PLAN DE GOBIERNO COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 SOLUCIONES REALES PARA EL COYOACÁN QUE TODOS QUEREMOS HANNAH DE LAMADRID TÉLLEZ JEFA DELEGACIONAL 25 DE MAYO DE 2015 PLAN DE ÍNDICE Presentación .................................................................................................................................................... 4 Introducción ..................................................................................................................................................... 5 Eje 1. Bienestar en Coyoacán ............................................................................................................................ 6 Diagnóstico -­‐ Eje 1. Bienestar en Coyoacán .................................................................................................................... 7 A. Parques en cantidad y no en calidad .............................................................................................................................. 7 B. Desatención de la cultura ............................................................................................................................................... 8 C. Inequidad laboral entre hombres y mujeres ................................................................................................................... 9 D. Vulnerabilidad de los adultos mayores ......................................................................................................................... 10 Área de oportunidad 1.1 Comunidad ........................................................................................................................... 11 Objetivo 1.1.1 Parques con sentido social ........................................................................................................................ 11 Área de oportunidad 1.2 Desarrollo económico ........................................................................................................... 12 Objetivo 1.2.1 Coyoacán trabaja ....................................................................................................................................... 12 Objetivo 1.2.2 Emprende en Coyoacán ............................................................................................................................. 13 Objetivo 1.2.3 Revivamos los mercados ........................................................................................................................... 14 Objetivo 1.2.4 Coyoacán en el mapa: Oficios y comercios cerca de ti .............................................................................. 15 Objetivo 1.2.5 Potencia turística y cultural ....................................................................................................................... 16 Área de oportunidad 1.3 Cultura ................................................................................................................................. 17 Objetivo 1.3.1 Orgullo coyoacanense ............................................................................................................................... 17 Objetivo 1.3.2 Coyoacán: Herencia histórica y cultural .................................................................................................... 18 Objetivo 1.3.3 Barrios y colonias con tradición ................................................................................................................. 19 Área de oportunidad 1.4 Deporte ................................................................................................................................ 20 Objetivo 1.4.1 Coyoacán deportista .................................................................................................................................. 20 Área de oportunidad 1.5 Educación ............................................................................................................................. 22 Objetivo 1.5.1 Talento coyoacanense ............................................................................................................................... 22 Objetivo 1.5.2 Piso parejo educativo ................................................................................................................................ 23 Objetivo 1.5.3 Jóvenes por el medio ambiente ................................................................................................................ 24 Área de oportunidad 1.6 Salud .................................................................................................................................... 25 Objetivo 1.6.1 Bienestar psicológico de niñas, niños y adolescentes ............................................................................... 25 Objetivo 1.6.2 Coyoacán por tu salud ............................................................................................................................... 26 Área de oportunidad 1.7 Grupos vulnerables ............................................................................................................... 27 Objetivo 1.7.1 Coyoacán incluyente ................................................................................................................................. 27 Objetivo 1.7.2 Mujeres de Coyoacán ................................................................................................................................ 28 Objetivo 1.7.3 Adultos mayores plenos ............................................................................................................................ 30 Área de oportunidad 1.8 Ciencia y tecnología .............................................................................................................. 31 Objetivo 1.8.1 Innovación, Ciencia y Tecnología ............................................................................................................... 31 Eje 2. Seguridad y orden en Coyoacán ............................................................................................................ 33 Diagnóstico -­‐ Eje 2. Seguridad y orden en Coyoacán ..................................................................................................... 34 A. Giros ilegales en Coyoacán ........................................................................................................................................... 34 B. Inseguridad en Coyoacán .............................................................................................................................................. 35 C. Infraestructura para peatones y ciclistas ...................................................................................................................... 36 Área de oportunidad 2.1 Seguridad ............................................................................................................................. 37 Objetivo 2.1.1 No más giros ilegales en Coyoacán ........................................................................................................... 37 Objetivo 2.1.2 Coyoacán seguro ....................................................................................................................................... 38 Objetivo 2.1.3 Guardianes de Coyoacán ........................................................................................................................... 39 Objetivo 2.1.4 Escuelas protegidas ................................................................................................................................... 40 Área de oportunidad 2.2 Urbanismo ............................................................................................................................ 41 Objetivo 2.2.1 Coyoacán alumbrado, caminable y ciclista ................................................................................................ 41 Objetivo 2.2.2 Drenaje moderno ...................................................................................................................................... 42 Objetivo 2.2.3 Pedregales prósperos ................................................................................................................................ 43 Objetivo 2.2.4 Coyoacán verde ......................................................................................................................................... 44 HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 2 PLAN DE Objetivo 2.2.5 Calles de clase mundial ............................................................................................................................. 45 Área de oportunidad 2.3 Ordenamiento territorial ...................................................................................................... 46 Objetivo 2.3.1 Reordenamiento del ambulantaje en Coyoacán ....................................................................................... 46 Objetivo 2.3.2 Vivienda digna ........................................................................................................................................... 47 Objetivo 2.3.3 Paraderos seguros ..................................................................................................................................... 48 Área de oportunidad 2.4 Justicia .................................................................................................................................. 49 Objetivo 2.4.1 Vecinos en armonía ................................................................................................................................... 49 Eje 3. Buen Gobierno en Coyoacán ................................................................................................................. 50 Diagnóstico – Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán ......................................................................................................... 51 A. Altos niveles de corrupción ........................................................................................................................................... 51 B. Carencias de Agua en la Delegación ............................................................................................................................. 52 Área de oportunidad 3.1 Finanzas públicas .................................................................................................................. 53 Objetivo 3.1.1 Finanzas sanas ........................................................................................................................................... 53 Área de oportunidad 3.2 Transparencia y rendición de cuentas ................................................................................... 54 Objetivo 3.2.1 Corrupción cero ......................................................................................................................................... 54 Área de oportunidad 3.3 Participación ciudadana ........................................................................................................ 56 Objetivo 3.3.1 Apúntate por Coyoacán ............................................................................................................................. 56 Área de oportunidad 3.4 Atención ciudadana .............................................................................................................. 58 Objetivo 3.4.1 Delegación cerca de ti ............................................................................................................................... 58 Área de oportunidad 3.5 Gobierno digital .................................................................................................................... 59 Objetivo 3.5.1 Coyoacán 100% transparente ................................................................................................................... 59 Objetivo 3.5.2 Coyoacán móvil ......................................................................................................................................... 60 Área de oportunidad 3.6 Infraestructura ..................................................................................................................... 61 Objetivo 3.6.1 Espacios públicos de clase mundial ........................................................................................................... 61 Área de oportunidad 3.7 Agua ..................................................................................................................................... 63 Objetivo 3.7.1 Agua para todos ........................................................................................................................................ 63 Área de oportunidad 3.8 Basura .................................................................................................................................. 65 Objetivo 3.8.1 Coyoacán limpio ........................................................................................................................................ 65 Área de oportunidad 3.9 Medio ambiente ................................................................................................................... 67 Objetivo 3.9.1 Ríos limpios ............................................................................................................................................... 67 Objetivo 3.9.2 Protección animal ...................................................................................................................................... 68 Objetivo 3.9.3 Delegación sustentable ............................................................................................................................. 69 HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 3 PLAN DE PRESENTACIÓN Hace dieciséis años inició mi historia de amor con Coyoacán. En los primeros meses después de mi llegada a la Ciudad de México, la Delegación se convirtió en mi lugar favorito, en mi hogar. Hoy, me presento como candidata a la Jefatura Delegacional de Coyoacán para el periodo 2015-­‐2018 con el objetivo de devolver a esta demarcación lo que alguna vez me dio. Las y los coyoacanenses hemos permitido por demasiado tiempo que los gobiernos delegacionales utilicen nuestros recursos para fines personales, no sólo deteriorando la imagen de Coyoacán, sino descuidando por completo nuestros espacios públicos y estableciendo una cultura de ilegalidad que se ha convertido en la norma. Coyoacán, que hace poco tiempo era sinónimo de mexicanidad, cultura y compañerismo, es ahora referente de inseguridad, de caos urbano y de giros negros que amenazan en el día a día el bienestar de sus habitantes. ¡Es momento de cambiar! Comparto con mis vecinos la visión de un Coyoacán próspero, que promueva el empleo y el desarrollo económico; que recupere su patrimonio y legado cultural; que impulse el talento humano y la divulgación de la ciencia y la tecnología; que esté a la vanguardia en materia de equidad de género, que sea incluyente y justo para todos. Ha llegado el momento de recuperar para los ciudadanos los espacios públicos, áreas verdes, instalaciones deportivas y lugares emblemáticos como la Plaza La Conchita, los Jardines Hidalgo y Centenario, la Parroquia; el Ex Convento de San Juan Bautista y la Capilla Santa Catarina, que contribuyen a la riqueza de nuestra Delegación. Ha llegado el momento de recuperar el orgullo de ser coyoacanense, de construir una comunidad participativa y comprometida; de crear una Delegación sustentable, que sea punta de lanza en el cuidado del medio ambiente y en políticas de movilidad integrales que mejoren el transporte público y fomenten el uso de la bicicleta. En mi proyecto para Coyoacán no hay lugar para la delincuencia, la corrupción y los giros ilegales que poco a poco han tomado posesión de nuestra Delegación debido al vacío legal que en ella han dejado administraciones previas. Trabajaré para lograr un gobierno transparente, con finanzas sanas, un gobierno que rinda cuentas a la ciudadanía y garantice el estricto cumplimiento de la ley. El Coyoacán que vamos a construir será cercano a su gente, disponible en todo momento para escucharlos, estará mejor equipado para atender las necesidades y demandas de sus habitantes. Después de recoger por diferentes vías las más de 12,000 preocupaciones y propuestas de las y los coyoacanenses, nos pusimos a trabajar un grupo de trabajo integrado orgullosamente por mexicanos, coyoacanenses, catedráticos y egresados tanto de la UNAM como del CIDE, un Plan de Gobierno que ofrece soluciones reales articuladas en tres ejes: 1.
2.
3.
Bienestar en Coyoacán Seguridad y orden en Coyoacán Buen gobierno en Coyoacán Ha llegado el momento de actuar y no me detendré hasta conseguir resultados. Hoy, tenemos la posibilidad de implementar soluciones reales para crear el Coyoacán que todos queremos. No la dejemos pasar. Hannah De Lamadrid Téllez HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 4 PLAN DE INTRODUCCIÓN Tenemos el honor y la fortuna de vivir en una Delegación con una identidad propia, con una historia y cultura única en el país. Me llena de orgullo presentarme ante ustedes como candidata para ser la próxima Delegada de Coyoacán con el único propósito de servirles. Los gobiernos de las últimas administraciones, y en particular el actual, han olvidado que los funcionarios públicos nos debemos a la ciudadanía y que con su voto nos dan la confianza para trabajar en beneficio de todos. Necesitamos un cambio: necesitamos soluciones reales para construir el Coyoacán que todos queremos. El objetivo general de este conjunto de propuestas y compromisos es que el gobierno delegacional haga todo lo que está en sus manos para que las y los coyoacanenses puedan tener una mejor calidad de vida, que sean ustedes los protagonistas de este cambio. Quiero generar las condiciones para que la Delegación deje de ser un obstáculo para el desarrollo, y se conviertan en catalizador de oportunidades para todos. PROPUESTAS PARA EL COYOACÁN QUE TODOS QUEREMOS Esta agenda presenta 44 propuestas que llevaré a cabo como Delegada de Coyoacán para el periodo 2015-­‐
2018. Las propuestas se estructuran en torno a tres ejes, en los que se agrupan diversos temas: Eje 2. Seguridad y orden en Eje 1. Bienestar en Coyoacán Coyoacán 1.1. Comunidad 2.1. Seguridad 1.2. Desarrollo económico 2.2. Urbanismo Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán 3.1 Finanzas Públicas 1.3. Cultura 2.3. Ordenamiento territorial 3.2. Transparencia y rendición de cuentas 3.3. Pargcipación ciudadana 1.4. Deporte 2.4. Jusgcia 3.4. Atención ciudadana 1.5. Educación 3.5. Gobierno digital 1.6. Salud 3.6. Infraestructura 1.7. Grupos vulnerables 3.7. Agua 1.8. Ciencia y tecnología 3.8. Basura 3.9. Medio ambiente Esta agenda será la base de mi plan de gobierno y, en este sentido, presenta compromisos específicos que permiten ver, más allá de los nombres de los programas, que éstas propuestas son el primer insumo para construir con ustedes la Delegación que todos queremos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 5 PLAN DE EJE 1. BIENESTAR EN COYOACÁN La experiencia de vida cotidiana de todas las personas es principalmente local, es decir, reside en nuestras colonias y barrios, en las áreas que transitamos a diario. Donde vivimos determina en gran parte nuestro acceso a servicios como la salud y la educación, la oferta cultural y deportiva a nuestro alcance, el pleno reconocimiento de nuestra igualdad, las oportunidades para desarrollarnos profesionalmente, la comunidad en la que estamos inmersos, los espacios públicos a los cuales podemos acceder, y también las limitaciones que enfrentamos. Coyoacán siempre ha sido una zona de desarrollo económico, cultural y comunitario especialmente próspera e integrada. Bienestar en Coyoacán tiene como objetivo asegurar una alta calidad de vida para toda la comunidad coyoacanense, que se involucre y aproveche plenamente de su entorno. Lograr esta meta implica: 1. Asegurarse que todos, sin importar su origen o nivel socioeconómico, cuenten con los servicios y oportunidades para desarrollarse plenamente. 2. Emprender esfuerzos para integrar a todos los que compartimos la Delegación, mediante actividades que fomenten los lazos de confianza y la asociación de individuos que se planteen emprender acciones en común para beneficio de todos. En primer lugar, proponemos erradicar las limitaciones para una vida plena en Coyoacán, lo que significa hacer un esfuerzo en conjunto para atender las necesidades de aquellos vecinos que no tienen oportunidades de trabajo y cobertura de servicios educativos y de salud de calidad. Asimismo, un Coyoacán próspero e incluyente es aquel en que los niños y jóvenes tienen la posibilidad de desarrollar sus talentos, de acceder al conocimiento científico y tecnológico, de aprender a cuidar el medio ambiente que habrán de heredar. El bienestar para personas con discapacidad pasa por brindarles una Delegación sin obstáculos para una vida plena, en el que la inclusión sea la norma. No hay bienestar sin equidad entre hombres y mujeres, que debe de ser una prioridad para la Delegación como parte de su identidad y su actuar. Los adultos mayores merecen que su bienestar no se limite a ser asistidos, sino a tener la posibilidad de ser autónomos y perseguir su crecimiento individual. En segundo lugar, planteamos desarrollar un entorno en el que las personas se desenvuelven plenamente. Crearemos parques que fomenten el sentido de pertenencia y la vida comunitaria, donde encuentren cabida y sentido todas las aficiones y talentos de las y los coyoacanenses. Renovaremos los mercados para que recuperen su rol dentro de la comunidad. Emprenderemos acciones para que Coyoacán vuelva a ser sinónimo de cultura, por su oferta sin igual, su herencia cultural e histórica, su patrimonio y la riqueza de sus colonias y barrios. Bienestar en Coyoacán se propone ofrecer a las y los coyoacanenses todas las posibilidades para que tengan la mejor de las vidas en una Delegación sin igual. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 6 PLAN DE DIAGNÓSTICO -­‐ EJE 1. BIENESTAR EN COYOACÁN A. PARQUES EN CANTIDAD Y NO EN CALIDAD ¿E N QUE SITUACIÓN ESTÁN LOS PARQUES DE NUESTRA D ELEGACIÓN ? Los parques se han vuelto una forma de proselitismo político en una delegación Coyoacán poco transparente: en su mandato como jefe delegacional, Mauricio Toledo alude haber recuperado o construido 171 parques. De la mayoría de ellos es imposible obtener datos respecto a los montos de inversión y el detalle de programas de recuperación y construcción. En la administración de Mauricio Toledo puede identificarse un actuar que va en detrimento de un servicio auténtico de la ciudadanía: Opacidad û
No es posible recabar información de la situación e inversión en la mayor parte de los parques. û
Esto se suma a los señalamientos que indican que en Coyoacán los recursos públicos se han usado de forma fraudulenta, poco transparente y con sobreprecios en compra de insumos. Costoso e inconcluso û
Algunos parques han sido onerosos y se ha publicitado la inversión sin estar terminados: 10 millones para el “Parque Acuático” en la colonia CTM VIII Culhuacán, el cual al momento de ser inaugurado sólo contaba con regaderas, chapoteadores y fuentes, pues los juegos acuáticos, albercas y toboganes “eran parte de una segunda etapa”. û
Mauricio Toledo también dejó sin concluir el rescate del parque Ecológico Huayamilpas, al cual se dotó de una inversión local y federal de 169 millones de pesos. A los tres meses del anuncio medios nacionales señalaban que las acciones de rescate habían sido abandonadas. Populismo û
Toledo esperó al final de su administración, después de haber pedido licencia, para realizar estrenos, retomar compromisos olvidados e inflar las cifras de sus logros de último momento. ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? A. Imagen urbana. Parques reales, bellos y útiles en vez de paliativos baratos para inflar logros. B. Oferta de calidad. Generar una auténtica mejoría en la vida de los ciudadanos mediante una oferta de parques que revitalicen las zonas y amplíen las posibilidades de esparcimiento, cultura y deporte. C. Transparencia y participación. Proyectos realizados con plena transparencia y sin sobreprecios, incluyendo a la ciudadanía durante el proceso de planeación y elaboración, entregados en tiempo y forma para su uso por la ciudadanía. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 7 PLAN DE B. DESATENCIÓN DE LA CULTURA ¿C UÁNTO SE HA INVERTIDO EN LA RIQUEZA CULTURAL DE LA D ELEGACIÓN ? La cultura ha dejado de ser una prioridad para la delegación Coyoacán: Los últimos años muestran una reducción significativa de los recursos destinados a la cultura en Coyoacán. Desde el último año de la gestión de Raúl Flores (2011) y en los primeros tres años de Mauricio Toledo como delegado (2012-­‐2014), la inversión pasa de 109 millones 816 mil 672 pesos a 49 millones 399 mil 589 pesos. En términos del porcentaje del presupuesto, este rubro cae del 7.4% del presupuesto delegacional a sólo el 2.9%. Tabla 1. Evolución de la inversión en cultura de la delegación Coyoacán (2011-­‐2014) Porcenajte del gasto en cultura 8.0% 7.4% 7.0% 6.5% 6.0% 5.4% 5.0% 4.0% 3.0% 2.9% 2.0% 1.0% 0.0% 2011 2012 2013 2014 Fuente: Página oficial de la delegación Coyoacán 2015 ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? •
Imagen cultural. Restaurar la imagen de Coyoacán y recuperar su esencia distintiva como un referente cultural en el Distrito Federal. •
Oferta de servicios. Reactivar y expandir la oferta cultural, de manera que satisfaga al público nacional e internacional. •
Inversión pública. Revertir la caída en la inversión cultural en Coyoacán, apostando por la promoción de su patrimonio y su desarrollo cultural. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 8 PLAN DE C. INEQUIDAD LABORAL ENTRE HOMBRES Y MUJERES ¿C UÁL ES LA SITUACIÓN LABORAL DE LAS MUJERES DE C OYOACÁN ? Existe una inequidad de género en la delegación Coyoacán. Las sucesivas administraciones delegacionales no han logrado eliminar graves síntomas de desigualdad en el ámbito laboral y la discriminación en contra de las mujeres. Inequidad en el ámbito laboral en Coyoacán û
La población económicamente activa de Coyoacán da muestra de la inequidad de género, pues 69.1% de los hombres trabajan, mientras sólo el 45.5% de las mujeres lo hace (INEGI). û
Esto implica que más del 50% de las mujeres de la Delegación se dedican al hogar, por lo que no tienen recursos propios y son más vulnerables que los hombres. û
Además, las que trabajan fuera del hogar suelen tener actividades económicas de menor importancia a las de los hombres (encuesta del Diagnóstico Situacional de la Violencia contra las Mujeres, delegación Coyoacán 2011). Violencia laboral û
Entre las mujeres que han sufrido alguna forma de violencia laboral en el Distrito Federal, 24.5% de ellas la padeció en empresas privadas o bancos y 21.3% en instituciones públicas (ENDIREH, 2011). û
En Coyoacán, 11.5% dijeron ser humilladas o denigradas por su jefe o algún compañero, mientras 6.4% dijeron ser “ignorada o minimizada por ser mujer”, según la ENDIREH 2011. û
Incluso, 3.6% dijo haber sido agredida físicamente.1 La delegación Coyoacán ha fallado al momento de integrar a las mujeres en el ámbito laboral. Tanto a nivel D.F como en Coyoacán, el ámbito laboral público y privado discrimina a la mujer. ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? •
Perspectiva de género. La situación exige un cambio de fondo: la aplicación del Modelo Equidad de Género (MEG), desarrollado por INMUJERES, permitirá modificar de raíz los factores que posibilitan la discriminación tanto en el sector público como el privado. •
Equilibrio laboral y personal. La cantidad de mujeres en el hogar está vinculada a la falta de servicios para compaginar vida personal y trabajo, por lo cual son fundamentales las guarderías. •
Empleo. Medidas dirigidas a impulsar el ingreso de las mujeres al ámbito laboral de manera focalizada y con asesoría. 1
Del 2011 a la fecha, existe una carencia de estadísticas que dan cuenta de las dimensiones de la discriminación por género, subrayando la falta de generación de datos necesarios para atender el problema y prevenirlo. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 9 PLAN DE D. VULNERABILIDAD DE LOS ADULTOS MAYORES ¿C ÓMO VIVEN HOY EN DÍA NUESTROS ADULTOS MAYORES ? Los adultos mayores siguen siendo una población vulnerable en la delegación Coyoacán. Información del 2013 muestra una prevalencia de numerosas carencias y dificultades que sigue enfrentando este segmento de la población, el cual representa alrededor de 65 mil personas o 10% de los habitantes de la Delegación. Aunque la administración de Mauricio Toledo ha tomado pasos pertinentes para implementar soluciones, sorprende que sus mayores acciones no se hayan dado sino hasta diciembre 2014, a un mes de pedir licencia “definitiva” para contender por una diputación local. Entre las acciones de Mauricio Toledo destaca la construcción de una Casa del Adulto Mayor por 10 millones de pesos en la colonia Prado Churubusco. Además, también a un mes de pedir licencia anunció la puesta en marcha de una Red de Apoyo al Adulto Mayor, cuya implementación resulta tardía y se daría en su ausencia. De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI): •
El 13% de los adultos mayores de 70 años o más viven y pasan la mayor parte del tiempo solos. •
Dos de cada diez adultos mayores de 70 años no asistieron a la escuela; 32% cursó algún grado de primaria sin concluirlo; 22% terminó la primaria y sólo el 5% concluyó una carrera universitaria. El 15% son analfabetas (de los cuales 8 de cada 10 son mujeres). •
Entre los adultos mayores, 43% recibe una pensión además de la pensión alimentaria otorgada por el GDF (70% IMSS; 25% ISSSTE). Cabe resaltar que 58% de los hombres tienen pensión contra el 35% de las mujeres. Nueve de cada diez hombres la reciben por concepto de jubilación por sólo cinco de cada diez mujeres. •
Hacen falta mayores esfuerzos para tratar los principales problemas de salud que enfrentan los adultos mayores: las enfermedades crónicas degenerativas tales como la hipertensión y la diabetes, con la pérdida significativa de funcionalidad que conllevan, además de la depresión y la polifarmacia (el uso innecesario y excesivo de fármacos en el adulto mayor). •
Los adultos mayores siguen padeciendo graves problemas sociales tales como el abandono, el debilitamiento de sus redes de apoyo, la disminución o carencia de ingresos económicos y varias formas de violencia y discriminación tanto física, psicológica, financiera e institucional. ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? •
Del asistencialismo a la inclusión. Empoderamiento de adultos mayotes, con enfoque en su educación, autonomía, de consecución de sus aspiraciones y de valorización de su aporte a la Delegación. •
Atención plena y prioritaria. Servicios de salud física y psicológica a domicilio y en centros por personal capacitado desde el inicio del mandato. •
Perspectiva de género. Atender la falta de apoyos y de educación de las adultas mayores, erradicando el analfabetismo y su mayor dependencia económica. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 10 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 1.1 COMUNIDAD Eje 1. Bienestar en Coyoacán En los últimos años, he sido testigo de la erosión del sentimiento de comunidad en Coyoacán. Estoy convencida de la importancia de la comunidad para fomentar la integración y asociación de todos sus miembros en torno a una identidad e intereses comunes. Hoy, debemos impulsar este sentimiento de pertenencia y orgullo de las y los coyoacanenses en su Delegación, para que cada uno sea partícipe de la construcción de un nuevo proyecto para Coyoacán, que dé cabida a todas las aficiones y talentos, con una visión y objetivos comunes que beneficien a todos. OBJETIVO 1.1.1 PARQUES CON SENTIDO SOCIAL Hacer de los parques de Coyoacán espacios que respondan a los intereses de las y los coyoacanenses, donde encuentren cabida y sentido todos las aficiones y talentos de los habitantes de la Delegación. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Convocatoria a consulta abierta en los primeros 100 días de gobierno para identificar intereses de los ciudadanos. • Diseño e implementación del Programa de aprovechamiento de parques en los primeros seis meses. • Recuperación y acondicionamiento de 30% de los parques en el primer año. • Internet gratuito en 100% de los parques. “El parque Frida Kahlo está muy sólo. Quisiera que otorguen permisos a los artistas callejeros, organizaciones teatrales o cirqueros para que monten espectáculos gratuitos.” Martín, Colonia del Carmen META 1.1.1 PROGRAMA DE ACONDICIONAMIENTO TEMÁTICO DE LOS PARQUES DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Parques con sentido social es un programa donde se brinda propósito y mayor sentido a los parques de la Delegación para usos específicos, acondicionándolos en función de las actividades recreativas, culturales y deportivas de los habitantes de Coyoacán. El programa aumenta el uso del espacio público, fomenta la convivencia y un sentido de comunidad en torno a prácticas como clubes de lectura, teatro, yoga, danza, música, ajedrez, entre otros. • Beneficiará a la población, brindando mayor acceso al esparcimiento, la cultura y el deporte. • Aumentará el uso del espacio público generando comunidad y sentido de pertenencia. • Corresponsabilizará a los usuarios con el uso y cuidado de los espacios públicos. • Fomentará la creatividad y el talento en espacios adecuados para su pleno desarrollo. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.1.1 PARQUES CON SENTIDO SOCIAL 1.1.1.1.
1.1.1.2.
1.1.1.3.
1.1.1.4.
1.1.1.5.
1.1.1.6.
Consulta abierta a la ciudadanía para elegir el sentido que se le da a cada parque. Acondicionamiento adecuado y en armonía con los parques. Actividades frecuentes en los parques, en torno a cada temática (charlas, demostraciones, etc.) Acceso a entrenadores, maestros o tutores para cada disciplina practicada en los parques. Celebrar concursos y torneos por temas, con la participación y promoción por parte de la Delegación. Internet gratuito en los parques para uso de todos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 11 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 1.2 DESARROLLO ECONÓMICO Eje 1. Bienestar en Coyoacán El desarrollo económico es una de las herramientas más poderosas para elevar la calidad de vida de las personas y lograr el bienestar social. Pese a que vivimos en una Delegación próspera, hoy, muchos coyoacanenses siguen sin gozar de los beneficios del desarrollo económico en nuestra demarcación. Sé que el empleo y autoempleo figuran entre las demandas prioritarias de muchos habitantes de Coyoacán, y no escatimaré esfuerzos para crear las condiciones para que las y los coyoacanenses tengan las mismas oportunidades de acceder a un empleo remunerado o de crear y hacer crecer su negocio. Además, no escatimaré esfuerzos para impulsar los sectores productivos de Coyoacán, como el turismo, que genera importantes ganancias para muchos habitantes de la Delegación. Hoy, vamos por un desarrollo económico más justo e incluyente. OBJETIVO 1.2.1 COYOACÁN TRABAJA Incrementar las tasas de empleo en la Delegación por medio de la creación de la Bolsa de Trabajo Coyoacán y de la vinculación con programas federales y locales de fomento al empleo. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Creación de la Bolsa de Trabajo Coyoacán en los primeros 100 días de gobierno. • Gestionar acuerdos para facilitar el acceso de las y los coyoacanenses a los programas de empleo desde los primeros 100 días de gobierno. • Impulsar la realización de la Segunda Edición de la Feria de empleo “Vive y Trabaja en tu Delegación” en Coyoacán en 2016. “Quiero un Coyoacán lleno de trabajo.” Pablo, Colonia Ajusco META 1.2.1 PROGRAMA DE VINCULACIÓN LABORAL Coyoacán Trabaja es un programa que vincula la oferta y la demanda laboral de la Delegación, de manera que las empresas coyoacanenses prioricen la contratación de personas que vivan en la Delegación. La Bolsa de Trabajo Coyoacán será un instrumento público accesible para todos los coyoacanenses que deseen trabajar en las diferentes empresas de la demarcación. Asimismo, las empresas que deseen registrarse para ofrecer empleo a coyoacanenses recibirán incentivos por parte de la Delegación como la organización de actividades deportivas y culturales para los empleados y priorización para inscribirse en las actividades que realice la Delegación. •
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Reducirá las tasas de desempleo de la Delegación y evitará que las y los coyoacanenses realicen largos recorridos para llegar a sus centros de trabajo. Esta práctica es reconocida por la Organización Internacional del Trabajo como un programa que no sólo aumentará los niveles de empleo sino que habitar cerca de sus centros de empleo mejorará la calidad de vida de las personas. Producirá ahorro en tiempo, transporte o gasolina e, incluso en alimentación, lo que permitirá destinar esos recursos a otros bienes que mejoren aún más su calidad de vida. Fortalecerá el sentido de comunidad que caracteriza a las y los coyoacanenses y facilitará el vínculo entre quienes buscan y ofrecen empleo. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.2.1 COYOACÁN TRABAJA 1.2.1.1. Crear la Bolsa de Trabajo Coyoacán en los primeros cien días de mi administración. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 12 PLAN DE 1.2.1.2. Realizar, junto con la Secretaría del Trabajo del Distrito Federal y el Colegio Contadores Públicos de México, la Segunda Edición de la Feria de empleo “Vive y Trabaja en tu Delegación” en Coyoacán. 1.2.1.3. Desde la campaña y durante el periodo de transición, identificar y registrar en todos los recorridos tanto a posibles empleadores como a personas que deseen trabajar. 1.2.1.4. Generar los acuerdos necesarios con las autoridades del Gobierno del Distrito Federal y del Gobierno de la República para facilitar el acceso de las y los coyoacanenses a los programas de empleo. OBJETIVO 1.2.2 EMPRENDE EN COYOACÁN Fomentar el emprendedurismo entre las y los coyoacanenses para detonar la innovación en los diferentes sectores económicos e impulsar la creación y consolidación de micro, pequeñas y medianas empresas. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Estrategias de apoyo económico, capacitación, asesoría y acompañamiento a emprendedores y a MYPIMES de Coyoacán. • Vincular a emprendedores con inversionistas. • Implementar el SARE Coyoacán y la ventanilla única de trámites en los primeros 100 días de gobierno. • Programa “Mujeres Mentoras” para que mujeres emprendedoras apoyen y guíen a nuevas emprendedoras de Coyoacán. “Hay que dar capacitaciones de autoempleo para que las personas puedan realizar alguna actividad y generar ingresos.” Nancy, Colonia Ajusco META 1.2.2 PROGRAMA DE FOMENTO AL EMPRENDEDURISMO Y APOYO A LAS MIMYPES COYOACANENSES Emprende en Coyoacán es un programa enfocado a impulsar a los emprendedores de la Delegación por medio de apoyo económico, capacitación, asesoría y acompañamiento, así como por medio de una vinculación directa con autoridades del Distrito Federal y el Instituto Nacional del Emprendedor del Gobierno de la República. Emprende en Coyoacán funcionará como una incubadora de negocios que vincule a los emprendedores con inversionistas y potencie su desarrollo y crecimiento. La Delegación priorizará la apertura, asesoría y acompañamiento a MIPYMES desarrolladas por y para grupos vulnerables y generará un convenio con la Secretaría de Economía para crear el Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) en Coyoacán. El SARE reduce al usuario los costos en tiempo, esfuerzo y dinero y agiliza y simplifica los trámites de apertura de empresas al lograr una resolución máxima para el ciudadano de 72 horas. •
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La mejora del proceso de apertura de empresas facilita el acceso al crédito para los empresarios, reduce el costo administrativo y el tiempo para realizar los trámites. Detona la innovación y el desarrollo económico y social de la Delegación. Impulsa el empleo en la demarcación y permitirá mejorar la calidad de vida de las y los coyoacanenses. Aumenta el ingreso para las familias coyoacanenses. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.2.2 EMPRENDE EN COYOACÁN 1.2.2.1. Lanzar en los primeros 100 días de gobierno las estrategias de apoyo, capacitación y asesoría a emprendedores y a MYPIMES, con énfasis en aquellas que beneficien a grupos vulnerables. 1.2.2.2. Instrumentar el programa “Mujeres Mentoras” desde el primer año de gobierno para que mujeres emprendedoras apoyen y guíen a nuevas emprendedoras de Coyoacán. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 13 PLAN DE 1.2.2.3. Publicar y difundir en puntos estratégicos de la Delegación toda la información útil de los programas de fomento al empleo del Distrito Federal y del Gobierno de la República. 1.2.2.4. Vincular por medio de estrategias de difusión y eventos a emprendedores con inversionistas. 1.2.2.5. Implementar el SARE Coyoacán y la ventanilla única de trámites en los primeros 100 días de gobierno. OBJETIVO 1.2.3 REVIVAMOS LOS MERCADOS Aumentar la afluencia de visitantes y las ventas en los mercados públicos de la Delegación, devolviéndoles su rol comercial y comunitario. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Remodelación y recuperación de 30% de los mercados locales en el primer año. • Campaña de promoción y difusión de los mercados a partir del primer día de gobierno. • Realizar el diagnóstico de vocación comercial de los mercados de la Delegación en los primero seis meses. • Instalación de luminarias fuera de mercados. • Campañas de recolección de basura y talleres de manejo de residuos en mercados a partir de los primeros 100 días. “Hay que ordenar los tianguis.” Lucía, Colonia Alianza Popular Revolucionaria META 1.2.3 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE MERCADOS PÚBLICOS Revivamos los mercados es el programa para la recuperación de los mercados públicos de Coyoacán en cuanto a que son áreas de compra pero también puntos de unión comunitaria. El programa mantiene en óptimas condiciones las instalaciones de los mercados públicos, diversifica su oferta (ofreciendo productos de calidad, a precios accesibles y en un ambiente sano) y detona las ventas para beneficio de los comerciantes. •
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Mercados prósperos que beneficien a los comerciantes. Fortalecer el comercio local, brindando una alternativa a los supermercados. Mercados limpios y acogedores que sean un punto de unión barrial y comunitaria. Mercados renovados que contribuyen al embellecimiento y dignificación de sus áreas. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.2.3 REVIVAMOS LOS MERCADOS 1.2.3.1. Remodelación de las fachadas de todos los mercados públicos que lo requieran. 1.2.3.2. Mantenimiento y limpieza constante de las instalaciones de los mercados y talleres de manejo de residuos (compostas, reciclaje, salubridad). 1.2.3.3. Mejorar las luminarias públicas fuera de los mercados. 1.2.3.4. Apoyos a locatarios para remodelación de su puesto o local. 1.2.3.5. Evaluación de padrón para evitar fusiones, monopolios familiares o arrendamientos. 1.2.3.6. Se impulsará la restructuración de giros para que cada mercado tenga un giro de especialidad como: Mercado de antojitos mexicanos, Mercado de bicicletas, Mercado de productos orgánicos, Mercado de flores, Mercado de libros nuevos y usados o Mercado de café y té. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 14 PLAN DE OBJETIVO 1.2.4 COYOACÁN EN EL MAPA: OFICIOS Y COMERCIOS CERCA DE TI Generar un directorio y georreferenciar la actividad económica en la Delegación para potencializar el crecimiento y consolidación de las empresas y negocios coyoacanenses. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO •
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Georreferenciar en Google Maps a todos los negocios de la Delegación. Publicar el Directorio de Oficios y Comercios de la Delegación en el primer año de gobierno. “Necesitamos mayor difusión para promocionar los comercios locales.” Rafael, Colonia Centro META 1.2.4 DIRECTORIO Y GEORREFERENCIACIÓN DE OFICIOS Y COMERCIOS. ALIANZA GOOGLE MAPS -­‐ COYOACÁN Coyoacán en el mapa es un programa que permite contar con una base de datos ordenada, de fácil acceso y georreferenciada de los oficios y comercios que se prestan al interior de la Delegación. Esta información se pondrá a disposición de todos para que puedan encontrar el servicio que están buscando. Además de ello, este programa establecerá una alianza con Google Maps, la plataforma de mapas más utilizada en el mundo, para georreferenciar toda la actividad económica de la Delegación, de manera que sea de fácil acceso para los ciudadanos. El programa pondrá en una primera etapa mayor énfasis en oficios tradicionales como plomeros, carpinteros, cerrajeros, electricistas, sastres, reparadores de calzado, fruterías, verdulerías, tortillerías y florerías, entre otros; debido a que satisface las necesidades más inmediatas de las y los coyoacanenses. En una segunda etapa el programa incorporará al resto de comercios que detonan la actividad económica de la Delegación como restaurantes, cafeterías, librerías, tiendas de diversos artículos o textiles, prestadores de servicios, entre otras. •
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Aumentar la demanda de oficios y comercios de Coyoacán al ser fácilmente identificables en el directorio público y en la plataforma Google Maps. Incrementar el ingreso de las familias coyoacanenses al detonar la actividad económica de la Delegación. Fortalecer a los proveedores de servicios al interior de la Delegación, en especial a todas aquellas personas que se dedican a oficios tradicionales. Ser la primera Delegación en georreferenciar toda la actividad económica en la plataforma de mapas más utilizada en el mundo. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.2.4 COYOACÁN EN EL MAPA: OFICIOS Y COMERCIOS CERCA DE TI 1.2.4.1. Georreferenciar en Google Maps y publicar el Directorio de Oficios tradicionales. 1.2.4.2. Georreferenciar en Google Maps y publicar el Directorio de Oficios y Comercios de la Delegación en el primer año de gobierno. 1.2.4.3. Ofrecer la posibilidad de georreferenciarse e incorporarse al Directorio a todos los empresarios coyoacanenses que así lo deseen. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 15 PLAN DE OBJETIVO 1.2.5 POTENCIA TURÍSTICA Y CULTURAL Posicionar a Coyoacán como el principal destino turístico del Distrito Federal y detonar la derrama económica en la Delegación en beneficio de las y los coyoacanenses. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Diseñar la estrategia integral de promoción permanente del turismo en Coyoacán en los primeros 100 días. • Capacitar y certificar como guías de turistas a más de 500 jóvenes en el primer año de gobierno. • Crear el Inventario de Atractivos Turísticos de la Delegación y publicar el Directorio de Prestadores de Servicios Turísticos en Coyoacán en el primer año de gobierno. • Realizar la feria anual de MIPYMES Turísticas para premiar la mejor empresa de jóvenes emprendedores que desarrollen nuevos productos y servicios turísticos. “Debe haber mejores servicios para turistas, especialmente en la zona centro.” Carlos, Colonia del Carmen META 1.2.5 COYOACÁN COMO DESTINO TURÍSTICO PRIORITARIO Potencia turística y cultural es un programa que busca potenciar la oferta turística de la Delegación e incrementar la demanda de servicios turísticos de Coyoacán para compartir su esencia. Por un lado, busca consolidar una oferta turística diversificada hacia el mercado basada en sus atributos históricos y culturales. Por otro lado, busca promover dichos atributos con una oferta amplia de servicios para atraer una demanda turística cada vez más sofisticada que incremente la derrama económica en la Delegación. •
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Seremos la primera Delegación en innovar en el desarrollo de productos turísticos para diversos segmentos y en hacer accesible para todos los principales sitios de interés turístico de Coyoacán. Utilizará la enorme riqueza histórica, arquitectónica y cultura de Coyoacán para generar más empleos. Incrementará la derrama económica en la Delegación y el ingreso de las familias coyoacanenses. Posicionará a Coyoacán como el principal destino turístico de la Ciudad de México. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.2.5 POTENCIA TURÍSTICA Y CULTURAL 1.2.5.1. Fortalecer la infraestructura y mejorar la oferta turística de los sitios emblemáticos de Coyoacán (Plaza La Conchita, Jardines Hidalgo y Centenario, Parroquia y Ex convento de San Juan Bautista y la Capilla Santa Catarina). 1.2.5.2. Crear el Programa de Guías de Turistas de Coyoacán que permita generar empleos y exponer la riqueza histórica, cultural y gastronómica de Coyoacán. 1.2.5.3. Incentivar la creación y fortalecimiento de MIPYMES que desarrollen nuevos productos y servicios turísticos en la Delegación. 1.2.5.4. Diseñar una estrategia integral de promoción permanente que proyecte la riqueza turística y cultural de Coyoacán a México y al mundo. 1.2.5.5. Crear el Inventario de Atractivos Turísticos de la Delegación y publicar un Directorio de Prestadores de Servicios Turísticos en Coyoacán. 1.2.5.6. Hacer más accesible el turismo para todos los visitantes. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 16 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 1.3 CULTURA Eje 1. Bienestar en Coyoacán La cultura siempre ha sido parte de la esencia y de la identidad distintiva de Coyoacán. Por muchos años, nuestra Delegación fue la cuna de grandes intelectuales y artistas mexicanos y extranjeros, que se daban cita en sus cafés, plazas, museos y universidades. Hoy, el carácter cultural de Coyoacán se ha desvanecido a medida que la cultura ha dejado de figurar entre las prioridades de las autoridades delegacionales. Pese a esto, la cultura continúa siendo motivo de orgullo para las y los coyoacanenses, así como un fuerte atractivo para una amplia variedad de visitantes nacionales e internacionales, quienes llegan a Coyoacán persiguiendo el rastro de pintores, escritores o intelectuales que marcaron con su paso a nuestra Delegación. Ha llegado el momento de recuperar la imagen cultural de Coyoacán, reactivando su oferta cultural y promoviendo el patrimonio y tradición que hace de esta demarcación una de las más ricas del Distrito Federal. OBJETIVO 1.3.1 ORGULLO COYOACANENSE Hacer de Coyoacán el epicentro de la oferta cultural de la Ciudad de México. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Ofrecer eventos culturales de calidad diarios en Coyoacán. • Dotar de sentido y ampliar las actividades de las 3 casas de cultura, 11 museos, 17 teatros y 11 centros culturales y recreativos. • Realizar actividades semanales en torno al patrimonio de la Delegación. • Promover a Coyoacán como sede de eventos culturales nacionales e internacionales cada año. “Propongo que construyan más Casas de Cultura donde se impartan talleres para niños, jóvenes, adultos y personas de la tercera edad” Mariana, Colonia Ajusco META 1.3.1 PROGRAMA DE OFERTA CULTURAL DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Orgullo Coyoacanense es un programa mediante el cual se organizan (en alianza con empresarios y creadores) una amplia oferta de eventos culturales para todos los públicos, enfocando sus esfuerzos en disciplinas tales como literatura, artes plásticas, cine, teatro, danza, música y fotografía. El programa incluye dos vertientes: A. De Coyoacán para el mundo: posicionar a Coyoacán como el epicentro cultural de la ciudad. B. Del mundo para Coyoacán: atraer espectáculos destacados y artistas internacionales a la Delegación. • Convertirá a Coyoacán en referente internacional de la historia e identidad distintiva de la Delegación. • Atraerá turismo nacional e internacional de alto consumo. • Beneficiará al comercio local y detonar el desarrollo económico de la Delegación. • Fomentará un ambiente de creatividad e innovación en la Delegación. • Aumentará el acceso a la cultura para la comunidad coyoacanense. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 17 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 1.3.1 ORGULLO COYOACANENSE 1.3.1.1. Una oferta cultural permanente, con eventos de calidad diarios en Coyoacán. 1.3.1.2. Actividades semanales en torno al patrimonio de la Delegación (conferencias con personalidades destacadas de Coyoacán, revitalizar sitios históricos, recorridos temáticos, etc.) 1.3.1.3. Consolidar las fiestas tradicionales representativas de Coyoacán, sus barrios e historia. 1.3.1.4. Celebraciones en torno a coyoacanenses famosos (destacando figuras como Frida Kahlo, Diego Rivera, Octavio Paz, Salvador Novo, León Trotsky, Agustín Lara y Federico Gamboa). 1.3.1.5. Eventos culturales de alto nivel cada mes, con agrupaciones artísticas, grupos musicales y exposiciones. 1.3.1.6. Dotar de sentido y ampliar las actividades de las 3 casas de cultura, 11 museos, 17 teatros y 11 centros culturales y recreativos. Analizar la creación de más Casas de Cultura. 1.3.1.7. Promover a Coyoacán como sede de eventos culturales nacionales e internacionales. 1.3.1.8. Ferias trimestrales de arte, con la participación de expertos y artistas de renombre. 1.3.1.9. Festival de la Creatividad: invitar a artistas, intelectuales y arquitectos de todo el mundo a aportar obras, proyectos o presentaciones que contribuyan su visión cultural para Coyoacán. OBJETIVO 1.3.2 COYOACÁN: HERENCIA HISTÓRICA Y CULTURAL Lograr que el centro histórico de Coyoacán sea declarado Patrimonio de la Humanidad preservando su patrimonio cultural e histórico. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO “Hay que recuperar la el patrimonio y la cultura de Coyoacán.” • Lograr que Coyoacán sea nombrado Patrimonio de la Humanidad. • Instrumentar el Programa de preservación del patrimonio histórico y cultural de Coyoacán desde los primeros 100 días. • Programas impresos y digitales de difusión de información Inés, Colonia Campestre de Churubusco sobre 100% del patrimonio de Coyoacán. META 1.3.2 PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y FOMENTO DEL PATRIMONIO CULTURAL E HISTÓRICO DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Coyoacán: Herencia histórica y cultural es un programa cuya meta es que el centro de Coyoacán sea nombrado Patrimonio de la Humanidad, consolidándolo como un símbolo de México y actuando por la preservación y el fomento de su patrimonio como una fuente de orgullo e identidad para la Delegación. •
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Cimentará la posición de Coyoacán como patrimonio nacional e internacional. Renovará y embellecer el centro histórico de Coyoacán. Valorizará el patrimonio coyoacanense por parte de la ciudadanía. Aumentará y diversificará el turismo nacional e internacional. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.3.2 COYOACÁN: HERENCIA HISTÓRICA Y CULTURAL 1.3.2.1. Hacer que el centro de Coyoacán sea nombrado Patrimonio de la Humanidad, informando a la ciudadanía de todas las medidas tomadas para lograr este fin. 1.3.2.2. Preservar el patrimonio histórico y cultural de Coyoacán de la mano con las instituciones expertas en la materia (por ejemplo el INAH). 1.3.2.3. Programas impresos y digitales de difusión de información sobre el patrimonio de Coyoacán. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 18 PLAN DE OBJETIVO 1.3.3 BARRIOS Y COLONIAS CON TRADICIÓN Preservar y fortalecer la identidad de los barrios y colonias tradicionales de Coyoacán. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Jornadas del Patrimonio de los Barrios y Colonias trimestrales para la difusión del valor de las zonas tradicionales de Coyoacán. • Talleres semestrales de Recuperación y Conservación del Patrimonio Cultural, Conservación Preventiva y Gestión cultural para habitantes de los barrios y colonias desde el primer año. • Ferias bimestrales para la promoción de tradiciones. “Quisiera apoyos para las fiestas y tradiciones de nuestros barrios.” Edgar, Colonia Los Reyes META 1.3.3 PROGRAMA DE PRESERVACIÓN DE LOS BARRIOS Y COLONIAS TRADICIONALES DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Barrios y colonias con tradición es un programa para la preservación de la identidad y el patrimonio de los barrios y colonias tradicionales de la Delegación, fortaleciendo el sentido de pertenencia de sus habitantes por medio de acciones que promuevan y recuperen su historia y tradiciones, tales como: ferias, celebraciones religiosas, artesanías o gastronomía. •
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Preservará y promocionará las riquezas de los barrios y colonias de Coyoacán. Aumentará el sentido de identidad, pertenencia y responsabilidad de los habitantes con sus zonas. Eliminará prejuicios y fomentará un conocimiento mutuo entre habitantes de distintas zonas. Dará a conocer la variedad de tradiciones de Coyoacán a las y los coyoacanenses y al resto de la ciudad. Aumentará el atractivo y la oferta turística de la Delegación. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.3.3 COYOACÁN: HERENCIA HISTÓRICA Y CULTURAL 1.3.3.1. Jornadas del Patrimonio de los Barrios y Colonias: difusión y promoción del valor de las zonas tradicionales de Coyoacán (con la colaboración de expertos), mediante eventos como “Tradición viva” (muestra públicas y exposiciones multidisciplinarias sobre las tradiciones y valor histórico cada barrio y colonia). 1.3.3.2. Incluir el saber de los pobladores en el diseño de acciones concretas. 1.3.3.3. Corresponsabilizar a los habitantes de los barrios y colonias mediante talleres de Recuperación y Conservación del Patrimonio Cultural, Conservación Preventiva y Gestión cultural. 1.3.3.4. Ferias para la promoción de tradiciones (ferias culinarias, artesanales, entre otras). HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 19 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 1.4 DEPORTE Eje 1. Bienestar en Coyoacán El deporte es un ingrediente fundamental para alcanzar el bienestar social. Además de sus beneficios para la salud, el deporte abre espacios para la recreación y el esparcimiento, a la vez que ofrece una oportunidad para la convivencia social y la creación de lazos comunitarios. A lo largo de mis recorridos por Coyoacán, he escuchado el llamado de las y los coyoacanenses que reclaman mejores políticas públicas para promover la cultura deportiva, destinar mayores recursos a la creación de espacios practicar actividades deportivas y recuperar las instalaciones deportivas que ya existen en nuestra Delegación. Vamos a trabajar por un Coyoacán que promueva la cultura del deporte e impulse talentos deportivos coyoacanenses de alto nivel que representen a nuestra Delegación en el exterior. OBJETIVO 1.4.1 COYOACÁN DEPORTISTA Hacer de la actividad física y la excelencia deportiva un rasgo distintivo de Coyoacán. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Caminatas y rodadas semanales en circuitos en la Delegación. • Acondicionamiento del 100% de los parques de la Delegación con el equipamiento necesario para la correcta práctica del deporte. • Clases gratuitas de ciertas disciplinas en diferentes parques. • Proceso de detección y selección de talentos deportivos. • Apoyo económico a talentos deportivos destacados. • Identificar a 100 jóvenes en los primeros 100 días de gobierno que reciban la Beca de Talento Deportivo. • Equipos deportivos representativos en la Delegación. • Organización de torneos y ligas deportivas en la Delegación. • Promoción de Coyoacán como sede de eventos deportivos nacionales. “Hay que impulsar más el deporte para que los jóvenes no caigan en adicciones o vandalismo” Gabriela, Colonia del Carmen META 1.4.1 PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL DEPORTE DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Coyoacán deportista es un programa que potencia la actividad física en la población y promueve su excelencia deportiva, con acciones que hacen del deporte un hábito atractivo para las y los coyoacanenses (con parques acondicionados, cursos, caminatas y rodadas ciclistas) y brindan a los jóvenes la posibilidad de representar a su Delegación y profesionalizarse. El programa sigue dos ejes: A. Todos Activos: impulsar a los habitantes de Coyoacán a ejercitarse en la Delegación. B. Atletas para Coyoacán: crear equipos representativos de la Delegación y brindarles la posibilidad a los mejores de acceder al deporte de alto rendimiento. • Fortalecerá la infraestructura deportiva, brindando el acceso a espacio deportivos de calidad. • Promoverá la excelencia deportiva y el sentido de pertenencia delegacional. • Fomentará una cultura de deporte y activación física para todos. • Combatirá el sedentarismo entre los niños, jóvenes y adultos. • Generará convivencia social y comunitaria mediante la práctica regular de la actividad física. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 20 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 1.4.1 COYOACÁN DEPORTISTA A. Todos Activos 1.4.1.1. Caminatas y rodadas semanales en circuitos en la Delegación (ofreciendo renta de bicicletas). 1.4.1.2. Acondicionamiento de parques con el equipamiento necesario para la correcta práctica del deporte (pistas deportivas, aparatos para la práctica deportiva para todas las edades, desde jóvenes hasta adultos mayores, y para la inclusión de personas con discapacidad). 1.4.1.3. Acceso a instructores y profesores de educación física para orientar y aconsejar a los usuarios. 1.4.1.4. Clases gratuitas de ciertas disciplinas en diferentes parques (por ejemplo: yoga, taichí, danza, etc.). B. Atletas para Coyoacán 1.4.1.5. Crear un proceso de detección y selección de talentos deportivos (en cooperación con escuelas y centros deportivos), apoyándolos en el desarrollo de su potencial. 1.4.1.6. Apoyo económico a talentos deportivos destacados y su vinculación con el Instituto del Deporte del D.F., permitiéndoles acceder al alto rendimiento. 1.4.1.7. Creación de equipos deportivos que representen a la Delegación, con los mejores jóvenes deportistas de Coyoacán, realizando torneos y ligas deportivas de la Delegación. 1.4.1.8. Promover a Coyoacán como sede de eventos deportivos nacionales. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 21 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 1.5 EDUCACIÓN Eje 1. Bienestar en Coyoacán La educación es nuestro mejor aliado para mejorar las oportunidades de desarrollo de las personas y lograr el bienestar social. Aunque Coyoacán presenta un rezago educativo bajo, hoy, principalmente en las zonas más rezagadas, muchos jóvenes talento permanecen ignorados, mientras que otros no reciben los incentivos, apoyos y oportunidades necesarios para desarrollarse. Estoy convencida que el éxito de nuestros jóvenes es el éxito de Coyoacán, y que fortalecer su educación es la mejor inversión que podemos hacer para el futuro de nuestra Delegación. Por ello, destinaré recursos a programas de regularización u apoyo que permitan que los jóvenes de tengan más y mejores oportunidades para alcanzar su pleno potencial y desarrollo. OBJETIVO 1.5.1 TALENTO COYOACANENSE Llevar a los jóvenes talento de la delegación Coyoacán a destacar a nivel nacional. “Hay que apoyar a los jóvenes de bajos recursos que dejan de estudiar por ayudar a sus familias” COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Convocatorias para jóvenes talento en los 100 primeros días. • Orientación y vinculación de 100% de jóvenes talentos con instituciones y programas para la obtención de apoyos económicos, asesoría y acceso a una mejor formación. • Espacios y tutorías para jóvenes talentos en el primer año. Margarita, Colonia Romero de Terreros META 1.5.1 PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL TALENTO JOVEN DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Talento coyoacanense es un programa que identifica, da seguimiento y promueve el talento de los jóvenes de la Delegación entre 8 y 25 años. Brinda orientación para el desarrollo de sus habilidades y canaliza apoyos económicos con el fin de consolidar la formación y difundir los logros de las y los jóvenes coyoacanenses en diversas profesiones y disciplinas. •
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Hará destacar a los jóvenes de Coyoacán a nivel nacional de forma sostenida. Visibilizará a la Delegación como una cuna de talento. Promoverá una cultura del mérito y excelencia en la sociedad coyoacanense. Creará modelos a seguir y ejemplos para todos. Dará a conocer la pluralidad de talentos que alberga Coyoacán. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.5.1 TALENTO COYOACANENSE 1.5.1.1. Convocatorias para jóvenes talentos en los 100 primeros días (con la participación de escuelas, universidades, Casas de Cultura, entre otros). 1.5.1.2. Invitar a expertos en cada rama (académicos, artistas, pedagogos, profesionistas, etc.) a que participen en el programa mediante Comisiones de Dictaminación y Selección de los jóvenes talentos, por franjas de edad y disciplinas. 1.5.1.3. Orientar y vincular a los jóvenes talento con instituciones y programas específicos, para la generación apoyos económicos, asesoría y acceso a la mejor formación (en colaboración con el CONACULTA, instituciones educativas, CONACYT, entre otros). 1.5.1.4. Seguimiento y asesorías, brindando claridad de objetivos para el éxito. 1.5.1.5. Proporcionar espacios y tutorías en la Delegación para que jóvenes talentos desarrollen sus habilidades y puedan profesionalizarse. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 22 PLAN DE OBJETIVO 1.5.2 PISO PAREJO EDUCATIVO Eliminar el rezago escolar mediante la regularización escolar extracurricular de estudiantes a nivel de primaria, secundaria y preparatoria en la Delegación. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Eliminar al 100% el rezago escolar mediante la regularización escolar extracurricular de estudiantes a nivel de primaria, secundaria y preparatoria. • Cursos de regularización gratuita con profesores calificados desde los 100 primeros días. • Extensión del Programa de regularización en toda la Delegación y lugares de fácil acceso. “Deberían apoyar más a los jóvenes en sus estudios para que no dejen de estudiar” Karina, Colonia Centinela META 1.5.2 PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN ESCOLAR DE PRIMARIA, SECUNDARIA Y PREPARATORIA DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Piso parejo educativo es un programa que se enfoca en impulsar la educación en la delegación Coyoacán, con el fin de aumentar el rendimiento educativo, atender y prevenir la reprobación escolar y elevar el nivel académico a través de acciones de regularización a niveles de primaria, secundaria y preparatoria (con el apoyo de profesores retirados) ofreciendo un servicio de calidad y una cobertura adecuada. •
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Disminuirá la reprobación escolar en la Delegación. Elevará el nivel académico de primaria, secundaria y preparatoria en Coyoacán. Brindará igualdad de oportunidades para todos los alumnos. Contribuirá a la reintegración productiva de los profesores retirados. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.5.2 PISO PAREJO EDUCATIVO 1.5.2.1.
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1.5.2.4.
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Gratuidad total del programa (incluyendo material escolar). Cursos de regularización en todas las materias con profesores calificados. Cobertura del programa en toda la Delegación y en lugares de fácil acceso. Flexibilidad en los horarios y fines de semana para ayudar a los padres. Involucrar e informar a los padres de familia del proceso de aprendizaje de sus hijos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 23 PLAN DE OBJETIVO 1.5.3 JÓVENES POR EL MEDIO AMBIENTE Crear en las y los coyoacanenses desde la infancia y la juventud una cultura de reducción de impacto ambiental y conservación del medio ambiente. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Implementación de programas extracurriculares de medio ambiente para alumnos en 100% de las escuelas de educación básica y media superior. • Difusión de material didáctico de educación ambiental. • Realización de actividades extracurriculares a las escuelas de educación básica y media superior para fortalecer su conocimiento en la protección al medioambiente. “Debemos enseñar a nuestro hijos desde pequeños a no hacerle daño a las plantas y árboles y a respetar a los animales.” Silvia, Colonia Chimalistac META 1.5.3 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA PREESCOLAR, PRIMARIAS, SECUNDARIAS Y PREPARATORIAS Jóvenes por el medio ambiente es un programa dedicado a complementar la currícula escolar con clases, material didáctico y actividades de campo. Para cada nivel escolar se buscan los siguientes objetivos: • Preescolar: Fortalecer el vínculo entre las personas y el medio ambiente en las etapas más tempranas del desarrollo, para que incluyan el valor del medio ambiente dentro de su escala de valores. • Primaria: Formar individuos que comprendan la problemática medioambiental que enfrenta la sociedad actual, que a la vez sean proactivos en la aplicación y búsqueda de soluciones. • Secundaria y preparatoria: Hacerle ver a los jóvenes que el bienestar de la sociedad depende directamente del bienestar de los recursos naturales, y que en sus manos está cambiar el rumbo actual de destrucción de la naturaleza, para que se sientan motivados a optar por un estilo de vida sustentable. La adopción de una actitud consciente y de hábitos responsables con el medio ambiente depende enormemente de las enseñanzas durante la niñez y la juventud. Es por esto que la educación ambiental es fundamental, ya que los cambios a generar en la sociedad para el mejor aprovechamiento de los recursos naturales, sucederán una vez que los futuros tomadores de decisiones tengan valores, actitudes y conductas en favor del medio ambiente. • Promoverá una cultura en Coyoacán amigable con el medio ambiente, enfocado en las edades de formación de los niños y jóvenes. • Mejorará el aprovechamiento de los recursos naturales en la Delegación en el mediano y largo plazo. • Será la primera Delegación en generar una oferta extracurricular sólida para niños y jóvenes que cursan la educación básica y media superior. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.5.3 JÓVENES POR EL MEDIO AMBIENTE 1.5.3.1. Diseñar y ofrecer programas extracurriculares de medio ambiente para alumnos de las escuelas de educación básica y media superior de Coyoacán. 1.5.3.2. Diseñar y difundir material didáctico de educación ambiental. 1.5.3.3. Ofrecer actividades extracurriculares a las escuelas de educación básica y media superior de Coyoacán para fortalecer las competencias adquiridas en materia medioambiental. 1.5.3.4. Realizar convenios con organizaciones de la sociedad civil especialistas en la materia. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 24 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 1.6 SALUD Eje 1. Bienestar en Coyoacán Procurar el bienestar físico y mental de las y los coyoacanenses es imprescindible para fomentar su desarrollo y bienestar integral. Hoy, es necesario incrementar la capacidad de atención de los centros de salud de Coyoacán, para garantizar a la población servicios de bajo costo y atención médica de calidad. Además, debemos reforzar la atención psicológica para niñas, niños y adolescentes, que tiene una relevancia particular para atender afecciones como la violencia intrafamiliar, violencia en el entorno escolar, trastornos de alimentación y del estado de ánimo o embarazo adolescente, que afectan principalmente a los jóvenes de nuestra Delegación. OBJETIVO 1.6.1 BIENESTAR PSICOLÓGICO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Procurar el bienestar psicológico de los niños y jóvenes de Coyoacán para que tengan una vida más sana. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Atender al 100% de niñas, niños y jóvenes en búsqueda de ayuda psicológica. • Incorporar 100 psicólogos al servicio de la Delegación para la atención psicológica a niñas, niños y jóvenes. • Realizar convenios con universidades e instituciones públicas para que profesionistas ofrezcan servicios psicológicos en la Delegación. “Hay muchos casos de bullying en las escuelas. Debemos combatirlo.” Isabel, Colonia El Reloj META 1.6.1 CENTRO DE ATENCIÓN PSICOLÓGICA PARA NIÑOS Y ADOLESCENTES Bienestar psicológico de niños, niñas y adolescentes es un programa de servicio gratuito y/o de bajo costo de terapia psicológica individual, familiar o grupal, para casos que afectan el bienestar psicológico y desarrollo de niñas, niños y adolescentes coyoacanenses. Este programa atiende, en conjunto con la Secretaría de Salud del Distrito Federal, las siguientes situaciones que afectan su desarrollo integral: violencia intrafamiliar, violencia en la vida escolar (bullying), trastornos de ansiedad, víctimas del delito, trastornos de la alimentación (obesidad, anorexia y bulimia), trastornos del estado de ánimo (depresión), embarazo adolescente, déficit de atención e hiperactividad. Los servicios psicológicos se proporcionarán por medio de una cuota de recuperación muy baja. Para la población de más bajos recursos el servicio se dará de manera gratuita. En casos especiales, se podrán realizar sesiones de atención en el hogar del niño o adolescente, si así lo considera el profesional de la salud psicológica. •
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Reconocerá que la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente es la ausencia de afecciones o enfermedades. Dotará de servicios psicológicos a población de bajos recursos y a costos bajos al resto de la población. Fungirá como un centro de formación profesional para estudiantes de psicología. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.6.1 BIENESTAR PSICOLÓGICO DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES 1.6.1.1.
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Atender a todas las niñas, niños y adolescentes que asisten en búsqueda de ayuda psicológica. Apoyar a las personas de bajos recursos para que tengan acceso a servicios de atención psicológica. Contar con profesionales de la salud psicológica que serán apoyados por psicólogos de recién egreso. Realizar convenios con universidades e instituciones públicas para que profesionistas ofrezcan servicios psicológicos en la Delegación. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 25 PLAN DE OBJETIVO 1.6.2 COYOACÁN POR TU SALUD Fortalecer los servicios de salud y su acceso en la Delegación, procurando el bienestar físico de las y los coyoacanenses. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Cobertura al 100% de la población en atención médica. • Consultas a domicilio para adultos mayores que lo requieran desde los 100 primeros días. • Construcción de una clínica de salud en los Pedregales. • Atención a 5,000 mujeres al año con estudios ginecológicos y mamografías, densitometría ósea, análisis sanguíneos y descarte de glaucoma. • 5 unidades móviles de salud y asesoría médica. • Equipo de 15 enfermeras especializadas en lactancia para apoyar a nuevas madres. “Nos hace mucha falta un centro de salud en Santo Domingo.” Sergio, Colonia Santo Domingo META 1.6.2 FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN MÉDICA EN LA DELEGACIÓN Coyoacán por tu salud es el programa que ofrece servicios gratuitos y/o a bajo costo de consultas médicas para toda los habitantes de la Delegación. El programa fortalece los servicios médicos que actualmente facilita la Delegación para aumentar la capacidad de atención y mejorar la calidad, con la participación y el apoyo de vecinos profesionales de la salud y recién egresados de carreras de la salud. •
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Reforzará el tejido comunitario al involucrar a los profesionales con sus vecinos. Brindará más y mejor salud para todos los habitantes de la Delegación. Aumentará el bienestar social mediante la mejora de la salud de las y los coyoacanenses. Fomentará una mejor formación profesional para estudiantes de ciencias de la salud. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.6.2 COYOACÁN POR TU SALUD 1.6.2.1. Atender a toda la población que asista en búsqueda de ayuda médica. 1.6.2.2. Servicio de salud al alcance de todos con cuotas de recuperación muy bajas y con plena gratuidad en el caso de la población de más bajos recursos. 1.6.2.3. Consultas a domicilio para adultos mayores que lo requieran. 1.6.2.4. Consultas médicas de primer contacto, incluyendo servicios como: asistencia médica y farmacéutica, curaciones, promoción de la salud, prevención de enfermedades, planificación familiar, consultas de especialidades como pediatría y ginecología, entre otras 1.6.2.5. Fomentar la participación pro bono de médicos vecinos y otros profesionales de la salud apoyados por estudiantes de recién egreso. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 26 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 1.7 GRUPOS VULNERABLES Eje 1. Bienestar en Coyoacán Los grupos vulnerables forman parte íntegra de la comunidad coyoacanense y contribuyen a su desarrollo y prosperidad. Pese a esto, la población vulnerable de nuestra Delegación, en particular las personas con discapacidad, mujeres y personas de la tercera edad, aún enfrentan obstáculos para su plena participación en la vida económica y social de Coyoacán. Lograr un bienestar social justo e incluyente es una de las prioridades de mi gobierno. Por ello, fijaré metas que atiendan específicamente las necesidades de personas con discapacidad, combatan la prevalencia de la inequidad entre hombres y mujeres, y permitan a los adultos mayores de nuestra Delegación vivir en autonomía y con dignidad. Así, garantizaremos que todos los habitantes de Coyoacán no sólo puedan gozar plenamente de sus derechos, sino que también puedan ser actores del nuevo proyecto que impulsaremos en nuestra Delegación. OBJETIVO 1.7.1 COYOACÁN INCLUYENTE Hacer de Coyoacán un entorno sin barreras para la plena inclusión de personas con discapacidad. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Acondicionamiento del 100% de la infraestructura de la Delegación para personas con discapacidad. • Capacitación de funcionarios para ofrecer un mejor servicio a personas con discapacidad a partir del primer año. • Programa de inserción laboral a personas con discapacidad desde los primeros 100 días de gobierno. “Quiero un Coyoacán que incluya a las personas con discapacidad.” Lety, Colonia UAPR META 1.7.1 PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Coyoacán incluyente es el programa que brinda a los ciudadanos con discapacidad los medios para el goce pleno de su Delegación con acciones concretas en favor de una accesibilidad sin obstáculos y acciones focalizadas en su inserción. Existen dos ejes: A. Delegación Sin Barreras: Acondicionamiento de comercios, oficinas y espacios públicos, construyendo, adaptando y habilitando la infraestructura y el equipamiento urbano. B. Inclusión Plena: Programas y servicios enfocados a las personas con discapacidades. • Facilitará la movilidad y la seguridad de las personas con discapacidad. • Mayor inserción y valorización de las personas con discapacidad. • Promoverá la tolerancia en Coyoacán. • Mejorará de la infraestructura de la Delegación. • Sensibilizará y capacitará a funcionarios. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.7.1 COYOACÁN INCLUYENTE A. Delegación Sin Barreras. 1.7.1.1. Pleno acondicionamiento de la infraestructura de la Delegación para personas con discapacidad. 1.7.1.2. Espacios públicos con plena accesibilidad (parques y banquetas adaptadas con rampas, pistas, etc.) 1.7.1.3. Coadyuvar a comercios y oficinas para su correcto acondicionamiento. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 27 PLAN DE B. Inclusión Plena 1.7.1.4. Asistencia en trámites públicos por parte de funcionarios capacitados. 1.7.1.5. Programa de inserción laboral focalizada en la Delegación. OBJETIVO 1.7.2 MUJERES DE COYOACÁN Convertir a Coyoacán en un modelo a seguir en materia de equidad de género. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • 10 Centros Mujeres de Coyoacán. • Implementación del Modelo de Equidad de Genero de INMUJERES en la Delegación y promover su adopción en el 100% de las empresas de Coyoacán. • Atención a 5,000 mujeres al año con estudios ginecológicos y mamografías, densitometría ósea, análisis sanguíneos y descarte de glaucoma. • 5 unidades móviles de salud y asesoría médica. • Equipo de 15 enfermeras especializadas en lactancia. • Asesoría legal y atención psicológica a mujeres víctimas de violencia. • Línea de ayuda para la violencia de género las 24 horas. • Programa “Mujeres Mentoras” desde los primeros 100 días de gobierno, para que mujeres emprendedoras apoyen y guíen a nuevas emprendedoras de Coyoacán. • Oficina de inserción laboral para la mujer que logre 1,000 empleos para jefas de familia. • Promover la extensión de horarios en los 24 CENDIS existentes y gestión para la apertura de 3 más. “Debemos trabajar para transformar la cultura que discrimina a la mujer.” José, Colonia Romero de Terreros META 1.7.2 PROGRAMA DE EQUIDAD DE GÉNERO DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Mujeres de Coyoacán es el programa que coloca la equidad de género como prioridad de la Delegación, con acciones que permitan el desarrollo de las mujeres en todas las facetas y poniendo a su disposición los servicios y la atención para una vida plena. La meta del programa es otorgar a la mujer una vida sana y libre de violencia, en una Delegación comprometida como ninguna otra con la igualdad entre ambos sexos y la implementación de las mejores prácticas. En particular, Coyoacán será la primera Delegación en implementar el Modelo de Equidad de Género (MEG) del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES). •
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Seremos una Delegación a la vanguardia en materia de género. Inscribirá la equidad en la identidad y el actuar de la Delegación y garantizar su promoción. Mejorará la salud para las mujeres de Coyoacán. Disminuirá la violencia de género y su impunidad. Aumentará la participación laboral de las coyoacanenses. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 28 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 1.7.2 MUJERES DE COYOACÁN A. Centros Mujeres de Coyoacán: Atención Integral de la mujer en temas de salud, violencia de género y empleo. A.1 Salud 1.7.2.1. Construcción de 10 Centros de Mujeres de Coyoacán, atendiendo las principales necesidades de las coyoacanenses. Atención a 5,000 mujeres al año con estudios ginecológicos y mamografías, mastografías, densitometría ósea, análisis sanguíneos y descarte de glaucoma. 1.7.2.2. 5 Unidades móviles de salud y asesoría para extender la cobertura 1.7.2.3. Fomentar la lactancia materna en dos ejes 1) concientización en familias sobre los beneficios a la salud, y 2) contratar y capacitar personal que asesore a nuevas madres sobre la práctica de la lactancia materna en los Centros de Mujeres de Coyoacán -­‐ equipo de 15 enfermeras especializadas en lactancia para atender a las nuevas madres. A.2 Violencia de género 1.7.2.4. Ayuda y asesoría para mujeres víctimas de cualquier tipo de violencia en los Centros de Mujeres de Coyoacán. Asesoría legal y atención psicológica a mujeres víctimas de cualquier tipo de violencia. 1.7.2.5. Poner en operación la línea de ayuda para la violencia de género las 24 horas. A.3 Empleo 1.7.2.6. Programa delegacional de vinculación e inserción laboral para jefas de familia, mediante bolsas de trabajo en los sectores público y privado – Lograr la meta de 1,000 empleos para jefas de familia. 1.7.2.7. Servicio de guarderías de calidad con horarios extendidos para jefas de familia, permitiendo equilibrar su vida personal y laboral – Gestionar la extensión de horarios en los 24 de los Centros de Desarrollo Infantil (CENDIS) existentes en la Delegación y promover la apertura de 3 más. 1.7.2.8. Oficina de inserción laboral para la mujer. Abrir una bolsa de trabajo para la mujer en cada Centro de Mujeres de Coyoacán y dar asesoría para el empleo B. Modelo de Equidad de Género 1.7.2.9. Revisar las políticas y prácticas internas de la Delegación, incorporando la perspectiva de género e instrumentando acciones afirmativas que conduzcan al establecimiento de condiciones igualitarias para mujeres y hombres en los centros de trabajo. 1.7.2.10. Fomentar la aplicación del MEG por parte de las empresas de la Delegación. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 29 PLAN DE OBJETIVO 1.7.3 ADULTOS MAYORES PLENOS Dar a los adultos mayores de Coyoacán los medios para su plena inserción, enfocándose en su salud, independencia económica, el ejercicio de su autonomía y el cumplimiento de sus aspiraciones. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Consultas a domicilio para adultos mayores desde los primeros 100 días de gobierno. • Creación de Centros de día y Residencias para personas mayores dependientes. • Bolsa de trabajo para los adultos mayores en los 100 primeros días. • Programa de educación continua y talleres para adultos mayores a partir del primer año. “Hay que apoyar principalmente a los adultos mayores.” Diego, Colonia Santo Domingo META 1.7.3 PROGRAMA PARA ADULTOS MAYORES DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Adultos mayores plenos es el programa enfocado en lograr la plena inserción de los adultos mayores de Coyoacán, satisfaciendo sus necesidades de salud y poniendo el acento en su desarrollo integral, fortaleciendo su independencia económica y promoviendo su autonomía. El programa impulsa acciones que le permitirán a los adultos mayores mantenerse productivos y cumplir sus aspiraciones, tener participación económica y continuar con su crecimiento individual (prosiguiendo su educación y ejerciendo sus intereses y talentos) además de buscar la convivencia entre generaciones, como medidas para el pleno reconocimiento de su igualdad y debida valorización. •
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Pasará del asistencialismo actual a una inclusión real. Propiciará las condiciones para que los adultos mayores en Coyoacán sean autónomos y plenos. Terminará con los prejuicios sobre la vejez con educación y propósito. Implementará una cultura del envejecimiento en Coyoacán que enriquezca a todos. Fomentará la convivencia entre generaciones en la Delegación. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.7.3 ADULTOS MAYORES PLENOS 1.7.3.1. Garantizar servicios de salud para los adultos mayores, ofreciendo consultas a domicilio para aquellos que no puedan asistir a su clínica por cuestiones de salud. 1.7.3.2. Iniciativas de cuidados domiciliarios, creación de centros de día y residencias para personas mayores dependientes. 1.7.3.3. Bolsa de trabajo para los adultos mayores que deseen seguir trabajando. 1.7.3.4. Apoyos económicos personalizados, adaptados a las necesidades del individuo y con perspectiva de género para atender la disparidad en apoyos. 1.7.3.5. Educación continua y talleres para adultos mayores, con especial atención a las mujeres. 1.7.3.6. “Mi Coyoacán y el tuyo”, programa para una cultura del envejecimiento, generando espacios de encuentro y de actividades entre generaciones y promoviendo transmisión de saberes y oficios de los adultos mayores en la Delegación. 1.7.3.7. Capacitación y orientación para cuidadores de adultos mayores. 1.7.3.8. Asegurarse de contar con infraestructura para que los adultos mayores puedan disfrutar de las calles de Coyoacán. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 30 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 1.8 CIENCIA Y TECNOLOGÍA Eje 1. Bienestar en Coyoacán En la actualidad, la ciencia y la tecnología conforman uno de los motores de desarrollo más importantes para nuestras sociedades. De la mano con los numerosos museos y prestigiosas universidades de nuestra Delegación, apostaremos por poner a Coyoacán a la vanguardia de la divulgación de la ciencia y tecnología en el Distrito Federal, con el objetivo de promover su expansión y despertar el interés de más talentos coyoacanenses en estos sectores, para beneficio de todos. OBJETIVO 1.8.1 INNOVACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA Poner a Coyoacán a la vanguardia de la divulgación de las ciencias y la tecnología. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Apoyo a 500 jóvenes para que tengan acceso a una computadora personal en los primeros 100 días de gobierno. • Vinculación de estudiantes destacados en disciplinas científicas con programas e instituciones nacionales e internacionales desde el primer año de gobierno. • Conferencias trimestrales de científicas destacadas para visibilizar modelos a seguir femeninos. “Necesitamos Internet gratuito en espacios públicos y bibliotecas; sería una gran manera de ayudar a los estudiantes y alzar Coyoacán.” William, Colonia Copilco Universidad META 1.8.1 PROGRAMA DE DIVULGACIÓN DE LAS CIENCIAS Y TECNOLOGÍA DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Innovación, Ciencia y Tecnología es el programa que divulga las ciencias y la tecnología en la Delegación (en alianza con universidades y museos) mediante eventos para todos los públicos, enfocados en hacer accesible el conocimiento científico para las y los coyoacanenses y promoviendo la innovación y el desarrollo tecnológico. El programa incluye dos vertientes: A. Acércate a la Ciencia y la Tecnología: Poner en manos de los habitantes de la Delegación los mejores medios de divulgación científica. B. Ciencia y Tecnología para Ellas: Promover las ciencias y tecnología entre las niñas y jóvenes de la Delegación, atendiendo la grave disparidad de género que existe en estas disciplinas. • Acercará el conocimiento científico y tecnológico a la sociedad coyoacanense. • Promoverá el estudio de las disciplinas de ciencias y tecnología en Coyoacán. • Estimulará el desarrollo de innovación tecnológica. • Fomentará la equidad de género en ciencias y tecnología. LÍNEAS DE ACCIÓN 1.8.1 INNOVACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA 1.8.1.1. Programa de apoyo para acceso a una computadora personal a jóvenes que estén estudiando. 1.8.1.2. Semana de la Ciencia y Tecnología de Coyoacán, incluyendo conferencias, presentaciones, hackatones y ferias innovación y desarrollo tecnológico. 1.8.1.3. Colaboración con la UNAM, el UNIVERSUM y científicos de la Delegación para la divulgación en escuelas. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 31 PLAN DE 1.8.1.4. Vinculación de los estudiantes destacados en disciplinas científicas con programas e instituciones nacionales e internacionales. 1.8.1.5. Programa de divulgación científica con perspectiva de género, acercando a las ciencias y tecnologías para las niñas y jóvenes. 1.8.1.6. Conferencias de científicas destacadas para visibilizar modelos a seguir femeninos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 32 PLAN DE EJE 2. SEGURIDAD Y ORDEN EN COYOACÁN Seguridad y orden en Coyoacán busca garantizar el ejercicio pleno de derechos de los ciudadanos al ofrecer un acceso seguro a los servicios públicos, reducir riesgos en espacios públicos generados por la propia infraestructura, reducir la incidencia delictiva de la Delegación y prevenir situaciones que pongan en riesgo la vida o la salud de las y los coyoacanenses. La seguridad es uno de los indicadores básicos de bienestar en una comunidad. Una Delegación segura protege la vida y preserva la integridad y dignidad humanas como su propósito fundamental y, en este sentido, cualquier expresión de violencia puede ser considerada una amenaza a la seguridad personal. Una comunidad segura genera relaciones de confianza más estables entre sus integrantes y permite detonar más y mejores oportunidades de desarrollo humano. Una Delegación ordenada genera una oferta de servicios básicos modernos y eficientes, asegura el cumplimiento estricto de la ley, ofrece espacios seguros para peatones y ciclistas, convierte espacios desocupados en áreas verdes que revivan a Coyoacán o reordenen aquellos espacios invadidos o apropiados, reduce el riesgo de accidentes viales al pavimentar y bachear correctamente las calles, evita los riesgos que implica habitar en un asentamiento irregular y mejora la movilidad de sus habitantes. Asimismo, una Delegación ordenada procura espacios públicos incluyentes que no sólo atiendan a personas de todas las edades, sino que considera a grupos vulnerables y promueve la participación activa de los ciudadanos de la comunidad. Para que las y los coyoacanenses se vuelvan a sentir seguros en Coyoacán y habiten en una comunidad ordenada debemos: •
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Reducir los índices de inseguridad Dignificar la labor de los policías y fortalecer su relación con la comunidad Hacer de Coyoacán una Delegación amigable con los peatones y los ciclistas Fomentar la creación de espacios públicos seguros que generen comunidad Reordenar el comercio informal y los asentamientos irregulares Coyoacán merece volver a ser seguro, como lo fue en sus mejores años. Las y los coyoacanenses merecen una Delegación ordenada que potencie su desarrollo y que recupere su esencia. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 33 PLAN DE DIAGNÓSTICO -­‐ EJE 2. SEGURIDAD Y ORDEN EN COYOACÁN A. GIROS ILEGALES EN COYOACÁN ¿C UÁL ES LA SITUACIÓN DE LOS GIROS ILEGALES EN NUESTRA D ELEGACIÓN ? Actualmente las delegaciones no tienen la facultad de verificación que se mantiene en el Gobierno del Distrito Federal por medio del Instituto de Verificación Administrativa del DF. Los giros negros incumplen con normas de sanidad, protección civil y seguridad, entre otras, lo que genera riesgos graves para la Delegación y para la convivencia comunitaria. En estos establecimientos hay lugares clandestinos de venta de drogas, alcohol y que atienden a menores de edad. De acuerdo con el actual delegado, “en Coyoacán no hay giros negros”. Esta declaración la hizo en octubre de 2014. En ese mismo mes, el Secretario de Seguridad del DF realizó operativos para clausurar más de 16 establecimientos que incumplían con la normatividad básica en materia de seguridad en Cafetales, Aztecas y Miramontes, y aseguró que aún existían decenas de giros negros que habría que clausurar. Las zonas con mayor número de giros negros son: Eje 10, Aztecas, Escuela Naval, Calzada de la Virgen, Miramontes, Los Pedregales y los Culhuacanes. De la misma forma, existen decenas de construcciones en la Delegación que no cumplen con la normatividad aplicable para la edificación de bienes inmuebles. En la administración de Mauricio Toledo, el mayor número de denuncias de corrupción ante la Contraloría General del Distrito Federal fue por casos de sobornos solicitados por el Delegado o su equipo a construcciones que se realizaban en la Delegación. Ello implica que es posible que a cambio de sobornos, la Delegación haya facilitado permisos a construcciones que incumplían con algunos requisitos de ley. El incumplimiento de normas de construcción por omisión o por actos de corrupción es lo que ha causado tragedias como la de los 49 niños muertos en el incendio de la guardería ABC o de los 12 jóvenes que fallecieron en el operativo de la discoteca News Divine. ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? •
Fortalecer los mecanismos de coordinación con el INVEADF y con la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal en materia de verificación para que, una vez que los vecinos o la Delegación hayan identificado giros negros, éstos puedan ser clausurados inmediatamente. •
Aplicar el programa Cero Corrupción en Coyoacán al ser implacables con cualquier acto de corrupción que cometan funcionarios de cualquier nivel en la Delegación, así como disuadir que constructores o establecimientos comerciales utilicen sobornos o mordidas a cambio de la adquisición de permisos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 34 PLAN DE B. INSEGURIDAD EN COYOACÁN ¿C UÁL ES LA SITUACIÓN DE LOS GIROS ILEGALES EN NUESTRA D ELEGACIÓN ? De acuerdo con información de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, Coyoacán es la 4ª Delegación con mayor número de averiguaciones previas del Distrito Federal. En 2014 sumaron 12,210 averiguaciones que representaron el 6.8% del total de delitos cometidos en el Distrito Federal, de los cuales el 21.4% fuero delitos de alto impacto y 78.6 de bajo impacto. De acuerdo con la base de datos de Incidencia Delictiva del fuero común municipal del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de 2012 a 2014 el total de denuncias en contra de delitos aumentó en 2.31% al pasar de 11,934 a 12,210. De éstos, los homicidios aumentaron en 20.59%. Tan sólo los homicidios dolosos con arma de fuego o arma blanca aumentaron en 79%. Los delitos patrimoniales aumentaron en 3.42%, que incluye abuso de confianza, despojo, extorsión y fraude. Tabla 1. Incidencia delictiva en Coyoacán de 2012 a 2014 Delitos 2012 2013 2014 Cambio de 2012 a 2014 Delitos patrimoniales abuso de confianza daño en propiedad ajena despojo extorsión fraude Delitos sexuales (violación) 2,192 236 882 165 83 826 54 2,090 191 858 206 38 797 32 2,267 208 923 174 45 917 31 3.42% -­‐11.86% 4.65% 5.45% -­‐45.78% 11.02% -­‐42.59% Homicidios culposos dolosos Lesiones Otros delitos amenazas estupro otros sexuales resto de los delitos (otros) Secuestro Robo común con violencia sin violencia Robo en instituciones bancarias 68 49 19 1,025 2,264 669 1 122 1,472 0 6,329 2,246 4,083 2 56 28 28 914 2,652 581 0 128 1,943 0 6,077 2,075 4,002 5 82 48 34 662 3,093 765 1 108 2,219 0 6,070 1,743 4,327 5 20.59% -­‐2.04% 78.95% -­‐35.41% 36.62% 14.35% 0.00% -­‐11.48% 50.75% Total 11,934 11,826 12,210 -­‐4.09% -­‐22.40% 5.98% 150.00% 2.31% Fuente: Incidencia Delictiva del fuero común municipal del Sistema Nacional de Seguridad Pública, 2015 ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? •
Reducir la incidencia delictiva con la coordinación estrecha con autoridades del DF. •
Enfocar el esfuerzo preventivo en los delitos de mayor frecuencia, así como en aquellos que afectan más la percepción de seguridad de las y los coyoacanenses como el robo con y sin violencia que concentró el 49.71% de los delitos de la Delegación. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 35 PLAN DE C. INFRAESTRUCTURA PARA PEATONES Y CICLISTAS ¿C ÓMO VIVEN LOS PEATONES Y CICLISTAS EN LA D ELEGACIÓN ? Coyoacán puede abanderar un cambio duradero en favor de medios alternos de transporte y de programas de desarrollo urbano. Pese a su tradición como una zona caminable y accesible, Coyoacán se ha visto afectado por el deterioro y la falta de mantenimiento de banquetas, aunado a la dependencia del automóvil propia de la Ciudad de México. La dependencia a vehículos particulares genera altos costos sociales (externalidades negativas) como contaminación, tráfico, accidentes y ruido, que se traducen en costos económicos y disminuyen la calidad de vida de la población. Sin un programa que replantee la forma en que se mueven los ciudadanos y la planeación de la calles, la Delegación estará condenada a un estado de permanente contención de los problemas. Por ello, es necesario apostar por programas que impulsen una movilidad eficaz, incluyente, equitativa y sustentable. Coyoacán debe apostar por estrategias que impulsen una Delegación caminable y ciclista, y la planeación de “calles completas” para modificar la movilidad de las personas, detonar el comercio y permitir un desarrollo urbano y la disminución de externalidades negativas del modelo actual de movilidad. Entre sus beneficios se encuentran: •
Reducción de la huella ecológica de la comunidad. Reducción del uso del automóvil, uso de tecnología verde en luminarias, creación de pequeñas áreas verdes e incorporación de arbolado amigable a las banquetas. •
Valoración de las viviendas. Está comprobado que al incorporar uso de suelo mixto y “calles completas” el valor de las propiedades aumenta entre 18 -­‐ 20%. También a lo largo del tiempo el valor crece de manera más acelerada que colonias que no tienen estos servicios. •
Aumento de ventas y empleos. Las calles caminables permiten que los comercios se expongan por un mayor tiempo a las personas que pasan por ellos, esto les permite aumentar sus ventas. Se calcula que las ventas puedan aumentar hasta en un 30%. •
Mayor seguridad. En las calles con mayor afluencia de peatones se reduce significativamente los delitos de alto y bajo impacto. ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? •
Caminable y ciclista. No sólo administrar problemas sino mejorar Coyoacán, con una planificación e inversión que permitan los modos de transporte alternos con todos sus beneficios. •
Imagen. Restaurar la imagen de Coyoacán, deteniendo el decaimiento de zonas de su patrimonio histórico y cultural y devolviéndole su estilo de vida distintivo. •
Seguridad y salud. A partir de la generación de comunidad y un estilo de vida menos sedentario. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 36 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 2.1 SEGURIDAD Eje 2. Seguridad y orden en Coyoacán La seguridad se ha convertido en años recientes en una de las preocupaciones prioritarias de las y los coyoacanenses, que piden más medidas para evitar asaltos a mano armada, robos de vehículos y viviendas, y mejores garantías para la seguridad de sus hijos cuando éstos van a la escuela. La percepción de inseguridad es un escollo en el bienestar social de los habitantes de Coyoacán, que impide que salgan a la calle, adopten espacios públicos o se desplacen con tranquilidad en sus colonias. Pese a algunas medidas emprendidas por administraciones anteriores, las y los coyoacanenses no han notado mejoras significativas en este rubro y continúan exigiendo que se atiendan sus demandas. Estoy comprometida con mejorar la situación de seguridad en Coyoacán desde el inicio de mi gobierno, con metas claras orientadas a eliminar los giros negros que amenazan nuestra Delegación, reducir los índices delictivos y fortalecer el impacto del actuar de policías cuya labor es proteger a la comunidad. OBJETIVO 2.1.1 NO MÁS GIROS ILEGALES EN COYOACÁN Asegurar que todos los negocios de Coyoacán cumplan con las leyes y códigos urbanos y comerciales del Distrito Federal. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Clausurar todos los giros ilegales que actualmente operan en la Delegación en el primer año de gobierno. • Transparentar el 100% de la información sobre verificaciones y operación de negocios en el portal de la Delegación. • Responder oportunamente todas las solicitudes ciudadanas de verificación desde el primer día de gobierno. “En algunas colonias hay mucho narcomenudeo.” Martín, Colonia Alianza Popular Revolucionaria META 2.1.1 PROGRAMA DE DETECCIÓN Y CLAUSURA DE NEGOCIOS ILEGALES No más giros ilegales en Coyoacán es un programa enfocado en identificar y clausurar negocios que violen las leyes y códigos urbanos y comerciales del Distrito Federal en la Delegación. En coordinación con el Instituto de Verificación Administrativa del DF (INVEADF) y la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF), este programa asegurará que todos los establecimientos comerciales cumplan con la normatividad aplicable, enfocándose en giros ilegales, bares, discotecas, restaurantes, oficinas y establecimientos de actividad industrial. La información sobre las verificaciones se publicará en el Portal de información delegacional, de forma que cualquier ciudadano pueda: a. Asegurarse que los negocios en la Delegación que han sido verificados y permanecen en operación cumplen con la normatividad aplicable. b. Solicitar que se investigue el cumplimiento de algún negocio que no se haya incluido hasta el momento. • Crea el protocolo de cero tolerancia a giros ilegales por la seguridad de las familias de Coyoacán. • Ninguna demarcación publica actualmente el estatus de los negocios que operan en su demarcación, por lo que Coyoacán será la primera Delegación en brindar información sobre su actividad, cerrando espacios para la corrupción y discrecionalidad. • Coyoacán se convertirá en la primera Delegación en regularizar la operación de todos los negocios de alto impacto, en favor de la competitividad de los negocios regulares y de la seguridad de los vecinos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 37 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 2.1.1 NO MÁS GIROS ILEGALES EN COYOACÁN 2.1.1.1. Clausurar todos los giros ilegales que actualmente operan en la Delegación en el primer año de gobierno. 2.1.1.2. Transparentar la información sobre verificaciones y operación de negocios en Coyoacán. 2.1.1.3. Responder oportunamente todas las solicitudes ciudadanas de verificación desde el día uno de gobierno. OBJETIVO 2.1.2 COYOACÁN SEGURO Reducir los índices de inseguridad de la Delegación para que las y los coyoacanenses se vuelvan a sentir seguros. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Dar a conocer el estado real de la seguridad en la Delegación desde el primer mes de gobierno. • Reducir en un 30% el total de delitos de mayor gravedad en la Delegación. • Seguimiento al 100% de denuncias que se notifiquen a la Delegación. • 50% más de investigaciones exitosas en los crímenes de mayor gravedad2. • Operativos de patrullaje y vigilancia en cada manzana la Delegación y en las zonas conflictivas habrá el doble de patrullas haciendo rondas. “Se requiere mayor seguridad y rondas de patrullas de manera regular.” Alicia, Colonia Candelaria META 2.1.2 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD DELEGACIONAL Coyoacán Libre de Inseguridad es un programa enfocado en identificar los focos de inseguridad de la Delegación para coordinar la acción de policías y procuradurías federales y locales, con el fin de instrumentar programas regionales orientados a reducir los índices delictivos en la demarcación, enfocándose en los siguientes delitos: Tabla 1. Delitos que más afectan la percepción de seguridad 1. Secuestro 5. Robo a peatón con violencia 2. Homicidios relacionados al crimen organizado 6. Robo a peatón sin violencia 3. Lesión dolosa con arma blanca 7. Robo de vehículo con violencia 4. Extorsión 8. Robo de vehículo sin violencia Fuente: 8 delitos primero. Índice Delictivo CIDAC, 2012 Este programa espera reducir en un 30% los índices delictivos de la Delegación, así como mantener involucrada e informada a la ciudadanía en todas las acciones de seguridad pública. •
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Recuperará la paz en Coyoacán en conjunto con todos los órdenes de gobierno y con la ciudadanía. Primer plan que atiende el problema de la inseguridad con la participación de todos los actores involucrados. 2
1) secuestro, 2) robo a peatón con violencia, 3) Homicidios relacionados al crimen organizado, 4) Robo a peatón sin violencia, 5) Lesión dolosa con arma blanca, 6) Robo de vehículo con violencia, 7) Extorsión, 8) Robo de vehículo sin violencia. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 38 PLAN DE •
Atender los 8 delitos con mayor impacto en la percepción de inseguridad para regresar la tranquilidad a todos las y los coyoacanenses. LÍNEAS DE ACCIÓN 2.1.2 COYOACÁN SEGURO 2.1.2.1. Realizar operativos permanentes de patrullaje y vigilancia en zonas conflictivas. 2.1.2.2. Promover la denuncia ciudadana. 2.1.2.3. Llevar a cabo investigaciones específicas en delitos graves con supervisión y cooperación de los tres órdenes de gobierno. 2.1.2.4. Crear mecanismos de intercambio de inteligencia. 2.1.2.5. Publicar mensualmente estadísticas delictivas y líneas de acción en materia de seguridad pública. 2.1.2.6. Instrumentar programas permanentes de prevención del delito. OBJETIVO 2.1.3 GUARDIANES DE COYOACÁN Dignificar la labor de los policías de proximidad ante su comunidad para crear espacios más seguros para las y los coyoacanenses. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Implementar rutas casa por casa de los policías auxiliares dedicados al patrullaje de cada zona. • Difundir información sobre los policías de la zona a todos los hogares. • Realizar eventos semestrales por colonia para la convivencia entre policías y vecinos. “Hay que capacitar a los policías para que hagan bien su trabajo y vigilen la Delegación.” Felipe, Colonia Villa Coyoacán META 2.1.3 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN COMUNITARIA DE LOS POLICÍAS DE PROXIMIDAD Guardianes de Coyoacán es un programa enfocado en lograr la integración comunitaria de los policías de proximidad. De acuerdo con el Informe país sobre la calidad de la Ciudadanía en México de 2014, en México, el nivel de confianza en los policías se coloca en los últimos lugares con poco más del 20%, únicamente por encima de los diputados, sindicatos y partidos políticos. Los policías de proximidad son un pilar fundamental en la construcción de una comunidad segura y ordenada. Por lo anterior, este programa se enfoca en acercar a los oficiales a los vecinos de tal manera que: 1) La ciudadanía conozca a los encargados de procurar el orden en su comunidad. 2) Los vecinos tengan contacto directo con los policías para atender de manera expedita cualquier situación en su comunidad. 3) Se dignifique la labor de los policías auxiliares fortaleciendo su capacidad de acción y reduciendo espacios a la corrupción. Este programa pretende elevar en 50% la confianza en la policía de los vecinos de la delegación Coyoacán en los tres años de administración. •
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Generará sinergias entre la autoridad y la ciudadanía para combatir la violencia y el crimen de forma efectiva y duradera. Coyoacán se convertirá en referente en materia de seguridad pública. Elevará los costos de comportamientos arbitrarios y corruptos, ya que hará más visibles a los policías, que hoy son agentes prácticamente desconocidos en las colonias en donde laboran. Coordinará el trabajo entre oficiales y vecinos, fortaleciendo el vínculo con la ciudadanía. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 39 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 2.1.3 GUARDIANES DE COYOACÁN 2.1.3.1. Diseñaremos rutas casa por casa de los policías auxiliares dedicados al patrullaje de cada zona. 2.1.3.2. Difundiremos toda la información que necesita la ciudadanía para su seguridad, mediante cartas, internet y volanteo sobre los policías de la zona. 2.1.3.3. Crearemos espacios donde los policías y vecinos puedan conocerse de manera personal y trabajar por la seguridad de todos. OBJETIVO 2.1.4 ESCUELAS PROTEGIDAS Garantizar la seguridad de los alumnos a la entrada y salida de las escuelas de Coyoacán. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Policías de proximidad a la entrada y salida de todas las escuelas de la Delegación. • Colocar cámaras en 30 escuelas en el primer año. • Alarmas en 100 escuelas en los primeros 100 días. • 100% de alumbrado público fuera de las escuelas. • Representantes de la Delegación especializados en seguridad para cada escuela. “Quiero que nuestros hijos puedan ir seguros a la escuela.” Juan, Colonia Viveros META 2.1.4 PROGRAMA DE SEGURIDAD DE LA ESCUELAS DE LA DELEGACIÓN COYOACÁN Escuelas protegidas es un programa enfocado en la seguridad de los alumnos de la delegación Coyoacán, mediante acciones que garanticen su plena protección a la entrada y salida de las escuelas, así como en su traslado en los medios de transporte público. El programa propone implementar “alarmas ciudadanas”, instalar cámaras de seguridad y mejorar alumbrado público en zonas escolares. Asimismo, establece mecanismos de participación y consulta ciudadana en los que participan padres de familia y autoridades de la Delegación para identificar problemas de inseguridad cerca de las escuelas de la Delegación y gestionar con el Gobierno del Distrito Federal una mayor presencia de policías de proximidad en torno a los planteles educativos. •
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Mayor seguridad en todas las escuelas de la Delegación. Alumnos y familias debidamente protegidos en sus traslados a la entrada y salida de las escuelas. Capacidad de respuesta inmediata por parte de las autoridades. Prevención del crimen, disuadiendo secuestros, extorsión, narcomenudeo, entro otros. Vincular a la autoridad y la ciudadanía para la prevención del crimen. LÍNEAS DE ACCIÓN 2.1.4 ESCUELAS PROTEGIDAS 2.1.4.1. Gestionar ante el Gobierno del Distrito Federal la presencia de policías de proximidad a la entrada y salida de las escuelas para la disuasión, prevención y oportuna atención de delitos. 2.1.4.2. Gestionar la instalación de cámaras de seguridad fuera de las escuelas conectadas al C4 del Distrito Federal. 2.1.4.3. Instalación de alarmas ciudadanas fuera de las escuelas para una pronta denuncia y respuesta por parte de las autoridades. 2.1.4.4. 100% de alumbrado público fuera de las escuelas y en el acceso a los transportes públicos más cercanos. 2.1.4.5. Representantes especializados de la Delegación asignados a los planteles escolares, para asesoría y atención a los padres, seguimiento y evaluación del programa. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 40 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 2.2 URBANISMO Eje 2. Seguridad y orden en Coyoacán En la actualidad, muchos de los problemas que aquejan a la Delegación y a sus habitantes están vinculados con una mala planeación urbana. Los baches, coladeras abiertas, encharcamientos provocados por la obstrucción de alcantarillas en época de lluvias, ausencia de ciclovías y de banquetas suficientemente anchas para el tránsito de peatones, y falta de áreas verdes para escapar del caos de la ciudad, son tan sólo algunos ejemplos de las molestias que enfrentan las y los coyoacanenses en su vida cotidiana y que manchan la imagen de nuestra Delegación. Es momento de reactivar los esfuerzos para lograr un Coyoacán con infraestructura funcional y espacios públicos de primer nivel, con vías de circulación alternativas para peatones y ciclistas, así como áreas verdes que coadyuven en crear un entorno sustentable. OBJETIVO 2.2.1 COYOACÁN ALUMBRADO, CAMINABLE Y CICLISTA Hacer de Coyoacán una Delegación caminable y ciclista, con espacios alumbrados y funcionales para la práctica de medios de transporte alternos en la vida cotidiana, ya sea para el esparcimiento o los trayectos al trabajo y el estudio. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Hacer de Coyoacán la mejor Delegación para peatones y ciclistas. • Reparar el 100% de las banquetas dañadas en todas las colonias. • Programa de mantenimiento y limpieza permanente a las banquetas de Coyoacán. • Audiencias públicas mensuales con los vecinos para definir las necesidades en sus colonias. • Corredor ciclista que permita el acceso en bicicleta a todas las colonias. • 100% de respuesta a las denuncias de desperfectos en luminarias. • Conversión del 30% de luminarias tradicionales a luminarias solares. • Instalación de 100% de luminarias en zonas de alto nivel de tránsito peatonal. • Instalación de 100% de luminarias en zonas de mayor incidencia delictiva. “Quiero más lugares donde se pueda usar la bicicleta en familia.” Rogelio, Colonia Avante META 2.2.1 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO URBANO CON ENFOQUE PEATONAL Y CICLISTA Camina y pedalea es el programa para la recuperación de espacios diseñados para peatones y ciclistas y el fomento de estos medios alternos de transporte. El programa se enfoca en crear comunidad a través de una mayor accesibilidad y la planeación de “calles completas” logrando que las personas tengan a una caminata de distancia los servicios (como restaurantes, tiendas de abarrotes, transporte público, mercados públicos, etc.). Este programa se hará de la mano de los vecinos beneficiados por medio de consultas y pláticas con el objetivo de que puedan aportar ideas y contribuir a la regeneración de sus colonias. •
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Fomentará un estilo de vida más saludable para los ciudadanos. Contribuirá a una Delegación más ecológica, reduciendo el uso de automóvil y el tráfico y apostando por la sustentabilidad. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 41 PLAN DE •
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Revitalizará la Delegación, al mejorar su infraestructura y aspecto. Detonará el comercio, fomentando el consumo de las personas dentro de la Delegación. LÍNEAS DE ACCIÓN 2.2.1 COYOACÁN CAMINABLE Y CICLISTA 2.2.1.1.
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Mantenimiento inmediato de las banquetas, cruces peatonales y ciclistas. Limpieza de calles y remoción de automóviles abandonados. Arbolado adecuado para banquetas y que den sombra a los peatones. Creación de andadores. Creación de un corredor ciclista que permita el acceso en bicicleta a todas las colonias. Atención oportuna a las luminarias fuera de operación e incorporación de luminarias solares. Aumento del número de luminarias en zonas de alta incidencia delictiva. Inclusión y pláticas abiertas con los vecinos en las zonas que serán remodeladas. Planeación de cambios de uso de suelo para incorporar usos mixtos. OBJETIVO 2.2.2 DRENAJE MODERNO Renovar la infraestructura hidráulica y de drenaje de la Delegación para mejorar la calidad de vida de las y los coyoacanenses. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Diagnóstico de drenaje calle por calle desde el periodo de transición. • Estrategia de mejoramiento y mantenimiento de las redes hidráulicas desde el primer año de gobierno. • Ampliar la cobertura de drenaje al 100% en la Delegación. • Aumentar la capacidad de almacenamiento de tanques para evitar desabasto. • Recuperación de la Planta de Tratamiento “Planta Coyoacán” para que funcione al 100% de su capacidad. • Programa permanente de limpieza de coladeras. “En temporada de lluvias se hacen encharcamientos.” Gabriel, Colonia Los Cipreses META 2.2.2 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA Y DE DRENAJE EN COYOACÁN CON ÉNFASIS EN COLONIAS DE RIESGO El programa Drenaje moderno busca renovar la red de drenaje de la Delegación, sobre todo en las áreas de mayor riesgo en los Pedregales, para asegurar que el servicio llegue a todos los coyoacanenses y para reducir los riesgos de salud y medioambientales que genera su inexistencia o mal estado. Asimismo, el mantenimiento y rehabilitación del drenaje permitirá sanear los canales y el subsuelo de la Delegación, los cuales enfrentan una profunda contaminación que pone en riesgo la salud de nuestras familias. El programa resolverá uno de los problemas más graves que ha enfrentado la Coyoacán históricamente, sobre todo en el oriente de la Delegación. En conjunto con el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, la Comisión Nacional de Aguas, la Universidad Nacional Autónoma de México e instituciones y organizaciones internacionales, este programa logrará modernizar y eficientar la infraestructura hidráulica y de drenaje de nuestra Delegación en beneficio de las y los coyoacanenses. • Reducirá los riesgos hidrológicos derivados de la falta de canalización de los escurrimientos pluviales en la zona de los Pedregales. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 42 PLAN DE •
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Saldará una deuda histórica con las y los coyoacanenses al reducir riesgos de salud y ecológicos causados por la falta o mala calidad de la infraestructura de drenaje y tratamiento de aguas en la Delegación. Fomentará la innovación en conjunto con la UNAM y fortalecer la coordinación en materia de aguas y drenaje con los gobiernos federal y del Distrito Federal. LÍNEAS DE ACCIÓN 2.2.2 DRENAJE MODERNO 2.1.2.1. Realizar el diagnóstico de drenaje calle por calle en la Delegación para delinear el plan de obras en el periodo de transición con el fin de iniciar desde el primer día de gobierno con su rehabilitación, concentrando las primeras acciones en las áreas de mayor riesgo. 2.1.2.2. Buscar financiamiento de organismos nacionales e internacionales como el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) o el Banco Mundial para corregir los problemas de drenaje en las zonas de mayor riesgo de la Delegación. 2.1.2.3. Implementar en el primer año la estrategia de mejoramiento y mantenimiento de las redes hidráulicas, especialmente las de drenaje pluvial y sanitario en la Delegación. OBJETIVO 2.2.3 PEDREGALES PRÓSPEROS Transformar a los Pedregales en una zona económica representativa de la Delegación, procurando lugares amigables con el medio ambiente y propiciando un ambiente de comunidad. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO •
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Creación del Consejo ciudadano para evaluar los planes de desarrollo e inversión en los primeros 100 días de gobierno. 100% de cobertura de servicios públicos en la zona aledaña a la Planta de Asfalto. Aumentar la capacidad de almacenamiento de tanques para evitar desabasto. Recuperación y mantenimiento de espacios públicos desde el primer año de gobierno. “Hay muchos problemas asociados con la Ciudad del Futuro.” Ramiro, Colonia Pedregales META 2.2.3 PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LOS PEDREGALES Pedregales Prósperos es un programa enfocado en gestionar y coordinarse con los vecinos y el GDF para mejorar el proyecto de desarrollo planeado en la zona aledaña al terreno que ocupaba la planta de asfalto. Se realizarán las acciones necesarias para evitar que las obras afecten a los pobladores y que se cuente con un plan integral sobre las implicaciones que tendrían la construcción de nuevos desarrollos. El programa se enfoca en propiciar desarrollos amigables con el medio ambiente y que desarrollen a la comunidad que actualmente vive en la zona y no sea desplazada. •
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Detonará el desarrollo económico de los Pedregales al abrir nuevos espacios comerciales. Creará comunidad y fortalece la identidad al crear espacios públicos idóneos para la convivencia. Promoverá la descentralización económica de la Delegación al detonar nuevos clusters de desarrollo. Fomentará la cultura y el uso de nuevas tecnologías en beneficio de las y los coyoacanenses y, sobre todo, de los habitantes de los Pedregales. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 43 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 2.2.3 PEDREGALES PRÓSPEROS 2.2.3.1. Creación de un consejo ciudadano, integrado por vecinos de la zona para evaluar los planes de desarrollo e inversión. 2.2.3.2. Incorporación de construcciones amigables con el medio ambiente y que permitan la recarga de mantos freáticos. 2.2.3.3. Asegurar el funcionamiento pleno de servicios públicos como agua, luz o recolección de basura. 2.2.3.4. Instalar áreas verdes que permitan generar comunidad. 2.2.3.5. Creación de áreas que fomenten el desarrollo comunitario, con especial atención en la población joven. 2.2.3.6. Tolerancia cero en giros ilegales en la zona. OBJETIVO 2.2.4 COYOACÁN VERDE Maximizar los espacios verdes en todas las colonias de Coyoacán. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Remplazar y plantar 1,000 árboles en el primer año. • Programa de azoteas verdes en 50% de los museos y oficinas de gobierno de la Delegación en el primer año. • Talleres mensuales gratuitos de huerto urbano y techos verdes. • 15 nuevos parques de bolsillo en el primer año. “Quisiera más árboles que hagan sombra en las calles y los gimnasios al aire libre.” Liliana, Colonia El Reloj META 2.2.4 REHABILITACIÓN DE ÁREAS VERDES Y CONSERVACIÓN DE ÁRBOLES Coyoacán verde es un programa que rehabilita las áreas verdes y aumenta el número de árboles y parques de bolsillo en las colonias de la Delegación. Adicionalmente, impulsa el uso de techos y muros verdes en viviendas de Coyoacán, así como la instalación y uso de huertos urbanos. Para la creación de parques verdes, la sustitución de árboles y la plantación de nuevos, se consultará a los vecinos que serán beneficiados para que expresen su opinión y conozcan la situación del proyecto. •
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Reducirá la huella ecológica de la comunidad al crear pequeñas áreas verdes. Incorporará arbolado amigable a las banquetas lo cual permitirá que éstas duren más y requieran menos mantenimiento. Mejorará la economía familiar por medio de la instalación de huertos urbanos que pueden generar un ahorro significativo a las familias que los poseen. Contribuirá a lograr los objetivos de una Delegación Sustentable al convertirse en la primera Delegación que promueva desde la administración pública local el fomento a la instalación de muros verdes y de huertos urbanos. Potenciará el aprovechamiento de espacios y microespacios públicos que mejoran la imagen urbana en beneficio de las y los coyoacanenses. LÍNEAS DE ACCIÓN 2.2.4 COYOACÁN VERDE 2.2.4.1. Realizar un reemplazo progresivo de los árboles que maltratan las banquetas. 2.2.4.2. Crear parques de bolsillo en espacios abandonados y en sitios que promuevan el uso de microespacios públicos. 2.2.4.3. Consultar e informar a los vecinos en las zonas que serán remodeladas. 2.2.4.4. Realizar, junto con expertos, un arbolado adecuado para banquetas que den sombra a los peatones. 2.2.4.5. Instrumentar la estrategia de fomento para la creación de huertos urbanos y techos y muros verdes. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 44 PLAN DE OBJETIVO 2.2.5 CALLES DE CLASE MUNDIAL Dotar a Coyoacán de calles de primer nivel que mejoren la calidad de vida de sus habitantes, permitiendo una circulación segura y constante, y disminuyendo el tiempo de traslado de los habitantes de la Delegación. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Atender el 100% de los baches durante el primer año. • Aumentar en 30% las calles pavimentadas con concreto hidráulico. • Dar mantenimiento a los cruces peatonales y ciclistas de las principales 30 colonias en el primer año. • Restaurar el 50% de las instalaciones subterráneas de drenaje y electricidad y dar mantenimiento al resto. • Remodelar los señalamientos en las 30 colonias mas transitadas de Coyoacán. “Se deben reencarpetar las calles y mantenerlas en buen estado.” Dolores, Colonia Pedregal de Carrasco META 2.2.5 PROGRAMA DE REPAVIMENTACIÓN Y BACHEO Calles de clase mundial es el programa de atención y mantenimiento de las calles secundarias de la Delegación. El programa sustituye las calles de asfalto por calles construidas con concreto hidráulico para aumentar su vida útil, reduce costo de mantenimiento y volverlas más seguras. Adicionalmente, conlleva la atención inmediata de baches y retoma de forma escalonada el cableado subterráneo en la zona centro de Coyoacán. •
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Aumentará el tiempo de vida de las calles. Agilizará la transportación. Revertirá el deterioro de las calles y hacerlas más seguras. Eliminará el lucro periódico con los baches por parte de funcionarios. Proporcionará una mejor estética a la zona centro. LÍNEAS DE ACCIÓN 2.2.5 CALLES DE CLASE MUNDIAL 2.2.5.1.
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Sustitución de asfalto por concreto hidráulico o por hidrocreto. Sistema de atención a baches oportuno y eficiente. Mantenimiento de cruces peatonales y ciclistas. Mantenimiento de instalaciones subterráneas. Planeación de mantenimiento y aviso oportuno a vecinos. Cableado subterráneo en la zona centro, de forma escalonada. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 45 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 2.3 ORDENAMIENTO TERRITORIAL Eje 2. Seguridad y orden en Coyoacán Negocios informales o irregulares que invaden banquetas, unidades de transporte público que obstruyen la circulación, puestos ambulantes que contaminan y no permiten transitar. El diagnóstico de todos los coyoacanenses es el mismo: nuestra Delegación está sumida en el caos y es momento de ofrecer soluciones. Mi gobierno impulsará políticas de reordenamiento territorial que nos permitirán detonar el comercio formal, regular los asentamientos irregulares, y mejorar la movilidad en el espacio urbano al crear condiciones para el desplazamiento más efectivo de la ciudadanía. Reordenemos Coyoacán y restauremos la imagen de nuestra Delegación, que por demasiado tiempo han deteriorado el vacío de autoridad dejado por administraciones delegacionales anteriores y la erosión del apego y respeto a la ley. OBJETIVO 2.3.1 REORDENAMIENTO DEL AMBULANTAJE EN COYOACÁN Reordenar los servicios comerciales de la Delegación y reubicar a los ambulantes en un nuevo corredor comercial para proteger y conservar el patrimonio histórico y cultural de la Delegación, brindar seguridad a los visitantes y generar un ambiente de bienestar y armonía con los comerciantes de Coyoacán. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Diagnóstico sobre actividades comerciales en la Delegación en los primeros 100 días de gobierno. • Integración de un Padrón de comerciantes de Coyoacán a partir del primer año. • Diseño de la ruta del corredor comercial de Coyoacán durante los primeros 100 días. • Implementación de la estrategia de reubicación de comerciantes ambulantes por giro comercial a partir del primer año. “El comercio ambulante genera mucha basura y obstruye las banquetas.” Adelina, Colonia Copilco Universidad META 2.3.1 PROGRAMA DE REUBICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE VENDEDORES AMBULANTES O BJETIVO GENERAL El programa Reordenamiento Coyoacán busca impulsar el desarrollo económico de Coyoacán por medio de la reubicación de comerciantes en un corredor comercial ordenado desde el Centro de Coyoacán hasta los Pedregales que detone el comercio en la Delegación, mejore los servicios públicos de la zona comercial e incremente el ingreso de las familias coyoacanenses. •
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Reducirá el comercio informal e incorpora a comerciantes a programas de seguridad social. Detonará el comercio formal en zonas de nivel económico bajo de la Delegación para incrementar el ingreso de la familias coyoacanenses. Mejorará el tránsito peatonal al evitar la obstaculización del espacio público, reduciendo con ello riesgos de salud, seguridad pública y de protección civil. Atraerá inversión pública y privada al desarrollar el corredor comercial que reubicará y formalizará a todos los comerciantes de la Delegación, promoviendo un crecimiento ordenado del comercio. Ampliará la oferta de bienes y servicios que se ofrecen a todos los habitantes de la demarcación. Protegerá y mejorará la conservación del patrimonio histórico y cultural de la Delegación al tiempo que genera un ambiente de bienestar y armonía con los comerciantes de Coyoacán en beneficio de todos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 46 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 2.3.1 REORDENAMIENTO DEL AMBULANTAJE EN COYOACÁN 2.3.1.1. Elaborar un diagnóstico claro en los primeros cien días sobre las actividades comerciales. 2.3.1.2. Integrar un padrón de comerciantes de Coyoacán que facilite el diseño de la estrategia de reubicación por giro comercial en el corredor comercial Coyoacán. 2.3.1.3. Identificar en los primeros cien días de gobierno la ruta del corredor comercial y realizar el plan estratégico multianual para su implementación en los primeros dos años de gobierno. 2.3.1.4. Promover la inscripción de comerciantes informales en el Régimen de Incorporación Fiscal. OBJETIVO 2.3.2 VIVIENDA DIGNA Garantizar el derecho a la vivienda a los habitantes de asentamientos irregulares con el fin de reducir los riesgos de salud de dichos asentamientos, mejorar su calidad de vida de sus habitantes y mitigar el daño ecológico. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Diagnóstico de asentamientos irregulares en la Delegación en los primero 100 días de gobierno. • Implementación del Programa de Prevención de Riesgos en Asentamientos Humanos en el primer año. • Instalar Consejos de Regulación en cada una de las zonas de riesgo. “Hay un grupo de paracaidistas, lo que causa problemas con los vecinos.” Luz, Colonia Los Reyes META 2.3.2 PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE RIESGOS POR ASENTAMIENTOS IRREGULARES Vivienda digna es un programa enfocado en garantizar el derecho a la vivienda a los habitantes en asentamientos irregulares por medio del acceso a créditos y a programas de vivienda. Para ello, en conjunto con autoridades del Gobierno de la Ciudad de México y del Gobierno de la República e instituciones financieras, se proveerá toda la información necesaria a los habitantes de los asentamientos irregulares para que puedan acceder a una vivienda digna con énfasis en el Cuadrante de San Francisco, Santa Úrsula y los Campamentos de la CTM y San Francisco Culhuacán. • Aminorará presiones financieras: Una correcta planeación de asentamientos logra reducir los costos de introducción de servicios públicos hasta en 2.73 veces frente a si se introducen en asentamientos no planeados. • Implementará esquemas de reubicación y adquisición de vivienda es menos costoso que realizar obras de mitigación para su conservación y cuidado. • Reducirá los riesgos ecológicos y de salud causados por los asentamientos irregulares, buscando mejorar la calidad de vida de sus habitantes. LÍNEAS DE ACCIÓN 2.3.2 VIVIENDA DIGNA 2.3.2.1. Actualizar el diagnóstico de asentamientos irregulares en la Delegación y ofrecer en los primeros cien días de gobierno alternativas a sus habitantes para acceder a una vivienda digna. 2.3.2.2. Minimizar al máximo las condiciones en los asentamientos irregulares de mayor riesgo por medio del Programa de Prevención de Riesgos en Asentamientos Humanos que ofrece la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU). 2.3.2.3. Instalar Consejos de Regulación para las zonas de riesgo con vecinos y especialistas de la UNAM para realizar los criterios hidrometeorológicos, geológicos, de suelo, vegetación y biodiversidad en el primer año de gobierno. 3
Fuente: Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014 – 2018 http://www.sedatu.gob.mx/sraweb/datastore/programas/2014/PNDU/PROGRAMA_Nacional_de_Desarrollo_Urbano_2014-­‐2018.pdf HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 47 PLAN DE OBJETIVO 2.3.3 PARADEROS SEGUROS Hacer de Coyoacán una demarcación con transporte multimodal seguro y eficiente. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Diagnóstico de rutas y movilidad en el primer año. • Videocámaras en los 4 principales paraderos de la Delegación desde el primer año de gobierno. • 100% de alumbrado público en los alrededores de los paraderos. • Sistema digital de información para usuarios que muestre rutas y tiempos de traslado en el segundo año. • Reordenamiento de paraderos y rutas de transporte en el segundo año de gobierno. “Que se respeten las paradas del transporte público y respeten los límites de velocidad.” Karina, Colonia Fresnos META 2.3.3 PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE PARADEROS DE CAMIONES Y TAXIS Paraderos seguros es un programa que busca mejorar la movilidad entre distintos tipos de transporte público y reducir la incidencia delictiva en el transporte público de la demarcación. Está enfocado en dos dimensiones: 1) reordenar los paraderos para hacerlos más seguros, eficientes y mejorar su imagen pública; y 2) mejorar los sistemas de provisión de información a usuarios para facilitar su tránsito en cada paradero o sitio de interconexión multimodal. El programa regulariza los puntos de interconexión (paraderos), implementa estrategias de mantenimiento y renovación del alumbrado público, de señalización y limpieza en los paraderos e instala cámaras de vigilancia que inhiban actos delictivos. •
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Mejorará la experiencia de viaje de los usuarios, haciéndola no sólo más eficiente, sino más segura. Reducirá la incidencia delictiva en el transporte público de la Delegación y mantendrá limpios e iluminados los principales paraderos de transporte público y sitios de ascenso y descenso de pasajeros. El reordenamiento vial y la provisión de información del sistema de transporte en la demarcación permitirá a los usuarios ahorrar tiempo de traslado, el cual podrán disfrutar en otras actividades. Contribuirá a reordenar el comercio informal. LÍNEAS DE ACCIÓN 2.3.3 PARADEROS SEGUROS 2.3.3.1. Reordenar, junto con la Secretaría de Movilidad, los Centros de Transferencia Modal y paraderos de Ciudad Universitaria, Copilco, General Anaya, Huayamilpas, Miguel Ángel de Quevedo, Parque Allende, Taxqueña y Viveros para hacer más eficiente el tránsito de las y los coyoacanenses. 2.3.3.2. Generar un sistema de información para usuarios que muestre rutas y tiempos estimados de traslado. 2.3.3.3. Evitar paraderos improvisados y sancionar a aquellos que realicen paradas en sitios no autorizados. 2.3.3.4. Instrumentar la estrategia de “Paraderos limpios, alumbrados y ordenados”. 2.3.3.5. Instalar videocámaras en los principales paraderos de la Delegación en el primer año de gobierno. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 48 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 2.4 JUSTICIA Eje 2. Seguridad y orden en Coyoacán La procuración de justicia es un componente esencial del bienestar social, que acompaña a menudo los esfuerzos en materia de seguridad. Si bien, en la actualidad, la Delegación no cuenta con competencias para garantizar la procuración de justicia a sus habitantes, tenemos el poder de instrumentar medidas que eviten o medien los conflictos en la comunidad. Mi compromiso en materia de justicia es el de desarrollar estrategias para mediar y conciliar conflictos existentes entre vecinos, con el propósito de elevar la calidad de vida de las y los coyoacanenses y preservar el tejido social. OBJETIVO 2.4.1 VECINOS EN ARMONÍA Impedir que los conflictos entre vecinos desgasten el tejido social en dos sentidos: protección de la privacidad y la calidad de vida de las y los coyoacanenses. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Establecer la Oficina Delegacional de Mediación y Conciliación Vecinal y dos centros de atención en el primer año de gobierno. • Establecer tres centros de atención adicionales en el segundo y tercer año. • Poner en operación la Línea telefónica de orientación y canalización de conflictos en los primeros 100 días. “Necesitamos un enlace de la Delegación que medie entre vecinos; si nos escuchamos crecemos para ser mejores.” Aldo, Colonia Santo Úrsula Coapa META 2.4.1 OFICINA DELEGACIONAL DE MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓN VECINAL Para facilitar una vida cooperativa y solidaria entre vecinos, se propone el establecimiento de una Oficina Delegacional de Mediación y Conciliación Vecinal. Esta oficina se encargará de canalizar los problemas entre vecinos mediante estrategias de prevención y pacificación. 1. Recepción y orientación en conflicto: Recepción inmediata a todos los reportes sobre conflictos vecinales y orientará de forma clara sobre las alternativas que tiene el interesado para pacificar su conflicto. 2. Mediación y conciliación: Orientación para que las partes involucradas en un conflicto lleguen a una solución amistosa. Los involucrados decidirán si quieren que sólo se les apoye facilitando la comunicación (mediación) o si desean que un tercero les sugiera soluciones adecuadas y eficaces a su problema (conciliación). 3. Promoción y difusión: Se realizarán actividades de difusión y educación comunitarias dirigidas a crear conciencia en la población sobre la importancia de atender sus controversias a tiempo, tales como campañas en espacios públicos como escuelas y parques, pláticas comunitarias y talleres. • Disminuye la incidencia de conflictos con mayor impacto sobre la calidad de vida • Evita la invasión a la privacidad por parte de terceros, lo cual es central para que los vecinos tengan una buena calidad de vida • Promueve una cultura de la prevención en los habitantes de Coyoacán LÍNEAS DE ACCIÓN 2.4.1 VECINOS EN ARMONÍA 2.4.1.1. Establecer la Oficina Delegacional de Mediación y Conciliación Vecinal, con cinco centros de atención que faciliten el acceso a los vecinos de Coyoacán en caso de conflicto. 2.4.1.2. Línea de atención que esté disponible 24 horas al día para la orientación y canalización de conflictos. 2.4.1.3. Se priorizará la atención de los problemas más comunes entre vecinos: ruido, mascotas, estacionamientos y áreas comunes. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 49 PLAN DE EJE 3. BUEN GOBIERNO EN COYOACÁN Un Buen Gobierno se preocupa por ofrecer los mejores servicios a sus ciudadanos y por ser lo más eficiente y eficaz posible en su administración cotidiana. Para construir el Coyoacán que todos queremos se requiere una administración pública enfocada en el ciudadano, que no se corrompa, que sea transparente, cuya prioridad sea ofrecerle la mejor atención, canalizar todas sus demandas y resolver sus principales preocupaciones. La administración pública enfrenta grandes retos para involucrar a los ciudadanos en los procesos de toma de decisión. Por un lado, existen diversos mecanismos que fortalecen las relaciones ciudadanía-­‐gobierno que permiten a los habitantes de una demarcación participar en el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas. Por otro, existen mecanismos que mejoran la comunicación de las decisiones que toman los funcionarios públicos e involucran a los ciudadanos por medio de esquemas de atención ciudadana, de transparencia gubernamental y de rendición de cuentas. Un Buen Gobierno es aquel que es capaz de proveer eficientemente y satisfacer las necesidades de su población. La creación de espacios públicos accesibles, limpios y con el mantenimiento adecuado es un requisito indispensable que mejora la calidad de vida de los ciudadanos y fortalece las relaciones comunitarias. Además de ello, un Buen Gobierno provee servicios públicos de manera eficiente y expedita, de forma que la provisión de agua, la recolección y tratamiento de basura, el saneamiento de los ríos, el desazolve o el mantenimiento constante al drenaje, deben enfocarse en mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. Esta provisión debe realizarse en todo momento con base en criterios de una sustentabilidad integral que permita cambiar por una Delegación Sustentable en toda la provisión de servicios, en la rehabilitación de infraestructura básica, en las labores de protección animal y en todas las áreas posibles que aminoren el impacto ecológico. Para que las y los coyoacanenses tengan un Buen Gobierno es necesario: •
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Reestructurar las finanzas públicas e implementar un programa anticorrupción. Promover una participación y atención ciudadanas más efectiva. Generar mecanismos control delegacional abiertos a los ciudadanos. Rehabilitar y mantener la infraestructura hidráulica. Hacer más eficiente y sustentable la provisión de agua, recolección de basura y el saneamiento de ríos. Implementar un Programa de Atención Animal. Coyoacán merece un Buen Gobierno, merece servicios públicos eficientes y sustentables; esto sólo puede lograrse con servidores públicos comprometidos con el interés común que actúen con honestidad y eficacia. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 50 PLAN DE DIAGNÓSTICO – EJE 3. BUEN GOBIERNO EN COYOACÁN A. ALTOS NIVELES DE CORRUPCIÓN ¿D E QUÉ TAMAÑO ES EL PROBLEMA DE CORRUPCIÓN QUE EXISTE EN C OYOACÁN ? La gestión de Mauricio Toledo se ha caracterizado por señalamientos de corrupción, ineficiencia y una mala imagen pública que lo han colocado como uno de los peores jefes delegacionales que se recuerde en Coyoacán. De acuerdo con la encuesta que levantó la Encuestadora Troya, Mauricio Toledo fue el jefe delegacional peor calificado en desempeño. Esto ha dañado la confianza que las y los coyoacanenses tienen en su gobierno. En materia de corrupción existen decenas de casos que permiten analizar la situación actual: •
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Con información publicada en febrero de 2013 por el diario Reforma se acusó a Mauricio Toledo (PRD) de exigir un soborno a una empresa constructora por 1.6 millones de pesos. Su Secretario Particular fue detenido y consignado en el Reclusorio Preventivo Oriente en junio de 2013, después de haber sido acusado de cohecho en un caso de soborno de 3 millones de pesos para reabrir una gasolinera. Estos casos se suman a las denuncias por actos de corrupción en la Delegación en la Contraloría General del Distrito Federal, que ligan directamente a Mauricio Toledo (PRD). En octubre de 2013 vecinos de Coyoacán protestaron en la sede del gobierno delegacional para pedir la renuncia de Toledo (PRD) después de un supuesto desvío de 60 millones de pesos de presupuesto etiquetado en infraestructura. Acusaron a él y a otros funcionarios de la Delegación de lucrar con la dotación de agua de pipas y control de las bombas en la Unidad Habitacional Los Culhuacanes. Darío Larrondo, Ex Coordinador de Modernización Administrativa de la Delegación denunció a Mauricio Toledo (denuncia FCY/COY-­‐2/T2/2072/14-­‐11) por solicitarle el 10% de su sueldo para “apoyo a su proyecto político”. De ser cierta la aseveración, y si esta conducta se repetía con todos los empleados de la Delegación, Mauricio Toledo obtendría el 10% del presupuesto total destinado a sueldos de la Delegación ($1,018,729,329) un equivalente de $101,872,932.9 pesos. Si se cuantifican los actos de corrupción con tan sólo con el 2% anual del total de presupuesto que recibe la Delegación, Mauricio Toledo y la administración perredista estarían cometiendo un desfalco anual a la Delegación de 34.4 millones de pesos. Este monto, multiplicado por los tres años de administración sumaría 103.2 millones de pesos perdidos en actos de corrupción, 103.2 millones de pesos que pudieron invertirse en una provisión de servicios públicos más eficiente en beneficio y no en detrimento de las y los coyoacanenses. ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? •
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Realizar una labor de investigación para identificar todos los actos de corrupción de la administración previa, así como identificar a los funcionarios públicos corruptos que se mantengan en la administración pública delegacional. Rendir cuentas a los ciudadanos lo antes posible para que recuperen la confianza en la Delegación. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 51 PLAN DE B. CARENCIAS DE AGUA EN LA DELEGACIÓN ¿C UÁLES SON LOS PROBLEMAS QUE AFECTAN EL ACCESO AL AGUA EN LA D ELEGACIÓN ? De acuerdo con información del Sistema de Aguas de la Ciudad de México sólo 84.93% de la población cuenta con agua entubada en la vivienda, el 12.8% de la población cuenta con agua entubada sólo al límite del predio que habitan, mientras el 2.27% restante no se especifica. Actualmente, existe una sola planta de tratamiento de agua. La planta Coyoacán tiene una capacidad de tratamiento de 400 lps (litros por segundo), sin embargo ésta funciona a la mitad de su capacidad, es decir, a 200lts; logrando tratar únicamente el 5.3% del agua tratable de la Delegación. Además, 34% del agua suministrada a Coyoacán se desperdicia anualmente debido a fugas, lo cual representa 1.36 m³/seg. Esta cantidad podría suministrar por completo en un año a 300 mil personas. Tabla 1. Problemas de suministro de agua en Coyoacán Problema de suministro Población afectada Baja presión de agua 35% Suministro intermitente 31% Fugas y pérdidas 34% Fuente: Sistema de Aguas de la Ciudad de México 2015 Sobre la baja presión del agua, la densidad mínima de agua en la red primaria (tuberías generales de gran diámetro) no logra generar presión satisfactoria en la red secundaria (tuberías locales). A esto se suman las colonias que mantienen tuberías antiguas como Del Carmen, Educación y Campestre Churubusco; las que tienen afectaciones por hundimiento del suelo en la CTM Culhuacán; y en las que la infraestructura hidráulica es insuficiente como en los Culhuacanes y en los Pedregales. Asimismo, siete áreas enfrentan graves problemas de contaminación en colectores pluviales de Miramontes, Miramontes Poniente, Canal Nacional, Santa Ana, La Virgen, Bombas Poniente y Hueso Poniente. ¿Q UÉ RETOS TENEMOS POR DELANTE ? •
Reducir las fugas y pérdidas de agua por medio de la modernización de la infraestructura hidráulica, que a su vez permita mejorar la presión del agua y reducir el suministro intermitente. •
Generar una planeación estratégica de inversión multianual que permita establecer objetivos y metas específicas en el corto, mediano y largo plazo, el cual se negocie con el SACMEX. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 52 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.1 FINANZAS PÚBLICAS Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán El mal manejo del presupuesto por administraciones delegacionales anteriores ha causado estragos en la confianza de los ciudadanos de Coyoacán en sus gobernantes. Es hora de cambiar el rumbo. Hoy, la reestructuración de las finanzas públicas de Coyoacán con el objetivo de lograr un balance financiero es el primer paso para recuperar las y los coyoacanenses, que ya están demasiado acostumbrados al desperdicio de recursos públicos sin rendición de cuentas o para fines fraudulentos. En mi gobierno, uno de mis mayores retos consistirá en alcanzar el objetivo de finanzas públicas sanas y abiertas al escrutinio ciudadano, lo que nos permitirá además disponer de mayores recursos para invertir en proyectos de alto impacto social que beneficien a todos los habitantes de nuestra Delegación. OBJETIVO 3.1.1 FINANZAS SANAS Contar con un sistema de finanzas públicas balanceado y transparente. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Transparentar desde el día uno de nuestra administración todos los ingresos y egresos de la Delegación. • Reestructurar las deudas de la Delegación para evitar que se les cobre a las y los coyoacanenses. • Reducir los gastos de funcionarios en un 30%, eliminando gastos innecesarios o suntuosos. • Implementar la estrategia “Funcionarios honestos y éticos de Coyoacán”. “Queremos transparencia en cómo se usa el presupuesto de nuestra Delegación.” Claudia, Colonia El Reloj META 3.1.1 RESTRUCTURACIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DELEGACIONALES Finanzas sanas es un programa enfocado a reestructurar la situación de recursos públicos que actualmente tiene la Delegación. Para poder gastar en lo que más necesita la Delegación es necesario que se evalúe cada registro de gasto para eliminar aquellos que son innecesarios o que pueden estar ligados a actos de corrupción. Es importante que los habitantes de la Delegación no paguen cuotas adicionales por malos manejos de recursos públicos. El programa está dividido en cinco ejes: transparencia, restructuración de deuda, eficiencia del gasto, vigilancia y rendición de cuentas. •
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Habrá más recursos disponibles para invertir en proyectos de impacto social. Hará la información más accesible para la evaluación ciudadana del trabajo delegacional. La información se publicará de manera que sea sencilla su interpretación y rápido su análisis. Reducirá la carga fiscal sobre los ciudadanos al crear un gobierno delegacional eficiente y eficaz al reducir los gastos innecesarios y renegociar la deuda. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.1.1 FINANZAS SANAS 3.1.1.1. Transparentar desde el día uno de nuestra administración todos los ingresos y egresos de la Delegación. 3.1.1.2. Reestructurar las deudas de la Delegación para reducir la carga impositiva sobre los ciudadanos. 3.1.1.3. Eliminar gastos innecesarios y reducir los gastos administrativos de funcionarios de alto nivel. 3.1.1.4. Diseñar e implementar la estrategia “Funcionarios honestos y éticos de Coyoacán”. 3.1.1.5. Facilitar el acceso a la información financiera vía internet y de manera presencial. 3.1.1.6. Presentar reportes continuos de la situación en la que se encuentran las finanzas públicas. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 53 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.2 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán No es secreto para nadie. Hoy, la delegación Coyoacán está invadida por actos de corrupción cometidos o propiciados por gobernantes irresponsables quienes por muchos años han colocado sus intereses particulares por encima de los de los ciudadanos. A la opacidad y el desvío de recursos públicos de gobiernos delegacionales anteriores se ha sumado el condicionamiento de los servicios públicos y programas sociales a la ciudadanía, como herramienta para ejercer chantaje y coaccionar a los habitantes de nuestra demarcación. Esto no puede continuar así. Tengo la visión de un Coyoacán en que los abusos de poder sean castigados por la ley, el combate a la corrupción y la transparencia sean la norma, y el acceso a la información un derecho que garantice la autoridad. OBJETIVO 3.2.1 CORRUPCIÓN CERO Erradicar la corrupción en la Delegación y convertir a Coyoacán en referente de honestidad y eficacia. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Transparentar la Delegación abriendo todos los ingresos y egresos, incluyendo licitaciones y compras públicas. • Crear el sistema de denuncia ciudadana inmediata en los primeros •
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cien días de gobierno, supervisado personalmente por Delegada. Digitalizar en el primer año de gobierno todos los trámites y permisos de la Delegación para acotar las áreas que generan actos de corrupción directa con los ciudadanos. Instalar los Consejos de Supervisión Ciudadana de permisos delegacionales (sin conflicto de interés). Actualizar anualmente las declaraciones patrimoniales de todos los funcionarios. Cero tolerancia con cualquier funcionario corrupto. Diseñar e implementar en los primeros cien días la estrategia “Funcionarios honestos y éticos de Coyoacán”. “Terminar la cadena de corrupción que actualmente existe bajo el cobijo de las autoridades delegacionales.” Alfonso, Colonia Romero de Terreros META 3.2.1 PROGRAMA DE COMBATE A LA CORRUPCIÓN EN COYOACÁN Corrupción cero es un programa enfocado a identificar y eliminar cualquier acto de corrupción en la Delegación, siendo implacables con cualquier funcionario público que lo cometa. El programa está dividido en cinco ejes: transparencia, rendición de cuentas, denuncia ciudadana, participación ciudadana y gobierno ético. 1) Transparencia: Abre todos los ingresos y egresos de la Delegación, incluyendo licitaciones y compras públicas. Asimismo, actualiza anualmente las declaraciones patrimoniales de todos los funcionarios públicos de la Delegación. 2) Rendición de cuentas: Digitaliza todos los trámites y permisos de la Delegación y publica toda la información de los programas de la Delegación. 3) Denuncia Ciudadana: Crea el sistema de denuncia ciudadana inmediata a la Contraloría Interna. 4) Participación ciudadana: Creación de Consejos de Supervisión Ciudadana. 5) Gobierno ético: Instrumenta la estrategia “Funcionarios honestos y éticos de Coyoacán”. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 54 PLAN DE •
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Convertirá a Coyoacán en referente de Buen Gobierno y Cero Corrupción en todo el país. Recuperará la confianza que las y los coyoacanenses tenían antes por las autoridades de la Delegación y compartan los valores que tenemos todos los coyoacanenses de honestidad y eficacia. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.2.1 CORRUPCIÓN CERO 3.2.1.1. Transparentar desde el día uno de nuestra administración todos los ingresos y egresos de la Delegación. 3.2.1.2. Crear el sistema de denuncia ciudadana inmediata a la Contraloría Interna y Delegada en los primeros cien días de gobierno. 3.2.1.3. Digitalizar en el primer año de gobierno todos los trámites y permisos de la Delegación para acotar las áreas que generan actos de corrupción directa con los ciudadanos. 3.2.1.4. Instalar los Consejos de Supervisión Ciudadana de permisos delegacionales (sin conflicto de interés). 3.2.1.5. Cero tolerancia con cualquier funcionario corrupto. 3.2.1.6. Diseñar e implementar en los primeros cien días la estrategia “Funcionarios honestos y éticos de Coyoacán”. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 55 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán Como ciudadanos, olvidamos con demasiada frecuencia que nuestro papel en la democracia no se termina al votar. Parte de nuestro rol también consiste en monitorear, exigir, y actuar para avanzar los compromisos de nuestros gobiernos y asegurar su cumplimiento. Creo firmemente en el poder de una ciudadanía comprometida y activa, que puede llegar a ser determinante para el éxito de las medidas que emprenden sus gobernantes. En el caso de Coyoacán, tengo la profunda convicción de que la unión hace la fuerza, y que el gobierno delegacional necesita la participación de todos los ciudadanos para crear la Delegación que todos queremos. Estoy consciente del enorme reto que significará impulsar la participación de una ciudadanía demasiado acostumbrada a atropellos, opacidad y desvíos presupuestales por parte de sus autoridades. Sin embargo, hoy, debemos tomar acciones para despertar el interés y promover la participación de todos las y los coyoacanenses en las acciones de gobierno, desde el diseño de políticas públicas hasta la prestación de servicios delegacionales. OBJETIVO 3.3.1 APÚNTATE POR COYOACÁN Fomentar una participación ciudadana de calidad que cuide y mejore su Delegación. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Instalar Cabildos Ciudadanos por colonia para que los vecinos tengan voz y voto sobre las decisiones que los afectan directamente. • Lanzar la convocatoria desde los 100 primeros días de gobierno para que los vecinos puedan participar en los programas de la Delegación. • Contraloría Social para todos los programas y servicios de la Delegación en el primer año de gobierno “Merecemos un gobierno que incluya y deje participar a los jóvenes.” Aldo, Colonia Pedregal de Santa Úrsula Coapa META 3.3.1 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Apúntate por Coyoacán es un programa de participación ciudadana que busca incluir a las y los coyoacanenses en la definición de políticas, en el cuidado de los espacios públicos de la Delegación, la contratación y supervisión de obras públicas, la prestación de servicios públicos y el resto de programas y acciones de gobierno. Más de 620 mil personas viven en las 153 colonias de Coyoacán. Mejorar la calidad de vida en la Delegación es una labor que sólo puede emprenderse con el esfuerzo conjunto del gobierno delegacional y la ciudadanía. El programa se enfoca en tres ejes: 1. Voluntariado: Apúntate por Coyoacán convoca a todos los vecinos de la Delegación que puedan aportar su conocimiento, tiempo y esfuerzo para trabajar a favor de un espacio mejor para todos. 2. Contraloría social: Este gobierno propone que todos y cada uno de los servicios y programas de la delegación Coyoacán estén sujetos a la supervisión de ciudadanos. Se conformarán grupos plurales en los que se cuente con toda la información para supervisar adecuadamente la acción pública y herramientas para impedir y denunciar irregularidades. 3. Cabildos ciudadanos por colonia: Con la finalidad de encontrar las mejores rutas de acción, se conformarán Cabildos Ciudadanos que cuenten con la información y mecanismos necesarios para la toma decisiones en favor del bienestar y desarrollo de Coyoacán. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 56 PLAN DE •
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Fomentará una participación ciudadana activa y de calidad en beneficio de todos los coyoacanenses. Reconstruirá la confianza de los ciudadanos con su gobierno delegacional al abrir toda la información necesaria para la toma de decisiones y tomar parte en el diseño e implementación de políticas públicas. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.3.1 APÚNTATE POR COYOACÁN 3.3.1.1. Invitar a los vecinos para participar en los programas de la Delegación desde los primeros cien días de gobierno. 3.3.1.2. Conformar grupos de Contraloría Social para todos los programas y servicios de la Delegación en el primer año de gobierno 3.3.1.3. Crear Cabildos Ciudadanos por colonia de toma de decisiones priorizando que los involucrados y expertos estén representados. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 57 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.4 ATENCIÓN CIUDADANA Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán El buen gobierno delegacional debe de estar al servicio de la ciudadanía. En Coyoacán sabemos que los canales de comunicación entre las autoridades delegacionales y los ciudadanos son limitados e ineficientes. Los habitantes de nuestra Delegación reciben una atención tardía, lenta y de baja calidad para dar respuesta a necesidades y demandas del día a día. Necesitamos un cambio. Nuestra Delegación debe de descentralizarse, reestructurarse, y volverse más accesible para la población, para garantizar que cada uno de las y los coyoacanenses sea atendido de forma oportuna y que sus demandas tomadas en cuenta. OBJETIVO 3.4.1 DELEGACIÓN CERCA DE TI Identificar y dar respuesta oportuna y concreta a las demandas y necesidades ciudadanas. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Instaurar el servicio Delegación cerca de ti en el primer año de gobierno, con ventanilla electrónica, telefónica y física única para la atención ciudadana. • Rutas cotidianas en las 153 colonias de Coyoacán por parte de funcionarios de la Delegación. • Reuniones semanales con ciudadanos de atención y resolución de problemas públicos. “Debería existir un número para quejas.” Anónimo, Colonia Santa Catarina META 3.4.1 PROGRAMA INTEGRAL DE ATENCIÓN CIUDADANA Delegación cerca de ti es un programa que se encarga de articular todas las estrategias de atención ciudadana mediante: A. Acopio centralizado de las necesidades vía internet, teléfono y oficina en la Delegación. B. Organización de rutas cotidianas para la supervisión en campo de todos los temas susceptibles de atención por parte del Delgado y todas las áreas de gobierno. C. Eventos semanales para la resolución y atención de problemas con funcionarios delegacionales. La ciudadanía interactúa a diario con un gobierno desarticulado que no puede procesar sus necesidades rápida y eficientemente, debido a que: 1. Los programas y servicios se aplican desarticuladamente. 2. Las demandas de la población son priorizadas siguiendo una lógica política. 3. No existe seguimiento adecuado a las interacciones con los ciudadanos. •
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Evitará negligencia y/o corrupción en programas y servicios por parte de los funcionarios delegacionales. Recuperará la credibilidad en la Delegación en la atención a los problemas públicos de la comunidad. Generará certidumbre y confianza al fortalecer las relaciones ciudadanía-­‐gobierno en Coyoacán. Cada persona podrá hacer llegar su mensaje, íntegro y sin censura alguna, a las autoridades sin necesidad de esperar situaciones o eventos que lo faciliten. Hará más eficiente la administración local al enviar a la instancia correcta los mensajes y preocupaciones ciudadanas para darles respuesta. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.4.1 DELEGACIÓN CERCA DE TI 3.4.1.1. Instaurar el servicio Delegación cerca de ti, ventanilla electrónica, telefónica y física única. 3.4.1.2. Realizar rutas permanentes en las 153 colonias de Coyoacán de funcionarios de la Delegación. 3.4.1.3. Llevar a cabo eventos semanales de atención y resolución de problemas públicos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 58 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.5 GOBIERNO DIGITAL Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán La tecnología ofrece una solución sencilla y de bajo costo para algunos de los problemas más recurrentes identificados en Coyoacán. Hoy, frente al diagnóstico que apunta a la desarticulación e ineficiencia de los servicios prestados por nuestra Delegación, no es posible postergar más tiempo la integración de la tecnología digital en su estructura y su labor. A través de las herramientas digitales y móviles, complementaremos los esfuerzos de la Delegación en materia de transparencia, al permitir el acceso libre a información, a la vez que agilizaremos la atención a la ciudadanía al brindar información sobre servicios o permitir la realización de trámites en cualquier momento y desde cualquier dispositivo con conexión a Internet. OBJETIVO 3.5.1 COYOACÁN 100% TRANSPARENTE Convertir a la delegación Coyoacán en la instancia gubernamental más transparente en cuanto a acceso a la información pública y datos abiertos de México. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Publicar en internet el 100% de la información disponible sobre programas y servicios de la Delegación. • Transparencia en ingresos, presupuesto y ejercicio de recursos públicos. • Transparencia en estudios, diagnósticos, planes y proyectos delegacionales. • Acceso a la información estadística, de programas y actividades de servicios y de las oficinas de gobierno . “Quiero un Coyoacán íntegro y más transparente.” Raúl, Colonia Ajusco META 3.5.1 PORTAL DE INFORMACIÓN DELEGACIONAL Coyoacán 100% transparente es el programa brinda una transparencia plena al gobierno de la Delegación. Mediante el portal web de la delegación Coyoacán se pondrá en manos de las y los coyoacanenses (con apartados para acceder a la información por tema o colonia) toda la información sobre ingresos, presupuesto, proyectos, actividades, programas y servidores públicos. • Proporcionará la información detallada en tiempo real sobre el funcionamiento de su gobierno delegacional. • Se cumplirá a cabalidad con las leyes y normas en materia de transparencia y acceso a la información pública. • Promoverá una ciudadanía informada, brindando las herramientas para comprometerse y opinar. • Recuperará la confianza de las y los coyoacanenses. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.5.1 COYOACÁN 100% TRANSPARENTE 3.5.1.1.
3.5.1.2.
3.5.1.3.
3.5.1.4.
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Publicar en internet el 100% de la información disponible sobre programas y servicios de la Delegación. Transparencia en ingresos, presupuesto y ejercicio de recursos públicos. Transparencia en estudios, diagnósticos, planes y proyectos delegacionales. Acceso a la información estadística sobre la prestación de servicios. Acceso a información detallada de todos los programas delegacionales. Acceso a información detallada las actividades y programa de trabajo de cada oficina de gobierno. Acceso a información precisa sobre la trayectoria, calificaciones y funciones de los servidores públicos. Realizar cartografía delegacional que incluya mapa de instalaciones, obras y servicios. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 59 PLAN DE OBJETIVO 3.5.2 COYOACÁN MÓVIL Crear una herramienta ágil para reportar incidentes e informarse de las actividades y servicios de la Delegación. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • 100% de notificación a los vecinos de obras. • 100% de respuesta ante reportes de baches y desperfectos en las vialidades de la Delegación. • Lanzar para inicios de 2016 la primera versión de la plataforma Coyoacán Móvil que incluya la atención de quejas y solicitudes. “Todos los trámites son tardados y engorrosos, deberían de aprender de otras oficinas de gobierno.” Paty, Colonia El Caracol META 3.5.2 PLATAFORMA DIGITAL DE INFORMACIÓN CIUDADANA MÓVIL Coyoacán móvil es una plataforma digital para dispositivos móviles que se enfoca en proveer toda la información necesaria sobre lo que pasa en las calles de Coyoacán y los servicios que presta el gobierno. Contará con las siguientes funciones: 1. Quejas y solicitudes: Herramienta intuitiva para reportar y recibir respuesta sobre quejas y solicitudes en materia de crimen y actividades sospechosas, ruido, estacionamiento y vehículos abandonados en vías públicas, mantenimiento de calles y banquetas, espacios públicos (parques, centros culturales, etc.), recolección de basura, entre otros. Incluye la posibilidad de agregar una foto y una ubicación precisa. 2. Vecindario a la mano: Información relevante sobre ubicaciones especificas en la Delegación, entre las que se incluyen horarios de servicio de recolección de basura, obras públicas programadas y en curso, eventos deportivos y culturales, incidentes especiales, etc. 3. Catálogo de servicios: Todos los detalles sobre los trámites y servicios que ofrece el gobierno de la Delegación, explicados de forma sencilla, amigable y precisa. 4. Anuncios y notificaciones generales • Agilizará los trámites y servicios públicos al ofrecer un canal de comunicación directo entre los ciudadanos y los funcionarios de la Delegación. • Recopilará más y mejor información sobre los problemas públicos. • Ofrecerá respuesta oportuna a las preguntas y quejas de los residentes y visitantes de Coyoacán. • Convertirá a Coyoacán en referente del uso de Tecnologías de la Información para mejorar la interacción entre el ciudadano y su gobierno. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.5.2 COYOACÁN MÓVIL 3.5.2.1. Publicar para inicios de 2016 la primera versión de la plataforma Coyoacán Móvil que incluya la atención de quejas y solicitudes. 3.5.2.2. Completar la funcionalidad a más tardar el mes de enero de 2017. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 60 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.6 INFRAESTRUCTURA Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán El espacio público es el escenario de nuestras vidas, en que nos movemos y convivimos, en creamos identidad y se construye comunidad. Además, el espacio público es la imagen de nuestra Delegación hacia el exterior. Sin embargo, hoy, muchos espacios públicos de Coyoacán han quedado en el olvido, como resultado del actuar de autoridades delegacionales anteriores que, por motivos políticos o personales, han privilegiado a algunas zonas por encima de otras, o preferido destinar recursos públicos a otros sectores. Hoy, las voces de las y los coyoacanenses se elevan para recuperar el espacio público de Coyoacán y devolverle el resplandor que alguna vez lo caracterizó. De la mano con una ciudadanía comprometida y participativa, transformaremos nuestra Delegación con acciones de rehabilitación, modernización y mantenimiento del espacio, para que éste sea más atractivo, funcional, incluyente, y de mejor calidad. OBJETIVO 3.6.1 ESPACIOS PÚBLICOS DE CLASE MUNDIAL Dotar a Coyoacán de infraestructura pública de primer nivel, que permita la sana convivencia de las y los coyoacanenses, mediante la corresponsabilidad del gobierno y de la comunidad. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Diagnóstico del estado de los espacios públicos de la Delegación en los primeros 100 días de gobierno. • Programa “Adopta tu espacio público” en el primer año. • Impulsar la participación ciudadana en la creación de nuevos espacios públicos en su comunidad. • Estrategia de uso y aprovechamiento de los espacios públicos en el primer año. • Lanzar para inicios de 2016 la primera versión de la plataforma Coyoacán Móvil que incluya la atención de quejas y solicitudes. • Remodelación y mantenimiento de los espacios públicos de 30% de los espacios públicos en el primer año de gobierno. “Quiero un Coyoacán donde los espacios públicos estén bien preservados.” Brandon, Colonia El Reloj META 3.6.1 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN, MODERNIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS PÚBLICOS Espacio público de clase mundial es el programa de rehabilitación, modernización y mantenimiento de espacios públicos de la Delegación, enfocado en mantener en excelente estado su infraestructura (plazas, casas de cultura, parques, centros deportivos, bibliotecas, parques de bolsillo, escuelas, bibliotecas, entre otros). El programa tiene como eje central la participación ciudadana e involucra a los vecinos en el mantenimiento de la infraestructura pública, en una estrategia de corresponsabilidad donde el gobierno pone los insumos y los vecinos la mano de obra. Esta estrategia permite aumentar la eficiencia de atención y fomenta el apego por los espacios públicos. •
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Recuperará los espacios públicos para uso y beneficio de la población. Involucrará y comprometerá a la ciudadanía con sus espacios públicos. Promoverá la sana convivencia y el esparcimiento en los espacios públicos. Reforzará el sentimiento de pertenencia y comunidad. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 61 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 3.6.1 ESPACIOS PÚBLICOS DE CLASE MUNDIAL 3.5.1.1. Renovación y mantenimiento constante de los espacios públicos que más lo necesiten en toda la Delegación. 3.5.1.2. “Adopta tu espacio público”: esfuerzos para que los usuarios de los bienes públicos colaboren en el mantenimiento y el cuidado. 3.5.1.3. Sistema de solución de problemas, para la denuncia espacios maltratados y su atención inmediata. 3.5.1.4. Mayor presupuesto para el cuidado y mantenimiento los espacios públicos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 62 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.7 AGUA Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán El agua es uno de los servicios públicos a los que los habitantes de Coyoacán atribuyen más importancia. Pese a esto, hoy, muchos coyoacanenses no tienen acceso a agua entubada dentro de su vivienda, por lo que dependen de pipas, cuyo abastecimiento llega a ser insuficiente o condicionado. La baja calidad del servicio de agua de Coyoacán también significa que 34% del agua suministrada a la Delegación se desperdicia debido a fugas. Hoy, la infraestructura de tratamiento de aguas residuales no tiene capacidad suficiente para tratar el agua que se le suministra, mientras que el mantenimiento insuficiente de los desagües de aguas pluviales causa encharcamientos e inundaciones. He escuchado las quejas de las y los coyoacanenses. Ha llegado el momento de dar a los habitantes de Coyoacán el servicio de agua que merecen. OBJETIVO 3.7.1 AGUA PARA TODOS Asegurar un servicio de agua continuo y de calidad a todas las colonias de la Delegación. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Realizar el diagnóstico de las necesidades de agua en los primeros 100 días de gobierno. • Cero tolerancia a quienes cometan actos de corrupción con pipas de agua. • Asegurar el 100% de cobertura de agua a los habitantes de Coyoacán. • Modernización de la infraestructura hidráulica en un programa de inversión multianual. • Estrategia de consumo responsable de agua limpia en el primer año. • Campaña permanente de concientización del uso del agua. “Se debe de regularizar el suministro de agua, que en los últimos meses ha escaseado con frecuencia.” Carolina, Colonia Ajusco META 3.7.1 MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Agua para todos es un programa de modernización del servicio de agua que tiene como meta proporcionar un servicio continuo y de calidad a todas las viviendas de Coyoacán, así como evitar que se explote el recurso en detrimento de las y los coyoacanenses. Para ello se propone mejorar la infraestructura hidráulica con la que cuenta la Delegación, terminar con las mafias de las pipas de agua, erradicar la explotación ilegal de las fuentes de agua en la Delegación y asegurar el acceso al agua potable al interior de sus domicilios en el 12% de la población coyoacanense que aún no lo tiene. •
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Generará ahorro en el consumo delegacional de agua por medio de la modernización de la infraestructura hidráulica. Incrementará el acceso al agua al interior de las viviendas para lograr el 100% durante mi administración. Reducirá riesgos de salud por consumo de agua almacenada en tinacos y cisternas sucios o al aire libre. Coyoacán implementará las mejores prácticas internacionales en el manejo responsable y sustentable del agua. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 63 PLAN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 3.7.1 AGUA PARA TODOS 3.7.1.1.
3.7.1.2.
3.7.1.3.
3.7.1.4.
Realizar el diagnóstico de las necesidades de agua por vivienda en los primeros cien días de gobierno. Cero tolerancia a quien cometa actos de corrupción con pipas de agua. Gestión con SACMEX para resolver problemas de abastecimiento y tandeo en zonas prioritarias. Invertir en la modernización de la infraestructura hidráulica para ahorrar agua y hacer más eficiente la distribución. 3.7.1.5. Implementar la estrategia de consumo responsable de agua limpia en las viviendas que más lo necesiten. 3.7.1.6. Erradicar la venta de agua a otras demarcaciones. 3.7.1.7. Realizar campañas de concientización del uso del agua. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 64 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.8 BASURA Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán La administración de la basura en Coyoacán es una preocupación recurrente para los habitantes de nuestra Delegación. En la actualidad, algunos espacios públicos están invadidos por el amontonamiento de desechos y cascajos, ignorados por los servicios de limpieza delegacionales. Los y las coyoacanenses merecen vivir en un entorno limpio, libre de basura y de las afectaciones nocivas que se asocian con ella. Por ello, una de las prioridades de mi gobierno consistirá en garantizar un servicio de recolección de basura eficiente y suficiente para dar atención a todas las áreas de nuestra Delegación. OBJETIVO 3.8.1 COYOACÁN LIMPIO Limpiar Coyoacán por medio de mejoras al sistema de recolección. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Modernizar el 30% de la flotilla y aumentarla en 20 unidades de primer nivel. • Horarios fijos para la recolección de basura. • Difundir las rutas y horarios de recolección, utilizando medios tradicionales y aplicaciones móviles. • 12 cursos de concientización al año sobre el reciclaje y la separación de residuos. • Erradicar los tiradores clandestinos. • Apoyo a hogares de bajos recursos para separación de residuos. • Basureros públicos en cada crucero. • Sistema eficiente de limpieza de basureros públicos. • Atención especializada en mercados, lugares turísticos, de cultura y esparcimiento. • 2 basureros para desechos animales en espacios públicos. • Promover la creación de centros de reciclaje en cada colonia. “Quisiera un mejor servicio de recolección de basura, a veces deja de pasar por semanas.” David, Colonia Santa Ana META 3.8.1 MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Coyoacán limpio es el programa de modernización del servicio de recolección de basura de la Delegación, con acciones que logran un servicio más eficiente a favor del medio ambiente y de los ciudadanos. • Tendremos un Coyoacán más limpio, con espacios públicos libres de basura. • Mejor funcionamiento del servicio de recolección de basura, con un funcionamiento confiable y puntual. • Fortalecerá la cultura ambiental, brindando los medios para separa la basura y reciclar. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.8.1 COYOACÁN LIMPIO 3.8.1.1.
3.8.1.2.
3.8.1.3.
3.8.1.4.
3.8.1.5.
3.8.1.6.
Modernizar y aumentar los camiones recolectores. Horarios fijos para la recolección de basura, considerando turnos por las mañanas y por las tardes. Difundir las rutas y horarios de recolección, utilizando medios tradicionales y aplicaciones móviles. Servicios de concientización sobre el reciclaje y la separación de residuos. Erradicar por completo los tiradores clandestinos. Apoyo a hogares de bajos recursos para separación de residuos. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 65 PLAN DE 3.8.1.7.
3.8.1.8.
3.8.1.9.
3.8.1.10.
3.8.1.11.
Instalación de basureros públicos en colonias. Sistema eficiente de limpieza de basureros públicos. Atención especializada en mercados, lugares turísticos, de cultura y esparcimiento. Basureros para desechos animales en espacios públicos como parques. Fomento de centros de reciclaje. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 66 PLAN DE ÁREA DE OPORTUNIDAD 3.9 MEDIO AMBIENTE Eje 3. Buen gobierno en Coyoacán Los ríos, las áreas verdes, los animales y los recursos naturales conforman una parte íntegra de Coyoacán y son fundamentales para mantener la calidad de vida y el bienestar de sus habitantes, así como evitar altos costos públicos asociados con la contaminación. Aunque a menudo es ignorado, la preservación del medio ambiente es una de mis preocupaciones personales centrales, y figurará como un eje de trabajo importante durante mi gobierno. Tengo la visión de convertir a Coyoacán en la primera demarcación sustentable del Distrito Federal y espero contar con el apoyo de todos sus habitantes. OBJETIVO 3.9.1 RÍOS LIMPIOS Sanear de manera permanente los cauces abiertos del Río Magdalena y del Canal Nacional. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Estrategia de saneamiento hidráulico, de conservación y protección permanente para el Río Magdalena y el Canal Nacional en el primer año. • Iniciar el saneamiento de los Ríos Magdalena y Canal Nacional en los primeros 100 días de gobierno. • Instalación de infraestructura lúdica para las familias alrededor de los cauces de los Ríos Magdalena y Canal Nacional en el segundo año. • Campaña de concientización sobre los efectos de la contaminación y el cuidado de los ríos. • Instalación de cámaras en los principales puntos de contaminación de los ríos. “Impactante la contaminación del río en Viveros de Coyoacán, que tristeza verlo así.” Jorge Arias, Twitter META 3.9.1 PROGRAMA DE SANEAMIENTO DE RÍOS EN COYOACÁN El programa Ríos limpios propone estrategias de saneamiento y cuidado permanente de los cauces abiertos del Río Magdalena al poniente de la Delegación y del Canal Nacional al oriente. A pesar de la contaminación que sufren ambos ríos, investigadores estiman que sus cauces aún son recuperables. Este programa se trabajará en conjunto con la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal, el Sistema de Aguas de la Ciudad de México y con la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional Autónoma de México y los Institutos de Ingeniería y Geografía, quienes ya han desarrollado una extensa investigación de ambos cauces y han desarrollados propuestas de recuperación y saneamiento. •
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Permitirá a las y los coyoacanenses recuperar sus ríos después de años de contaminación. Mejorará el medio ambiente y la imagen urbana de la Delegación para que las y los coyoacanenses puedan realizar actividades deportivas y recreativas en espacios dignos. Generará espacios públicos limpios y accesibles a todos, mejorando así la calidad de vida en Coyoacán. Reducirá riesgos de inundaciones y de salud para la población por los contaminantes del río. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.9.1 RÍOS LIMPIOS 3.9.1.1. Implementar una estrategia de saneamiento hidráulico, de conservación y protección permanente para el Río Magdalena y el Canal Nacional en el primer año de gobierno. 3.9.1.2. Sanear los Ríos Magdalena y Canal Nacional por medio de un manejo sustentable en conjunto con el Sistema de Aguas de la Ciudad de México. 3.9.1.3. Restaurar el paisaje urbano y los espacios públicos en torno a los Ríos Magdalena y Canal Nacional para que las y los coyoacanenses puedan disfrutar estos espacios. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 67 PLAN DE OBJETIVO 3.9.2 PROTECCIÓN ANIMAL Proteger y dar un trato digno a todos los animales de la Delegación. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Campaña permanente de vacunación y esterilización gratuita de animales domésticos en la Delegación. • Campañas de concientización para evitar el maltrato animal desde el primer año de gobierno. • Campañas de adopción en refugios de animales. • Línea de denuncia de violaciones a la Ley de Protección de Animales del DF en los 100 primeros días de gobierno. • Creación de zonas reservadas para perros en parques de la Delegación. • Difusión del contenido de la Ley de Protección de Animales desde el primer día de gobierno. “Necesitamos acciones para proteger a los animales.” Elizabeth, Colonia Copilco Universidad META 3.9.2 PROGRAMA DE CONTROL Y SALUD ANIMAL El programa Protección animal establece estrategias para proteger y dar un trato digno a los animales de Coyoacán, en concordancia con la Ley de Protección a los Animales del Distrito Federal. El programa se divide en dos dimensiones: A. Acciones para una tenencia responsable de animales de compañía como campañas de vacunación, esterilización y concientización. B. Acciones para el bienestar animal como la creación de espacios amigables para animales de compañía o la protección contra enfermedades zoonóticas provocadas por la contaminación ambiental de origen animal (enfermedades e infecciones transmitidas naturalmente entre animales vertebrados y humanos). • Será la primera demarcación del DF en incorporar en su Agenda de Campaña y de Gobierno la protección animal como política pública. • Se dará cumplimiento a las recomendaciones de Naciones Unidas de proteger el bienestar animal para las generaciones futuras. (Declaración A/66/750 de la Asamblea General de Naciones Unidas, 20/03/2012. • Colaborará para que las y los coyoacanenses sean responsables del cuidado de sus mascotas para que éstas gocen de un bienestar adecuado. • Generará una cultura de buen trato, protección y respeto hacia los derechos de los animales. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.9.2 PROTECCIÓN ANIMAL 3.9.2.1. Implementar en los primeros cien días de gobierno campañas de vacunación y esterilización. 3.9.2.2. Prevenir la crueldad y el maltrato animal hacia los animales por medio de campañas de concientización. 3.9.2.3. Establecer una plataforma de denuncia inmediata que permita denunciar violaciones a la Ley de Protección de Animales del Distrito Federal. 3.9.2.4. Crear o adecuar espacios amigables para animales de compañía. 3.9.2.5. Difundir el contenido de la Ley de Protección de Animales del Distrito Federal. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 68 PLAN DE OBJETIVO 3.9.3 DELEGACIÓN SUSTENTABLE Lograr en Coyoacán un equilibrio entre naturaleza y desarrollo, mejorando la calidad ambiental, social y económica. COMPROMISO DE HANNAH CONTIGO • Criterios de sustentabilidad en todos los proyectos de infraestructura en el primer año. • Conversión de 30% de luminarias solares en el primer año. • Mercado de Trueque bimensual para fomentar una cultura de sustentabilidad en la Delegación. • Servicio de drenaje con una cobertura de 100%. • Programa de responsabilidad social empresarial coyoacanense en el primer año de gobierno. • Cursos mensuales sobre sustentabilidad para funcionarios delegacionales, abiertos a las y los coyoacanenses. META 3.9.3 PROGRAMA DELEGACIONALES “Debe haber una cultura de cuidado al medio ambiente.” Adriana, Colonia Candelaria INTEGRAL DE PRÁCTICAS SUSTENTABLES EN LA PROVISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS El programa Delegación sustentable es una estrategia para identificar y adaptar las mejores prácticas nacionales e internacionales en materia de sustentabilidad a la provisión de bienes y servicios públicos delegaciones, así como en las actividades cotidianas de los habitantes de la demarcación. Coyoacán, Delegación sustentable, contempla la sustentabilidad desde una visión integral que genera un equilibrio entre criterios sustentables medioambientales, sociales y económicos. La propuesta se divide en tres ejes: A. Infraestructura sustentable: Infraestructura para una movilidad sustentable, para la filtración y aprovechamiento de agua pluvial y para el aprovechamiento sustentable y cultural de espacios públicos. B. Servicios públicos sustentables: (Red de) Agua Potable, recolección y manejo de residuos sólidos, preservación de parques públicos, entre otros. C. Desarrollo social y económico sustentable: Implementación de mecanismos de participación ciudadana y estrategias de responsabilidad social empresarial en Coyoacán. • Convertirá a Coyoacán en el referente de sustentabilidad para la Ciudad de México. • Reducirá el impacto ambiental de las acciones y programas de la Delegación. • Promoverá un desarrollo urbano integral y sustentable de la Delegación. • Alineará los programas delegacionales con las mejores prácticas nacionales e internacionales, mejorando así la calidad de vida de las y los coyoacanenses. LÍNEAS DE ACCIÓN 3.9.3 DELEGACIÓN SUSTENTABLE 3.9.3.1. Integrar criterios de sustentabilidad en todos los proyectos de infraestructura de la Delegación (movilidad sustentable, aprovechamiento de agua pluvial, diseño de espacios públicos, entro otros). 3.9.3.2. Asegurar en el mediano plazo la provisión de servicios públicos sustentables (luminarias solares, recolección, manejo y reúso de residuos sólidos, mejor drenaje y red de agua potable, entro otros). 3.9.3.3. Implementar el programa de responsabilidad social empresarial coyoacanense en el primer año de gobierno. 3.9.3.4. Utilizar los mecanismos de participación ciudadana existentes como los Consejos Ciudadanos para incorporar a los ciudadanos en los procesos de toma de decisión de proyectos sustentables. HANNAH DE LAMADRID: COYOACÁN 2015 -­‐ 2018 PÁGINA 69 

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¿Qué es la Pascua Juvenil? La Pascua Juvenil es una convivencia

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“ESTE ES NUESTRO COMPROMISO ”