Pág. 29
Al revisar la conformación del resguardo indígena Paniquita, se encuentran 90 familias,
de las cuales 129 son mujeres equivalente a un 46%, 149 son hombres lo que
corresponde al restante 54%. En total existen en el grupo indígena 278 personas vivas
y se registraron 0 personas fallecidas. Del total de la población el 21% que son 60
personas son mayores de 40 años y existen en promedio 4 personas por familia. Y
donde más se nota un crecimiento de la población infancia, juventud y adolescencia es
en la vigencia 2010
Se encuentran Ubicados en la finca Villa Nohora ubicada en la Vereda el Dinde. Son
laboriosos independientes y presentan una organización política y social basada en el
cabildo, bajo la orientación de unos de sus miembros que asume su función de
Gobernador. Cuentan con servicios de acueducto, energía eléctrica y alcantarillado. Su
trabajo está basado en la ganadería, la pesca; Se destaca su interés por la protección
de la naturaleza y sus especies
RANGO DE EDADES POBLACION DISCAPACITADA
Pág. 30
2006
2005
2007
2008
2009
2010
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
HOMBRES
HOMBRES
MUJERES
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
5 A 10
4
12
4
12
4
12
11
21
11 A 20
8
16
8
16
8
16
25
38
21 A 30
19
19
19
19
19
19
18
42
GRUPO
DE
EDADES
Para los años 2005 Y 2006 no hay población específica pero se encontró que el 8,5%
de población tiene discapacidad según censo realizado entre mayo 22 de 2005 y mayo
22 de 2006.
La población discapacitada en nuestro municipio según censo de 2008 realizado por el
programa de apoyo terapéutico a la populación en situación de discapacidad en el
Municipio el cual registra alcanzan los 200 personas de diferentes edades en quienes
sobresalen las limitaciones Físicas, cognitivas, visuales y auditivas Haciendo aún más
imperiosa la necesidad de orientarlos hacia un estilo de vida saludable con las
exigencias de la sociedad. Para ello es importante estimular y promover todo tipo de
acciones y actividades que incentiven al discapacitado a integrarse de una forma
productiva que mejore su calidad de vida.
RELACION DE PERSONAS CENSADAS POR LIMITACION Y GÉNERO
A 31 DE DICIEMBRE DE 2010.
Pág. 31
LIMITACION
CEGUERA TOTAL
SORDERA TOTAL
MUDEZ
DIFICULTAD PARA MOVERSE O CAMINAR POR
SÍ MISMO
DIFICULTAD PARA BAÑARSE, VESTIRSE,
ALIMENTARSE POR SÍ MISMO
DIFICULTAD PARA SALIR A LA CALLE SIN
AYUDA O COMPAÑÍA
DIFICULTAD PARA ENTENDER O APRENDER
ARTRITIS
AUDITIVO
AUTISMO
VISUAL
COGNITIVA
ARTEROESCLREROSIS 2
LABIO LEPORINO
DIÁLISIS
DISPLACIA
ENCEFALITIS
EPILEPCIA
FISICA
FRACTURA DE PIERNA
FRACTURA DE CADERA
HABLA
EMIPLEJIA
LUXACION DE CADERA
PARALISIS CEREBRAL
PARAPLEJIA
PARQUINSON
RETRASO MENTAL
SINDROME DE DOWN
SECUELAS DE MENINGITIS
SECUELAS DE POLIOMELITIS
TROMBOSIS
DIAGNOSTICO SIN CONFIRMAR
TOTAL
HOMBRES
11
54
8
MUJERES
24
31
9
119
101
24
14
45
51
73
1
9
38
1
19
2
10
13
7
12
2
1
1
1
1
12
1
8
13
1
2
2
1
3
1
1
1
1
1
1
19
411
1
3
1
4
2
28
378
Se puede observar que las mayores limitaciones se encuentran en:
DIFICULTAD PARA MOVERSE O CAMINAR POR SÍ MISMO
DIFICULTAD PARA ENTENDER O APRENDER
DIFICULTAD PARA SALIR A LA CALLE SIN AYUDA O COMPAÑÍA
SORDERA TOTAL
DIAGNOSTICO SIN CONFIRMAR
220
111
96
85
47
Pág. 32
Es de resaltar que a partir del año 2008 la administración municipal creó un programa
de atención integral para población en situación de discapacidad donde se hacen
actividades de prevención, rehabilitación, educación, hidroterapia, equinoterapia,
lenguaje de señas etc.
1.
CATEGORÍA DE EXISTENCIA
OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD.
El Municipio cuenta con una Institución Prestadora de servicios de Salud Publica
llamada La ESE Hospital Divino Niño de I nivel de atención en salud, la cual atiende a la
población Riverense como única IPS a nivel municipal a través del régimen subsidiado,
Régimen contributivo; atiende beneficiarios de: CAPRECOM, COMPARTA,
COMFAMILIAR DEL HUILA, SOLSALUD Y ASMET SALUD; al igual que a la población
vinculada con que cuenta el municipio.
COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD
Pág. 33
VINCULACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD
Régimen de Afiliación
Régimen Subsidiado
Vinculados
Régimen especial
Régimen contributivo
HOMBRES
MUJERES
NIÑOS MENORES
DE 9 AÑOS
6.599
6.469
2.248
Son las personas Ingresadas SISBEN III, que en su
momento no tienen afiliación al SGSSS
75
75
15
1.427
143
Fuente: SISBEN 2010
Entes del sistema general de seguridad social en salud en el municipio se encuentran
presentes 5 administradoras del régimen subsidiado entre las cuales se encuentra
distribuida la población subsidiada de la siguiente manera; de acuerdo al cargue en la
BDUA a corte 30 de diciembre de 2010.
DISTRIBUCION DE AFILIADOS POR EPS-S
Pág. 34
NOMBRE DE
LA EPS-s
Nº TOTAL AFILIADOS
CONTRATADOS
Nº TOTAL AFILIADOS EN
BASE DE DATOS
5.943
2.835
1.227
1.568
1.495
13.068
5.943
2.835
1.227
1.568
1.495
13.068
COMFAMILIAR
CAPRECOM
SOLSALUD
ASMET SALUD
COMPARTA
TOTAL : 5 EPS-s
Fuente: SISBEN 2010
TOTAL POBLACIÓN MUNICIPIO DE RIVERA
20.116
TOTAL POBLACIÓN zona urbana (incluidos listados
censales)
9.906
TOTAL POBLACIÓN zona rural (incluidos listados censales) 10.210
TOTAL AFILIADOS CONTRATADOS RÉG SUB
13.068
TOTAL POBLACIÓN SISBEN Y LISTADOS CENSALES
20.116
LISTADO CENSAL:
1.)
2.)
3.)
4.)
Ancianato Justino José Mañozca
Indígenas Paniquita
Desplazados
Indigentes y/o de la Calle
32
394
1.527
6
TOTAL
1.959
TOTAL POBLACIÓN RÉGIMEN SUB CARNETIZADOS
13.068
TOTAL POBLACIÓN RÉGIMEN SUB TOTALES
13.068
TOTAL POBLACIÓN RÉGIMEN SUB PARCIALES
0
Fuente: SISBEN 2010
Pág. 35
REGIMEN SUBSIDIADO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1.923
12.897
13.888
13.964
14.126
13.068
Como se puede observar en al año 2005 en el mes de diciembre hubo ampliación de cobertura
superando el 100% de la población que ya estaba afiliada, En la actualidad el municipio se
encuentra en cobertura universal; pero se debe resaltar que hay 1.200 vinculados a los cuales
no se les ha asignado carné del régimen subsidiado debido a que no tienen sus documentos en
regla o tienen multiafiliación.
TASA DE NATALIDAD
Pág. 36
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL
2005 2006
21 13
13 8
12 11
13 13
6
9
28 10
21 13
13 13
15 10
13 8
13 14
13 8
181 127
2007 2008 2009 2010
11
4
1
5
7
3
3
5
13
5
5
6
9
10
3
4
8
2
4
6
2
10 6
5
10
11
7
10
12
4
5
8
8
4
3
8
3
6
6
6
4
6
9
9
5
5
7
1
92
63 66
73
Fuente SIVIGILA ESE Hospital Divino Niño de Rivera
Para el año 2010 se presento un total de 73 nacimientos en la ESE municipal siendo el
mes de Diciembre donde menos se presentó nacimientos y en los meses de Julio,
agosto, septiembre y Noviembre los meses en que más se presentaron nacimiento.
Otros nacimientos fueron atendidos por las instituciones de Neiva ya que son
embarazos de alto riesgo, complicaciones o las gestantes están afiliadas a instituciones
del régimen contributivo. Cabe resaltar que los programas de planificación familiar han
servido puesto que se evidencia una gran disminución en la natalidad de la vigencia del
2005 al 2010.
MORTALIDAD MATERNA
Pág. 37
2005
2006
0
2007
2008
0
0
2009
2010
0
0
1
Cada muerte materna constituye un problema social y de interés en salud pública, en el
que inciden múltiples factores agravados en nuestro contexto por la carencia de
oportunidades, la desigualdad económica, educativa, legal o familiar de la mujer, y
dentro del componente asistencial, el acceso, oportunidad y calidad de los servicios de
salud.
En el año 2010 se presentó una muerte materna debido a la falta de accesibilidad de
los servicios de salud de la EPS-S a la cual la materna estaba afiliada.
Que se hizo:
Se recibió asistencia técnica a las IPS públicas y a la EPS subsidiado por parte
de un equipo de profesionales de la secretaría de salud departamental.
Seguimiento a la unidad de análisis y comité de vigilancia epidemiológica y
seguimiento al plan de mejoramiento.
MORTALIDAD PERINATAL
2005
2006
4
2007
4
2008
6
2009
1
2010
6
4
Pág. 38
Para la prevención de las muertes maternas y perinatales se ha trabajado desde la
estrategia IAMI- integral, la cual está liderada en la ESE hospital divino niño donde
presta los servicios de consulta médica, higiene oral, asesoría psicológica y todas las
actividades de promoción y prevención donde se ha fortalecido las capacitación a la
población gestante del municipio en cuanto a la promoción de la salud y prevención
frente a las principales patologías que se pueden desencadenar en la etapa de
gestación, para lo cual se ha realizados talleres de información educación y
comunicación, los cuales se desarrollan en los cursos psicoproláctico.
CONTROL PRENATAL acciones encaminadas en el diagnóstico, tratamiento,
seguimiento oportuno de signos y síntomas de alarma o riesgo de enfermedad durante
la etapa del embarazo; de igual manera se ha dado educación sobre la promoción de
salud y prevención de la enfermedad, fomentando los hábitos y estilos de vida
saludables.
CAUSAS DE MORTALIDAD INFANTIL POR GRUPOS ETAREOS
Causas
MENORES DE 1 AÑO
muerte perinatal
ahorcamiento
DE 1 A 4 AÑOS
Paro cardio respiratorio
DE 5 A 14 AÑOS: TCE
severa por deslizamiento de
roca
trauma contundente por caída
De 15 a 44 años
Tx cerrado de tórax por
accidente de transito
Múltiples heridas por arma
blanca
Trauma Cráneo Encefálico x
accidente de transito
Intoxicación por plaguicidas
Degollamiento
Hemorragia por HAF
Ca de Pulmón
POLITRAUMATISMO
POR
ACCIDENTE DE TRANSITO
ANEMIA
AGUDA
POR
DEGOLLAMIENTO
ahorcamiento
2005
2006
2007
2
1
6
2008
2009
2010
4
1
1
1
1
1
9
2
4
1
2
2
2
1
Pág. 39
La mortalidad infantil se define como la muerte ocurrida en un niño(a) desde el período
neonatal (que va desde el nacimiento hasta los 28 días de vida y el período pos
neonatal de mayores de 28 días hasta los 11 meses y 29 días), y refleja variables que
afectan la salud de los niños: calidad de atención sanitaria, condiciones ambientales,
socioeconómicas y proceso reproductivo.
Con relación a las causas de mortalidad infantil, adolescentes y jóvenes, durante los
años 2005 - 2010, se observa que las principales causas de muerte están asociadas a
las afecciones originadas en el período neonatal temprano (0 a 7 días de nacimiento).
En el grupo de 15 a 24 años la primera causa de muerte la constituyeron los accidentes
de tránsito.
NINGUNO DESNUTRIDO
SITUACION NUTRICIONAL DEL MUNICIPIO 2005-2010
A continuación se muestra una tabla del comportamiento del estado nutricional de los
infantes del municipio durante los años 2005-2010.
DESNUTRICIÓN
D. GLOBAL
D. CRONICA
D.AGUDA
2005
8%
14%
3%
2006
9%
14%
4%
2007
7%
11%
4%
2008
6%
9%
4%
2009
4%
11%
4%
2010
4.1%
7%
3.6%
FUENTE: SISVAN SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL 2010
Pág. 40
DESNUTRICIÓN GLOBAL:
Los índices de desnutrición global “bajo peso para la edad” durante los últimos 6 años
ha disminuido pasando de un 8% en el 2005 a un 4.1% en el 2010 en los menores de
12 años.
DESNUTRICIÓN CRÓNICA:
Del 2005 con el 14% bajó a un 7% de los menores de 12 años presenta baja talla para
la edad
DESNUTRICIÓN AGUDA:
Seguridad Alimentaría: el Municipio cuenta con un gran apoyo interno y
gubernamental para el mejoramiento del estado nutricional de la población, entre este
apoyo se encuentran los Proyectos con ICBF que beneficia a niños, niñas, madres
gestantes y lactantes, de bajo recurso económico y con problemas de mal nutrición, los
restaurantes escolares, Programa de alimentación al adulto mayor JUAN LUIS
LONDOÑO, Programa Nacional Prosperar, la Secretaria de Salud Departamental, los
recursos del Programa de Familias en Acción, el Comedor de la Parroquia que beneficia
a la población de niños, niñas y adolescentes de bajos recursos económicos además,
se cuenta con el programa Mundial de alimentos que beneficia a las personas en
situación de desplazamiento.
NUTRICIÓN Y ALIMENTACIÓN:
Entre los factores que inciden directamente en el estado de salud de la población
Riverense se debe considerar los de tipo socioeconómico (bajo nivel de ingresos, alto
índice de desempleo, bajo nivel educativo, etc.).
Así mismo los factores de saneamiento ambiental constituyen la causa principal
de un gran número de enfermedades intestinales, respiratorias, etc., que afectan
especialmente la población infantil. La acumulación de todos estos factores afecta
también el estado nutricional de la población y especialmente la infantil.
Pág. 41
PROGRAMA
AREA
FAMILIAS EN ACCIÓN
AREA URBANA Y RURAL
HOGARES DE BIENESTAR
10 RURAL Y 23 URBANO
NUMERO DE USUARIOS
BENEFICIADOS
1809 familias en nivel I 193
familias en situación de
desplazamiento
16 NIÑOS EN
CADA HOGAR
HOGARES FAMI
11 AREA URBANA
22 FAMILIAS
PROGRAMA DESAYUNOS
INFANTILES
AREA RURAL.
650 NIÑOS (niños con bajo
peso)
RESTAURANTE ESCOLAR
AREA URBANA Y RURAL
POBLACIÓN
ESCOLARIZADA CON
4.110 NIÑOS
HOGARES DE PASO:
*Juan Luis Londoño Cuestas.
*Programa Nacional Prosperar
* Secretaria de Salud.
ADULTOS MAYORES DE *ZONA URBANA DE RIVERA,
*VEREDA RIVERITA,
* LA ULLOA,
*EL GUADUAL
ºPROGRAMA MUNDIAL DE
ALIMENTOS:
ZONA RURAL Y URBANA
72%
42.94%
37%
Con estos programas se
benefician 340 personas
entre Madres Gestantes y
Lactantes y niños menores
de 5 años de edad
Población
en
riesgo
Nutricional con el programa
de recuperación nutricional
donde hay 20 cupos para
niños menores de 5 años
Los beneficiarios de estos programas también reciben atención en salud en la E. S. E.
HOSPITAL DIVINO NIÑO. Para la orientación del uso adecuado de estos alimentos, se
realizó control y seguimiento al estado nutricional de estos beneficiados.
Se fortaleció el plan municipal de seguridad alimentaria y nutricional.
En los 3 últimos años ha disminuido notablemente el Bajo peso al nacer a partir del
2008 al 2010.
Pág. 42
AÑOS
BAJO PESO AL
NACER
2005
2006
2007
2008
2009
2010
16
18
17
0
2
4
Se entiende como niño o niña con bajo peso al nacer a los recién nacidos que al nacer
tuvieron un peso inferior a 2500 gramos y/o que nacieron con menos de 37 semanas de
edad post-concepcional.
El bajo peso al nacer en el 2005 con respecto al 2008 pasó del 16 casos a cero (0),
siendo uno de los factores de riesgo más relevantes, para la morbilidad materna. El
municipio logró esta reducción con el fortalecimiento y el seguimiento epidemiológico
nutricional de la gestante y las entregas de complementos alimentarios a la población
gestante, madres lactantes y niñ@s de 1 a 5 años no asegurados y desplazados.
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Pág. 43
CONSOLIDADO DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA 2005 – 2010
GENERALIDADES
GESTANTES ATENTIDAS
2005
45
2006
67
2007
97
2008
113
2009
72
2010
103
MENORES DE 15
15
6
0
22
4
3
ENTRE 15 Y 19
30
61
0
91
68
100
MUERTES MATERNAS
0
0
0
0
0
1
216
PARTOS
INSTITUCIONALES
PARTOS ATENDIDOS EN
EL MUNICIPIO
176
110
102
80
216
176
110
103
80
216
MORTALIDAD PERINATAL
4
4
6
1
6
PLANIFICACION FAMILIAR
1923
224
245
166
525
0
4
1.965
Fuente Programa de PF ESE 2010
Durante el año 2010 el Municipio de Rivera cuenta con una población de 5.239
mujeres en edad fértil y actas para planificar entre los 10- 49 años de edad de las
cuales 4.854 se encuentran inscritas en el programa de planificación familiar de la ESE
Hospital divo niño.
Durante el 2010 se presentaron 103 embarazos en adolescentes entre los 12 y
los 19 años (1.947), correspondientes al 5.29% de la población total de adolescente en
el Municipio Y del total de las embarazadas durante el año 2010 representan el 21.59%.
Pero teniendo en cuenta la línea base del año 2007 se presento un aumento en 4.59%
del total de la población adolescente.
Se tomaron 2.329 CCV que corresponden al 35.78% de la población 6.508 de 15
a 79 años.
Según los registros de enfermedades de transmisión sexual de la Secretaria de
salud departamental no hay casos de SIDA en el municipio.
En cuanto a las gestantes en el 2010 podemos observar en el recuadro la
asistencia a los controles prenatales.
Pág. 44
CASOS DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES
EVENTO
2005
45
2006
67
2007
97
2008
113
2009
72
2010
103
CASOS DE
EMBRARAZOS EN
ADOLESCENTES
Se puede observar que de los años 2005 al 2008, aumentó los embarazos en
adolescentes pero en el 2009 y 2010, paró ese crecimiento y se ha mantenido. Para
ello se implementó la estrategia servicios amigables (jóvenes amigables) que consiste
en el proyecto de salud integral para adolescentes y jóvenes dirigidos en la salud sexual
y reproductiva enfocados en los deberes y derechos de la sexualidad.
Donde se ha tomado la modalidad de unidad amigable que consiste en un espacio
dedicado solo al adolescente en su atención integral.
También se implementó la estrategia hábitos y estilos de vida saludable, donde se
resalta la ocupación del tiempo libre y se promueve la actividad física, y la integración
familiar.
Pág. 45
COBERTURAS EN VACUNACIÓN
VACUNA
TRIPLE VIRALV
TOXOIDE
TETANICOV
F.AMARILLA 1
AÑO
ANTIPOLIO
DPT
BCG
HEPAT. B
2005
2006
2007
2008
2009
2010
124,1%
100,6%
92,8%
85,2%
102,8%
101,9%
100,6%
88,4%
107,2%
92,7%
100,6%
111,3%
87,2%
60,8%
58,8%
22,2%
60,8%
58,8%
22,2%
60,8%
58,8%
22,2%
60,8%
58,8%
22,2%
103,9%
105,0%
84,7%
92,7%
92,7%
92,7%
Hib
110,4%
57.7%
87.99%
58.2%
82%
86.87%
53.3%
84%
28.6%
53.3%
28.6%
53.3%
28.6%
53.3%
28.6%
88.64%
82%
A nivel municipal se cuentan con una ESE pública, que presta el servicio de vacunación
sin barreras, independiente del régimen de seguridad social del usuario, en
cumplimiento del lineamiento nacional. La ESE cuenta con una red de frío adecuada
para asegurar la capacidad inmunológica de las vacunas.
Mediante la realización de monitoreos prejornadas de Vacunación, perifoneos para la
divulgación de la jornada de las Américas, y la Jornada de control del H1N1, en donde
se instalaron puestos de vacunación en sitios estratégicos en la cabecera municipal y 1
puesto en la Ulloa, logrando la coberturas adecuadas con monitoreos de coberturas
rápidas en vacunación, con esquemas generales en rio frío, la Ulloa, Riverita, en el
parque y alcaldía.
Pág. 46
Con la estrategia AIEPI comunitaria donde se capacita sobre las 16 prácticas claves
para promoción de la salud infantil.
COMPORTAMIENTO EN VIH – SIDA MATERNO INFANTIL
COMPORTAMIENTO
VIH SIDA
MATERNO
INFANTIL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
La detección precoz de la infección por VIH es la intervención de mayor cuidado que se
hace para evitar la transmisión materno infantil del VIH. En la actualidad el municipio de
Rivera no tiene notificados casos de transmisión materno infantil de VIH, y a nivel
general no hay casos de VIH en el municipio.
Se brinda asesoría a las gestantes sobre la prevención del VIH y la toma de la prueba
de ELISA con el fin de poder realizar una detección temprana y oportuna del virus.
MUJERES GESTANTES CON SÍFILIS QUE HAN SIDO DIAGNOSTICADAS Y
TRATADAS ANTES DE LA SEMANA 17
Pág. 47
SIFILIS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
GESTANTES
0
0
1
0
0
1
CONGÉNITAS
MENOR DE 1 AÑO
0
0
0
0
0
0
La Sífilis Gestacional –SG- es aquella que se diagnostica durante el embarazo, el pos
aborto o el puerperio inmediatos, la transmisión antes del cuarto mes de gestación es
poco frecuente, si la madre recibe tratamiento antes de la semana 16 es posible que se
prevenga el daño fetal, por ello la importancia de la solicitud de pruebas no
treponémicas prenatales en el primer trimestre.
El municipio solo en los años 2007 y 2010 han reportado 1 caso diagnosticado como
Sífilis Gestacional a las cuales se les han hecho los tratamientos correspondientes.
Se ha fortalecido de la vigilancia epidemiológica a través de las búsquedas de casos se
ha aplicado el protocolo nacional por parte de la ESE y al trabajo mancomunado con la
Dirección Local de Salud, y las EPS-S.
Mediante las actividades de control prenatal se solicita el examen y se hace
seguimiento, se brinda atención psicológica y se hacen visita domiciliaria.
MORBILIDAD EN NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JÓVENES
Causas
2005
2006
2007
2008
2009
2010
215
272
187
122
308
112
Menores de 1 año
RINOFARINGITIS AGUDA
(RESFRIADO COMUN)
CONTROL DE SALUD RUTINO
DEL NIÑO
DIARREA FUNCIONAL
DISENTERIA MEDIANA AGUDA
IMPETIGO (CUALQUIER SITIO
ANATOMICO – CUALQUIER
ORGANISMO)
INFECCION VIAS URINARIAS –
SITIO NO ESPECIFICADO
EXAMEN MEDICO GENERAL
DERMATOFITOSIS NO
ESPECIFICADO
161
29
7
64
17
23
38
4
6
6
11
11
11
10
3
51
76
12
4
Pág. 48
INFECCION
VIRAL
NO
ESPECIFICAD
ANEMIA
DE
TIPO
NO
ESPECIFICADO
PIODERMA
PARASITOSIS INTESTINAL
SIN OTRA ESPECIFICACION
BRONQUIOLITIS AGUDA NO
ESPECIFICADA
ESCABIOSIS
FIEBRE NO ESPECIFICADA
AMIGDALITIS AGUDA NO
ESPECIFICADA
ICTERICIA NEONATAL NO
ESPECIFICADA
CONJUNTIVITIS AGUDA NO
ESPECIFICADA
OTITIS
MEDIA
NO
ESPECIFICADA
FARINGITIS AGUDA
BRONQUITIS AGUDA
TOS
BRONQUIOLITIS AGUDA NO
ESPECIFICADA
9
34
24
31
124
33
76
36
729
25
59
52
50
42
12
28
20
20
36
2
42
RINOFARINGITIS
AGUDA
(RESFRIADO COMUN)
317
68
20
555
544
148
PARASITOSIS INSTESTINAL
157
104
71
58
19
21
9
10
13
252
530
158
416
4
256
40
52
623
33
6
7
27
10
162
200
40
8
8
4
3
5
1
7
3
3
2
2
De 1 a 4 años
DIARREA FUNCIONAL
CONTROL DE SALUD DE
RUTINA DEL NIÑO
IMPETIGO (CUALQUIER SITIO
ANATOMICO – CUALQUIER
ORGANISMO)
OTRAS ENFERMEDADES
INTESTINALES
ESPECIFICADAS DEBIDAS A
PROTOZOARIOS
OTITIS MEDIA NO
ESPECIFICADA
INFECCION VIAS URINARIAS –
SITIO NO ESPECIFICADO
31
53
8
EXAMEN MEDICO GENERAL
ANEMIA
DE
ESPECIFICADO
PIODERMA
TIPO
8
NO
31
10
Pág. 49
CELULITIS DE
ESPECIFICADO
SITIO
NO
27
DISENTERIA
AMEBIANA
AGUDA
AMIGDALITIS AGUDA
10
15
21
9
6
FIEBRE NO ESPECIFICADA
PREPUCIO
REDUNDANTE
FIMODSIS Y PARAFIMOSIS
BRONQUITIS AGUDA
FARINGITIS AGUDA
TOS
362
148
63
443
212
98
281
201
135
252
76
52
12
92
57
De 5 a 14 años
RINOFARINGITIS
AGUDA
(RESFRIADO COMUN)
28
48
8
346
428
375
PARASITOSIS INSTESTINAL
36
149
13
0
15
20
604
247
278
948
400
216
572
64
1134
8
9
27
14
272
200
124
105
84
98
DIARREA FUNCIONAL
CONTROL DE SALUD DE
RUTINA DEL NIÑO
OTRAS ENFERMEDADES
INTESTINALES
ESPECIFICADAS DEBIDAS A
PROTOZOARIOS
OTITIS MEDIA NO
ESPECIFICADA
INFECCION VIAS URINARIAS –
SITIO NO ESPECIFICADO
EXAMEN MEDICO GENERAL
INFECCION
VIRAL
NO
ESPECIFICAD
ANEMIA
DE
TIPO
NO
ESPECIFICADO
PIODERMA
CELULITIS DE SITIO NO
ESPECIFICADO
SUPERVISION DE PRIMER
EMBARAZO NORMAL
EMBARAZO CONFIRMADO
AMENORREA SECUNDARIA
GASTRITIS
NO
ESPECIFICADA
VANIGITIS AGUDA
HIPOGLICEMIA
NO
ESPECIFICADA
AMIGDALITIS
ESTREPTOCOCICA
EXAMEN DE ESTADO DE
DESARROLLO
DEL
18
50
17
27
9
10
15
31
22
20
19
18
12
8
21
Pág. 50
ADOLESCENTE
FIEBRE NO ESPECIFICADA
AMIGDALITIS AGUDA
CEFALEA
FARINGITIS AGUDA
BRONQUITIS AGUDA
10
7
370
398
194
182
149
120
136
200
80
132
120
32
120
44
12
Estas son las tres principales enfermedades desde el 2005 al 2010
Menores de 1 año
FIEBRE NO ESPECIFICADA
RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)
DIARREA FUNCIONAL
936
871
590
De 1 a 4 años
RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)
PARASITOSIS INSTESTINAL
FIEBRE NO ESPECIFICADA
1652
932
762
De 5 a 14 años
PARASITOSIS INSTESTINAL
RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)
FIEBRE NO ESPECIFICADA
2322
1233
620
Desde el año 2005 en el Municipio de Rivera se han presentado como primeras causas
de enfermedad en niñ@s, adolescentes y jóvenes, el resfriado común, la enfermedad
diarreica y la fiebre, ocupando los tres primeros lugares en estos últimos cinco años.
La estrategia “Atención Integral a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia” –
AIEPI ha contribuido a la reducción de la morbilidad y mortalidad infantil teniendo
encuenta las 18 prácticas claves, reiterando la necesidad de vincular y replicar la
información a todos los Actores Sociales del municipio para lograr un verdadero trabajo
intersectorial y disminuir los casos de enfermedad en los niños por causas prevenibles.
Pág. 51
TASA DE MORBILIDAD POR EDAD
(ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA)
EN MENORES DE 5 AÑOS 2005 - 2010
Causas
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Menores de 1 año
38
DIARREA FUNCIONAL
4
6
122
10
530
308
112
De 1 a 4 años
DIARREA FUNCIONAL
OTRAS ENFERMEDADES
INTESTINALES
ESPECIFICADAS DEBIDAS A
PROTOZOARIOS
104
53
19
4
52
Las diarreas han tenido prevalencia en los Menores de cinco años sin embargo la
tendencia es creciente en menores de un año y decreciente e niñ@s de 1 a 4 años que
se han visto obligados a demandar un servicio de salud como consecuencia de la
enfermedad diarreica aguda.
Con la implementación de la estrategia AIEPI en su componentes clínico y comunitario,
y el fortalecimiento de las Unidades de Rehidratación Oral Comunitario – UROC y las
UAIRACS en el municipio, logrando tener activas, en la zona urbana y rural donde la
comunidad y líderes conocen las Sales de rehidratación oral.
MORBILIDAD POR ERA
(ENFERMEDAD RESPIRATORIA AGUDA)
EN MENORES DE 5 AÑOS 2005 – 2010
Causas
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Menores de 1 año
RINOFARINGITIS AGUDA
(RESFRIADO COMUN)
BRONQUIOLITIS AGUDA NO
ESPECIFICADA
BRONQUITIS AGUDA
FIEBRE NO ESPECIFICADA
OTITIS
MEDIA
NO
ESPECIFICADA
FARINGITIS AGUDA
AMIGDALITIS AGUDA NO
ESPECIFICADA
BRONQUIOLITIS AGUDA NO
161
29
7
215
272
187
5
7
2
3
52
124
28
76
2
729
59
33
12
36
36
25
42
20
Pág. 52
ESPECIFICADA
De 1 a 4 años
RINOFARINGITIS
AGUDA
(RESFRIADO COMUN)
317
68
20
33
6
7
BRONQUITIS AGUDA
OTITIS MEDIA NO
ESPECIFICADA
AMIGDALITIS AGUDA
FIEBRE NO ESPECIFICADA
FARINGITIS AGUDA
21
9
555
544
148
281
252
12
362
148
63
443
201
212
76
98
92
Según información obtenida de la Encuesta Nacional de Demografía y Salud – ENDS
aplicada en el año 2010, en el Huila, el 11,9% de los niños presentaron sintomatología
compatible con infección respiratoria, el 24,1% presentaron fiebre y el 58,4% buscaron
tratamiento en un proveedor de salud.
A partir del 2005 al 2010 la tasa de morbilidad por enfermedad respiratoria aguda -ERA
-ha aumentado pasando de 161 caso a 979 reportes de niñ@s entre los menores de un
año y se ha mantenido la morbilidad en los niñ@s entre 1 y 4 años de los cuales han
consultado los servicios de salud por enfermedad respiratoria aguda, pero cabe resaltar
que las metas del plan de desarrollo del municipio se han cumplido teniendo en cuenta
el ligero crecimiento de la población que llega a nuestro municipio.
NIÑ@S ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE ASISTEN A
CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
Pág. 53
niñ@s atendidos
2005
2006
2007
2008
2009
2010
De 0 10 año
2.841
1.823
2.299
2.894
3.188
3.573
Las enfermedades perinatales, las infecciones respiratorias agudas, las diarreas, las
enfermedades inmunoprevenibles, los accidentes en el hogar y la desnutrición, son
causas de más de 50.000 muertes en Colombia. Éstas y otras enfermedades y
problemas como la carencia afectiva, el retardo mental, las enfermedades bucales, las
alergias, los trastornos visuales y auditivos, impiden el bienestar de los niños y de las
niñas y dificultan su desarrollo. Las mencionadas situaciones se pueden prevenir y
controlar a través de la vigilancia y el acompañamiento adecuado del proceso de
crecimiento y desarrollo, a través de este programa, con el propósito de detectar
oportunamente la enfermedad, facilitar su diagnóstico y tratamiento, reducir la duración de
las patologías, evitar secuelas, disminuir la incapacidad y prevenir la muerte.
2.
CATEGORÍA DESARROLLO
Pág. 54
EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE RIVERA
En el municipio de Rivera se cuenta con cuatro Instituciones Educativas en las cuales
se aglomeran los diferentes Centros Educativos, en los que se brinda el servicio público
de educación garantizando el acceso al aprendizaje y enseñanza a los niñas, niños y
adolecentes, implementando programas de gratuidad y demás dando cumplimiento a lo
dispuesto en el artículo 67 de la Constitución Política en el que se establece lo
siguiente: la Educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una
función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a
los demás bienes y valores de la cultura.
La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a
la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico y para la protección del ambiente.
El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será
obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo,
un año de preescolar y nueve de educación básica.
La educación será gratuita en las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de
derechos académicos a quienes puedan sufragarlos.
Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la
educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la
mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado
cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su
acceso y permanencia en el sistema educativo.
La Nación y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y
administración de los servicios educativos estatales, en los términos que señalen la
Constitución y la ley.
Los siguientes son los datos que en materia educativa fueron aportados por el director
de núcleo educativo de la localidad respecto al comportamiento educativo de las
instituciones educativas y sus distintas sedes:
INSTITUCIÓN EDUCATIVA LA ULLOA
SEDES
Buenavista
La Medina
Monserrate
Primavera
Resguardo Indígena Paniquita
Pág. 55
Pág. 56
Pág. 57
Pág. 58
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MISAEL PASTRANA BORRERO
Andrés Avelino longas
SEDES
Francisco de Jesús Garzón
Margarita Rivera
Villa del Prado
Pág. 59
Pág. 60
Pág. 61
Pág. 62
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NÚCLEO ESCOLAR EL GUADUAL
SEDES
Agua Caliente
Agua Fría
Alto Guadual
Alto Rio Blanco
Arrayanal
El Salado
El Tambillo
Honda Alta
La Honda
Las Juntas
Loma Larga
Rio Negro
Viso Mesitas
Pág. 63
Pág. 64
Pág. 65
Pág. 66
INSTITUCIÓN EDUCATIVA RIVERITA
SEDES
Arenoso
Rio frío
Riverita
Pág. 67
Pág. 68
Pág. 69
Los programas implementados para garantizar el acceso de la población en edad
escolar residente en los distintos sectores de la localidad al servicio público de
educación son los siguientes:
1.
Transporte escolar desde las distintas veredas y centros poblados en
los cuales por su distancia a los centros e instituciones educativas, no permiten
el acceso de la población escolar al servicio de aprendizaje.
2.
PAE Programa de Alimentación Escolar garantiza que las condiciones
nutricionales de quienes acceden a la educación sean óptimas para garantizar
un desarrollo integral de los menores atendidos con dicho programa.
A continuación se presenta los resultados de las pruebas SABER ICFES, durante el
último bienio en el cual se recopilo la información de las instituciones educativas del
municipio por el director de núcleo educativo.
PROMEDIO
TOTAL
INSTITUCION EDUCATIVA
2009
2010
MISAEL PASTRANA BORRERO
44,579
49,39
NUCLEO ESCOLAR EL GUADUAL
LA ULLOA
RIVERITA
43,316
43,608
42,833
49,933
48,816
44,281
Año tras año se implementan capacitaciones tanto a estudiantes como a educadores
para fortalecer las competencias y así mejorar los resultados de estas pruebas.
DIFERENCIA MATRÍCULA 2009 VERSUS 2010
MUNICIPIO/INSTITUCION/SEDE
RIVERA
LA ULLOA
BUENAVISTA
LA MEDINA
LA ULLOA
MONSERRATE
PRIMAVERA
RESG INDIGENA PANIQUITA
MISAEL PASTRANA BORRERO
30/11/2009 05/04/2010 DIFERENCIA
4870
5014
144
719
704
-15
21
23
2
16
15
-1
553
560
7
24
11
-13
74
68
-6
31
27
-4
2680
2652
-28
Pág. 70
ANDRES AVELINO LONGAS
FRANCISCO DE JESUS
GARZÓN
MARGARITA RIVERA
MISAEL PASTRANA BORRERO
VILLA DEL PRADO
NUCLEO ESCOLAR EL GUADUAL
AGUA CALIENTE
AGUA FRIA
ALTO GUADUAL
ALTO RIO BLANCO
ARRAYANAL
EL SALADO
EL TAMBILLO
HONDA ALTA
LA HONDA
LAS JUNTAS
LOMA LARGA
NUCLEO ESCOLAR EL
GUADUAL
RIO NEGRO
VISO MESITAS
RIVERITA
ARENOSO
RIO FRIO
RIVERITA
375
373
-2
431
462
1327
85
1025
20
38
13
3
9
54
10
22
27
27
10
419
452
1320
88
1124
20
47
19
11
16
51
14
18
27
27
39
-12
-10
-7
3
99
0
9
6
8
7
-3
4
-4
0
0
29
759
16
17
446
23
139
284
802
13
20
534
17
222
295
43
-3
3
88
-6
83
11
En nuestro municipio se ha incrementado la calidad de la educación a la par del
aumento de la cobertura gracias a las metas establecidas y cumplidas en los planes de
desarrollo implementados durante el periodo 2005 al 2010, y al trabajo articulado entre
la administración municipal, la Secretaria de Educación Departamental y el Gobierno
Nacional implementando y cumpliendo los programas y estrategias que desde el orden
nacional en materia de convocatoria de población en edad escolar se han realizado. En
el municipio se ha cofinanciado de la mano a la Gobernación Departamental el
transporte escolar mediante el cual se garantiza el acceso a las diferentes sedes e
instituciones a los menores residentes en las zonas más alejadas a las instituciones
oficiales del municipio. De igual manera se ha trabajado de manera mancomunada con
el ICBF en la financiación del Programa de Alimentación Escolar para garantizar el
acceso a la educación y formar a los menores de edad de manera integral garantizando
el desarrollo intelectual y físico brindando condiciones para el mejoramiento de la
calidad de vida de niños, niñas y adolescentes de la localidad.
Pág. 71
AREA DE COBERTURA EDUCATIVA - SISTEMA DE INFORMACION
MATRICULA OFICIAL 2010
Fuente: SIMAT - ANEXO 6A 05-04-2010
NIVEL EDUCATIVO Transición
MUNICIPIO/INSTITUCION/SEDE
RIVERA
LA ULLOA
0
Primaria
1
2
3
4
Secundaria
5 99
354 474 448 415 435 389
6
7
8
Media
9
10
44
75 27 136 112 86 16
21
2
2
15 12
1
5014
80
79
61
55
BUENAVISTA
5
8
3
3
2
2
LA MEDINA
2
2
6
4
1
33
35
51
53
44
3
3
4
1
8
11
14
11
8
16
68
1
4
2
7
6
7
27
PRIMAVERA
RESG INDIGENA
PANIQUITA
MISAEL PASTRANA
BORRERO
46
TOTAL
24 25 26
63
MONSERRATE
44
23
52
LA ULLOA
59
Adultos
11 12 13 21 22
454 427 350 308 283 225
68
Normal
704
23
15
30
68
59
44
46
44
21
2
2
15 12
1
560
11
181 241 234 220 237 219
249 230 172 188 170 141
51
40
30 49
2652
ANDRES AVELINO LONGAS
FRANCISCO DE JESUS
GARZÓN
50
70
60
56
62
75
373
52
81
62
73
75
76
419
MARGARITA RIVERA
MISAEL PASTRANA
BORRERO
55
68
92
69 100
68
452
VILLA DEL PRADO
NUCLEO ESCOLAR EL
GUADUAL
24
22
20
22
249 230 172 188 170 141
40
30 49
1320
88
69
89
81
80
86
65
AGUA CALIENTE
2
3
1
7
4
3
AGUA FRIA
1
3
7
5
5
1
3
6
4
2
4
1
4
ALTO GUADUAL
51
ALTO RIO BLANCO
2
4
ARRAYANAL
5
3
3
1
3
1
EL SALADO
7
9
9
13
8
5
78 104
94
58
56
50
24 25
58
67 25 15
1124
20
25
47
19
11
16
Pág. 72
51
EL TAMBILLO
1
4
2
3
3
1
14
HONDA ALTA
3
3
3
2
6
1
18
LA HONDA
7
6
3
5
3
3
27
LAS JUNTAS
8
4
5
5
2
3
27
1
3
3
2
4
2
24
35
34
31
35
38
RIO NEGRO
2
3
2
3
3
VISO MESITAS
6
6
3
1
4
52
81
53
36
51
50
4
6
4
3
LOMA LARGA
NUCLEO ESCOLAR EL
GUADUAL
RIVERITA
ARENOSO
24
78 104
94
58
56
50
39
58
67 25 15
802
13
20
59
34
40
16
13
13
36
534
17
RIO FRIO
26
30
21
11
24
16
24
17
17
RIVERITA
26
47
26
25
23
31
35
17
23
36
16
13
13
222
295
Pág. 73
En materia de infraestructura se han realizado las siguientes acciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Construcción de la sede educativa vereda Agua caliente
Construcción de la sede educativa vereda Rio negro
Construcción de comedor escolar I.E. Misael Pastrana Borrero
Construcción de comedor escolar I.E. Misael Pastrana Borrero
Construcción de comedor escolar C.E. Andrés Abelino Longas
Construcción aula escolar en la I.E Riverita
Construcción aula escolar en el centro educativo Rio frío
Construcción de dormitorios en la I.E. Núcleo Escolar el Guadual
Construcción hogar múltiple
Mantenimiento a parque infantil principal urbano
Mantenimiento a parque infantil barrió Cincuentenario
Mantenimiento a parque infantil barrió Oasis
Mantenimiento a parque infantil vereda el Guadual
Mantenimiento a parque infantil centro poblado la Ulloa
Durante la vigencia 2005 a 2010 se han implementado los siguientes programas en pro
del desarrollo integral de la infancia y adolescencia de la localidad
1.
2.
3.
4.
Clubes juveniles
Clubes pre juveniles
Escuelas de formación artística
PAIPI
GOBIERNOS ESCOLARES
En cumplimiento de la Ley General de Educación 115 de 1994, en su artículo
142, en el 100% de las instituciones educativas públicas del municipio anualmente
se brinda la oportunidad a los menores de edad de conocer los mecanismos y ejercer
sus derechos al realizar procesos mediante los cuales se eligen a los personeros
escolares y representantes estudiantiles para conformación del Gobiernos Escolares
UTILIZACIÓN DEL TIEMPO LIBRE:
El objetivo central en esta área es crear espacios para el adecuado desarrollo de la
personalidad del joven, utilizando sus capacidades y habilidades para defender y
Pág. 74
difundir los derechos humanos, participación en la vida cívica y comunitarias; además
brindar a la población la adecuada utilización del tiempo libre y mejorar los estilos de
vida de la comunidad en especial a la población adolescente el municipio ha creado y
gestionado la implementación de programas que motivan e involucran gran cantidad de
personas de todas las edades y principales zonas del municipio.
Programa con la Juventud: la administración Municipal en convenio con el ICBF durante
este año logro ampliar la cobertura a niños, adolescentes y jóvenes mediante la
conformación de 2 grupos prejuveniles de 15 niños entre los 7 y 13 años de edad, y 2
grupos juveniles de 15 jóvenes entre los 14 y los 17 años para un total de 60 niños con
el fin de vincular a los niños, niñas y adolescentes en su tiempo libre en actividades
lúdicas, de sano esparcimiento, aprendizaje y fortalecimiento de habilidades para la
vida.
Junta Municipal de Deportes (JUMDER): por medio de esta entidad municipal se
realizan encuentros deportivos, actividades lúdicas y recreativas con la población de la
zona Urbana y rural tanto escolarizada como no escolarizada y comunidad en general.
Durante el año 2009 en el municipio se logro realizar actividades con aproximadamente
500 personas de edades entre los 8 – 57 años de edad.
Redes de Jóvenes: en el Municipio durante el año 2010 se lograron fortalecer 2 redes
de jóvenes creadas en el año anterior y crear 2 más por parte del Plan de salud Publica
de Intervenciones Colectivas y la Policía Comunitaria del Municipio
1. Grupo CRERI: en donde se cuenta con la participación de 30 jóvenes de la vereda
de Riverita, se adelantan actividades lúdicas educativas en cuanto a salud mental,
salud sexual y reproductiva y convivencia ciudadana, igualmente se planteó la
ejecución de un proyecto productivo para que adelanten los mismos jóvenes.
2. Grupo Edusex: Conformado en el colegio Misael Pastrana Borrero con los grados 9º,
10º y 11º de las jornadas tarde y mañana, (zona urbana) se cuenta con la participación
de 30 estudiantes, allí se trabaja en promoción de la salud, prevención de embarazos
en adolescentes, consumo de SPA, intentos de suicidio, entre otros.
3.
Escuelas de seguridad ciudadana: articulado con Policía Comunitaria
del Municipio, se cuenta con la participación de 30 jóvenes, para trabajar sobre
resolución de conflictos, convivencia pacífica, trabajo en equipo, valores, familia, entre
otros.
Pág. 75
4.
Movimiento Joven: esta es una red conformada por el Proyecto de
Disminución de Enfermedades Crónicas No Transmisibles y Salud Sexual y
Reproductiva del PICO, conformada por 14 novenes del Colegio Misael pastrana
Borrero de las dos jornadas. Allí se cuenta con el apoyo de la Psicóloga y
Fisioterapeuta del PICO donde se desarrollan actividades para el sano esparcimiento,
fortalecimiento de valores, convivencia ciudadana y responsabilidad social.
Consejo Municipal De La Juventud: los jóvenes han tenido un lugar importante en esta
organización; este consejo está integrado por 9 jóvenes de edades entre los 14 -26
años. mediante este se diseñan y debaten las políticas públicas de juventud a nivel
Municipal, este consejo es el encargado de la realización de diferentes actividades
culturales como cine foros, peñas culturales y la organización anual del “FESTIVAL DE
LA JUVENTUD,” Para que las ideas de nuestros líderes trasciendan”.
Espacios Recreativos: Como espacios recreativos también contamos con los que
brindan las instituciones educativas en los 31 establecimientos educativos: 16 centros
poseen patios de recreo, 5 Centros poseen campos de fútbol, 3 Centros poseen
cancha de baloncesto o múltiple.
Bibliotecas: 6 Centros educativos cuentan con una biblioteca central, 16 centros
docentes cuentan con biblioteca de aula y 7 centros no poseen este recurso.
En el ámbito municipal se tiene una biblioteca ubicada en la casa de la cultura la cual
debe mejorar su dotación, actualización y difusión del servicio para atraer más cantidad
de usuarios.
CONSEJO DE POLÍTICA SOCIAL
Mediante la resolución No 043 del 28 de febrero de 2008, se conformó el consejo de
política social en el municipio el opera efectivamente con las cuatro reuniones anules y
con la conformación de cada una de las mesas de trabajo en las cuales están:
Mesa de existencia: a cargo de la dirección local de salud
Mesa de protección: a cargo de la comisaría de familia
Mesa de desarrollo: a cargo de la secretaría de gobierno social y comunitario
Mesa de ciudadanía: a cargo de la secretaría de gobierno social y comunitario y la junta
municipal de deportes.
Pág. 76
En las reuniones del consejo de política social han participado niñ@s y adolescentes de
manera activa verificando el cumplimiento de las metas e indicadores establecidos
dentro del plan de desarrollo municipal.
También han participado Personeros de las Instituciones Educativas, representante del
Consejo Municipal de Juventud, representantes de los Clubes Juveniles.
TODOS CON REGISTRO CIVIL
En el marco de la Ley 1098 de 2006, Artículo 25 (Código de Infancia y Adolescencia),
el cual establece: “Los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a tener una
identidad y a conservar los elementos que la constituyen, como el nombre, la
nacionalidad y filiación conforme con la Ley”.
Los niños y niñas tienen derecho a tener una identidad y para ello el registro civil es
fundamental para formalizar el derecho al nombre que le permitirá ejercer como
ciudadano y acceder a las políticas y programas públicos que promuevan la
supervivencia, el desarrollo y la protección integral.
TODOS CON
REGISTRO
CIVIL
MENORES DE 1
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
187
156
134
95
77
92
Pág. 77
La Registraduría Nacional del Estado Civil reporta que en el período 2005 a 2010 se
registraron 741 niños y niñas; observándose en el 2010 una disminución de 95
registros con respecto al 2005 lo cual es acorde con la natalidad del 2005 al 2010 en el
municipio, y teniendo en cuenta que con la cercanía a la Ciudad de Neiva muchos niños
son registrados allí.
3. CATEGORÍA CIUDADANÍA
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE 5 A 17 AÑOS
MATRICULADOS O INSCRITOS EN PROGRAMAS DE RECREACIÓN Y
DEPORTE
“TODOS JUGANDO”
Pág. 78
TODOS JUGANDO
Número de niños, niñas de 6 a 11
años matriculados o inscritos en
programas de recreación y deporte
2005
2006
2007
2008
2009
2010
126
224
120
100
80
2430
Número de adolescentes de 12 a
17 años matriculados o inscritos en
programas de recreación y deporte
479
465
485
515
610
630
Número de niños, niñas y
adolescentes de 5 a 17 años
matriculados o inscritos en
programas de recreación y deporte
605
689
605
615
690
3060
La constitución política de Colombia reconoce el derecho de todas las personas a la
recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre y ordena al
Estado el fomento de estas actividades, así como la vigilancia de las organizaciones
deportivas, cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas. La ley 181 de1.995
“Ley del deporte” desarrolla este mandato constitucional.
Las actividades recreativas y deportivas hacen parte del desarrollo integral de las
personas y se constituyen en fundamento esencial de la educación y de la calidad de
vida de la población en general, niños, jóvenes, adultos, mayores y discapacitados.
La práctica de la recreación y del deporte propicia el desarrollo físico, humano,
autoestima, autonomía y creativo de las personas, así como la competencia sana,
colectividad, estimulan y resalta los valores como el respeto, la tolerancia,
solidaridad, la responsabilidad y la felicidad para una convivencia pacífica y
constituye en un factor fundamental de la salud.
de
la
la
se
La participación de la JUNTA MUNICIPAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE
RIVERA “JUMDER” en las diferentes actividades programadas a nivel Municipal,
Departamental y Nacional ha permitido la inclusión y participación voluntaria de la
Pág. 79
población Riverense, en especial la vinculación de niños, niñas y adolescentes. Acción
que nos compromete a seguir trabajando ardua y honestamente con las comunidades
del municipio contando con la bendición de Dios y el apoyo de las Instituciones del
Municipio.
La Administración Municipal, a través de la Junta Municipal de Deportes y Recreación
de Rivera “JUMDER” entidad encargada del sector deportes y recreación, durante las
vigencias fiscales 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010 fomentó y promovió el deporte,
la recreación y el buen aprovechamiento del tiempo libre en el Municipio, de manera
incluyente, dinámica y activa, mediante la realización de actividades dirigidas a niños,
niñas, adolescentes, adultos, y población riverense en general, rescatando el sentido de
pertenencia deportiva individual y colectiva de la población y la competencia sana de
forma directa e indirecta.
Actividades las cuales permitieron el cumplimiento de los objetivos trazados por la
entidad y el ente territorial para cada vigencia, dentro de las cuales se tiene:
ESCUELAS DE FORMACIÓN DEPORTIVA
A través de este programa, la Administración Municipal fomenta la práctica de hábitos
saludables, especialmente a niños, niñas y adolescentes de edades entre los 5 a 24
años de edad, en diferentes disciplinas y organizados mediante distintas categorías,
tanto en la rama femenina como masculina, permitiendo la formación de estos
importantes semilleros en nuestro Municipio.
Pág. 80
•
•
•
•
•
•
•
Creación y formación del Club deportivo de Futbol Arsenal
Creación y formación del Club deportivo de Baloncesto
Creación y formación del Club deportivo de Ajedrez
Creación y formación del Club deportivo de Ciclismo
Formación en la disciplina de patinaje
Formación en la disciplina de natación
Apoyo a las Escuelas de Formación Deportivas existentes en el Municipio
PARTICIPACIÓN Y REALIZACIÓN DE EVENTOS DEPORTIVOS
Pág. 81
La Administración Municipal y la Junta Municipal de Deportes y Recreación de Rivera,
realiza y permite la participación de manera anual, dinámica y activa en torneos y
campeonatos de diferentes disciplinas, categorías y ramas, prevaleciendo el carácter
de incluyente en las comunidades de nuestro Municipio, principalmente la vinculación
numerosa de niños, niñas y adolescentes de Rivera, dentro de las cuales se destacan:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Realización de Campeonatos de futbol
Realización de campeonatos de Micro futbol
Realización de campeonatos de Baloncesto
Realización de campeonatos de Voleibol
Campeonatos de micro-fútbol barrio el Oasis “Rivera es Futuro”
Campeonatos mini-fútbol Vereda Rio Frío categoría libre
Campeonatos de Ajedrez al parque
Campeonatos de banquitas categoría infantil
Campeonatos de fútbol infantil
Campeonatos de micro fútbol Vereda la Ulloa categoría libre
Campeonatos de micro-fútbol femenino, masculino e infantil categoría libre y
mini fútbol masculino Vereda Riverita. Escenario: Riverita)
Campeonatos de fútbol Vereda Las Juntas
Campeonatos de micro-fútbol Ínter barrios municipio de Rivera
Campeonatos de Baloncesto masculino y femenino categoría libre Rivera
Campeonatos de fútbol Vereda el Guadual
Nacional de categoría Baby´s e Infantil de Futbol, desarrollado en La Villa
Olímpica Municipal
Campeonatos de Mini futbol, desarrollado en la Cancha Alfonso Torres
Campeonatos Departamental de baloncesto, desarrollado en la ciudad de Neiva
Primer Mundialito de Futbol, categoría Infantil y Junior desarrollado en la Villa
Olímpica Municipal, durante el año 2010.
Participación en las fiestas del Sanjuanero Huilense en el Municipio de Rivera;
“Día del Deporte” en donde la población riverense participo activamente
Primer Campeonato Departamental de Baloncesto femenino y Masculino
Realización del campeonato de mini-fútbol en la Vereda Rio frío
Campeonatos de Voleibol mixto categoría libre
Campeonatos de Futbol de Salón categoría libre.
Participación campeonatos categoría libre departamental
de Granjas en la
ciudad de Neiva.
Realización de juegos Interescolares
Rivera Activo y Saludable, aunado al programa departamental “Huila Activo y
Saludable”.
Mediante la práctica de aeróbicos y ciclo – paseos, permitiendo el fomento de hábitos
saludables en niños, niñas y adolescentes.
Pág. 82
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Participación en el campeonato Copa la Nación sub. 10 y sub. 12 años.
Primera Participación de grupo ciclístico en la ciudad de Neiva.
Campeonatos de categoría libre realizado en la vereda Las Juntas, por parte
de La Junta Municipal de Deportes
Participación en el campeonato departamental “Copa TELMEX” categoría
masculino y femenina.
Participación en el Torneo de Futbol departamental Gol y Paz
Campeonatos de mini futbol categoría sub. 18, en el escenario deportivo Alfonso
Torres.
Campeonatos de futbol de salón categoría libre en el Centro poblado La Ulloa
Colaboración y participación en diferentes campeonatos y competencias de
patinaje
Participación en los Juegos departamentales de Fútbol sub. 17 y Sub.14.
Participación en el día blanco (niños Especiales).
Realización de vacaciones recreativas.
Realización del Día del Deportista, actividad que se lleva a cabo cada año y es
un evento en la cual se rinde homenaje a los deportistas de nuestro municipio y
se les hace reconocimiento a los jugadores más destacados a nivel Municipal.
Pág. 83
PARTICIPACIÓN Y REALIZACIÓN JUEGOS INTERCOLEGIADOS
Este programa es diseñado por el ente deportivo departamental INDERHUILA,
mediante el desarrollo de competencias físicas, mentales, individuales y de grupo, y
está principalmente dirigido a niños, niñas y adolescentes que se encuentran en etapa
de educación escolar básica secundaria y media, para lo cual la Administración y el
JUMDER de Rivera, con el propósito de motivar, educar y formar, realiza y participa en
los Juegos Intercolegiados departamentales mediante las diferentes ramas, categorías
Pág. 84
y disciplinas, tales como atletismo, ajedrez, tenis de mesa, futbol, microfútbol,
baloncesto, voleibol, entre otras.
DOTACIÓN DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS
Se ha dotado con implementos deportivos a la comunidad riverense en general, tales
como a los integrantes de los equipos que representaron al municipio en los diferentes
eventos, a los jugadores de los clubes en las diferentes categorías, se obsequiaron
uniformes a deportistas del municipio que en su momento intervenían en campeonatos,
a estudiantes y población en general, así como balones, medallas, trofeos y demás
implementos deportivos los cuales permiten el fomento y la práctica del deporte en el
Municipio.
Pág. 85
MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS FÍSICOS PARA
LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE EN EL MUNICIPIO.
El mantenimiento de los escenarios deportivos es un objetivo primordial para el
desarrollo de las diferentes actividades propuestas por la Administración Municipal y el
JUMDER; resaltamos que esta es una de las actividades constantes y activas, ya que
permite la vinculación de niños, niñas, adolescentes y adultos a prácticas saludables,
tanto del ámbito deportivo como lúdico, recreativo y cultural; dichas actividades
consisten principalmente en la limpieza, mantenimiento, arreglo y adecuación de
infraestructura de los diferentes escenarios deportivos y recreativos tanto del sector
urbano como rural del Municipio.
Así mismo se destaca la construcción de cuatro (04) polideportivos, durante los años
2009 y 2010, en el área rural y urbano del Municipio: Polideportivo de la Vereda
Arenoso, Polideportivo de la Vereda Llanitos, Polideportivo del barrio Villa Esperanza
del Centro Poblado la Ulloa y Polideportivo del barrio Villa Esperanza del sector Urbano,
obras las cuales son de gran utilidad para las actuales y nuevas generaciones; Entre
otras adecuaciones importantes como la adecuación de la cubierta del Polideportivo del
Barrio oasis (sector urbano), adecuación del polideportivo del barrio Rodrigo Lara y
adecuación del Polideportivo del barrio Canadá del sector urbano, adecuación al parque
infantil central del Centro Poblado La Ulloa, entre otras.
Pág. 86
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN
PROGRAMAS ARTÍSTICOS, LÚDICOS O CULTURALES
Pág. 87
La práctica de la recreación y del buen aprovechamiento del tiempo libre propicia el
desarrollo físico, humano, de autoestima, autonomía y creativo de las personas, así
como la competencia sana, la colectividad, estimulan y resalta los valores como el
respeto, la tolerancia, la solidaridad, la responsabilidad y la felicidad para una
convivencia pacífica y se constituye en un factor fundamental de la salud.
La Administración Municipal, a través de la Junta Municipal de Deportes y Recreación
de Rivera “JUMDER” entidad encargada del sector deportes, recreación y buen
aprovechamiento del tiempo libre, durante las vigencias fiscales 2005, 2006, 2007,
2008, 2009 y 2010 fomentó y promovió el deporte, la recreación y el buen
aprovechamiento del tiempo libre en el Municipio, de manera incluyente, dinámica y
activa, mediante la realización de actividades dirigidas a niños, niñas, adolescentes,
adultos, y población riverense en general, rescatando el sentido de pertenencia
deportiva individual y colectiva de la población y la competencia sana de forma directa e
indirecta.
Actividades las cuales permitieron el cumplimiento de los objetivos trazados por la
entidad y el ente territorial para cada vigencia, dentro de las cuales se tiene:
Pág. 88
CELEBRACIÓN DEL DÍA DE LA NIÑEZ Y LA RECREACIÓN
“DÍA DEL NIÑO”
La Administración Municipal y el JUMDER de Rivera, lleva a cabo la realización de la
actividad lúdica recreativa del día del niño, Sectorizado en tanto en el área rural y
urbana del Municipio de Rivera y Veredas y Centro Poblados: Riverita, Rio Frío,
Salado, El Guadual, La Ulloa, a través de animación, dulces, helados, premios,
sorpresas y demás incentivos a la comunidad infantil del Municipio.
Pág. 89
CELEBRACIÓN DEL DÍA DEL NIÑO
“31 DE OCTUBRE”
La Administración Municipal y el JUMDER de Rivera, lleva a cabo la realización de la
actividad lúdica recreativa Celebración del 31 de Octubre “Día de los brujitos”,
mediante actividades lúdicas, las cuales permiten reflejar sonrisas, a través de
animación, dulces, premios y sorpresas.
Pág. 90
CELEBRACIÓN DE LA NOVENA DE AGUINALDO
La Administración Municipal y la Junta Municipal de Deportes y Recreación de Rivera
“JUMDER”, a partir del año 2008, con el fin promulgar el sentido de unión familiar, amor,
fraternidad y felicidad en una época tan especial del año, como lo es “la Navidad”,
realiza un gran pesebre en el Polideportivo Municipal y efectúa la novena de aguinaldos
con la interacción de actividades lúdicas, las cuales permiten el cumplimiento de los
objetivos propuestos para mencionado evento.
“EXPRESIONES CULTURALES DE NUESTRO MUNICIPIO
DE NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JÓVENES”
Frente al fortalecimiento de los procesos de culturales en nuestro municipio,
principalmente dirigidos al goce de niños, niñas y adolescentes, las administraciones
municipales han institucionalizado el Festival Departamental Infantil del Sanjuanero
Huilense, el cual se desarrollo su vigésima jornada durante la actual vigencia, como el
evento más representativo que en su segmento se realiza en el departamento del Huila
y el único dirigido específicamente a este sector da la población, en búsqueda de
Pág. 91
mantener y recuperar las tradiciones y costumbres de nuestra región fortaleciendo el
patrimonio intangible e inmaterial de la localidad y la identidad de sus habitantes. Con la
realización y promoción de estos eventos se ha garantizado el acceso de los menores
al folclore y la cultura, protegiendo los Derechos Fundamentales de los niños
consagrados en el artículo 44 de la Constitución Política, principalmente la educación y
la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión que fueron consagradas como
inherentes al desarrollo integral de los menores. En este sentido también se dispone en
este artículo que la familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y
proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de
sus derechos. El Festival Departamental Infantil del Sanjuanero Huilense realizado en
nuestro municipio, es un evento único en su categoría, representativo y consolidado
como de alta importancia cultural a nivel departamental y nacional; donde se aprovecha
el espacio para que en las diferentes actividades culturales los Niñ@s, adolescentes y
jóvenes demuestren las diferentes expresiones artísticas y culturales; y también se
aprovecha el espacio para adelantar temas relacionados a la promoción de la salud y
prevención de la enfermedad en sus diversidad de temas en las actividades de
información, educación, y comunicación.
Pág. 92
Pág. 93
De igual manera se ha invertido en la banda musical la Vorágine y se creó la escuela
musical del Centro Poblado la Ulloa mediante las cuales tienen acceso al conocimiento
y representación artística los jóvenes residentes en el casco urbano del municipio y el
mayor centro poblado de la jurisdicción territorial. Se han dotado con instrumentación
requerida para la generación y desarrollo de capacidades musicales de niños y jóvenes
de la localidad, quienes representan nuestra cultura y tradición musical donde se ha
logrado que estos jóvenes conformen su propia orquesta la cual tiene mucho éxito y
acogida a nivel territorial.
Pág. 94
4.
CATEGORÍA PROTECCIÓN
CASOS DENUNCIADOS DE MALTRATOS EN NIÑOS NIÑAS Y
ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS
Los reportes de Maltrato Infantil incluyen al Abuso Sexual, maltrato físico, maltrato
emocional o psicológico y por Negligencia. Sin embargo, en el instrumento para el
reporte de los eventos en el departamento aplicado desde el año 2005, no se registran
las modalidades de Maltrato Gestacional, Bebé zarandeado, ni Maltrato Social e
Institucional lo que conllevó a que sean incluidas dentro del Sistema de Vigilancia en el
año 2011.
Durante los periodos del 2005 al 2010 las denuncias por maltrato infantil se han
mantenido estables según el indicado plasmado en la grafica año por año, de igual se le
ha prestado la atención inmediata, con apoyo psicológico, médico y demás que se
requieran para la protección y garantía de los derechos de nuestros niños, niñas y
adolescentes.
El maltrato infantil comprende varias categorías, forma de maltratos más significativos
siendo maltrato físico, psicológico, abuso sexual, negligencia o descuido y maltrato
social.
Maltrato Físico: Es toda forma de agresión infringida por parte de sus padres,
responsables o adultos, producida por la fuerza física no accidental; sus consecuencias
pueden ser transitorias o permanentes incluyendo la muerte. Este tipo de maltrato se
verifica o gradúa de acuerdo al concepto de medicina legal si es leve, moderado, grave,
reciente, antigua y reciente. Maltrato Sexual: se refiere a cualquier implicación de niños,
adultos, adolescentes, dependientes o inmaduros en cuanto a su desarrollo, en
actividades sexuales que no comprenden plenamente y para los cuales son incapaces
de dar un consentimiento informado. En el caso de los niños es el tipo de contacto
sexual por parte de un adulto o tutor, con el objetivo de lograra excitación y/o
gratificación sexual. La intensidad del abuso puede variar de la exhibición sexual a la
violación. De todas las formas es abuso, el abuso sexual es el más difícil de reconocer y
aceptar. Según estadísticas que 1 de cada 4 niñas y 1 de cada 8 niños serán
sexualmente abusados antes de llegar a los 16 años. En más del 90% el abusador será
masculino y en más del 80% de los casos el abusador será una persona conocida por
el niño. En la mayoría de los casos los niños nunca comunican lo que está ocurriendo.
Los niños no inventan historias acerca de su propio abuso sexual, por eso en la medida
de que el niño se anima a decirlo, es preciso creerles. Abuso y Abandono Emocional:
generalmente se presenta bajo las formas de hostilidad verbal, como por ejemplo
insultos, burlas, desprecio, críticas o amenazas de abandono. También aparece en la
forma de constante bloqueo de las iniciativas infantiles por parte de algún miembro de
la familia. Provoca graves trastornos psicológicos. En el caso de los niños, los padres
Pág. 95
muchas veces abusan emocionalmente de sus hijos basados en buenas intenciones.
Pero a partir de esas buenas intenciones pueden presionarlos o avergonzarlos al punto
de crearles un sufrimiento emocional crónico. Mientras que el abandono emocional
puede ser desde un lugar pasivo, sin brindar afecto, apoyo y la valoración que todo niño
necesita para crecer psicológicamente sano. Se refiere a la falta de respuesta a las
necesidades de contacto afectivo del niño; una constante indiferenciada a los estados
anímicos del niño. Abandono Físico: es un maltrato pasivo y se presenta cuando las
necesidades físicas de un niño como alimentación, abrigo, higiene y protección no son
tendidas en forma temporaria o permanentemente por ningún miembro del grupo que
convive con el niño. Niños Testigos de Violencia: se refiere cuando los niños presentan
situaciones crónicas de violencia entre sus padres. Estos niños presentan trastornos
muy similares a los que caracterizan quienes son víctimas de abuso. Violencia
Conyugal: este tipo de violencia es difícil que se haga visible hacia los demás, esto se
da cuando has graves daños físicos o psicológicos.
El equipo de trabajo de rendición de cuentas para los periodos 2005-2010 de este
municipio se apoyo para este indicador en la información disponible en el SIAC Sistema de Información y Atención al Ciudadano del ICBF sumado al del Sistema de
Vigilancia Epidemiológica - SIVIGILA Subsistema de Salud Mental del Departamento
del Huila, consolidado por la Secretaria de Salud del Departamento con aportes de las
Unidades primarias generadoras de datos (Archivo de la Comisaría, Inspección de
Policía, ICBF, IPS-Hospitales, Juzgados, Fiscalía, Instituciones Especializadas),
responsables de notificar todos los eventos presentados. A partir del 2011 se ha
asumido el compromiso de articular en el SIVIGILA los datos del Sistema de
Información y atención al Ciudadano del ICBF, entes de donde se fundamentaron para
la realización del Informe de rendición de cuentas el Departamento del Huila.
Pág. 96
CASOS DE DENUNCIA POR ABUSO SEXUAL EN NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS
El fenómeno del abuso sexual infantil es un problema que han soportado los niños,
niñas y adolescentes desde siempre y en todas las culturas y que hasta nuestros días
es negado o subvalorado por las circunstancias en que se produce. El maltrato sexual a
menores es una forma de maltrato infantil. Cualquier niño de cualquier edad y clase
social puede ser víctima de abusos sexuales no siempre evidentes, pues puede tratarse
de actos violentos, pero también el agresor se puede servir de promesas o amenazas
para ejecutar actos que no dejan huella, o que no implican contacto físico.
Además, el abuso sexual infantil comprende formas como la explotación sexual, el
turismo sexual con menores y la pornografía infantil. El abuso sexual suele provocar
problemas psicológicos-emocionales que pueden aparecer inmediatamente después de
la agresión, en la adolescencia si se produjeron en la niñez o incluso en la edad adulta
si el paciente no recibió el tratamiento y las ayudas necesarias.
CASOS DE INFORMES PERICIALES SEXOLOGICOS EN MENORES DE
18 AÑOS
Durante los últimos 6 años en el Departamento del Huila según FORENSIS, se han
presentado 2.348 casos en menores de 18 años remitidos a medicina legal para
valoración, presentando mayor número de casos en niñas y adolescentes del género
femenino víctimas de estos eventos de vulneración de derechos.
Pág. 97
El Instituto de Medicina Legal es el ente encargado de realizar dichos informes
periciales, de los cuales muy pocos obtenemos respuesta oportuna y a veces no llega
el concepto requerido, a pesar de enviar oficios correspondientes para su cumplimiento.
Nota: Tomamos como referencia los datos del informe de rendición de cuentas del Departamento por no encontrar registros en el municipio.
TASA DE INFORMES PARCIALES SEXOLOGICOS EN MENORES DE
18 AÑOS
En el Departamento del Huila de los años 2005 al 2010 la tasa de informes Periciales
Sexológicos tiene una tendencia irregular considerando que es un sistema en el que
interviene los actores de las redes Institucionales, quienes en ocasiones deciden si
solicitan o no el informe a medicina legal. Así mismo, se ha realizado la gestión para
que en el departamento sea capacitado el personal médico de las ESE y se les ha
dotado del kit que contiene los elementos requeridos para realizar esta valoración, con
el fin de brindar una atención oportuna y humanizada en el momento que se requiere en
el municipio.
Es preciso destacar que en el año 2008 sufre un aumento considerable pasando de un
98.5 a 118 informes periciales sexológicos por cada 100.000 habitantes menores de 18
años y en los dos siguientes años ha venido disminuyendo nuevamente hasta presentar
el año anterior únicamente 71 informes periciales sexológicos por cada 100.000
habitantes menores de edad.
VALORACIONES MEDICO LEGALES POR PRESUNTO DELITO DE
MALTRATO INFANTIL
Con base en los datos suministrados por Medicina Legal se obtuvo que entre el 2008 –
2010 fueron remitidos 961 casos de 18 municipios, para valoración medico legales por
Pág. 98
presunto delito de maltrato infantil, presentándose la mayor incidencia en adolescentes
entre 12 – 17 años, seguido de niños y niñas de 6 a 11 años.
NIÑ@S Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS VICTIMAS DE MINAS
ANTI PERSONAS (MAP), MUNICIONES SIN EXPLOTAR (MUSE) y
Artefactos Explosivos Improvisados (AEI)
La información desde el año 1991 hasta 2010, reporta 169 víctimas humanas por estos
artefactos en el departamento del Huila, con una afectación en 16 municipios lo cual
implica que más del 50% del territorio se encuentra en riesgo, atendiendo a su
ubicación geográfica y la alta incidencia del conflicto armado, siendo los más afectados
los municipios de Algeciras, Baraya, Colombia, Tello, Neiva e Isnos.
Desde el Consejo Departamental de Acción contra estos artefactos, las instituciones
gubernamentales y ONGs de reconocida idoneidad, se acompaña el proceso de
educación en el riesgo, prevención, atención de las víctimas y su rehabilitación, con el
fin de minimizar el riesgo mismo y la afectación a la población. Las acciones involucran
procesos de difusión e información adecuada, el seguimiento a la ruta de atención y las
acciones de desminado a cargo del Ejército y el Grupo especializado, conformando por
75 Equipos de Explosivos y Demoliciones „Exde‟.
En nuestro municipio durante la vigencia del 2005 al 2010 no se reportaron casos
donde hayan resultado víctimas de minas anti personales menores entre 0 a 17 años, a
Pág. 99
pesar de las tomas militares de grupos alzados en armas de los cuales ha sido objeto
nuestro municipio.
PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS
DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA
El Departamento del Huila por constituirse en zona limítrofe con los Departamentos del
Caquetá y Meta, que sirvieron parcialmente como zona de distensión delimitada por el
gobierno de Andrés Pastrana durante los años 1999 y 2002 con el fin de negociación
con las FARC-EP, se ha visto afectado con frecuencia por la guerra irregular entre los
diferentes actores armados.
Pág. 100
Esta situación permitió que el departamento se convirtiera en un espacio estratégico
para los grupos en conflicto en su afán de ejercer el control y ganar posiciones. Esta
situación llevo a que las comunidades de la región se convirtieran en blanco frecuente
de incursiones de los actores armados, configurándose el complejo rompecabezas de
dominio territorial.
NIÑ@S Y ADOLESCENTES ENTRE 5 A 17 AÑOS QUE PARTICIPAN EN
UNA ACTIVIDAD REMUNERADA O NO
El DANE aplicó el modulo de Trabajo Infantil dentro de la Encuesta Continua de
Hogares en los años 2003-2005 y la Gran Encuesta Integrada de Hogares en el 2007,
Pág. 101
tan solo en 13 capitales departamentales dentro de las que no se encontraba la ciudad
de Neiva.
El trabajo infantil es un factor que se presenta como una alternativa que tienen los
hogares ante situaciones económicas, sociales, y culturales específicas, esto con el fin
de mejorar en el corto plazo sus condiciones de vida, y, en algunos casos, como una
posibilidad de adquirir destrezas o conocimientos.
Dentro de los casos de conocimiento en el despacho de la comisaria e inspección de
Policía y de la administración municipal dentro de las vigencias 2005 al 2010 no se han
presentado casos por trabajo infantil, de igual forma se adelantas diversos controles
para prevenir abusos y situaciones de riesgo y vulnerabilidad de los derechos de los
niños, niñas y adolecentes.
NIÑ@S Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y 17 AÑOS QUE TRABAJAN 15 O
MAS HORAS EN OFICIOS DEL HOGAR
En 2003 se encontró que 1.181.000 niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años de
edad en el país, desempeñaban actividades en la producción de bienes y servicios con
una tasa de 10,8%, en 2005 se obtuvo 1.000.000 registrando una tasa de 8,9% y en
2007 se presentó 787.000 con una tasa de 6,9%.
Dentro de nuestro municipio no se presentaron casos, tomamos como base de
información lo indicado en el informe de rendición de cuentas del Gobernador.
Pág. 102
ESTIMADO DE NIÑ@S Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS
EXPLOTADOS SEXUALMENTE
Dentro de las vigencia del 2005 al 2010 en nuestro municipio no se presentaron casos
por este delito, pero hacemos claridad que teniendo como referencia lo indicado en las
denuncias interpuestas en el ICBF en las oficinas de Atención al Ciudadano en cada
centro zonal y en el nivel regional en los últimos cuatro (4) años, se obtiene la siguiente
estadística sobre niños, niñas y adolescentes con vulneración de estos derechos,
quienes han sido sujetos de Proceso de Restablecimiento de Derechos: Precisamente,
a partir del primero (1º) de abril de 2008 inicia su funcionamiento en el Huila el Centro
de Atención Integral a las Víctimas de Violencia Sexual -CAIVAS de la Fiscalía General
de la Nación en coordinación con el ICBF con la presencia de una Defensoría de
Familia para evitar la “re victimización” de los casos, una atención humanizada y
oportuna. En el CAIVAS se encuentra un registro de 828 casos atendidos desde su
creación hasta el 30 de diciembre de 2010, en el que fue necesario brindar una medida
de protección a los niños, niñas y adolescentes víctimas de Violencia Sexual.
Actualmente, se tienen 238 Historias de atención activas, por encontrarse aún en
Proceso de Restablecimiento de derechos y para definición de su situación Jurídica por
parte del Defensor de Familia.
De los casos atendidos se halló que en un 80% corresponden a víctimas del género
femenino y el restante 20% a niños y adolescentes masculinos. Así mismo, se
encontraron 245 casos cuya procedencia fue las unidades de las Fiscalía y los
restantes han sido denunciados y/o recepcionados por otras entidades.
NUMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES
DE LA LEY PENAL VINCULADOS A PROCESOS JUDICIALES
Desde el 1º. de junio de 2009 se implementó el Sistema de Responsabilidad Penal para
Adolescentes en el departamento del Huila dando cumplimiento a lo establecido en la
Ley 1098 de 2006.
Actualmente se cuenta en el departamento con los 4 distritos judiciales para la atención
del Sistema de Responsabilidad Penal para adolescentes. En el caso particular de
Neiva lo conforman dos Jueces de Conocimiento, tres Jueces de Control de Garantías,
tres Fiscalías, cuatro Defensorías de Familia y tres Defensores Públicos contando con
el grupo de Protección a la Infancia y Adolescencia del departamento de Policía Huila y
el Centro de Servicios Judiciales con dos salas de audiencias.
El sistema de Información estadístico de la Fiscalía considera que el número de
Indiciados corresponde al total de adolescentes, precisando que el de casos (delitos) y
Pág. 103
sanciones no es equivalente debido a que pueden haber varios adolescentes
involucrados en un solo caso y pueden aplicarse varias sanciones a un mismo
adolescente.
Dentro de los delitos más frecuentes que se han presentado son: hurto calificado y
agravado, tráfico y/o porte de estupefacientes, tráfico fabricación y porte de armas de
fuego, lesiones personales, acceso carnal abusivo con menor de 14 años y homicidio.
En nuestro municipio dentro de los periodos de 2005-2010 se presentaron dos (2)
casos de los cuales se involucraron a menores de 18 años, donde infringieron la ley
penal en los delitos de porte de estupefacientes y hurto agravado.
PORCENTAJE DE ADOLESCENTE ENTRE 14
INFRACTORES DE LA LEY PENAL REINCIDENTES
Y
17
AÑOS
Dentro del análisis realizado a los casos que se llegaron a presentar de los menores
reincidentes de la ley penal dentro de nuestro municipio no se hallaron, motivo por el
cual hacemos mención a lo consignado por el Departamento en su informe de rendición
de cuentas donde se alude que del total de adolescentes que han sido atendidos a
través del Sistema de Responsabilidad Penal, se han presentado algunos casos de
reincidencia por renuencia a atender las recomendaciones de las autoridades, negativa
a vincularse al sistema educativo y por falta de apoyo de la red familiar, presentándose
un índice del 27% con tendencia a incrementarse. Se cuenta con la posibilidad de
aplicar el Decreto 860 de 2010 que faculta a las Defensorías de Familia para multar a
los padres y adultos responsables en caso de incumplimiento de sus obligaciones,
Pág. 104
herramienta útil que involucra a los progenitores debido a que con su participación las
finalidades de las sanciones (protectora, educativa y restaurativa) pueden lograrse.
PORCENTAJE DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS
PROCESADOS POR INFRINGIR LA LEY PENAL QUE FUERON
PRIVADOS DE LA LIBERTAD.
En lo que tiene que ver con este indicador en el municipio no se han presentado casos
referentes a este asunto, lo que hacemos reseña al tiempo transcurrido desde la
implementación del Sistema de Responsabilidad Penal para adolescentes hasta el 22
de Junio de 2011, los jueces han dictado como medida la privación de la libertad a 45
adolescentes lo que corresponde a un 5% del total de los casos atendidos.
Teniendo en cuenta que el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
contempla la Justicia Restaurativa que significa reconocer que el delito causa daño a
las personas y comunidades y que la justicia debe reparar esos daños, presenta
características especiales que permitan resolver el problema de la delincuencia juvenil
desde la perspectiva de la resocialización y rehabilitación, evitando que el adolescente
desvíe su proceso de adaptación y trunque su desarrollo físico y moral; por ende, la
privación de la libertad es una medida excepcional, alternativa y limitada en el tiempo,
en un centro educativo especializado que lo diferencia al sistema de adultos.
Los jueces han impuesto sanciones de amonestación, imposición de reglas de
conducta, prestación de servicios a la comunidad, libertad asistida e internación en
medio semicerrado, con las cuales se ha logrado un impacto en los adolescentes que
les permita replantear su proyecto de vida.
NÚMERO DE NIÑ@S Y ADOLESCENTES
SITUACIÓN DE ADOPTABILIDAD.
NIÑ@S
DECLARADOS EN
ADOPCIÓN
DECLARADAS
EN
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
0
1
Pág. 105
Los casos de niños, niñas y adolescentes declarados en situación de adoptabilidad son
atendidos a través del ICBF, en las Defensorías de los cinco (5) centros zonales de la
Regional.
En el departamento del Huila, el ICBF y/o Comisarias de Familia adelantaron el Proceso
de Restablecimiento de Derechos (PARD) y fueron declarados en adoptabilidad,
teniendo en cuenta que la Ley 1098 de 2006 define un tiempo límite de 4 a 6 meses
máximo para que la autoridad competente determine la situación jurídica de los niños,
niñas y adolescentes.
En un gran porcentaje se presentó, que verificada la garantía de derechos de niños,
niñas y adolescente s en PARD son reintegrados a su familia, recibiendo apoyo de
asistencia y asesoría con movilización del Sistema Nacional de Bienestar FamiliarSNBF. Además, se logra la inclusión de los NNA durante el proceso de restablecimiento
de derechos en los servicios que presta el SNBF, salud y educación principalmente,
fortaleciendo de esta manera a la familia en su función protectora o ubicándolos en red
familiar extensa.
5.
GASTO PÚBLICO SOCIAL 2005 – 2010
INDICADORES FINANCIEROS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
En Plan Anual de Inversiones POAI es el soporte del Proyecto de Presupuesto, el cual
permite la articulación con los instrumentos de planeación, Plan de Desarrollo y Banco
de Programas y Proyectos del Municipio; en él se programan todos los recursos que se
Pág. 106
destinan a inversión. En el POAI, se detallan cada una de las fuentes de financiación:
los de destinación Especifica, transferencia de la Nación, para cada uno de los
componentes del Sistema General de Participaciones, las Regalías Petrolíferas ,
Rentas Cedidas (sector salud) , recursos de Estampillas y los de Libre Destino y
Establecimientos públicos.
PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS
2005 - 2010
Cuando se elabora el Presupuesto Municipal de una vigencia, se hace teniendo en
cuenta a satisfacer las necesidades básicas insatisfechas en salud, educación,
saneamiento ambiental, agua potable, vivienda y las tendientes al bienestar general y al
mejoramiento de la calidad de vida de la población en el departamento, plasmadas en
el Plan de Desarrollo Municipal según el respectivo periodo de gobierno.
RECAUDOS DURANTE LAS VIGENCIAS 2005 – 2010
Analizando los ingresos recibidos durante las vigencias 2005 – 2010, se tienen que al
cierre de la vigencia fiscal 2008 y 2010 registran un crecimiento considerable debido a
sus ingresos por concepto de impuestos y unas transferencias recibidas ascendentes.
En cada vigencia se ve reflejado un incremento, esto se debe a la adecuada gestión de
los recaudos.
Pág. 107
GASTOS DURANTE LAS VIGENCIAS 2005 – 2010
Hace parte integral del Presupuesto General del Departamento el Gasto Público Social
destinado a satisfacer las necesidades básicas insatisfechas en salud, educación,
saneamiento ambiental, agua potable, vivienda y las tendientes al bienestar general y al
mejoramiento de la calidad de vida de la población en el departamento, plasmadas en
el Plan de Desarrollo del Departamento según el respectivo periodo de gobierno.
En cuanto a los gastos de funcionamiento se observa que el incremento ha sido acorde
con el incremento realizado por el IPC, en los gastos de inversión se refleja el
compromiso de cada administración por dar cumplimiento a su programa de gobierno,
en cuanto al servicio de la deuda se realizan las amortizaciones de acuerdo al
endeudamiento realizado.
Pág. 108
INVERSIONES REALIZADAS EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA
CONCEPTO
AÑOS
2005
2006
2007
2008
2009
2010
173,500.00
50,184,200.00
67,000,000.00
33,687,500.00
36,224,107.00
16,103,695.00
67,208,720.00
-
40,900,111.00
64,330,640.00
56,213,300.00
41,984,824.00
83,789,268.00
67,638,715.00
98,260,557.00
173,465,200.00 236,658,825.00 220,969,160.00
ALIMENTACION ESCOLAR
CONVENIO ALIMENTACION
ESCOLAR
50,029,116.00
60,270,954.00
43,264,274.00
50,149,765.00
TRANSPORTE ESCOLAR
44,049,248.00
CONSTRUCCION AMPL Y
ADEC. DE
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
MANTENIMIENTO Y
ADECUACION DE
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
DOTACION Y
FUNCIONAMIENTO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
110,373,460.00
271,769,013.00 292,505,729.00
CONVENIO TRANSP ESCOLAR 32,500,000.00
PROMOCION Y ESTIMULO
NIÑEZ
9,517,000.00
PROTECCION INTEGRAL
PRIMERA INFANCIA
DOTACION MATERIALES
PRIMERA INFANCIA
PROTECCION INTEGRAL
JUVENTUD
PROYECTOS ORGANIZACIÓN
PREJUVENIL Y JUVENIL
5,080,731.00
CONVENIO CLUBES
JUVENILES
TOTAL
94,353,774.00
57,046,113.00
12,000,000.00
59,585,731.00
39,993,000.00
31,463,000.00
48,699,220.00
80,000,000.00
85,350,000.00
17,032,283.00
34,803,316.00
19,227,311.00
85,600,000.00
14,000,000.00
166,188,284.00 12,490,000.00
6,774,430.00
20,489,280.00
3,431,244.00
13,071,423.00
141,176,095.00 129,317,067.00 172,012,752.00 218,017,504.00 695,615,092.00 514,969,189.00
En este cuadro se puede observar las inversiones realizadas en cada uno de los rubros
destinados a la Infancia y Adolescencia, donde se refleja el interés, la preocupación de
las administraciones en rescatar dichas los valores de la niñez, la juventud.
Pág. 109
Pág. 110
Pág. 111
Millones de Pesos
Pág. 112
Pág. 113
Pág. 114
PROTECCION INTEGRAL A LA JUVENTUD
Pág. 115
6. EVALUACIÓN PROSPECTIVA PARA LA GARANTÍA DE
DERECHOS DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
1.
Para mantener la sostenibilidad, las políticas, programas y proyectos para
garantizar y proteger derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en nuestro
municipio es importante la articulación y coordinación interinstitucional e intersectorial
en los entes territoriales en el marco de los Consejos de Política Social. Igualmente, en
el municipio ha surtido efecto y generado mayor operatividad hacia el interior del
Consejo los Comités Interinstitucionales de Política Social, a través de las Mesas
Temáticas establecidas por derechos, generando más participación a los jóvenes y así
dar a conocer:
Derechos a la Existencia - Liderada por la Dirección Local de Salud del Municipio.
Derechos al Desarrollo (Educación, Cultura y Deporte) - Liderada por el Secretario de
Gobierno Social y Comunitario.
Derechos a la Protección - Liderada por la comisaria de familia y el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF.
Derechos a la Protección Víctimas del Conflicto (Desplazados, Trata de
Personas, Minas Antipersonal, Reclutamiento Forzado) - Liderada por el Secretario
de Gobierno Social y Comunitario y Personería Municipal.
Mesa de Trabajo con y en Situación de Discapacidad – Liderada por la Dirección
Local de Salud del Municipio y la ESE HOSPITAL DIVINO NIÑO.
2.
Las acciones de política y técnicas que deberían desarrollar el municipio es
la elaboración y presentación al Consejo Departamental de Política Social del Plan de
Acción Anual de Infancia, Adolescencia y Juventud, para su respectiva aprobación, el
cual consolida los programas, proyectos, acciones, fuentes de financiación y
responsables, acorde con los Planes de Desarrollo, contribuyendo a garantizar sus
derechos.
3.
La coordinación y articulación institucional en el tema de la garantía de derechos
se debe establecer en la comisaria de familia del municipio que lidere acciones y
soportes confiables y verificables que permitan la sostenibilidad de las políticas y el
cumplimiento de las leyes.
4.
Generar mayor asistencia técnica y capacitación a cada una de las dependencias
del municipio encargadas de asegurar el ejercicio de la participación de los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes, a lo largo del ciclo de la gestión pública.
5.
El municipio ha avanzado en el proceso del ejercicio planificador “Formulación,
Evaluación y Seguimiento de los Programas, Proyectos y Metas” establecidas en los
planes de desarrollo, que nos permiten verificar el cumplimiento de las inversiones y la
sostenibilidad de los programas y proyectos, orientados a garantizar los derechos de la
Pág. 116
infancia, adolescencia y juventud, lo cual n os ha permitido consolidar informes de
gestión semestrales, base fundamental para la Rendición Pública de Cuentas y el
reporte a los entes de control.
6.
El municipio considera prioritario establecer desde el nivel nacional orientaciones
y metodologías claras y concretas para incorporar en los planes de desarrollo y
presupuestos tanto departamentales como municipales el enfoque por ciclo de vida,
diferencial, poblacional y por género de la Primera Infancia, infancia, adolescencia y
juventud, para dar cumplimiento a los requerimientos de la Procuraduría General de la
Nación y así poder contar con intervenciones de cada uno de nuestros niños, niñas
adolescentes y jóvenes para garantizar y proteger sus derechos con una nueva fuente
de financiamiento para lograr sostenibilidad.
Pág. 117
7. PLAN DE MEJORAMIENTO
DEPENDENCIA
ESTRATEGIA
TIEMPO EJECUCIÓN
FECHA
ACTIVIDAD
INICIACION
DIRECCIÓN LOCAL DE La ESE que opera en el
municipio de cumplimiento de
SALUD
las condiciones del sistema
único de habilitación de
conformidad
con
la
resolución 1043 de 2,006 y
con el plan de auditoría de
mejoramiento continuo de la
calidad
implementando.
Decreto 1011 de 2,006
Con el plan de auditoría de
mejoramiento continúo de la calidad
implementando dos anuales.
Decreto 1011 de 2,006
vigilando
y
DIRECCIÓN LOCAL DE Seguir
controlando para que vuelva
SALUD
a bajar al 0,13 X1000 Hab
la tasa de morbilidad por
dengue hemorrágico
Actividades
Vigilancia y
prevención
Hemorrágico.
SECRETARIA DE
GOBIERNO, SOCIAL Y
COMUNITARIA
Plan para
Disminución de
la
deserción
escolar en el
municipio
de
Rivera.
Realización de brigadas escolares
de la mano a los rectores de cada
una de las instituciones que hacen
parte del municipio de Rivera.
Noviembre 2011
SECRETARIA DE
GOBIERNO,
SOCIAL Y
COMUNITARIA
Fortalecer y garantizar la
Participación de los
niños@, jóvenes y
adolescentes en los
consejos de política social.
Confirmar
Agosto 2011
SECRETARIA DE
Fortalecer el trabajo
Sensibilizar
AGOSTO 2011
GOBIERNO, SOCIAL Y
interinstitucional.
interdisciplinario
COMUNITARIA
la
la
de
Inspección,
Control para la
del
dengue
asistencia
de
y
agosto 2011
Agosto 2011
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLES
TERMINACION
Seguimiento a las los
planes de mejoramiento de
los auditorias.
DIRECCIÓN LOCAL DE
Campaña de recolección
de inservibles
DIRECCIÓN LOCAL DE
100% de los centros de
Educación del municipio
de Rivera.
Secretario de Gobierno y
Diciembre 2011
2 reuniones de consejo de
política social
Secretaria de Gobierno
DICIEMBRE 2011
Numero de reuniones
Secretario de Gobierno.
DICIEMBRE
20122015
Diciembre 2011
Diciembre 2011
participación activa en los consejos
SALUD
SALUD
Director del Núcleo
Educativo.
de política social.
al
grupo
para
dar
cumplimiento a todo lo que manda
la ley en el ejercicio de nuestras
funciones.
Pág. 118
SECRETARIA DE
HACIENDA
MUNICIPAL
JUNTA MUNICIPAL
DE DEPORTES
JUNTA MUNICIPAL
DE DEPORTES
Realizar más actividades en
la Infancia y Adolescencia
Enero 2012
En las actividades identificar
los rangos de edades de los
niñ@s, adolescentes y
jóvenes
agosto 2011
Desarrollar actividades
exclusivamente con la
población discapacitada
agosto 2011
Implementar mayor control
Intervenciones psicológicas
Febrero 2011
y
con los niños, niñas,
Presupuestar más recursos
para la infancia y
adolescencia
Actividades lúdicas y
recreativas
Actividades lúdicas y
recreativas dirigidos
únicamente con la
Diciembre 2012
Diciembre 2011
100% de las inversiones de
SECRETARIA DE
Infancia y Adolescencia
HACIENDA
100% de las niñ@s,
JUNTA MUNICIPAL DE
adolescentes y jóvenes
DEPORTES
participantes identificados
Diciembre 2011
100% de las niñ@s,
JUNTA MUNICIPAL DE
adolescentes y jóvenes
discapacitada
DEPORTES
37
municipios
cobertura
útiles
95%
Área Comisaria de Familia e
población discapacitada
COMISARIA DE
FAMILIA E
INSPECCION DE
POLICIA
MUNICIPAL
capacitaciones
nuestros
niños,
a
niñas
adolescentes y juventud
Diciembre 2011
adolescentes y jóvenes junto
con
del
Inspección de Policía.
con los padres de familia.
en temas de abuso sexual,
maltrato infantil, violencia
intrafamiliar, prevención en
consumo
de
sustancias
psicoactivas.
COMISARIA DE
FAMILIA E
INSPECCION DE
POLICIA
MUNICIPAL
Implementar un sistema de
COMISARIA DE
FAMILIA E
INSPECCION DE
POLICIA
MUNICIPAL
Hacer efectivo el
información actualizada
para de esa forma prestar
Registrar diariamente los
casos presentados en el
despacho y iniciar su trámite
correspondiente.
Marzo 2011
Promover el recurso
económico para hacer
efectivo su nombramiento.
Marzo 2011
Diciembre 2011
100% de información
Área Comisaria de Familia e
completa y actualizada de
Inspección de Policía.
cada caso.
un mejor servicio.
acompañamiento del
Visitador Social y de esta
Diciembre 2011
37
municipios
cobertura
útiles
95%
con
del
Área Comisaria de Familia e
Inspección de Policía.
forma adelantar más
rápidamente cada caso.
Pág. 119
8.
LOGROS DEL MUNICIPIO:
 El municipio se propuso Mantener la cobertura de afiliados al régimen
subsidiado en salud al 86,52% y en el momento estamos en cobertura universal
de la población en general y población vulnerable se logró que el 97% las
mujeres Gestantes del municipio asistan a 4 controles prenatales, incluyendo
población desplazada e indígena
 Se logró obtener recursos para el mejoramiento de la Planta Física de la ESE
Divino Niño por un valor de $991.272,oo y se obtuvo una unidad médica
odontológica por valor de $ 57.000.000,oo
 Se logró Mantener por debajo de 17 por 10000 NV la mortalidad en menores de
5 años logrando un 8.29%
 A pesar de la muerte materna que se nos presento en la vigencia 2010 se ha
mantenido por debajo de 45 X 100.000 NV la razón de mortalidad materna en
3.77x1000NV
 Nos propusimos a reducir a
general y logramos el 0.80%
4.0 X 1,000 habitantes la tasa de mortalidad
 Nos propusimos mantener por debajo de 14 por 1000 NV la mortalidad en
menores de 1 años y está en 12.98%
 Se implementó 1 programa integral de rehabilitación para la población
discapacitada donde se cuenta con programas de equinoterpia, hidroterapia,
lenguaje de señas, fonoaudiología, educación personalizada, entrega de ayudas
técnicas.











Aumentar en un (1) punto el promedio de resultados de pruebas SABER-ICFES.
Un programa de apoyo para ampliar la cobertura en preescolar al 30%
Ampliar la cobertura en el educación básica primaria al 91%
Ampliar la cobertura en la educación básica secundaria y media al 78%
Tasa de analfabetismo de 11.9% (1739 personas analfabetas en 2007)
Apoyo para capacitación del 100% de los docentes en competencias de acuerdo
a la modalidad de la institución educativa.
100% de alumnos de grado 11 capacitados en pruebas SABER-ICFES.
20 establecimientos educativos con dotación de material didáctico.
1 convenio firmado con el SENA para apoyo a capacitación técnica o
tecnológica.
80 alumnos con transporte escolar para apoyo a educación superior
$21.0 millones en 2010 del Fondo Educativo Municipal.
Pág. 120




2 Aulas escolares construidas (meta era 8 van 12).
2 escuelas construidas (meta ya cumplida).
2 polideportivos de establecimientos educativos mejorados.
Aumento de la cobertura en la población preescolar, construcción de seis aulas
en la vigencia son metas alcanzadas; el mejoramiento de polideportivos en las
instituciones educativas, la construcción de un laboratorio, dos baterías sanitarias
en estos centros educativos con algunos mejoramientos como (pintura, dotación
y/o habilitación de sala de computo, biblioteca virtual, Kit escolar, restaurante
escolar y transporte para los estudiantes del sector rural.
 La capacitación de los docentes y la dotación de material didáctico a
establecimientos educativos como el manejo de los diferentes convenios se
prioriza en este sector de la Educación, fortaleciendo el acceso de transporte
para los estudiantes universitarios hacia la ciudad de Neiva, articulado con el
Plan Excelencia.







Iluminación Navideña en el parque principal y la calle 5ª.
Tres escuelas de formación en funcionamiento.
Actividades para el fomento de la identidad cultural.
Apoyo a bandas musicales en el municipio.
Celebraciones de los Cumpleaños de Rivera.
Festival Infantil del Sanjuanero Huilense.
Un programa para generar el hábito de la lectura en Instituciones Educativas del
municipio.
 Se cuenta con una casa de la cultura operando y están en gestión un proyecto
para la construcción de dos escenarios culturales.
 Se cuenta con tres escuelas artística operando, se apoyan bandas municipales y
se garantizan anualmente la decoración del parque municipal en época
navideña.
 Cada año se realiza el festival infantil de sanjuanero huilense, el cumpleaños de
rivera, encuentros de música campesina, cabalgatas entre otras actividades.
 Se socializo a la mayoría de la población juvenil el decreto 105 de 2008, que
tiene que ver con la restricción de menores de edad en establecimiento donde se
expenden bebidas embriagantes, logrando bajar el índice de jóvenes que venían
frecuentando estos lugares.
 A través de intervenciones en temas de pautas de crianza logramos disminuir los
índices de violencia intrafamiliar y maltrato infantil.
 La construcción y adaptación de los polideportivos municipales en la zona urba y
rural como: Arenoso, Ulloa, Llanitos, y en la zona urbana: Villa del Prado y la
cubierta del polideportivo Oasis y adecuación del Polideportivo municipal
Pág. 121
 Aumento de cobertura en la participación activa de la comunidad en los eventos
lúdicos y recreativos en:
día del niño
día del deportistas
juegos intercolegiados
juegos interescolares
campeonatos municipales internos y departamentales en las diferentes ramas
infantil, adolescentes , juvenil y mayores tanto masculinos como femeninos
 Implementación de materiales deportivos a las juntas de acción comunal de la
zona urbana y rural.
 Se logró que la distribución y la inversión de los recursos se realizara por rango
de edad.
Pág. 122
9.
LO QUE FALTA POR CUMPLIR:
La ESE que opera en el municipio de cumplimiento de las condiciones del
sistema único de habilitación de conformidad con la resolución 1043 de 2,006 y
con el plan de auditoría de mejoramiento continuo de la calidad implementando.
Decreto 1011 de 2,006.
Seguir vigilando y controlando los niveles de infestación de Aedes en el
municipio y lograr que se mantengan en el 2.8% .
Seguir vigilando y controlando para que vuelva a bajar al 0,13 X1000 Hab la
tasa de morbilidad por dengue hemorrágico.
Aumentar un punto pruebas SABER-ICFES.
Implementación Cátedra Riveriana.
Mejorar Plan Excelencia.
Construcción y/o adecuación de un laboratorio
Creación de un Banco de Uniformes.
Encerramiento total de la villa olímpica municipal.
Falta Trabajar en temas de prevención de abuso sexual.
Adquirir un software que permita registrar en una base de datos los procesos que
se han venido presentando en la Comisaria de Familia e Inspección de Policía,
para llevar a estos un seguimiento a los se estime pertinente.
Pág. 123
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se fortaleció las mesas de trabajo interinstitucional e intersectorial que se viene
adelantando la administración municipal para dar cumplimiento a la ley 1098 de 2006
código de la infancia y la adolescencia.
La elaboración del Informe de Gestión 2005 – 2010 para la Rendición Pública de
Cuentas, para la Garantía de los Derechos de los Niños, Niñas, Adolescentes y
Jóvenes, permitió el empoderamiento y el aprovechamiento de la información que se
encontraba dispersa con el liderazgo del alcalde municipal y apoyo de las diferentes
dependencias de la administración municipal.
Para poder identificar la información se presentó dificultades en los ciclos de edad en
las diferentes secretarías, por lo tanto en algunos temas no hay establecidos los rangos
de edad.
Se dificultó la recolección de la información, debido a que no se cuenta con sistemas de
información unificados que permitan reportarla de manera veraz y confiable.
Se necesita asignar más recursos para mayor atención a la infancia y la adolescencia.
El Informe de Gestión 2005 – 2010 se constituye en una herramienta importante la
implementación del nuevo plan de desarrollo 2012 – 2015.
Pág. 124
11. BIBLIOGRAFÍA Y FUENTE DE DATOS
El Informe de Gestión 2005 – 2010 para la garantía de los derechos de los niñ@s,
adolescentes y jóvenes, se constituyó con los archivos que reposan en cada una de las
dependencias de la administración municipal.
La estructura que sirvió de modelo, fue el informe de gestión 2005 – 2010 de infancia,
adolescencia y juventud de la Gobernación del Huila.
Pág. 125

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