10ª SESIÓN ORDINARIA 137º PERÍODO LEGISLATIVO 1 DE ABRIL DE 2015 ÍNDICE 1. ASUNTOS ENTRADOS EN LA PRESENTE SESIÓN 11.1. DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES: 1.1.1. NOTAS...………………………………………………………………….. 1.1.2. PLIEGOS………………………………………………………………….. 99 99 1.2. DE LOS PROYECTOS PRESENTADOS: 1.2.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES……………………………….. 1.2.2. DEL PODER EJECUTIVO…………….……………………………….. 100 102 1.3. DE LAS PETICIONES Y ASUNTOS PARTICULARES.……………………. 102 2. ASUNTOS ENTRADOS EN LA SESIÓN ANTERIOR 2.1. DE LOS PROYECTOS PRESENTADOS: 2.1.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES………………………………. 103 2.2. DE LOS DESPACHOS DE COMISIÓN...…………………..…………………. 104 3. ÍNDICE POR COMISIONES PERMANENTES…………………………..…... 106 4. ANEXO DOCUMENTAL 4.1. ASUNTOS ENTRADOS EN LA PRESENTE SESIÓN: 4.1.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES…….…………….…………… 4.1.2. DEL PODER EJECUTIVO…………….……………………………….. 1 29 4.2. ASUNTOS ENTRADOS EN LA SESIÓN ANTERIOR: 4.2.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES…….…………….……….…. 31 4.3. ÍNDICE ONOMÁSTICO…………………………………………………………... 41 4.4. ÍNDICE DE PROYECTOS POR TIPO Y NÚMERO………………………….. 42 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 CENTRO EDICIÓN DE PUBLICACIONES: Claudio Petrovich - Miguel Novero - Humberto Quevedo - Antonia Díaz CENTRO DE FOTOCOPIADO Y MESA DE ENTRADA: Lucia González - Juana Rivera - Gladys Luna - Mario Chaves Silvia Lauría - José Martínez - Abdón Mejedín – Diego García Adelmo Taborda – Ricardo Gordillo CENTRO DE DOCUMENTACIÓN PARLAMENTARIA: Javier Orgaz - Eugenio Moiso Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 10º SESIÓN ORDINARIA 137º PERÍODO LEGISLATIVO 1 DE ABRIL DE 2015 – Nº 9 1. ASUNTOS ENTRADOS EN LA PRESENTE SESIÓN Artículo 109 RI segundo párrafo + 1.1. DE LAS COMUNICACIONES OFICIALES 1.1.1. NOTAS 16436/N/15 Nota del Ministerio de Finanzas Remitiendo copia de las Resoluciones Nº 45 y 54, ampliando el Fondo Permanente “A” del Poder Legislativo y modificando el Cálculo de las Contribuciones y Erogaciones Figurativas del Presupuesto General de la Administración Pública. A la Comisión de Economía, Presupuesto y Hacienda 16445/N/15 Nota del Ministerio de Finanzas Remitiendo copia de la Resolución Nº 0140, de la División Compilación del Ministerio de Salud de la Provincia de Córdoba, modificando asignaciones en Recursos Financieros y las Adecuaciones al Plan de Inversiones Públicas del Presupuesto General. A la Comisión de Economía, Presupuesto y Hacienda 1.1.2. PLIEGOS 16446/P/15 Del Poder Ejecutivo Provincial – Pliego Solicitando acuerdo para designar a la Señora Abogada Laila Judith Córdoba, como Juez de Niñez, Juventud y Violencia Familiar de Tercera Nominación de la Primera Circunscripción Judicial, con asiento en la ciudad de Córdoba. A la Comisión de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos 16447/P/15 Del Poder Ejecutivo Provincial – Pliego Solicitando acuerdo para incorporar a la Dra. María Dolores Romero Díaz, al Padrón Principal de Magistrados y Funcionarios Reemplazantes actualmente vigente. A la Comisión de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos 99 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 2.1. DE LOS PROYECTOS PRESENTADOS 2.1.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES 1) 16418/L/15 Proyecto de Ley Iniciado por el Legislador González, por el que adhiere a la Ley Nacional Nº 26.958, que conmemora el “Día Mundial en Recuerdo a las Víctimas de Accidentes de Tránsito”, el tercer domingo de noviembre de cada año, y creando el Centro Integral de Prevención y Educación Vial. A las Comisiones de Salud Humana, de Educación y Cultura y de Obras Públicas, Viviendas y Comunicaciones 2) 16425/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador De Loredo, por el cual rinde homenaje al ex Presidente de la Nación Dr. Raúl Ricardo Alfonsín, al conmemorarse el 31 de marzo el 6º aniversario de su desaparición física. A la Comisión de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos 3) 16426/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Graciela Sánchez, por el cual expresa beneplácito por las acciones solidarias desarrolladas por el belvillense Diego Maujo, fundador de las ONG Jóvenes en Acción Bell Ville y Cruz del Sur Comunicaciones. A la Comisión de Solidaridad y Derechos Humanos 4) 16427/L/15 Proyecto de Ley Iniciado por los Legisladores Del Boca, Birri, Montero, Salvi, Pretto, De Lucca y García Elorrio, por el que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación un terreno sito en barrio Ampliación Poeta Lugones de la ciudad de Córdoba para ser cedido en comodato al Club Social, Deportivo y Cultural Poeta Lugones para el desarrollo de actividades deportivas. A las Comisiones de Deportes y Recreación, de Asuntos Institucionales, Municipales y Comunales y de Economía, Presupuesto y Hacienda 5) 16428/L/15 Proyecto de Resolución Iniciado por la Legisladora Graciela Sánchez, por el que requiere al Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes la presentación del informe de las actividades y acciones ejecutadas en el año 2014. A la Comisión de Solidaridad y Derechos Humanos 6) 16430/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por los Legisladores Perugini, Ceballos y Wingerter, por el cual declara de Interés Legislativo el libro “Dioses del Trueno”, basado en relatos de ex Combatientes de Malvinas del Grupo de Artillería de Aerotransportado 4, autoría de Sandra Moyano y Ramón Robles, a presentarse el día 23 de abril en el patio de la Legislatura. A la Comisión de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos 7) 16431/L/15 Proyecto de Ley Iniciado por los Legisladores Perugini, Ceballos y Wingerter, por el que modifica el artículo 4º ter de la Ley Nº 9223, de creación del sistema de beneficios sociales para veteranos de la guerra de Malvinas, referido a honores fúnebres. A las Comisiones de Solidaridad y Derechos Humanos y de Legislación General, Función Pública, Reforma Administrativa y Descentralización 8) 16432/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por los Legisladores Perugini, Ceballos y Wingerter, por el cual declara de Interés Legislativo el “Museo de Malvinas del Grupo de Artillería Aerotransportado 4” de la ciudad de Córdoba. A la Comisión de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos 100 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 9) 16433/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por los Legisladores Perugini, Ceballos y Wingerter, por el cual declara de Interés Legislativo el “Monumento a los Héroes del GA Aerotransportado 4” de la ciudad de Córdoba. A la Comisión de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos 10) 16434/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Gribaudo, por el cual solicita al Poder Ejecutivo Provincial, disponga la repavimentación y el acondicionamiento de la Ruta Provincial N° 10 en el tramo que une las localidades de Villa del Rosario y James Craik, para mejorar las condiciones de Seguridad Vial. A la Comisión de Obras Públicas, Viviendas y Comunicaciones 11) 16435/L/15 Proyecto de Resolución Iniciado por el Legislador García Elorrio, por el que solicita al Poder Ejecutivo Provincial (Art. 102 CP), informe sobre diversos aspectos vinculados al funcionamiento de la Unidad Ejecutora para el Saneamiento de Títulos dependiente del Ministerio de Justicia. A la Comisión de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos 12) 16437/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Luciano, por el cual adhiere al “Día del Veterano de Guerra y Caídos en Malvinas”, a conmemorarse el 2 de abril. A la Comisión de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos 13) 16438/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Luciano, por el cual adhiere a la conmemoración de la “Semana Santa”, recordando la pasión, muerte y resurrección de Jesús. A la Comisión de Educación y Cultura 14) 16439/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Luciano, por el cual adhiere al “Día Nacional del Donante de Médula Ósea”, que se celebra cada 1 de abril. A la Comisión de Salud Humana 15) 16440/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Luciano, expresando felicitación a la tenista de la ciudad de Brinkmann, departamento San Justo, Luna Morini por ganar el Torneo Nacional G desarrollado el pasado 29 de marzo. A la Comisión de Deportes y Recreación 16) 16441/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador Muñoz, por el cual declara de Interés Legislativo los talleres municipales 2015, en el centro cultural comunitario Leonardo Favio de Villa María. A la Comisión de Asuntos Institucionales, Municipales y Comunales 17)16442/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador Muñoz, por el cual declara de Interés Legislativo la primera feria nacional e internacional de transporte (Feritrans), del 12 al 14 de junio en Villa María. A la Comisión de Agua, Energía y Transporte 18) 16443/L/15 Proyecto de Ley Iniciado por la Legisladora Fernández, por el que dispone que las industrias que fabriquen y los comercios que vendan indumentaria, deberán cubrir todos lo talles necesarios para cubrir las medidas antropométricas según géneros y rangos etarios. A las Comisiones de Industria y Minería, de Comercio Interior, Exterior y Mercosur y de Legislación General, Función Pública, Reforma Administrativa y Descentralización 101 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 19) 16444/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Ponte, por el cual adhiere al día mundial de la salud, a conmemorarse el día 7 de abril. A la Comisión de Salud Humana 1.2.2. DEL PODER EJECUTIVO 20) 16448/E/15 Proyecto de Ley Iniciado por el Poder Ejecutivo Provincial, por el que declara de utilidad pública y sujetos a expropiación inmuebles ubicados en Ferreyra, departamento Capital, con el objeto de la regularización dominial y saneamiento de títulos. A las Comisiones de Solidaridad y Derechos Humanos y de Economía, Presupuesto y Hacienda 1.3. DE LAS PETICIONES Y ASUNTOS PARTICULARES 16429/N/15 Nota del Señor Legislador Birri Solicitando la rehabilitación, de conformidad con el artículo 111 del Reglamento Interno, del siguiente Proyecto Nº: 10492/L/12 Proyecto de Ley Iniciado por el Legislador Birri, por el que crea en la Segunda Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Río Cuarto un juzgado de control y una fiscalía de instrucción de lucha contra el narcotráfico, en el marco de la Ley Nº 10.067. A las Comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia y Acuerdos y de Legislación General, Función Pública, Reforma Administrativa y Descentralización 102 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 2. ASUNTOS ENTRADOS EN LA SESIÓN ANTERIOR Artículo 109 RI Tercer Párrafo 2.1. DE LOS PROYECTOS PRESENTADOS 2.1.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES 21) 16411/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador Cid, adhiriendo al Seminario en Violencia Familiar y Abuso Sexual, que se desarrolla en el mes de marzo. (Aprobado – Declaración Nº 16.477). 22) 16412/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador Cid, adhiriendo a la “Diplomatura en Ciencias Criminalísticas”, que se desarrolla en el mes de marzo. (Aprobado – Declaración Nº 16.478). 23) 16413/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador Cid, adhiriendo al Seminario en Jurisprudencia Penal, que se desarrolla en el mes de marzo. (Aprobado – Declaración Nº 16.479). 24) 16414/L/15 Proyecto de Resolución Iniciado por la Legisladora Graciela Sánchez, por el que solicita al Poder Ejecutivo Provincial (Art. 102 CP), informe partida presupuestaria destinada al hogar “Ángel de la Guarda” de la localidad de Canals, posible cierre de la institución y lugar de reubicación de la misma. A la Comisión de Solidaridad y Derechos Humanos 25) 16415/L/15 Proyecto de Resolución Iniciado por la Legisladora Vilches, por el que solicita al Ministro de Gobierno y Seguridad (Art. 102 CP), informe sobre el operativo policial que terminó con la detención de tres jóvenes que se dirigían a la marcha conmemorativa del día 24 de marzo. A la Comisión de Legislación General, Función Pública, Reforma Administrativa y Descentralización 26) 16416/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador González, solidarizándose con la Provincia de Chubut afectada por los incendios forestales. (Aprobado – Declaración Nº 16.480). 27) 16417/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador González, rindiendo homenaje al Dr. José Antonio Balseiro, al cumplirse el 53º aniversario de su fallecimiento el día 26 de marzo. (Aprobado – Declaración Nº 16.481). 28) 16419/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por el Legislador Birri, adhiriendo a los actos a realizarse con motivo de la conmemoración del centenario del Genocidio contra el Pueblo Armenio y al “Día de acción por la tolerancia y el respeto entre los pueblos”. (Aprobado Compatibilizado con el Proyecto Nº 16.410/L/15 – Declaración Nº 16.476). 29) 16420/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Brarda, adhiriendo a la presentación del libro “Pequeños EcoCiudadanos, Las Voces de la Tierra”, de la Lic. Claudia Andreis, a desarrollarse el día 26 de marzo en la Facultad Regional San Francisco de la Universidad Tecnológica Nacional. (Aprobado – Declaración Nº 16.482). 103 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 30) 16421/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Brarda, expresando beneplácito por la obtención del Final Four disputado en la ciudad de Río Cuarto, por parte de la Selección de Básquet de San Francisco U17. (Aprobado – Declaración Nº 16.483). 31) 16422/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por la Legisladora Brarda, expresando beneplácito por la tercera edición del torneo “Una Jugada Rosa”, básquet femenino, a disputarse los días 25 y 26 de abril en el Club San Isidro de la ciudad de San Francisco, departamento San Justo. (Aprobado – Declaración Nº 16.484). 32) 16423/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por los Legisladores Podversich y Wingerter, adhiriendo al Curso de Posgrado de la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Córdoba, “La clínica y la praxis en psicología forense. Técnicas de evaluación en la pericia psicológica”, a dictarse entre los meses de abril y noviembre. (Aprobado – Declaración Nº 16.485). 33) 16424/L/15 Proyecto de Declaración Iniciado por los Legisladores Podversich y Wingerter, adhiriendo al Curso de Posgrado de Extensión de la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Córdoba, “Psicología, justicia y sociedad. Abordaje multidisciplinario”, a dictarse entre los meses de abril y diciembre. (Aprobado – Declaración Nº 16.486). 2.2. DE LOS DESPACHOS DE COMISIÓN Despacho de las Comisiones de Educación y Cultura y de Economía, Presupuesto y Hacienda 16113/E/15 Proyecto de Ley Iniciado por el Poder Ejecutivo Provincial, creando el “Programa Provincial de Apoyo a la Terminalidad Educativa en el Norte y Oeste Cordobés” y estableciendo el “Premio a los Mejores Promedios del Norte y Oeste Cordobés”. (Aprobado – Ley Nº 10.268). Consultar Proyecto de Ley Nº 16113/E/15, en el Anexo a los Asuntos Entrados Nº 2, del 11 de febrero de 2015, página 20. DESPACHO DE COMISIÓN Vuestras Comisiones de EDUCACIÓN Y CULTURA y de ECONOMÍA, PRESUPUESTO Y HACIENDA, al dictaminar acerca del Proyecto de Ley Nº 16113/E/15, iniciado por el Poder Ejecutivo Provincial, por el que crea el “Programa Provincial de Apoyo a la Terminalidad Educativa en el Norte y Oeste Cordobés” y establece el “Premio a los Mejores Promedios del Norte y Oeste Cordobés”, OS ACONSEJAN, por las razones que en vuestro seno dará el señor miembro informante, le prestéis aprobación de la siguiente manera: LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: Artículo 1º.- Créase el “Programa Provincial de Apoyo a la Terminalidad Educativa en el Norte y Oeste Cordobés” e institúyese el “Premio a los “Mejores Promedios Escolares del Norte y Oeste Cordobés”, destinados a promover y reconocer el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos en la Ley Nº 9870 -Sistema Educativo Provincial-, el consecuente descenso de la deserción escolar y la excelencia y esfuerzo de los educandos de esas zonas de la Provincia de Córdoba. 104 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Artículo 2º.- Son beneficiarios del “Programa Provincial de Apoyo a la Terminalidad Educativa en el Norte y Oeste Cordobés” los alumnos que hayan cursado todos sus estudios primarios y secundarios en escuelas públicas o privadas -cuando éstas sean servicio único-, ubicadas en zonas rurales, parajes y comunas de los Departamentos Cruz del Eje, Ischilín, Minas, Pocho, Río Seco, San Alberto, San Javier, Sobremonte, Totoral y Tulumba, y que además reúnan los requisitos que por vía reglamentaria se establezcan. También son beneficiarios del “Programa Provincial de Apoyo a la Terminalidad Educativa en el Norte y Oeste Cordobés” aquellos alumnos que egresen de las escuelas de nivel secundario ubicadas en municipios, cuando su domicilio y el de su grupo familiar sea habitual y permanente en zona rural, paraje o comuna de los departamentos mencionados en el primer párrafo de este artículo, en los cuales no exista servicio educativo de nivel secundario. Artículo 3º.- Los beneficiarios del “Programa Provincial de Apoyo a la Terminalidad Educativa en el Norte y Oeste Cordobés”, al momento de su egreso de las escuelas de nivel secundario de educación, recibirán un estímulo económico de Pesos Quince Mil ($ 15.000,00), en los términos y condiciones que fije la reglamentación. Dicho monto se incrementará en la suma de Pesos Dos Mil Quinientos ($ 2.500,00) cuando se trate de escuelas de modalidad técnico profesional. Artículo 4º.- Serán distinguidos con el “Premio a los Mejores Promedios Escolares del Norte y Oeste Cordobés” los alumnos que egresen con los tres (3) mejores promedios de cada una de las escuelas de nivel secundario de educación -de gestión estatal o privada-, ubicadas en los municipios de los departamentos enunciados en el artículo 2º de esta Ley, quienes se harán acreedores a la suma de Pesos Cinco Mil ($ 5.000,00), en los términos y condiciones que fije la reglamentación. Artículo 5º.- Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a ampliar de manera excepcional y fundada en circunstancias socio-económicas, educativas o de vulnerabilidad social manifiestas, la nómina de beneficiarios descriptos en la presente Ley. Artículo 6º.- Facúltase al Poder Ejecutivo Provincial a ajustar los montos de los estímulos regulados en la presente Ley, con base en los índices de mejora salarial que se otorguen a los docentes de la Provincia de Córdoba. Artículo 7º.- La Autoridad de Aplicación publicará un registro en la página web del Gobierno de la Provincia de Córdoba, con la nómina de alumnos de cada servicio educativo a los efectos de registrar su trayectoria y culminación de los estudios obligatorios. Concluida la educación secundaria e informada dicha situación por las autoridades de cada establecimiento, la Autoridad de Aplicación depositará el monto del estímulo a la terminalidad educativa o del premio por mejor promedio escolar en el Banco de la Provincia de Córdoba. Artículo 8º.- El Ministerio de Educación de la Provincia o el organismo que en el futuro lo sustituya es la Autoridad de Aplicación de la presente Ley. Artículo 9º.- El Ministerio de Finanzas efectuará los ajustes presupuestarios necesarios para atender las erogaciones que demande el cumplimiento de este instrumento legal. Artículo 10.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial. DIOS GUARDE A V.H. Perugini, Basualdo, Ceballos, Gigena, Luciano, Sosa, Gutiérrez. 105 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 3. ÍNDICE POR COMISIONES PERMANENTES COMISIONES…………………………………………………………………………………………………………… PÁGINAS Com. Com. Com. Com. Com. Com. Com. Com. Com. Com. Com. Com. Agua, Energía y Transporte ......................................................................... 101 Asuntos Constit., Just. y Acuerdos ........................................ 99, 100, 101, 102 Asuntos Institucionales, Municipales y Comunales ............................. 100, 101 Comercio Int. Ext. y Mercosur ..................................................................... 101 Deportes y Recreación ........................................................................ 100, 101 Economía, Presup. y Hacienda .............................................. 99, 100, 102, 104 Educación y Cultura..................................................................... 100, 101, 104 Industria y Minería ...................................................................................... 101 Legis. Gral. Función Publ. Ref. Adm. y Desc......................... 100, 101, 102, 103 Obras Públicas, Viviendas y Comunicaciones ...................................... 100, 101 Salud Humana ............................................................................. 100, 101, 102 Solidaridad y Derechos Humanos ................................................ 100, 102, 103 106 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 4. ANEXO DOCUMENTAL 4.1. ASUNTOS ENTRADOS EN LA PRESENTE SESIÓN Artículo 109 RI Segundo Párrafo 4.1.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES 4.1.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES 1 PROYECTO DE LEY 16418/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: ARTÍCULO 1º.- Adhiérase a la Ley Nacional Nº 26.958 que conmemora el “Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Accidente de Tránsito” el tercer domingo de noviembre de cada año, de acuerdo a lo establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas. ARTÍCULO 2º.- Inclúyase en los diseños curriculares de los niveles primarios y secundarios una jornada anual de reflexión conmemorando el “Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Accidente de Tránsito”. ARTÍCULO 3º.- Créase el Centro Integral de Prevención y Educación Vial, como organismo descentralizado bajo la órbita y competencia del Ministerio de Salud y del Ministerio de Educación, el que tendrá a su cargo el desarrollo, ejecución y coordinación del Programa Integral de Concienciación en aspectos vinculados a la Seguridad Vial y Fiscalización del Tránsito en la Provincia previsto por la Ley Nº 8937. ARTÍCULO 4º.- Corresponderá al Centro Integral de Prevención y Educación Vial: a) Promover y desarrollar la educación vial; b) Proponer políticas de prevención de accidentes; c) Realizar cursos y jornadas de capacitación de técnicos y funcionarios; d) Realizar campañas de concienciación, principalmente en escuelas y lugares públicos. e) Fomentar el análisis y desarrollo de acciones permanentes para fortalecer una política pública integral que comprometa e involucre a toda la sociedad; f) Coordinar con entes públicos y/o privados de jurisdicción internacional, nacional, provincial y/o municipal la promoción de la educación vial; g) Articular y coordinar acciones conjuntas con el Ente Regulador de los Servicios Públicos – ERSEP- a fin de promover las condiciones adecuadas para el cumplimiento de los presentes objetivos; h) Realizar estudios y propuestas tendientes a la organización de servicios de prevención y atención de accidentes en los nosocomios públicos y privados de la provincia; i) Impulsar el desarrollo de una especialidad asistencial interdisciplinaria en la materia, por sí y mediante el concurso de dependencias o entidades competentes; j) Aprobar y realizar cursos de formación de formadores para todos los segmentos del sistema educativo provincial. ARTÍCULO 5º.- El Centro Integral de Prevención y Educación Vial deberá implementar un Programa de Asistencia a las Víctimas de Accidentes de Tránsito que tendrá los siguientes objetivos: a) Promover los derechos de las víctimas de los accidentes de tránsito, asistiendo de manera integral tanto a ellas como a su entorno familiar y social. b) Impulsar las actuaciones necesarias encaminadas al restablecimiento de la situación previa al accidente. c) Brindar asistencia legal, médica, psicológica y social. d) Formar y capacitar a los profesionales implicados en la atención a las víctimas de los accidentes de tránsito, así como fomentar la investigación en la materia, elaborando estadísticas, informes, estudios, etc. 1 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 e) Promover la articulación y coordinación de actividades con el Gobierno Nacional, otros gobiernos provinciales, municipales, entidades gubernamentales y privadas relacionadas con la materia. f) Colaborar con las campañas de difusión, prevención y orientación que se realicen en el marco del Programa Integral de Concienciación. g) Todas aquellas tareas que contribuyan a la recuperación de las víctimas de accidentes de tránsito. La expresión víctima incluye, además de la víctima directa, a la víctima indirecta, esto es, en su caso, a los familiares o personas que tengan relación inmediata con la víctima directa. ARTÍCULO 6º.- Para dar cumplimiento con el artículo anterior, se conformará un equipo interdisciplinario conformado por abogados, médicos, psicólogos, trabajadores sociales y acompañantes terapéuticos quienes brindarán una asistencia integral. ARTÍCULO 7º.- Invítase a los municipios y comunas de esta provincia a adherir a los términos de la presente ley. ARTÍCULO 8º.- El Ministerio de Finanzas realizará las readecuaciones que otorguen reflejo presupuestario a lo dispuesto por la presente ley. ARTÍCULO 9º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. Leg. Oscar González. FUNDAMENTOS Los accidentes de tránsito causan la muerte de cerca de 1,3 millones de personas y la incapacidad de otros varios millones. Alrededor de un 90% de las muertes y de los traumatismos causados por accidentes de tránsito ocurren en países de ingresos bajos e ingresos medianos bajos. Se estima como la tercera causa de mortalidad mundial para el año 2020. La Organización Mundial de la Salud ha sido clara respecto de los accidentes de tránsito: constituyen un problema de salud pública mundial. A raíz de este problema, desde el año 2005, cada tercer domingo de noviembre fue declarado como el “Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Accidentes de Tráfico” por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Por ello, el 2 de Julio de 2014 el Congreso de la Nación sancionó la Ley Nº 26.958 que instituye el tercer domingo del mes de noviembre de cada año, el "Día Mundial en Recuerdo de las Víctimas de Accidente de Tránsito". El objetivo es brindar un reconocimiento a las víctimas de accidentes y atraer la atención de la sociedad. A su vez, instaurando una jornada de reflexión en los niveles primarios y secundarios de educación, se permitirá realizar una serie de actividades orientadas a aumentar la conciencia e impacto sobre las familias, así como destacar la importancia de la prevención. En la Argentina, según estadísticas de la Asociación Civil Luchemos por la Vida, en el año 2014 hubo 7.613 muertos, lo que genera un promedio de 21 víctimas fatales por día y un promedio mensual de 634. Nuestra Provincia registró un total de 483 muertos en el pasado año. Asimismo, en nuestro país, constituye la primera causa de muerte desde los primeros años de vida hasta los 21 años de edad, por lo que se ha convertido en un verdadero problema de salud pública. Los accidentes de tránsito generan un elevado costo económico, social y emocional para la sociedad. Es necesario abordar la problemática como una cuestión multisectorial centrándose en los tres momentos de los accidentes: antes del acontecimiento, el acontecimiento, y la etapa posterior. Por ello, creamos un Centro Integral de Prevención y Educación Vial con carácter descentralizado, a fin de fortalecer y profundizar los esfuerzos y la eficacia en los resultados, atendiendo problemas que por la importancia de sus funciones no deberían ser realizadas por las estructuras administrativas vigentes. De esta manera, el nuevo Centro, aplicará el Programa Integral de Concienciación en aspectos vinculados a la Seguridad Vial y Fiscalización del Tránsito en la Provincia previsto por la Ley Nº 8.937, entre otras acciones. Se trata de disminuir las exposiciones al riesgo; prevenir accidentes; procurar realizar una educación y concienciación integral a la población en general; y articular con organismos públicos y privados la promoción de la educación vial. En cuanto al momento posterior al accidente, el objetivo es configurar y coordinar una red integral de ámbito provincial de información y atención a las víctimas de accidentes de tránsito. Por ello proponemos la creación de un Programa de Asistencia a las Víctimas de Accidentes de Tránsito que atienda las necesidades de las víctimas. Por un lado, atenuar la victimización propia que se deriva del accidente, y por otro la posterior, es decir, aquella que 2 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 se establece entre la víctima y el sistema judicial, social y sanitario. La intención es facilitar actuaciones profesionales especializadas en cada temática que aborda un accidente: la familiar, la judicial, la social, la laboral, la económica y sobre todo la del ámbito personal. El Programa generará una asistencia inicial donde se valorará cada caso, posteriormente se intervendrá con la ayuda que se requiera y por último se implementará una etapa de seguimiento y acompañamiento. Se implica de manera activa a la víctima en su propio proceso de normalización. También, es importante destacar, que no sólo reconocemos como víctima a la persona que haya sufrido el accidente sino que siguiendo la definición contenida en la Declaración de los Principios Básicos de Justicia para las Víctimas del Delito y del Abuso de Poder, de la Asamblea General de Naciones Unidas, extendemos la noción de víctima no únicamente al directamente afectado por la conducta delictiva sino en los casos apropiados a sus familiares inmediatos o dependientes y aquellas personas que hayan intervenido directamente en la asistencia de la víctima en momentos de sufrimiento o en la prevención de la victimización. Las Naciones Unidas declararon los años 2011-2020 como el "Decenio de Acción para la Seguridad Vial" y los países integrantes se comprometieron a concretar acciones que conduzcan a disminuir significativamente los muertos y heridos en el tránsito. Por ello, en esa línea de acción y continuando las importantes políticas públicas provinciales que se vienen implementando en el último tiempo es que queremos continuar estableciendo otras. Por todo lo expuesto, y dado que los accidentes de tránsito se han convertido en una “epidemia silenciosa” constituyendo una verdadera emergencia sanitaria, es que solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto. Leg. Oscar González. 2 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16425/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: Su homenaje y reconocimiento al cumplirse el 6° aniversario del fallecimiento del ex Presidente de la Nación Raúl Ricardo Alfonsín, a conmemorarse el próximo 31 de marzo. Leg. Rodrigo De Loredo. FUNDAMENTOS El símbolo de la recuperación democrática en la República Nacional, Raúl Ricardo Alfonsín (Chascomús, Provincia de Buenos Aires, 12 de marzo de 1927), fallecía el 31 de marzo de 2009, provocando un gran pesar en todos los ámbitos políticos, sociales y culturales de la Argentina. El deceso se produjo debido a un cáncer pulmonar. Se decretaron tres días de duelo nacional y miles de personas concurrieron a la ceremonia de entierro, que mantuvo su féretro en el Congreso y luego lo trasladó al Cementerio de la Recoleta. El reconocido dirigente Radical fue abogado, político, estadista y promotor de los Derechos Humanos antes y posterior a la llegada de la Democracia en 1983. Fue concejal, diputado provincial, diputado nacional, senador nacional y Presidente de la Nación. También se desempeñó como vicepresidente de la Internacional Socialista. El padre de la democracia moderna en Argentina, tras las elecciones presidenciales de 1983, asumió el máximo cargo de la República, con lo cual finalizó la página más negra de la historia nacional por la intromisión de una sangrienta dictadura militar autodenominada Proceso de Reorganización Nacional. “Ganamos, pero no derrotamos a nadie”, decía un afiche de la época. “Por todas partes, la democracia ilusionaba, por sus valores y por su potencia. Tanto, que oscureció la magnitud de la transformación del estado, la economía y la sociedad. La Democracia debería gobernar una Argentina desconocida”, escribió al respecto el historiador Luis Alberto Romero. A fuerza de una gran convicción política luchó para el fin de los golpes de Estado en una insipiente Democracia, ya que no hubo nuevas interrupciones al orden constitucional desde entonces hasta la actualidad. 3 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 La gestión de Alfonsín es conocida principalmente por la realización del Juicio a las Juntas, así como también por el Tratado de Paz y amistad entre Argentina y Chile, y la mejora de las relaciones con Brasil, lo que posteriormente llevó a la formación del Mercosur. Alfonsín entregó el mando a Carlos Saúl Menem en 1989 en forma anticipada a Carlos Saúl Menem en 1989 en forma anticipada, en medio de un proceso inflacionario. Cuando se pone en duda los valores éticos, democráticos y culturales en el país, y escatima el diálogo, se agiganta la figura de este prócer de la Democracia. “El pluralismo es la base sobre la que se erige la democracia y significa reconocimiento del otro, capacidad para aceptar las diversidades y discrepancias como condición para la existencia de una sociedad libre”, expresó en 1985 el ex presidente en un discurso en Parque Norte. Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación de la presente iniciativa. Leg. Rodrigo De Loredo. 3 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16426/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: Su adhesión y beneplácito por las acciones, de carácter solidario, llevadas a cabo por el bellvillense Diego Maujo, fundador de las ONG´s Jóvenes en Acción Bell Ville y Cruz del Sur Comunicaciones. Leg. Graciela Sánchez. FUNDAMENTOS Diego Maujo, radioaficionado por vocación y con 20 años al servicio de la comunidad, tiene un notable desempeño en lo que a solidaridad se refiere. Fundador de las ONG´s Jóvenes en Acción Bell Ville y Cruz del Sur Comunicaciones, desarrolla, junto a los demás integrantes, actividades en los distintos ámbitos que componen el conglomerado social. También, para destacar en su haber la colaboración prestada en las últimas inundaciones que atravesó la ciudad de Bell Ville. Currícula - Ex Miembro de Interact Club Bell Ville. - Primer Presidente y Fundador de Rotaract Club Bell Ville. - Ex Rotario y asesor de grupos Interact y Rotaract. - Ex asesor de Programa Ryla de Rotary Internacional. (Seminarios de Rotary para Líderes Jóvenes donde se promueve el liderazgo entre la juventud). Las ONG´s. Jóvenes en Acción Bell Ville dedicada a la protección y asistencia de la niñez, además de la colaboración activa en emergencias ambientales con las personas evacuadas. En tanto que la ONG Cruz del Sur Comunicaciones implementa capacitaciones de operadores en comunicaciones. Facilita materiales de comunicaciones para emergencias. Por los argumentos aquí expuestos y los que daré a conocer al momento del tratamiento del proyecto, es que solicito a mis pares la aprobación de la iniciativa. Leg. Graciela Sánchez. 4 PROYECTO DE LEY 16427/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: ARTÍCULO 1º.- Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el terreno de propiedad de la Cooperativa Bernandino Rivadavia de Crédito, Vivienda y Consumo Limitada y/o 4 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 de quien resulte ser propietario, con todo lo edificado, clavado y adherido al suelo que lo contiene, ubicado en Barrio Ampliación Poeta Lugones, Dpto. Capital, sito en Avenida 4 s/n , Dsig. Distrito 14 Zona 22 Manzana 7 Lote 1; con una superficie total de 3.464,82 m2. Dicha parcela mide: al NE Línea 5-6, 76 mts.; al SE Línea quebrada de tres tramos que mide: partiendo del esquinero NO, el 1º línea 6-7 con rumbo al SO, 11,20 metros: al SO línea 1-4, 81, 91 metro y al NO 4-5, 33,10 metros. Linda al NE con Avenida 4 ; al SE con calle 5; al SO con lote 2, espacio verde peatonal y público y al NO con Pte. del lote 59 de Juana Ada Gazi de Zapiola y Pte. Con lote 56 de Juana Ada Gazi de Zapiola. Con destino a Centro Cultural. ARTÍCULO 2º.- El inmueble, cuya expropiación se declara por la presente Ley, se inscribirá en el Registro General de la Provincia e ingresará al dominio privado de la Provincia de Córdoba. ARTÍCULO 3º.- Facúltase al Poder Ejecutivo para que realice los trámites inherentes y labrar los instrumentos necesarios a fin de ceder en Comodato a la Comisión Directiva del Club Social Deportivo y Cultural Poeta Lugones, el inmueble descripto en el artículo 1º de la presente Ley, con destino al desarrollo de actividades deportivas y culturales. ARTÍCULO 4º.- El Ministerio de Finanzas dispondrá lo pertinente a fin de reflejar presupuestariamente lo dispuesto en la presente Ley. ARTÍCULO 5º.- De forma. Leg. María Del Boca, Leg. Roberto Birri, Leg. Liliana Montero, Leg. Fernando Salvi, Leg. Pedro Pretto, Leg. José De Lucca, Leg. Aurelio García Elorrio. FUNDAMENTOS Ante la inquietud presentada por vecinos, asociados y directivos del “Club social, deportivo y cultural “Poeta Lugones” donde manifiestan la necesidad de regularizar la situación del terreno en el cual se ubica su sede deportiva, consideramos una decisión adecuada la expropiación de dicho inmueble destinado a solucionar un importante problema social que afecta a vecinos de la zona norte de la ciudad de Córdoba. Dicho predio, es propiedad de la cooperativa Rivadavia, quien cedió a la Comisión Directiva del club el uso del inmueble para que construya la sede social. El club “Poeta Lugones” hace más de dos décadas tiene una participación comprometida y activa en el sector norte de la ciudad de Córdoba transformándose en patrimonio deportivo y cultural de la ciudad. Cabe destacar que en la zona donde se encuentra ubicado el club, no hay ninguna organización deportiva que pueda cubrir con la demanda de este amplio sector. Es decir, un club que además de querido cumple una importante labor social e integral. El Club Poeta Lugones cuenta con 400 asociados que practican cuatro disciplinas divididas en varias categorías, y siendo esta una de las pocas instituciones donde puede practicarse el Basquet adaptado. El deporte, la actividad física y la recreación constituyen derechos que deben ser garantizados en todo el territorio provincial en tanto prácticas que promueven la inclusión social, la integración y el desarrollo humano integral. Desde esta perspectiva, es necesario asegurar el acceso a la actividad física y a la recreación como aspectos fundamentales para el desarrollo de niños, jóvenes y adultos de toda la provincia. Tanto desde el punto de vista de la salud y las relaciones sociales, consideramos la presente iniciativa un medio de brindar una solución permanente y favorable a los vecinos del sector, a la vez que permitirá continuar con el desarrollo de las políticas implementadas por los directivos del Club, promoviendo prácticas saludables, sustentadas en el compromiso, la solidaridad, el compañerismo, la cooperación y el respeto a la diversidad como valores centrales para el desarrollo individual y colectivo. Por lo expuesto, teniendo en cuenta las previsiones de la ley Nº 6394, y la importante significación social que reviste el presente Proyecto de Ley, es que solicitamos a nuestros pares su pertinente aprobación. Leg. María Del Boca, Leg. Roberto Birri, Leg. Liliana Montero, Leg. Fernando Salvi, Leg. Pedro Pretto, Leg. José De Lucca, Leg. Aurelio García Elorrio. 5 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 5 PROYECTO DE RESOLUCIÓN 16428/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- Requerir al Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de la Provincia de Córdoba que presente a esta Legislatura, en el plazo de siete (7) días hábiles, a partir la aprobación de esta Resolución, el informe de las actividades y acciones ejecutadas en el periodo 2014, en todo el territorio cordobés. ARTICULO 2º.- De forma. Leg. Graciela Sánchez. FUNDAMENTOS El Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de la provincia de Córdoba es un representante de la Legislatura provincial, de acuerdo con el artículo 124 de la Constitución Provincial. Por lo tanto, la Legislatura, además de designarlo, según los procedimientos vigentes, debe controlar y evaluar la gestión y sus resultados. En virtud de lo precedente, y entendiendo que los plazos establecidos por el marco regulatorio provincial han vencido, según lo expresado en la Ley N°9396 en su Art. 12, a saber: EL Defensor de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes debe dar cuenta, en un informe semestral, de las denuncias presentadas y del resultado de las investigaciones desarrolladas, en el que no deberán constar los datos personales que permitan pública identificación de los denunciantes, como así tampoco de las niñas, niños y adolescentes involucrados. Dicho informe será presentado ante la Legislatura y remitido a la Autoridad de Aplicación, dentro de los sesenta (60) días de iniciado el período de sesiones ordinarias de cada año, adjuntando un anexo en el que hará constar la rendición de cuentas del período que corresponda. Por los argumentos aquí expuesto y los que daré al momento del tratamiento del presente, es que solicito a mis pares en acompañamiento de esta iniciativa. Leg. Graciela Sánchez. 6 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16430/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: De Interés Legislativo el libro “Dioses del Trueno” basado en los relatos de ex Combatientes de Malvinas del Grupo de Artillería de Aerotransportado 4, autoría de Sandra Moyano y Ramón Robles, cuya presentación tendrá lugar el próximo 23 de abril en el Patio de la Legislatura. Leg. Elba Perugini, Leg. María Ceballos, Leg. Fernando Wingerter. FUNDAMENTOS La “Comisión de Homenaje Permanente del Grupo de Artillería de Aerotransportados 4” tiene como objetivo resaltar el desempeño de esta Unidad de Combate durante la guerra de Malvinas, la única unidad militar de la Provincia de Córdoba que participó en la defensa de las islas. Por ello, en junio de 2013 se propusieron narrar su historia en la contienda escribiendo una importante página aún hoy desconocida por la sociedad. Bajo la coordinación de Sandra Moyano y Ramón Robles, la obra se basó en las narraciones de sus integrantes invitados a través de la red social, vía mail, telefónica o personalmente. 6 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Se realizaron entrevistas personales, instancias de diálogo entre pares, en las que compartieron las vivencias y aportaron datos significativos. Posteriormente, la Comisión convocó a una reunión por zona de residencia en la que cada uno pudo leer su propio texto, corregir eventuales errores y aprobar mediante autorización escrita la divulgación del material. Luego de un largo trabajo de recopilación y compaginación, los autores del libro “Dioses del Trueno” Sandra Moyano y Ramón Robles, dan a luz el relato de esta increíble gesta digna de resaltar. El mismo contribuye a erradicar totalmente la imagen de “los pobres chicos” que aún hoy puebla el imaginario colectivo cuando se habla de la guerra de Malvinas, muletilla que evade destacar la valentía, el honor y la capacidad de lucha de los jóvenes soldados. Sin embargo, el libro también resalta las falencias que existieron, los errores cometidos, así como los pesares vividos por los conscriptos. En abril de 1982, los soldados de la clase 1962 después de un año de intensa instrucción, se preparaban para regresar a sus hogares, a sus estudios, trabajo o lo que lo esperara de vuelta en la vida civil. Mientras tanto, se iniciaba la preparación de la clase 1963 incorporada dos meses antes. Ambas clases se encontraban en ese momento formando parte del servicio militar obligatorio. A esos jóvenes, una tarde se les preguntó sí querían ir a Malvinas. Ellos dijeron “sí”, orgullosos y convencidos. Habían elegido arriesgar sus vidas al saltar en paracaídas, querían lucir la tan preciada boina roja, querían contar con la mejor instrucción. En este libro se expresan en sus recuerdos, el Jefe de la Unidad, entonces Teniente Coronel Carlos Quevedo, los Soldados y parte del personal de cuadro (Oficiales y Suboficiales) contando, cada uno de ellos, su experiencia en la guerra. Del libro “Dioses del Trueno”, sus autores destacan: “Teniendo como objetivo acercar el lector al escenario de aquel entonces, dejamos de lado el análisis político y militar de la guerra para enfocarnos en los numerosos actos de valentía con que el Grupo se destacó en Malvinas, surgiendo así anécdotas cotidianas que transparencian la voluntad inquebrantable de nuestros Artilleros de permanecer de pie, junto al cañón, a vencer o morir. En ocasión del traslado a Darwin de dos piezas de la ‘Batería B’ del Grupo de Artillería de Aerotransportado 4, realizado en el Buque ‘Río Iguazú’, fueron atacados y hundidos por aviones Sea Harrier ingleses. Los tripulantes pertenecientes a la Unidad lograron sobrevivir, rescataron los cañones de las aguas gélidas, prosiguieron su camino para combatir, dos días después, protagonizando junto a dos piezas de la ‘Batería A’, el Bautismo de Fuego de la Unidad. El Grupo de Artillería de Aerotransportados 4 protagonizó de esta manera, el día 27 de mayo de 1982, el Bautismo de Fuego de la Artillería Argentina en Malvinas, hecho histórico relatado en primera persona por sus auténticos protagonistas, que se reúnen por primera vez en este libro para revivir aquellas gloriosas circunstancias. Logramos reconstruir los últimos momentos de los Caídos en Combate, con el testimonio de compañeros de trinchera y testigos directos de estos tristes episodios. A Jorge Romero, Eduardo Vallejos y Néstor Pizarro, Héroes custodios eternos de nuestras Islas en nombre del Ga.Aerot4, está dedicado cada esfuerzo por restablecer la memoria y el honor sobre la gesta malvinense. Es de destacar que el resto de la Unidad combatió en diversas posiciones hasta agotar las municiones en cada una de ellas, llegando al 14 junio con una sola pieza de artillería en pie sobre las laderas de Sapper Hill cubriendo la retirada de las tropas de infantería. Esta acción sería reconocida poco tiempo después y por ello fue condecorada con la Medalla al Valor al Combate. Es intención de esta Comisión como así también de los autores de este libro llevar estas páginas a nuestra juventud a través de la educación única herramienta para construir un país con memoria. Malvinas es una cuestión de Estado y nosotros debemos acompañar la reconstrucción de tantas acciones valerosas que tuvo la contienda, trasmitiendo un mensaje de paz por sobre todas las cosas. La soberanía se reclama conociendo lo nuestro”. El libro “Dioses del Trueno” será presentado el próximo 23 de abril fecha en la que se recuerda la partida del grupo desde Córdoba hacia las islas Malvinas en el año 1982. Tendrá lugar en el Patio de esta Legislatura, organizado por la Dirección de Extensión Legislativa. Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares la aprobación de la presente iniciativa. Leg. Elba Perugini, Leg. María Ceballos, Leg. Fernando Wingerter. 7 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 7 PROYECTO DE LEY 16431/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: ARTÍCULO 1º.- Modificase el Art. 4° ter de la Ley N° 9223, el que quedará redactado de la siguiente manera: ARTÍCULO 4º TER.- Cuando falleciere un beneficiario de la presente Ley el Poder Ejecutivo Provincial a través de la Policía de la Provincia de Córdoba, rendirá los honores fúnebres a los Veteranos de Guerra de Malvinas con los alcances dispuestos en la Resolución N° 355/08 del Ministerio de Defensa de la Nación, en aquellos municipios o comunas en donde no exista unidad militar. Asimismo el Poder Ejecutivo donará una bandera argentina a su familia con la que se cubrirá el féretro y colocará una placa en el lugar en donde quede sepultado o se depositen sus cenizas, con una leyenda alusiva a su condición de “Héroe de Malvinas”. Invítase a los municipios y comunas a adecuar su normativa para que el lugar asignado al Veterano de Guerra de Malvinas se conserve a perpetuidad como referencia histórica de la ciudad, pueblo o paraje. ARTÍCULO 2º.- Comuníquese al poder Ejecutivo Provincial. Leg. Elba Perugini, Leg. María Ceballos, Leg. Fernando Wingerter. FUNDAMENTOS La Ley provincial N° 9223 crea el Sistema de beneficios sociales para veteranos de guerra de Malvinas y dentro de su texto ha sido incluido un capítulo en el cual se les rinde Reconocimiento Público a través de diferentes símbolos. En el artículo cuarto ter esta previsto un homenaje a la familia de los veteranos de guerra en el momento de su fallecimiento. Por esto y ante la sanción en el año 2008 de la Resolución N° 355/08 del Ministerio de Defensa de la Nación y habiendo tomado conocimiento a través de la Asociación de Veteranos de Guerra de Malvinas de Córdoba, de la dificultades para hacer efectivo su cumplimiento, traemos a consideración de nuestros pares esta iniciativa. La misma prevé que ante la imposibilidad, por parte de las autoridades militares para cumplir con la rendición de honores fúnebres que consiste en constituir una comisión conformada por un oficial, un suboficial, dos cabos y un trompa; debiendo enviar también una ofrenda floral , sea la Policía de la provincia de Córdoba a través de la dependencia más cercana al domicilio del veterano quien se ocupe de dar cumplimiento a lo previsto en dicha resolución. Es importante destacar que al producirse el fallecimiento de un Héroe de Malvinas, la autoridad de aplicación debe actuar con la celeridad del caso y por ello muchas veces se ha tornado imposible el cumplimiento de la resolución nacional ya que si en el lugar del hecho no existe una dependencia militar, hasta que se comunica a los superiores la cuestión se torna abstracta. Por ello consideramos que la Policía de la Provincia de Córdoba, que tiene presencia efectiva en todo el territorio provincial podrá cumplir acabadamente con tan merecido homenaje. Por las razones expuestas solicitamos a nuestros pares la aprobación de la presente iniciativa. Leg. Elba Perugini, Leg. María Ceballos, Leg. Fernando Wingerter. 8 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 8 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16432/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: De Interés Legislativo el “Museo de Malvinas del Grupo de Artillería Aerotransportado 4” de la ciudad de Córdoba que destaca y revaloriza el desempeño de esta Unidad de Combate durante la gesta de Malvinas. Leg. Elba Perugini, Leg. María Ceballos, Leg. Fernando Wingerter. FUNDAMENTOS La “Asociación Civil Ex Combatientes de Malvinas, Comisión de Homenaje Permanente al Grupo de Artillería de Aerotransportado 4”, es una organización cuya misión es revalorizar el desempeño de dicha unidad de combate durante el conflicto bélico por la soberanía de las Islas en 1982. En este sentido, en el año 1995 la Unidad dispuso la creación del “Museo de Malvinas” con el objeto de promover la reivindicación de la causa Malvinas y realizar un homenaje a los muertos en combate y a los que integraron el Grupo de Artillería de Aerotransportado 4 (GA Aerot 4). Con el aporte y esfuerzo de sus integrantes, difunde el sentimiento malvinero y la reivindicación de sus derechos en el ámbito educativo y social organizando actos, eventos varios, y sobre todo, fomentando la recuperación histórica a través del “Museo de Malvinas del Grupo de Artillería Aerotransportado 4” para mantener activa en la memoria colectiva, el tiempo y las futuras generaciones, la lucha de estos hombres. Está ubicado en el edificio de la plana mayor del “Grupo de Artillería Paracaidista 4” y es visitado por Autoridades Nacionales, delegaciones militares extranjeras, instituciones educativas, público en general, quienes reciben una reseña del conflicto y de la actuación del GA Aerot 4. El disertante es acompañado por veteranos de guerra invitados por la Unidad, quienes transmiten sus vivencias y responden a preguntas de los visitantes. Entre sus piezas históricas cuenta con: la Bandera Nacional que flameó en la última posición del GA Aerot 4 en Malvinas; la carta topográfica que utilizara el GA Aerot 4 en “Puerto Argentino”; esquirlas extraídas de los soldados; maqueta representativa de la última posición; fotografías de las posiciones; diarios de guerra de sus combatientes; gigantografía con el desarrollo del conflicto en 1982; vitrinas con donaciones: ropa y equipos traídos del conflicto; uniformes de las tropas inglesas; revistas y diarios de las época; cuadros con fotografía de la posición sacada por veteranos que visitaron las islas después de la guerra; cuadros con fotografías de los veteranos de guerra al regreso de Malvinas a la ciudad de Córdoba y recibimiento en el cuartel. Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares la aprobación de la presente iniciativa. Leg. Elba Perugini, Leg. María Ceballos, Leg. Fernando Wingerter. 9 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16433/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: De Interés Legislativo el “Monumento a los Héroes del GA Aerotransportado 4” de la ciudad de Córdoba que resalta la valentía y el honor de los Combatientes de Malvinas. Leg. Elba Perugini, Leg. María Ceballos, Leg. Fernando Wingerter. FUNDAMENTOS El “Monumento a los Héroes del Grupo de Artillería Aerotransportado 4”, diseñado por los soldados Veteranos de Guerra con motivo de homenajear a los Héroes Muertos en 9 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Combate y a los que integraron el Grupo de Artillería Aerotransportado 4 que participó en la conflicto bélico por la soberanía de las Islas Malvinas en 1982. Mediante rifas y distintos eventos, se pudo obtener los fondos para la construcción de un muro y explanada al que están fijados mármoles grabados con los apellidos, nombres y rol que ocuparon los miembros del Grupo durante la gesta de Malvinas, resaltado los nombres de los “Héroes Muertos en Combate”: Soldados Eduardo Antonio Vallejo, Jorge Eduardo Romero y Néstor Osvaldo Pizarro. Además, se muestra una imagen en bronce de las Islas, el logo de la Unidad y de las cuatros baterías. Este anhelado monumento, fue inaugurado por la Comisión de Homenaje Permanente al GA Aerot 4 durante la ceremonia del Bautismo de Fuego de la Unidad el 11 de junio de 2003. Durante los años subsiguientes, los veteranos de guerra construyeron el camino y canteros hacia el mismo. En 2010, se descubrieron dos placas de mármol en homenaje a los caídos en combate grabados con la imagen y la reseña histórica de cada uno de ellos. En el año 2012, se construyó al pie del monumento una llama votiva que se enciende durante el periodo que se conmemora la actuación de la Unidad en la gesta de Malvinas. Consideramos fundamental significar este monumento como un valor histórico que representa la lucha y el honor de los combatientes de Malvinas, a partir de un mensaje de reconocimiento, de paz y resolución diplomática de las diferencias. Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares la aprobación de la presente iniciativa. Leg. Elba Perugini, Leg. María Ceballos, Leg. Fernando Wingerter. 10 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16434/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, por medio del organismo que corresponda, implemente los medios necesarios, a efectos de “Repavimentar y acondicionar la Ruta Provincial N° 10 en el trayecto que va desde Villa del Rosario hasta James Craick, para mejorar las condiciones de Seguridad Vial”. Leg. Verónica Gribaudo. FUNDAMENTOS La Ruta Provincial N° 10 en el trayecto que va desde Villa del Rosario perteneciente al departamento Río Segundo hasta James Craik Departamento Tercero Arriba, de la Provincia de Córdoba, se encuentra en una situación deplorable con profundos baches que obligan a transitar con extrema precaución y en días de lluvia se torna en una trampa mortal para los viajeros. La situación data de varios meses y aunque en algunas oportunidades los pozos han sido tapados, las condiciones climáticas y el tránsito de camiones destruyen rápidamente los arreglos y la arteria se torna nuevamente peligrosa, lo cual pone de manifiesto que las reparaciones no dan una solución, motivo por el cual solicito que se realizan las gestiones pertinentes para lograr repavimentar dicho recorrido. Este proyecto está impulsado dado a lo urgente del tema que trata, la repavimentación de la Ruta Provincial N° 10. Considero de suma importancia, que logremos en conjunto que esta Legislatura, utilice todos los caminos necesarios para lograr que el Ejecutivo Provincial ejecute esta obra, debido a la imperiosa necesidad de una solución. Por todo lo expuesto, es que solicitamos a nuestros pares, miembros de esta Legislatura de la aprobación de este proyecto. Leg. Verónica Gribaudo. 10 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 11 PROYECTO DE RESOLUCIÓN 16435/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA RESUELVE: Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial para que, a través de quien corresponda, y de conformidad con lo establecido en el Artículo 102 de la Constitución Provincial, suministre en el término de siete (7) días, las siguientes explicaciones vinculadas con el funcionamiento de la Unidad Ejecutora para el Saneamiento de Títulos dependiente del Ministerio de Justicia de la Provincia de Córdoba: 1- ¿Cuántos son los procedimientos administrativos que ingresaron a la Unidad Ejecutora para el Saneamiento de Títulos y el Relevamiento de la situación posesoria de los inmuebles urbanos, rurales y semi rurales ubicados en todo el territorio de la provincia de Córdoba desde su creación hasta el día de la fecha?Determinar cuántos de estos procedimientos administrativoscorresponden al saneamiento de los títulos de propiedad y cuántos corresponden a la determinación de inmuebles en situación de irregularidad o conflicto dominial. ¿Cuántos de estos procedimientos han llegado a su fin? 2- En base al punto anterior, ¿cuáles serían las zonas geográficas de nuestra provincia que presentan mayor cantidad de inmuebles en situación de irregularidad o conflicto dominial? ¿Qué procedimiento deben seguir los empleados de la Unidad Ejecutora frente a las mismas? 3- La repartición se encuentra estructurada en tres grandes áreas: • Unidad Operativa Interior • Unidad Operativa Capital • Registro de Poseedores ¿Cuántos empleados hay contratados y cuántos en planta permanente en cada una de estas áreas? 4- Que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos especifique el totalexacto del monto presupuestado, comprometido, devengado ordenado a pagar y pagado destinado a cada uno de los ítems de su programa Nº 402 – Organización, Coordinación y Promoción del Saneamiento de Títulos y la Inscripción de Parcelas Urbanas, Rurales y Semirurales, correspondiente al presupuesto y a la cuenta de inversión del año 2013. 5- Que el Ministerio de Desarrollo Social especifique el total exacto del monto presupuestado, comprometido, devengado ordenado a pagar y pagado destinado a cada uno de los ítems de su programa Nº 664 – Regularización Dominial, correspondiente al presupuesto y a la cuenta de inversión del año 2013. Leg. Aurelio García Elorrio. FUNDAMENTOS La Unidad Ejecutora para el Saneamiento de Títulos, creada por la Ley N° 9150, en el año 2004, tiene como objetivo la búsqueda y ejecución de acciones tendientes al Saneamiento de Títulos de Propiedad en toda la Provincia de Córdoba, y funciona bajo la órbita de la Secretaría de Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Las funciones de este organismo son: 1) Dar seguridad jurídica al tráfico inmobiliario e 2) Instrumentar mecanismos, procedimientos o sistemas que aseguren al propietario acreditar su dominio, a terceros conocer la situación jurídica de una propiedad y al Estado percibir impuestos, tasas y otros gravámenes que tengan relación con la propiedad inmueble1. Hago el presente pedido de informe ya que confirmo con la investigación realizada que la presente ley así como el funcionamiento de la Unidad Ejecutora presentan varias irregularidades: • El artículo 13 de la Ley N° 9150 establece: “La Unidad Ejecutora, previa verificación del cumplimiento de losrequisitosestablecidos por la presente Ley y su Decreto Reglamentario, si hubieredeterminacióncon relación al titular dominial de la parcela, procederá a notificarlo de la presentación formulada a efectos de que el mismo ejerza su defensa e invoque y 1 http://www.cba.gov.ar/reparticion/ministerio-de-justicia-y-derechos-humanos/secretaria-de-justicia-yderechos-humanos/directorio-unidad-ejecutora-para-el-saneamiento-de-titulos-ministerio-de-justicia-yderechos-humanos/ 11 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 pruebe susderechos.La notificación deberá cursarse por medio fehaciente en el domicilio real y fiscal del titular dominial o en el que informe el Juzgado Electoral de la Provincia o elJuzgadoFederal con competencia electoral. La Unidad Ejecutora podrá utilizar otrosmediospara ubicar el domicilio del titular. Si en la Declaración Jurada no hubiera determinación de titular, la Unidad Ejecutora,previo a todo, deberá requerir informe a la Dirección de Catastro para que remitatodoslos antecedentes vinculados a la parcela individualizada en la misma.En todos los casos la Unidad Ejecutora deberá disponer la notificación por edictosenel Boletín Oficial”. Es decir que conforme al citado artículo, y a los fines de garantizarse el derecho constitucional de defensa, debería notificarse fehacientemente al titular dominial en su domicilio real y fiscal. No obstante, en la práctica, sólo cuando se logra identificar en la matricula individual del titular, se oficia al Juzgado Electoral para que éste informe acerca del domicilio correspondiente a esa persona con el mayor grado de actualización posible. Y en aquellos casos en que no surge del título o de la documentación presentada por el solicitante el DNI, LE o LC del titular dominial, se procede directamente a la elaboración del informe. Por lo cual, es dable entender que en la práctica no se estaría cumpliendo con lo prescripto por el artículo 13 de la Ley 9150, ya que no se arribaría a una notificación fehaciente, sin haber previamente determinado el último domicilio del titular. En aquellos casos en que se procede a la elaboración del informe directamente sin previo oficio al Juzgado Electoral, se podría llegar a privar al titular de ejercer su derecho de defensa apropiadamente. • Cabe destacar que si bien la normativa estipula en su artículo Nº 14 un plazo de sesenta (60) días para que el titular registral pueda cuestionar y oponerse a la anotación de la posesión en el Registro, el artículo Nº 8 establece que la anotación de la posesión, es sin perjuicio de terceros. Lo cual implica que el titular registral podrá cuestionar y oponerse a dicha anotación en cualquier momento una vez transcurrido el plazo de 60 días, ya que el registro de la posesión no debería generar efecto adverso respecto del propietario, quien NO es “tercero” claramente y que diligentemente tiene registrado su dominio. Al “dominus” no le podrá ser opuesta la registración de una supuesta posesión; de esta manera, el poseedor no obtiene ningún beneficio concreto e implica que si el propietario comparece a oponerse, la anotación es retirada de la matrícula y se los invita a solucionar la controversia a través de la mediación. Parecería más perjudicial que provechoso solicitar la anotación de su posesión por parte del solicitante, ya que en caso de prosperar el trámite, se le otorgará la co-titularidad fiscal del inmueble, con lo que recaerá sobre él una obligación tributaria. • El Registro de Poseedores al no atribuir dominio ni generar derechos contra terceros, conforme lo sostiene el artículo Nº8 de la mencionada Ley, no debería depender del Registro de Propiedades, tal como se prevé en su artículo Nº 6. Si la finalidad es fiscal, debería pues hacérselo depender de la Dirección General de Catastro. • Los puntos anteriormente citados revelan que no hay armonía entre los artículos Nº 8 y 13 de la 9150, pues en el primero luego de decir que la anotación no perjudica al titular registral, en el segundo exige la notificación del dominus para que ejerza su defensa. Pareciera que la registración de la posesión perjudica al titular registral, aunque sólo sea por el hecho de tener que tomarse la molestia y comparecer al expediente administrativo y demostrar que es propietario. • Lo establecido en el artículo Nº 13 vulnera lo establecido por el artículo Nº 2510 del Código Civil argentino, que instituye un carácter esencial del dominio como es la perpetuidad, el cual supone que el dominio una vez adquirido, se conserva “(…) independientemente del ejercicio que se pueda hacer de él. El propietario no deja de serlo,aunque no ejerza ningún acto de propiedad(…)” y “(…) aunque un tercero lo ejerza con su voluntad o contra ella, a no ser que deje poseer la cosa por otro, durante el tiempo requerido para que éste pueda adquirir la propiedad por la prescripción”. • Otro aspecto que considero regulado de manera defectuosa, es el hecho de que la anotación dependa exclusivamente de una declaración jurada sin realizarse ninguna verificación al inmueble para constatar la posesión efectiva, según lo establecido en el artículo Nº 9 de la Ley 9150. La autoridad de aplicación debería, aunque sea de manera sumaria, verificar la ocupación ya que de otra manera se podría estar propiciando la comisión de un delito, como lo es la usurpación. No debería dejarse al ejecutivo la “posibilidad” de reglamentar ampliando los recaudos, sino que la misma ley debería contener la obligación de acreditar los actos posesorios del artículo Nº 2384 del C.C., para no afectar la posesión ni el dominio de terceros. A demás de los puntos analizados anteriormente, se evaluó cuanto es lo que gastó la Unidad Ejecutora durante el año 2013 en base a los datos que el estado provincial publica en la página del Portal de Transparencia (http://transparencia.cba.gov.ar/). 12 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Como resultado de dicho análisis, se halló una falta de transparencia en la rendición de cuentas de los programas que ejecuta la Unidad Ejecutora (Programa N° 402 Organización, Coordinación y Promoción del Saneamiento de Títulos y la Inscripción de Parcelas Urbanas, Rurales y Semirurales y el Programa N° 664 Regularización Dominial), los cuales se encuentran cargados en el tan controvertido Portal de “Transparencias” habiendo ya señalado, por este Bloque, en otros casos y programas la falta de claridad y transparencia en el mismo. He aquí algunas cifras preocupantes: 1. El total de los gastos que aparecen pagados con Recursos Específicos según Cuenta de Inversión del año 2013, es de $3.356.540; devengados, $3.719.241. 2. La diferencia entre el total pagado según la Cuenta de Inversión del año 2013 y el total pagado según el Portal de Transparencia en el Programa N° 402 es de $-362.700,73 y en el Programa N° 664 es de $90.724,88. 4. La diferencia entre el total devengado según la Cuenta de Inversión del año 2013 y el total devengado según el Portal de Transparencia en el Programa N° 664 es de $90.724,88. 5. Al corroborar los comprobantes que justifican los gastos del año 2013 (de ambos programas) encontramos que un total de $923.245,49 corresponden a comprobantes del año 2014; En esta Tabla resumimos por programas lo que señalamos arriba: Nombre del programa Total pagado en PT 402 $3.610.734,73 Total pagado en CI Total Devengado Total Devengado en en PT CI $3.248.034 $3.610.734,93 $3.610.735 $17.781,12 $108.506 $17.781,12 $108.506 TOTAL $3.628.515,85 Diferencia CI y PT pagados $3.356.540 $-362.700,73 programa 402 $3.628.516,05 $3.719.241 $90.724,88 programa 659 664 De la suma de estas cifras resulta que $923.245,49 están sin justificar, monto que en base a lo publicado en la página anteriormente citada, no sabemos a dónde fue a parar... Jurisdicción/Entidad: 1.40 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Programa: 402 Organización, Coordinación y Promoción del Saneamiento de Títulos y la Inscripción de Parcelas Urbanas, Rurales y Semirurales 1.De lo gastado en servicios no personales particularmente en Servicios de Limpieza, Lavado y Desinfecciones encontramos: Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de $125.968,32 13 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 2. De lo gastado en Bienes de Consumo particularmente en Combustibles y Lubricantes encontramos: Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $3468,13 3. De lo gastado en Bienes de Consumo particularmente en Alimentos para Personas encontramos: Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $265 4. De lo gastado en Bienes de Consumo particularmente en Útiles e Insumos de Escritorio, Enseñanza e Informáticos encontramos: 14 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $955,16 5. De lo gastado en Personal particularmente en Retroactividades encontramos: Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $33.376,18 6. De lo gastado en Personal particularmente enPersonal Permanente encontramos: Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $538.423,01 15 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 7. De lo gastado en Personal particularmente en Personal no Permanente encontramos: Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $178.796,49 8. De lo gastado en Servicios no Personales particularmente enServicios Técnicos, Profesionales y de Terceros encontramos: 16 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $15.727,2 9. De lo gastado en Personal particularmente enAsignaciones Familiares encontramos: Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $5.508 10. De lo gastado en Bienes de Capital Herramientas e Instrumentos encontramos: particularmente enMaquinarias, Equipos, Se agregan en el período 2013 comprobantes pagados en el año 2014 de un total de: $20.758 Si bien el problema de saneamiento de títulos preocupa a las autoridades Nacionales y Provinciales, desde hace mucho tiempo, ocurre que la situación de incertidumbre que se vive, tanto en nuestro territorio provincial como en otras jurisdicciones en cuanto a quién es el verdadero propietario, acarrea innumerables inconvenientes al Estado. Entre otros, el fundamental, es la percepción de los tributos correspondientes a los inmuebles ocupados 17 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 por poseedores no propietarios2. Esta situación de incertidumbre jurídica sumado a las irregularidades en la ejecución del gasto de la Unidad Ejecutora nos lleva a suponer que de considerarse necesaria la labor de la misma, resulta inminente la necesidad de una reforma a la normativa sobre la cual se asienta su funcionamiento y en el modo de ejecución del gasto. Por todo lo anterior apelo de manera imperiosa y urgente al Gobierno de esta Provincia para que responda este pedido de informe a la brevedad. 2 Ventura, Gabriel B. “El saneamiento de títulos y registro de poseedores en Córdoba (Ley 9100)” en Revista Jurídica La Ley. Córdoba: Mayo 2003. N. 391. Pág. 1. 18 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 19 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 20 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 21 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Leg. Aurelio García Elorrio. 12 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16437/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: Su adhesión al "Día del Veterano y de los Caídos en la Guerra en Malvinas", a conmemorarse el próximo 2 de abril. Leg. Delia Luciano. FUNDAMENTOS Por Ley 25.370 del 21/12/2000, sancionada a fines del año 2000, se decide declarar al día 2 de abril como el "Día del Veterano y de los caídos en la guerra en Malvinas” y se le vuelve a otorgar el carácter de feriado nacional con que contara en el año 1983 y se decide derogar la ley 22.769 del 30/3/1983, que conmemoraba el “Día de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur”, y el decreto 901/1984 del 28/3/1984, que se refería al traslado de su fecha al 10 de junio: “Día de la afirmación de los derechos argentinos sobre las Malvinas, islas y sector antártico”. En el constante recuerdo y con el rezo cristiano por las almas de los hermanos que ofrendaron su vida en el litigio armado de nuestras Islas Malvinas, mantenemos vivo el espíritu de la gesta que con dolor, ha de ser escrita en nuestra historia contemporánea, como una herida absurda por su conducción, pero siempre viva en quienes amamos cada centímetro de este bendito suelo. A pesar que el logro de la justicia social, el desarrollo individual y las preocupaciones particulares por el futuro de nuestras familias se vean obstaculizados, desde cada puesto de labor, con humilde actitud, como trabajadores argentinos ofrendemos nuestro humilde pero 22 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 sincero homenaje por valores de Patriotismo, Hermandad y Solidaridad que ellos ofrendaron por nosotros. Es por ello, solicito se apruebe este homenaje a los héroes de Malvinas. Leg. Delia Luciano. 13 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16438/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: Su adhesión a la Semana Santa del corriente año, recordando la Pasión, Muerte y Resurrección de Jesús de Nazaret. Leg. Delia Luciano. FUNDAMENTOS La Semana Santa es la conmemoración anual cristiana de la Pasión, Muerte y Resurrección de Jesús de Nazaret. Por ello, es un período de intensa actividad litúrgica dentro de las diversas confesiones cristianas. Da comienzo el Domingo de Ramos y finaliza el Domingo de Resurrección. La Semana Santa va precedida por la Cuaresma, que finaliza en la Semana de Pasión donde se celebra la eucaristía en el Jueves Santo, se conmemora la Crucifixión de Jesús el Viernes Santo y la Resurrección en la Vigilia Pascual durante la noche del Sábado Santo al Domingo de Resurrección. Recordando que la misericordia de Dios es infinita, que esta Semana Santa nos llene de amor, de respeto al prójimo, de unión y de paz. Por lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento en la presente iniciativa. Leg. Delia Luciano. 14 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16439/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: Su adhesión y beneplácito al Día Nacional del Donante de Médula Ósea, a conmemorarse el 1 de abril. Leg. Delia Luciano. FUNDAMENTOS El 1º de abril el Registro Nacional de Donantes de Células Progenitoras Hematopoyéticas del INCUCAI cumple 11 años y celebra el Día Nacional del Donante de Médula Ósea invitando a inscribirse como donante en distintos puntos del país durante todo el mes. El registro da respuesta a personas con indicación de trasplante que no tienen un donante compatible en su grupo familiar. Cada año a cientos de personas se les diagnostican enfermedades hematológicas como leucemia, anemia aplástica, linfoma, mieloma, errores metabólicos o déficits inmunológicos. Estas enfermedades pueden ser tratadas con un trasplante de CPH, conocido popularmente como trasplante de médula ósea. Sin embargo, sólo entre un 25% y un 30% de estos pacientes tiene la posibilidad de encontrar un donante compatible en su grupo familiar. El resto debe recurrir a un donante no emparentado, a través de los registros de donantes voluntarios, entre ellos el Registro Argentino, que constituyen la Red Mundial Bone Marrow Donors Worldwide. Desde su creación en el año 2003, el Registro Nacional de CPH posibilitó que 507 pacientes accedan a un trasplante de médula ósea con donante no emparentado. En el 2013 23 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 se realizaron 82 trasplantes de CPH con un donante no emparentado obtenido gracias a la intervención del Incucai y 6 de ellos fueron concretados con donantes argentinos. También se realizaron 518 trasplantes autólogos y 158 trasplantes alogénicos con donante familiarmente relacionado. Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación de la presente iniciativa. Leg. Delia Luciano. 15 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16440/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: Sus felicitaciones a la tenista Luna Morini, oriunda de la localidad de Brinkmann (Dpto. San justo), por ganar el Torneo Nacional G3 de Tenis El Trébol, realizado el pasado 29 de marzo del corriente año. Leg. Delia Luciano. FUNDAMENTOS Otro excelente fin de semana para la tenista de Brinkmann, Luna Morini que se quedo con el primer puesto en el Torneo Nacional G3 en El Trébol, válido por la Asociación Argentina de Tenis. Luna Morini venció en la semifinal a Carla Sangenaro de Rosario por 6/0 y 6/2 y en la final venció a Sofía Vivas de Rafaela por 6/0 y 6/2. Es menester decir que Morini es Sub 12, pero dado su rendimiento debe jugar en categorías mayores. Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación de la presente iniciativa. Leg. Delia Luciano. 16 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16441/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: De Interés Legislativo la realización de los Talleres Municipales que tendrán lugar durante el trascurso del año 2015 en el Centro Cultural Comunitario “Leonardo Favio” de la localidad de Villa María. Leg. Héctor Muñoz. FUNDAMENTOS La Municipalidad de Villa María realizó una conferencia de prensa en la que se presentaron los diversos talleres que se dictarán a lo largo del año en el Centro Cultural Comunitario “Leonardo Favio”, la presidenta de la Universidad Popular, Silvia Longo expresó: “con los talleres queremos reflejar las diferentes expresiones artísticas que tienen que ver con la política de la Universidad Popular y específicamente, del Centro Cultural Comunitario, incorporando este año algunas disciplinas, sumando un total de 12 y abarcando una franja etaria amplia”. “El intendente Accastello lleva adelante políticas de inclusión fuertemente con las diversidades y vamos sumando diferentes alternativas. La demanda es muy importante y tratamos de dar respuesta a los intereses”, agregó Longo quien estuvo acompañada por el Director del Centro Cultural Comunitario, Normand Argarate y los talleristas de las distintas disciplinas. 24 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Detalles de los talleres: Cabe decir que este año serán dictados 12 talleres en las siguientes temáticas: Arte textil a cargo de Melina Sánchez, Teatro y Elenco de Teatro a cargo de Aimé Lescano, Canto para jóvenes y adultos (Lorena Bastino y Raúl Manfredini), Canto para niños (Raúl Manfredini), Banda (saxo, trompeta, trombón, flauta, clarinete) a cargo de Sergio Alonso, Biodanza (Teresita Gauna y Jorge Eduardo Tapia), Orquesta que será dictado por Pablo Somale y Georgina Monti. También se dictarán este año: Taller de Percusión (Marcelo Suárez y Luciano Cuvielo) taller de Yoga con Cristian González y Natalia Cordielo y taller de Circo a cargo de Mariana Pons, Javier García y Ramiro “Chumy” Chanquía. Los talleres comenzarán el lunes 6 de abril y están las inscripciones abiertas en el mismo Centro Cultural Comunitario “Leonardo Favio”, con cupos limitados, de acuerdo a la demanda. Leg. Héctor Muñoz. 17 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16442/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: De Interés Legislativo la realización de la 1er Feria Nacional e Internacional de Transporte “FERITRANS”, que tendrá lugar del 12 al 14 de junio en la localidad de Villa María. Leg. Héctor Muñóz. FUNDAMENTOS El evento fue presentado en una conferencia de prensa que tuvo lugar en el Salón Blanco del Palacio Municipal y en la cual estuvieron presentes el Presidente de Feritrans, Herminio Pedro Nai y el Director de Turismo, Carlos Azzaretti. En la ocasión, Nai explicó que “Feritrans es la primera feria de este tipo en el mundo y eso es un honor. Aquí expondremos empresarios de distintos rubros de transporte. Habrá un movimiento importante. Habrá espectáculos artísticos, entregaremos diferentes premios y se elegirá la reina nacional de transporte”. Por su parte, Azzaretti agradeció en nombre del Municipio a Nai por haber elegido Villa María para la realización de la Feria y dijo que “durante el mes de junio, tendremos un evento que concitará la atención de mucha gente”. Cabe señalar que la mencionada feria cuenta con el auspicio del Municipio y se llevará a cabo los días 12, 13 y 14 de junio en el predio de la Sociedad Rural de nuestra ciudad. Acerca de la muestra Feritrans contara con la participación de empresarios del transporte de pasajeros, cargas, encomiendas, turismo, fabricantes, distribuidores y proveedores de insumos. En la oportunidad, se realizará una exposición de productos, rondas de negocios y diversas conferencias sobre la temática. Leg. Héctor Muñóz. 25 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 18 PROYECTO DE LEY 16443/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: ARTÍCULO 1º.- Las empresas industriales radicadas en el ámbito de la Provincia, cuya actividad sea la fabricación de indumentaria masculina, femenina o unisex, deberán confeccionar las mismas en todos los talles necesarios para cubrir las medidas antropométricas según géneros y rangos etarios que determine la autoridad de aplicación. ARTÍCULO 2º.- La marcación de las prendas se realizará en etiquetas con indicación de las medidas aprobadas por las normas IRAM de la serie 75300 y sus actualizaciones. Las medidas corporales deberán estar determinadas en la etiqueta, rótulo o en ambos, con palabras en idioma nacional y con números de acuerdo a la medida del talle. ARTÍCULO 3º.- Los comercios que vendan indumentaria en el ámbito de la Provincia, deberán tener en existencia todos los talles correspondientes a las medidas antropométricas según géneros y rangos etarios que determine la autoridad de aplicación. Quedan exceptuadas de esta obligación las ventas de productos discontinuos, liquidaciones de temporada o por cierres de comercios, siempre que dichas situaciones hayan sido informadas al consumidor de manera clara y precisa mediante carteles que indiquen dicha situación. ARTÍCULO 4º.- Será autoridad de aplicación de la presente Ley el Ministerio de Industria, Comercio, Minería y Desarrollo Científico Tecnológico de la Provincia o el organismo que en el futuro lo reemplace. ARTÍCULO 5º.- Serán funciones de la Autoridad de Aplicación: a) Establecer un sistema de talles numéricos que se corresponda con las medidas antropométricas de la población de la Provincia. b) Establecer un sistema de control, a los efectos de supervisar el cumplimiento de las medidas dispuestas en la presente. c) Aplicar las sanciones que establezca la reglamentación de la presente. ARTÍCULO 6º.- La Autoridad de Aplicación elaborará tablas de medidas diferenciadas por géneros y rangos etarios en base a un estudio antropométrico de la población de todo el territorio provincial que realizará y actualizará periódicamente. A tal fin podrá convocar al Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) y al Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) o al que en el futuro los reemplace. ARTÍCULO 7º.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente, dentro de los noventa (90) días de su promulgación. ARTÍCULO 8º.- Invítase a Municipios y Comunas de la provincia a adherir a lo dispuesto en la presente Ley. ARTÍCULO 9º.- De forma. Leg. Nadia Fernández. FUNDAMENTOS El derecho a la igualdad consagrado en los artículos 16 y 75 incs. 22 y 23 de la C.N. y el derecho a la salud son derechos humanos básicos inherentes a todos los seres humanos. La Declaración Universal de Derechos Humanos (con jerarquía constitucional conforme lo dispone el art. 75, inc. 22) en su art. 25 dispone que: “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure (...) la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica...”. 26 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Corresponde al Estado tutelar tanto la protección y promoción de la Salud, debiendo incluirse a quienes padecen patologías alimentarias tales como la obesidad, bulimia y anorexia; como el resguardo de quienes las sufren de todo tipo de discriminación. Por ello, la finalidad de esta iniciativa es resguardar a los niños, niñas y adolescentes de que padezcan enfermedades sociales graves; y evitar que las personas adultas se sientan discriminados cada vez que tienen que ir a comprarse ropa, ya sea por no existir el talle que precisan o porque deben concurrir a lugares especiales. El estigma de ser obeso/a se ha instalado en las relaciones de consumo de nuestro mercado. Así, las personas que viven con sobrepeso –en la mayoría de los casos- se convierten en víctimas de un sistema –económico/social- que no las tiene en cuenta, por el simple hecho de no encajar con el arquetipo de “persona ideal”. En particular, del estudio realizado sobre informes de estadísticas del INADI, en Argentina arroja que la discriminación por motivos de obesidad se ubica en los principales lugares: Sobrepeso con un 19.3% y el Aspecto Físico con un 18.4% son motivos importantes por los que las/os entrevistadas/os se sienten marginadas/os. En 2010, el INADI recibió 9 denuncias de discriminación por obesidad, y otras 10 por “talla grande” (sobrepeso), en los ámbitos laboral, educativo, comercial, privado, en medios de comunicación y en el transporte, con la salvedad que el organismo no lleva el registro de muchas otras, resueltas por mediación. La exigencia del artículo 1º que la indumentaria siga los talles correspondientes a las medidas antropométricas según géneros y rangos etarios, se basa en que los talles chicos se diseñan a partir de una tabla estandarizada internacionalmente y se hace una progresión de talles fija. En los talles especiales es completamente distinto porque si se agranda la ropa a partir de un talle chico vamos a tener unos hombros gigantes en relación con la cadera. En Argentina, la mujer engorda principalmente de las caderas y los hombres en la zona del abdomen, mientras que en ambos casos los hombros, si bien aumentan o se redondean, nunca lo hacen en la misma cantidad de centímetros. Tenemos entonces una escala distinta y es necesario readaptarla. El artículo 2º, propende a impulsar un cambio necesario en las costumbres del consumo de ropa, por ello se exige el reemplazo de las actuales denominaciones S (pequeño), M (medio), L (largo) y XL (super largo) por la numeración que corresponde a las medidas antropométricas establecidas según las normas IRAM 75300. El IRAM -Instituto Argentino de Normalización y Certificación- es el organismo nacional responsable de la certificación de la calidad de los productos y servicios según lo dispuesto por el Decreto PEN Nº 1474/94, en el marco del Sistema Nacional de Normas, Calidad y Certificación. La certificación es la demostración objetiva de conformidad con normas de calidad, seguridad, eficiencia, desempeño, gestión de las organizaciones y buenas prácticas de manufactura y comerciales. Es importante para el cumplimiento de los objetivos propuestos por este proyecto, establecer un sistema de designación de talles que nos indique, de un modo sencillo directo y comprensible, las medidas corporales de la persona para la cual está destinada la prenda, este sistema de designación de talles está basado en las medidas del cuerpo y no en las medidas de las prendas, las que están sujetas a los dictados de la moda y al diseño. A nivel provincial, cabe destacar algunos antecedentes legislativos a saber: Ciudad Autónoma de Buenos Aires -Ley 3.330 del año 2009-, Provincia de Buenos Aires -Ley 12.665 del 2001-, Santa Fe -Ley 12481 del 2008-. Entre Ríos -Ley 9.703 del 2006-, Santa Cruz -Ley 2922 del 2006- y Mendoza -Ley 8.579 en 2013-. Por otra parte, la Ciudad de Córdoba cuenta con la Ordenanza 11.402 de noviembre de 2007 y Río Cuarto con la Ordenanza 1381/07. A nivel nacional no existe norma que regule el tema, pero cabe destacar que con fecha 04/09/2013 el Senado de la Nación, dio media sanción al Proyecto de Ley No. 1498-S2012 que tiende a la unificación de los talles de indumentaria de moda y textiles para adultos de modo que las prendas sean acordes a los caracteres antropomórficos de nuestra sociedad, incentivando una imagen acorde consigo misma y saludable, en lo que refiere a talles. Que por todo lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto. Leg. Nadia Fernández. 27 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 19 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16444/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA DECLARA: Su adhesión al “Día Mundial de la Salud” a conmemorarse el 7 de abril de 2015. Leg. Adhelma Ponte. FUNDAMENTOS En el año 1948 la Asamblea mundial de la salud propuso que se estableciera un Día Mundial de la Salud, para conmemorar la fundación de la OMS (Organización Mundial de la Salud). El tema del Día Mundial de la Salud 2015 es la inocuidad de los alimentos. A medida que aumenta la globalización de los suministros de alimentos, resulta cada vez más evidente la necesidad de reforzar los sistemas que velan por la inocuidad de los alimentos en todos los países. Los alimentos insalubres están relacionados con la muerte de unos 2 millones de personas al año, en su mayoría niños. Los alimentos que contienen bacterias, virus, parásitos o sustancias químicas nocivas causan más de 200 enfermedades, que van desde la diarrea hasta el cáncer. La OMS ayuda a los países a prevenir, detectar y dar respuestas a los brotes de enfermedades transmitidas por los alimentos de acuerdo con el Codex Alimentarius, una recopilación de normas, directrices y códigos de prácticas sobre los alimentos que abarcan la totalidad de los principales alimentos y procesos. El Día Mundial de la Salud 2015 es una oportunidad para alertar a quienes trabajan en diferentes sectores del gobierno, a los campesinos, a los fabricantes, a los minoristas, a los profesionales sanitarios y a los consumidores de la importancia de la inocuidad de los alimentos y concienciarlos del papel que cada uno puede desempeñar para que todos tengamos confianza en que los alimentos que nos llegan al plato son inocuos. Por lo expuesto, solicito a mis pares que consideren y den apoyo a este proyecto de declaración. Leg. Adhelma Ponte. 28 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 4.1.2. DEL PODER EJECUTIVO 20 PROYECTO DE LEY 16448/E/15 MENSAJE Tengo el agrado de dirigirme a Usted y, por su digno intermedio a los integrantes del Cuerpo que preside, en ejercicio de la atribución conferida por el Articulo 144 inciso 3° de la Constitución Provincial, a fin de elevar a su consideración el presente Proyecto de Ley, por el que se propicia declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación cuatro (4) lotes de terreno, ubicados en Ferreyra de la Ciudad de Córdoba. Los terrenos en cuestión, han sido materia de análisis por parte de la Dirección de Jurisdicción de Escrituración de Viviendas Sociales, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, considerando la imperiosa necesidad de lograr la regularización dominial de los mismos en nombre de los actuales poseedores de las tierras. Sobre los inmuebles objetos del presente Proyecto de Ley, los que se encuentran inscriptos en el Registro General de la Provincia en relación a las Matrículas Nros. 139.090 (11), 1.025.791(11), 1.025.793 (11) y 1.026.209 (11), respectivamente, se asientan aproximadamente 75 familias, dentro de un área rural, por lo que se necesitan espacios para el desarrollo de actividades recreativas y sociales. El fin primordial de este Proyecto es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las familias referenciadas, teniendo especial consideración por la vulnerabilidad en que se encuentran, con motivo de la insatisfacción de necesidades básicas y los bajos ingresos familiares, lo que redunda en deficiencias severas en la infraestructura de servicios y carencias relevantes en cuanto al funcionamiento disponible y la capacitación organizativa, imprescindible para la obtención de soluciones idóneas en procura de la superación integral de las distintas situaciones de emergencia habitacional. Resulta imperioso perfeccionar la situación dominial "ut supra" referida, teniendo en especial consideración la política llevada adelante por el Gobierno Provincial en relación a la presente problemática y con un sentido social. A modo de brindar una solución inmediata, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de sectores socialmente vulnerables y en el marco de las disposiciones del Decreto N° 495/2009 y Ley 9811, se propone la declaración de utilidad pública y expropiación de los inmuebles mencionados, de conformidad con lo establecido por Ley 6394. Por las razones expuestas, solicito a Usted ponga el presente a consideración de la Legislatura Provincial, para que ésta preste aprobación, si así lo estima oportuno. Sin otro particular, saludo a Usted con distinguida consideración. Gob. José Manuel De la Sota, Daniel A. Passerini, Jorge Eduardo Córdoba. LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE LEY: ARTÍCULO 1º.- Decláranse de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles que a continuación se detallan: 1. Un lote de terreno, ubicado en Ferreyra, Suburbio Sud, Dpto. Capital, designado como Lote Veinticinco; manzana "A"; mide y linda: 50 ms. al Este, con lote Cuarenta y Cinco; calle de por medio; 202 ms. 28 cms. al Norte, con lote Veintiséis; 202 ms. 56 cms. al Sud, con lote Veinticuatro; y 50 ms. c/frente con de Cardozo y Banco Nacional en liquidación; con superficie de 10.121 ms. cdos. Está empadronado en la Dirección General de Rentas en la Cuenta N° 110105614292 e inscripto en el Registro General de la Provincia en la Matrícula N° 139.090 (11) a nombre de Pujo de Calleja, Palmira Teresa con una proporción de 2/4; Calleja y Pujo, Isabel Martha y Calleja y Pujo, Susana Beatriz en una proporción de 1/4 cada uno. 2. Un lote de terreno, ubicado en Ferreyra, Suburbios S, Dpto. Capital, Lote de Terreno o Quinta designado según plano con el N°26 y que mide: 50 mts. de frente al E., lindando con lote 44, calle de por medio, 202 mts. en el costado N, lindando con lote 27, 202,28 mts. en el costado S., lindando con lote 25 y 50 mts. de contrafrente, lindando con de Cardozo y Banco Nac. en liquidación, lo que hace una Sup. Total de 10.107 Mts.2. Está empadronado en la Dirección General de Rentas en la Cuenta N° 110105614284 e inscripto en el Registro General de la Provincia en la Matrícula N° 1.025.791 (11) a nombre de Calleja, Florentino, en una proporción de 1100 %. 29 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 3. Un lote de terreno, ubicado en Ferreyra, Suburbios S, Dpto. Capital, Lote de Terreno o Quinta designado según plano con el N° 24, y que mide: 50 mts. de frente al E., por donde linda con lote 46, calle de por medio, 202,56 mts. en el costado IV., lindando con lote 25, 202,84 mts. en el costado S., lindando con lote 23 y 50 mts. en el contrafrente, a O., lindando con de Cardozo y Banco Nac. en liquidación, formando una Sup. Total de 10.135 mts. 2. Está empadronado en la Dirección General de Rentas en la Cuenta N° 110105614331 e inscripto en el Registro General de la Provincia en la Matrícula N° 1.025.793 (11) a nombre de Calleja, Alfredo, en una proporción del 100%. 4. Un lote de terreno, ubicado en Ferreyra, Suburbios S, Dpto. Capital, designado con el N° 23 de la Manzana A, que tiene las siguientes medidas y linderos: 50 mts. de frente al E. lindando con lote 47 de por medio, 202,84 mts. en su costado N., por donde linda con lote 24, 203,12 mts. en su costado S. lindando con lote 22; 50 mts. en su c/fte. al O. lindando con Cardozo y Banco Nacional en liquidación, lo que hace una Sup. Total de 10.149 mts. 2. Está empadronado en la Dirección General de Rentas en la Cuenta N° 110106426309 e inscripto en el Registro General de la Provincia en la Matrícula N° 1.026.209 (11) a nombre de Montoto Quintana, Manuel, en una proporción del 100 %. ARTÍCULO 2º.- Las medidas, superficies y colindancias definitivas serán las que resulten del Plano de Mensura que a tal efecto confeccionará la Dirección General de Catastro, conforme las previsiones de la Ley 6394. ARTÍCULO 3º.- La expropiación dispuesta por la presente Ley tiene por objeto la regularización dominial y saneamiento de títulos de los inmuebles descriptos en el artículo primero. ARTÍCULO 4º.- El inmueble que se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación por la presente Ley, ingresará al dominio privado de la Provincia de Córdoba y se inscribirá en el Registro General de la Provincia, facultándose al Poder Ejecutivo a efectuar las transferencias a título que corresponda, para el cumplimiento de la finalidad de esta ley, previa individualización de cada uno de los poseedores, lo que se efectuará a través de la Dirección de Escrituración de Viviendas Sociales en el marco de las disposiciones de la Ley 9811. ARTÍCULO 5º.- A efectos de dar cumplimiento a la finalidad de la presente Ley, exímase al Gobierno de la Provincia de Córdoba de efectuar consignación previa del importe indemnizatorio en el Artículo 20 de la Ley 6394, el que se efectivizará a las resultas del juicio que se tramite en dicha causa. ARTÍCULO 6º.- El Ministerio de Finanzas dispondrá lo pertinente, a fin de reflejar presupuestariamente lo dispuesto en el Artículo 1º de la presente Ley. ARTÍCULO 7º.- De forma. Gob. José Manuel De la Sota, Daniel A. Passerini, Jorge Eduardo Córdoba. 30 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 4.2. ASUNTOS ENTRADOS EN LA SESIÓN ANTERIOR Artículo 109 RI Tercer Párrafo 4.2.1. DE LOS SEÑORES LEGISLADORES 21 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16411/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA De adhesión y beneplácito el Seminario en Violencia Familiar y Abuso Sexual organizado por el CEJuC, dictada por magistrados y funcionarios del Poder Judicial y Profesionales del SENAF y la Dirección de Violencia Familiar. La misma es dirigida a Abogados, Criminalistas, Trabajadores Sociales, Psicólogos y demás profesionales y peritos auxiliares de la Justicia. Se dicta en la Facultad de Derecho (UNC), contando asimismo con la adhesión de esa Unidad Académica. Se realiza en el mes de marzo del presente año. Leg. Juan Cid. FUNDAMENTOS El motivo de declarar de adhesión y beneplácito el Seminario en Violencia Familiar y Abuso Sexual se debe a la importancia social que este importante asunto repercute diariamente en la actualidad. La lucha por el reconocimiento de estas situaciones, su identificación y combate, van de la mano de la necesidad de legislar y comunicar. Todo ello se logra con la información, no sólo a profesionales, también al público en general. Es por esas razones que CEJuC organiza y fomenta la proliferación de espacios de información y discusión en relación a la temática, invitando al Cuerpo Legislativo provincial a declarar interés en la propuesta. Leg. Juan Cid. 22 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16412/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA De adhesión y beneplácito la “Diplomatura en Ciencias Criminalísticas”, organizada por el CEJuC, y que se realiza durante el mes de marzo del año 2015. La Diplomatura es dictada por la Comisión de Derecho Penal de la Institución, dirigida a Abogados, Criminalistas, Trabajadores Sociales, Psicológicos y demás profesionales y peritos auxiliares de la Justicia. Leg. Juan Cid. FUNDAMENTOS El motivo de declarar de adhesión y beneplácito la Diplomatura en Ciencias Criminalísticas obedece a la importancia en lo que respecta la capacitación de las ciencias criminalísticas y en el importante cuerpo docente que dictarán la Diplomatura. Asimismo, se destaca el esfuerzo en la organización y la importante respuesta del auditorio que nos 31 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 acompaña en las propuestas académicas con la cuales logramos mantener una constante oferta de actualización en la materia. Leg. Juan Cid. 23 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16413/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA De adhesión y beneplácito al Seminario de Actualización en Jurisprudencia Penal organizado por el CEJuC, y dictada por la Comisión de Derecho Penal de la Institución, dirigida a Abogados, Criminalistas, Trabajadores Sociales, Psicológicos y demás profesionales y peritos auxiliares de la Justicia. La misma se realizará durante el mes de marzo de 2015. Leg. Juan Cid. FUNDAMENTOS El motivo de declarar de adhesión y beneplácito el Seminario de Actualización en Jurisprudencia Penal obedece a la necesidad constante tanto de los estudiantes como de los profesionales, en estar actualizados en el mundo jurídico, espacio que se encuentra inserto en una realidad cambiante, ágil y comprometida cada vez más con solucionar los problemas de la población, encontrándose esta última, en un esquema global de permanente cambio. Leg. Juan Cid. 24 PROYECTO DE RESOLUCIÓN 16414/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA RESUELVE: Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial y por su intermedio al Ministerio de Desarrollo Social, conforme el artículo 102 de la Constitución de la Provincia de Córdoba, para que en un plazo de siete (7) días, informe: 1) Detalle monto (en pesos argentinos) al que asciende la partida presupuestaria 2015 destinada al Hogar “Ángel de la Guarda” de la localidad de Canals. 2) En caso de existir periodo adeudado, especifique: A- Período adeudado. B- Monto (en pesos argentinos) de la deuda. 3) Ante el potencial cierre de la institución: especifique lugar de reubicación, donde se derivarían los niños y adolescentes albergados en Hogar “Ángel de la Guarda” de la localidad de Canals. Leg. Graciela Sánchez. FUNDAMENTOS Motiva la siguiente iniciativa la preocupación, de público conocimiento, expresada por quienes están a cargo de la institución (Comisión Administradora). El lugar que contiene a chicos judicializados no recibe los fondos de la Provincia. El espacio, que funciona desde hace 25 años, contiene a 12 niños judicializados, tres mujeres que realizan tareas (turnos rotativos de 8 horas) y un equipo técnico integrado por psicóloga, asistente social y una educadora. Y si bien reciben ayuda de particulares de la comunidad, sin el aporte del, correspondiente, del Estado, el hogar se cerraría. 32 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Y de esta manera estamos exponiendo a situaciones de desprotección y vulneración niños, niñas y adolescentes, vedando el uso de los derechos que les asisten. Y una vez más, ante este panorama y casi finalizando un nuevo período de Gobierno, caemos en la cuenta de que mucho resta por hacer con relación al nuevo sistema de protección de la niñez y adolescencia. Las políticas públicas son las que deben plasmarse en la realidad destinando los recursos necesarios y así terminar de construir una estructura estatal que verdaderamente proteja a la niñez vulnerada en sus derechos esenciales. Por los argumentos aquí expuestos y los que daré a conocer al momento del tratamiento del proyecto, es que solicito a mis pares la aprobación de la iniciativa. Leg. Graciela Sánchez. 25 PROYECTO DE RESOLUCIÓN 16415/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA RESUELVE: Dirigirse al Ministro de Gobierno y Seguridad de la Provincia de Córdoba para que informe en el plazo de siete (7) días sobre el operativo policial llevado a cabo el 24 de marzo de 2015 en Barrio Las Palmas: ~ ¿Quién estuvo a cargo del operativo que terminó en la detención de tres jóvenes que desde barrio Las Palmas de la ciudad de Córdoba se dirigían a la marcha conmemorativa del 24 de marzo? ~ ¿Cuántos efectivos participaron del operativo? ¿Cuántos móviles policiales?. ~ ¿Quién ordena la detención de tres jóvenes, uno de ellos menor de edad?. ~ ¿Quién estuvo a cargo de la comisaría donde fueron alojados los detenidos en el operativo mencionado? Leg. Laura Vilches. FUNDAMENTOS Un grupo de jóvenes organizados en la Coordinadora de Familiares Víctimas de Gatillo Fácil, que se encontraban esperando un colectivo en Barrio Las Palmas, para dirigirse a la marcha del 24 de marzo fue reprimido por la Policía de la Provincia de Córdoba, resultando detenidos tres de ellos, uno de ellos menor de edad. Desde el Centro de Profesionales por los Derechos Humanos (Ceprodh) denuncian que la represión policial estuvo protagonizada por numerosos móviles, efectivos y un inusual despliegue que incluyó el disparo de balas de goma y una brutal golpiza. Los 3 jóvenes detenidos se encuentran en la comisaría 2° bis. Se trata de Ulises Nazi, Gabriel Tesilla y un menor de edad. Resulta paradójico y estremecedor lo sucedido durante la tarde del 24 de marzo de 2015, a 39 años del inicio del más genocida de los golpes militares vividos en nuestro país y en particular con familiares víctimas del gatillo fácil que vienen denunciando la continuidad de la dictadura militar en los métodos de desaparición, torturas y golpizas y asesinato de jóvenes pobres y trabajadores a manos de la policía de la Provincia. Por estas razones solicito la urgente aprobación de este pedido de informes. Leg. Laura Vilches. 26 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16416/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA Su solidaridad con la Provincia de Chubut por los incendios forestales que han afectado a la Provincia desde el pasado 15 de febrero. Leg. Oscar González. 33 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 FUNDAMENTOS Desde el 15 de febrero, los incendios forestales están afectando la región noroeste de la provincia del Chubut (Lago Puelo, el Hoyo de Epuyén y Cholila). Los incendios de bosques acaecidos están considerados como los más graves de los últimos cien años, habiendo destruido todo a su paso, arrasando más de 19.000 hectáreas – casi la totalidad de la Ciudad de Buenos Aires-, provocando enormes pérdidas materiales y generando un daño ambiental enorme con pérdida de biodiversidad. Según expertos, el tipo de vegetación de la zona tardaría más de 100 años en renovarse. Por suerte, no se reportaron víctimas fatales, pero hubo familias evacuadas, y se perdieron miles de hectáreas de masa boscosa, de ganado, etc. Cuando parecía que a Chubut sólo le quedaba recuperarse, nuevos focos de incendios se iniciaron en la tarde del lunes en los Parques Nacionales Los Alerces y Lago Puelo, provocados presuntamente de manera intencional. En la mañana del martes habían afectado 850 hectáreas de bosques, según informó Defensa Civil de Chubut, y a la fecha no habían podido ser controlados. Esperamos que sea posible dar una respuesta a toda la población afectada; recuperar los recursos degradados; y también destacar el esfuerzo y compromiso de los brigadistas que arriesgan su vida luchando contra el fuego. Conocemos bien en nuestra provincia la profunda vocación de servicio de los bomberos voluntarios que se ponen en riesgo para preservar la vida y bienes de los demás. Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto. Leg. Oscar González. 27 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16417/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA Su homenaje al Dr. José Antonio Balseiro por cumplirse el 26 de marzo el 53° aniversario de su fallecimiento. Leg. Oscar González. FUNDAMENTOS Nació el 29 de marzo del año 1919 en la provincia de Córdoba. Estudió en la Universidad Nacional de Córdoba antes de trasladarse a La Plata donde obtuvo el doctorado en física de la Universidad Nacional de La Plata. En 1950 consiguió una beca del Consejo Británico por lo que realizó investigaciones post-doctorales en Manchester. En 1952, pocos meses antes de que terminara la beca, el Presidente Perón le pidió que regresara a la Argentina para que se pusiera a cargo del Proyecto Huemul, por el cual se pretendía obtener energía de la fusión nuclear. Perón confió en él para lograrlo, pero redactó un informe en el que descartó la posibilidad de conseguirlo por lo que el proyecto fue desmantelado. A raíz de ello, fue nombrado jefe del departamento de Física de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires. Posteriormente, y utilizando parte de lo que fueron las instalaciones del Proyecto Huemul, impulsó la creación del Instituto de Física de San Carlos de Bariloche – hoy conocido como Instituto Balseiro- mediante un convenio entre la Comisión Nacional de Energía Atómica y la Universidad Nacional de Cuyo. Quería suplir un importante déficit de la educación superior en física que tenía nuestro país. A lo largo de estos 60 años, el Instituto, que es motivo de orgullo de todos los argentinos, generó varias generaciones de científicos notables -muchos de los cuales trabajan en los centros científicos más importantes del mundo-, produjo miles de trabajos publicados en revistas internacionales y brindó servicios a empresas privadas. A su vez, sus egresados hicieron posible la creación de la más destacada compañía de alta tecnología aplicada del país: INVAP. Siempre tuvo claro que el desarrollo de la ciencia y tecnología, así como la existencia de centros e institutos de formación, son una cuestión estratégica para el país. Balseiro falleció de leucemia en Bariloche el 26 de marzo de 1962. Desde ese momento el instituto tomó su nombre. 34 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Por todo lo expuesto, y por ser uno de los más importantes representantes de las ciencias de nuestro país, es que solicito a mis pares que acompañen la aprobación del presente proyecto. Leg. Oscar González. 28 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16419/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA Su adhesión y apoyo a los actos a realizarse con motivo de la conmemoración del centenario del Genocidio contra el Pueblo Armenio, y al Día de Acción por la Tolerancia y el Respeto entre los Pueblos, como modo de afirmar la verdad sobre lo ocurrido y mantener viva la memoria colectiva, la reivindicación constante y el respeto entre los pueblos. Leg. Roberto Birri. FUNDAMENTOS El 24 de abril se conmemora la fecha de comienzo del Genocidio contra el pueblo Armenio también llamado holocausto armenio. Desde el año 1915 hasta 1923, el Estado de Turquía arraso con la población armenia del Imperio Otomano. El hecho se caracterizó por su brutalidad en las masacres y marchas forzadas hacia la deportación en condiciones extremas, que generalmente terminaban en la muerte de muchos deportados. Además de los armenios, otros países también fueron masacrados durante este período, entre ellos: sirios, griegos pónticos y serbios. Más de un millón y medio de personas fueron masacradas, abusadas, torturadas y enviadas al desierto donde murieron por inanición, con el objetivo de deshacerse de ellas y apropiarse de las tierras. El término genocidio significa “exterminio o eliminación sistemática de un grupo social por motivos de raza, etnias, religión, cuestiones políticas o nacionalidad” definición que se aplica a las atrocidades cometidas durante la primera guerra mundial y los años siguientes contra el pueblo armenio. La Ley Nacional 26.199, fue sancionada en el año 2006 y en su artículo 1 dispone: ‘Declárese el día 24 de abril de todos los años como “Día de Acción por la Tolerancia y el Respeto entre los Pueblos” en conmemoración del Genocidio de que fue víctima el pueblo armenio y con el espíritu de que su memoria sea una lección permanente sobre los pasos presentes y las metas de nuestro futuro. Por estas razones y las que oportunamente se expondrán en el recinto, solicito a mis pares el acompañamiento para la aprobación del presente proyecto. Leg. Roberto Birri. 29 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16420/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA Su adhesión y beneplácito por la presentación del libro “Pequeños Eco-Ciudadanos, Las Voces de la Tierra” de la Lic. Claudia Andreis que se desarrollará el 26 de marzo de 2015 en la Facultad Regional San Francisco de la Universidad Tecnológica Nacional. Leg. Graciela Brarda. 35 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 FUNDAMENTOS Este ejemplar apunta a generar conciencia ambiental en los niños desde distintas temáticas como son el medio ambiente, el agua, el aire, la energía y la basura. Se abordan conceptos como el reciclado, la reutilización y la reducción, el cuidado de los recursos naturales a través de actividades en cada una de las áreas involucradas, con la finalidad de afianzar los conocimientos y generar las costumbres y los hábitos en los niños, como así también intensificar la importancia de su proceder. “La humanidad está cambiando las condiciones de vida con tal rapidez que no llega a adaptarse a las nuevas condiciones. Su acción va más rápida que su captación de la realidad y el hombre no ha llegado a comprender, entre otras cosas, que los recursos vitales para él y sus descendientes derivan de la naturaleza y no de su poder mental. De este modo, a diario, su vida se transforma en una interminable cadena de contradicciones.” (Juan D. Perón: Mensaje Ambiental a los Pueblos y Gobiernos del Mundo – Febrero de 1972). El cuidado del medio ambiente es un tema que nos involucra a todos teniendo en cuenta que nuestro planeta es nuestra casa y todo trabajo que se realice en pos de este tema es de suma significación y ayuda en mayor o menor medida en colaborar para concientizar sobre esta problemática, no podemos quedarnos de brazos cruzados como simples observadores de la naturaleza, tenemos la obligación de ser verdaderos actores en defensa de nosotros mismos. Para ello hay acciones que debemos llevar a cabo en forma urgente, cambiar la mentalidad del ser humano, modificar las estructuras sociales y productivas a nivel mundial, lograr el resurgimiento de una convivencia de la humanidad entre sí y de ésta con la naturaleza, mantener adecuadamente el ciclo biológico general, extremar el cuidado y la racionalización de los recursos naturales, mejorar la distribución de los alimentos y la difusión permanente y sincronizada de los servicios sociales de vital importancia como son la educación y la salud pública. Hay muchísimo trabajo por hacer, el primero y más trascendental es la educación que a través de la difusión de los conocimientos vamos a lograr una revolución mental en toda la población; niños, adolescentes, adultos, adultos mayores, todos tenemos que estar comprometidos en esta tarea, fundamentalmente los que tienen la enorme tarea de dirigir los destinos de los pueblos. No hay que olvidar que el derecho a la subsistencia individual impone el deber hacia la supervivencia colectiva. Por las razones expuestas y las que se aportarán en oportunidad de su tratamiento, se solicita la aprobación de la presente iniciativa. Leg. Graciela Brarda. 30 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16421/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA De adhesión y beneplácito a la Selección de Básquet de San Francisco U17 por la obtención del Final Four disputado en la ciudad de Río Cuarto. Dicho torneo se disputó el pasado fin de semana en la nombrada localidad cordobesa. Leg. Graciela Brarda. FUNDAMENTOS En el último partido del Final Four de Río Cuarto, la selección sanfrancisqueña venció a la local y se consagró campeona de manera invicta. Córdoba, que cerró derrotando a Sudeste, se llevó el subcampeonato. San Francisco se consagró este lunes como campeón del Provincial de Selecciones U17 que tuvo su Final Four en Río Cuarto. Tras vencer a la selección local por 70-48, “la Celeste” ganó su sexto partido de manera consecutiva entre la etapa clasificatoria y el cuadrangular final y dio una vuelta olímpica más que merecida. Ante un estadio de Banda Norte colmado, los sanfrancisqueños se tomaron 20 minutos para terminar de mostrar todas sus virtudes. Pese a irse al descanso largo arriba (27-23), el brillo llegó en el tercer cuarto: anotando otros 27 puntos pero en solo diez 36 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 minutos y permitiendo apenas 13 en su aro, se produjo el quiebre y empezaron a multiplicarse las sonrisas (54-36). Precisamente, ese demoledor parcial sintetizó lo que mostró el campeón durante los dos cuadrangulares: ganó invicto el Grupo Impar (récord 3-0) y también el Final Four (3-0) y, en este último, promedió 83,7 puntos a favor y le anotaron 64 unidades por juego. Dentro de un conjunto sólido comandado por los entrenadores Daniel Pérez y Javier Aiassa, el “MVP” estuvo compartido: Mateo Battistino cerró un fin de semana espectacular con 18 puntos y 11 rebotes, mientras que Ignacio Pérez fue el goleador con 32 puntos (4/6 en triples) Por todo lo expuesto solicito de nuestros pares la aprobación de la siguiente iniciativa. Leg. Graciela Brarda. 31 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16422/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA De adhesión y beneplácito por la Tercera Edición del Torneo “Una Jugada Rosa” que será organizado por el equipo de básquet femenino del Club Atlético San Isidro, de la ciudad de San Francisco. Dicho evento se disputará los días 25 y 26 de abril de 2015 en el estadio del Club San Isidro. Leg. Graciela Brarda. FUNDAMENTOS El fin de semana del 25 y 26 de abril se llevará a cabo, bajo la organización del equipo de básquet femenino del Club Atlético San Isidro, la tercera edición del Torneo Anual “Una Jugada Rosa”, en la que estará en juego la “Copa Diariosports”. Para este año está la confirmada la participación de seis conjuntos de la primera división, y uno de ellos será el de las “Linces”, que es el impulsor de este certamen y de la campaña de concientización contra el cáncer de mamas. Respecto al cronograma, el sábado por la mañana ya comenzarán los partidos, a la tarde se hará el acto inaugural y concluirá el domingo con los cotejos definitorios que arrancarán a las 10:00 para finalizar alrededor de las 18:30 horas. Además de los encuentros, también se realizarán otras actividades como campeonatos de triples y de habilidades, habrá interesantes regalos para los ganadores, y se harán varios sorteos durante los dos días. Por otra parte, hay que aclarar que la entrada será libre y gratuita para todo el público. Por todo lo expuesto solicito de nuestros pares la aprobación de la siguiente iniciativa. Leg. Graciela Brarda. 32 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16423/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA De adhesión y beneplácito al Curso de Posgrado de la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Córdoba, “La Clínica y la Praxis en Psicología Forense”. Técnicas de Evaluación en la Pericia Psicológica que se dictará entre los meses de abril y noviembre del año 2015. Leg. Norberto Podversich, Leg. Fernando Wingerter. 37 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 FUNDAMENTOS El presente curso tiene por objeto formar a los asistentes en los aspectos esenciales y profundos de la Práctica Clínico-Jurídica en Psicología Forense. “La Clínica y la Praxis en Psicología Forense”. Técnicas de Evaluación en la Pericia Psicológica que se dictará entre los meses de Abril y Noviembre del corriente año. La responsable Académica del mismo es la Mgter Marcela Scarafia (Magister en Neuropsicología. Especialista en Psicología Jurídica. Perito Oficial del Fuero Penal del Poder Judicial Córdoba. Responsable Académica y Docente de Cursos Psicología Forense y Ciencias Forenses. Disertante en congresos nacionales e internacionales sobre la temática) y la Responsable Administrativa es la Lic. Cintia Borsetti. Sus Objetivos Generales son: - Abordar temáticas referidas a la realización de una Pericia Psicológica, a las técnicas de evaluación que son utilizadas y a la confección del informe pericial. - Promover el conocimiento del rol del perito psicólogo dentro del ámbito de la Justicia. Informar y formar a los psicólogos que desean desempeñarse en esta área sobre los mecanismos oportunos de la intervención pericial, desde el modo en que se debe proceder con los peritos de control, hasta la confección de un informe pericial. Concientizar a los profesionales de esta área sobre la responsabilidad que implica realizar un abordaje dentro de la normativa y cuyos resultados influirán directa o indirectamente en los destinos de las personas involucradas. Brindar conocimientos teóricos sobre la psicología forense y su aplicación en el ámbito jurídico. Realizar actividades prácticas que ejerciten el conocimiento adquirido y que permitan advertir y corregir los errores habituales que surgen en la praxis clínico-jurídica del psicólogo forense. Los disertantes son: a) Mgter. Marcela Scarafia –Mgter. En Neuropsicología. Perito Oficial Psicóloga del Fuero Penal en la Justicia de la Provincia de Córdoba. b) Lic. Rocio Calvo Pesini – Lic. En Psicología. Perito Oficial Psicóloga del Fuero Penal en la Justicia de la Provincia de Córdoba. c) Dr. Marcelo Hidalgo - Abogado. Fiscal de Instrucción en el Poder Judicial de la Provincia de Córdoba. Docente de la Facultad de Derecho UNC. El Curso inicia el viernes 10 de Abril de 2015, y se dictará un viernes al mes de 17hs a 22hs. El Cronograma es en las siguientes fechas: 10/4/15 - 22/5/15 - 19/6/15 - 24/7/15 21/8/15 - 18/9/15 - 16/10/15 - 20/11/15. El Programa contempla las siguientes temáticas: Pericia Psicológica. El proceso penal. Necesidad de la Pericia psicológica. La pericia como prueba en el proceso penal. Valor probatorio de la pericia psicológica. Conceptos generales de Pericia. Demanda. Encuadre. Puntos periciales. Lectura del Expediente. El rol del perito. La actitud del perito frente a imputados, víctimas y testigos. Errores más frecuentes en el desempeño pericial. Diferencia entre perito y testigo. Ética, prejuicios y responsabilidad profesional. Secreto profesional. Entrevistas clínicas-jurídicas. La exploración clínico-jurídica en la pericia psicológica. Diferencias en las entrevistas a víctimas e imputados, a niños y a adultos. Confección del Informe Pericial: lenguaje, método, organización, fundamentación y conclusiones. Juicio Oral: actitud del perito en el juicio oral; defensa del informe pericial en audiencia; desempeño frente al tribunal; respuestas a preguntas no pertinentes al informe pericial. El perito de control. Las técnicas proyectivas en el proceso pericial psicológico y escalas específicas de evaluación. La pericia Neuropsicología: técnicas de exploración, entrevista neuropsicología, confección del informe pericial neuropsicológico. Presentación de Casos. Por la importancia de lo antes expuesto es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de adhesión y beneplácito. Leg. Norberto Podversich, Leg. Fernando Wingerter. 38 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 33 PROYECTO DE DECLARACIÓN 16424/L/15 LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA DECLARA De adhesión y beneplácito al Curso de Posgrado de Extensión de la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Córdoba, “Psicología, Justicia y Sociedad. Abordaje Multidisciplinario” que se dictará entre los meses de abril y diciembre del corriente año. Leg. Norberto Podversich, Leg. Fernando Wingerter. FUNDAMENTOS El Curso de Posgrado de Extensión de la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Córdoba, “Psicología, Justicia y Sociedad. Abordaje Multidisciplinario” tiene como responsable Académica a la Mgter Marcela Scarafía (Magister en Neuropsicología. Especialista en Psicología Jurídica. Perito Oficial del Fuero Penal del Poder Judicial Córdoba. Responsable Académica y Docente de Cursos Psicología Forense y Ciencias Forenses. Disertante en congresos nacionales e internacionales sobre la temática) y la Responsable Administrativa es la Lic. Cintia Borsetti. La psicología resulta sumamente necesaria para echar luz a la justicia y a la educación y su quehacer se complementa con las otras disciplinas. Por lo que se considera necesario profundizar sobre cómo la psicología se entrelaza con todas estas áreas (de la salud mental, de la educación así como con el derecho, y las que abordan el contexto sociocultural), brindado aportes a las mismas y co-actuando con todas ellas para dar algunas respuestas a la diversidad de problemáticas sociales. El abordaje de la temática del Curso tiene una profunda vinculación con la salud humana, las cuales serán enfocadas desde los aspectos psicológicos, sociales y legales. Enfocado a la problemática social adolescente que repercute en los operadores sociales, maestros, psicólogos y miembros de la justicia. Las reacciones sociales ante la falta de intervención institucional (justicia-policía) frente a las necesidades sociales de seguridad, entre otros. Se sostiene que una mirada integral desde lo social, lo educativo y la justicia hacia los factores de influencia sociales de la actualidad resulta siempre fuente de reflexión y una oportunidad para extraer pautas de abordajes nuevos y cambios de postura hacia las problemáticas que nos afectan a todos los integrantes de nuestra sociedad. En tal sentido, es menester resaltar que el curso se encuentra dirigido a Estudiantes de Derecho, Medicina, Trabajo Social, Comunicación Social, Ciencias de la Información y Psicología. Escuela de Policía y Servicio Penitenciario. Docentes y maestros de los distintos niveles. Profesionales Médicos, Abogados, Trabajadores Sociales, Psicologos. Periodistas. Miembros de las Fuerzas de Seguridad (Polícía de la Provincia). Operadores de la Justicia. Miembros de centros vecinales. Comunicadores sociales. Y Público Interesado en general. Los Disertantes provienen de distintas disciplinas y campos de trabajo, y son: Mgter. Marcela Scarafia.Dr. Marcelo Altamirano.Dr. González del Solar. Dr. Luis Barud. Lic. Liliana González.Dr. Carlos Valdez. Dr. Marcelo Hidalgo. Dr. Guillermo Rabino. Dr. Carlos Ferrer. Dr. Hugo Vilarrodona. Dra. Pilar Hiruela. Comisario Gral. Vignetta. Lic. Gabriela Cuenca. Dr. Ricardo Cacciaguerra El Curso inicia el viernes 17 de abril de 2015, y se dictará un viernes al mes de 17hs a 21:30hs. El Programa es el siguiente: 17 de abril “La influencia de los medios de comunicación en la percepción social de la justicia”. Dr. Luis Barud (abogado y periodista). “Consecuencias sociales de las decisiones jurídicas: las pericias y las sentencias. La repercusión de las decisiones de los profesionales psicólogos en los miembros de la sociedad”. Mgter. Marcela Scarafía. -Dr. Valdez. 8 de mayo “Linchamientos, justicia por mano propia: aspectos legales, sociales y psicológicos”. Mgter. Marcela Scarafía.- Dr. Marcelo Hidalgo. 5 de junio “Problemática del Adolescente actual en los diferentes ámbitos: Escuela, Justicia y Salud”. Lic. Liliana González.- Dr. González del Solar.- Mgter. Marcela Scarafía. 3 de julio “Sistema Penal Adversarial: la oralización del proceso penal de investigación: repercusiones sociales”. Dr. Rabinolos jurados populares y su impacto social. 39 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 Dr. Carlos Ferrer. 7 de agosto “Violencia de género en adolescentes: aspectos sociales, legales y psicológicos”. Dr. Marcelo Altamirano.- Mgter. Marcela Scarafía. 4 de septiembre “Dogmas y cultos religiosos y su repercusión bioética social y legal”. Dr. Hugo Vilarrodona. -Mgter. Marcela Scarafía. -Dra. Pilar Hiruela. 2 de octubre “Secuestros Virtuales: mecanismos de producción, prevención y respuesta social”. Comisario General VignettaMgter. Marcela Scarafía. La humanización del Sistema de Justicia. Lic. Gabriela Cuenca. 6 de noviembre “Sectas en Argentina: derivaciones legales, sociales y psicológicas”. Mgter. Marcela Scarafía. 4 de diciembre “Embarazos no Deseados: Negación, Ocultamiento, Presión Social y Filicidio”. Mgter. Marcela Scarafia. - Dr. Ricardo Cacciaguerra. Por la importancia de lo antes expuesto es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de adhesión y beneplácito. Leg. Norberto Podversich, Leg. Fernando Wingerter. 40 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 4.3. ÍNDICE ONOMÁSTICO APELLIDO Y NOMBRE…..…………………………………………………………………………………………… PÁGINA Birri Roberto ...................................................................................................... 5, 35 Brarda Graciela ........................................................................................... 35, 36, 37 Ceballos María ......................................................................................... 6, 7, 8, 9, 10 Cid Juan ............................................................................................................31, 32 De la Sota José Manuel......................................................................................29, 30 De Loredo Rodrigo................................................................................................ 3, 4 De Lucca José ........................................................................................................... 5 Del Boca María ......................................................................................................... 5 Fernández Nadia ...............................................................................................26, 27 García Elorrio Aurelio .................................................................................... 5, 11, 22 González Oscar.....................................................................................2, 3, 33, 34, 35 Gribaudo Verónica .................................................................................................. 10 Luciano Delia............................................................................................... 22, 23, 24 Montero Liliana ........................................................................................................ 5 Muñoz Héctor ....................................................................................................24, 25 Perugini Elba ........................................................................................... 6, 7, 8, 9, 10 Podversich Norberto ..............................................................................37, 38, 39, 40 Ponte Adhelma ....................................................................................................... 28 Pretto Pedro ............................................................................................................. 5 Salvi Fernando ......................................................................................................... 5 Sánchez Graciela ....................................................................................... 4, 6, 32, 33 Wingerter Fernando .......................................................... 6, 7, 8, 9, 10, 37, 38, 39, 40 41 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 4.4. ÍNDICE DE PROYECTOS POR TIPO Y NÚMERO PROYECTOS DE DECLARACIÓN: 16411/L/15 .............................................................................................................. 31 16412/L/15 .............................................................................................................. 31 16413/L/15 .............................................................................................................. 32 16416/L/15 .............................................................................................................. 33 16417/L/15 .............................................................................................................. 34 16419/L/15 .............................................................................................................. 35 16420/L/15 .............................................................................................................. 35 16421/L/15 .............................................................................................................. 36 16422/L/15 .............................................................................................................. 37 16423/L/15 .............................................................................................................. 37 16424/L/15 .............................................................................................................. 39 16425/L/15 ................................................................................................................ 3 16426/L/15 ................................................................................................................ 4 16430/L/15 ................................................................................................................ 6 16432/L/15 ................................................................................................................ 9 16433/L/15 ................................................................................................................ 9 16434/L/15 .............................................................................................................. 10 16437/L/15 .............................................................................................................. 22 16438/L/15 .............................................................................................................. 23 16439/L/15 .............................................................................................................. 23 16440/L/15 .............................................................................................................. 24 16441/L/15 .............................................................................................................. 24 16442/L/15 .............................................................................................................. 25 16444/L/15 .............................................................................................................. 28 PROYECTOS DE RESOLUCIÓN: 16414/L/15 .............................................................................................................. 32 16415/L/15 .............................................................................................................. 33 16428/L/15 ................................................................................................................ 6 16435/L/15 .............................................................................................................. 11 PROYECTOS DE LEY DE LOS SEÑORES LEGISLADORES: 16418/L/15 ................................................................................................................ 1 16427/L/15 ................................................................................................................ 4 16431/L/15 ................................................................................................................ 8 16443/L/15 .............................................................................................................. 26 PROYECTO DE LEY DEL PODER EJECUTIVO: 16448/E/15 .............................................................................................................. 29 42 Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 AUTORIDADES P R E S I D E N T E Alicia Mónica Pregno PRE S IDE NT E PRO V IS OR IO Oscar Félix González V IC EP RES I DE NTE Carlos Mario Gutiérrez V IC EP RES I DE NTE 1º Orlando Víctor Arduh V IC EP RES I DE NTE 2º Ricardo Oscar Fonseca SECRETARIO LEGISLATIVO Guillermo Carlos Arias SECRETARIA ADMINISTRATIVA Rosan Gladys Rodríguez SECRETARIO TÉCNICO PARLAMENTARIO Rubén Justo Ovelar SECRETARIO DE COORDINACIÓN OPERATIVA Y DE COMISIONES Fredy Daniele PRO-SECRETARIO LEGISLATIVO Juan José Hubert PRO-SECRETARIO ADMINISTRATIVO Armando Emilio Ellena PRO-SECRETARIA TÉCNICA PARLAMENTARIA Gladys del Valle Nieto PRO-SECRETARIO DE COORDINACIÓN OPERATIVA Y DE COMISIONES Horacio Frossasco Asuntos Entrados Nº 9 – 1 de abril de 2015 LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CORDOBA 2011 – 2015 BLOQUE UNIÓN POR CÓRDOBA Presidente: Sergio Sebastián Busso ALTAMIRANO, Alfredo BASUALDO, Carolina del Valle BRARDA, Graciela Susana BUTTARELLI, Eduardo Germán CARO, David Esmeraldo CEBALLOS, María del Carmen CHIOFALO, María Amelia CID, Juan Manuel COMETTO, Hugo Leonides CUELLO, Hugo Oscar ECHEPARE, Juan Domingo ESLAVA, Gustavo Alberto FERNÁNDEZ, Nadia Vanesa GAMAGGIO SOSA, Marisa GIGENA, Silvia Noemí GONZÁLEZ, Oscar Félix GRIBAUDO, Verónica Daniela GUTIÉRREZ, Carlos Mario HEREDIA, Dante LABAT, María Laura LUCIANO, Delia Rosa MANZANARES, María Graciela MONIER, José Omar NARDUCCI, Alicia Isabel PAGLIANO, Roberto Oscar PERUGINI, Elba Carmen PIHEN, José Emilio PODVERSICH, Roberto Luis PONTE, Adhelma Catalina PRESAS, Carlos Alberto RANCO, Darío Eduardo SÁNCHEZ, Luis Antonio SCHIAVONI, Pedro Alberto SESTOPAL, Marcos Miguel SOLUSOLIA, Walter Osvaldo SOSA, Ricardo Roberto TRIGO, Sandra Beatriz VÁSQUEZ, Mario Alberto WINGERTER, Fernando Miguel BLOQUE UNIÓN CÍVICA RADICAL Presidente: Rodrigo Alfredo De Loredo ARDUH, Orlando Víctor BROUWER DE KONING, Luis Alberto BRUNO, Anselmo Emilio CAFFARATTI, María Elisa FELPETO, Carlos Alberto MATAR, María Alejandra PEREYRA, Beatriz RISTA, Olga María VAGNI, Amalia Andrea YUNI, Eduardo BLOQUE FRENTE CÍVICO Presidente: Liliana Rosa Montero AGOSTI, Julio Alberto CLAVIJO, Edgar Santiago DEL BOCA, María Alejandra FONSECA, Ricardo Oscar LEIVA, María Fernanda LIZZUL, Nancy Fabiola BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA Presidente: Fernando Edmundo Salvi DE LUCCA, José Luis JUÁREZ, Marta Nicolasa MUÑOZ, Héctor Guillermo MIRANDA, María de los Ángeles ROFFE, Carlos Oscar SÁNCHEZ, Graciela Santina BLOQUE FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES Presidente: Laura Vilches BLOQUE ENCUENTRO VECINAL CÓRDOBA BLOQUE FRENTE RENOVADOR Presidente: Aurelio Francisco García Elorrio Presidente: Rubén Alberto Borello BLOQUE UNIÓN PRO BLOQUE PARTIDO SOCIALISTA Presidente: PRETTO, Pedro Javier Presidente: Roberto César Birri
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