I.MUNICIPALIDAD DE ESTACION CENTRAL MEMORIA 2008 CUENTA PUBLICA 1 CONCEJO MUNICIPAL COMPOSICIÓN PRESIDENTE Gustavo Hasbún Selume Alcalde SECRETARIO Agustín Carricajo Castro Secretario Municipal CONCEJALES Pedro Pavlovic Urrionabarrenechea (Q.P.D.) UDI Francisca Aguiar Lyon UDI Hugo Gutiérrez Gálvez PC Luciano Pavez Sanhueza P.P.D. Beatriz Lagos Campos U.D.I. Ronald Arenas Pacheco PS Patricio González Ayala P.D.C. Reinaldo Opazo Moyano RN Guillermo Flores Contreras IND.IZQU. El Concejo Municipal durante el periodo 2004-2008, desarrolló su gestión hasta el mes de Noviembre del 2008 a través de 135 sesiones Ordinarias y 62 sesiones extraordinarias en las que se tomaron 558 Acuerdos, producto de las presentaciones del Alcalde y de los informes de las Comisiones permanentes del Concejo. 2 COMISIONES PERMANENTES OBJETIVOS GENERALES a) Solicitar y recopilar los antecedentes que contribuyan al estudio del tema o problema sometido a su conocimiento. b) Informar en mérito de estos antecedentes c) Someter dicho informe a conocimiento del Alcalde o de los organismos que se estime conveniente. PRESIDENTE E INTEGRANTES 1. - COMISION DE FINANZAS PRESIDENTE Concejal Sr. Hugo Gutiérrez Gálvez INTEGRANTES: Concejal Sr. Reinaldo Opazo Moyano, Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos, Administración y Finanzas, Control, Secpla, Jurídico, Administrador Municipal. 2. - COMISION DE DESARROLLO COMUNAL TERRITORIAL PRESIDENTE: Concejal Sr. Ronald Arenas Pacheco. INTEGRANTES: Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos, Concejal Sr. Pedro Pavlovic Urrionabarrenechea, Dideco, Jurídico, Secpla, Obras, Organizaciones Comunitarias, Aseo, Tránsito, Uniones Comunales, Cesco, Asesoría Urbana. 3. - COMISION DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE COMERCIO PRESIDENTE: Concejal Sr. Patricio González Ayala INTEGRANTES: Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos, Inspección, Rentas, Secpla, Jurídico, Uniones Comunales, Cesco, Control, Obras. 4. - COMISION DE COMUNITARIO Y SOCIAL PRESIDENTE: Concejal Sr. Reinaldo Opazo Moyano INTEGRANTES: 3 Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos, Dideco, Cosam, Cesco, Uniones Comunales, Unión Comunal Adulto Mayor, Jurídico, Obras 5. - COMISION DE SEGURIDAD CIUDADANA PRESIDENTE: Concejal Sr. Luciano Pavez Sanhueza. INTEGRANTES: Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos, Jurídico, Secpla, Operaciones, Seg. Ciudadana, Uniones Comunales, Cesco, Dideco, Tránsito, Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones. 6. - COMISION DE EDUCACION Y CULTURA PRESIDENTE: Concejal Sr. Guillermo Flores Contreras INTEGRANTES: Concejal Sr. Pedro Pavlovic Urrionabarrenechea, Educación, Secpla, Jurídico, Dideco, Uniones Comunales, Cesco, Cultura 7. - COMISION DE SALUD PRESIDENTE: Concejal Sr. Guillermo Flores Contreras INTEGRANTES: Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos, Dideco, Jurídico, Secpla, Cosam, Uniones Comunales, Cesco, Deporte. 8. - COMISION DEL MEDIO AMBIENTE PRESIDENTE: Concejal Sr. Ronald Arenas Pacheco: INTEGRANTES: Concejal Sra Beatriz Lagos Campos, Dideco, Secpla, Jurídico, Obras, Asesoría Urbana, Uniones Comunales, Cesco, Unión Comunal del Medio Ambiente. 9. - COMISION DE DEPORTE Y RECREACION PRESIDENTE: Concejal Sr. Patricio González Ayala INTEGRANTES: Concejal Sr. Pedro Pavlovic Urrionabarrenechea, Dideco, Secpla, Jurídico, Educación, Deportes, Uniones Comunales, Cesco, Cosam. 10- COMISION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO PRESIDENTE Concejal Sr. Reinaldo Opazo Moyano. 4 INTEGRANTES: Concejal Sr. Patricio González Ayala, Dideco, Jurídico, Secpla, Tránsito, Uniones Comunales, Cesco, Inspección de Tránsito 11- COMISION DE VIVIENDA PRESIDENTE: Concejal Sr. Patricio González Ayala INTEGRANTES: Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos, Dideco, Jurídico, Secpla, Tránsito, Uniones Comunales, Cesco, 12- COMISION DEL ADULTO MAYOR PRESIDENTE: Concejal Sr. Luciano Pavez Sanhueza INTEGRANTES: Concejal Sr. Reinaldo Opazo Moyano, Dideco, Jurídico, Secpla, Tránsito, Uniones Comunales, Cesco, Inspección de Tránsito 13- COMISION DE DISCAPACIDAD. PRESIDENTE. Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos INTEGRANTES: Concejal Sr. Guillermo Flores Contreras, Dideco, Jurídico, Secpla, Tránsito, Uniones Comunales, Cesco, Inspección de Tránsito 14- COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. PRESIDENTE: Concejal Sr. Hugo Gutiérrez Gálvez INTEGRANTES: Concejal Sr.Ronald Arenas Pacheco, Dideco, Juridico, Uniones Comunales, Cesco. 15- COMISION DE REGIMEN INTERNO PRESIDENTE: Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos INTEGRANTES: Concejales Srs. Ronald Arenas Pacheco, Reinaldo Opazo Moyano, Luciano Pavez Sanhueza, Hugo Gutierrez Galvez, Patricio Gonzalez Ayala, Guillermo Flores Contreras y Pedro Pavlovic Urrionabarrenechea. 5 16- COMISION DE TURISMO PRESIDENTE: Concejal Sr. Reinaldo Opazo Moyano INTEGRANTES: Concejales Srs. Guillermo Flores Contreras, Patricio Gonzalez Ayala y Sra. Beatriz Lagos Campos. CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL COMUNAL COMPOSICIÓN: PRESIDENTE Señor Gustavo Hasbún Selume Alcalde VICEPRESIDENTE Alejandro Elhayeck Yamous SECRETARIO Sonia Aravena Derpich CONSEJEROS A.- Estamento Juntas de Vecinos 1. – Sergio Flores Bahamondez 2. – Carlos Leiva Ramírez 3. – Jorge Aguirre Espinoza B.- Estamento Organizaciones Comunitarias Funcionales 1.–Mónica Sandoval Romero 2.-María A. Calderón Trujillo 3. - Ana Pichulman Huaiquen C.- Estamento Organizaciones de Act. Productivas de Bienes y Servicio, incluidas Actividades Relevantes. 1. – Alejandro Elhayeck Yamous 2. - Sonia Aravena Derpich 3. - Enrique Maturana Silva 4. - Ricardo Muñoz Soffia 5. - Hector Rivera de la Jara 6. - Rebeca Bravo Araya El CESCO durante el periodo 2004-2008, le correspondió emitir su opinión sobre las materias que la Ley dispone y que el Alcalde y el Concejo someten a su consideración. En su organización interna el CESCO funciona con Comisiones de estudio en las siguientes áreas: Finanzas, Salud, Medio Ambiente, Desarrollo Comunal Territorial, Seguridad Ciudadana, Comunitario y Social, Deporte y Recreación, Educación y Cultura, Relaciones Públicas y Actividades Productivas y de Comercio 6 ADMINISTRADOR MUNICIPAL A.- Estado de avance Plan de Desarrollo Comunal 2008 1. Introducción La elaboración del Plan de Desarrollo Comunal de Estación Central se inició en enero del 2004 y finalizó con su aprobación por el Concejo Municipal en diciembre del 2005. Su fortaleza radica en que sus contenidos se desarrollaron de manera participativa, involucrando los intereses de la mayoría de los actores sociales y privados de la comuna. Su estructura general es la siguiente: ¿Que queremos lograr? ¿Dónde trabajar? Visión de Desarrollo debemos Mapa de acción 11 líneas de trabajo ¿Cuáles son nuestros objetivos? Objetivos generales y específicos ¿Cuáles son proyectos implementar? los a Potencialidades de la comuna 137 proyectos ¿Cómo los implementaremos? Mecanismo de Gestión La comuna de Estación Central ha experimentado en los 4 últimos años, 2005 - 2008, una transformación que involucra el desarrollo de sus potencialidades, la mayoría 7 identificadas en su Pladeco. Nuestra comuna está en marcha y sigue las directrices trazadas en el Plan. El presente informe está orientado a verificar cualitativamente el estado de avance del Pladeco y su correlación con la gestión de cada Dirección de la Municipalidad y los grandes proyectos gubernamentales y privados que son parte del desarrollo comunal. 2. Gestión Municipal v/s Acciones del Pladeco La plena puesta en marcha e institucionalización de los objetivos contenidos en el Pladeco es un proceso complejo y requiere tiempo, dado que es necesario gestionar el cambio y, paralelamente, comprometer a todos los niveles de la organización y su medio ambiente. A tres años de haberse aprobado el Plan de Desarrollo Comunal, haremos una evaluación general de cada una de sus 11 líneas de acción, que se desarrollan producto del trabajo y gestión de los actores comunales, regionales y/o nacionales independiente que hayan participado en la elaboración del Pladeco. Línea de acción: Fortalecimiento de la Identidad Comunal Las acciones y proyectos en torno a esta línea de acción han sido ejecutados principalmente por el Departamento de Desarrollo Comunitario de la Dideco. Se trata, sobre todo, de eventos culturales orientados a todos los segmentos de la población, desde niños hasta adultos mayores. No obstante la importancia de las acciones emprendidas, tales como el Segundo Encuentro Anual de Estudiantes Indígenas, talleres y festivales artísticos culturales, se mantiene pendiente aún la creación de una Corporación de Cultura comunal que permita sistematizar y mejorar esta oferta a la comunidad, con especial énfasis en desarrollar el sentido de pertenencia de los habitantes de los barrios y poblaciones hacia la comuna. Por otro parte, durante el 2008 se ha seguido consolidando el mejoramiento del paisaje urbano de la Avenida Libertador Bernardo O´Higgins con la reposición de veredas entre Calles Toro Mazotte y Av. Las Rejas, la finalización y plena operación de los paraderos de la nueva locomoción colectiva Transantiago -que nos posiciona como uno de los principales centros de embarque terrestre de pasajeros a nivel metropolitano- y, por último, se ha aprovechado la accesibilidad de la comuna para posicionar la nueva imagen corporativa municipal que se ha incorporado en todas las actividades que realiza el gobierno comunal en la actualidad. Línea de acción: Desarrollo del Transporte En la actualidad Estación Central esta consolidando como el principal centro de embarque terrestre de pasajeros a nivel regional y nacional, destacando la operación del remodelado terminal rodoviario San Borja, una megaestructura que es la más moderna en su tipo en Sudamérica, fortaleciendo el comercio asociado al transporte de pasajeros con la complementación de tiendas departamentales . La consolidación y plena operatividad de la Autopista Central ha mejorado el acceso directo de los Terminales de buses al sur y norte del país. Se suman a esta última el túnel bajo la línea férrea que conecta el eje Arica – Blanco, así como corredores exclusivos para la locomoción colectiva de Avenidas Gladis Marín, Las Rejas, y tramo inicial de Pedro Aguirre Cerda. Se ha mejorado de este modo la calidad de la conexión intercomunal, situando a la comuna como un nudo importante en el nuevo sistema de transporte urbano, Transantiago. Por último, la Municipalidad, con el apoyo del Gobierno y privados ha buscado aumentar la seguridad de los usuarios del Transantiago en sus traslados, a través del diseño de un novedoso sistema de televigilancia que incorpora una avanzada tecnología. Línea de acción: Desarrollo Territorial Como resultado previsible de los grandes proyectos de infraestructura vial mencionados anteriormente, se ha detonado un desarrollo urbano e inmobiliario importante, en el que destaca la constante consolidación del Paseo Comercial de la acera sur de la Avenida Libertador Bernardo O´Higgins , entre Av. General Velásquez y la Estación Central, en que sobresalen el Paseo Nacional del Turismo - Jotabeche (Pullman Bus), paseo peatonal Tur Bus (entre Nicasio Retamales y Jotabeche) y el nuevo Mall Plaza Estación, un nuevo mega centro comercial y de servicios en los terrenos donde se ubicaba la Barraca Valdivia, inaugurado este año. 8 La elaboración del Plan Regulador Comunal va en un 90% de avance y se espera que se encuentre terminado en el corto plazo, lo que dará mayor claridad a los vecinos , eliminando las incertidumbres y atrayendo un mayor número de inversionistas al mejoramiento del desarrollo urbano de la comuna. Por último, se destaca la construcción de grandes proyectos habitacionales, como por ejemplo, proyecto habitacional Pajaritos de Carabineros, Proyecto habitacional Pajaritos de la empresa Arcadia y otros tantos ubicados principalmente hacia el sector norte de Av. Libertador Bernardo . O´Higgins. Línea de acción: Fomento Productivo La mayor y mejor competitividad de los pequeños empresarios de la comuna es una labor que el Departamento Laboral y Fomento Productivo de la Dirección de Desarrollo Comunitario (Dideco) ha venido desempeñado fuertemente en los últimos años, con el fin de entregar nuevas herramientas a estos emprendedores para que sustenten sus negocios, tales como ferias productivas, exposiciones y cursos de capacitación. Otro punto a destacar es que esta misma unidad trabaja en la colocación laboral de desempleados de la comuna en coordinación con los programas gubernamentales de generación y promoción del empleo y ha aprovechado de canalizar la oferta adicional de empleo que generan los nuevas iniciativas comerciales privadas en la comuna, por ejemplo, el nuevo Mall Plaza y sus 2.000 empleos aproximados que ha generado su operación. A nivel de grandes empresas, se destaca la construcción del “Centro Urbano” ubicado en Avenida Libertador Bernardo O¨Higgins con Av. Las Rejas, concepto de un mall comercial y de servicios desarrollado por D&S Líder y que ha generado una gran cantidad de empleos, al igual que la remodelación del Terminal de Buses San Borja cuya inversión se estima en 37 millones de dólares y ya ha comenzado sus operaciones. Línea de acción: Desarrollo de la Salud En la comuna de Estación Central la atención de Salud no es municipalizada, lo cual no permite contar con mayor información de desarrollo en este ámbito, salvo en el caso de aquellas prestaciones gestionadas por la Dideco en las áreas de oftalmología y osteoporosis, así como la implementación de la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia (OPD), que trabaja con menores vulnerables a quienes no les respetan sus derechos más básicos, proporcionándoles apoyo profesional especializado. Asimismo, el Consultorio de Salud Mental (Cosam) realiza atenciones a nivel de niños, jóvenes y adultos. En 2008 se continuaron las prestaciones efectuadas a través del Programa de Mamografías Preventivas, del Programa de la Mujer y de Atención Médica Oftalmológica, del Departamento de Desarrollo Social del municipio. Línea de acción: Desarrollo Humano y Participación Ciudadana Uno de los gestores más importantes del desarrollo humano y participación ciudadana de la comuna es la Dirección de Desarrollo Comunitario de la municipalidad, la que ha fortalecido la gestión de las organizaciones territoriales y funcionales mediante la realización de talleres de capacitación a dirigentes para que gestionen con éxito sus organizaciones, la gestión en la reparación de varias sedes sociales y la construcción de otras nuevas en las poblaciones Los Gladiolos, Los Carmelitos y Unidad Vecinal Nº30. Se organizaron también los eventos “Plazas Ciudadanas” de la Dideco, donde el municipio y sus servicios sociales salen a terreno para acercarse a la gente. Para facilitar una igualdad de oportunidades a las familias y personas más vulnerables de la comuna se construyeron 3 salas-cuna en las poblaciones Villa Francia, Robert Kennedy y Nogales, así como se gestionaron y entregaron subsidios, becas estudiantiles, etc., gubernamentales y municipales a personas de escasos recursos. Se esta ejecutando el proyecto gubernamental Quiero Mi Barrio en las poblaciones Santiago 1 y 2 y Los Carmelitos del MINVU, atrayendo una inversión cercana a los M$ 1.500.000 para mejorar los barrios principalmente desde el punto de vista urbano. La Unidad de Vivienda del Departamento de Desarrollo Social esta siendo un gestor esencial en la renovación de viviendas deterioradas de la comuna, dado que ha asesorado y gestionado subsidios por aproximadamente M$ 1.400.000, beneficiando a 303 hogares en estos años de labor. 9 Se destaca el pleno funcionamiento a partir del año 2007 del programa Previene de Conace que trabaja con la articulación de actores y prevención de drogas, principalmente en los niños y jóvenes de nuestra comuna. Por último, el objetivo de prevenir y apoyar a las víctimas de violencia intrafamiliar comenzó a desarrollarse con el programa “Hagamos un buen trato” que busca sentar las bases comunitarias para el tratamiento del VIF, programa desarrollado por la Dideco y con fondos del Ministerio del Interior. Línea de acción: Desarrollo Educacional El gran objetivo general establecido en el Pladeco para el municipio en esta área es entregar a los alumnos de Estación Central una proyección real de alternativas académicas y laborales. En lo más específico se busca proporcionar a ellos y a sus profesores herramientas complementarias a la educación formal. En esta perspectiva se destaca la implementación del Preuniversitario Municipal, y de los Talleres Recreativos Educativo-Formativos para los Escolares, a cargo del Programa de la Infancia. Se ha buscado asimismo potenciar la calidad de la infraestructura educativa, con proyectos ejecutados logrando el mejoramiento general de la calidad de la infraestructura en la casi totalidad de las escuelas básicas municipales de la comuna. Se ha buscado también implementar una amplia red de intercambio con instituciones culturales, dentro y fuera de la comuna, orientada a la búsqueda de una definición de identidad cultural propia. Otra línea de trabajo es el fortalecimiento de las redes de apoyo a los alumnos con factores de riesgo escolar, en lo que se destaca el Programa de Subvención Escolar Preferencial (SEP) que apoya a los alumnos en riesgo con psicologos, asistentes sociales, etc., para fortalecer y motivar la permanencia y mejoramiento escolar de estos alumnos. Línea de acción: Seguridad Ciudadana La adecuada iluminación de calles y espacios públicos a través de proyectos financiados tanto por la Municipalidad como por los fondos concursables gubernamentales objetivo prioritario de esta línea de acción. Estas últimas iniciativas han sido llevadas adelante con éxito en las poblaciones Zelada, Alessandri, La Palma y Gabriela Mistral, donde se han repotenciado las luminarias existentes y se han instalado otras nuevas de tipo peatonal, con gran acogida de los vecinos. Otro punto muy importante a destacar también es la iniciación del proyecto de Televigilancia a través de Circuito Cerrado de Televisión, implementado en conjunto con el Programa Comuna Segura del Ministerio del Interior y que contempla la instalación de quince cámaras de seguridad en igual número de puntos de la comuna, que está en funcionamiento desde este año, con plena colaboración de Carabineros de Chile. De un modo complementario al mejoramiento de los sistemas de iluminación en las poblaciones antes aludidas, se ha procedido a implementar un programa de poda y despeje de la vegetación existente con el fin de evitar la obstrucción visual que afectaba a los vecinos. Los programas de iluminación fueron desarrollados de un modo participativo e incorporaron un importante componente de difusión en materias de seguridad, en cuya creación participaron los propios beneficiarios a través de sus respectivas Juntas de Vecinos. Línea de acción: Deporte y Recreación Esta línea busca mejorar la calidad de la práctica deportiva en todos los niveles de la población, por lo que la creación de la Corporación de Deporte, aún pendiente, resultaría fundamental para integrar las acciones de las instituciones vinculadas a la actividad. Estas tareas son asumidas actualmente por la Dirección de Desarrollo Comunitario y las organizaciones deportivas existentes en la comuna. El proyecto estrella en esta línea es la construcción de un Centro Deportivo y Recreativo de escala metropolitana en los terrenos del ex – vertedero Lo Errazuriz, en etapa de ejecución, que involucra recursos municipales y regionales por un monto aproximado de M$ 1.220.000, lo que comprende la construcción, en primera etapa, de 4 canchas de fútbol y la consolidación del Parque recreativo Lo Errazuriz, reconvirtiendo y saneando los suelos degradados y contaminados, en un área de 10 hectáreas de propiedad municipal. Ya está instalada y operando la cancha Nº 1, de pasto sintético e iluminada, y en virtud de un convenio con el Gobierno Regional, y 10 éste con la CONAMA Región Metropolitana y el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, se ha procedido a la recuperación y saneamiento de las áreas colindantes a las canchas de fútbol y la incorporación de nuevas áreas verdes, en las hectáreas de propiedad municipal, que deberán integrar un solo parque, con las hectáreas que eran de propiedad de Emeres y que este año adquirió el Gobierno Regional. Línea de acción: Protección Ambiental El mayor desafío para el municipio a este nivel es desarrollar un compromiso con la comunidad para mejorar la calidad ambiental, promoviendo de un modo principal su participación e incorporación en las acciones que se lleven a cabo a este efecto. La reconversión de zonas altamente degradadas, como los basurales, es un desafío que la comuna esta enfrentado, y ya se ha iniciado, como destacamos en el punto anterior, la recuperación y saneamiento por etapas del ex-vertedero Lo Errazuriz. Otras áreas de trabajo que se desarrollan a través del Departamento de Higiene Ambiental del municipio son la fiscalización exhaustiva de las fuentes de contaminación ambiental, acústica y aquellas inherentes a la elaboración y expendio de alimentos; la eliminación de plagas de roedores e insectos; la implementación del Programa Comunal de Zoonosis, la educación en tenencia responsable de mascotas y la recolección sistemática de los residuos sólidos domiciliarios. Se trabaja también sistemáticamente en la formación de líderes ambientales, y en la certificación de establecimientos educacionales en el programa SINCAE de CONAMA en los colegios municipalizados. Línea de acción: Mejoramiento de la Gestión Municipal El Mejoramiento de la Gestión Municipal se ha basado en la simplificación y automatización gradual de los procesos municipales, destacando en la primera variable definir, explicitar y optimizar los procesos que generan los servicios municipales de cada Dirección. En cuanto a la automatización, hasta el año 2008 se consolidó la operación de las aplicaciones computacionales que buscan principalmente integrar los procesos contables financieros de toda la municipalidad y simplificar enormemente los tiempos de ejecución de éstos. También se está desarrollando el convenio con la Subdere, para la operación de la VTM, Ventanilla de Trámites Municipales, habiéndose realizado un curso de capacitación para nuestros funcionarios, sobre la gestión para el cambio. En esta línea es importante el desarrollo del Plan de Mejoramiento de la Gestión 2008, que liderado por la Administración Municipal y el Comité Técnico, tuvo como “Objetivo Institucional” el siguiente: “Modernizar los procesos internos incorporando y usando las tecnologías de la información, para mejorar la calidad, eficiencia y eficacia de ellos, la atención a los vecinos y usuarios, la participación de la comunidad y la transparencia de la acción municipal”. Además se fijaron metas por Unidad de Trabajo para prestar un mejor servicio a nuestros vecinos y habitantes de la comuna. Y en la misma línea, se han realizado diversos cursos de capacitación de nuestros funcionarios, y se contempla para el mes de Noviembre, la realización de dos importantes cursos de capacitación uno referido a los Sistemas de Acreditación de los Servicios Municipales y el otro sobre el uso de las nuevas tecnologías de la información. 3. Implementación Mecanismo de Gestión. A tres años de operación del Pladeco podemos inferir que los productos del plan, Visión de desarrollo, Líneas de acción, Objetivos generales y específicos y Proyectos identificados se encuentran plenamente vigentes debido a que las acciones de desarrollo que se han emprendido, ya sea por la Municipalidad o los distintos actores comunales y regionales, van en la dirección que trazo el Pladeco en su diseño participativo. B.- Departamento de Sistemas. El Departamento de Sistemas, el año 2008, ha realizado las siguientes actividades: 11 - Se realizan atenciones diarias de soporte técnico y mantención de equipos e impresoras de todo el municipio. - Se adquirió un nuevo software de Antivirus, NOD32. Se adquirió e instaló en un nuevo servidor una moderna plataforma de correo electrónico ‘Exchange 2007’. -Se aumentó la velocidad de los enlaces del Edificio Ecuador -donde operan los dos Juzgados de Policía Local y la Dirección de Tránsito- Aseo, Educación, Desarrollo Social, Edificio Consistorial, Servicio de Impuestos Internos etc., que incluye la instalación de nuevo FIREWALL de última generación, administrado por la empresa ORION. - Se suscribió un contrato con telefónica para agregar al Cosam a la red de datos de la Municipalidad. - Se adquirieron y asignaron nuevos y modernos equipos Notebook a los Concejales. - Se asignaron Impresoras nuevas , 2 al Primer Juzgado, 1 al Departamento de Sistemas, 1 a Servicios Generales, 1 a la Dirección de Control. - Se asignaron los equipos adquiridos para la venta de Permisos de Circulación quedando prácticamente todo el universo de funcionarios con equipos modernos. - Se cambió el Servidor de Correos y el Servidor anterior quedo como Servidor de Active Directory. SECPLA 1. AREA PROYECTOS 1.1. PROYECTOS DE INVERSIÓN A TRAVÉS DE FONDOS EXTERNOS La Secretaría Comunal de Planificación, en el año 2008 ha identificado y captado diversas fuentes de financiamiento para el bienestar y mejor vivir de la gente de nuestra comuna los que se encuentran en estado de ejecución, licitados y en licitación. Estos son los siguientes: 1.1.1.- PMU (Programa de Mejoramiento Urbano) A través de este programa, el Municipio ha conseguido el financiamiento de los siguientes proyectos de inversión, a través del Programa de Mejoramiento Urbano PMU. El detalle de los proyectos que se están ejecutando y que se van a ejecutar entre los años 2008 - 2009 es el siguiente: NOMBRE PROYECTO MONTO $ Estado Actual Construcción Sala Cuna Liceo A-70 74.900 Ejecutado Construcción de Sede Club Deptivo. Triángulo de Maipú y Villa Canadá 46.111 Ejecutado Construcción y Reparación Multicancha 49.776 Ejecutado Instalación de Juegos Infantiles y Mobiliario en Áreas Verdes, Etapa I 41.613 Ejecutado Instalación de Juegos Infantiles y Mobiliario en Áreas Verdes, Etapa II 43.536 Ejecutado Mejoramiento Matucana 100, Tramo Portales - Pasaje 70 41.645 Ejecutado Mej. Instalaciones Escolares Liceo A-70, A-71 y Escuelas D-53 y E-34 92.323 En ejecución Mejoramiento Matucana 100, Tramo Pasaje 70- Tattersal 49.784 En licitación 12 Ampliación de Liceo de Adultos 49.029 En licitación Vereda de Calle Matucana y Multicancha de Palena Juegos Infantiles en Villa Francia y Sede Social Triángulo de Maipú El proyecto “Mejoramiento de Escuela D-28” postulado al Programa de Mejoramiento de Instalaciones Escolares en el año 2007, fue aprobado por un monto de $108.692.000 y actualmente se encuentra en la etapa de firma de convenios, por lo que se prevé su ejecución para el año 2009. Por otro lado, en el transcurso del año 2008 se han postulados 2 proyectos al PMU, estos son la “Construcción De Club De Adulto Mayor “Los Años Alegres” Unidad Vecinal Nº 29 por $ 35.461.000 y la “Construcción De Reja Perimetral Terreno Para Mutual De Trabajadoras De Casa Particular” por $7.718.000. Hasta la fecha ninguno de ellos ha tenido respuesta favorable. 13 De acuerdo a lo indicado en el Programa de Gobierno de la Presidenta, la JUNJI continuó con el programa de Construcción de Salas Cunas iniciado por la Intendencia Metropolitana en el año 2006. Es así como desde ese año a la fecha se han construido 4 salas cunas, que ya se encuentran en operación desde comienzos del año 2008. Nuevamente este año el municipio postuló 3 nuevas salas cunas que actualmente se encuentran en la etapa de licitación. Estas son: Ampliación de Sala Cuna del Liceo A-70, Sala Cuna de Villa Padres Carmelitos y Sala Cuna de Coronel Souper (interior de Depto. de Educación), con una inversión total de $ 313.000.000. De este modo, la comuna de Estación Central contará con 7 salas cunas al comienzo del año 2009. 1.1.2.- Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR A través de este fondo el municipio ejecutó los siguientes proyectos: Nº 1 Código Bip 3004260 2 30062600 3 30062593 Nombre Del Proyecto Reparación y Construcción de Vías Urbanas Instalación de Luminarias Peatonales en el Sector Norte de la Comuna Instalación de Luminarias Peatonales en el Sector Sur de la Comuna Monto $ 123.013.000 163.677.083 165.934.636 Todos estos recursos, hacen una suma total de $452.624.719. Por otro lado se encuentra el proyecto de “Construcción de 5 Áreas Verdes en las Unidades Vecinales Nº 21, 29, 30 y 37” por un total de M$ 294.779, el que fue aprobado por el Concejo Regional y actualmente se encuentra en la etapa de firma de convenios para su ejecución en los primeros meses del año 2009. Para el año 2009, a través del FNDR y del nuevo procedimiento de la Circular Nº 36, se han postulado los siguientes proyectos de inversión y que se encuentran en la etapa de observaciones:. N° Código BIP Nombre M$ 1 30062537 Reposición De Aceras Para Diferentes Calles De Estación Central 2 20191827 Mejoramiento Piscina Municipal 203.738 64.784 1.1.3.- Pavimentos Participativos 17° Llamado SERVIU Durante el 2° semestre del año 2007 se resolvió el 17º llamado del Programa de Pavimentos Participativos, en el que la comuna salió favorecida con los siguientes pasajes, que se ejecutarán entre noviembre del año 2008 y marzo del 2009. Nombre del Pasaje Tramo Superficie m2 Monto $ Pje. Coronel Souper Coronel Souper - fdo. Pasaje 108 2.865.780 Leucayec Tenquehuen - Quitralco 150 4.580.400 Quitralco Las Rejas - Palena 249 7.603.464 1.1.4.- Programa Quiero mi Barrio 14 La secretaría de Planificación Comunal postulo y se adjudico 3 poblaciones para el programa Quiero Mi Barrio del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, las cuales son: Población Santiago 1, Población Santiago 2 y Villa Padres Carmelitos-Colombia, además de la Villa Portales que fue seleccionada como prioridad regional. En cada uno de estos barrios se contempla una inversión de $500.000.000 en cada una, lo que corresponde a una inversión total de $1.500.000.000. Durante el transcurso del año 2008 se han ejecutado los siguientes proyectos pertenecientes a este programa: Proyecto Monto $ Ubicación Estado Actual Construcción de Telecentro 17.997.994 Villa Portales Ejecutado Luminarias Peatonales 88.923.872 Población Santiago y Padres Carmelitos Ejecutado Construcción de Telecentro 18.000.000 Población Santiago En Ejecución Construcción de Telecentro 18.000.000 Padres Carmelitos En Ejecución Telecentro Villa Portales 1.2.- PROYECTOS DE INVERSIÓN CON FONDOS MUNICIPALES. A continuación se presentan los proyectos más importantes de inversión, realizados durante el año presupuestario INVERSION REAL INVERSION REGION METROPOLITANA STGO. Construcción Campo Deportivo Lo Errázuriz 642.000.000 Veredas Alameda 175.000.000 Construcción Lomos de Toro 5 de Abril 9.282.000 TOTAL 826.282.000 15 2. AREA PRESUPUESTARIA 2.1 PRESUPUESTO PROYECTADO AÑO PRESUPUESTARIO MONTO 2008 12.360.046 2009 12.189.621 VARIACION -0,0138 El Presupuesto proyectado para el año 2009 es muy similar en sus montos totales, sólo se disminuyó en un 1.38 %, 12.400.000 12.350.000 12.300.000 12.250.000 Serie1 12.200.000 2009 PRESUPUESTO 2008 12.100.000 PRESUPUESTO 12.150.000 2.2 ESTADO DE LOS INGRESOS A AGOSTO DEL 2008 Ingresos Percibidos: Los Ingresos reales acumulados y percibidos al 31 de Agosto del presente año de operación alcanzan los M$ 8.511.949 y el presupuesto vigente asciende a M$ 12.360.046, por lo cual, se ha materializado un 69 % de los ingresos presupuestados como se puede observar en el gráfico Nº1. 16 INGRESOS PERCIBIDOS AL 31/08/2008 69 % 31% INGRESOS ACUMULADOS INGRESOS POR PERCIBIR 2.3 COMPOSICION INGRESOS ACUMULADOS TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BS. Y LA REALIZACION DE ACTIVIDADES 60,2 % 5.125.115 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,4 % 201.009 OTROS INGRESOS CORRIENTES 28,3 % 2.409.448 RECUPERACION DE PRESTAMOS 4,9 % 414.268 2.4 DISTRIBUCION INGRESOS ACUMULADOS AL 31/08/2008 TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BS. Y LA REALIZACION DE ACTIVIDADES 28,3 % 4,9% TRANSFERENCIAS CORRIENTES OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,4% 60,2 % RECUPERACION DE PRESTAMOS 17 2.5 EJECUCION INGRESOS AL 31/08/2008 PPTO VIGENTE M$ ACUM EN-AG GRADO M$ AVANCE DE IMPUTACION DETALLE INGRESOS 03 TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BS. Y LA REALIZACION DE ACTIVIDADES 7.084.404 5.125.115 03.01 PATENTES Y TASAS POR DERECHOS 4.628.830 3.643.213 03.02 PERMISOS Y LICENCIAS 1.111.974 885.061 03.03 PARTICIPACION EN IMPUESTO TERRITORIAL (ART. 37 DL 3063) 1.343.600 596.841 05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0 201.009 05.03 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 0 201.009 06 RENTAS DE LA PROPIEDAD 31.500 5.950 06.01 ARRIENDO DE FINANCIEROS 31.500 1.420 06.03 INTERESES 0 4.530 07 INGRESOS DE OPERACIÓN 15.000 6.159 07.01 VENTA DE BIENES 15.000 6.159 08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 4.728.712 2.409.448 08.01 RECUPERACIONES Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS MEDICAS 94.560 0 08.02 MULTAS Y SANCIONES PECUNARIAS 1.924.280 1.164.219 60,50 08.03 PARTICIPACION DEL F.C.M.-ART 38 D.L. Nº 3.063, DE 1979 2.650.835 1.190.615 44,91 08.04 FONDOS DE TERCEROS 51.300 15.712 30,63 ACTIVOS 72,34 18,89 NO 41,06 50,95 18 08.99 OTROS 7.737 38.902 12 RECUPERACION DE PRESTAMOS 150.430 414.268 12.10 INGRESOS POR PERCIBIR 150.430 414.268 15 SALDO INICIAL DE CAJA 350.000 350.000 12.360.046 8.511.949 TOTAL 2,75 68,87 2.6 ANALISIS: 1.- La cuenta Tributo sobre el Uso de Bienes y la Realización de actividades presenta un 72 % de cumplimiento. Esta cuenta es la que permite en un gran porcentaje financiar los Gastos en Personal y los Bienes y Servicios de Consumo y representa el 60,2 % del Presupuesto acumulado al 31/08/2008. 2.- Esta cuenta tan importante desde el punto de vista presupuestario está conformada por: 2.1.- Patentes y Tasas por Derechos, con un 79 % de cumplimiento, 2.2.- Permisos y Licencias, con un 80 % de cumplimiento, y 2.3.- Participación en Impuesto Territorial con un 44 % de cumplimiento. DISTRIBUCION PAT. Y TASAS POR DERECHOS 17,3 %, M $ 885.061 11,3 % ,M $ 596.841 PATENTES Y TASAS POR DERECHOS PERMISOS Y LICENCIAS PARTICIPACION EN IMPUESTO TERRITORIAL (ART. 37 DL 3063) 71 % , M $ 3.643.213 3.- La otra cuenta en importancia es Otros Ingresos Corrientes, ya que representa el 28,31 % del total de los ingresos acumulados, pero que sin embargo sólo tiene un 51% de cumplimiento. 19 DISTRIBUCION OTROS ING. CORRIENTES 1,1 % M $ 51.300 40,7 %, M $ MULTAS Y SANCIONES PECUNARIAS PARTICIPACION DEL F.C.M.ART 38 D.L. Nº 3.063, DE 1979 FONDOS DE TERCEROS 56,1 %, M OTROS $ 2.7.- ESTADO DE LOS EGRESOS A AGOSTO DEL 2008 IMPUTACION PPTO. VIGENTE DETALLE EGRESOS ACUM ENAG GRADO DE AVANCE % DEL TOTAL EN ING. ACUM. 21 CxP, GASTOS EN PERSONAL 3.461.819 2.271.052 65.6 24,30 22 CxP, BIENES Y SERVICIO DE CONSUMO 4.459.764 3.604.396 80,8 39,00 25.200 24.099 95,6 0,00 2.437.545 1.705.761 70,0 20,00 28.000 7.916 28.3 0,00 34.000 26.758 78,7 0,00 30 ADQUISICION DE ACTIVOS FINANCIEROS 160.000 136.519 85,3 0,01 31 INICIATIVAS DE INVERSION 653.766 345.618 52,9 0,04 25.000 1.168 4,7 0,00 CxP, PRESTACIONES 23 SOCIAL DE SEGURIDAD 24 CxP, TRANSFERENCIAS CORRIENTES 26 OTROS GASTOS CORRIENTES ADQUISICION 29 FINANCIEROS DE ACTIVOS 33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL NO 20 34 SERVICIO DE LA DEUDA TOTAL 1.074.952 1.238.684 12.360.046 9.361.971 0,13 75,70 2.8 ANALISIS 1.- En los gasto acumulados, las cuatro cuentas con mayor porcentaje de representación en el presupuesto al 31/08/2008, son: 1.1.- Bienes y Servicios de Consumo con un 39 %; 1.2.- Gastos en Personal con un 24, 3 %; 1.3.- Transferencias Corrientes con un 20 % y; 1.4.- Deuda con un 13 %. DISTRIBUCION GASTOS 13 % CxP, GASTOS EN PERSONAL 24,3 % CxP, BIENES Y SERVICIO DE CONSUMO CxP, TRANSFERENCIAS CORRIENTES 20 % 39% SERVICIO DE LA DEUDA 2.- El Grado de avance del presupuesto acumulado respecto del presupuesto vigente al 31/08/2008 es de un 75, 7%. PPTO EJECUTADO V/S POR EJECUTAR 24,3 75,7 GASTOS ACUMULADOS POR EJECUTAR 21 3.- el Grado de avance en su ejecución de los Gastos en Personal es de un 65,6 %, en los Bienes y Servicios de Consumo un 80,8 % y en las Transferencias corrientes de un 70 %. 4.- Si tomamos los ingresos acumulados M$ 8.511.949 v/s los gastos acumulados M$ 9.361.971, vemos que la diferencia que sería la deuda acumulada de este año al mes de Agosto del 2008 es de M$ 849.982 . iNG ACUM V/S GASTOS ACUM $ 8.511.949 $ 849.982 INGRESOS ACUMULADOS GASTOS ACUMULADOS DEUDA 8.511.949 ASESORÍA URBANA Como es de conocimiento general, el Municipio y la Secretará Ministerial de Vivienda y Urbanismo suscribieron un convenio a objeto de llamar a propuesta para la ejecución del estudio de “Modificación y Adecuación del Plan Regulador de la Comuna de Estación Central”, estudio que se adjudicó la Universidad Católica de Chile con fecha Diciembre de 2004.En el contexto indicado anteriormente, con fecha Agosto 2006, la Universidad Católica ente gestor del proyecto, en conjunto con la Asesoría Urbana de la Municipalidad, hace entrega final del estudio de la proposición de la Modificación y Adecuación del Plan Regulador de la Comuna de Estación Central. Posteriormente, durante el año 2006, este Alcalde en conjunto con el Concejo Comunal, autorizó a dar inicio a la Etapa de Aprobación del nuevo Plan Regulador. En esta Etapa de Aprobación del Proceso de Elaboración del Plan Regulador se efectuaron las siguientes acciones: Se invitaron, a través de Cartas Certificadas a 732 personas, organizaciones e instituciones de la comuna para participar en el proceso de aprobación. Se publicaron Avisos de prensa informando a la comunidad de fechas, horas y lugares, donde se realizaron las audiencias públicas para la exposición del Plan Regulador. Se presentó a la CONAMA la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Plan Regulador, dando origen al inicio del proceso de aprobación ante ese organismo en el mes de Enero 2007, posteriormente, se levantaron observaciones técnicas, quedando pendiente en la COREMA su aprobación. 22 En el transcurso de este proceso y como parte de la gestión anual de esta Asesoría correspondiente al año 2008, se han recibido analizado y consensuado con diferentes representantes de la comunidad, observaciones al Proyecto del Plan Regulador Comunal, fundadas en la necesidad de adecuarlo a los nuevos escenarios y condiciones urbanas de la comuna planteadas por dichas observaciones. Estas nuevas condiciones han obligado a realizar ajustes al proyecto, situación que recomendó proceder a retirarlo de la ya citada Comisión Nacional del Medio Ambiente, a objeto de avocarse a esta tarea y ser sometido posteriormente a las aprobaciones que la legislación contempla. DIRECCIÓN DE OBRAS A.- DEPARTAMENTO DE EDIFICACIÓN PROCESO DE AMPARADO EN LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONTRUCCIONES: 1.- Se ha cumplido atendiendo las solicitudes de Permisos de Edificación, Demolición, Obras Menores, Demolición, Ley de Copropiedad Inmobiliaria, entre otras según el detalle que en adelante se acompaña. Resulta oportuno señalar el importante proceso de renovación urbana que se ha producido en la comuna, especialmente en el sector central, lo que se ha manifestado en la escala y grado de complejidad de los proyectos que se están enfrentando, a saber, proyectos de carácter Inmobiliario de alta densidad, proyectos de Equipamiento de nivel metropolitano de tipo Comercial, de Servicios, de Salud, todos a escala Metropolitana y Regional. Además de lo expuesto en los puntos precedentes, se ha seguido atendiendo a los contribuyentes que aún no habían finalizado con el proceso de regularización de sus propiedades acogidas a la Ley 19.583 del año 1998, según lo dispuso el Concejo Municipal. Como resultado de la gestión relacionada con lo indicado en los puntos precedentes se han emitido las siguientes autorizaciones: • ANTEPROYECTOS APROBADOS: 19 • PERMISOS DE EDIFICACIÓN: SUPERFICIE: 108 352.439,04 M2 • PERMISOS DE OBRA MENOR: SUPERFICIE: 91 1.937,74 M2 • PERMISOS DE DEMOLICIÓN Y OBRAS PRELIMINARES: 14 LEY DE COPROPIEDAD INMOBILIARIA: 2 CONJUNTOS DE VIVIENDAS • 23 La gestión descrita en el parrafo precedente, específicamente en lo que se refiere a PERMISOS DE EDIFICACIÓN AH GENERADO INGRESOS AL MUNICIPIO POR: $ 531.903.951.- (QUINIENTOS TREINTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS TRES MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS) por conceptos de derechos Municipales de permisos de edificación. 2.- Por otra parte el Departamento de Edificación a través de sus profesionales, han entregado soporte técnico a la Dirección de Desarrollo Comunitario, específicamente en su departamento de Vivienda, en la inspección, evaluación y generación de DECRETOS DE DEMOLICIÓN, para sustentar procesos de postulación de subsidios de viviendas en sectores afectados por termitas los cuales se han materializado en las siguientes acciones: • EVALUACIONES A VIVIENDAS : 49 visitas • DECRETOS SOLICITADOS : 27 3.- En el área de ÁREA DE INSPECCIÓN por DENUNCIAS relacionadas con posibles infracciones a la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza se han efectuado las siguientes gestiones: • DENUNCIAS : 80 • INSPECCIONES : 332 • NOTIFICACIONES : 30 • DENUNCIAS A LOS JUZGADOS DE POLICÍA LOCAL : 21 PROCESO DE INSPECCIÓN TÉCNICA EN EL FUNCIONAMIENTO DE ACTIVIDADES COMERCIALES E INDUSTRIALES. Con relación a la labor desempeñada en el ámbito de tramitación de patentes comerciales e industriales, cabe señalar que durante el año en curso se ha realizado la revisión de SOLICITUDES DE PATENTES, con sus correspondientes visitas a terreno a objeto de verificar si las construcciones e instalaciones se encuentran aptas para desarrollar la actividad declarada, y que cumple con la normativa vigente en cuanto a seguridad y salubridad, en resguardo de la integridad de las personas que laboran en ella, de sus usuarios y de la comunidad que lo rodea; como también a fin de cautelar el patrimonio de los interesados como también de la comunidad circundante. RESOLUCIONES DE PATENTES COMERCIALES E INDUSTRIALES : 247 • RESOLUCIONES : 247 • INGRESO DE EXPEDIENTES DE PATENTES : 276 • 24 INFORMES TÉCNICOS DE INSPECCIÓN : 221 • VISITAS A TERRENO : 276 • SOLICITUDES APROBADAS : 52 • B.- DEPARTAMENTO DE URBANISMO GESTION CANTIDAD Resoluciones Loteos y Subdivisiones 21 Certificados de Urbanización Cumplidas 1 Certificados de Urbanización Garantizada 0 Oficios DOM 74 Borrador Oficios Alcaldía 6 Memorándums 74 Informes Departamento Urbanismo 10 Visitas a Terreno 2 Evaluación Estudios de Impacto Ambiental 5 Evaluación Estudios de Impacto Vial 6 OBSERVACIONES Semanales Asesoría al DOM y participación como coordinador MOP Autopista Central y contraparte técnica en proyectos de Infraestructura Urbana Sectorial de los siguientes Transantiago Eje vial Las Rejas-Av. Suiza proyectos (Evaluación y seguimiento ejecución de Transantiago Eje vial Exposición PA Cerda Medidas de Mitigación EISTU y DIA) Concesión Paseo Alameda Sur Concesion Paseo Jotabeche Privado Mall Plaza Alameda Privado Mall Paseo Estación Privado Conjunto Residencial Alameda-Velásquez Privado Conjunto Residencial USACH Privado Ampliación Hospital Mutual Privado Clínica Centenario Privado Conjunto Residencial Arcadia Otros Asistencia e Informes a Comisiones Concejo Municipal SECCION CATASTRO DOCUMENTACION TECNICA Copias de Planos CANTIDAD 0 Certificados de Número 1225 Certificados de Informaciones Previas 713 OBSERVACIONES No hay servicio municipal 25 Certificados de Zonificación 206 Certificados de Expropiación 198 Certificados de No Expropiación 1362 Constancias de Urbanización Cumplida Constancias de Recepción Final Certificados de Antigüedad 6 734 5 Certificados de Deslindes 450 Certificado de Vivienda Social 169 Certificado deVivienda DFL 2 205 Informes a contribuyentes 762 Certificados Especiales 15 Certificados Aclaración de Calles 31 Certificados Casetas Sanitarias 0 Tasaciones Vivienda Social 10 Certificados Condominios Sociales 18 Visitas a Terreno 450 RESUMEN DE GESTION GLOBAL En términos globales, el Depto. Urbanismo tiene la responsabilidad de apoyar a la DOM en la gestión y coordinación ejecutiva de proyectos de inversión urbana en la comuna, tanto en el ámbito de la inversión pública en infraestructura como en el área de la inversión inmobiliaria privada, en función de la normativa urbana vinculada al plan regulador metropolitano y comunal, normativa vial y medioambiental, y la documentación existente en el archivo DOM C.- DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURA En el presente Informe se resume la gestión realizada por el Departamento de Infraestructura y Alumbrado Público durante el año 2008. Se detallaran lo referido al Alumbrado Público como los proyectos realizados durante el año y el cumplimiento contrato de mantenimiento, y lo referido a infraestructura. Estos proyectos van respaldados con fotografías, detalles de cuantas luminarias y costos asociados a cada uno. ALUMBRADO PÚBLICO PROYECTOS AÑO 2008 Este año se realizaron varios proyectos de gran envergadura, los cuales consistieron en la instalación de luminarias de calzada y peatonales en sectores determinados de la comuna. 26 La Dirección de Obras cumplió la función de Inspector Técnico de Obras de dichos proyectos. Otro de los proyectos fue la propuesta “MEJORAMIENTO MATUCANA 100 TRAMO PORTALES HASTA PASAJE 70” , la que fuera contratada a la empresa Chilectra S.A. con fecha 06 de junio de 2007, por un valor de $41.645.125 I.V.A. incluido y un plazo de 39 días corridos, de la cual a continuación se muestran sus fotografías: 27 Otro proyecto fue la propuesta “INSTALACION DE JUEGOS INFANTILES Y MESAS DE PING – PONG EN ÁREAS VERDES DE LA COMUNA” , la que fuera contratada a la empresa Aguilar y Cía. Ltda. (FAHNEU) con fecha 13 de marzo de 2008, por un valor de $85.149.656 I.V.A. incluido y un plazo de 48 días corridos y con Aumento de Obra por $10.868.140 que considera nuevas instalaciones de juegos mas un poste que deberá ser instalado en área verde ubicada en Mailef esquina Aeropuerto que se encuentra en contracción. De la cual a continuación se muestran sus fotografías: Otro de los proyectos fue la propuesta “INSTALACION DE LUMINARIAS EN SECTOR SUR DE LA COMUNA DE ESTACION CENTRAL”, la que fuera contratada a la empresa Chilectra S.A. con fecha 28 de FEBRERO de 2008, por un valor de $165.934.636 I.V.A. incluido y un plazo de 28 días corridos, de la cual a continuación se muestran sus fotografías: 28 Otro proyecto fue la propuesta “INSTALACION DE LUMINARIAS EN SECTOR NORTE DE LA COMUNA”, la que fuera contratada a la empresa Chilectra S.A. con fecha 28 de FEBRERO de 2008, por un valor de $163.677.083 I.V.A. incluido y un plazo de 28 días corridos, de la cual a continuación se muestran sus fotografías: Otro proyecto fue la propuesta “LUMINARIAS PEATONALES, PROGRAMA QUIERO MI BARRIO”, la que fuera contratada a la empresa Citeluz Servicios de Iluminación Urbana Ltda.. Ag. En Chile con fecha 23 de Mayo de 2008, por un valor de $88.923.872 I.V.A. incluido y un plazo de 25 días corridos y con aumento de obra por un monto de $3.164.563, de la cual a continuación se muestran sus fotografías: 29 Finalmente se encuentra en ejecución la propuesta “INSTALACION DE LUMINARIAS EN LA COMUNA DE ESTACION CENTRAL”, la que fuera contratada a la empresa Chilectra S.A. con fecha 31 de Julio de 2008, por un valor de UF$2.426,17 mensuales I.V.A. incluido y un plazo de 120 días corridos, de la cual a continuación se muestran sus fotografías: Además, se informa que se encuentra en proceso de recepción de las obras de Alumbrado Público e Infraestructura realizadas por las empresas Autopista Central de Avda. Gral. Velásquez y Kodama (Serviu) del corredor Exposición Pedro Aguirre Cerda. MANTENCIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO Se continúa con el mantenimiento de Chilectra S.A. en la Comuna. Hasta el momento se siguen realizando inspecciones en conjunto con la empresa y de esta manera dar cumplimiento al contrato. 30 INFRAESTRUCTURA Constantemente se realizan inspecciones de la infraestructura de la comuna, logrando tener una excelente comunicación con las empresas que intervienen en ésta. Al 31 de Agosto los ingresos monetarios por concepto de BNUP son de $250.768.028 aproximadamente. Gracias a las inspecciones realizadas y denuncios de la comunidad , se continúan reparando las tapas de alcantarillado y rejillas de sumideros de aguas lluvias, mejorando la calidad de vida de nuestros vecinos. Junto con la colaboración de la Dirección de Operaciones y Protección Civil se dispone además de señalética de peligro cuando las rejillas de los sumideros de Aguas lluvias son hurtadas. D.- DEPARTAMENTO DE EJECUCION DE OBRAS El Departamento de Ejecución de Obras, tiene como objetivo el velar por la correcta ejecución de las obras que contrate el Municipio en terrenos de su propiedad como en Bienes Nacionales de Uso Público. Además tiene dentro de sus funciones la elaboración y desarrollo de proyectos de diseño y arquitectura de las obras que ejecute la Municipalidad, incluyendo bases administrativas de estudios de arquitectura e ingeniería, factibilidades, planimetrías, especificaciones técnicas, coordinación en especialidades y supervisión arquitectónica de proyectos y obras de construcción. Estas obras son financiados por: • • • • • F.N.D.R (Fondo nacional de desarrollo regional del Gobierno Regional) Programas PMU (Programa de mejoramiento urbano) por parte de la SubDere, Chiledeportes Proyectos con financiamiento Municipal. JUNJI Proyectos ejecutados Periodo Enero 2008 .- Agosto 2008 1. Construcción de Canchas de Fútbol “Parque Lo Errazuriz”. El proyecto consiste en la construcción de 4 canchas de fútbol, con sus respectivos cierros perimetrales. En la primera etapa, ya finalizada, se construyó la cancha Nº 1 de pasto sintético incluyendo la instalación eléctrica. En la actualidad se está finalizando la etapa N°2, la construcción de 3 canchas de Fútbol, 2 de pasto sintético y una de tierra. La obra se encuentra en un 90% de avance y fue financiada en su totalidad por el municipio por un monto de $ 562.779.420. Las obras son ejecutadas por la empresa “Diseño Paisajista LTDA”. Se proyectaba la fecha de termino de estas faenas, para Enero de este año, pero en virtud del desarrollo de los trabajos del proyecto “Cierre Sanitario y recuperación de áreas sobre 10,32 hectáreas en el ex vertedero Lo Errázuriz “, que lleva a cabo el Gobierno Regional, a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la CONAMA R.M para la supervisión técnica., se detuvieron los trabajos del término de las canchas, con el fin de 31 evitar el deterioro del pasto sintético de ellas, debido a la alta cantidad de movimientos de tierra y polvo en suspensión que genera dichas labores. Para materializar el término de las canchas, ha sido necesario ejecutar las obras tendientes al cierre del vertedero, de acuerdo a lo exigido por la SEREMI de salud, que contemplan las siguientes obras: • • • • • • • Impermeabilización de taludes. Mejoramiento de ingreso, compactando el terreno Excavaciones de zanja de anclaje de polietileno y vegetación. Afinamiento de taludes Dren para líquidos lixiviados y aguas lluvias. Canalización de biogas 8 pozos de 4 mts de profundidad para extracción de Biogas. Paralelamente a lo anterior, la Dirección de Obras trabaja en conjunto con la Empresa constructora Brunh, en la elaboración del anteproyecto completo de Paisajismo del futuro parque, incorporando a las canchas, áreas de picnic, miradores, cancha de patinaje, skate, sendas de trote, etc. Etapa de la Obra: EN EJECUCION Anteproyecto de paisajismo Vista cancha Nº1 Vista de las jardineras y escaños 32 2. Construcción y Equipamiento de Sala Cuna en Liceo A-70 Esta obra corresponde a la Construcción de una Sala Cuna en el interior del Liceo A-70, con un total de 222,5 mts2 construidos, para un total de 40 niños para sala cuna menor (84 días a 1 año) y sala cuna mayor (1 a 2 años), con una inversión de $74.900.000, financiados por la JUNJI (Junta Nacional de Jardines Infantiles). La obra fue ejecutada por la Empresa “Ingeniería y Construcción Quevedo S.A” Etapa de la Obra: TERMINADA 3. Construcción de sede Club Deportivo Triangulo de Maipú y Villa Canadá Esta obra consistió en la construcción de la sede del Club deportivo Triangulo de Maipú, con un total de 88 mts2 y una sede social en la plaza Villa Canadá con un total de 69 mts2., con un presupuesto total de $46.111.000 para ambas obras, financiadas por el Programa de mejoramiento urbano y Equipamiento Comunal, PMU Emergencia. Las obran fueron construidas por ejecución directa. Etapa de la Obra: TERMINADA Sede Social Villa Canada Club Deportivo Triangulo de Maipú 33 4. Construcción y Reparación de Multicanchas. La obra contempló la reposición de la carpeta asfáltica y cierros perimetrales de 4 Multicanchas, y la construcción de una nueva Multicancha en calle Palena con Quemchi. Multicanchas reparadas: Multicancha Las Mercedes ubicada en Buzo Sobenes con Bartolomé Murillo. - Multicancha José Cardjin ubicada en Octavio Vásquez con Iquique. - Multicancha Cóndor ubicada en Cochamo con Compu. - Multicancha Orompello ubicada en García de Cáceres entre Colibrí y Collico. Multicancha a construir: - Multicancha Palena con Quemchi. - Etapa de la Obra: TERMINADA Multicancha Las Mercedes Multicancha Orompello Multicancha Palena/Quemchi Multicancha Cardjin Multicancha Condor 34 5. Proyecto Recuperación de barrio Villa Padre Carmelitos, Telecentro “Carmelitos 1”. Proyecto Recuperación de barrio Población Santiago, Telecentro Santiago 2. Estas obras contemplan la ejecución de sedes que funcionarán como Telecentros (lugar de acceso a internet), ubicadas en la Villa Padres Carmelitos 1, con un total de 43,28 mts2 y en la Poblacion Santiago 2, con un total de 70 mts2 aprox. Estos proyectos forman parte del convenio establecido entre nuestro Municipio y la Secretaría Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, quien aportó un total de $18.000.000 para la ejecución de cada obra. La construcción es ejecutada en forma directa por el Municipio. Etapa de la obra: EN EJECUCIÓN Telecentro Carmelitos 1 Telecentro Población Santiago 2 35 6. Proyecto “Adquisición y Habilitación de Contenedor para Telecentro”. Esta obra contempla la instalación y habilitación de un contenedor que funcionará como Telecentro, ubicado en el barrio Unidad Vecinal Portales, en Villa Portales. El proyecto cuenta con un presupuesto de $18.000.000. Este proyecto forma parte del Convenio de Cooperación programa Recuperación de Barrios y la Municipalidad de Estación Central. La obra es ejecutada por la empresa Solmex Ltda. Etapa de la obra: EN EJECUCIÓN 7. “Suministro, transporte y colocación de mezcla asfáltica en caliente con nivelación de cámaras” Obras ejecutadas de acuerdo al programa “Plan de Emergencia de recuperación de la Red Vial Urbana Región Metropolitana 2007”, que consistió en la reparación de un total de 30 cuadras de carpeta asfaltica, con un total de 27.404,24 m2, ejecutados por la Empresa “Pavimentos Quilín S.A” Calle Nº Entre Calles 1 Maquinista Gentoso German Yunge/Iquique 2 Santa Sara Naturalista Pavon/Javiera salas 3 Javiera Salas Toro Mazote/Gral Velasquez 4 Garcia Caceres Toro Mazote/Gral Velasquez 5 Javiera Carrera Toro Mazote/Gral Velasquez 6 Araucana Toro Mazote/Gral Velasquez 7 German Yunque Gral Velasquez/Nº3868 (Enrique Barraza) 8 Francisco Collao German Yunque/Iquique 9 Coronel Godoy Ecuador/Nº0186 10 Coronel Godoy Nº0143/Nº092 (Conde Maule) 11 Coronel Godoy Nº068/Alameda 12 Las Magnolias 5 de Abril/Las Azucenas 13 Las Magnolias Las Azucenas/Los Gladiolos 36 14 Arzobispo Subercaseaux Sta Teresa/p. Vicente Irarrázabal 15 Santa Teresa La Araucana/German Yunque 16 Ecuador Radal/Fco. Zelada 17 Ecuador Fco Zelada/Victoria 18 Ecuador Victoria/Nº5089 19 Ecuador Nº5089/Nº5137 20 Ecuador Nº5137/Las Rejas 21 Yelcho Palena /Cochamo 22 Cochamo Yelcho/Nº710 23 Cochamo Taitao/Chadmo 24 El Estero Las Colinas/Nº5508 25 El Estero Nº5508/Nº5536 26 El Estero Nº5536/Nº5584 (Mailef) 27 Avda Cardjin Las Parcelas /Nº419 28 Avda Cardjin Nº419/5 de Abril 29 Avda. Las Torres Sur Sta. Corina/Nº56 (Pajaritos) 30 Coronel Souper Concon/General Amengual 8. Recapado Asfáltico y Bacheos Obras ejecutadas de acuerdo al programa ““Plan de Emergencia de recuperación de la Red Vial Urbana Región Metropolitana invierno 2007”, que consistió en la reparación de un total de 25 cuadras de recapado asfáltico, con un total de 21.392,90 m2, ejecutados por la Empresa “Constructora Quitralco S.A” 1 Subercaseaux Av. Padre A. Hurtado-Temuco 2 Subercaseaux Temuco-Sta Teresa 3 Subercaseaux P. Vicente Irarrazabal – Nº4390 4 Subercaseaux Nº4390-Nº4466 5 Subercaseaux Nº4466- Uspallata 6 Uspallata Subercaseaux- 8 de Enero 7 Juan Weber Luis Infante Cerda – Nº4707 8 Juan Weber Nº4707 – San Jose 9 Curacaví Las Parcelas – Nº235 10 Curacaví Nº235 – Nº050 11 Curacaví Nª050- Gladys Marin 12 Los Valles El Estero- Luis Infante Cerda 13 Las Colinas El Estero- Luis Infante Cerda 14 Los Valles Luis Infante Cerda- Quemchi 15 Los Valles Quenchi – Nº5033 16 Yelcho 5 de Abril- Las Estepas 37 17 Las Parcelas Nº4713- Nº4827 18 Embajador Quintana Las Rejas- Murillo 19 Embajador Quintana Murillo- Nº5793 20 Placilla Alameda- Thompson 21 Placilla Alameda- Thompson 22 Placilla Thompson – Coronel Souper 23 Coronel Godoy Federico Hansen – Thompson 24 Coronel Godoy Aletas Federico Hansen 25 Coronel Godoy Thompson – Coronel Souper Obras en etapa de proyecto • Mejoramiento Liceo de Adultos G-95 Proyecto que consiste en la construcción de 4 salas de clases, baños y oficina, para el CEIA (Centro de Educación Integrada de Adultos), Liceo G95 de Adultos. El proyecto tiene un presupuesto de $49.560.000, entregado por el Programa Chile Califica con fondos operativizados a través del PMU (Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal). • “Ampliación y Construcción de 3 salas cunas” Proyecto consistente en: -Construcción de una sala cuna en Av. Coronel Souper Nº4844, que contenga 1 sala cuna y 2 niveles medios, con un presupuesto proyectado de $98.000.000. -Construcción sala cuna en Villa Padre Carmelitos, que consiste en 1 Sala cuna y 2 niveles medios, con un presupuesto estimado de $100.582.000. 38 -Ampliación Sala Cuna Liceo A-70, consistente en 2 niveles medios, con un presupuesto proyectado de $54.840.000. Todos estos proyectos son financiados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI. E.- OFICINA DE CONVENIO MUNICIPAL CON EL SII (OCM) Impuesto Territorial – Tasación Fiscal – Actualización del catastro Comuna ITEMS CATASTRO FORMULARIO 2118 CATASTRO CANTIDAD LEGAL TÉCNICO TOTAL 62 44 98 REGULARIZACIONES LEY 19.583 76 FISCALIZACIÓN FECTUADAS EN TERRENO INCLUSIONES MODIFICACIONES MANZANAS FISCALIZADAS CERTIFICADOS ENTREGADOS 593 1.104 356 1.069 39 DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS Artículo 67 letra a) de la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, balance y ejecución presupuestaria. CUENTAS CODIGO INGRESOS INGRESOS REALES M$ 2008 111-10-00-000-000-000 111-11-00-000-000-000 CXC SOBRE EL USO DE BIENES Y LA REALIZACIÓN CXC TRANSFERENCIAS CORIENTES OTROS INGRESOS OPERACIONES AÑOS ANTERIORES SALDO INICIAL DE CAJA TOTAL M$ 10,197,573 PASIVO EXIGIBLE SUMA IGUAL GASTO DEVENGADO M$ M$ 2,419,516 115-03-00-000-000-000 115-05-00-000-000-000 111-07-00-000-000-000 6,450,061 312,937 3,601,978 38,144 -205,547 12,617,089 GASTOS CUENTAS CODIGO 215-00-00-000-000-000 215-21-00-000-000-000 215-22-00-000-000-000 215-23-00-000-000-000 215-24-00-000-000-000 215-31-00-000-000-000 215-33-00-000-000-000 215-634-00-000-000-000 T O T A L GASTO DEVENGADO MS DENOMINACION CUENTAS POR PAGAR DE EJECUCION PRESUPUESTARIA GASTOS EN PERSONAL CXP. BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO CXP. PRESTACIONES DE SEG. SOCIAL CXP. TRANSFERENCIAS CORRIENTES CXP. INICIATIVAS DE INVERSIÓN CXP. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL CXP. SERVICIOS DE LA DEUDA GASTOS DEVENGADOS M$ AÑO 2008 12,617,089 3,419,159 5,121,730 26,290 2,339,252 344,632 167 1,365,859 12,617,089 40 ROL DE PATENTES MUNICIPALES ESTADISTICA TOTAL PATENTES ENROLADAS DEFINITIVAS 1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 .- PATENTES INDUSTRIAL COMERCIAL PROFESIONAL ALCOHOL FERIAS LIBRES VIA PUBLICA Y ESPORADICOS M.E.F. TOTAL PATENTES TOTAL 520 3482 229 477 821 202 236 5,967 DIDECO Desarrollo Comunitario Antecedentes El Municipio de Estación Central es la institución encargada de satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural. En este sentido le corresponderá, en el ámbito de su territorio, la promoción del desarrollo comunitario. Para el cumplimiento de sus funciones el municipio tendrá que establecer, en el ámbito comunal, territorios denominados unidades vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada canalización de la participación ciudadana. En la comuna de Estación Central existen 40 unidades vecinales que albergan a los 114.00 habitantes existentes (proyectados año 2008). En específico la Dirección de Desarrollo Comunitario es la unidad encargada del desarrollo comunitario, en lo referido a promoción del desarrollo comunitario, asesoría técnica a las organizaciones comunitarias, fomentar su desarrollo y legalización, y promover su efectiva participación en el municipio. Objetivo general Departamento de Desarrollo Comunitario Asesorar a la comunidad organizada, fomentando su desarrollo y legalización, promoviendo la efectiva participación de los vecinos de acuerdo a las políticas que fije el municipio. Programas Adulto Mayor Juventud Mujer Infancia Organizaciones Comunitarias Capacitación y Proyectos Comunicaciones Comuna Más Segura: Plan Comunal de Seguridad Pública. 41 Adulto Mayor El objetivo general del Programa Comunal del Adulto Mayor es fomentar la participación de las personas de la tercera edad y fortalecer las organizaciones sociales que ellas conforman Servicios Asesoramiento y capacitación constante a los Clubes de Adulto Mayor, en temas como: Gerontología y Formulación de Proyectos Sociales entre otros. (169 Clubes Vigentes) Talleres de integración social (Pilates, Baile Entretenido, Tejido, Gimnasia, Tejido, Tango, Podología y Juegos Gerontológico) Turismo Social V Región (100% de los clubes de la comuna, con un promedio de 4.500 Adultos Mayores anual) Coordinación con redes externas vinculadas a la temática del Adulto Mayor Mujer El Programa de la Mujer de Estación Central tiene como finalidad contribuir al DESARROLLO INTEGRAL de las mujeres organizadas y no organizadas de la comuna de Estación Central, con el propósito de mejorar su calidad de vida y superar situaciones de vulnerabilidad. Servicios Asesoramiento y acompañamiento a organizaciones (93 organizaciones vigentes ) Capacitaciones a Dirigentes (279 dirigentes) Talleres de Técnicas y habilidades (60 Talleres el primer semestre) Recreación y Entretenimientos Turismo Social a Organizaciones (650 mujeres y más) Programa de Mamografías Gratuitas para mujeres de la comuna (400 Exámenes realizados) Actividades Talleres de Técnicas y Habilidades impartidos en Sedes Vecinales, Centros de Madres y Casa de la Mujer Repostería- Cocina Internacional Peluquería Cosmetología Manualidades Bisutería Decohogar Decoupage Bordado en Cinta Pilates Visitas en terreno a Organizaciones funcionales de Mujeres (un promedio de 15 visitas a la semana). Capacitaciones a Dirigentes: Gestión de Proyectos y Desarrollo personal. 42 Eventos masivos, recreación y entretenimientos: Celebración del Día Internacional de la Mujer Día de la Madre Onces con Organizaciones Obras de teatro Celebración de Fiestas Patrias Celebración de Navidad Otro Juventud Buscando fomentar los espacios de creatividad y expresión Juvenil, el Programa de la Juventud se encuentra en una reestructuración bajo el eslogan “Crea contigo”. En este sentidos e están realizando numerosas iniciativas de consulta juvenil, preuniversitario y actividades culturales, con el fin de dejar instauradas antes de fin de año, políticas públicas de juventud en nuestra comuna El objetivo de la Casa Comunal de la Juventud es crear espacios de expresión, esparcimiento, recreación y capacitación, para así facilitar el desarrollo optimo de los jóvenes de nuestra comuna e invitarlos a ser protagonistas y gestores de sus propios cambios. Servicios Ciclo de Tocatas Bandas juveniles ( 400 personas a Octubre) Festival de la voz Villa Esmeralda (500 personas aprox.) Preuniversitario gratuito (60 jóvenes durante el año). 43 Infancia El Programa de la Infancia Comunal existe en la Comuna de Estación Central desde Enero de 1997. El Programa de la Infancia de la comuna de Estación Central depende directamente de la Dirección de Desarrollo Comunitario, DIDECO, perteneciente a la Municipalidad de Estación Central. Este programa basa su eje temático en tres objetivos generales los cuales apuntan a: • • • • • • Promover los derechos de los niños y niñas de Estación Central Potenciar las organizaciones y los establecimientos que trabajan con la infancia de la comuna. Generar redes de apoyo al área de infancia con actores tanto internos como externos de la comuna Desarrollar acciones concretas de promoción de los Derechos de la Infancia Producir y distribuir material de difusión sobre los derechos de la infancia Promover los derechos culturales, educativos y lingüísticos de niñ@s indígenas de la comuna. Tal como hace mención la Convención Internacional de los derechos del Niño (CDN), en uno de sus artículos, las organizaciones infantiles deben funcionar “con el fin que los niñ@s tengan acceso a servicios como la educación y la atención de la salud; puedan desarrollar plenamente sus personalidades, habilidades y talentos; crezcan en un ambiente de felicidad amor y comprensión, y reciban información sobre la manera en que puedan alcanzar sus derechos y participar en el proceso de una forma accesible y activa, Es por ello que el Congreso Infantil se enmarca en tal fundamento, fortalecer las capacidades como… “El respeto a los otros”, a modo de ejemplo, la convención indica que los niños tienen derecho a la libertad de expresión y el derecho de juntarse con otros y establecer asociaciones, fin que cumple el Programa mencionado. Incrementar la toma de conciencia y difundir información sobre la convención mediante programas de formación destinados a todas las personas que participen en la formulación de políticas gubernamentales y que trabajan con niños o para ellos. La misión del Programa de la Infancia es “mejorar la calidad de vida de los niños y niñas”, así como de su entorno familiar, a través de distintos proyectos y acciones, propiciando la asociación de los niñ@s y su participación activa; Según datos del CENSO 2002, residen actualmente la cantidad de 191.454 personas que se identifican con alguna etnia, de estas 45.128, corresponden a niños y niñas de entre los 0 y los 14 años, correspondiendo a Estación Central el 1.97% con 890 niños y niñas. En la comuna de Estación Central habitan 890 personas con ascendencia indígena, con rango etario que va desde los 0 y hasta los 14 años, de este total 864 corresponden a la etnia mapuche, es decir un 97,1% del total. Hacer visible lo que hasta el momento ha estado invisibles es otro de los desafíos que como programa nos hemos propuesto, ya en la practica hemos visto que los niños no tienen mayor conocimiento sobre sus raíces ni mucho menos acerca de las tradiciones de cada uno de los pueblos originarios de los cuales ellos provienen. 44 Servicios Décimo Congreso Infantil: “Juntos por un mundo sin Drogas”: 250 escolares. Tercer Encuentro Comunal de estudiantes indígenas: (120 escolares con etnia (octubre 2008). Talleres educativos, recreativos y culturales. Danza Infantil, Folclor, tarjetearía, Desarrollo Personal, Manualidades, Liderazgo, Pintura, Teatro, Prevención Temprana en drogas, Danza Árabe, Modelaje, Cocina Entretenida, Rescate de las Tradiciones Indígenas. Talleres Deportivos: Defensa Personal, Basquetbol, Aeróbica, Karate, Atletismo, Baile Entretenido (Abril a Diciembre 2008) Talleres Infantiles a) Ejecución de diversos talleres recreativos, educativos – formativos, dirigidos a la infancia en áreas tales como: (Abril a Noviembre 2008). Teatro Comunicación entre padres e hijos Manualidades y reciclaje Danza Infantil – Folklore – Jazz Dance Sexualidad Actividad física – (Aeróbica Infantil, Baile Entretenido, Defensa Personal y Kung Fu) • Rescate de las Tradiciones Indígenas • Mediación Escolar • Fomento a la Lectura • • • • • • b) Ejecución de Actividades masivas: (marzo a diciembre 2008) • • • Celebración Día del Niño (plazas infantiles) Día del Medio Ambiente Finalización de talleres Infantiles c) Realización del Proyecto Conociendo Mi País: (Enero a Diciembre 2008) • Campamento de verano: A la Región de Los Ríos: Mehuin y San José de la Mariquina (enero – 2008) • Viaje a la IV Región La Serena y Coquimbo (agosto – 2008) • V región – La Ligua y papudo • Litoral central d) Coordinaciones directas con las Directoras de Jardines Infantiles y Centros Abiertos a través de la realización de Mesas Comunales periódicas e) Área de actividades recreativas – culturales: visitas a museos, viajes de la Fundación Futuro., Parques y Zoológico f) Área de Coordinación en el Comité Vida Chile Estación Central • • • • Plaza Vida Chile Cuarto Encuentro Comunal Deportivo Infantil Evento Intercultural Proyectos de Promoción 45 g) Área de Participación Programa Chile Crececontigo • Instalación del Programa en la Comuna • Desarrollo del Proyecto • Actividades de Difusión h) Asesoría y colaboración: prestada a los cuatro jardines infantiles vía transferencia Junji – Municipio i) Asesoría y trabajo directo: Colonias Urbanas de la comuna (enero -2008) Numero de beneficiarios: 4000 niños de edades de 5 a 14 años Organizaciones Comunitarias La Sección de Organizaciones Comunitarias de Estación Central debe incentivar la participación y autogestión de todas las organizaciones representativas de un territorio especifico de nuestra comuna. Esta unidad debe entregar un soporte técnico, jurídico y administrativo a las Juntas de Vecinos de la comuna de Estación Central y fomentar la participación ciudadana. Sus objetivos específicos son: 1) Asesorar a las organizaciones de la comunidad en constitución, funcionamiento y la plena aplicación de la Ley sobre Juntas de Vecinos. 2) Administrar y ejecutar los programas sociales básicos de fomento y organización de la comunidad, conforme a la realidad específica de las distintas Unidades Vecinales.3) Asesorar a las Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias de adelanto vecinal, medioambiente y seguridad ciudadana , relacionadas con el desarrollo organizacional comunitario. 4) Realizar encuesta de opinión a los vecinos, para asesorar mediante Informes Técnicos al Concejo Municipal, en solicitudes realizadas por la comunidad. Comunicaciones Comunitarias Durante el año 2008, de manera piloto se crea el Programa Comunicacional Comunitario. Este programa tiene como objetivo el dar a conocer tanto a la comunidad como a la administración interna un mapa global de las distintas actividades realizadas por la Dirección de Desarrollo Comunitario, entregando apoyo logístico en términos de diseño, registros visuales y trabajos de pre y post producción en terreno, además de asesorar al resto de las unidades municipales y a las organizaciones en la comunicación y difusión de sus actividades y fines específicos. En específico deberá: • Proporcionar asesoría comunicacional a las distintas unidades de la DIDECO, en pro de sus distintos objetivos y diferentes actividades, siempre ligados a los lineamientos Municipales establecidos. • Entregar un adecuado apoyo logístico en grafica, audio, video, imagen, edición y terreno para la difusión del trabajo de la Dirección. 46 Capacitación y proyectos (Emprende) Durante el segundo trimestre del año, de manera piloto se crea el programa de Capacitación y proyectos. Dideco Emprende es el programa encargado de orientar técnicamente a las organizaciones respecto de la formulación y evaluación de proyectos sociales, y del funcionamiento y legalidad que ampara el actuar comunitario. Específicamente deberá generar talleres y documentación de apoyo, que sirva de base para la toma de decisiones. Dentro de sus objetivos específicos, están: a) Apoyar a la comunidad organizada, principalmente de grupos funcionales. b) Fomentar el desarrollo y legalización de las organizaciones comunitarias principalmente funcionales. c) Promover la participación efectiva de los vecinos en las organizaciones de la comuna. d) Asesorar en la formulación y evaluación de proyectos comu 47 DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL 1. DESCRIPCION POR SECCIÓN: a).- SECCION DE SUBSIDIOS SOCIALES: OBJETIVO: Administrar los programas de cobertura nacional, esto implica difusión, orientación, postulación y entrega de los diferentes programas sociales que se disponen desde el nivel central, como por ejemplo: Subsidio único Familiar, Subsidio a la madre embarazada, Subsidio al Agua Potable, y la Pensiones Asistencial, de Invalidez y de vejez. A continuación se indica el ejercicio del presente año, con los montos entregados a la comunidad de acuerdo a los diferentes beneficios. Tipo Subsidio de Persona Enviado Cupos Beneficios Lista de Monto ($) s s Asignad Otorgado Espera Asignado Postulad (IRM) os s (Municipio) as 1.- Subsidio Unico Familiar 1009 1009 - 1009 - 5.585.129.- 436 436 -- 436 - 2.390.780.- 103 103 -- 103 -- 1.132.534.- 143 143 -- 143 - 7.920.310.- 474 474 -- 474 - 24.468.002.- 265 265 -- 265 - 11.448.000.- 1470 1470 1470 1590 623 40.504.029.- 104 104 -- 104 -- 6.240.000.- 2.- Subsidio a la Madre 3.- Subsidio al Recién Nacido 4.- Subsidio Maternal 5.- PASIS Ancianidad 6.- PASIS Invalidez 7.- Subsidio al Agua Potable (SAP) 8.- Subsidio PBS Vejez 48 9.- Subsidio PBS Invalidez TOTALES 88 88 -- 88 -- 4092 4092 1470 4212 5.280.000.- 104.968.784- El sistema de selección de beneficiarios sufrió una modificación, ya que no hay más asignación de cupos para el SUF, PASIS y PBS, Se ingresa a todos los beneficiarios que cumplen con los requisitos y se determina un corte de puntaje de acuerdo a la cantidad de postulantes. En el caso del (Subsidio al Agua Potable), SAP se asignan cupos y por esto aún hay lista de espera. En el SAP se ingresaron 1590, desglosados en 1470 ingresos normales y 72 beneficiarios Chile Solidario. Desde Enero a Agosto de 2008 se ha asignado un monto total de $ 104.968.784 en los diferentes tipos de Subsidios Sociales. b).-ESTRATIFICACION SOCIAL: RESUMEN DE ENCUESTAS ENERO A AGOSTO 2008 TOTAL ENCUESTAS SOLICITADAS 15.925 TOTAL ENCUESTAS APLICADAS 14.460 TOTAL ENCUESTAS PENDIENTES 1.465 Desde Enero hasta el 31 de Agosto del 2008, hubo una demanda de encuestas de 15.925, de las cuales 14.460 se efectuaron con fichas terminadas en el sistema computacional del MIDEPLAN. Al 31 de Agosto, 1465 encuestas quedaron pendientes. APORTES EXTERNOS ( MIDEPLAN) : ENCUESTAJE PET Y TERCERA EDAD : $ 681.700.- d) .- SECCION ASISTENCIA SOCIAL En este contexto, a través de la Sección Asistencia Social, durante el presente año se ha realizado las siguientes acciones: GESTION DE BECAS DE MANTENCION: tienen como finalidad beneficiar en dinero que se otorga mensualmente a aquellos alumnos de escasos recursos que presentan excelencia académica, entre ellas Beca Presidente de la República y Beca Indígena. 49 BECAS INDIGENAS INFORMACIONES BASICA, MEDIA SUPERIOR BECA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y POSTULANTE, RENOVANTES MEDIA Y REN. C/APELACION BECA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA RENOVANTES Y POSTULANTES SUPERIOR POSTULACIONES Y RENOVACIONES ENVIADAS 135 171 28 BENEFICIADOS 94 154 28 MONTO $ 21.229.340 34.927.200.- $ 12.700.800.- TOTAL $ 68.857.340.- En relación a la Beca Indígena, cabe señalar que se elevó el número de postulaciones en un 13,4% (135 alumnos), siendo beneficiados 94 estudiantes, es decir un 8,7% menos que el año pasado. No obstante lo anterior, se produjo un incremento en el monto total de recursos asignados a nuestra comuna, con $ 21.229.340.-, debido a un aumento del valor mensual por beneficiario. En lo referente a la Beca Presidente de la República, se acrecentó en 3,01% los postulantes de Enseñanza Media (de 166 a 171 alumnos), siendo beneficiados 154 de ellos, con un incremento 8,4%. En relación a Enseñanza Superior, se renovó 28 de 41 alumnos, haciendo presente que los beneficiarios restantes hicieron la renovación en sus respectivos establecimientos educacionales. El total de recursos obtenidos por concepto de gestión de becas de mantención, asciende a $ 68.857.340.-, es decir, 10,47% más que el año anterior. SUBSIDIOS ECONOMICOS: es la ayuda económica que entrega el Municipio a personas con situación económica deficiente por necesidad manifiesta que requieran de asistencia social para solucionar el o los problemas económicos que enfrentan. TIPO DE BENEFICIO SUBSIDIOS ECONOMICOS Nº DE PERSONAS MONTO DE AYUDA BENEFICIADAS 375 $27.577.091.- Cabe señalar que durante el periodo Diciembre 2007 – Septiembre 2008, se otorgó esta ayuda económica a un total de 375 beneficiarios directos, con el consiguiente apoyo a su grupo familiar aumentando los recursos institucionales destinados con respecto al año anterior, con un monto total de ayuda Municipal entregada de $27.577.091.-, agregando que falta la ayuda a entregar en los meses de Octubre y Noviembre. Además se ha definido e implementado los mecanismos para otorgar esta ayuda de manera oportuna y eficaz, siendo preciso resaltar que aproximadamente el 90% de este monto se destina a satisfacer requerimientos correspondientes al área salud, en especial provenientes del sector público. OTROS BENEFICIOS GESTIONADOS: a) FONADIS: gestión de ayudas técnicas requeridas por personas que presentan algún tipo de discapacidad física, mental y/o sensorial, de condición económica deficiente. 50 b) RED SOCIAL: es la ayuda económica gestionada a través de los Organismos que conforman la Red Social, ellos son: Intendencia de Región Metropolitana, Ministerio del Interior y Ministerio de Salud, previa evaluación socioeconómica del caso, efectuada por las Profesionales Asistentes Sociales del Municipio. c) DONACIONES VARIAS: es una ayuda concreta de monto menor que se entrega en forma inmediata ante una solicitud manifiesta. Nº DE PERSONAS MONTO DE AYUDA BENEFICIADAS TIPO DE BENEFICIO 28 $ 22.726.430.- FONADIS 42 $ 4.659.333.- RED SOCIAL Es importante señalar la disminución del monto de ayuda gestionada a través de FONADIS, bajando en 18,5% en relación al periodo anterior, pero destacando que este organismo finalizó el proceso de postulaciones en el mes de Julio del presente año. Además se señala que también se obtuvo un monto equivalente al año anterior de los recursos gestionados a través de la Red Social, con $4.674.454.- de ayuda económica de organismos externos, como complemento a la ayuda otorgada a través del Municipio. Cabe agregar que además de la ayuda económica concreta gestionada a través del quehacer de la sección Asistencia Social, se realiza otro tipo de atenciones en las que se otorga orientación en relación a diversos temas, evaluación socioeconómica, elaboración de informes sociales, y gestiones con organismos externos. N° DE FAMILIAS EMERGENCIAS ATENDIDAS POR 30 N° DE INFORMES SOCIALES ENTREGADOS 928 1520 N° DE VISITAS DOMICILIARIAS REALIZADAS N° DE CONVENIOS DE PAGOS REALIZADOS (AGUA POTABLE Y LUZ ELECTRICA) 234 N° PENSIONES DE GRACIA Nº TOTAL DE PERSONAS ENTREVISTA EN OFICINA 05 ATENDIDAS 5.920 Es importante señalar el significativo incremento en el quehacer laboral de la sección, en cuanto a absorber la creciente demanda que se genera a partir de la creación de los Juzgados de Familia, organismos que han derivado en el periodo Diciembre 2007, Septiembre 2008 un total de 308 casos para evaluación socioeconómica, necesaria para resolver juicios de tuición, divorcio, pensión de alimentos, régimen de visita, violencia intrafamiliar y otros; todo lo cual era abordado anteriormente por los tribunales de menores y civiles, siendo canalizado en la actualidad a través de los Municipios sin la respectiva asignación de recursos para su gestión. 51 Resulta relevante destacar, que durante el presente periodo, a través de la Sección Asistencia Social se gestionó un total de $ 96.243.103.- de ayuda monetaria, en directo beneficio del sector más vulnerable de nuestra comuna. Agregando los recursos obtenidos a través de la elaboración de Informes Socioeconómicos, solicitados por personas que presentan estados carenciales que no pueden ser resueltos por sus propios medios; señalando de igual modo que estos documentos favorecen además la adecuada focalización de los recursos institucionales. OTROS PROGRAMAS SOCIALES. Programa Chile Crece Contigo Chile Crece Contigo es un Sistema de Protección Integral a la Infancia que tiene como misión acompañar, proteger y apoyar integralmente, a todos los niños, niñas y sus familias, a través de acciones y servicios de carácter universal, así como focalizando apoyos especiales a aquellos que presentan alguna vulnerabilidad mayor: “a cada quien según sus necesidades”. Su propósito es atender las necesidades y apoyar el desarrollo en cada etapa de la primera infancia, (desde la gestación hasta los 4 años), promoviendo las condiciones básicas necesarias, en el entendido que el desarrollo infantil es multidimensional y, por tanto, simultáneamente influyen aspectos biológicos, físicos, psíquicos y sociales del niño/a y su entorno. Proyectos en ejecución en la comuna con financiamiento externo Estación Central Apoya el Desarrollo Infantil $ 12.500.000 Estación Central con sus niños y niñas $ 1.900.000 Durante el presente año se ejecutaron varios proyectos sociales específicos financiado por el municipio. Como todos los programas sociales estaba dirigido a las personas de escasos recursos de la comuna, Nombre del proyecto: Atención médica oftalmológica Objetivo: Contribuir a mejorar la calidad de vida Nº dede beneficiados: 170 las personas con problemas visuales, que no han tenido solución concreta a través de los sistemas públicos de salud, brindando elementos de apoyo adecuados previa evaluación especializada Costo total $ 1.870.000 Nombre del proyecto: Ajuar Objetivos: Contribuir a mejorar la calidad de Nº de beneficiados: 50 vida de las mujeres embarazadas y sus hijos, en estado de necesidad manifiesta, mediante la asistencia a una charla informativa respecto al cuidado del recién nacido y la entrega de un ajuar, beneficio que además, bajará el nivel de estrés en la madre, por carecer de recursos Costo total $ 1.000.000 para recibir a su hijo. 52 Nombre del proyecto: Alimentos Objetivos: Contribuir a satisfacer la demanda Nº dede beneficiados: 150 alimentos en forma inmediata a aquellas familias de nuestra comuna que presentan un evidente estado de necesidad manifiesta, a través de la entrega de una canasta de alimentos. Costo total $ 1.500.000 Nombre del proyecto: Mochila escolar Objetivos: Contribuir a la adecuada Nº de beneficiados: 80 incorporación de los estudiantes que pertenecen a familias de escasos recursos de la comuna de Estación Central, en las actividades académicas, a través de la entrega de útiles escolares. Costo total $ 1.500.000 d) .-SECCIÓN DE VIVIENDA. En el presente año se han ejecutado en la comuna las siguientes intervenciones, de acuerdo a los programas diseñados desde el nivel central, SERVIU Metropolitano. I).- Fondo Solidario Concursable. Construcción Nuevos Terrenos. Construcción Sitio residente. Adquisición Casa Construida. II.- Programa de Protección del Patrimonio Familiar. Ampliación de Viviendas Reparación de viviendas. I.-Fondo Solidario Concursable de Vivienda. 1.- Construcción Nuevos Terrenos: Familias que viven en calidad de allegadas, que desean vivir en la misma comuna, en proyectos para construcción en nuevos terrenos. N’ PROGRAMA GRUPO SOCIOS O FAMILIAS 1.- FONDO VIVIR SEMBRANDO 40 FAMILIAS CAMINO A NUESTRAS CASAS 40 FAMILIAS MONTO SUBSIDIO $ 486.736.000 CONCURSABLE EN POSTULACION 2.- FONDO CONCURSABLE EN BUSQUEDA DE TERRENO 53 3.- VIVIENDA DIGNA 80 FAMILIAS $ 947.400.000 UN SUEÑO ANHELADO POR TODOS 70 FA MILIAS $ 852.600.000 EN POSTULACION PATRICIO MEKIS 104 FAMILIAS $ 1.266.720.000 FONDO CONCURSABLE LA FE 40 FAMILIAS UN SUEÑO PARA MI VIVIENDA 50 FAMILIAS FONDO CONCURSABLE VILLA LAS MERCEDES 35 FAMILIAS BUSQUEDA DE TERRENO N’ 2 FONDO CONCURSABLE LA CASA NUEVA 40 FAMILIAS PADRE HURTADO 90 FAMILIAS $ 3.553.456.000 FONDO CONCURSABLE EN POSTULACION 4.- EN POSTULACION 5.- FONDO CONCURSABLE 6.- BUSQUEDA DE TERRENO 7.= FONDO CONCURSABLE BUSQUEDA DE TERRENO 8.= 9.= BUSQUEDA DE TERRENO 10.= FONDO CONCURSABLE BUSQUEDA DE TERRENO 11.= FONDO CONCURSABLE Divididos en 6 Grupos BIENVENIDA ESPERANZA 40 FAMILIAS FONDO CUNCURSABLE HERMANOS EYRAUD 45 FAMILIAS BUSQUEDA DE TERRENO CAMPAMENTO FONDO CONCUSABLE SIEMPRE UNIDOS 40 FAMILIAS EN POSTULACION 294 FAMILIAS TOTAL, EN DISTINTOS PROCESOS 714 FAMILIAS ADQUISICION DE TERRENO 12.- 13.- BUSQUEDA DE TERRENO 2.- Construcción Sitio Residente. 1.= 2.= 3.= 71 FAMILIAS FONDO CONCURSABLE TODOS POR NUESTRAS CASAS, EN PROCESO DE CONSTRUCCION 24 VIVIENDAS CONSTRUIDAS FONDO AZUCENAS 89 FAMILIAS CONCURSABLE EN POSTULACION FONDO CONCURSABLE NUEVA VIDA. SGTO II $ 863.954. 400 $ 1.082.987.600 50 FAMILIAS EN ORGANIZACION TOTAL 210 FAMILIAS $ 1.946.942.000 54 3.- Adquisición Casa Construida. En la comuna se trabajan con diversas EGIS, (Entidad de gestión Inmobiliaria y Social) cuya función es representar a las familias en la postulación frente a SERVIU, para adquirir viviendas en cualquier comuna de la R.M. II.- Programa de Protección del Patrimonio Familiar: Este programa permite ampliar ó reparar viviendas construidas por los diversos programas ejecutados en años anteriores por la sección vivienda, y además reparar viviendas de antigua data, cuyos propietarios son familias pertenecientes al segmento adultos mayores. 1.- 2.- PATRIMONIO LAS SOÑADORAS FAMILIAR REPARACION TECHO EN POSTULACION Y PISO 55 U.F C/ FAM. PATRIMONIO DE LAS ROSAS 35 FAMILIAS FAMILIAR AMPLIACION 2 EN POSTULACION 3.- 60 FAMILIAS $ 73.080.000 $ 66.150.000 90 U.F. C/ FAM. PATRIMONIO CARMELITOS Nº 2 FAMILIAR COCINA Y PISO 52 FAMILIAS $ 60.060.000 20 FAMILIAS $ 23.100.000 $ 18.480.000 EN POSTULACION 4.- 5.- PATRIMONIO SAN AGUSTIN FAMILIAR REPARACION TECHO Y EN POSTULACION PISO PATRIMONIO AMIGOS DE LA NATURALEZA 16 FAMILIAS PATRIMONIO COMUNIDAD LIN LIN 70 FAMILIAS FAMILIAR REPARACION DE TECHO FAMILIAR EN POSTULACION 6.- EN ORGANIZACION 7.- PATRIMONIO TORRE BLANCA 15 FAMILIAS PATRIMONIO LA HISTORIA CONTINUA 30 FAMILIAS FAMILIAR SANTIAGO II $ 17.325.000 FAMILIAR EN POSTULACION 8.- EN ORGANIZACION 9. PATRIMONIO VILLA EL ESTERO 30 FAMILIAS PATRIMONIO VILLA LOS AROMOS 15 FAMILIAS $ 17.325.000 FAMILIAR Reconstrucción Loza 40 FAMILIAS $ 75.600.000 FAMILIAR EN ORGANIZACION 10. EN POSTULACIN 11. PATRIMONIO POR UN FUTURO MEJOR II FAMILIA AMPLIACION DE VIVIENDAS 55 EN POSTULACION TOTAL TOTAL $ 351.120.000 253 FAMILIAS EN POSTULACION TOTAL, 383 FAMILIAS, EN DISTINTOS PROCESOS TOTAL GENERAL 1.307 FAMILIAS PARTICIPANDO EN DIFERENTES ETAPAS El informe estadístico responde al registro cuantitativo de la gestión realizada en el presente año. Los colectivos identificados se encuentran en diferentes etapas del proceso, desde la organización, pasando por la recolección de documentos hasta la postulación y en algunos casos construcción de viviendas, en sitio residente. Los montos de subsidios son diferentes para cada programa. PRINCIPALES LOGROS DEL PERIODO. 1.- Apoyo mutuo entre los funcionarios, en especial frente a las diversas situaciones del día a día, y para consulta constante frente a las modificaciones de los diferentes programas. 2.- Organización de 13 colectivos en los últimos meses de un total de 714 familias, para construir en nuevos terrenos en la comuna, en predios Municipales, Serviu, y de particulares interesados en vender para proyectos de viviendas, financiadas con el programa Fondo Solidario Concursable, lo que demuestra el gran interés de las familias jóvenes en quedarse viviendo en la misma comuna. 3.- Búsqueda de terrenos adecuados para las nuevas construcciones, en conjunto con SERVIU, EGIS y comités de allegados .Formación de Equipos de trabajo con diversos actores públicos, privados y los colectivos interesados, esto ha permitido generar las confianzas necesarias, para trabajar en conjunto hacia un objetivo común. 4.- Organización de 11 colectivos para participar en el programa de protección del patrimonio familiar, para lograr reparar y ampliar viviendas de antigua data con moradores del segmento tercera edad, que no poseen los recursos financieros y de gestión para mejorar la calidad constructivas de sus viviendas. El Municipio los acoge y orienta hasta lograr responder y dar concreción a sus demandas. 5.- Consolidación de la Sección vivienda como un agente de validado por la comunidad para mejorar la calidad de sus viviendas. En el último periodo se inicio la construcción de 71 viviendas, del colectivo Todos por Nuestras Casas, de las cuales ya se han entregado 24 viviendas y estas siendo habitadas por las familias. Además se encuentran en proceso de postulación 89 familias a quienes se les construirá en el año 2009. Cabe destacar que cada año se incrementa notablemente la cantidad de familias interesadas en participar en el proceso, dado por los resultados que se materializan en las nuevas viviendas, de los vecinos inmediatos, habitantes en diversos sectores de la comuna. A la fecha existen en espera de un nuevo proceso de postulación, 60 familias. 6.- Se organizan al alero de la Sección vivienda, colectivos comunales que integran la demanda de diversos sectores, ello permite la interacción de familias de diferentes realidades, logrando consolidar los grupos con vecinos que poseen los mismos intereses, para entregar una vivienda de buena calidad, con estándares reconocidos a nivel regional, por ello el impacto es mayor, para motivar a los vecinos en la participación de nuevos proyectos, que permitirán mejorar no solo su calidad de vida, sino al mismo tiempo mejorar la plusvalía del sector y finalmente de toda la comuna. 56 DEPARTAMENTO LABORAL Y FOMENTO PRODUCTIVO LOCAL El Departamento laboral y de Fomento Productivo Local, es un centro de emprendimiento laboral y productivo que se encarga de la intermediación laboral, de la capacitación y orientación a cesantes, emprendedores y microempresarios y del fomento a la actividad productiva. Se estructuran dentro del departamento 3 unidades; Promoción al Empleo (OMIL), Capacitación y Orientación y Fomento Productivo. Su misión es entregar un servicio integral a la comunidad, que contribuya al desarrollo económico local, y el objetivo es promover las capacidades y habilidades de la comunidad local, y de esta manera contribuir en términos reales a disminuir la cesantía y con ello mejorar la calidad de vida de la población. Durante este año se ha logrado realizar permanentes actividades con cesantes, emprendedores y microempresarios, tales como capacitación a más de 700 personas en distintas áreas, especializándolos en oficios y gestión. Al mismo tiempo, se han realizado 8 ferias productivas las que se realizan en distintos puntos de la comuna como también fuera de ella (comuna de El Monte) de esta forma se ha apoyado alrededor de 168 microempresarios/as en la comercialización de sus productos. Podemos mencionar también la entrega 52 capitales semilla a través de FOSIS y SERCOTEC como también la posibilidad de acceso a crédito de 89 personas entregando así nuevas opciones para el crecimiento de las microempresas formales e informales de la comuna. A través de la OMIL se han atendido a más de 6.000 personas entregando servicios de intermediación laboral entre la empresa que requiere personal y la persona que busca trabajo, de registro y control de las personas que se encuentran recibiendo el seguro y subsidio de cesantía y orientaciones laborales. Por otra parte, es a través de esta unidad que ingresan proyectos externos financiados por agencias gubernamentales tales como SENCE, Subsecretaría del Trabajo y SERNAM, dichos proyectos serán mencionados en el cuadro nº2. Como parte del mejoramiento de la gestión el Departamento Laboral y de Fomento Productivo Local inauguró el jueves 10 de julio del presente año el Centro de Emprendimiento IDEACTIVA, ubicado en Coronel Souper 4844. El terreno y establecimiento se encuentran en comodato con Serviu Metropolitano por un período inicial de 2 años. Sin duda, lo anterior es un paso importante, ya que a través de este Centro de Emprendimiento se han podido integrar y ejecutar actividades como capacitaciones, encuentros de microempresarios, charlas y asesorías dentro de las dependencias y salas habilitadas del recinto, entregando de esta forma un servicio acorde a las necesidades de la comunidad como también del fortalecimiento de la misión y objetivos planteados por el Departamento Laboral y de Fomento Productivo Local. OFICINA MUNICIPAL DE INTERMEDIACIÓN LABORAL, OMIL Como se mencionaba anteriormente la Oficina Municipal de Información Laboral (OMIL), tiene como misión realizar la intermediación entre la empresa que requiere personal y la persona que busca trabajo, además mantiene registro y control de las personas que se encuentran percibiendo el seguro y subsidio de cesantía, participa de proyectos y programas licitados por SENCE, la Subsecretaría del trabajo y Sernam destinados principalmente a la reinserción laboral de diversos grupos etéreos que se encuentren en condición de cesantía. Durante el período Enero-Septiembre 2008 la OMIL ha realizado las siguientes acciones: (Cuadro Nº1) MES INSCRITOS COLOCADOS VACANTES SEGURO CESANTÍA SUBSIDIO ATENCION ES ENERO 192 22 94 21 10 706 FEBRERO 132 39 102 12 9 576 57 MARZO 206 29 65 21 11 687 ABRIL 276 29 81 19 15 781 MAYO 150 42 71 25 5 540 JUNIO 294 41 76 17 16 857 JULIO 363 28 86 21 8 1139 AGOSTO 232 47 83 17 10 858 SEPTIEMBRE 227 21 63 17 11 542 TOTAL 2072 298 721 170 95 6686 UNIDAD DE CAPACITACIÓN La Unidad de Capacitación tiene por finalidad promover las habilidades y capacidades de los habitantes de la comuna a través de cursos de capacitación en oficios y microempresas. Para lograr lo anterior se coordina permanentemente con organismos técnicos de capacitación (OTEC), institutos, fundaciones, corporaciones, universidades teniendo como socio estratégico a SENCE organismo a través del cual se licitan los cursos. Durante el año 2008 esta Unidad capacitó a 786 personas en diversos cursos tales como: guardia de seguridad OS10, secretariado computacional, formación de monitores para prevención de drogas, corte y confección, manipulación de alimentos, nivelación de estudios básica y media, formación para el trabajo, habilitación laboral, gestión empresarial, ventas, administrador de bodegas, computación básica, talleres de prevención de violencia intrafamiliar, talleres de salud reproductiva, talleres de autocuidado, talleres de desarrollo humano, aseo industrial, ejecutivo de cobranza, inglés, taller de tejido a telar, licencia de conducir profesional A2 y A4, cuidado y estimulación infantil. (Cuadro Nº2) MES INSCRITOS ASESORÍAS CAPACITADOS ATENDIDOS ENERO 28 6 45 74 FEBRERO 24 20 151 137 MARZO 62 53 0 159 ABRIL 172 200 102 517 MAYO 91 78 116 250 JUNIO 245 210 130 683 JULIO 381 372 78 1192 AGOSTO 178 152 48 472 SEPTIEMBRE 36 31 116 178 TOTAL 1217 1122 786 3662 UNIDAD DE FOMENTO PRODUCTIVO Con la finalidad de fortalecer el desarrollo económico local y generar un impacto a largo plazo en la comuna, es que la Oficina de Fomento Productivo se ha reestructurado para esto ha creado una nueva forma de trabajo la que se centra en la formación y capacitación de microempresarios, esto para potenciar su gestión e imagen frente a los consumidores. Los objetivos de esta unidad son: Objetivo General: Formar microempresarios informales y formales de Estación Central. 58 Objetivo Específicos: a) Generar servicios de apoyo, seguimiento y continuidad para emprendedores, microempresarios informales y formales de la comuna de Estación Central. (Formar e iniciar a microempresarios, comercialización y perfeccionamiento de microempresarios). b) Fortalecer la gestión de emprendedores, microempresarios informales y formales de la comuna de Estación Central. Fortalecimiento de microempresarios. c) Promover la asociatividad de emprendedores y microempresarios de la comuna. (Egreso microempresario formal de Estación Central). Metodología: Las actividades se realizarán bajo el concepto de una metodología activaparticipativa, por medio de la cual se buscará la constante participación de los emprendedores y microempresarios en las distintas actividades que la Unidad de Fomento Productivo ejecute. Al mismo tiempo se espera la proactividad por parte de los emprendedores y microempresarios integrantes. Durante el período Enero 2008 a Septiembre 2008 la Unidad ha realizado 8 ferias productivas tanto en la comuna como fuera de ésta, comuna de El Monte, ampliando de esta forma los puntos de ventas de los emprendedores/as y microempresarios/as. Otras actividades se dirigen principalmente a cursos de gestión empresarial, asesorías, charlas sobre emprendimiento, innovación y liderazgo, generación de alianzas estratégicas con entidades crediticias (Corporación FINAM, Fundación Contigo, CREDICOOP, Banco Estado), entrega de capitales semilla a través de FOSIS y SERCOTEC y mesas de trabajo. Nota: Los inscritos sólo corresponden al año 2008, asesorías, capacitaciones, financiamiento y personas atendidas son beneficiarios ya inscritos en el año 2007. El Departamento Laboral y de Fomento Productivo Local inauguró su Centro de Emprendimiento IDEACTIVA, ubicado en Coronel Souper 48454 el jueves 10 de julio de presente año. El terreno se encuentra en comodato con Serviu Metropolitano por un período inicial de 2 años. OFICINA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES La Municipalidad de Estación Central, desarrolla iniciativas diversas en materias de infancia y adolescencia, sin embargo, conciente que dichas iniciativas no resultan suficientes para lograr la protección integral de nuestros niños y niñas, es que acoge la propuesta de SENAME para instalar una OPD en su territorio; considerando que el modelo propuesto, se ha validado en otras comunas del país con pleno éxito. Además, resulta importante la flexibilidad que el modelo tiene para adecuarlo a la realidad local. Ciertamente, construir en el espacio local un nuevo sistema de relaciones entre los distintos actores institucionales, la comunidad, las familias y los niños, niñas y jóvenes, es un paso importantísimo y necesario para lograr la protección integral de nuestros niños, niñas y jóvenes. El trabajo realizado por la OPD de Estación Central, contempla la implementación de dos áreas de intervención: Área de Protección y Área de Gestión Intersectorial, ambas poseen fases individuales de trabajo, pero que requieren de instancias permanentes de coordinación y colaboración entre sí, pues son interdependientes y complementarias para el logro de las metas que persigue la OPD. La OPD focaliza la intervención en el área de “protección de derechos vulnerados” en niños, niñas y adolescentes menores de 18 años y sus familias, que se encuentren en situación de vulneración de derechos y/o excluidos del ejercicio de los mismos. Situaciones tales como, deserción escolar, explotación sexual, trabajo infantil, maltrato, abuso sexual, consumo de drogas, embarazo adolescente con características de vulneración de derechos, vida en la calle, etc. Esto es, situaciones que afectan la integridad de niños y niñas y coartan gravemente su desarrollo integral. En el área de “gestión intersectorial y articulación local para la protección y promoción de los derechos de la infancia” se consideran niños, niñas, adolescentes y sus familias; profesionales y técnicos de servicios públicos, profesionales y técnicos de 59 organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro, personas participantes de organizaciones sociales, comunidad organizada y no organizada, hombres y mujeres habitantes de la comuna de Estación Central. La “OFICINA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE ESTACIÓN CENTRAL” es cofinanciada por el Servicio Nacional de Menores SENAME y la Municipalidad de Estación Central, funciona en Germán Yungue 3898, al costado Sur del Santuario del Padre Hurtado, de lunes a viernes de 9 a 18 horas. Cuenta con un equipo profesional interdisciplinario compuesto por psicólogo, asistente social, abogado, educadora y psicopedagoga. La OPD se ha logrado establecer en una ubicación con buena accesibilidad para lograr la participación esperada. El espacio físico y la implementación está adecuada a la atención de niños, niñas y adolescentes y sus familias. Se han realizado las acciones pertinentes de manera de crear una red de infancia. En poco tiempo la OPD, se ha constituido como un lugar de referencia para los niños, niñas y adolescentes de la comuna que requieren intervención. Durante este período, se ha ido conformando un equipo altamente motivado, que no sólo ha buscado lograr los objetivos planteados, sino que además ha elaborado nuevos proyectos, considerando las necesidades que se van observando, durante el proceso de puesta en práctica del proyecto inicial. Se han buscado soluciones a las dificultades que se presentaron, de manera de evitar que estas interfieran la cobertura, la eficiencia y eficacia de las acciones realizadas; lo anterior, en directo beneficio de los niños y niñas de la comuna. Se ha trabajado a favor de garantizar los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes de la comuna, en tanto que se ha intervenido en los casos de vulneración de derechos que lo han requerido, y se trabaja sensibilizando a la población e instituciones para promover un cambio cultural que permita que niños y niñas sean plenamente sujetos de derecho. Se logra establecer coordinaciones con los Tribunales de Familia y la Fiscalía Centro Norte. La OPD logra validarse frente a estas instancias como un recurso oportuno y eficiente en la elaboración de informes psicosociales, psicológicos y sociales. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS 1.- Promover la elaboración participativa de una política local de infancia y adolescencia, con enfoque de derecho. Objetivo 1: Lugar Actividades Programadas Convocatoria a agentes estratégicos Fecha Marzo a Agosto N° de Participantes OPD 248 OPD 162 OPD 620 Actividad 1 Actividad 2 Mesas de trabajo con todos los agentes involucrados Actualización Actividad 3 TOTAL Comunal de Diagnóstico Junio a Agosto Marzo a Agosto 1.030 2.- Promover la participación infantil e incentivar la participación activa de los niños, niñas, familias y comunidad en la promoción, protección y ejercicio de los derechos de la infancia. 60 Lugar Objetivo 2: Actividades Programadas Actividad 1 actores vinculados a la infancia. Actualizar catastro organizaciones Actividad 2 comunitarios de sociales y existentes de Participantes Fecha Actualizar catastro de los sectores y N° Enero a Marzo las OPD 90 OPD 28 grupos en la Enero a Marzo comuna. Actividad 3 Difusión del trabajo realizado por la OPD. Enero a Agosto Planificación de eventos artísticoActividad 4 culturales para la Promoción, protección y ejercicio de los derechos Comuna 3.650 Comuna 12 Comuna 250 Comuna 450 Abril a Agosto de los niños. Realización Actividad 5 culturales de eventos para la artístico- Promoción, protección y ejercicio de los derechos Mayo a Diciembre de los niños. Realizar Actividad 6 necesidades un diagnóstico de participación de e intereses de los niño/as. Octubre Diciembre Gestionar recursos para optimizar la Actividad 7 a RM satisfacción de las necesidades de Enero a Agosto los niño/as. Creación de espacios de participación Actividad 8 Comuna 45 propios para niño/as de la comuna, Enero a Agosto según sus intereses. 4.525 TOTAL 3.- Desarrollar lazos colaborativos, articulados e integrados en redes, entre sectores y actores locales vinculados a la infancia que permitan intercambiar información, aunar criterios y desarrollar intervenciones comunes. Lugar Objetivo 4: Actividades Programadas Fecha N° de Participantes 61 Actualizar catastro de los sectores y Actividad 1 actores vinculados a la infancia Marzo a Agosto Convocatoria a agentes estratégicos Actividad 2 Comuna 60 Comuna 120 para la planificación participativa de Marzo a Agosto la red. Actividad 3 Difusión de la planificación con la red de infancia. Diciembre Acciones de coordinación, gestión, Actividad 4 Comuna Comuna 325 trabajo y fortalecimiento de redes Marzo a Agosto locales. Actividad 5 Incorporación a la red de Marzo a Agosto Comuna 35 otros actores relevantes. 540 TOTAL 4.- Generar desde las redes locales, mecanismos eficaces de derivación que faciliten a niños, niñas, adolescentes y sus familias el acceso efectivo a los programas, servicios y recursos disponibles. Lugar Objetivo 4: Actividades Programadas Acciones de coordinación, gestión, Actividad 1 Actividad 2 trabajo y fortalecimiento de redes Creación de instrumento de derivación y seguimiento unificado. Agosto de Participantes Fecha Enero a Agosto N° RM OPD Actividad 3 Publicación de Guía de Apoyo a la derivación Diciembre Comuna Actividad 4 Difusión de instrumentos creados. Marzo a Diciembre Comuna Actividad 5 Evaluación del proceso. Marzo a Diciembre OPD OPD Actividad 6 Sistematización de la información recabada. Diciembre TOTAL 5.- Otorgar atención psicosocial y legal a los niños, niñas, adolescentes y sus familias cuando sean víctimas de exclusión social y/o vulneración de sus derechos. 62 Lugar Objetivo 5: Actividades Programadas N° de Participantes Fecha Entrevistas de ingreso. Enero a Agosto OPD 441 Calificación diagnóstica. Enero a Agosto OPD 441 OPD 441 OPD 650 OPD 450 Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5 Plan de acción breve en casos de vulneración de derechos. Entrevistas de orientación. Enero a Agosto Enero a Agosto Derivaciones realizadas para apoyo de atención individual y o familiar. Enero a Diciembre Actividad 6 Atención de intervención breve Enero a Diciembre OPD 350 Actividad 7 Atención legal Enero a Agosto OPD 550 OPD 780 Actividad 8 Atención y entrevista de seguimiento. Enero a Agosto 4.103 TOTAL RESULTADOS ALCANZADOS Ámbito Objetivo Específico 1 Meta Comprometida Resultado Alcanzado Propuesta Política Local de Infancia elaborada Compromiso de 4 instituciones con la participación de cuatro instituciones. Objetivo Específico 2 40% de la población infanto-juvenil participa activamente. Al menos Eventos artísticoculturales realizados. dos espacios de participación infantojuvenil creados. Objetivo Específico 3 Catastros actualizados. 80% de las instituciones existentes en la comuna, Diagnóstico de necesidades de los niños realizado. Red de apoyo a la infancia fortalecida. relacionadas a la infancia participan de la red comunal. Objetivo Específico 4 4 instituciones con mecanismos de derivación integrados y eficaces. Derivación expedita. coordinación con Excelente escuelas, liceos, jardines y consultorios. Catastro de organizaciones locales y de recursos existentes. Objetivo Específico 5 Atención psicosocial y legal a los niños, niñas, adolescentes y sus familias cuando sean víctimas 441 Calificaciones diagnósticas realizadas de vulneración de derechos. 63 de exclusión social y/o vulneración de sus 441 intervenciones breves integrales derechos. Objetivo Específico 6 Competencias parentales fortalecidas 8 talleres de habilidades parentales realizados. Cobertura Protección 480 441 Cobertura Intersectorial 4.320 4.760 Perfil de Usuarios Niños, niñas y adolescentes que se encuentren 787 Niños, niñas y adolescentes que se en situación de exclusión social y/ vulnerados en encuentran en situación de exclusión sus derechos y sus familias. social y/ vulnerados en sus derechos y Instituciones y profesionales vinculados a la Infancia sus familias. Instituciones y profesionales vinculados a la Infancia DEPARTAMENTO DE HIGIENE AMBIENTAL Nuestro trabajo se ha desarrollado este año en 4 áreas, las que definimos como: 1 - Saneamiento Básico 2 - Control de Zoonosis 3 - Control Sanitario SANEAMIENTO BASICO Y CONTROL DE ZOONOSIS Dentro del Saneamiento Básico se comprende las labores realizadas por el Departamento de Higiene Ambiental, en la aplicación de productos químicos mediante fumigaciones o de forma directa, a fin de controlar un conjunto de plagas de alta incidencia (roedores, garrapatas, chinches, pulgas, insectos voladores y rastreros), además de la eliminación de microorganismos (virus, hongos y bacterias). En lo que respecta al trabajo habitual de nuestro Departamento, en estas áreas hemos realizado acciones en viviendas particulares, establecimientos municipales, deportivos, locales de alimentos, plánteles educacionales (centros abiertos, salas cuna, jardines infantiles, liceos y colegios) oficinas públicas y otras. Saneamiento Básico 64 Saneamiento Domiciliario Desratizaciones 639 Fumigaciones 78 Sanitizaciones 10 Saneamiento Básico a Instituciones Desratizaciones 25 Fumigaciones 17 Sanitizaciones 5 Nuestro Departamento atiende de forma permanente las solicitudes individuales de nuestros vecinos, pero en vista del aumento de denuncias colectivas y en la búsqueda de soluciones de carácter permanente se efectuó “La Campaña Masiva de Desratizaciones y Fumigaciones” Con la participación de la empresa externa Animal Help, campaña que desarrolláramos entre octubre del 2007 y enero del 2008, favoreciendo a amplios sectores de nuestra comuna, en enero de este año se realizaron acciones en: • • • Villa Francia Villa O'Higgins Unidades vecinales: 11, 23, 24, 31, 32. Campaña Masiva de Desratizaciones y Fumigaciones Desratizaciones 469 Fumigaciones extradomiciliarias 545 Fumigaciones contra araña de rincón 271 65 Control de zoonosis Durante el presente año hemos incrementado el número de vacunación antirrábica, mientras las postas de tratamientos contra las garrapatas se mantienen con una frecuencia de dos veces por semana (martes y jueves) en el período primavera - verano y diariamente en nuestras dependencias. De forma permanente en nuestras dependencias ofrecemos el servicio de Eutanasia para aquellas mascotas que su estado de salud se encuentre entre las consideraciones y/o justificaciones válidas para realizar este procedimiento. En el mes de Marzo en apoyo a la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región Metropolitana. (SEREMI - SALUD). Se procedió a la vacunación antirrábica de 91 caninos y felinos en el sector de Villa Francia y Robert Kennedy, al detectarse por parte de la autoridad sanitaria un caso de murciélago positivo a rabia. Además hicimos entrega de aproximadamente 1.000 volantes sobre cuidado responsable de mascotas y medidas básicas de saneamiento. Tratamientos garrapatas 417 Vacunaciones 510 Atenciones clínicas 28 Eutanasias 51 CONTROL SANITARIO Esta área de trabajo se desarrolla cumpliendo labores de: • Fiscalización: Especialmente dirigidas al control de locales de expendio o elaboración de alimentos, control de ferias libres, y comercio en la vía pública. 66 • Atención a la comunidad: De forma permanente se recepcionan los reclamos de situaciones que afectan el medio ambiente o de carácter higiénico sanitarios que desmedran la calidad de vida a nivel local. • Educación Sanitaria: Este año se ha centrado en la entrega de material educativo en afiches y folletos, alusivos al consumo seguro de mariscos en Semana Santa y campaña preventiva contra la Hepatitis. • Programas de Colaboración: Nuestra Municipalidad por medio de nuestro Departamento, mantiene activo sus convenios de colaboración con la Secretaría Regional Ministerial de Salud (SEREMI –Salud) y la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), participando de forma continua de las diferentes iniciativas emanadas de estas Instituciones. 67 Dentro de la Colaboración establecida con la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) se realizó: Taller “Promoción de la Participación Ciudadana y Acceso a Información Ambiental en Comunas de la Región Metropolitana”. Con la participación de 36 dirigentes de Organizaciones Medioambientales, Unidades Vecinales y Funcionarios Municipales. Curso de capacitación “Manejo de Información Ambiental y denuncias ciudadanas para funcionarios de las unidades ambientales municipales” Actividades realizadas Fiscalizaciones 29 Atención a la comunidad 31 Capacitaciones Folletos entregados 2 2.500 aprox. Durante este año hemos realizado dos operativos de esterilización en felinos en los meses de abril y junio respectivamente beneficiando a 280 mascotas, acción realizada en colaboración con la Agrupación SOS. Gatitos. CUADO RESUMEN Acciones Totales 1.133 Desratizaciones Fumigaciones 938 Sanitizaciones 15 417 Tratamiento garrapatas Fiscalizaciones 29 Atención a la comunidad 31 Esterilizaciones 280 Vacunaciones 510 51 Eutanasias Atenciones veterinarias primarias 28 Plazas Ciudadanas 4 Taller de educación 1 Folletos entregados 3.500 aprox. Total de servicios prestados 3.432 DEPARTAMENTO DE DEPORTES Y RECREACION Guía de Mantención Piscina Municipal: Enero Agosto 2008: Reparación de matriz 125 m/m Pintado de salones, camarines, oficinas, baños; recinto piscina municipalInstalación de 8 mts.2 de batuco entrada principal oficina piscin Poda de árboles, piscina, gasfiteria, ductos de descarga baños piscina. 68 Construcción de 36mts2 de muros ladrillo fiscal Construcción muros divisorios de bodegas total 27mts2. Radier bodegas 81mts2. Pintado de salones Reparación de portones Confección arcos de baby fútbol Ampliación de oficinas, muros, radieres, techumbres en total de 30 mts2. Ampliación cocina Construcción cobertizos Ampliación bodegas Reparación techumbre *Trabajos externos en beneficio de la comunidad, realizadas por personal del Departamento: Enero a Marzo 2008: Reparación multicancha Club deportivo “Cacique Blanco” Unidad Vecinal Nº 38 Sra. Maria Tapia. Instalación de 75 mts.2 de cerámica; Instalación de 16 mts.2 de radier Instalación de sanitarios y pintura Consultorio San Gerardo Unidad Vecinal Nº 24 Sra. María Esparza. Actividades Deportivas Año 2008. Campeonato Internacional de Fútbol Infantil sub. 10 y sub. 12 Participan equipos de Argentina, Brasil y Chile: Cancha Corhabit – Kennedy Beneficiarios: 150 niños entre 10 y 12 años. Talleres de Baby Fútbol; Realizados en Población Santiago y Gabriela Mistral. Beneficiarios: 80 niños Inauguración Escuela de Fútbol Universidad Católica; Beneficiarios niños ambos sexos: 250 aprox. Campeonato Apertura Escuelas de Fútbol Comunal. Beneficiarios: 300 niños ambos sexos. Inicio Talleres para adultos: Iniciación en Tenis Beneficiarios: 18 adultos por taller Inicio Talleres para discapacitados en sillas de rueda Beneficiarios: 6 Inicio Talleres para personas con discapacidad mental. Beneficiarios: 10 Talleres de Baby Fútbol; Realizados en Población Santiago y Gabriela Mistral. Beneficiarios: 380 niños. 69 Campeonato Apertura Escuelas de Fútbol Comunal. Beneficiarios: 300 niños ambos sexos. Eurocopa: Ciudad Deportiva Iván Zamorano Beneficiarios: Escuela República de Austria. Término Campeonato Apertura Escuelas de Fútbol Comunal. Beneficiarios: 300 niños ambos sexos. Torneo Interescuelas de Tenis: Participan Santiago y Estación Central Beneficiarios: 50 niños ambos sexos. Talleres de Baby Fútbol; Realizados en Población Santiago y Gabriela Mistral. Beneficiarios: 80 niños Inicio Campeonato Oficial Escuelas de Fútbol Municipal Beneficiarios 300 niños ambos sexos. Copa Chilectra etapa comunal: Beneficiarios: 60 niños ambos sexos. Copa Chilectra etapa ínter comunal Beneficiarios 40 niños ambos sexos. Escuela de Fútbol Ministerio del interior Beneficiarios 160 niños ambos sexos. Campeonato Escuelas de Fútbol Municipal Beneficiarios: 300 niños Escuela de Fútbol Ministerio del interior Beneficiarios 160 niños ambos sexos. Campeonato Interregional de Goalball Clínica de Tenis Inter Escuelas participan Santiago y Estación Central Beneficiarios 50 niños ambos sexos. Aeroton en Gimnasio Municipal Participan 100 mujeres de la comuna. Talleres Deportivos Municipales: de Marzo a Diciembre Taller Tenis de Mesa Beneficiarios 40 niños ambos sexos Gimnasia adulto mayor Beneficiarios 80 adultos mayores Gimnasia de rehabilitación Beneficiarios 50 adultos mayores Taller de danza municipal Beneficiarios 40 jóvenes de la comuna Taller de Aero-Step Beneficiarios 50 mujeres de la comuna Gimnasia para Obesos Beneficiarios 20 Obesos Mórbidos Spinning Beneficiarios 60 personas mensualmente *Hidrogimnasia Beneficiarios 35 mujeres de la comuna mensual *Fitball Beneficiarios 50 mujeres de la comuna mensual *Talleres colegio Pía Marta Beneficiarios 120 alumnos colegio 70 Los talleres municipales se realizan en el recinto piscina municipal y en sedes sociales de juntas de vecinos; * Hidrogimnasia y Fitball se realiza en Complejo Deportivo Greenland. * talleres Colegio se realizan en colegio Pía Marta Todos los talleres se dividen pos ciclos, por lo que los beneficiarios aumentan si se considera anualmente. CONACE, PREVIENE EN LA COMUNA Para el presente año y de acuerdo a lo estipulado en el Convenio 2007 del Programa PREVIENE, CONACE en la Comuna, se ha estimado contar con un informe de avance trimestral respecto al desarrollo de las acciones planificadas en los diversos ámbitos preventivos. Lo anterior, se enmarca en el proceso de acompañamiento permanente que deben realizar los equipos regionales a la implementación y desarrollo del programa PREVIENE, así como, la visación nacional para el traspaso de remesas financieras. Para finalizar, se hace necesario precisar que la información contenida en dicho informe será corroborada con los instrumentos de seguimiento a la planificación comunal, junto con los instrumentos de evaluación de gestión correspondientes. ORIENTACIONES PARA LA APLICACIÓN DEL INFORME 1.1. Del responsable del instrumento Este instrumento es de corresponsabilidad del Coordinador Regional, quien podrá delegar su aplicación en el Asesor Técnico Territorial y del Coordinador Comunal. 1.2. 1.3. De los ámbitos a informar: Prevención Familia Prevención Educación Prevención Selectiva en Vulnerabilidad Social Prevención Jóvenes Laboral Tratamiento y Rehabilitación Desarrollo y Gestión Regional Comunicaciones Control De los categorías para la evaluación El instrumento consta de las siguientes categorías: Optimo Adecuado Medianamente adecuado Regular Malo 71 Estas deberán ser calificadas de acuerdo a los siguientes criterios: Categorías Definición de la categoría Optimo Cumple a cabalidad con las acciones comprometidas para el trimestre, optimizando y complementando con esto otros objetivos o procesos de su función. Adecuado Regular Insatisfactorio Cumple a cabalidad con las acciones comprometidas para el trimestre, pero sin proyectarlo a otros objetivos o procesos de su función. Cumple medianamente con las acciones comprometidas para el trimestre, tiene noción de esto y se esfuerza por mejorar. Cumple insatisfactoriamente con las acciones comprometidas para el trimestre. Requiere mejorar. Malo No cumple con las acciones comprometidas, para el trimestre INFORME DE AVANCE PRESUPUESTARIO TRIMESTRAL Región METROPOLITANA DE SANTIAGO Comuna ESTACION CENTRAL Fecha SEPTIEMBRE 2008 Ámbitos de Prevención Valor Ejecutado % Avance 721.850 959.572 133 % 433.000 491.546 114 % 0 0% 433.000 290.374 68 % 288.700 74.975 26 % Tratamiento y Rehabilitación 144.350 108.044 75 % Desarrollo y Gestión Regional 477.400 103.816 22 % 244.300 232.467 95 % 144.400 42.320 29 % Familia Educación Prevención Selectiva Jóvenes Laboral Comunicaciones Control Valor Presupuesto 0 TOTAL ACTIVIDADES 2.387.000 2.303.114 96.5 % Honorarios 28.571.280 19.047.520 66.7 % Gastos Operacionales 1.113.002 1.154.182 104 % 0 0% 22.504.816 70.2 % Mantención y Reparación Totales 0 32.071.282 Observaciones Observaciones Finales 72 Se solicita el Traspaso de Remesa: SI NO x Región METROPOLITANA DE SANTIAGO Comuna ESTACION CENTRAL Fecha OCTUBRE DEL 2008 Ámbitos Prevención Familia Prevención Educación Prevención Selectiva en Vulnerabilidad Social Prevención Jóvenes Laboral Tratamiento y Rehabilitación Desarrollo y Gestión Regional Comunicaciones Beneficiarios Categorías Observaciones ADECUADO Se ha cumplido a cabalidad con la formación de monitores pero se han presentado determinados inconvenientes para la aplicabilidad. OPTIMO Existen actividades planificadas que no se han podido llevar a efecto por falta de aporte municipal el cual a la fecha no se ha materializado. OPTIMO De acuerdo a lo planificado se ha trabajado con comité de allegados y en el próximo trimestre se realizará intervención con familias puente. ADECUADO Restan llevar a efecto determinadas actividades incluidas en la planificación las cuales no se han podido ejecutar en atención a que el municipio no ha hecho efectivo su aporte. INSATISFACTORIO No obstante haber realizado innumerables gestiones, no se ha podido concretar la constitución y operación del EPC. Se observa poco interés por parte de los funcionarios del Municipio por involucrarse directamente con la ejecución y aplicación del programa. OPTIMO Se constituyo Red de Tratamiento y se han hecho sesiones de trabajo en forma regular (una vez al mes). Además se ha prestado atención a casos individuales y su respectiva referenciación. Se originó por otra parte un programa especial para atención de personas que conviven con drogodependientes. OPTIMO Se adjudicaron 6 proyectos los cuales se encuentran en etapa de recepción de recursos para ejecución y se está al día con rendiciones del Fondo Comunal Previene ante CONACE Y Ministerio del Interior. Se ha cumplido además con ingreso de información a COLABORA. 15.089 OPTIMO Se han hecho varias campañas de difusión a través de visitas a colegios, plazas ciudadanas y recientemente en la calle con motivo de campaña preventiva de Fiestas Patrias. 54 OPTIMO 450 24.242 240 73 0 211 2.751 Control Se constituyo Red de Control y el ámbito está dando cumplimiento a los objetivos propuestos en planificación, restando de aquí a fin de año realizar los diálogos 73 preventivos. TOTAL 43.110 INFORME DE AVANCE TRIMESTRAL Región METROPOLITANA DE SANTIAGO Comuna ESTACION CENTRAL Fecha SEPTIEMBRE DEL 2008 Ámbitos Categorías Observaciones ADECUADO Se ha cumplido a cabalidad con la formación de monitores pero se han presentado determinados inconvenientes para la aplicabilidad. Prevención Educación OPTIMO Existen actividades planificadas que no se han podido llevar a efecto por falta de aporte municipal el cual a la fecha no se ha materializado. Prevención Selectiva en Vulnerabilidad Social OPTIMO De acuerdo a lo planificado se ha trabajado con comité de allegados y en el próximo trimestre se realizará intervención con familias puente. ADECUADO Restan llevar a efecto determinadas actividades incluidas en la planificación las cuales no se han podido ejecutar en atención a que el municipio no ha hecho efectivo su aporte. INSATISFACTORIO No obstante haber realizado innumerables gestiones, no se ha podido concretar la constitución y operación del EPC. Se observa poco interés por parte de los funcionarios del Municipio por involucrarse directamente con la ejecución y aplicación del programa. OPTIMO Se constituyo Red de Tratamiento y se han hecho sesiones de trabajo en forma regular (una vez al mes). Además se ha prestado atención a casos individuales y su respectiva referenciación. Se originó por otra parte un programa especial para atención de personas que conviven con drogodependientes. OPTIMO Se adjudicaron 6 proyectos los cuales se encuentran en etapa de recepción de recursos para ejecución y se está al día con rendiciones del Fondo Comunal Previene ante CONACE Y Ministerio del Interior. Se ha cumplido además con ingreso de información a COLABORA. OPTIMO Se han hecho varias campañas de difusión a través de visitas a colegios, plazas ciudadanas y recientemente en la calle con motivo de campaña preventiva de Fiestas Patrias. OPTIMO Se constituyo Red de Control y el ámbito está dando cumplimiento a los objetivos propuestos en planificación, restando de aquí a fin de año realizar los diálogos preventivos. Prevención Familia Prevención Jóvenes Laboral Tratamiento y Rehabilitación Desarrollo y Gestión Regional Comunicaciones Control 74 Observaciones Finales Se solicita el Traspaso de Remesa: SI NO x DIRECCION DE SERVICIOS TRASPASADOS DEPATAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL (DAEM) 2008. I.- ANTECEDENTES: Nómina de Establecimientos Municipales. ESTABLECIMIENTO Arturo Alessandri Palma República de Austria Hto. Valenzuela García Arnaldo Falabella Unión Latinoamericana Carlos Condell de la Haza Escuela Japón Carolina Vergara Ayares Pacto Andino República de Francia Profesor Ramón del Río Liceo Estación Central Amador Nehgme Rodríguez Liceo Polivalente Guillermo Feliú Cruz Liceo de Adultos Luis Gómez Catalán Matrícula total: A septiembre, 8.957 alumnos(as) Ejecución presupuestaria: EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Item Sub 21 ITEM PRESUPUESTARIO DEVENGADOS AL 2º TRIMESTRE GASTOS EN PERSONAL 3.175.567.122 1.887.068.132 21 01 Personal de Planta 21 02 Personal a Contrata 506.676.436 75 21 03 22 Otras Remuneraciones BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 781.822.554 75.506.069 22 04 Materiales de Uso o Consumo 22 05 Servicios Básicos 22 06 Mantenimiento y Reparaciones 22 08 Servicios Generales 22 09 Arriendos 22 11 Servicios Técnicos y Profesionales 191.231 22 12 Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo 187.581 23 23 01 31 31 02 7.228.120 35.610.860 9.429.482 19.099.904 3.758.891 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 753.656.560 Prestaciones Previsionales 753.656.560 INICIATIVAS DE INVERSIÓN 37.920.581 Proyectos 37.920.581 Nota: Ejecución presupuestaria al 30 de junio de 2008. Informe de los Pasivos de Educación: PASIVOS DE EDUCACIÓN A LA FECHA CONVENIO CAJA LOS ANDES CHILECTRA 100.000.000 31.000.000 AGUAS ANDINAS 7.000.000 SMAPA 4.600.000 TELEFONO 9.000.000 BANDA ANCHA 1.500.000 PROVEEDORES 10.000.000 FINIQUITOS 18.000.000 Nota: Pasivos al 30 de Septiembre de 2008, DIRECCION DE ASEO Y ORNATO 2008 INTRODUCCION La dirección de Aseo y Ornato es una Unidad municipal operativa cuya gestión está orientada a la satisfacción de necesidades de la comunidad en el ámbito de aseo público y mantención de áreas verdes y arboladura urbana. Por razones de estructura, dotación de personal y costos, ha externalizado los servicios de recolección de residuos sólidos domiciliarios (RSD), Recolección y limpieza de ferias libres (RFL), Retiro de residuos voluminosos (RSV) y Barrido de cunetas (BMC), y por el 76 lado de Ornato, se ha entregado en concesión la Mantención de áreas verdes existentes en la comuna. Por esta razón la Unidad se administra en tres áreas transversales a la división regulada por el Reglamento Nº 54 (Depto. de Aseo, Depto. de Ornato, Depto de Inspección y Depto. de Planificación y Control interno): Ärea Técnica: Incluye a todo el personal que administra y fiscaliza los contratos con empresas externas. Área Operativa: comunidad. Incluye a todo el personal que desarrolla trabajos directamente en la Área Administrativa: Incluye al personal que realiza tareas y trabajos de apoyo a la gestión de terreno y atención de público, solicitudes y reclamos. RECURSOS 2008 La Dirección de Aseo y Ornato ha desarrollado tareas en Fiscalización de Contratos y en Atención a la comunidad, destinando todos sus recursos a mejorar la atención al usuario, lo que ha permitido mejorar sustancialmente el período de trámite y solución, debido a una reorganización interna y a mejoramiento de los recursos disponibles. Recursos Mecánicos: La disponibilidad de recursos mecánicos al 31.12.2006 era de: 01 camión tolva de 06 m3. Municipal. (año 1994) 01 camión tolva de 08 m3. Municipal. (año 1996) 01 camión ampli-roll 14 m3 Municipal. (año 2006) 01 camión aljibe 12.000 lts. Municipal. (año 2006) 01 camión polibrazo de levante municipal. (año 2006) 02 minicargador con pala de 1m3 Municipal. (año 1994 y 2007) 01 camión plano de 06 m3. Municipal. (año 1994) Fuera de servicio. 02 camiones compactadores 8 ton. Municipal. (año 1994) Fuera de servicio. GESTIÓN EN LA COMUNIDAD Servicios de Aseo: La producción de residuos sólidos domiciliarios aumentó en un 2,3% respecto de igual período del año 2007, llegándose a trasladar al relleno sanitario un total de 43.952 ton., lo que arroja un promedio equivalente a 3.995,6 ton/mes, cifra que refleja un aumento en el número de viviendas y de habitantes en la comuna. De este total un 5.2% corresponde a residuos de ferias libres, equivalentes a 207 ton/mes, lo que permite interpretar que la producción de residuos por vivienda es en promedio de 3,0 kgs/día. Retiro de voluminosos de la vía pública: Se considera el retiro sistemático de acumulaciones en la vía pública depositada por vecinos y que constituyen puntos de acopio, además de aquellos desechos que se retiran con pago de derechos municipales provenientes de propiedades particulares. Durante este período, se ha podido disminuir el tiempo de espera para el retiro de escombros y desechos dejados en la vía pública, a 48 horas de detectados o denunciados, en períodos normales de funcionamiento. El volumen transportado a Relleno es de 1.130 ton/mes, equivalente a 196 camionadas de residuos (valor promedio). De este valor se debe considerar que un 21% equivale a situaciones especiales como transporte de ramas producto de podas en la temporada respectiva, a casos especiales como los escombros derivados del programa de reconstrucción de casas afectadas con termitas, incendios de viviendas y otros que han pagado los respectivos derechos de retiro. 77 Eliminando las cifras anteriores, se puede interpretar que 892,7 ton/mes corresponden a desechos en la vía pública sin identificación del responsable. De esta cifra se puede argumentar estadísticamente, que en esta comuna se produce una cantidad de desechos y escombros equivalente a 26,17 kgs./vivienda al mes. Labores inspectivas: El trabajo ejecutado en terreno ha cubierto diferentes necesidades de la Unidad como la difusión de normativas relacionadas con el Aseo y Ornato; la inspección de cumplimiento de deberes por parte de los contribuyentes, asignados por la legislación vigente y la atención de denuncios y solicitudes de los vecinos. Existe plena conciencia que esta labor podría mejorarse sustancialmente si se dispusiera de mayor cantidad de personal calificado y asignado para esta tarea. En los aspectos referidos anteriormente se puede mencionar las siguientes acciones: - Entrega de 5.200 informativos, casa a casa sobre indicaciones de las Ordenanzas Nº3 de Aseo y Nº 23 de Jardines. - Entrega de 622 notificaciones por incumplimiento de obligaciones de los contribuyentes, respecto de normas de Aseo y de Ornato. - Notificación a Juzgado de Policía Local de 221 infracciones a las Ordenanzas Nº 3 y Nº23 de Aseo y Jardines respectivamente, con un ingreso estimado de $ 7.236.600.-. - Cubicación para pago de derechos por retiro de escombros de trabajos por 859 m3 de desechos varios, lo que significa un ingreso aproximado de $ 3.972.150.Servicios de mantención de áreas verdes En el mes de septiembre comenzó un nuevo contrato de mantención de áreas verdes de la comuna, licitación que se adjudicó la empresa Servicios y construcciones Siglo Verde S.A., y que deberá mantener una superficie total de 548.428 m2, distribuidos en 137 plazas y jardines en todo el territorio comunal. La principal tarea para el último cuatrimestre fue la de recuperar los prados y plantas de 75 áreas verdes que se vieron afectados por las heladas y fríos del invierno pasado, y el mal uso de los vecinos al no contar con jardineros permanentes, que cuidaran del estado de las plazas. Para la fiscalización se implementó una oficina técnica con cuatro inspectores asignados a jornada completa para la fiscalización de cumplimiento del contrato y ejecución de las tareas necesarias para un mejoramiento sostenido de las áreas verdes en concesión. Mantención de arboladura urbana En este aspecto existe tres instancias: Atención de solicitudes. Programas estacionales. Renovación de arboladura. Atención de solicitudes: En la Dirección de Aseo y Ornato se recibió un total de 2.433 solicitudes de trabajo por concurrencia, escrita y telefónica, de las cuales 2.137 fueron atendidas y ejecutadas, lo que significa un 88% de soluciones; estando pendiente para ejecución un total de 57 casos que equivalen a un 2,3%, y 102 solicitudes que correspondía a casos de árboles en propiedades privadas, lo que suma el 4,7% restante. Cuadro resumen: Total de solicitudes 2.433 100% Total ejecutadas 2.137 87% Total pendientes 57 2,3% Total rechazos* 102 4,7% • Se considera “rechazo” aquellas solicitudes que no corresponden por estar en recintos particulares o depender de intervención de empresas externas para su solución. 78 Programas estacionales: En el área de Ornato, la Dirección desarrolla dos programas estacionales que tienen directa relación con la arboladura urbana, y son Programa de Poda y programa de despeje de señales. El programa de Podas, se desarrolla en los meses de mayo a agosto, y pretende cubrir el mayor número de ejemplares que por desarrollo lo necesite. Debe considerarse que en la comuna existe un universo aproximado de 51.000 ejemplares. Este año, independiente de las solicitudes efectuadas por los vecinos para poda de árboles, la Dirección programó trabajos cuya prioridad fue atender aquellas avenidas, calles y pasajes que presentaban riesgo a los transeúntes por la oscuridad que generaban las copas de los árboles. Es así como con la coordinación de las Juntas de vecinos correspondientes, se procedió a los despejes necesarios, debiéndose en la mayoría de los casos, proceder a ejecutar rebajes severos, con la finalidad de iluminar las veredas y otorgar mayos tranquilidad a los usuarios. Los trabajos ejecutados alcanzaron las 1.838 unidades aproximadamente, distribuidas en toda la comuna, lo que significa un aumento de un 8% respecto del programa anterior, claramente sustentado en la mejora de los recursos disponibles durante este período. El programa de Despeje de señales, se ejecuta en el mes de noviembre de cada año, y tiene por objeto despejar aquellas señales de tránsito que, por desarrollo de ramas nuevas y carga de hojas, no quedan visible a los conductores de vehículos, generando situaciones de riesgo de accidentes. Este año, el programa se está ejecutando en forma normal, y hasta la fecha se tiene despejado el 95% de las señales existentes, esta apreciación se tiene por recorridos de inspección e información otorgada por algunas juntas de vecinos preocupadas de esta situación. Renovación de arboladura: La comunidad ha desarrollado una percepción del medioambiente importante frente a la contaminación de la ciudad de Santiago, por lo que se preocupa bastante de la disponibilidad de áreas verdes y árboles en las calles que contribuyan a mejorar la calidad del aire que respiramos. La Dirección de Aseo y Ornato ha puesto especial empeño en otorgar a la comunidad la posibilidad de mejorar la cobertura arbórea de la comuna, logrando a través de gestión propia o de terceros, tener un stock de 1.100 árboles, de los cuales se ha plantado en la comunidad, un total de 1.89 ejemplares de diversas especies. La plantación ha tenido como objetivo: Densificar la cobertura en áreas verdes de la comuna; Restar espacio a los microbasurales, y Renovar árboles en sectores donde éstos están muy deteriorados o con riesgo a los transeúntes y bienes muebles. Como evaluación, se puede decir que el mayor éxito y aprobación por la comunidad, es la disminución de espacios para el depósito clandestino de desechos, actividad difícil de combatir, pero que en este aspecto ha logrado cambiar el uso de los terrenos, contribuyendo a mejorar en parte, la calidad de vida de los vecinos beneficiados. Si se tiene en cuenta que, el valor promedio de las especies plantadas, conforme al tamaño del árbol, es de $4.000.- la unidad, se puede concluir que existe un aporte de aproximadamente $ 4.356.000.- en beneficio directo de los vecinos de la comuna. DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO INFORME DE GESTION 2008 Durante el presente año, la Dirección de Tránsito y Transporte Público se preocupó de consolidar el mejoramiento logrado en infraestructura y atención hacia la comunidad y esto reflejarlo en una buena atención hacia los contribuyentes, es así como el departamento de Licencias de Conducir, se encuentra en condiciones y así lo está haciendo, en entregar los documentos de conducir en el mismo momento que se solicitan, esto se ha logrado gracias al convenio de conectividad con el Registro Civil; además de los trámites normales 79 como el otorgamiento y renovación de los permisos de circulación, en los cuales se han ampliado las coberturas de atención, inclusive con equipos móviles (durante el mes de marzo, mayo y septiembre). Reflejo de la preocupación por una buena atención, es el resultado del aumento de los ingresos por concepto otorgamiento y renovación de Licencias de Conducir y de Permisos de Circulación. Mención también merece el trabajo de ordenamiento que se ha estado llevando al interior del terminal de buses, siendo un punto de conflicto especialmente en épocas estivales y fines de semana largos, si bien su localización y tamaño no permite esperar una solución integral y definitiva, se pretende enfrentar estas fechas con trabajo mancomunado con todos los actores del sector transporte y disminuir considerablemente los problemas, tanto a nivel interior como exterior del terminal de buses. En el área de estudios e Ingeniería, esta Dirección se ha preocupado de coordinar a todos los entes relacionados al Transporte, llegando a liderar reuniones de trabajo, que en el corto plazo darán soluciones y proyecciones futuras por el bien de la comunidad de Estación Central, se ha participado en la ventanilla única del gobierno, en estudios de Impacto Ambiental de Mega proyectos (Terminal San Borja, Centro Comercial las Rejas, Centro Comercial ECO, Ampliación Mutual de Seguridad, Clínica Bicentenario, entre otros…). DEPARTAMENTO DE INSPECCION DE TRANSITO Su principal función corresponde a la fiscalización en terreno (vía pública) y en los Terminales Rodoviarios de la Comuna, además de funciones de apoyo al Departamento de Permisos de Circulación, es así como durante el presente año se han cursado los siguientes denuncios a los Tribunales : ENERO 17 FEBRERO 16 MARZO 30 ABRIL 12 MAYO 12 JUNIO 14 JULIO 06 AGOSTO 13 SEPTIEMBRE 15 TOTAL 135 LABORES ANEXAS REALIZADAS POR INSPECTORES Aquí se incluyen todos los trabajos complementarios al departamento de Permisos de Circulación, es así como durante el presente año, se han realizado las siguientes tareas : Tareas Cantidad Monto ($) Inspecciones oculares y control taxímetros 474 2.251.706 Duplicados de Permisos de Circulación 245 626.094 80 Control y regulación de estacionamientos reservados, lo que equivale a un valor aproximado de 180 UTM mensuales. DEPARTAMENTO DE LICENCIAS DE CONDUCIR Durante los últimos años se ha consolidado una fácil y expedita atención a la comunidad, entregando la Licencia de Conducir, en el mismo momento de realizada la solicitud; esto basado preferentemente en la automatización y modernización de los sistemas y la conexión directa con el Registro Civil, además del importante compromiso de los funcionarios para entregar un servicio óptimo a la comunidad. En relación a Informe de Gestión del Departamento de Licencias de Conductor, en lo que dice relación con el otorgamiento de Licencias durante el período Enero – Septiembre del año 2008, se informa lo siguiente: - Municipio siguiente: Se otorgaron un total de 4.390 Licencias, lo que significó para el un Ingreso total de $ 77.200.315 según se detalla en el cuadro CANT. LICENCIAS INGRESOS EN ( $ ) ENERO 605 10.602.625 FEBRERO 556 9.743.900 MARZO 472 8.271.800 ABRIL 465 8.149.125 MAYO 347 6.081.175 JUNIO 453 8,123.503 JULIO 451 8.124.102 AGOSTO 500 8.762.500 SEPTIEMBRE 541 9.341.585 4.390 77.200.315 MES TOTALES DEP ART AMENTO PERMISOS DE CIRCUL ACION El Departamento Permisos de Circulación durante el año 2008 a mantenido su objetivo de optimizar la atención de los contribuyentes que cancelan su permiso de circulación y realizan otros trámites relacionados con sus vehículos. A partir del mes de octubre del año 2007 se comenzó a trabajar con un nuevo sistema computacional creado por la empresa CAS CHILE. Durante el año 2008 se han implementado modificaciones al sistema lo que ha permitido optimizar el tiempo de atención de público y además mejorar los procesos administrativos que realiza este Departamento. Por otra parte durante los períodos de renovación de permisos de circulación: marzo; mayo; septiembre; se ha optimizado la recaudación en el pago de permisos de circulación gracias a la implementación de móviles para al 81 atención de empresas, y en el mes de marzo aumentando los puntos de atención para los contribuyentes. A continuación se detalla el registro de atenciones efectuadas los meses de enero a septiembre 2008, tanto para el pago de permisos de circulación como para trámites relacionados con la tenencia de un vehículo. Permisos de Circulación Mes Nº P.C. Ingresos $ Enero 438 12.695.769 Febrero 434 14.837.128 11.065 545.898.254 984 29.535.747 Mayo 2.403 82.606.795 Junio 920 33.056.282 Julio 573 18.731.390 Agosto 1.692 87.706.562 Septiembre 2.448 104.933.380 20.957 930.001.307 Marzo Abril TOTAL Junto a los permisos de circulación el Departamento, realiza los trámites anexos a la tenencia de un vehículo, como son: duplicado del permiso de circulación (cuando este se extravía o bien cuando está con errores en la emisión del mismo); revisiones oculares para certificar cambios en los vehículos (motor, chasis, color, tipo); control taxímetro parta los taxis; empadronamiento de carros de arrastre; modificación de padrón de carros; renovación de sello verde; permisos especiales. Cada uno de estos procesos tienen un valor establecido en la Ordenanza de Derechos Municipales fijada de acuerdo al valor de la UTM. A continuación se detalla los ingresos correspondiente al período enero septiembre 2008. Duplicados Permisos de Circulación / Ordenes de Ingreso Mes Duplicados P.C. Ordenes de Ingreso cantidad cantidad $ $ Enero 22 72.394 90 412.246 Febrero 17 52.005 74 327.631 Marzo 45 45.071 60 291.141 Abril 27 48.734 39 163.599 Mayo 24 70.180 76 336.847 Junio 28 88.075 50 214.809 Julio 21 67.735 29 149.729 Agosto 30 90.450 28 170.061 Septiembre 31 91.450 28 185.643 245 626.094 474 2.251.706 TOTAL 82 TOTAL INGRESOS ENERO-SEPTIEMBRE 2008 $932.879.107 DEPARTAMENTO DE OPERACIONES Mantención de Señalización de Tránsito Total señales mantenidas en la comuna (según catastro) Nuevas señales instaladas enero – septiembre 2008 1800 señales 80 señales Catastro de Señalización Se catastró un total de señales (1800) entre los meses de enero y abril del año 2008, asimismo se revisan todas ellas y se reponen las faltantes. Demarcación de Tránsito El contrato de mantención contempla la cantidad de 8.000 m2 de demarcación horizontal, lo cual permite demarcar pasos peatonales en colegios municipalizados ; subvencionados y particulares de la comuna como también demarcar pistas de separación , ejes centrales, reforzamiento de señales Pare y Ceda el Paso en vías principales como Pajaritos; 5 de Abril, y otras, contribuyendo a mejorar los índices de seguridad vial en la comuna. Gestión Administrativa Juzgados de Policía Local y del Crimen 190 oficios contestados Unidades Municipales , Ministerios , Juntas de Vecinos Carabineros y otras Organizaciones 150 oficios contestados Revisión de Estudios de Impacto Vial y de Accesos Se ha gestionado la revisión de estudios de impacto vial y de accesos vehiculares, siendo los mas relevantes los proyectos Centro Comercial Las Rejas, Terminal San Borjas, Clínica Bicentenario, Ampliación Mutual de Seguridad, entre otros…). Coordinación Conaset Se gestionó con dicha entidad el poder aplicar medidas correctivas de bajo costo financiadas a través del FNDR en cinco puntos de la comuna: 5 de Abril / 7 de Octubre 5 de Abril / Aeropuerto Toro Mazote tramo O. Vásquez-Coronel Souper Padre Hurtado / N. Pavón Padre Hurtado / Paraguay Los puntos señalados presentaban conflicto entre peatones y automovilistas, por lo que serán tratados a fin de mejorar las condiciones de seguridad. Mantención Semáforos Como consecuencia de la conexión Arica – Blanco Encalada y la obra de Autopista Central, se vio aumentado el número de cruces semaforizados de 25 a 32 . Asimismo, se efectuó el traspaso de los cruces semaforizados de Av. Padre Alberto Hurtado (11 cruces) quedando con ello, un total de 43 cruces semaforizados en la comuna. 83 DIRECCION DE INSPECCION GENERAL 1.- Objetivos principales planteados para el año 2008. La Dirección de Inspección General durante el año 2008, ha enfocado su trabajo a la “Regularización de la Actividad Comercial en el Territorio Comunal”. Para alcanzar este objetivo se ha continuado trabajando en cuatro grandes áreas, las cuales se desarrollaron en forma eficiente durante el presente año, logrando consolidar en gran parte las metas planteadas. Durante este periodo, esta Dirección ha desarrollado una labor operativa en el área de tránsito, adoptando procedimientos relativos a dicha función. Áreas de trabajo comercial a) Se actualizó la información del cargo de comercio establecido, con el fin de regularizar a todos aquellos contribuyentes que no lo estaban, como también orientar y acercar a aquellos que se encuentren patentados. b) Se actualizó el catastro del comercio autorizado en Vía Pública y ferias libres. c) Se otorgó a los contribuyentes una atención personalizada, eficiente y expedita, a objeto de Mejorar la imagen corporativa del Municipio. d) Se dio comienzo a la Implementación de las planillas de Ingresos en los equipos computacionales de los inspectores para mantener un control de los expedientes de patentes comerciales y micro empresas familiares. COMERCIO ESTABLECIDO - Se aplicaron los procedimientos proyectados en el Programa de Mejoramiento de Gestión para el 2008, a fin de agilizar los trámites tendientes a la obtención de Patentes y permisos, logrando este objetivo, en lo que depende de esta Dirección. - Se realizó una mayor fiscalización de Inspectores Municipales en terreno, con el fin de captar a comerciantes que se encontraban sin patente o autorización municipal, lo que nos permitió regularizarlos obteniendo su patente correspondiente e ingresar nuevos derechos a las arcas municipales. FERIAS LIBRES - Se procedió a realizar la demarcación de las once ferias de la comuna, a fin de reorganizar a los comerciantes autorizados. Se procedió a actualizar el catastro de todos los comerciantes por cada una de las Ferias Libres existentes. Se buscó entregar soluciones a los diversos Sindicatos de Coleros que no están regularizados como contribuyentes de la comuna. VÍA PÚBLICA - Empadronamiento y organización de comerciantes ambulantes que trabajan en diferentes sectores de la comuna. - Se han realizado las regularizaciones, traslados y otorgamiento de nuevas patentes de kioscos en vía pública, así como también la caducidad de patentes producto de los trabajos de remodelación 84 vial que se continúan ejecutando en diferentes sectores de la comuna. PROPAGANDA - Durante este año se ha revisado gran parte del Catastro de la Propaganda o Publicidad ubicada en Bienes Nacionales de Uso Público. Por otra parte cabe señalar que en esta materia, la gestión se ha visto estancada producto de las disposiciones legales que han hecho imposible continuar captando publicidad a negocios o privados. FISCALIZACIÓN DE TRÁNSITO - El objetivo principal en este punto, ha sido mantener la presencia constante de inspectores municipales en terreno, logrando posesionarse y mostrar una organización en ese sentido, asistir a reclamos puntuales de los vecinos con problemas de tránsito, lo que ha llevado a una efectiva capacidad de respuesta frente a ellos. 2. Tareas realizadas para alcanzar los objetivos propuestos. 2.1 Comercio establecido a) El personal inspectivo fiscalizó la totalidad de los sectores durante el año 2008, logrando con ello regularizar locales que no contaban con patente ni autorización municipal, así también, se revisó nuevamente los locales que mantenían exigencias pendientes, tales como talleres y otros que funcionan con Patente Provisoria. Dentro de este contexto, se citó a aquellos que no han terminado de regularizar los trámites con la Dirección de Obras Municipales, a fin de disminuir un porcentaje importante de contribuyentes que funcionan con patente provisoria, además se procedió a solicitar en algunos casos las clausuras respectivas, debido a su negativa o imposibilidad de realizar las regularizaciones respectivas. b) Se dispuso durante este año las fiscalizaciones de patentes morosas a contar de los días 02 de febrero y 02 de agosto, fecha de término del plazo para el pago de patentes, cursando los respectivos denuncios por morosidad, procedimiento que a la fecha se ha continuado realizando por ser esta materia parte integrante del programa de gestión de esta Dirección. c) Cabe señalar que se han realizado diversos operativos al comercio establecido, cafés y otros, lo que permitió detectar todas las anomalías y mostrar por otro lado la funcionalidad y capacidad operativa de esta Dirección. d) Se realizó un catastro de patentes comerciales, específicamente de café instalados en la comuna, dando como resultado el la instalación de nueve café y dos cabaret autorizados mediante patente a Septiembre del 2008. e) Es importante señalar que a partir de la incorporación de MEF (Microempresas Familiares), al sistema de contribuyentes formales de la comuna, el proceso se ha mantenido en forma constante regularizando a muchos microempresarios que desarrollan su actividad comercial en su casa habitación, lo que al 30 de Septiembre ha facilitado la obtención de 89 patentes definitivas, logrando que los vecinos puedan a parte de regularizar, acceder a los sistemas financieros que el mercado ofrece para ellos y obtener por este concepto mayores ingresos a las arcas municipales. 85 f) Se otorgaron en este aspecto: MOVIMIENTOS 2006 2007 2008 401 516 545 REVALIDACIONES 37 16 15 CAMBIO DE NOMBRE 76 49 48 MICRO EMPRESA FAMILIAR 100 90 89 NUEVAS PATENTES Lo señalado en el año 2008 corresponde hasta el día 30 de Septiembre 2.2 Ferias Libres a) Es importante señalar que en el ámbito nacional, la comuna de Estación Central es en donde existe la mayor cantidad de Ferias Libres, así como también en algunos casos, son las más extensas. b) Respecto, a la distribución y re-empadronamiento, a la fecha se ha revisado el cargo de las 11 Ferias Libres de la comuna, así como también demarcado todas las áreas circundantes y haciendo un remarcado interior en un 50% de todas ellas. Cabe señalar que se realizará durante el último trimestre la misma operación de remarcado perimetral de las ferias, dejando pendiente las demarcaciones de puestos, para los primeros días del mes de Enero del 2009, debido a la diversidad de funciones que el personal de esta Dirección realiza, haciéndole imposible poder ejecutar dicha labor. c) En lo referido a las ubicaciones de las personas autorizadas en las Ferias Libres, en este momento existe una cantidad importante de ellos que no ha sido posible ubicar por que no existen posturas disponibles, lo cual entorpece la actividad de los locatarios autorizados anteriormente. 2.3.- COMERCIO VIA PÚBLICA Por motivo de los diferentes trabajos que se han realizado en la comuna con respecto a la construcción del Mall Plaza Alameda, así como también la intervención de otras vías como son las Avenidas General Velásquez y Las Rejas, entre otras, además de la concesión de los frontis de los Terminales de Buses y calle Jotabeche, podemos decir que durante el año 2008, se ha continuado trabajando en el traslado y reordenamiento del comercio en Vía Pública: Durante el presente año se han realizado trabajos tendientes a tratar de otorgar nuevas ubicaciones para kioscos y autorizaciones de permisos provisorios para el desarrollo del comercio estacionado en vía pública, como a su vez se siguen otorgando permisos trimestrales para el comercio ambulante (manilleros). Durante el primer semestre del año 2008, se trabajó en la reubicación de los comerciantes y kioscos, que se ubicaban en Avenida Las Rejas con Av. Libertador Bernardo O’Higgins, a petición del Centro Urbano, ya que remodelarían todo el perímetro de ese centro comercial. 86 2.4. Fiscalización de Tránsito y Transporte Público En relación con el trabajo operativo realizado en esta área, podemos señalar que esta Dirección en varios meses del presente año ha privilegiado dicha labor, debido a la alta demanda de viajes que se realizan en los 4 rodoviarios existentes en la comuna. No obstante lo anterior, durante algunos períodos del año 2008, se desarrollo en este ámbito una labor educativa producto del plan de desvíos implementado por el Ministerio de Obras Públicas. Producto de ello es que podemos informar lo siguiente: TOTAL DE INFRACCIONES • • AÑO CANTIDAD 2006 33.540 2007 45.602 2008 27.639 Cabe señalar que en el cuadro anterior, el año 2006 y 2007 contienen la totalidad de infracciones, es decir hasta el mes de Diciembre. Lo señalado en el año 2008 corresponde sólo hasta el día 30 de Septiembre del 2008. Para mejorar el funcionamiento y rendimiento de la Dirección de Inspección se han tomado algunas medidas con el fin de lograr mayor presencia de Inspectores en terreno, así como también hacer más efectiva su labor. Los Inspectores continúan realizando roles de turnos semanales, los que son distribuidos de lunes a jueves de 17:30 y hasta las 21:00 horas aproximadamente y los días viernes estos turnos son reforzados de acuerdo a las necesidades operativas que se requieran. En los fines de semana el personal al cual le corresponde el turno semanal es apoyado en algunas ocasiones por el resto del personal para el desarrollo de fiscalizaciones nocturnas. Turnos de fiscalización Lunes a Jueves : 4 Inspectores desde las 17:30 hasta las 21:00 hrs. Aproximadamente. Viernes : 4 Inspectores desde las 17:30 en adelante. Sábados y Domingos : Inspectores Ferias Libres Inspección de Tránsito. e GESTION A continuación se adjunta estadísticas comparativas con años anteriores acerca de la gestión realizada por esta Dirección. DENUNCIOS CURSADOS 87 DENUNCIOS 2005 2006 COMERCIALES 347 314 183 302 FERIAS LIBRES 16 23 9 7 32.824 33.540 41.887 27.639 TRANSITO 2007 2008 FISCALIZACION AÑO VISITAS INSPECTIVAS 2005 2006 2007 2008 38.535 41.534 50.502 34.776 DIRECCION DE OPERACIONES Y PROTECCION CIVIL El presente período se caracterizó por la presencia del fenómeno de la Niña en su etapa de finalización e inicios del Fenómeno del Niño, en su rango normal ( nivel 4 ) , lo cual se reflejo en un leve aumento de los promedios de agua caída en la región metropolitana , 350.7 mm. generando un superavit del 18 % en relación a un año normal ( 312 mm / año ) , y las temperaturas mínimas durante el período invernal fueron normales, generándose poquísimas heladas matinales. Los escasos eventos de lluvias se caracterizaron por períodos cortos de tiempo y precipitaciones del tipo chubasco ( lluvias intensas localizadas e intermitentes ) en donde nuestro personal debió laborar en forma prolongada y continuada durante el desarrollo de estos eventos climáticos. Departamento de Emergencia El personal de la Unidad debió actuar en forma oportuna, ante diferentes eventos destructivos no deseados, que se produjeron en el territorio comunal, y que a continuación se detallan en forma cuantitativa y comparándola con las estadísticas del año 2007: Cuadro Resumen de Emergencias año 2008 (período enero – octubre) 2007 2008 TIPO DE EVENTOS INCENDIOS ESTRUCTURALES INCENDIOS ESTRUCTURALES PASTIZALES ACCIDENTES ELECTRICOS EMANACIONES DE GAS RESCATE VEHICULAR INCIDENTES QUIMICOS TOTALES CANTIDAD CANTIDAD DETALLE DE EVENTOS 77 04 84 08 31 82 00 286 63 2 49 7 17 68 2 208 De mediana magnitud De gran magnitud De variada magnitud Daños menores De variada magnitud Rescates, colisiones, etc Eventos hazmat NOTA : De estas estadísticas podemos inferir que durante el presente año 2008 , se produjo una disminución de un 18,19 % en el número de emergencias , en relación a las estadísticas del año 2007. 88 Debemos señalar como relevantes las disminuciones en casi todos los tipos de eventos: los incendios estructurales de gran magnitud , disminuyeron de 4 a 2 ( - 50%) los incendios de pastizales disminuyeron de 84 a 49 ( - 41,66 % ) lo anterior se explica, por la normalidad de agua caída y las pocas altas temperaturas ocurridas a la fecha, y las labores preventivas de desmalezamiento realizadas , las emanaciones de gases , disminuyeron notablemente de un 31 a 17 ( - 45,16% ) lo cual evito el aumento de incendios en las viviendas y las pérdidas de vidas humanas producto de intoxicaciones con gases, los rescates vehiculares disminuyeron de un 82 a un 68 ( - 17,07 % ) a pesar del notable aumento del parque automotriz y por ello en el tránsito comunal y solamente aumentaron los incidentes químicos (hazmat ) de ninguno el año pasado a 2 en este período, siendo estos eventos de mucha complejidad en su tratamiento ( realizado por especialistas de Bomberos de Santiago ) En resumen podemos decir, que cada vez, el número de emergencias en nuestra comuna esta disminuyendo notablemente, lo cual redunda en mayor seguridad y tranquilidad para nuestra población. El análisis de esta importante información histórica ( cantidades, lugares, fechas y horas ), es una herramienta básica para generar proyectos de prevención, además, de ser la base de toda decisión de el accionar de nuestra Dirección. Además, nos refleja en términos cuantitativos y cualitativos, el buen desarrollo de las políticas de prevención en nuestra comuna, que a luz de estas, nos dan la razón, en términos que la CULTURA DE LA PREVENCION desarrollada en nuestra comuna, esta generando los frutos esperados. Otras Acciones Durante el presente período se produjeron numerosos y variados eventos, donde nuestro personal debió realizar un sinnúmero de actividades para resolverlos, suprimirlos o bien para mitigarlos, evitando así, mayores daños a las personas, sus bienes y propiedades y a la conectividad de las calles y avenidas de nuestra comuna. Inundaciones y / o Anegamientos : Limpieza y habilitación de los sumideros de aguas lluvias, el retiro de aguas acumuladas con uso de motobombas, la instalación de sacos fluviales para impedir el ingreso de las aguas hacia las viviendas, fueron en general, algunas de las labores realizadas por nuestro personal en directo beneficio de nuestra población. Incendios Estructurales : Durante la emergencia se debió ayudar en el retiro del mobiliario hogareño, apoyar a la labor del personal de bomberos, con personal y alimentación de agua a los carros bomba con nuestro camión aljibe, luego del siniestro, en el proceso de rehabilitación, se debió entregar la ayuda requerida en materiales de emergencia, en los menores tiempos posibles, disminuyendo así la angustias de los vecinos damnificados en estos eventos. Desalojos y Traslados de familias con sus enseres : Producto de lanzamientos y/o desalojos judiciales y solicitudes a través de informes sociales, es que se debió realizar traslados de familias con sus respectivos enseres, dentro y fuera del territorio comunal, en este período se notó un fuerte incremento en este tipo de eventos, debiéndose trasladar familias completas con todos sus enseres, tanto fuera de nuestra comuna , como dentro de ella. Derrumbes de muros de propiedades : Demarcación de los sectores afectados, instalación de soportes, para evitar colapsos, información a la Dirección de Obras para su inspección técnica y la entrega de ayuda a las familias afectadas. 89 Colisiones Vehiculares : Labor que incluyó desde la atención de las personas heridas, delimitación de los sectores , primeros auxilios y en ocasiones el traslado de los accidentados. . Derrames de Productos Químicos y/o Incidentes con Materiales Peligrosos : Acción en conjunto con carabineros, bomberos y la autoridad sanitaria, yendo desde el cierre y demarcación de las zonas afectadas, esparcimiento de arena sobre los productos y/o combustibles derramados y su posterior limpieza. Campamento En nuestra comuna aún existe un campamento, ubicado en el interior de propiedad abandonada en calle Padre Vicente Irarrazaval ( ex Hermano Eyraud ), el cual producto de su precariedad y hacinamiento de las viviendas en ella existentes, lo hace ser muy vulnerable, sobre todo en los períodos de lluvias, y en las heladas matinales. Desde el año 2002, a la fecha, se realiza un trabajo en conjunto con el Hogar de Cristo y los propios residentes del campamento, coordinando las acciones y ayudas con la organización existente, acciones tales como; esparcimiento de ripios en las calles interiores, limpieza y habilitación de las cámaras existentes , entrega de polietileno y entrega de agua en camión aljibe. MATERIALES Planchas pizarreño Mediagua 3x3 mts Mediagua 6x3 mts Frazadas Colchonetas Camas Camarotes Polietileno (* ) PVC reciclado Ayuda Entregada 2007( ene-dic ) 2008 ( ene – sep ) Cantidad Cantidad 600 0 4 80 24 17 2 3.340 mts 2 0 mts 2 352 2 5 80 42 42 0 3.808 mts 2 2.240 mts 2 Nota: Se continuo con la entrega de planchas de pizarreños ( 352 planchas en el período ), significó que las familias beneficiadas con ello, pudieron dar una solución definitiva a su problemática de techumbre, eliminando así su vulnerabilidad, impidiendo la humedad y las enfermedades asociadas a ella, dándoles una solución integral a su problemática, también es dable destacar la entrega de polietileno ( 3.808 mts 2 con cortes de 4 x 4 mts 2 ) con ello fueron beneficiadas un total de 238 familias de nuestra comuna, solucionando en forma momentánea su problemática de techumbre, los casos mas complejos fueron solucionados en forma definitiva con la posterior entrega de planchas de pizarreños, además, producto de empresa publicitaria, se entregaron más de 140 cortes de PVC reciclado de alta calidad ( 4x4 mts 2 ) los cuales se entregaron a las familias que así lo requirieron, ejemplo de ello fue la entrega al comité de trabajadores cesantes de la Población Los Nogales. Lluvias Durante el presente período, y debido básicamente a la presencia del Evento de la Niña en su etapa final e inicios del Evento del Niño , con un total de agua caída ( 350,7 mm ) en nuestra región , levemente superior a un año normal ( 312 mm) , generando un pequeño superavit de 18% ( se produjeron eventos de lluvias ( Ejemplos; 7 de marzo: 12.6 mm, 27-28 de abril : 10.3 mm, entre el 18 y ell 22 de mayo : 49.1 mm con la isoterma a los 3.829 mts, 3-4 y 18 -19 de julio, con acumulados de 31.1 mm y 19.9 mm respectivamente, entre el 31 de junio y el 02 de agosto, se acumularon : 41.1 mm ), los cuales se caracterizaron por cantidades de agua caída de normal a superiores, todo estos eventos se desarrollaron su 90 mayor intensidad en períodos cortos de tiempo, los cuales produjeron; inundaciones, anegamientos de calles ( sin llegar a amenazar las viviendas ). Por lo anterior, los equipos de la Dirección debieron actuar; antes, durante y luego de los eventos, limpiando, habilitando sumideros de aguas lluvias. Durante estos eventos, todo el personal de Operaciones, debió laborar esforzadamente, además se trabajo coordinadamente con funcionarios de otras dependencias ( Dideco, Seguridad Ciudadana, Inspección General y Aseo y Ornato ) , que colaboraron coordinadamente en la revisión de los casos más complejos y en la entrega más rápida de la ayuda requerida. Por ello , se pudo resolver la totalidad de los problemas que afectaban a las personas, sus bienes y a su conectividad vial, prueba de esto, es que no se debió implementar un Albergue. Protección Civil Acciones de mitigación Son aquellas acciones cuya finalidad es suprimir o disminuir los riesgos potenciales asociados a nuestras vulnerabilidades comunales, ejemplo de ello; fueron la limpieza y habilitación de sumideros de aguas lluvias, revisión del estado de grifos, desmalezamientos , la reposición e instalación de rejillas de sumideros, etc. Una acción relevante en este sentido, y a solicitud de los propios vecinos del sector, fue la construcción y habilitación de un sistema de evacuación de aguas lluvias en la Población Oscar Bonilla II, la cual consideró ; limpieza y habilitación de sumidero, construcción de cámara y conexión de ductos de evacuación. Lejos la medida de mitigación mas importante desarrollada en conjunto con el Serviu metropolitano, los propios vecinos y nuestra Dirección, fue la construcción de un sistema de colector de aguas lluvias y sus respectivos sumideros en la Población Patricio Mekis, construcción que evitara las frecuentes inundaciones en dicha población, las cuales eran frecuentes desde su inauguración , hace 30 años atras, labor realizada por la empresa concesionaria del corredor Pedro Aguirre Cerda.. Limpieza y habilitación de sumideros Tal como se viene realizando desde el año 2000 a la fecha, se revisaron la totalidad de los sumideros existentes en nuestro territorio comunal, realizando acciones de limpieza y habilitación; antes , durante y después de los eventos climáticos, derivando a las empresas sanitarias los más críticos, tales como ; ( Purísima / Titán, Mariner / Gravity , Las Rejas / Huara, Pinguinos / Uspallata, Logroño / General Velásquez y Antofagasta / Ruiz Tagle ) . Catastro de grifos Otra labor, que también es parte de la programación anual de esta Dirección, es el catastro de estado de los grifos existentes en nuestra comuna, la cual incluye; la revisión de matrices, válvulas de pie, llaves, tapas, etc . Es dable destacar en este sentido, y producto de la Ordenanza Nº 30, que los Juzgados de Policía Local de nuestra comuna, generan trabajos comunitarios a los infractores de dichos tribunales, en este año se inicio con el catastro de estado de los grifos. Todos aquellos elementos que presentaron problemas, fueron informados a las empresas sanitarias propietarias de estos , para su pronta reparación o bien su reemplazo, además de informar del estado de la totalidad de los grifos de la 91 comuna ( ubicación y estado ) a la Compañía de Bomberos de nuestra comuna, para su conocimiento, herramienta básica para su labor de combate de siniestros. Otros • Se prosiguió con la labor de reposición de rejillas metálicas a los sumideros de aguas lluvias de distintos puntos de la comuna, habilitándose y posteriormente instalándose un total de 30 rejillas en todo el territorio comunal, con lo cual se suprimieron riesgos potenciales de accidentes , tanto a los vehículos como a los peatones. • Otro relevante, en lo relacionado con nuestras comunicaciones con la OREMI, fue la entrega por parte del organismo coordinador de las emergencias en nuestra región de una central de comunicaciones , para el enlace directo con ellos ( antena y base radial ), ya en funcionamiento en nuestras dependencias, la cual ha posibilitado una comunicación más directa e instantánea con dicha organismo. Reuniones de coordinación con las empresas sanitarias ( Aguas Andinas – Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú ) Producto de la frecuente revisión del estado , tanto de los sumideros de aguas lluvias como de los grifos, es que se mantiene una constante coordinación con estos servicios, previniendo así, la ocurrencia de eventos futuros no deseados que provoquen colapsos en diversos sectores de nuestra comuna. Se mantuvo una coordinación especial con Aguas Andinas, por el corte de suministro de agua potable que afecto a casi el 65% de nuestro territorio comunal, el cual fue controlado eficientemente, en un trabajo coordinado , tanto con la empresa Aguas Andinas como con la OREMI Metropolitana, con la distribución del vital elemento en 20 estanques de 1.000 litros , en diversos puntos de nuestra comuna, labor realizada por 2 camiones de la empresa sanitaria. Cuantificación de daños en casos de siniestros El personal de la Dirección , esta capacitado para realizar apreciaciones técnicas de daños , brindando una mirada objetiva de los recursos requeridos en los eventos destructivos, que afectan a nuestra comunidad, procurando así, la entrega de los recursos en forma óptima, evitando, la duplicidad y la entrega de recursos escasos a aquellos a quienes no les corresponden. Turnos de permanencia en sede Los cuales permiten a nuestro personal, permanecer en estado de alerta temprana las 24 horas del día y los 365 días del año , frente a cualquier emergencia que se pudiese producir, activando los equipos de emergencia si se requiriesen.. Educación a la comunidad organizada Teniendo como único norte LA CULTURA DE LA PREVENCION, es que la Dirección de Operaciones y Protección Civil, continuó capacitando a la comunidad organizada en lo relativo a la prevención de riesgos, ahondando en lo importante que resulta que la gente maneje en forma adecuada conceptos técnicos de la protección civil frente a una emergencia, dando énfasis mayor en la prevención. DIRECCION DE CONTROL MUNICIPAL ATRIBUCIONES. Las funciones de la Dirección de Control Municipal, se encuentran definidas en los artículos 29 y 81 de la Ley N°. 18.695/88 “Orgánica Constitucional de Municipalidades”, las cuales se han ejecutado durante el transcurso del año 2008 92 con gran prolijidad y profesionalismo, al desarrollar diversas auditorías operativas, así como inspecciones técnicas y de fiscalización a las diversas Unidades Municipales de esta Corporación Edilicia. COMPETENCIA. Con ellas, la Municipalidad ha demostrado que se encuentra actuando conforme a Derecho, al no haberse detectado anomalías de carácter tanto técnicas así como legales; prueba de ello, es que ha venido actuando cada vez con mayor eficacia y eficiencia, situación de gestión tanto a nivel corporativo así como por unidad de desempeño, reforzadas con la dictación de la Ley N°. 19.803 de 2002, vigente por medio de Ley N°20.008 de 2005 y de Ley Nº 20.198 de 2007, respectivamente. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. A mayor abundamiento de lo esgrimido precedentemente, la Contraloría General de la República, ente fiscalizador de los municipios, no ha observado ni menos reparado las actuaciones municipales, conforme dan cuentan las últimas auditorias y fiscalizaciones que ha efectuado durante los años 2007-2008, y por el contrario, ha tomado razón conforme a derecho, de todos los actos de esta sede edilicia y ha validado todos los procedimientos técnicos y legales empleados por esta Dirección de Control Municipal, en el desarrollo tanto de sus auditorías operativas y financieras, así como de fiscalización. LOGROS DE CONTROL MUNICIPAL AL 31 DE AGOSTO DEL AÑO 2008. Se han realizado diversas auditorías en el transcurso del año en comento, a las distintas direcciones municipales del municipio, conforme con nuevas técnicas de auditorías implementadas por esta Dirección, como por ejemplo, el método de auditoría COSO, establecido como mecanismo auditor, en el manual de procedimiento de esta Unidad Municipal, así como también, internalizando el concepto de auditorias informáticas, tanto financieras como operativas. Asimismo, es dable resaltar también el trabajo que ha desarrollado esta Dirección en materia del “Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal” así como con el “Programa de Desempeño por Unidad de Trabajo”, durante el curso del presente año. En este contexto, con este trabajo asociado al impulsado por el Comité Técnico, encargado de la supervigilancia de estos programas en comento, ha logrado internalizar en la cultura organizacional de esta Corporación Edilicia, conceptos tales como: “Visión”, “Misión”, “Negocio”, “Planificación Estratégica”, “Riesgo”, “Manuales de Procedimiento” “Metas Claras y Objetivos Alcanzables y Realizables” , entre otros conceptos y temáticas que progresivamente se irán asociando en el desarrollo del quehacer municipal. DIRECCION ASESORIA JURIDICA 1) Informe de causas municipales. Causas tramitadas en los Juzgados Civiles de Santiago Existen 21 causas municipales vigentes de las cuales una fue archivada hace un par de meses por no tener tramitación por parte del demandante, dos se encuentran con sentencia de las cuales solo una esta en proceso de cumplimiento y la otra sentencia no ha sido notificada a la municipalidad, las causas restantes se encuentran en tramitación ya sea en etapa de contestación, de prueba o de fallo Causas tramitadas en tribunales del Crimen y Garantía Hay 13 causas tramitándose en tribunales del Crimen y dos en Juzgados de Garantía, todas las causas se encuentran en etapa de investigación o sumario habiendo asistido este municipio a las audiencias respectivas de formalización de cargos o solicitando diligencias en su caso.- 93 Causas tramitadas en tribunales del Trabajo Existen 8 causas pendientes de las cuales se encuentran 2 con recursos pendientes ante la corte de apelaciones de Santiago, 2 fuero recientemente presentadas por lo que están en etapa de contestación y el resto en tramitación.Causas tramitadas ante la corte de Apelación Se han presentado dos recursos de Ilegalidad en contra de la Municipalidad ambos están en tramitación, y existen 2 causas en apelación esperando fallo.2) Informe Sumarios e Investigaciones Sumarias Según el Control de la Dirección de Asesoría Jurídica, se observa que de un total de 62 procesos investigativos, once (11), se encuentran totalmente terminados, vale decir, sancionados, absueltos o sobreseídos. Por otra parte, en lo que concierne a sumarios administrativos actualmente activos dentro del Municipio, se constata la existencia de 35 que se encuentran en diferentes etapas de desarrollo, vale decir, etapas indagatoria, acusatoria o resolutiva. De la misma forma, en lo referente a las Investigaciones sumarias, se verifica que 16 procesos se encuentran en las diferentes etapas de su substanciación, mencionadas en nuestro punto anterior. 3) Informe de Propiedades Municipales Durante este año no se ha adquirido propiedad alguna, y se procedió a la venta previo acuerdo del concejo de unos terrenos de nuestra propiedad de la Villa Patricio Meckis, a través de licitación pública para la construcción de viviendas sociales.4) Informe de respuestas a Inspección General Se han confeccionado 54 informes sobre cambio de dueño de patentes.5) Informes de Memorando emitidos Se han enviado 710 memos a las distintas unidades municipales.6) Informe de Oficios a Contraloría Se han confeccionado 52 oficios en respuesta a la Contraloría 7) Informe de contratos confeccionados Se han confeccionado 244 contratos para los distintos programas dependientes de la Dirección de Desarrollo Comunitario, dentro de los que se encuentran contratos de Adulto Mayor, Chile solidario, Quiero mi Barrio, Salas Cuna, OPD, Infancia Previene, programa Puente y otros. Además se han confeccionado 91 contratos entre los que se encuentran los de Mantención, Obras, Adquisiciones, Transporte, Arrendamiento, Comodatos, Ocupación de Bien Nacional de Uso Público, Convenios y además se han visado las bases de cada uno de estos contratos.- CONVENIOS SUSCRITOS CON ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS ART. 67 LETRA e) de la LEY Nº 18.695 LISTADO CONTRATOS MUNICIPALIDAD CON EMPRESAS TIPO CONTRATO EMPRESA FECHA 94 Arrendamiento Sala Cuna Trencito Feliz Sala Cuna Burbujas Permiso Ocupación B.N.U.P. Convenio Educacional Convenio de Colaboración Cto. De Registro de Prensa, Radio y Televisión Ejecución de obra de reparación Alcantarillado Esc. D-258 Cto. De Serv. De Arriendo Vehículos Menores y Mayores Sala Cuna Jardin Central Sala Cuna Bilibri Sala Cuna Marina Cto. De Serv. De Arriendo Vehículos Menores y Mayores Sala Cuna Génesis Ampliación Cto. Mantención y Conservación de Equipos e Inst. de semáforos Permiso Ocupación B.N.U.P. Permiso Ocupación B.N.U.P. Permiso Ocupación B.N.U.P. Cto. Servicio de Aseo Reconocimiento Deuda y Acuerdo de Pago Reconocimiento Deuda y Acuerdo de Pago Construc. Y Reparación Multicanchas Adquisición de Poleras con Logo Institucional Cto. De Serv. De Arriendo Vehículos Menores y Mayores Serv. De Fumigación y Desratización de viviendas Instalación de Luminarias en el Sector Sur de la Comuna Instalación de Luminarias en el Sector Norte de la Comuna Instalación Juegos Infantiles y mesas Ping Pong Ar. Verdes Comodato de Bien Sala Cuna Zumbayllu Sala Cuna Bilibri Sala Cuna Zumbayllu Contrato de Servicios de Telecomunicaciones de Voz Arriendo de Inmueble Av. 5 de Abril Nº 4051 (Biblioteca M.) Contrato de Servicios de Fotocopiado Sala Cuna Mi Mundo Feliz Sala Cuna Central Ocupación B.N.U.P. Sala cuna Maripositas Sala cuna Sociedad Crucero Ltda. Sala Cuna Marina Jingle Promocional Provisión de carpas para eventos y cocktelería Adquisición de Video Institucional Permiso Ocupación B.N.U.P. Instalación Luminarias peatonales (Prog. Quiero mi Barrio) Pinturas Soquina S.A. Menor Lucas Bustamante Vergara Menor Rosario Aguilera Lavin José Mauricio Godoy Riquelme Universidad del Desarrollo Senama (Adulto Mayor) Litoral Press Media de Inform.S.A. 27/11/2007 10/10/2007 30/10/2007 07/01/2008 29/08/2007 22/01/2008 09/01/2008 Construc. Licanray Ltda. 22/01/2008 Mario Basualto Romero y Otros 29/01/2008 Menor Alondra Aranguiz Aranguiz Menor Cristóbal Osorio Terra Menor Sofía Meza Matus Carmen J. Tapia Guajardo y Antonio González Díaz Menor José Ignacio Villouta Empresa Automat. Regulación S.A. 04/12/2007 04/12/2008 04/12/2008 30/01/2008 30/07/2007 23/01/2008 Olga Flor Sanhueza Reinoso Jta. De Vec. Nº 1, Patria Nueva Unidad Vec. Nº 22 Vecinos Pasaje Puntra Asea Chile Ltda. Construc. Ecopsa S.A. 05/02/2008 10/01/2008 Ecal Ltda. 04/03/2008 Empresa Consir S.A. 06/03/2008 Textil Rosco Limitada 22/01/2008 Carmen J. Tapia Guajardo y Antonio González Díaz Juan Tobar Villanueva 20/02/2008 27/02/2008 Chilectra S.A. 28/02/2008 Chilectra S.A. 28/02/2008 Aguilar y Compañía Limitada 13/03/2008 Club Deportivo Aysen menor Ignacia M. Guzmán Vásquez menor Joaquina I. Moraga Silva Menor Ignacia Guzman Vasquez Telefónica Empresa Chile S.A: 28/11/2007 09/11/2007 04/12/2007 10/03/2008 27/12/2007 Yunchoi Carolina Sánchez Hun 22/04/2008 Alfacom Ingeniería Limitada Menor Amanda Morales Morgado Menor Antonia Conejeros Riveros Jardín Infantil María Sara Joaquín A. Etter Espina Florencia P. Carvajal Chacón Sofía B. Meza Mans Fundación Chile Justo Jean Monetta y María V. Thomas 21/04/2008 25/02/2008 07/04/2008 04/12/2007 21/04/2008 21/04/2008 21/04/2008 10/05/2008 10/05/2008 Fundación Chile Justo Jta. De Vecinos Nº 1 San Gerardo Citeluz Ser. De Iluminación Urbana 13/05/2008 20/05/2008 23/05/2008 08/01/2008 17/01/2008 04/03/2008 95 Sala Cuna y Jardín Infantil Sala Cuna Trencito Feliz Arrendamiento y Autorizaciones Mantención de Sist. De Televigilancia Sector Alameda Etapa 1 Permiso Ocupación B.N.U.P. Sala Cuna Génesis Sala Cuna Génesis Sala Cuna Trencito Feliz Sala Cuna Nadel Sala Cuna Génesis Servicio Asesoría en Estrategia y Posicionamiento de Imagen Sala Cuna Génesis Sala Cuna Crucero Renovación Sala Cuna Trencito Feliz Sala Cuna Soc. Educacional García y Cía. Diseño Sistema Rendición de Cuentas Sistema Educacional Mejoramiento Implementación e Infraest. De Estab. Educacionales Permiso Ocupación B.N.U.P. Sala Cuna Bilibri Sala Cuna Trencito Feliz Sala Cuna Trencito Feliz Instalación Luminarias en la Comuna Sala Cuna Trencito Feliz Ampliación contrato Instalación Juegos Infantiles Permiso Ocupación B.N.U.P. Renovación Servicio Asesoría en Estrategia y Posicionamiento de Imagen Renovación Para Mantención Adquisición de Cursos de Inglés vía vía Elearning Para Kinder y prekinder Diseño de Política Comunal Padem Sala Cuna Trencito Feliz Sala Cuna Bilibri Sala Cuna Trencito Feliz Sala Cuna Génesis Arriendo de Vehículos Renovación Cto. Mantención e Instalación Equipos e Instalaciones Semáforos Adquisición de Equipos Computacionales para DEM Ampliación Instalación Luminarias Peatones Renovación Sala Cuna Bilibri Sala Cuna Arcoiris Cto. De Capacitación para Líderes Est. De Consejos Estudiantiles Ampliación de Contrato de Instal. De Juegos Infantiles y Mesas PingPong Trencito Feliz Ltda. Menor Samir C. Jara Nazir Claro Chile S.A. 07/02/2008 10/04/2008 06/06/2008 Telefónica Empresas Chile S.A. 12/06/2008 Centro de Madres Princesa Cristiana Menor Gabriel E. Ostoloza Villagrán Menor Fernanda A. Troncoso Oyarce Menor Álvaro I. Román Cariaga Menor Madeleine Pierola Altamirano Menor Bruno S. F. Orellana Cayul Target Comunicaciones 28/04/2008 10/03/2008 07/05/2008 16/06/2008 07/05/2008 Menor Vicente E. Pérez González Menor Mateo L. I. Carvajal Chacón 31/03/2008 07/05/2008 Menor Carlos Portuguez Menor Javier Ibañez 01/07/2008 25/02/2008 Asesoría Empresa Jorge Ruiz de Viñaspre Distribuidora Manríquez Ltda. 29/07/2008 Club Deportivo y Social Triángulo de Maipú Menor Alondra Aránguiz Menor Antonia Delgado Menor Pablo Cabezas Chilectra S.A. 01/07/2008 01/07/2008 10/03/2008 25/02/2008 31/07/2008 Menor María F. Niemeyer Aguilar y Compañía Limitada 01/07/2008 15/07/2008 C.F. Power Graphics Comunicaciones Target Comunicaciones 11/08/2008 Petrinovich y Compañía E Learning Emérica S.A. 24/07/2008 18/08/2008 Productividad y Desarrollo Asesoría y Gestión Ltda. Menor Lucas B. Villagra Gálvez Menor Sofía I. Ebensperger Reyes Menor Dalai A. Guzmán Jeria Menor Sebastián A. Sepúlveda Cerón Ricardo Enrique Valdés Muñoz Empresa Automática y Regulación S:A. 01/09/2008 Crecic S.A. (Centro Reg. Comp. E Infor. De Concep.) Citeluz Servicio Ilum. Urbana Ltda. 13/05/2008 31/03/2008 29/07/2008 30/07/2008 15/07/2008 21/04/2008 26/06/2008 26/05/2008 09/09/2008 16/09/2008 16/09/2008 16/09/2008 Menor Cristóbal A. Osorio Terra 21/04/2008 Menor Amanda E. Morales Morgado 07/05/2008 Corporación de Educación Kairos 16/09/2008 Empresa Aguilar Ingeniería y Cía. Limitada 30/09/2008 96 JUZGADOS PRIMER JUZGADO DE POLICIA LOCAL 1.- El total de causas ingresadas a este Tribunal hasta el 30 de agosto del 2008, es la cantidad de 39.801, (Treinta y nueve mil ochocientas una), causas. 2.- Se encuentran oficiadas al Registro de Multas Impagas un total de 9.504 denuncios de Partes Empadronados y 15.503 denuncios por Partes de Tag. 3.- El total Recaudado es la suma de $ 383.744.160, (Trescientos ochenta y tres millones setecientos cuarenta y cuatro mil ciento sesenta pesos), por concepto de multas y por partes de Tag, la suma de $ 19.589.561 (Diecinueve millones quinientos ochenta y nueve mil quinientos sesenta y un pesos) SEGUNDO JUZGADO DE POLICIA LOCAL 1.- Este Tribunal a recaudado la suma de $372.698.039 (Trescientos setenta y dos millones mil seiscientos noventa y ocho mil treinta y nueve pesos), y por concepto de Tag se ha recaudado la cantidad de $58.655.047 (Cincuenta y ocho millones seiscientos cincuenta y cinco mil cuarenta y siete pesos. 2.- Asimismo, han ingresado al 30 de Agosto del 2008 la cantidad de 39.427 (Treinta y nueve mil cuatrocientos veintisiete)causas. 3.- Se encuentran oficiados al Registro de Multas Impagas un total de 4.106 denuncios Empadronados y 14.672 denuncios Tag INFORMES CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA Artículo 67 letra d) Ley Nº 18.695 • SESION ORDINARIA Nº 3 DE FECHA 04/01/2008 • OFICIO Nº 57783 DE FECHA 19.12.2007, PRESENTACION DE LA SRA. OLGA INES CASTAÑEDA POLITE POR OBRA SIN PERMISO DE EDIFICACIÓN DE CALLE LOS ARAUCANOS Nº 1847 SESION ORDINARIA Nº8 DE FECHA 11/03/2008 • OFICIO Nº 8828 DE FECHA 25.02.2008 , HONORARIOS IMPAGOS A ABOGADA JIMENA PÉREZ SALDIVIA SESIÓN ORDINARIA Nº 22 DE FECHA 07/08/2008 • OFICIO Nº 36609 DE FECHA 05.08.2008, PRESENTACION DE DON EDUARDO MORENO GUTIÉRREZ , IRREGULARIDADES PROCESO ELECCIONARIO JUNTA DE VECINOS 29-1 VILLA FRANCIA SESION ORDINARIA Nº 24 DE FECHA 14/08/2008 • OFICIO Nº 29789 DE FECHA 30.06.2008, PRESENTACION DE LA UNION COMUNAL Nº 1 DE JUNTAS DE VECINOS DE ESTACION CENTRAL • SESIÓN ORDINARIA Nº 29 DEL 07/10/2008 • OFICIO Nº 43028 DE FECHA 11.09.2008, SOBRE DESTINACION DE FUNCIONARIO DE UNIDAD DE CONTROL Y OTRAS RECLAMACIONES GABRIEL ORELLANA CISTERNA • GHS/ACC/JVP/jvp 97
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