Evaluación de la efectividad en el manejo de las áreas

Evaluación de la efectividad en el manejo de las áreas naturales
protegidas de México1
El éxito de las áreas protegidas como una herramienta para la conservación se basa en el
supuesto de que están manejadas para proteger los valores que ellas contienen. Alcanzar el
manejo efectivo no es una tarea simple, requiere adoptar objetivos de manejo y sistemas de
gobernabilidad adecuados,
así
como
contar con
recursos
suficientes
para la
implementación de estrategias de manejo en el momento preciso.
Con apoyo de organizaciones nacionales e internacionales, ha habido varios esfuerzos
pasados en medir la efectividad en el manejo de las Áreas Naturales Protegidas (ANP)
federales. Sin embargo, estos esfuerzos han sido de forma aislada y no formaban parte de
una política institucional de la CONANP. La necesidad de aplicar periódicamente una
metodología estandarizada y ajustada a las características de las Áreas Naturales
Protegidas marinas y terrestres, y con base en los resultados obtenidos establecer procesos
de manejo adaptativo y de toma de decisiones fue identificada como una prioridad en la
institución.
Es en este sentido que la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas diseñó una
estrategia nacional de evaluación de la efectividad en el manejo de las Áreas Naturales
Protegidas federales, estableciéndose como objetivo general contar con una metodología
estandarizada de evaluación de la efectividad en el manejo de las Áreas Naturales
Protegidas terrestres y marinas. Para tal efecto se establecieron líneas generales de acción,
que se resumen en: establecer sinergias técnicas y financieras con organizaciones
nacionales e internacionales; analizar las metodologías aplicadas en ANP marinas y
terrestres en México y en otros países, a fin de estandarizar una metodología para las ANP
marinas y terrestres de nuestro país; aplicar la metodología estandarizada a un grupo de
ANP seleccionadas por año, incorporando al proceso a un experto(s) en la metodología de
evaluación de la efectividad en el manejo; publicar en diversos medios los reportes de
evaluación de la efectividad en el manejo de las ANP; formar un grupo de capacitadores en
la metodología estandarizada capaz de replicar el conocimiento para los procesos de
evaluación de la efectividad a nivel nacional; integrar los reportes de evaluación de la
efectividad en el manejo de las ANP y someterlos a revisión de un grupo de expertos
nacionales y/o internacionales para su validación; y gestionar ante IUCN-WCPA una misión
1
Dirección de Evaluación y Seguimiento de la CONANP
de expertos en evaluación de la efectividad en el manejo de ANP, para que, derivado de los
resultados de la misión, aquella(s) ANP que de acuerdo a los lineamientos de la IUCN
tengan acciones de mejora derivadas de los resultados de la evaluación en la efectividad en
el manejo, se incluyan en la “Green List of Well-managed Protected Areas” de la IUCN en un
futuro cercano.2
Actualmente ya se cuenta con un grupo de expertos en la metodología “Cómo evaluar tu
AMP” (Pomeroy et al. 2007) constituido por organizaciones de la sociedad civil e
instituciones académicas nacionales e internacionales (Comunidad y Biodiversidad A.C.,
Sociedad de Historia Natural Niparaja A.C., Centro de Investigaciones Biológicas del
Noroeste-IPN, Universidad de Duke, Pronatura Noroeste A.C., Universidad Nacional
Autónoma de México, y la National Oceanographic and Atmospheric Adminstration de los
EEUU).
Derivado de sinergias metodológicas y financieras, en diciembre de 2014 se define el
mecanismo para la implementación de la metodología internacional “Cómo evaluar tu AMP”
y se determina iniciar la implementación de una fase piloto en el noroeste de México. En el
marco del Programa Nacional 2014 - 2018, la CONANP y la Cooperación Alemana al
Desarrollo (GIZ), a través del Programa BioMar, identificaron la necesidad de iniciar una
fase piloto de evaluación de la efectividad del manejo. Para ello se seleccionaron cinco áreas
piloto con características muy diversas y se establecieron alianzas estratégicas con
Pronatura Noroeste A.C. y con la National Oceanographic and Atmospheric Administration
(NOAA) para su implementación.
El objetivo de esta fase es generar capacidades para evaluar la efectividad del manejo en las
ANP marinas y costeras del noroeste de México utilizando la metodología “¿Cómo evaluar
una AMP?”. Del 27 de abril al 1 de mayo de 2015 se está realizando un taller de capacitación
para capacitadores, y posteriormente un taller de implementación para los sitios piloto;
además, se trabajará la elaboración de las primeras fichas de indicadores y se desarrollará
una plataforma en línea para su difusión. Las cinco áreas piloto en las que se trabajará son:
las Reservas de la Biosfera Marismas Nacionales, El Vizcaíno y Bahía de los Ángeles, Canales
de Ballenas y Salsipuedes, el Área de Protección de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla y el
Parque Nacional Cabo Pulmo.
2
IUCN Knowledge Products. The basis for a partnership to support the functions and work programme of IPBES.
2012

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