Nº 303 ABRIL 2015
R E V I S T A
D E
L A
N O R M A L I Z A C I Ó N
Y
L A
C E R T I F I C A C I Ó N
REPORTAJE
REPORTAJE
Innovación en pymes
Nueva versión del
Protocolo BRC
La certificación AENOR según dos
nuevas especificaciones permite
acceder a los incentivos previstos en
el Real Decreto 475/2014
Gestión del fraude o control
del etiquetado son algunas
de las novedades
MEDICIÓN Y REPARTO
DE CALEFACCIÓN
Tanto consumes
tanto pagas
: 902 102 201 - [email protected] - www.aenor.es
Brasil - Bulgaria - Chile - Ecuador - El Salvador - Italia - Marruecos México - Perú - Polonia - Portugal - República Dominicana
AENOR
3
SUMARIO
nº 303 / AB RI L 2015
De un vistazo
4
26
Documentación
La CDU se actualiza
Normalización en acción
Aislamiento térmico
8
30
ISO 21001
Un mismo lenguaje en educación
12
34
Normas en nuestra vida
Centros educativos
Innovación
Ventajas fiscales para pymes
innovadoras
focus
Eficiencia energética
Ahorro en el consumo
de calefacción
Seguridad alimentaria
Nueva versión y requisitos
del Protocolo BRC
16
37
Seguridad y confianza en la nube
42
Contratación externa: un modelo
empresarial en crecimiento
Panorama
22
46
Nuevas Normas / Publicaciones / Entregas de
Certificado / Formación / Asociados / Agenda
EDITORIAL
Respuestas para nuevos retos
N
uestros lectores están acostumbrados a leer con frecuencia
en estas páginas que la normalización y la evaluación de
la conformidad están en constante evolución. Mes a mes
procuramos ofrecer ejemplos de esta afirmación y el número que
tienen en sus manos recoge varios de ellos. La diversidad de herramientas y sectores a los que se dirigen es también muestra de que
la cultura de la calidad no conoce límites.
Dos nuevas especificaciones de AENOR se suman a la cartera de
documentos normativos relacionados con la actividad de innovación.
Se trata de dos documentos que incluyen los requisitos que deben
reunir aquellas organizaciones que quieran ser reconocidas como
Joven Empresa Innovadora y Pyme Innovadora. Estas figuras están
recogidas en el Real Decreto 475/2014 y abren las puertas del acceso a bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social, así como
a deducciones fiscales por actividades de I+D+i.
Probablemente muchos de ustedes viven en
edificios de viviendas con servicio de calefacción
y agua caliente central. Es posible que la temperatura de su vivienda no esté bien regulada
y si pudieran gestionar su gasto personal de calefacción, seguramente ahorrarían en la factura.
Actualmente, existen equipos de medición individual y repartidores de costes de calefacción que
permiten pagar proporcionalmente al consumo
real, de calefacción y agua, de cada vivienda, así como gestionar mejor los consumos. La Directiva europea de eficiencia energética, de
la que hablamos en el nº301 a propósito de las auditorías energéticas, contempla como obligatorio el uso de estos equipos a partir de
2017. Pero para que estos equipos cumplan con su función es fundamental una instalación profesional, fiable y con garantías de calidad. Por ello, AENOR en colaboración con la Asociación Española
de Repartidores de Costes de Calefacción ha desarrollado una nueva
Marca , cuyos requisitos explicamos extensamente.
Presentamos también en este número los trabajos que se están desarrollando en el seno de la Organización Internacional de
Normalización (ISO) para elaborar una nueva norma de sistemas
de gestión específica de centros educativos. La futura ISO 21001 facilitará un mismo lenguaje entre organizaciones de distintos países,
que se propongan colaborar en proyectos de investigación, intercambio de alumnos, proyectos dirigidos
al profesorado u otras actividades. Muchas son las organizaciones educativas españolas que están apostando por los sistemas de gestión como herramienta para
ofrecer una enseñanza a la altura de las necesidades
de nuestra sociedad. España puede participar en el desarrollo de la norma internacional y desde estas páginas animamos a los profesionales del sector a que se
sumen a este trabajo.
ESCRÍBANOS A:
[email protected]
AENOR
4
S TA F F
Deunvistaz
ALIMENTACIÓN
Génova,66
Génova,
28004 Madrid
28004
Madrid
Tel. 914
Tel.
914 326
326000
000
Fax: 913
Fax:
913 190
190581
581
CONSEJO DE REDACCIÓN
Director
Director
Avelino Brito Marquina
Avelino Brito Marquina
Vocales
Vocales
Jaime Alonso Álvarez
Jesús Gómez-Salomé Villalón
Julián Caballero Acebo
Jaime Alonso Álvarez
Mario Calderón Fernández
Julián Caballero Acebo
Pablo Corróns Crespí
Pablo Corróns Crespí
Manuel Dorado González
Pablo de Vicente López
Tomás Ferreras Rodríguez
Antón Elejabeitia Cilleruelo
Jaime Fontanals Rodríguez
Tomás Ferreras Rodríguez
Javier García Díaz
Jaime Fontanals Rodríguez
Jesús Gómez-Salomé Villalón
Javier García Díaz
Alberto Latorre Palazón
Alberto Latorre Palazón
Susana Lozano Godoy
Susana Lozano Godoy
Susana Pedrero Villén
Javier Muñoz Ledesma
Gonzalo Piédrola Aleixandre
Susana Pedrero Villén
Raquel Rodríguez Álvarez
Gonzalo Piédrola Aleixandre
Manuel Romero Alarcón
Raquel Rodríguez Álvarez
José Luis Tejera Oliver
Manuel Romero Alarcón
Javier Toral Nistal
Javier Toral Nistal
Francisco Verdera Martí
Yolanda Villaseñor Sebastián
Yolanda Villaseñor Sebastián
REDACCIÓN
REDACCIÓN
Congreso internacional
sobre Halal
Córdoba acogió la celebración del I Congreso Internacional Halal, un concepto global. Expertos de más
de 20 países compartieron experiencias, conocimientos y proyecciones de la normalización internacional
Halal a través del desarrollo científico, investigación y
nuevas tecnologías. La apertura del congreso contó
con la participación de Javier García, Director de Normalización de AENOR; y Elena Ordozgoiti, del Servicio de Agroalimentación y Servicios, y responsable
del AEN/CTN 308 Halal intervino con La Estandarización Internacional del Mercado Halal. w
CEN
Declaración de Riga
DISEÑO Y REALIZACIÓN
Se trata del primer paso de la campaña e-Skills
for Jobs de la Comisión Europea para apoyar
las habilidades digitales como forma de impulsar el empleo y que implica el desarrollo de
estándares de competencias digitales de alto
nivel, entre otros aspectos. Su integración efectiva atañe a la elaboración de normas comunes
de interoperabilidad y desarrollo de normas
europeas que definan los conjuntos de competencias entre los ciudadanos, población activa
y los profesionales
TIC. Es el caso del
CWA European
e-Competence
Framework, elaborado por CEN, y en
cuyo documento
prenormativo participa AENOR, a través del AEN/CTN
71/SC 428 Competencia y profesionalidad TIC. w
IMPRESIÓN
DEPÓSITO LEGAL
AGSM
M 12.602-1978
ISSN: 2255-0801
EDICIÓN
SUSCRIPCIÓN ANUAL
AENOR
N.A. 71.970
(11 NÚMEROS)
72,11€ IVA incluido
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SUSCRIPCIÓN ANUAL
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se hace responsable de las
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aparecen
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noque
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Se autoriza
la reproducción
no luopiniones
que aparecen
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de
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trabajos
aparecidos
en
los. Se autoriza la reproducción no luesta
notificación
crativapublicación,previa
de los trabajos aparecidos
en
al Consejo
de Redacción, citándose al
la
esta
publicación,previanotificación
fuente
Consejoy eldeautor.
Redacción, citándose la
fuente y el autor.
La ISO 14046,
adoptada como UNE
Ya está disponible la versión en español
de la Norma ISO 14046, que establece los
principios, requisitos y directrices para una
correcta evaluación de la Huella de Agua
de productos, procesos y organizaciones, a
partir del análisis de su ciclo de vida. La traducción la ha realizado el grupo de trabajo
internacional de traducción de ISO, cuya
secretaría desempeña AENOR, y en el que
han participado expertos de 12 países. w
Rocío García Lorenzo
Rocío
MartaGarcía
SantosLorenzo
Náñez
Marta Santos Náñez
AGENCIADOS
DISEÑO Y REALIZACIÓN
www.agencia2.com
AGENCIADOS
www.agencia2.com
IMPRESIÓN
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Guillermo Bendala
[email protected]
EDICIÓN
Tlf.: 628 050 983
AENOR N.A. 71.970
HUELLA DE AGUA
Foto: sydeen
REDACCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OIT
Día Mundial de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
Bajo el lema Únete a la construcción de una cultura de la prevención en materia de SST, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) celebra el
28 de abril el Día Mundial de la Seguridad y la
Salud para promover la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en
todo el mundo. AENOR cuenta con la certificación OHSAS 18001, el Modelo de Empresa Saludable o la verificación de inspección de calidad
ambiental de interiores según la Norma UNE
171330-2, entre otras herramientas para ayudar
a las organizaciones en este campo. w
{
Más información en la revista digital,
disponible en www.aenor.es/revista
• en abierto para todos • sin claves de acceso
{
MAGRAMA
AENOR participa
en Redsostal
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente ha impulsado la plataforma Redsostal, herramienta de comunicación
del Programa para la sostenibilidad integral de
la industria agroalimentaria entre empresas y
entidades públicas. AENOR participa en esta
plataforma colaborando en el desarrollo de
un esquema de certificación con indicadores
de sostenibilidad dirigidos a las empresas de
este sector; así como en la elaboración de un
decálogo con las bases de los compromisos
adquiridos por las empresas que se adhieran
a esta plataforma. w
TIC
Accesibilidad web para Grupo OHL
Las páginas web del Grupo OHL y sus divisiones, (OHL Concesiones, OHL Construcción, OHL Industrial, OHL Servicios y OHL Desarrollos) han conseguido la
Marca de Accesibilidad TIC, nivel AA, de acuerdo con la Norma UNE 139803.
Esta certificación distingue aquellas páginas web que son accesibles para personas con distintas capacidades y grados de dependencia. w
PERÚ
Jornada sobre seguridad vial
AENOR, junto con Touring y Automóvil Club del Perú, organizó la jornada
Gestión de la Seguridad Vial ISO 39001 para promover un sistema de gestión
de acuerdo con los requisitos recogidos en la Norma UNE-ISO 39001. Esta
norma, de aplicación en entidades públicas y privadas que interactúan con
el sistema vial, es una herramienta que permite ayudar a las organizaciones
a reducir la incidencia y riesgo de las muertes y heridas graves derivadas de
los accidentes de tráfico. w
ECUADOR
Formación en ISO 14001
Abordar los cambios que incluirá la nueva versión de la Norma ISO 14001:2015, así como las
novedades de la legislación ambiental ecuatoriana. Éstos fueron los principales temas que se
abordaron en el curso de formación sobre medio ambiente celebrado en Quito el pasado mes
de marzo, en la Empresa Pública de Hidrocarburos EP PETROECUADOR, y al que asistieron
25 profesionales. w
AENOR
5
AENOR
6
NORMALIZACIÓN
Tres nuevos
campos
Dos nuevos comités técnicos y un
grupo de trabajo desarrollarán normas en nuevos campos de actividad.
Se trata del AEN/CTN 313 Centros
de protección animal y residencias
de animales de compañía, creado a
propuesta de la Asociación Española
de Veterinarios Municipales (AVEM).
Este comité tiene como objetivo la
elaboración de documentos normativos dirigidos a mejorar las condiciones de sanidad y bienestar de los
animales que albergan estos centros,
ya sean de titularidad y gestión pública o privada.
Asimismo, el nuevo AEN/CTN 218 Sistemas de almacenamiento de energía eléctrica normalizará la integración en la red de los
sistemas de almacenamiento de energía eléctrica. Las normas
desarrolladas por este comité permitirán que los sistemas de almacenamiento puedan contribuir a adecuar la demanda con la
oferta de electricidad; por ejemplo, las variaciones horarias en la
demanda de electricidad y su precio. Serán indispensables en
mercados emergentes de energías renovables y Smart Grids (redes inteligentes). Por último, se ha creado el grupo de trabajo
GT 1 Competencias de los representantes de aduanas, en el seno
del AEN/CTN 152 Logística y transporte, con el objetivo de realizar el seguimiento de un proyecto europeo que pretende consensuar los requisitos que deben cumplir estos profesionales en
la Unión Europea. w
WEB AENOR
Novedades ISO 9001 y 14001
Para estar al día de los avances en las nuevas versiones de las
normas ISO 9001 e ISO 14001, AENOR ha desarrollado un
espacio permanente en www.aenor.es. En el mismo, podrán
consultarse novedades, documentos de interés, así como cursos y jornadas. Con este espacio, AENOR desea tanto informar a todos los interesados en las dos normas más difundidas en el mundo, como facilitar a las empresas certificadas la
transición hacia las nuevas versiones. w
ITALIA
Familia de Normas ISO/IEC 25000
Más de 130 profesionales se dieron cita en Bari (Italia) en la jornada Hacia la calidad del producto software para desarrolladores
y clientes, organizada por AENOR junto con otras entidades italianas, y cuyo objetivo fue la presentación de la Norma ISO/IEC
25000. SER&Practices, spin-off de la Universidad de Bari, ha sido
la primera organización en Italia que ha conseguido la certificación de AENOR de acuerdo con esta norma. w
AENOR
7
Superficie: 83.600 km2
Fronteras: Omán, Golfo de Omán (Océano
Emiratos
Árabes Unidos
Índico), Arabia Saudí y Golfo Pérsico
Capital: Abu Dhabi
Idioma: Árabe, aunque el inglés es
ampliamente utilizado
Forma de gobierno: Federación de siete emiratos
PIB: 394.056.000 € (2014)
PIB por sectores: minería 40,1%, comercio 10,5%, propiedad
de vivienda 9% y transporte 5,4%
Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
Impulso al comercio
AENOR y la Autoridad de Normalización
y Metrología de los Emiratos Árabes Unidos (ESMA) han firmado un acuerdo de
colaboración para el reconocimiento mutuo de certificados de producto y marcas
de calidad que contribuye a aumentar la
actividad de exportación de los productos
españoles en este mercado. Este convenido
facilitará a los productos españoles certificados por AENOR el paso en la aduana de
Emiratos Árabes Unidos (EAU). En concreto, el acuerdo beneficiará a más de 40.000
productos de la construcción, materiales eléctricos, y frutas y hortalizas que cuentan con la Marca .
Abdulla Abdelqader Al Maeeni, Director General de ESMA, y Avelino
Brito, Director General de AENOR,
han sido los encargados de rubricar dicho acuerdo.
Asimismo, el convenio establece
que ambas partes intercambiarán
información sobre productos, normas y regulaciones técnicas que les
aplican. Este acuerdo está en línea
con otros firmados en esa región
de alto crecimiento y con gran potencial
para las empresas españolas. Es el caso del
acuerdo suscrito con la Organización Saudí
de Normas, Metrología y Calidad (SASO).
En 2014 las empresas españolas exportaron por valor de 1.651 millones de euros a EAU, según datos de ICEX España
Exportación e Inversiones, con una balanza comercial favorable para España. Asimismo, en el pasado ejercicio aumentó el
número de organizaciones españolas que
exportaron a EAU hasta alcanzar las 7.650.
EAU es el segundo mercado de España
dentro de Oriente Medio y recibe el 22%
del total de las ventas españolas al área,
por detrás de Arabia Saudí. Las exportaciones españolas están diversificadas, destacando los sectores de productos industriales, bienes de equipo, bienes de consumo
y productos agroalimentarios.
Este acuerdo se enmarca en la labor de
AENOR para facilitar a las empresas su
expansión internacional hacia mercados
clave. Actualmente, la entidad tiene autorización para emitir certificados de
conformidad de producto necesarios para acceder a Arabia Saudí, Argelia, Ecuador, Rusia, Bielorrusia, Kazajistán, Uzbekistán y Armenia.
Asimismo, AENOR desarrolla distintas acciones orientadas al movimiento de mercancías, como inspección previa al embarque, inspección
durante la carga, precintado de bultos y contenedores o resolución de
incidencias en aduanas, entre otros.
En este sentido, ha realizado unas
4.000 inspecciones de mercancías. w
AENOR
8
CTN
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
AEN/CTN 92
Aislamiento térmico
Redacción
Las normas desarrolladas en el AEN/CTN
92 sirven para dar respuesta a diversas
cuestiones relativas a la eficiencia energética
en edificación y que se incluyen en legislación
nacional y europea, como el Reglamento de
Productos de la Construcción o la Directiva
de Eficiencia Energética. Los expertos que
trabajan en este comité desarrollan normas
para productos y sistemas de aislamiento
térmico para aplicaciones en edificación e
instalaciones industriales, normas de ensayo
y control de la instalación, y normas de cálculo
para evaluar el comportamiento térmico de
los edificios y su evaluación energetica.
L
a eficiencia y el ahorro
energético constituyen
uno de los grandes retos
de la sociedad actual. Por ello,
son numerosas las políticas y
medidas en este ámbito que se
vienen desarrollando tanto en
el ámbito europeo como nacional desde hace ya años. En este sentido, el aislamiento térmico
es un factor determinante en la
mejora de la eficiencia energética de los edificios. Los expertos
que participan en el comité técnico de normalización AEN/CTN
92 Aislamiento térmico trabajan
en el desarrollo de normas para
los materiales y sistemas de aislamiento térmico y sus componentes en sus aspectos de diseño y
cálculo, terminología, características y métodos de ensayo. Queda
excluido del campo de actividad
del AEN/CTN 92 las especificaciones y métodos de ensayo de
materiales que, no utilizados exclusivamente como aislantes térmicos, son competencia de otros
comités.
En el AEN/CTN 92 se normalizan una amplia variedad de
productos y sistemas destinados,
fundamentalmente, a aplicaciones en edificación e instalaciones
industriales. El catálogo normativo de este comité no sólo abarca
especificaciones de productos y
sistemas, o los métodos de ensayo necesarios para verificar sus
prestaciones, sino que incluye
una amplia variedad de normas
sobre comportamiento hidrotérmico en el ámbito edificatorio
de aplicación fundamental para cuestiones de eficiencia energética. Espuma elastomérica; lana mineral; lana de madera; poliestireno expandido; poliestireno
extruido; espuma rígida de poliuretano in situ; espuma fenólica; espuma elastomérica flexible;
espuma de polietileno; sistemas
compuestos de aislamiento térmico por el exterior; arcilla expandida; vidrio celular; corcho
expandido; fibra de madera; silicato cálcico; o vermiculita exfoliada son algunos de los productos
que se incluyen en el campo de
actividad de este comité.
Cerca de 50 expertos participan en el AEN/CTN 92, que representan a fabricantes, industria y asociaciones del sector. Es
el caso de asociaciones de instaladores, como la Asociación
de Instaladores de Aislamiento
En esta sección se analizan en detalle los trabajos desarrollados por los
más de 200 comités técnicos de normalización. En ellos, unos
10.000 expertos desarrollan soluciones prácticas para casi todos los
sectores de actividad. ¿Quiere conocer más sobre cómo participar?
http://goo.gl/xilXiv
(AISLA), Asociación Nacional de
Instaladores de Sistemas de Aislamiento Industrial (ANDIMAI),
Asociación de la Industria del Poliuretano Rígido (IPUR), Asociación Ibérica del Poliestireno Extruido (AIPEX), Asociación Nacional de Fabricantes Españoles
de Lanas Minerales Aislantes
(AFELMA), Asociación Nacional de Poliestireno Expandido
(ANAPE), o asociaciones nacionales de morteros como ANFAPA o
AFAM. También existe una amplia representación de centros de
investigación, tecnológicos y laboratorios, como TECNALIA, la
Asociación para el Fomento de
la Investigación y la Tecnología
de la Seguridad contra Incendios (AFITI), el Instituto Eduardo
Nombre :
Torroja, el Centro Nacional de
Energías Renovables (CENER), el
Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT) o la Plataforma Solar de Almería. Y presencia
de colegios profesionales a través del Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España,
por ejemplo.
Actualmente, el AEN/CTN 92
tiene 171 normas en vigor, siendo su mayor parte adopción de
normas europeas (UNE-EN) o internacionales (UNE-EN ISO). Sólo 13 de ellas son normas netamente nacionales. Además, está trabajando en el desarrollo de
nuevas normas de productos formados in situ a partir de perlas
de poliestireno expandido para
relleno en cámaras, determinación de la permeabilidad al aire de los edificios o detección de
las irregularidades de calor, aire
y humedad mediante métodos
infrarrojos en edificios.
Respuesta a la
legislación
Varios son los marcos legislativos
que inciden en la actividad y actuación del AEN/CTN 92, aunque destacan dos grandes ámbitos: el Reglamento de Productos de Construcción (RPC), que
sustituye a la anterior Directiva
de Productos de Construcción; y
la diversa reglamentación relacionada con la eficiencia energética,
que engloba disposiciones en el
ámbito europeo y nacional.
La Directiva 2012/27/UE
de Eficiencia Energética es,
actualmente, el marco de actuación que refuerza el objetivo
inicial de ahorro energético del
20% para el año 2020 y sienta las bases para nuevas mejoras más allá de esa fecha. Esta Directiva anula a las anteriores Directivas 2004/8/CE sobre
fomento de la cogeneración y
2006/32/CE sobre eficiencia del
uso final de la energía y los servicios energéticos. Si bien la eficiencia energética afecta a sectores como el del transporte, la
industria, o el sector doméstico,
no cabe duda del papel que juegan los edificios en este campo.
Así lo demuestran las numerosas
políticas y medidas existentes en
AEN/CTN 92 AISLAMIENTO TÉRMICO
Nº de vocalías: 42
Nº de normas publicadas: 171
Relaciones internacionales:
• CEN/TC 88 Materiales y productos aislantes térmicos
• CEN/TC 89 Prestaciones térmicas de los edificios y sus componentes
• CEN/TC 107 Canalizaciones prefabricadas para sistemas de calefacción urbana
• CEN/TC 129/WG 9 Vidrio para la edificación. Transmisión luminosa y energética. Aislamiento térmico
• ISO/TC 163 Aislamiento térmico
• CEN/TC 371 Eficiencia energética de los edificios
Presidente:
Carlos Muñoz. Dirección Técnico Comercial.
Gestor de Cliente.Centro de Ensayos,
Innovación y Servicios (CEIS)
Secretario:
Yago Massó. Director Técnico y Asistencia Técnica.
Responsable Técnico de la Asociación. Asociación Nacional
de Fabricantes de Materiales Aislantes (ANDIMAT)
AENOR
9
AENOR
10
CTN
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
Normas
+ destacadas
UNE-EN ISO 7345:1996
Aislamiento térmico. Magnitudes físicas y
definiciones
UNE-EN 12524:2000
Materiales y productos para la edificación.
Propiedades higrotérmicas. Valores de
diseño tabulados
UNE-EN ISO 10077-1:2010
Comportamiento térmico de ventanas,
puertas y persianas. Cálculo de
la transmitancia térmica. Parte 1:
Generalidades
UNE-EN ISO 12241:2010
Aislamiento térmico para equipos de
edificación e instalaciones industriales.
Método de cálculo
UNE-EN ISO 13790:2011
Eficiencia energética de los edificios.
Cálculo del consumo de energía para
calefacción y refrigeración de espacios
UNE-EN ISO 14683:2011
Puentes térmicos en la edificación.
Trasmitancia térmica lineal. Métodos
simplificados y valores por defecto
UNE-EN ISO 6946:2012
Componentes y elementos para la
edificación. Resistencia térmica y
transmitancia térmica. Método de cálculo
UNE 92325:2012 IN
Productos de aislamiento térmico en la
edificación. Control de la instalación
UNE-EN 15217:2012
Eficiencia energética de los edificios.
Métodos para expresar la eficiencia
energética y para la certificación energética
de los edificios
UNE-EN ISO 23993:2012
Productos de aislamiento térmico para
equipos en edificación e instalaciones
industriales. Determinación de los valores
de diseño de la conductividad térmica
este ámbito al amparo de la citada Directiva 2012/27/UE sobre
mejora de la eficiencia energética en edificios públicos o planes de actuación sobre rehabilitación y renovación del parque
de edificios existentes. Si bien
los edificios nuevos presentan
un consumo energético claramente inferior a los edificios antiguos, los datos al respecto arrojan cifras relevantes del sector de
la edificación. Son responsables
del 40% del consumo energético y 36% de las emisiones de
CO2 debido, fundamentalmente, a que todavía un porcentaje
significativo de viviendas tienen
una edad superior a 50 años.
En este contexto, no sólo la
Directiva 2012/27/UE aborda
cuestiones que afectan a la eficiencia energética en la edificación. La Directiva 2010/31/UE,
relativa la eficiencia energética
de los edificios y que anuló a la
Directiva 2002/91/CE, incide directamente con pautas concretas para los Estados miembro
con el objetivo último de reducción de los consumos energéticos. Entre las obligaciones derivadas de esta Directiva figura la de fijar una metodología
de cálculo de la eficiencia energética de los edificios, teniendo
en cuenta aspectos como las características térmicas de la envolvente del edificio e infiltraciones
para limitar la demanda energética y el consumo a través de
los equipos de climatización de
agua caliente sanitaria e instalaciones de aire acondicionado
y de iluminación. La necesidad
de establecer una metodología
se acompaña de otras medidas,
como la fijación de requisitos mínimos en materia de eficiencia
energética tanto para edificios
nuevos como existentes, planes de actuación para conseguir el objetivo de edificios de
consumo de energía casi nulo
en 2020 o la puesta en marcha
de un sistema de certificación
energética de edificios con información sobre su consumo
energético. La transposición en
el ámbito nacional de la Directiva 2010/31/UE no sólo viene
de la mano del Real Decreto
235/2013, sino que existen otras
reglamentaciones nacionales directamente vinculadas, como
pueden ser el Real Decreto por
el que se aprueba el Reglamento
de Instalaciones térmicas en los
edificios y el Código Técnico de
la Edificación (CTE).
Sin embargo, los orígenes
en la legislación nacional a este
respecto se pueden situar en la
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE). Esta Ley establece como uno de los requisitos
básicos de la edificación que los
edificios se proyecten de tal forma que no se deteriore el medio ambiente y que se consiga
un uso racional de la energía necesaria para la utilización del edificio, mediante el ahorro de ésta y el aislamiento térmico. Para
dar cumplimiento a los requisitos básicos establecidos en dicha Ley, y como parte también
de la transposición de la Directiva de Eficiencia Energética en
Edificios, se desarrolló el Código Técnico de la Edificación (Real Decreto 314/2006, de 17 de
marzo), y la Orden de Fomento
FOM/1635/2013, de 10 de septiembre, por la que se actualiza el Documento Básico DB-HE
Ahorro de Energía, del Código
Técnico de la Edificación, donde se establecen las exigencias
básicas de ahorro de energía a
través de su documento básico.
AENOR
11
OPINIÓN
Carlos Muñoz
AEN/CTN 92
Presidente
Contribuir al ahorro
de energía
La rehabilitación energética
de edificios es otro de los grandes objetivos de las políticas públicas relacionadas con la eficiencia energética, como queda
reflejado en el CTE DB-HE-1 de
2013 y en el Plan Estatal de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbana 2013-2016. Las
medidas y actuaciones orientadas
a la mejora del aislamiento se
han convertido en una pieza clave en este marco de rehabilitación energética, constituyendo
así uno de los escenarios fundamentales de actuación del sector.
Mandatos de Comisión
Europea
Pero la eficiencia energética no es
el único ámbito en el que incide
directamente el campo del aislamiento térmico. El Reglamento de Productos de Construcción
305/2011/UE establece las condiciones para la comercialización
de los productos de construcción,
cuyas prestaciones inciden en las
prestaciones y requisitos básicos
de las obras. Entre otras, se tienen en cuenta ahorro energético y aislamiento térmico.
La incidencia de la normalización como apoyo a todos los
desarrollos legislativos anteriores
es evidente en el ámbito del aislamiento térmico. No sólo el citado Reglamento de Productos
de Construcción basa su cumplimiento en especificaciones técnicas armonizadas desarrolladas
al amparo de los correspondientes Mandatos de la Comisión,
como es el caso del M/103 en
el campo del aislamiento. También en el ámbito de la Directiva de Eficiencia Energética de los
edificios se emitieron mandatos
de normalización a los organismos europeos de normalización
(M/473 y M/480), a partir de los
cuales ha existido un amplio desarrollo normativo en diversos
comités europeos técnicos, entre ellos, los relacionados con el
aislamiento térmico.
Los documentos normativos
desarrollados en este sector incluyen normas armonizadas
que sirven de apoyo al Reglamento de Productos de Construcción y son la base para el
marcado
de sus productos,
facilitando su comercialización
en el ámbito europeo. Y normas que dan apoyo a la Directiva de Eficiencia Energética de
los edificios. ◗
En el presente contexto económico la optimización de los recursos energéticos resulta una
obligación para toda la sociedad. La eficiencia
energética y la disminución del consumo energético son claves para conseguir dicha optimización; y los productos aislantes térmicos juegan un papel fundamental en dicha tarea, ya
que reducen considerablemente las perdidas
por la envolvente en edificios y en las instalaciones térmicas. La eficiencia energética no es
pues una moda, sino una necesidad. Así lo demuestran las políticas y mandatos establecidos
por la Comisión Europea, como la Directiva de
Eficiencia Energética, traspuesta en España en
tres documentos legislativos: el RITE, el CTE y el
Real Decreto para la certificación energética edificios. La mencionada Directiva requiere de normas que faciliten su aplicación, cuya elaboración está encargada por Mandato de la Comisión
Europea a diversos Comités de Normalización
europeos, entre ellos, el CEN/TC 89 Prestaciones térmicas de los edificios y sus componentes, del que el AEN/CTN 92 es el comité espejo nacional. En este sentido, este comité nacional también realiza el seguimiento y participa
en el CEN/TC 88 Materiales y productos aislantes térmicos.
Las normas desarrolladas por el AEN/CTN 92
contribuyen, entre otros aspectos, a mejorar el
confort y reducir el consumo de energía, lo que
se traduce en un ahorro económico. Estas normas forman parte del día a día de muchas organizaciones, como es el caso de Ceis, Centro de
Ensayos, Innovación y Servicios. En este caso
reflejan los parámetros y condiciones en los que
se deben realizar los ensayos sobre productos
aislantes térmicos.
AENOR
12
INNOVACIÓN
Ventajas fiscales
para pymes
innovadoras
Dos nuevas especificaciones de AENOR incluyen los requisitos necesarios para reconocer a las Jóvenes Empresas Innovadoras y a las Pymes Innovadoras. Se trata de indicadores
que permiten evaluar los recursos aplicados al proceso de
innovación, así como a sus resultados y conversión en valor
de la propia innovación. Las organizaciones que consigan la
certificación según estas especificaciones podrán acceder a
los incentivos previstos en el Real Decreto 475/2014.
Gerardo Malvido
Gerente I+D+i
AENOR
L
a apuesta por la innovación es
un factor necesario para el crecimiento y la competitividad del
sistema productivo de España. En este
marco, juegan un papel determinante las Jóvenes Empresas Innovadoras
(JEI) y las Pymes Innovadoras como
motor de desarrollo. Las JEI son micro y pequeñas empresas de reciente creación –con un máximo de seis
años de antigüedad– que desarrollan
un importante nivel de actividad de
I+D+i y que, gracias a este nuevo esquema de certificación pueden demostrarlo y acceder a diversos beneficios económicos. En el caso de las
Pymes Innovadoras, se trata de pymes
que han demostrado su carácter y capacidad de innovación. Y es que, según el Directorio Central de Empresas
(DIRCE), casi la totalidad de las organizaciones que forman el tejido empresarial español son pymes (99,88%).
AENOR ha desarrollado dos especificaciones que incluyen requisitos para la consideración de una Joven Empresa Innovadora (EA 0043) y de una
Pyme Innovadora (EA 0047). En este
marco, el Real Decreto 475/2014, sobre bonificaciones en la cotización a la
Seguridad Social del personal investigador, incluye como novedad la compatibilidad con las deducciones fiscales en el Impuesto sobre Sociedades,
para la denominada pyme intensiva en
I+D+i, reconocidas como tal mediante el sello oficial de Pyme Innovadora.
Y la certificación de acuerdo con la EA
0047 permite obtener esta distinción.
Convertirse en Joven
Empresa Innovadora
El término acuñado en inglés para denominar la fase de consolidación de
una Joven Empresa Innovadora es
Valley of death (Valle de la muerte),
que describe el punto en el que una
AENOR
13
empresa, en especial
aquellas cuyo modelo
de negocio está basado en la
innovación tecnológica, cuenta con un
prototipo funcional de un nuevo producto o servicio y que aún no lo ha desarrollado suficientemente como para
ser comercializado. En estos casos, la
empresa tiene que encontrar suficiente capital para terminar de desarrollar
el prototipo hasta que pueda generar confianza en el mercado, así como
producir ventas y liquidez para consolidarse y crecer. En este sentido, las Jóvenes Empresas Innovadoras afirman
rutinariamente que existe un déficit de
financiación o Valley of death entre la
investigación, el desarrollo y la comercialización de un nuevo producto, proceso o servicio.
El modelo lineal de innovación, donde el conocimiento generado a través
de la investigación es transferido después, es simplista. Y es que, no sólo
no contempla los problemas de financiación, sino otros factores de igual e
incluso superior importancia que deben ser abordados con rigor para superar el temido Valley of death. En primer lugar, es determinante un conocimiento profundo de los factores que
constituyen el contexto de la empresa, ahora denominado ecosistema de
la innovación, las fuerzas del mercado,
los competidores, los reglamentos y
normas existentes, el entorno fiscal, las
universidades, los organismos públicos
de investigación, las entidades públicas y privadas de financiación, etc. El
conocimiento de este contexto requiere una sólida formación en gestión de
empresas basadas en la innovación,
para poder diseñar las mejores estrategias y los enfoques más adecuados
desde el punto de vista empresarial.
El objetivo es ser capaces de formular
AENOR
14
LOS DATOS
Beneficios/pérdidas acumuladas
Gráfico 1
Fase de consolidación de Joven Empresa Innovadora
TRANSFERENCIA
DE TECNOLOGÍA
Investigación
LANZAMIENTO
DE PRODUCTO
Desarrollo
ÉXITO COMO NUEVO
PRODUCTO
ÉXITO COMO
NEGOCIO
Comercialización
TIEMPO
Línea económica
Valle de la muerte
Gráfico 2
Resultado de la simulación realizada con los indicadores
de la EA 0047 a pymes innovadoras incluidas en la base
de datos PITEC
INNOVACIÓN
0%
>800
12%
>500
0%
18%
>450
>750
25%
>400
0%
36%
>350
>700
46%
>300
2%
58%
>250
>650
70%
>200
4%
81%
>150
>600
92%
>100
7%
99%
>50
>550
100%
%EMPRESAS
100
>0
Distribución puntuación acumulada (%)
80
60
40
20
0
PUNTOS
estrategias de innovación y definir sus
planes de negocio basados en esta
premisa. La Especificación AENOR
EA 0043 aborda este importante trinomio Empresa-Tecnología-Economía
a través de sus tres puntos principales:
Plan de Formación, Plan de Negocio y
Criterios Económicos.
El Plan de Formación establece en
sus requisitos la obligatoriedad de desarrollar un plan de formación en estrategia e innovación para los cargos
ejecutivos. Incluye contenidos específicos sobre instrumentos para la planificación estratégica y de la innovación,
el análisis financiero o la economía de
las empresas de base tecnológica. Por
su parte, el Plan de Negocio se basa
en la idea del equipo promotor, así como las fuentes de información internas y externas, y describe el principal
producto o tecnología base de su plan
de empresa, con indicación expresa
de las cualidades más significativas y
las ventajas que aporta con respecto
al estado del arte. Incluye también un
análisis pormenorizado del mercado al
que va destinado este producto o servicio, incorporando información interna y externa para completar el conocimiento y descripción del negocio, tanto del conjunto del sector en el que se
va a desarrollar la actividad, como del
proyecto o empresa individual, identificando las fortalezas y debilidades de
la empresa. El Plan de Negocio aporta, además, las bases para la definición del plan de acción y las acciones
operativas necesarias para evaluar los
recursos necesarios para alcanzar los
objetivos propuestos, realizando una
previsión de la rentabilidad, solvencia
y liquidez del proyecto.
AENOR
15
Finalmente, la Especificación
AENOR EA 0043 establece en sus
Criterios Económicos, o requisitos previos, que los gastos en investigación,
desarrollo e innovación tecnológica
deben representar al menos el 15%
de los gastos totales de la empresa durante los dos ejercicios anteriores, o en
el ejercicio anterior, cuando se trate de
empresas con menos de dos años. Esta aparente complejidad permite a las
Jóvenes Empresas Innovadoras mejorar la contabilidad de sus gastos en estas partidas incluyendo, por ejemplo,
activos intangibles o aportaciones no
dinerarias que deberán estar convenientemente valoradas y registradas
según se requiere en el Plan General
de Contabilidad.
La organización que supere los requisitos establecidos en la EA 0043
podrá optar a la obtención del Sello
de JEI mediante evaluación por parte
de AENOR y acceder a los incentivos
previstos en el Real Decreto 475/2014.
Entre ellos, la plena compatibilidad con
la aplicación del régimen de deducción por actividades de I+D+i y la bonificación en las cuotas patronales por
contingencias comunes a la Seguridad
Social. Estas empresas figurarán en el
Registro que gestiona el Ministerio de
Economía y Competitividad.
Según el Directorio Central de
Empresas (DIRCE), casi la totalidad
de las organizaciones que forman
el tejido empresarial español son
pymes (99,88%)
Criterios objetivos para
Pymes Innovadoras
La Especificación EA 0047 describe
las características establecidas para
que una pyme pueda ser considerada como innovadora a través de criterios objetivos a los que se asigna
una valoración concreta. Para su elaboración se ha tomado como inspiración el Cuadro de Indicadores de
la Innovación EIS (European Innovation Scoreboard) elaborado por la
Dirección General de Investigación
de la Comisión Europea, mediante el
cual se proporciona una síntesis de
los resultados obtenidos en la Unión
Europea en materia de innovación.
Los criterios incluidos en la EA 0047
de AENOR han sido contrastados con
éxito con la base de datos del Panel de
Innovación Tecnológica (PITEC), resultado del esfuerzo conjunto del Instituto
Nacional de Estadística (INE) y la Fundación Española para la Ciencia y la
Tecnología. Este estudio anual cuenta con más de 460 variables de las
actividades de innovación tecnológica de alrededor de 12.000 empresas españolas a partir del año 2005,
que han servido como base para los
trabajos de contraste realizados con
la colaboración de la Fundación para
la Innovación Tecnológica (COTEC).
(Ver gráfico 2).
La Especificación AENOR EA 0047
se aplica a las pymes de acuerdo con
lo establecido en la Recomendación
de la Comisión Europea de 6 de mayo
de 2003, y posteriores modificaciones
y correcciones, sobre la definición de
microempresas, pequeñas y medianas
empresas. La categoría de microempresas, pequeñas y medianas empresas está constituida por las empresas
que emplean a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual
no excede de 50 millones de euros o
cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.
Esta especificación de AENOR
constituye una herramienta extremadamente útil para que las empresas
puedan valorar su potencial innovador mediante, por ejemplo, la autoevaluación de su posición innovadora a través de los 27 indicadores descritos en la norma, correspondientes
a los recursos aplicados al proceso de
innovación; así como a los resultados
y valorización de la innovación. Así,
recoge los criterios de valoración que
permiten asignar un valor numérico al
grado de cumplimiento de cada indicador. La suma de todos esos valores
permite obtener una puntuación total con un máximo de 1.000 puntos.
La organización que alcance los
400 puntos podrá optar a la obtención
del Sello de Pyme Innovadora mediante certificación por parte de AENOR
de los requisitos descritos en la EA
0047. Este reconocimiento, al igual
que el Sello de JEI, también permite
acceder a los incentivos previstos en
el Real Decreto 475/2014 y figurarán
en el registro gestionado por el Ministerio de Economía y Competitividad. ◗
AENOR
16
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Ahorro
en el consumo
de calefacción
Cerca de 2.000.000 de viviendas en España podrán reducir su consumo de calefacción y agua caliente con la instalación de equipos de
medición individual, repartidores de costes de calefacción en radiadores o contadores individuales de calefacción. Estos dispositivos
serán obligatorios a partir de enero de 2017 y una nueva Marca
certifica que cumplen su función y están instalados correctamente.
José Andrés
Martínez
Dirección
Técnica de
Certificación
AENOR
L
as viviendas con calefacción
central en España, más de
1.700.000 hogares, tendrán que
instalar antes del 1 de enero de 2017
contadores individuales, dispositivos
de medición individuales o repartidores de costes de calefacción en todos
los radiadores, tal y como lo exige la
Directiva Europea de Eficiencia Energética 27/2012/UE. Se trata de unos
equipos que permitirán a cada familia
conocer su consumo exacto de calefacción y, por tanto, pagar proporcionalmente por el calor que han consumido. Según estima la Asociación Española de Repartidores de Costes de
Calefacción (AERCCA), podrán ahorrar alrededor de 220 euros al año. Y,
además, se conseguirá un efecto ambiental muy positivo, evitando la emisión de 2,4 millones de toneladas de
CO2 al año.
La Directiva 2012/27/UE establece el marco regulatorio que debe ser
fijado por los países miembro de la
Unión Europea con el objetivo de incrementar la eficiencia energética en
la UE, obteniendo un ahorro del 20%
en el consumo de energía en el año
2020. Para alcanzar tan ambicioso
propósito, desde la Unión Europea
se impulsaron diferentes líneas de actuación, que deberán desarrollar cada uno de los estados. Entre ellas, se
encuentra el reparto individualizado
de los consumos de calefacción centralizada y agua caliente sanitaria en
aquellas comunidades que estén dotadas de las mismas. Esta misma circunstancia queda recogida en el Reglamento de Instalaciones Térmicas
en los Edificios (RITE), aunque en la
AENOR
17
regulación nacional se circunscribe
únicamente a nuevas construcciones.
En este nuevo entorno reglamentario AENOR, con el apoyo y promoción de AERCCA, ha desarrollado la
certificación de Marca del Servicio de Reparto y Liquidación de estos
costes. En esta certificación se han
fijado, de forma consensuada, criterios técnicos para los equipos empleados en la medición, instalaciones y el propio servicio de reparto y
liquidación de los costes de calefacción y agua caliente sanitaria (ACS).
Sin embargo, las comunidades de
vecinos decidirán, en junta y con un
respaldo de las 3/5 partes (artículo
17.3 de la Ley de la Propiedad Horizontal), de forma voluntaria la instalación de equipos o medidas que
Según estudios de AERCCA, una familia media puede ahorrar
220 euros al año en su factura de calefacción
contribuyeran al ahorro y eficiencia
energética de las viviendas.
El objetivo de la nueva Marca
de AENOR es evaluar y certificar el
servicio de medición y reparto de las
liquidaciones de los gastos de calefacción y agua caliente sanitaria, calculados en función del consumo real observado en las instalaciones centralizadas. Con esta certificación se pretende
aportar a las comunidades de propietarios la garantía de que lo pagado en
la factura de calefacción o agua caliente sanitaria se corresponde de forma
proporcional con lo realmente consumido en cada vivienda.
Si tenemos en consideración el ámbito de aplicación de la Directiva, cualquier vivienda, oficina o instalación
industrial en que el calor se proporciona con un sistema de calefacción o
agua caliente sanitaria central común,
o por una conexión de calefacción o
agua caliente sanitaria común al distrito, deberán instalar contadores individuales y, por tanto, contratar el servicio de lectura y reparto a una empresa que ofrezca tal servicio.
Debido a este amplio espectro de
actuación, que afecta a todos los sectores urbanísticos, tomó más relevancia
la búsqueda de unos criterios técnicos
AENOR
18
LOS DATOS
Ahorros obtenidos por la medición individual de
consumos de calefacción(1)
Vivienda CON
repartidores de costes y
válvulas termostáticas
Vivienda SIN
repartidores de costes
130€
84,5€
40€
150€
120€
26€
97,5€
78€
130€
84,5€
40€
26€
150€
97,5€
40€
(1)
(2)
26€
Gasto total calefacción: 800€
Gasto total calefacción: 520€
En viviendas sin repartidores de costes los costes de la calefacción se reparten en función del
coeficiente de superficie de las viviendas
La concienciación de los vecinos sobre sus consumos y sus necesidades reales, hacen que se
obtengan ahorros de un 25%, según el Informe
de la Universidad de Alcalá(2).
Los costes y las dimensiones son meramente estimativas
“Estudio de la implantación de sistemas de repartidores de coste de calefacción en edificios”
EFICIENCIA ENERGÉTICA
rigurosos y armonizados que fueran
asumidos por todas las empresas de
reparto que accedieran a la certificación del servicio.
El proceso de la certificación
Una vez definidos los límites de la certificación, se establecieron los requisitos que tienen que cumplir las empresas que solicitan la certificación del
servicio. El punto de partida no podían ser los procedimientos, ya que
cubren únicamente el servicio de reparto y liquidación de los costes. Y es
que, si no se controlan equipos e instalación, pueden presentarse liquidaciones de costes adecuadas en su forma y contenido, pero que no estén reflejando los costes reales de cada una
de las viviendas.
Fuente: ISTA
Debido a este planteamiento, el sistema de certificación se tiene que basar en tres elementos de control: control documental de los equipos (repartidores de costes, contadores de
energía, válvulas con cabezal termostático y contadores de agua caliente
sanitaria) empleados por la empresa
y censo de viviendas donde se presta
el servicio; auditoría del servicio en las
oficinas de la empresa; e inspección
en viviendas de comunidades donde
habían sido instalados los equipos de
medición, control o reparto. Una vez
definidos los elementos de control, se
analizó cada uno de ellos, con el fin de
encontrar el mínimo común que debe implementarse en cada empresa.
Evaluar la fiabilidad
Similar a otras certificaciones de Marca
AENOR de productos o servicios, en este nuevo certificado las
empresas tienen que implantar un
Sistema de Gestión de la Calidad basado en los requisitos contemplados
en la UNE-EN ISO 9001. Se trata de
la base que soportará el resto de requisitos de la certificación.
De este modo, se garantiza que las
actividades relacionadas con el servicio que se va a certificar se realizan adecuadamente, configurando
los controles apropiados. Asimismo,
el sistema documental permite, en el
caso de detectarse posibles incidencias o desviaciones al servicio, actuar
con la antelación adecuada para que
la repercusión al usuario se minimice
o sea inexistente.
Con el fin de asegurar el adecuado
funcionamiento de la instalación centralizada de calefacción o agua caliente
sanitaria, se debe evaluar la fiabilidad
de los equipos de medición y control
que se instalarán en las viviendas. Para
ENTREVISTA
AENOR
19
ello, las empresas deben aportar, en
el momento de cursar la solicitud de
certificación, aquellos certificados de
producto, informes de ensayo realizados por laboratorios acreditados en el
referencial UNE-EN ISO/IEC 17025
o emitidos por laboratorios independientes al fabricante, certificados MID
(Directiva sobre instrumentos de medida) y certificados de eficiencia energética que permitan comprobar la calidad de los mismos.
Entre los requisitos establecidos
para los equipos, los repartidores
de coste que se colocarán en cada
radiador deben ser conformes con
los requisitos de la Norma UNE-EN
834. Es necesario que entre la gama
aprobada exista un modelo con sensor remoto que permita garantizar la
fiabilidad de las medidas realizadas
en radiadores que tengan delante algún obstáculo, como cubreradiadores, cortinas o muebles. En cuanto a
las válvulas con cabezal termostático,
el cuerpo de la válvula deberá cumplir con la Norma UNE-EN 215. Además, para el supuesto de cabezales
mecánicos tendrán que estar en posesión de un certificado de eficiencia
energética A, según Tell (etiqueta de
eficiencia energética).
Competencia de
los instaladores
Contrastada la aptitud de los equipos
empleados por la empresa, se procederá a seleccionar, del censo de
comunidades de propietarios en los
cuales la empresa ofrece sus servicios,
un número determinado de viviendas
donde se realizará la comprobación
física de los equipos y su adecuada
instalación.
Así, la empresa debe asegurar que
el personal instalador tiene la suficiente competencia técnica para ejecutar
con la debida aptitud la instalación de
los equipos. Con este fin, los instaladores deben conocer los equipos que
van montar en las viviendas. Para ello,
Ignacio Abati
Presidente
Asociación Española de Repartidores de Costes de Calefacción (AERCCA)
En España se instalarán 8 millones
de repartidores de costes de calefacción
¿Qué puede aportar esta certificación
a las organizaciones?
Principalmente, acredita la calidad de los
equipos de medición, su correcta instalación por parte de personal cualificado,
el rigor en la lectura de datos, así como
en el reparto de costes de calefacción y
agua caliente sanitaria en instalaciones
con sistemas centralizados de calefacción en las comunidades de propietarios.
De esta forma, cada usuario regulará el
uso de su calefacción individualmente y
pagará proporcionalmente a su consumo
real. También aporta un factor de confianza para el consumidor, ya que acredita que las organizaciones certificadas
cumplen ciertas reglas de funcionamiento, organización y competencia.
¿Qué requisitos deben cumplir las empresas de reparto de costes para obtener el certificado?
Entre otras exigencias, deben tener equipos de calidad contrastada, asegurar que
la instalación se realiza por personal cualificado, ofrecer un servicio transparente,
establecer criterios previos aceptados por
la comunidad de propietarios en el reparto
de costes y disponer de un departamento
de atención al cliente dimensionado adecuadamente. Además, tienen que contar
con requisitos básicos de un sistema de
Gestión de la Calidad basado en la Norma
UNE-EN ISO 9001, su liquidación de costes
será de acuerdo a lo fijado en la Directiva
de Eficiencia Energética 2012/27/UE y estarán suscritas a un seguro de responsabilidad civil de al menos 100.000 €.
¿Cómo perciben los distintos públicos
la certificación?
Todos los públicos están percibiendo
bien la certificación e incluso la exigen
porque reconoce la labor y profesionalidad de las empresas, lo que influye al
elegir trabajar o contratar a una empresa u otra. Además, esta certificación contribuirá a dar cumplimiento a
la Directiva 2012/27/UE en España, ya
que fija los mecanismos adecuados para instalar los dispositivos de medición
individuales. Esta reglamentación será
de obligado cumplimiento a partir del 1
de enero de 2017.
¿Cómo ha sido la experiencia de las primeras empresas certificadas?
Al igual que los públicos identificados,
las primeras empresas certificadas están demostrando una buena aceptación
del certificado. Necesitan superar con
éxito un proceso que incluye el control
documental de los equipos de medición
empleados por la empresa; una auditoría del servicio en las oficinas de la empresa, y una inspección en viviendas de
comunidades donde se han instalado los
equipos de reparto.
En España hay 1,7 millones de viviendas con calefacción central, ¿cuántos
equipos de medición y reparto hay instalados hasta el momento?
Calculamos que en España no se supera el medio millón de viviendas con
equipos instalados, por lo que el reto
es importante. Se prevé que en España se instalarán 8 millones de repartidores de costes de calefacción y unos
5 millones de válvulas termostáticas.
En Europa, donde este sistema ya está implantado hace años, aproximadamente 30 millones de viviendas están
dotadas con este sistema, lo que supone un total de 150 millones de dispositivos instalados.
AENOR
20
OPINIÓN
Esteban
Blanco
Presidente
CONAIF
Calidad y garantía
La Directiva de Eficiencia Energética
2012/27/UE establece unas obligaciones
a los propietarios de los edificios de calefacción urbana o central. El objetivo es
que todos los usuarios de estos edificios
conozcan su consumo individual mediante
la instalación de contadores individuales,
y si esto no es técnicamente viable o rentable, mediante la utilización de calorímetros, siendo el plazo máximo para su instalación el 31 de diciembre de 2016. En España todavía estamos a la espera de que se
publique el Proyecto de Real Decreto por el
que se transpone esta Directiva en lo referente a contabilización de consumos, aunque se prevé que esto ocurra en breve.
Las empresas instaladoras térmicas de
España, a las que la Confederación Nacional de Asociaciones de Empresas de Fontanería, Gas, Calefacción, Climatización,
Protección contra Incendios, Electricidad y Afines (CONAIF) representa, son los
agentes expertos de estas instalaciones
por las competencias que su carné profesional les capacita. Para realizar la instalación de los repartidores y válvulas termostáticas, desde CONAIF recomendamos a las
empresas instaladoras que se informen sobre los productos existentes en el mercado
y se formen adecuadamente, si lo necesitan, mediante sus asociaciones provinciales o fabricantes, para contactar con sus
clientes e informarles y asesorarles de las
obligaciones que introduce esta Directiva.
La Marca de AENOR para el servicio
de instalación de equipos de medición y
regulación de calor en instalaciones centralizadas de calefacción y ACS constituye, a priori, un elemento demostrativo de
la calidad de la instalación y de garantía
para los usuarios.
EFICIENCIA
ENERGÉTICA
habrán recibido formación específica
sobre dichos equipos y su programación. Entre los aspectos más destacables en este sentido son los relativos
a la aplicación de los criterios generales de montaje, los especiales, como
el montaje de un repartidor de costes
con sensor remoto; o los conocimientos adecuados para la correcta identificación del tipo y modelo del radiador,
con el fin de aplicar el factor kc, elemento que traduce calor a unidades
de facturación de forma apropiada.
Una segunda fase del proceso de
certificación se realiza en las oficinas
de la empresa de reparto. Allí se verifica la implementación de los procesos que permiten de forma eficaz garantizar el servicio del reparto y costes
de calefacción.
El objetivo es adquirir el convencimiento de que la empresa mantiene
un registro con el inventario de cada
instalación, donde se recogen los periodos de liquidación, datos de la caldera
y criterios de distribución de costes de
calefacción fijos y variables. Además,
oferta el servicio de forma transparente, presentando al cliente un documento comercial detallado donde se establece la opción de que AENOR pueda realizar inspecciones para confirmar
la correcta instalación de los equipos.
La medición y reparto de costes se tiene que realizar con criterios establecidos previamente que han sido aceptados por la comunidad de propietarios.
Asimismo, también se verifica que
la empresa realiza la liquidación de
costes de acuerdo con lo fijado en
la Directiva de Eficiencia Energética
2012/27/UE, con detalle pormenorizado de los conceptos facturados.
Y que cuenta con un departamento
de atención al cliente, dimensionado
adecuadamente, donde se atenderán de forma continua y ágil las reclamaciones y consultas de los prestatarios del servicio. Por último, se
comprueba que ha suscrito un seguro de responsabilidad civil, de al
menos 100.000, con el que pueda
dar cobertura a posibles problemas
derivados del servicio.
Una vez superados con éxito todo este proceso, se concede el certificado de servicio. AENOR realiza
una supervisión anual de los equipos
AENOR
21
OPINIÓN
Carlos López
Director General
de Industria,
Energía y Minas
Comunidad de
Madrid
Consumo
eficiente
Con esta certificación se pretende aportar a las
comunidades de propietarios la garantía de que lo
pagado en la factura de calefacción o agua caliente
sanitaria se corresponde de forma proporcional con
lo realmente consumido en cada vivienda
e instalaciones en viviendas elegidas
al azar, comprobando que se siguen
implementando los procedimientos
adecuados en la medición, reparto,
liquidación y atención al cliente con
el objetivo de que la empresa pueda
mantener su certificación en el tiempo.
Un paso más
Cada requisito de la certificación está concebido para aportar ventajas al
usuario final. Conocer los métodos de
trabajo de la empresa, la supervisión
de los mismos por una tercera parte
independiente reconocida, como es
el caso de AENOR, y las inspecciones a viviendas realizadas por personal experto, sin duda son elementos
diferenciadores que las comunidades
de propietarios tendrán en consideración a la hora de decidir con quién
contratan este servicio.
Ante la importancia de una adecuada instalación de los equipos de
medición y control, y que se lleve a
cabo por parte de personal competente, AENOR en colaboración con
los grupos de interés (AERCCA,
CONAIF y empresas fabricantes de
equipos) está desarrollando otro certificado que va un paso más allá: la certificación del servicio de instalación,
Marca SI, de repartidores y válvulas
termostáticas. Esta marca establecerá
que las instalaciones sólo se podrán
realizar por personal autorizado por
las comunidades autónomas, cumpliendo lo indicado en el RITE, y que
puedan demostrar un conocimiento
profundo de los equipos que instalan.
Con esta nueva certificación, que
una vez puesta en marcha será obligatoria para los instaladores empleados por las empresas de reparto de
costes certificadas, se pretende cerrar
un círculo con el objetivo de ofrecer al
usuario final un servicio integral que
le permita afrontar esta nueva obligación reglamentaria con tranquilidad y
total confianza. ◗
El sector de los edificios, residenciales o
comerciales, es el mayor consumidor de
energía y el mayor emisor de dióxido de
carbono de la Unión Europea y, además,
este sector cuenta con un significativo
potencial de ahorro energético rentable.
En el caso particular de los edificios
de viviendas el sistema de calefacción
en el consumo de energía del inmueble
se acerca, de media, al 40% del total.
Por esta razón, de las actuaciones que
se pueden acometer en un edificio las
que tienen mayor efecto sobre la reducción del consumo de energía son aquellas vinculadas a la reducción de la demanda de calefacción y la mejora de la
eficiencia de estos sistemas.
La contabilización del consumo de manera individualizada en sistemas de calefacción centralizada es la base para mejorar la utilización de las instalaciones por
parte de los usuarios, pero su efecto en el
consumo global será escaso si el usuario
no puede adecuar sus hábitos para alcanzar la relación confort/coste que le resulte más satisfactoria.
Por este motivo, el empleo de válvulas termostáticas es imprescindible para que la facturación de la calefacción en
función del consumo tenga un efecto en
el consumo global de energía.
Serán pues las válvulas de los radiadores las que permitan a los usuarios ahorrar en el consumo de calefacción y, adicionalmente, mejorar el confort de sus
viviendas pues se encargarán de que las
estancias no se calienten más allá de lo
deseado sin que el usuario tenga que cerrar o abrir el radiador manualmente.
AENOR
22
SEGURIDAD ALIMENTARIA
AENOR
23
Nueva versión y
requisitos del
Protocolo BRC
La versión 7 del Protocolo BRC de seguridad alimentaria entrará en vigor el próximo 1 de julio.
Gestión del fraude, exigencias a los proveedores, gestión de excedentes alimentarios, control del
etiquetado y nueva forma de calcular los grados de certificación de las empresas son algunas de
las novedades que se incluyen con respecto a la versión anterior.
David Verano
Gerente
Agroalimentario
AENOR
E
n España, la industria agroalimentaria contribuye aproximadamente con un 18% al PIB y
en los últimos años la actividad de exportación ha sido un elemento clave
de este sector. En este sentido, los hábitos de consumo en los países europeos han cambiado de una forma
notable y los lineales de las cadenas
de supermercados han tenido una
importante evolución de los productos con Marca de Fabricante (MDF)
a los productos con MDD (Marca de
Distribuidor). Reino Unido es un claro
ejemplo y se sitúa como el país de la
Unión Europea con mayor cuota de
MDD en el lineal, superando el 50%
de las ventas.
Desde su primera publicación en
1998 por parte de la representación
británica de la distribución, el British
Retail Consortium (BRC), el Protocolo BRC se ha convertido en una herramienta clave para la evaluación de
los proveedores de las cadenas de
supermercados británicas, existiendo
actualmente cerca de 18.000 certificados en el ámbito mundial. Este protocolo es un esquema de calidad y
seguridad alimentaria que aplica fundamentalmente a industrias del sector que elaboran MDD, y acaba de
publicar su versión 7, que entrará en
vigor el próximo 1 de julio. Al igual
que la anterior, contempla aspectos
de Gestión de la Calidad, APPCC y
una serie de requisitos específicos
relativos a programas de requisitos
higiénicos sanitarios para las instalaciones. AENOR ha emitido cerca
de 300 certificados con el Protocolo BRC a empresas pertenecientes
al sector hortofrutícola, cárnico y de
bebidas, entre otros.
Gestión del fraude y
evaluación de proveedores
Desde que en enero de 2013 se hizo público que se había encontrado
ADN de caballo en carne picada etiquetada como de vacuno, la vulnerabilidad al fraude ha sido uno de
los aspectos que más ha preocupado
a las Autoridades Regulatorias de la
UE, cadenas de supermercados y a la
En España, la industria
agroalimentaria
contribuye
aproximadamente
con un 18% al PIB y
en los últimos años la
actividad de exportación
ha sido un elemento
clave de este sector
industria alimentaria. En este sentido
la nueva versión del Protocolo BRC
se ha basado en dos informes oficiales para introducir nuevos requisitos
referentes al control del fraude. Se
trata del Informe Elliott (Reino Unido)
y el Informe UE 2013/2091 (http://
ec.europa.eu/food/food/horsemeat/
plan_en.htm).
En estos informes se destacan algunos aspectos importantes, como
la conveniencia de que, junto al sistema de controles oficiales del sector
alimentario y sin sustituirlo, el propio sector elabore y aplique proactivamente iniciativas privadas contra el
fraude, como controles de integridad
del producto, controles internos, análisis, planes de trazabilidad de productos, y auditorías y certificaciones.
Además, acogen favorablemente iniciativas actuales como Global Food
Safety Initiative y Food Fraud Initiative de la Universidad Estatal de Michigan. En este sentido, las industrias
que elaboren MDD para distribuidores británicos tienen en el Protocolo
BRC una herramienta que les permitirá mejorar la calidad y seguridad de
sus productos, además de facilitarles
el acceso a este mercado.
Nuevos requisitos
Además del aspecto relativo a
la gestión del fraude, el resto de
AENOR
24
LOS DATOS
Protocolo BRC Food. Principales cambios entre la versión 6 y 7
BRC Food V.6
BRC Food V.7
Julio 2011
Enero 2015
• 284 Requisitos recogidos en
7 Apartados
• 305 Requisitos en 7 Apartados
• 10 Requisitos Fundamentales
• 12 Requisitos Fundamentales
Novedades
3.5.1 Gestión de Proveedores de Materias Primas y de Material de Envasado
6.2 Etiquetado y Control de Envasado
• Sistema de certificación por
grados A, B y C más riguroso
(>frecuencia de visitas si
>no conformidades)
• Sistema de certificación por grados AA, A, B, C y D más riguroso
(>frecuencia de visitas si >no conformidades)
• Programa de Iniciación
• Programa de Mercados Globales BRC, tres niveles Básico, Intermedio o Certificado
• Auditorías No Anunciadas
Tipo 1 o Tipo 2 (GMP+QMS)*
• Auditorías No Anunciadas Tipo 1 o Tipo 2 (GMP+QMS)
Adicionales a los días incluidos en los 15 días donde no se puede auditar se incluyen: fines
de semana (productivos), fiestas locales, paradas de mantenimiento planificadas, vacaciones
• Módulos Voluntarios: productos comercializados, alimentación animal, cadena de
custodia, Food Defense
3 Aparecerán nombrados en el alcance del informe y del certificado
3 Si no se selecciona un módulo voluntario pertinente para un emplazamiento, por
ejemplo transacciones de bienes, éste deberá ser identificado como una exclusión
para garantizar que queda claro para el lector del informe o certificado
3 Las no conformidades no afectan al grado. Módulo: Pasa/no Pasa
3 Lista de módulos voluntarios www.brcglobalstandards.com
*
• Árbol para la determinación de
Zonas de Alto Riesgo y Especial
Cuidado
• Dos Árboles de Decisiones: productos refrigerados y congelados, y productos almacenados
a temperatura ambiente
• Alcance y exclusiones
• Destacadas en el certificado
Relacionadas con módulos adicionales, por ejemplo, productos comercializados
GMP - siglas en inglés de Buenas Prácticas de Fabricación.
QMS - siglas en inglés de Sistema de Gestión de la Calidad.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
cambios que incluye la versión 7 del
Protocolo BRC hacen necesario que
las empresas lleven a cabo algunas
modificaciones en sus Sistemas de
Gestión de la Calidad y Seguridad Alimentaria. Los más relevantes son los
que se explican a continuación.
En el requisito 1.1.6 relativo a la disponibilidad de información legal o técnico-científica, se incluye un referente
a la identificación de nuevos riesgos
para la autenticidad de las materias primas. En la versión 7 además de disponer del referencial se debe estar al tanto de cualquier cambio a través de su
web. Para ello es fundamental la suscripción a BRC Participate.
Respecto al Análisis de Peligros y
Puntos de Control Críticos (APPCC)
no existen cambios significativos. Únicamente se incluye en la evaluación
del Plan APPCC los seguimientos de
las retiradas de producto. En auditorías
internas sí que se incluye como novedad la existencia de un programa de
las mismas a lo largo de todo el año.
El Requisito 3.5.1 sobre proveedores, y su aprobación y seguimiento
pasa a ser uno de los fundamentales.
Así, se añade la evaluación del riesgo
de sustitución o fraude de las materias primas, debiendo revisarse dicha
evaluación al menos anualmente. Por
otro lado, obliga a realizar auditorías
de seguridad alimentaria detalladas (al
AENOR
25
AENOR ha
emitido cerca de
300 certificados
en el Protocolo
BRC a empresas
pertenecientes al
sector hortofrutícola,
cárnico y de bebidas,
entre otros
igual que en procesos subcontratados)
a aquellos proveedores que no tengan
certificación Global Food Safety Initiative (GFSI) y deja únicamente el uso
de cuestionarios a proveedores de bajo riesgo. En lo referente a trazabilidad,
en el caso de proveedores aprobados
por cuestionario se debe verificar su
sistema de trazabilidad al inicio y después, al menos, cada tres años.
Se introducen los requisitos 3.12.1
Orientación y 3.12.2 Comunicación con
el Cliente con el objetivo de que sean
eficazmente comunicados al personal
relevante del establecimiento y a los
proveedores en el caso de requisitos
específicos del cliente referentes a materias primas y servicios. Asimismo, se
incluye un nuevo requisito en cuanto
a Food Defense, que introduce el requisito 4.2.3 relacionado con la seguridad de almacenes externos, silos y tuberías. Se contempla un tipo de zona
denominada Ambient High Care para
productos que, si bien se conservan a
temperatura ambiente, presentan ciertos riesgos de patógenos como, por
ejemplo, la leche en polvo. Respecto al plano de las instalaciones se introducen puntos de acceso y rutas de
desplazamiento de materias primas.
También se añaden requisitos nuevos en mantenimiento para las herramientas y equipos usados en las zonas
de Especial Cuidado y de Alto Riesgo.
Respecto a los lubricantes, además de
CURSOS DE AENOR RELACIONADOS
• Nuevo Protocolo de seguridad
alimentaria BRC v.7
• Curso oficial de British Retail
Consortium para protocolo de
seguridad alimentaria
BRC – Auditor de tercera parte
su uso alimentario se requiere conocimiento de su estatus alergénico. Por
otra parte, en Limpieza e Higiene se introducen criterios de aceptabilidad en
aspectos químicos, alergénicos y microbiológicos.
Una de las novedades más importantes, consecuencia de la coyuntura
económica de los últimos años, son
los requisitos relacionados con la reducción del desperdicio alimentario
(4.13 Gestión de Excedentes Alimentarios). En este sentido, cualquier donación de alimentos que se haga debe contar con la autorización del propietario de la marca.
El control de plagas también varía.
Los estudios pasan de una frecuencia
cuatrimestral a anual y se incide en aspectos de implicación del personal en
dicho control. En cuanto al almacenamiento, se hace mayor hincapié en separar el material de envasado de las
materias primas y productos finales.
También se requiere la identificación
de envases obsoletos. Asimismo, se introduce la nueva sección 5.2 Etiquetado de Producto subrayando la revisión de las etiquetas en cinco supuestos: cambio de receta, nuevas materias
primas, cambio de proveedor, cambio
en el país de procedencia de las materias primas y la legislación. Por otro
lado, se clarifica la transmisión de información en el caso de marcas propiedad del cliente.
Por otra parte, en el antiguo requisito de procedencia, estatus asegurado
y declaraciones de identidad preservada se añaden aspectos para garantizar
la autenticidad del producto. Así, se
debe disponer de información sobre
los aspectos que puedan presentar un
riesgo de adulteración o sustitución de
materias primas y se debe analizar la
vulnerabilidad de las materias primas
de acuerdo con un análisis de riesgo.
En caso de riesgo significativo se establecerán procesos de garantía o análisis que reduzcan el riesgo. En el punto 6.2 de la nueva versión del Protocolo BRC se incluye un nuevo requisito
fundamental del etiquetado y control
de envasado, estableciéndose controles para el código de fecha, lote, cantidades, precio, código de barras y país
de procedencia.
En cuanto a calibración la única novedad es que hay que tener en cuenta la incertidumbre asociada a este aspecto cuando se use un equipo para
el seguimiento de un punto de control crítico y sus límites. En el último
bloque relativo a personal se determina que para las zonas de alto riesgo y
cuidados especiales, los profesionales
que trabajen allí se cambiarán la ropa
protectora al menos una vez al día. ◗
AENOR
26
AENOR
27
DOCUMENTACIÓN
AENOR, como miembro del Consorcio de la CDU, está trabajando en la publicación de la sexta versión de este esquema clasificatorio de información multilingüe, que estará disponible
en papel y en formato digital. La nueva edición incluye dos nuevas clases, Biotecnología y
Gestión; y cinco tablas revisadas sobre Demografía, Botánica sistemática, Zoología sistemática, Arquitectura, y Transporte y servicios postales.
La CDU
se actualiza
Ana María
López
Dirección de
Servicios de
Información
AENOR
E
l volumen de información en
nuestra sociedad es inmenso y
crece día a día de forma exponencial, aunque en muchas ocasiones
no toda se puede aprovechar. A veces,
las herramientas de búsqueda no facilitan la información que verdaderamente es relevante para el usuario. Su
tratamiento previo es fundamental para encontrar lo que se desea. Los sistemas de clasificación en general, y la
Clasificación Decimal Universal (CDU)
en particular, favorecen el acceso de
forma rápida y fiable a la información que realmente se está buscando.
Desde 1986, AENOR ha editado cinco versiones de la CDU. Actualmente, trabaja en la actualización del contenido de la sexta edición, que estará
disponible próximamente en formato
papel y en su versión on line. Incluye
dos nuevas clases, 60 Biotecnología y
005 Gestión, y cinco tablas revisadas:
314 Demografía, 582 Botánica sistemática, 592/599 Zoología sistemática, 72 Arquitectura y 656 Transporte
y servicios postales.
Cualquier tipo de colección o conjunto de información necesita organizarse antes de ponerla a disposición de
los usuarios. Actualmente, las fuentes
de información y sus soportes son cada vez más diversos. En este sentido,
atendiendo a los objetos que se van a
clasificar, los esquemas de clasificación
pueden ser especiales; esto es, limitados a un tema específico, como en el
caso del ICS (International Classification
System) que es un sistema establecido
por la Organización Internacional de
Normalización (ISO) para la clasificación de las colecciones de normas elaboradas por los distintos organismos
nacionales de normalización. Y generales, que están destinados a cubrir todas las materias y soportes.
La CDU es el esquema clasificatorio
multilingüe más importante en el ámbito internacional. AENOR es miembro del Consorcio de la CDU, con sede en la Biblioteca Real de La Haya,
desde 1991, año de su fundación. Este Consorcio está formado por editores de otros países (Bélgica, Holanda,
AENOR
28
Colaboración con la
Biblioteca Nacional
La Biblioteca Nacional de España (BNE) y AENOR han firmado
recientemente un convenio marco de colaboración cuya base es
la coincidencia de intereses y objetivos de ambas instituciones
en el fomento de la investigación y la normalización.
Este convenio propicia el establecimiento de un ámbito de actuación para el desarrollo conjunto de proyectos y actividades
culturales sobre temas específicos de gran interés para los dos
organismos. Entre ellos se contempla la colaboración de la BNE
en la revisión de la traducción realizada por AENOR del Master
Reference File y la posibilidad de enlazar los Encabezamientos
de Materia (EMBNE) en el proyecto on line de la Clasificación
Decimal Universal (CDU) en español que está liderando AENOR.
Otros ámbitos de actuación en virtud de dicho convenio podrán ser la colaboración en formación de recursos humanos,
mejora de la calidad y de la gestión, uso de la tecnología, investigación y estudio cultural e histórico, así como el desarrollo de la
sociedad de la información y la cultura.
DOCUMENTACIÓN
La fuente de la que se nutre la CDU
es el Master Reference File (MRF),
que es una base de datos con más
de 70.000 registros
Hungría, Portugal, Reino Unido, República Checa y Rusia). La pertenencia como Miembro Ejecutivo de este
Consorcio da derecho a AENOR, entre otras cosas, a la edición en exclusiva de este sistema de clasificación en
español, con la frecuencia y los formatos que considere oportunos. Este
Comité Ejecutivo determina la estrategia y la política de las actividades
del Consorcio, asigna prioridades y
fija su presupuesto.
El objetivo fundamental de este
organismo es desarrollar y difundir
la CDU; preservar los intereses tanto de editores como de los usuarios
de este sistema de clasificación; proteger los derechos de propiedad intelectual; establecer actividades que
conduzcan a su viabilidad financiera;
organizar y planificar la CDU como
medio de representación del conocimiento universal, realizando su desarrollo, mantenimiento y protegiendo
su integridad; apoyar el desarrollo y
la publicación de nuevas ediciones de
la CDU; promocionar su aplicación
en el mayor número de campos posibles, y autorizar cambios de contenidos y estructura.
La fuente de la que se nutre la CDU
es el Master Reference File (MRF),
que es una base de datos con más de
70.000 registros.
CDU online: necesidad y
novedad
Además de la lógica actualización del
contenido, basada en la última versión
del MRF, la versión on line de la CDU
garantizará la posibilidad de contar de
una forma más operativa y eficaz con
esta herramienta siempre actualizada,
ya que se eliminarán procesos de elaboración que pueden retrasar la aparición de actualizaciones.
Hasta ahora, las ediciones en papel
de la CDU, en general de gran volumen, han supuesto un freno a su distribución en los países de habla hispana. En este sentido el entorno web supondrá un empuje importante para la
utilización de la CDU en mejores condiciones. AENOR participa en el proyecto CDU on line, liderando todos los
aspectos relativos a la lengua española.
Multilingüe y flexible
La CDU surgió a finales del siglo
XIX de la mano de dos juristas belgas llamados Paul Otlet y Henri La
AENOR
29
OPINIÓN
Mar Hernández
Directora Técnica
Biblioteca Nacional
de España
AENOR participa en el proyecto CDU on line,
liderando todos los aspectos relativos a la
lengua española
Fontaine. Es un esquema general y su
estructura reproduce los campos tradicionales de estudio (Filosofía, Ciencias Sociales, Ciencia, Tecnología, etc.).
Difiere de otros esquemas de clasificación (Dewey y Clasificación de la Biblioteca del Congreso de Washington)
en que éstos se destinan, fundamentalmente, a la disposición y organización física de los objetos (por ejemplo,
libros en una estantería).
La CDU es multilingüe y muy flexible, con una indexación sofisticada que
va más allá de la organización física de
las colecciones en una biblioteca y que
permite la recuperación, navegación y
búsqueda de la información en cualquier medio. Se caracteriza por ser un
sistema universal, jerárquico, decimal
y multidimensional, lo que le confiere
grandes recursos para la clasificación
por materias temáticas en las bibliotecas y centros de documentación.
Por criterios de normalización y tradición, en España la CDU es ampliamente utilizada en bibliotecas tanto
generalistas como especializadas o
universitarias.
La mayoría de los esquemas de clasificación, incluida la CDU, tienen una
notación. Se trata de un código que
simboliza el objeto de cada clase y
su lugar en la secuencia. Además, la
CDU en su estructura permite incorporar nuevos desarrollos o áreas de
conocimiento.
En definitiva, la puesta en marcha
del proyecto de la CDU on line actualizará las herramientas para la catalogación y clasificación por materias de
obras en bibliotecas públicas y universitarias; unificará y normalizará los
sistemas de clasificación en el ámbito internacional; dará la oportunidad
de personalizar, dentro de una base
normativa común, las herramientas
de clasificación enriqueciéndola con
ficheros de materias propias de otras
instituciones (tales como los Encabezamientos de Materia de la Biblioteca Nacional de España); agilizará búsquedas entre catálogos nacionales e
internacionales de diferentes instituciones y bibliotecas, y mejorará el
préstamo interbibliotecario. ◗
La importancia
de las normas
Teniendo en cuenta que la normalización
ha sido siempre fundamental en el mundo de las bibliotecas, la BNE ha jugado tradicionalmente un papel importante como
organismo normalizador dentro del entorno bibliotecario, lo que ha motivado su estrecha relación con AENOR, que se centra
actualmente en ocupar la presidencia del
AEN/CTN 50 Documentación, así como en
el trabajo desarrollado en varias normas,
especialmente en la Clasificación Decimal
Universal (CDU).
Este Comité se ocupa de la normalización en el campo de la documentación, por
lo que es punto de referencia en el ámbito
nacional para todos los profesionales de
este campo. Su misión es la elaboración y
difusión de productos normativos dentro
de este sector, así como la participación y
el seguimiento de los proyectos liderados
por los Comités Técnicos de ISO, del que el
AEN/CTN 50 es espejo. También participa
en la elaboración y adopta aquellas normas
europeas impulsadas por CEN que guardan
relación con el campo de la documentación.
La CDU es uno de los sistemas de clasificación más utilizados y permite, mediante
un sistema numérico decimal, la clasificación de documentos en función de su contenido temático. La BNE coopera con AENOR
en la selección, revisión y traducción de términos del Master Reference File y en la futura plataforma on line que AENOR junto
con el Consorcio de la CDU tienen previsto
desarrollar en español. Esta plataforma se
enriquecerá en un futuro con los Encabezamientos de Materia utilizados en la BNE
que determinan tanto el control del vocabulario, como el uso más extendido de los
términos en cada área específica.
AENOR
30
ISO 21001
Un mismo lenguaje en
educación
La futura Norma ISO 21001 describirá un sistema de gestión dirigido
a organizaciones educativas de todo tipo. Así, incluirá principios de
calidad específicos para su correcta implantación, como transparencia o respeto por el aprendizaje y el estudiante. El Comité de Proyecto ISO/PC 288 Sistemas de gestión para las organizaciones educativas lidera este trabajo en el que están participando 35 países.
AENOR
31
Elena
Ordozgoiti
Dirección de
Normalización
AENOR
L
as organizaciones educativas
proporcionan, comparten o
transfieren conocimiento para estudiantes mediante formación
teórica, práctica o investigación. Pueden estar constituidas por una única
persona, una empresa, corporación,
firma, autoridad, institución, asociación, organización benéfica, etc. Los
destinatarios de los productos y servicios de estas organizaciones son,
en primer lugar, los estudiantes; pero también lo son otras partes interesadas a las que estas entidades se
comprometen a atender y satisfacer,
en virtud de sus propios objetivos.
Así, estos destinatarios, que en definitiva son clientes, pueden variar
en función del perfil de las organizaciones. Pero, en general, se pueden considerar como tales, además
de los estudiantes, los padres, administraciones, representantes de la
sociedad o de la industria, u otras
organizaciones educativas con las
que se establezcan acuerdos de colaboración o proyectos conjuntos,
por poner algunos ejemplos.
Por todo ello, las organizaciones
educativas tienen la necesidad de
cuantificar e informar en qué medida cumplen con los requisitos que
han asumido con todas estas partes
interesadas. Para ayudarlas en este
empeño, la Organización Internacional de Normalización (ISO) está desarrollando un proyecto de norma
internacional en el seno del Comité de Proyecto ISO/PC 288 Sistemas de gestión para las organizaciones educativas. Se trata de la futura
Norma ISO 21001, que describirá un
sistema de gestión para este tipo de
organizaciones y se prevé que estará disponible en 2017.
Aunque existen diversos modelos
de gestión para las organizaciones
educativas, disponer de una norma
internacional como la ISO 21001
aportará un modelo único e integral aplicable a todo tipo de organizaciones del sector. Un modelo
así contribuirá a reducir la proliferación de otros nacionales, regionales o sectoriales potencialmente contradictorios entre sí o, sencillamente,
no compatibles y comparables. La
futura Norma ISO 21001 facilitará
un mismo lenguaje entre organizaciones de distintos países, pero también de un mismo país, que se propongan colaborar en proyectos de
investigación, intercambio de alumnos, proyectos dirigidos al profesorado u otras actividades.
Un modelo de gestión
específico
Uno de los principales objetivos de
la creación del ISO/PC 288 fue aunar en un solo órgano de trabajo diversas iniciativas de normalización
sobre educación que hasta el momento se estaban abordando en diferentes comités internacionales para asegurar, así, la coordinación entre ellas. El ISO/PC 288 está liderado
por la República de Corea y en él
participan actualmente 35 países de
todo el mundo, entre los que destacan Alemania, Australia, Austria, Brasil, China, Finlandia, Francia, Holanda, Japón, Líbano, México, Omán,
Portugal, Rumanía y Suecia. También contribuyen al desarrollo de la
futura ISO 21001 entidades como
EAQUALS (Evaluation and Accreditation of Quality in Language Services), EDEN (European Distance and
E-Learning Network), UNECE (United Nations Economic Commission for
Europe) e INLAC (Latin American Institute for Quality).
La futura Norma ISO 21001 describirá un sistema de gestión específico
para organizaciones educativas que
AENOR
32
ISO 21001
La participación española en
todos los proyectos de normas
internacionales se canaliza a
través de AENOR, que es el
representante de ISO. Para
cada nuevo proyecto, se valora
el interés en el ámbito nacional
y, si procede, AENOR crea
un comité con los agentes
interesados desde el que se
analiza el proyecto ISO y se
emite la posición española
quieran demostrar su
capacidad para proporcionar, compartir y transferir conocimiento a los estudiantes de acuerdo
con los requisitos
legales y reglamentarios aplicables; todo ello de una manera
consistente y continuada.
Y que aspiren a aumentar la
satisfacción de los estudiantes y
otras partes interesadas, así como de
sus profesionales, incluyendo procesos
para la mejora continua del sistema y
aseguramiento de la conformidad con
las necesidades de todos los implicados, y con los requisitos legales y reglamentarios.
Este sistema de gestión es independiente del mundialmente conocido Sistema de Gestión de la Calidad descrito
en la Norma ISO 9001. Así pues, no se
trata de una aplicación de dicho sistema a las organizaciones educativas. Lógicamente, sí será totalmente compatible con él, ya que se basa en sus principios. Pero el nuevo sistema descrito
en la Norma
ISO 21001 se
está desarrollado teniendo en cuenta
específicamente
la actividad propia de las organizaciones educativas, sus partes interesadas y sus procesos
concretos. De esta manera, constituirá una herramienta
que ayudará a identificar qué requisitos se están cumpliendo, qué oportunidades de mejora existen y en qué
áreas se debe incidir.
Para la redacción de la futura Norma ISO 21001 también se están teniendo en cuenta, además, otros documentos como la ISO 29990:2010
Learning services for non-formal education and training –Basic services for
service providers y el IWA 2:2007
Quality management system– Guidelines for the application of ISO
9001:2000 in education.
Por todo ello, la futura Norma
ISO 21001 será una herramienta de
gestión de los productos ofrecidos y
servicios prestados por organizaciones
educativas de todo tipo: infantil, primaria, secundaria, bachillerato, formación profesional, universidad, educación de adultos, posgrado, así como
todas las modalidades de educación
no formal. Igualmente será de aplicación a todos los centros educativos,
independientemente de su vía de financiación: pública, privada, autogestionada o sin ánimo de lucro.
Compatible con otros
modelos
Desde ISO se coordina que todas
las nuevas normas sobre sistemas de
gestión que se desarrollen estén justificadas, con el objetivo de evitar una
proliferación innecesaria. Además, los
sistemas de gestión cuya elaboración
se autoriza deben responder a una
estructura común y ser compatibles
entre sí. Esta política refuerza la posibilidad de integrar dos o más sistemas
de gestión para facilitar su implantación y seguimiento.
Asimismo, desde 2014 todos los
sistemas de gestión de ISO deben
AENOR
Gráfico 1
Principios específicos de la futura Norma ISO 21001
• Respeto por el aprendizaje y
por el estudiante
en particular a las diferentes
orientaciones formativas y
necesidades de los estudiantes
• Evolución de la
calidad
permite la mejora
continua
• Enfoque
holístico
se promueve
un enfoque
sistemático
y sistémico,
holístico e
integrado de la
calidad con el
aprendizaje, la
educación y la
formación
• Normalización
se basa en otros
modelos, métodos
y procedimientos
rigurosos y
ampliamente
aceptados que
permiten emitir
juicios sobre el nivel
de calidad y los
logros alcanzados
• Transparencia
acciones abiertas
y fáciles de percibir
respetar una estructura común (Estructura de Alto Nivel) para fortalecer
la consistencia entre ellos. De esta forma, incluirán un texto principal común
y una serie de términos y definiciones dados, como por ejemplo requisito, riesgo, información documentada
o proceso.
Como la Norma ISO 9001 se encuentra actualmente en proceso de revisión, el ISO/PC 288 se ha marcado
como uno de sus objetivos realizar un
análisis específico de dicho proceso para asegurar el alineamiento de la futura ISO 21001 con la nueva versión de
la ISO 9001. Asimismo, los expertos
del ISO/PC 288 están inmersos en la
identificación e integración de requisitos, términos y definiciones específicos del ámbito educativo. Por ello, además de los ocho principios de gestión
de la calidad que forman la base de
la Norma ISO 9001 (enfoque al cliente, liderazgo, participación del personal, enfoque por procesos, enfoque de
sistema para la gestión, mejora continua, enfoque basado en hechos para la toma de decisiones y relaciones
de beneficio mutuo), la futura Norma
• Adaptabilidad
se puede adaptar a las
necesidades de organizaciones
que atienden comunidades con
unas demandas específicas
ISO 21001 incluirá principios específicos que se consideran vitales para el
desarrollo de un sistema de gestión de
las organizaciones educativas: transparencia; respeto por el aprendizaje
y por el estudiante; enfoque holístico;
adaptabilidad; ampliación; evolución
de la calidad; participación; armonización y normalización. (Ver gráfico 1).
Cómo participar en la
normalización internacional
La participación en todos los proyectos de normas internacionales se canaliza a través de AENOR, que es el representante español de ISO. Para cada nuevo proyecto, se valora el interés
en el ámbito nacional y, si procede,
AENOR crea un comité con los agentes interesados desde el que se analiza el proyecto ISO y se emite la posición española. El comité nacional tiene
• Ampliación
define requisitos
adicionales para
asegurar que se tienen
en cuenta nuevos
conceptos, tecnologías
o innovaciones para
atender los requisitos
concretos
• Participación
la calidad se
entiende como
una negociación
continua entre las
diferentes partes
interesadas
• Armonización
tiene en cuenta las
prácticas y modelos de
calidad existentes, pero
permite el desarrollo e
implantación de prácticas
y modelos nuevos
acceso a las opiniones y tendencias de
los demás países participantes. Además, permite el intercambio de conocimiento y de buenas prácticas, lo
que resulta muy enriquecedor para
los expertos que atienden los foros
de normalización. Al mismo tiempo,
se da a conocer la postura de España
en los diferentes temas que se aborden y se consigue un consenso para
que la opinión de las organizaciones
españolas quede reflejada en la redacción de la norma.
En la actualidad, AENOR está valorando la constitución de un comité nacional para participar en el desarrollo de la futura Norma ISO 21001.
Para obtener más información sobre el sistema de gestión para las organizaciones educativas o sobre cómo formar parte pueden dirigirse a
[email protected]. ◗
33
AENOR
34
NORMAS EN
NUESTRA VIDA
Centros
educativos
Las normas técnicas también aportan directrices y requisitos
de seguridad para muchos aspectos relacionados con la educación. Pizarras, mobiliario, libros electrónicos, equipos para
gimnasia o papel de escritura son algunos de ellos.
UNE-EN 913
Equipos para gimnasia. Requisitos generales
de seguridad y métodos de ensayo
UNE-EN 12196
Equipos para gimnasia. Caballos y potros.
Requisitos funcionales y de seguridad,
métodos de ensayo
UNE-EN 916
Equipamiento para gimnasia. Plintos.
Requisitos y métodos de ensayo incluyendo
seguridad
Infografía: J.C. Esteban & R. Quirosa
UNE-EN ISO 216
Papel de escritura y ciertos tipos de impresos.
Formatos acabados. Series A y B, e indicador
de dirección máquina. (ISO 216:2007)
UNE-EN 12503-1
Colchonetas deportivas. Parte 1: Colchonetas
de gimnasia, requisitos de seguridad
UNE-EN 14904
Superficies deportivas. Suelos
multideportivos de interior. Especificación
EA 0054
UNE-EN 1517
Servicios para la práctica de actividades
deportivas
Pavimentos para superficies deportivas.
Determinación de la resistencia al impacto
AENOR
35
UNE-EN ISO 22000
Sistemas de gestión de la inocuidad de
los alimentos. Requisitos para cualquier
organización en la cadena alimentaria
UNE-ISO/IEC 24751-2
Tecnologías de la Información. Adaptabilidad
y accesibilidad individualizadas en aprendizaje
electrónico, en educación y formación. Parte 2:
Necesidades y preferencias para la prestación
digital del “acceso para todos”
UNE-EN 60574-21
Equipos y sistemas audiovisuales,
de vídeo y de televisión. Parte 21:
Cabecera e indicador de fin de la
cinta para aplicaciones educativas y
de aprendizaje
UNE-EN 14434
Pizarras para centros de enseñanza.
Requisitos ergonómicos, técnicos y
de seguridad y métodos de ensayo
correspondientes
UNE-ISO/IEC 24751-1
Tecnologías de la información. Adaptabilidad
y accesibilidad individualizadas en aprendizaje
electrónico, en educación y formación. Parte 1:
Marco y modelo de referencia
UNE-ISO 19005-1
Gestión de documentos. Formato de fichero de
documento electrónico para la conservación a
largo plazo. Parte 1: Uso del PDF 1.4 (PDF/A-1)
EN 62448
Equipos y sistemas multimedia.
Libros electrónicos y publicaciones
electrónicas multimedia. Formato
genérico para publicaciones
electrónicas. (Ratificada por AENOR
en junio de 2014.)
UNE 93019
Capuchones de instrumentos para la escritura y
el marcado destinados a ser utilizados por niños
de hasta 14 años. Requisitos de seguridad
UNE 1164-1
Portaminas. Parte 1: Clasificación, dimensiones,
requisitos de funcionamiento y ensayos
UNE-EN 1729-2
UNE 50120
Documentación. Títulos en los lomos de los libros
y otras publicaciones
Mobiliario. Sillas y mesas para centros de
enseñanza. Parte 2: Requisitos de seguridad y
métodos de ensayo
HELP!
La confianza en que sus TI son un puente siempre abierto,
seguro y accesible para todos.
Sus servicios TI, eficaces y alineados
con los objetivos de negocio.
La certificación AENOR ISO 20000-1
de Sistemas de Gestión de Servicios TI
demuestra el uso óptimo de las infraestructuras
para la excelencia en la prestación de servicios a
los clientes, asegura entornos bien administrados
y servicios tecnológicos de alta calidad.
Su Sistema de Información,
seguro.
La certificación AENOR ISO 27001
de Sistemas de Gestión de la Seguridad
de la Información demuestra la implantación
del conjunto de controles adecuados para
asegurar la confidencialidad, integridad
y disponibilidad del sistema de información.
Su web,
accesible para todos.
La certificación AENOR de
Accesibilidad TIC para sitios web
demuestra el cumplimiento de las directrices
de accesibilidad de la norma UNE 139803, que
incorpora las pautas internacionales de la WAI
(Web Accessibility Initiative).
, el aliado de los profesionales de las TI.
www.aenor.es/sites/tic
: 902 102 201 - [email protected] - www.aenor.es
Brasil - Bulgaria - Chile - Ecuador - El Salvador - Italia - Marruecos México - Perú - Polonia - Portugal - República Dominicana
AENOR
37
focus
42
Contratación externa:
un modelo empresarial
en crecimiento
Seguridad
y confianza en la nube
AENOR
38
focus
ELIZABETH GASIOROWSKI-DENIS
El uso de la computación en la nube o cloud computing se ha
disparado; y en 2016 este crecimiento seguirá aumentando
convirtiéndose en la mayor parte del gasto destinado a
Tecnologías de la Información, según datos de Gartner Inc. Pero
a medida que se incrementa la cantidad de información sobre
personas y empresas almacenada en la nube, se hace patente
la preocupación sobre la seguridad de este entorno.
S
egún la empresa consultora y de investigación de las
Tecnologías de la Información Gartner, el mercado de la
computación en la nube crecerá un 18,5%; esto es, pasará de los cerca
de 105 mil millones de euros en 2012 a casi 124 mil millones en 2017.
Es más, 2016 será un año decisivo para la computación en la nube,
puesto que esta tecnología se va a sofisticar en los próximos años.
Sin embargo, a pesar de la rápida escalada del uso de los servicios de computación en la nube, muchos siguen siendo reticentes a este nuevo entorno. Incluso se niegan a adoptar todas las
aplicaciones basadas en cloud computing argumentando razones
de seguridad y privacidad, desafíos operativos o incapacidad de
controlar la información una vez que se sale de un determinado
perímetro. De acuerdo con un estudio global realizado en 2014 por
British Telecom (BT), la seguridad de los datos y la confianza en
los servicios basados en la computación en la nube son un motivo
de inquietud entre los que toman decisiones en el ámbito de las
Tecnologías de la Información en organizaciones de gran tamaño. De hecho, el estudio mostró que la seguridad era la principal
preocupación del 76% de todos los encuestados cuando utilizan
servicios basados en cloud computing. Casi la mitad de los encuestados (49%) admitió que están “muy o extremadamente inquietos”
sobre las implicaciones de seguridad que rodean a la computación
en la nube. Aunque el 79% de los encuestados en EE.UU (70% en
el ámbito mundial) siguen adoptando aplicaciones web y de almacenamiento en la nube en sus negocios, es una realidad que la
confianza en torno a la seguridad de cloud computing no pasa por
su mejor momento. El estudio también ha puesto de manifiesto que
el 89% de la población activa carece actualmente del conocimiento
necesario acerca de cómo hay que aplicar la protección y seguridad
al cloud computing. Por lo tanto, el problema no es la seguridad
de la computación en la nube, sino el conocimiento que se pone a
disposición de los usuarios.
Seguridad y privacidad
Es totalmente comprensible temer por la seguridad de uno de los
activos más preciados que se almacenan en la nube, como es el
caso de la información personal o empresarial, pero no hay que llevarlo al límite.
Maria-Martina Yalamova, experta en legislación relativa a computación en la nube de la firma de abogados Covington & Burling,
afirma que, con frecuencia, los proveedores de servicios rigurosos
de cloud computing ofrecen mayor seguridad que la que profesionales o empresas pueden lograr por sí solos. “Estos proveedores
invierten importantes recursos en asegurar que sus sistemas utilizan medidas de vanguardia en seguridad y periódicamente realizan
pruebas de estrés y fortalecen estas medidas. Muchos cumplen con
normas de seguridad internacionales y están sujetos a las obligaciones contractuales y legales reglamentarias para mantener la
seguridad y privacidad de los datos. Asimismo, ofrecen a los clientes una amplia gama de controles de privacidad para proteger sus
datos, en función del tipo de datos”.
La historia de la computación en la nube ha cambiado desde sus
inicios. Al igual que con cualquier tecnología o nuevo modelo, las
etapas embrionarias generan temores, incertidumbres y dudas. No
hace mucho tiempo también existían dudas sobre si los ordenadores
personales serían capaces de afrontar las amenazas de seguridad
a las que se enfrentaban entonces. Esto mismo se puede aplicar a
AENOR
39
Ciberataques en la nube
Según María-Martina Yalamova, abogada especializada en la protección de datos de Covington
& Burling, existen una serie de medidas que se
pueden adoptar cuando se es víctima de este tipo
de delincuencia:
1. El primer paso es investigar la intrusión y
después realizar un seguimiento de cómo y
dónde se están utilizando los datos, intentando
predecir, en la medida de lo posible, los próximos pasos.
2. Las medidas concretas variarán en función de
la legislación local. Pero, habitualmente, estas
situaciones reciben mejor resolución por parte
de la policía, a la que se le puede proporcionar
información sobre las personas implicadas. En
ocasiones, este tipo de delincuentes no responde a medidas civiles.
3.Una vez que se identifica al individuo, puede
ser posible también la reclamación de una
compensación por su parte. Hay que estudiar
en cada caso si los beneficios de hacerlo son
mayores que los costes asociados a ello.
4.Finalmente, el individuo y sus asesores deben
tener en cuenta que una respuesta desmesurada puede atraer la atención pública sobre la
intrusión, erosionando aún más la intimidad de
la víctima.
la computación en la nube, según afirma Knut Blind, Profesor de
Innovación y Tecnología en el Instituto Fraunhofer de Sistemas de
Comunicación Abierta de Berlín. Él cree que, sin duda, los tiempos
han cambiado en lo que se refiere a seguridad y temores asociados.
Generar confianza
El hecho es que no todos los sistemas de computación en la nube son iguales; y la calidad del servicio y el soporte puede variar
en gran medida de un proveedor a otro. El principal problema es
la confianza. Al mejorar la confianza, las personas y las empresas
estarán más receptivas a aceptar los beneficios de la computación
en la nube, como la reducción de costes, la mejora de la capacidad
de ampliación o los tiempos de implementación, entre otros. Lo
que pasa es que el nivel de confianza sólo puede construirse si se
tiene en cuenta el tipo de datos a la hora de planificar cualquier
uso del cloud computing.
En este sentido, Edward Humphreys, Coordinador del grupo de
trabajo de ISO responsable de las normas de Gestión de Seguridad
de la Información, incluyendo las ISO/IEC 27001, ISO/IEC 27002 y la
ISO/IEC 27017 Tecnología de la información. Técnicas de seguridad.
Gestión de la seguridad de la información. Directrices sobre controles de seguridad de la información para utilización en servicios
de computación en la nube basadas en ISO/IEC 27002, cree que la
creación de un clima de confianza es el requisito más importante
Al mejorar la confianza, las
personas y las empresas
estarán más receptivas a
aceptar los beneficios de la
computación en la nube
en el momento de externalizar las Tecnologías de la Información.
“Las empresas necesitan tener garantías en el proveedor del cloud
computing. Muchos usuarios no entienden que tienen que seleccionar un proveedor de este tipo de servicios que tenga un buen
gobierno sobre el tratamiento de los datos personales; y los que lo
saben pueden encontrar dificultades para verificar si estas buenas
prácticas se están implementado. Esta situación puede conducir
a un incremento de los riesgos en la protección de los datos personales”, afirma Humphreys.
Entonces, ¿qué se puede hacer? Ciertamente, los proveedores
de servicios de computación en la nube deben tomar medidas para
AENOR
40
focus
La ISO/IEC 27018
es la primera norma
internacional que se centra
en la protección de los
datos personales alojados
en la nube. Así, proporciona
confianza a los usuarios de
computación en la nube
acerca de la capacidad de
su proveedor de mantener
la privacidad y seguridad
de los datos
Casi
124
mil millones de euros
2017
+18.5%
Cerca de
105
mil millones de euros
2012
aumentar la confianza de los clientes, subraya Humphreys. “Un proveedor de
servicios de cloud computing necesita, como parte de su proceso de gobierno,
tener un sistema de controles funcionando que se ocupe específicamente de
la protección de datos personales. Disponer de procesamiento de datos que
describa el proceso de gobernanza y los temas importantes que pueden ser relevantes para el cumplimiento de sus obligaciones legales ayudará a los clientes a tener confianza en la selección del proveedor correcto de estos servicios.
Demostrar el cumplimiento con la Norma ISO/IEC 27001 y ampliar los controles
sobre la protección de los datos personales de la Norma ISO/IEC 27018 puede
añadir, además, un nivel adicional de confianza”, explica Edward Humphreys.
Por su parte, Knut Blind está de acuerdo: “al tener más personas utilizando
servicios de computación en la nube, los proveedores tienen que ofrecer controles de seguridad fáciles de usar y bien diseñados. A su vez, las empresas tienen
que establecer sistemas apropiados de gestión de seguridad de la información.”
Servicio seguro
Teniendo en cuenta todo lo expuesto, ¿cómo pueden las empresas crear un
nivel de servicio estándar para los servicios de computación en la nube?, ¿es
posible tomar decisiones basadas en mejor información para saber si la solución de computación en la nube es la que mejor se adapta a las necesidades
de un determinado negocio?
Publicada en 2013, la ISO/IEC 27018 es la primera norma internacional que
se centra en la protección de los datos personales alojados en la nube. Así,
proporciona confianza a los usuarios de computación en la nube acerca de la
capacidad de su proveedor de mantener la privacidad y seguridad de los datos.
Maria-Martina Yalamova añade que “la
Norma ISO/IEC 27018 especifica medidas
mínimas de seguridad que deben adoptar
los proveedores de servicios de computación
en la nube, incluyendo controles de cifrado y
de acceso. También requiere que estos proveedores implementen políticas de sensibilización sobre seguridad y hagan conscientes
al personal involucrado de las consecuencias
potenciales (para el personal, el proveedor y
el cliente) de no cumplir las reglas de privacidad y seguridad”.
Se trata de la primera norma que se ocupa
de la protección de datos de carácter personal
para cloud computing. Así, la ISO/IEC 27018
tiene los siguientes objetivos principales:
• Ayuda a los proveedores de servicios de
computación en la nube que procesan datos personales a hacer frente a las obligaciones legales aplicables, así como a
las expectativas del cliente.
• Habilita la transparencia para que los
clientes puedan elegir servicios bien
gestionados.
•Facilita la creación de contratos de este
tipo de servicios.
•Proporciona a los clientes de computación en la nube un mecanismo para garantizar que los proveedores cumplen con
las obligaciones legales y de otra índole.
En definitiva, la Norma ISO/IEC 27018 proporciona una base práctica para sumar confianza en la computación en la nube. Al mismo
tiempo, este sector contará con una orientación clara para poder cubrir algunos aspectos
legales y reglamentarios.
Servicio ordenado
Cuanto más rápidamente puedan los usuarios
confiar en el uso de la computación en la nube
de manera adecuada, mayores serán las ventajas para el sector y aumentará la rentabilidad
de las empresas. Y gracias a la Norma ISO/IEC
27018 ya se ha dado un paso en ese sentido.
Asimismo, cada uno debe evaluar los beneficios, riesgos e implicaciones relacionados con la privacidad de utilizar un servicio
de computación en la nube. No hay que olvidar la responsabilidad individual de mantener
los datos personales a salvo, por ejemplo mediante la elección de contraseñas seguras, así
como comprobando que el proveedor elegido
ha adoptado las medidas de seguridad apropiadas y es transparente en sus prácticas de
procesamiento de datos. l
5
AENOR
aspectos
que hay que
conocer
de la Norma
ISO/IEC 27018
12
Se basa en las
normas de
seguridad
de la
información
existentes,
incluyendo la ISO/IEC
27001 e ISO/IEC 27002.
3
Los
proveedores
de servicios de
computación
en la nube
pueden cumplir
con los requisitos que le
son de aplicación.
La
combinación
de un
conjunto
común de
objetivos,
controles y
directrices basados en
la ISO/IEC 27002 y los
objetivos específicos de
control adicionales de
computación en la nube
ayuda a gestionar
correctamente los
datos personales.
45
La
transparencia
permite a
los clientes
de este tipo
de servicios
seleccionar los de
procesamiento de
datos personales
con buen gobierno.
Un mecanismo
para el desarrollo
de auditorías
y correcto
cumplimiento
ayuda a
prevenir riesgos
relativos a la protección
de datos personales.
41
AENOR
42
focus
Contratación externa:
un modelo empresarial
en crecimiento
MARY RITCHIE
La contratación externa puede constituir una buena estrategia de negocio.
Mejora la eficiencia, reduce los costes, acelera el desarrollo de productos y
permite a las empresas centrarse en sus “competencias básicas”. La nueva
Norma ISO 37500 contribuye a gestionar esta herramienta de manera eficaz.
AENOR
43
P
ara muchas personas, la contratación externa no es una
buena opción. Sin embargo, este nuevo modelo de negocio,
que ha sido adoptado en todo el mundo, tanto en el sector público
como en el privado, ofrece múltiples beneficios. Permite a una organización lograr sus objetivos de negocio, proporcionar valor añadido,
disponer de determinados recursos adicionales y minimizar riesgos.
Así, la opción de utilizar proveedores externos, tanto para temas puntuales como para la gestión de sistemas permite a las organizaciones
la contratación de un trabajo (el cliente) para poder centrarse en lo
que mejor sabe hacer.
Mientras que el estereotipo más común sobre la contratación externa radica en el ahorro financiero debido al uso de mano de obra
más barata en otros países -lo que se conoce como deslocalización-, la realidad es que la contratación externa puede ser nacional
o extranjera. Además, con ella se puede dar acceso a los clientes a
experiencias y niveles de productividad diferentes a los de la organización. La contratación externa puede satisfacer las necesidades
de ambas partes cuando existen carencias relativas a habilidades o
producción (esto ocurre con frecuencia en los aspectos relacionados con las Tecnologías de la Información (TI)) y es el proveedor de
servicios el que puede facilitar las soluciones.
Las estadísticas sobre este asunto son reveladoras. La firma
Deloitte publicó recientemente su Encuesta de Contratación externa e Internalización Globales, realizada en 2014, que cubre implicaciones políticas, regulación, destinos de de la contratación externa, tecnología y gestión de proveedores. Por ejemplo, la plataforma
udemy.com, dedicada a impartir cursos en línea, publicó algunas
estadísticas reveladoras: en 2013 se produjo una contratación externa del 43% de los servicios en el sector de las TI. Ésta se incrementó
hasta el 60% en 2014. Deloitte también predice que la contratación
externa continuará creciendo a una tasas de entre el 12% al 26% en
las funciones analizadas.
Economías de escala
Aunque el economista británico del siglo XIX David Ricardo con su
principio económico de la “ventaja comparativa” podría ser considerado como “el padre” de la contratación externa fue en 1989 cuando la empresa de soluciones de imagen Eastman Kodak optó por
la entonces revolucionaria medida de contratar externamente sus
sistemas de Tecnología de la Información.
Hasta ese momento, el modelo ideal de negocio consistía en
una empresa grande y bien integrada que poseía, gestionaba y
controlaba directamente sus activos. Pero las grandes corporaciones fueron encontrándose incapaces de competir en el ámbito
mundial a medida que las estructuras de gestión obstaculizaban
la flexibilidad. La diversificación se convirtió en el estandarte para
ampliar las bases empresariales y aprovechar las economías de
escala. Para muchas de las grandes empresas, esto dio lugar a
una estrategia de concentrarse en el negocio y las competencias
principales básicas, identificando lo que era fundamental para el
futuro crecimiento de la compañía y lo que no lo era.
En la elaboración de la Norma
ISO 37500 han participado
profesionales internacionales del
sector. Su objetivo es proporcionar
una base genérica independiente
de una industria concreta con el
objetivo de que en el futuro se
pueda complementar y adaptar
para cubrir necesidades de
industrias específicas
Evaluación del riesgo y las ventajas
Si bien la contratación externa podría parecer una solución ideal
para las organizaciones que quieren mantener los gastos generales lo más bajos posible y reducir el coste destinado a las nóminas,
también existen riesgos que hay que evitar.
Se han llevado a cabo muchos estudios para examinar los pros y
los contras de la contratación externa. Booz Allen Hamilton, consultora líder en gestión y tecnología, emitió un informe en 2014 donde
presenta un informe mixto sobre la contratación externa tradicional.
Así, señaló que “el ahorro de costes suele producirse debido a que
el proveedor de la contratación externa puede acceder a una mano
de obra más flexible y barata, a la última y con más eficiente tecnología. Las organizaciones afirman que alcanzan, de promedio, una
reducción de costes del 15% a través de la contratación externa.”
Datamark Incorporated, que ofrece servicios de gestión de contenidos empresariales para compañías de la lista Fortune 500 respalda
estas afirmaciones. En su Libro Blanco de 2014 realiza el análisis de
costes de uno y varios años para “productos individuales” en los que
se decidió contratar externamente procesos de negocio. Tomando una
muestra representativa de las empresas objeto del estudio, Datamark
encontró un ahorro de costes de un 31% en el análisis de un solo
año y un ahorro del 33% en el análisis de un periodo de tres años.
Obviamente, representa una disminución significativa del gasto en
algunos negocios y da impulso a otros para seguir con este modelo.
Cómo pueden ayudar las normas ISO
Adrian Quayle, Presidente saliente del comité ISO/PC 259 Contratación
externa, y Gargi Keeni, de Tata Consultancy Services, explican cómo
pueden ayudar las normas internacionales a la gestión de la contratación externa. Para Quayle, los normalizadores deben contemplar
AENOR
44
focus
todos los aspectos derivados de esta práctica comercial. El ISO/PC
259 se creó en respuesta a la amplia gama de metodologías que se
desarrollaron en los inicios de la industria de la contratación externa.
Con el tiempo, dichas metodologías han llegado a cubrir procesos
y aspectos similares. A raíz de una encuesta paneuropea realizada
por el organismo de normalización de los Países Bajos (NEN), se
desarrolló una propuesta para elaborar una norma internacional ISO.
Los profesionales de la contratación externa estaban buscando un vocabulario común que sirviera para todos los sectores de
la industria, incluyendo los conceptos específicos asociados a
esta actividad, con el objetivo de mejorar la comprensión de todas las partes involucradas en la gestión del ciclo de vida de la
contratación externa.
Todo ello derivó finalmente en la publicación de la Norma ISO
37500:2014 Guía sobre contratación externa, en cuya elaboración
participaron profesionales internacionales del sector. Se ha luchado
duramente por lograr que la norma proporcione una base genérica
independiente de una industria concreta con el objetivo de que en
el futuro se pueda complementar y adaptar para cubrir necesidades
de industrias específicas.
Espíritu de colaboración
De entre los expertos que participaron en la elaboración de la
Norma ISO 37500 Gargi Keeni fue un experto clave. Ha confirmado
a ISOfocus que “fue un desafío dar cabida a los puntos de vista de
todas las partes interesadas, tanto del sector público, como del privado”. En este sentido, subraya el espíritu de colaboración de todos
los involucrados en este proceso, que fue clave para la resolución
de puntos de vista conflictivos sobre determinados requisitos, en
Ventajas y desventajas
de la contratación externa
La contratación externa es un tema de actualidad, pero también es un tema que genera
controversia. Si bien surgió con la intención de aumentar los ingresos de las organizaciones y proporcionar una ventaja competitiva, este modelo de negocio en ocasiones
genera desconfianzas. Hay quien sostiene que la contratación externa implica una menor
calidad de productos y servicios, tiempos de respuesta lentos, insatisfacción de los clientes y trabajadores descontentos que incluso temen por sus puestos de trabajo.
Sin embargo, en la práctica, la contratación externa depende en gran medida de la
eficacia con que se gestione el proceso. La ISO 37500, primera norma internacional
que aborda este tema, pretende contribuir a que la contratación externa se lleve a
cabo con éxito. Publicada en 2014, pretende armonizar la comunicación y mejorar la
comprensión de todas las partes involucradas en el negocio de la contratación externa. Pedro Bannink, líder del proyecto ISO 37500, aporta una visión positiva de la
contratación externa.
¿Cuál ha sido el beneficio de la
contratación externa?
La contratación externa de servicios ha
creado una nueva industria, que se ha
hecho realidad gracias a los avances
tecnológicos que han tenido lugar en los
últimos años.
¿Qué motivó la creación del comité
ISO/PC 259?
Una serie de aspectos fundamentales: la globalización, la incomprensión
cultural y el hecho de que no hay un
idioma común sobre la contratación
externa en el ámbito internacional. Pero
también otros puntos se han tenido en
AENOR
45
particular con respecto a si la innovación y la mejora continua debían
ser factores a tener en cuenta en el ciclo de vida; o si la importancia de no vulnerar los requisitos contractuales debía ser prioritaria.
Por su parte, Adrian Quayle explicó que “además de centrarse en
los procesos comunes y las mejores prácticas para el éxito, el equipo
quiso considerar la gobernanza como punto central de la norma. La
experiencia ha demostrado que muchos de los problemas surgen por
la ausencia de gobernanza o por las malas prácticas en este sentido.”
La Norma ISO 37500 aborda temas de flexibilidad en relación
con los acuerdos de contratación externa, adecuando los requisitos cambiantes de los negocios. Incluye además los riesgos que
conlleva la actividad y que pueden hacerse frente a través de relaciones de colaboración mutuamente beneficiosas.
Se invitó a todas las partes interesadas en la industria de la
contratación externa a participar en la redacción de la norma.
Aunque el documento no se centra en ninguna industria concreta y aborda la contratación externa independientemente del
tamaño de la organización las experiencias compartidas durante
el proceso de elaboración procedentes de una amplia gama de
industrias, incluyendo las relativas a la fabricación y los servicios
de Tecnologías de la Información, ofrecieron un importante valor
al resultado final.
Futuro prometedor
Durante los últimos 25 años, la industria de la contratación externa
ha crecido de manera espectacular. Como consecuencia de ello, en
futuras revisiones de la Norma ISO 37500 se deberían incluir múltiples formas de contratación externa que ya están empezando a
implementarse en las organizaciones.
cuenta, como que hasta ahora se ponía
demasiado énfasis en la reducción de
costes, en lugar de poner el foco en el
valor añadido; se hacía poco hincapié en
la gestión y se dedicaba poco esfuerzo
en crear relaciones sostenibles.
¿Cuáles fueron las áreas de actividad que se han tenido en cuenta?
Se ha intentado abarcar el mayor número posible de áreas para conseguir
un consenso equilibrado. Los expertos
representaban a sectores muy diferentes: fondos de pensiones, servicios financieros, administración, TI, consultoría, envases y embalajes y energía, por
mencionar algunos.
Las futuras revisiones de la
Norma ISO 37500 deberían
incluir múltiples formas de
contratación externa que ya están
empezando a implementarse en
las organizaciones
Las economías de escala, los ahorros en las finanzas, así como la
flexibilidad y el aumento de la productividad que puede conllevar
la contratación externa, son aspectos muy interesantes para el futuro de las organizaciones. Además, el aumento de las prácticas de
contratación externa afectan a todos los segmentos de la sociedad.
Inicialmente centrada en los procesos de back-office altamente transaccionales o de servicios no críticos, la contratación externa incluye
ahora funciones estratégicas y en ocasiones segmentos enteros de
la cadena de valor de determinadas organizaciones.
Todo ello indica que la expansión de la contratación externa
aumenta de manera exponencial en todo el mundo, lo que puede traer consigo nuevos aspectos que necesiten de consenso. El
trabajo de ISO será entonces seguir de cerca la evolución y las
tendencias para aportar soluciones normalizadas que ayuden a
todas las partes interesadas a salvar los futuros obstáculos que se
encuentren en el camino. l
¿Cómo se consensuaron los intereses de de ambas partes?
proceso de toma de decisiones eficaz
entre el cliente y el proveedor.
¿Qué dos partes? En una comunidad global no hay límites. Las empresas deben
buscar procesos de producción eficientes y
conocimientos en todo el mundo. El objetivo ha sido crear un documento que recoja
el consenso de expertos.
¿Puede llegar a mejorarse la imagen
que actualmente tiene la sociedad
sobre la contratación externa?
¿Qué soluciones propone la norma?
La gobernanza en la contratación externa se sitúa en el centro del modelo
de ciclo de vida del proceso. No afecta
sólo a los procesos de dirección, sino
que también implica el fomento de las
buenas relaciones y la creación de un
Si se refiere a la pérdida de puestos de trabajo, se trata de una situación temporal. La
implantación de buenas prácticas y el libre
comercio son aspectos beneficiosos para
todos los ciudadanos de la aldea global.
La contratación externa no es negativa.
Es un medio para distribuir la riqueza de
manera más uniforme en todo el mundo.
Sin embargo, aunque resulte doloroso, en
ocasiones hay que cambiar la forma de actuar para acometer nuevos retos.
AENOR
46
Pan rama
NUEVAS
NORMAS
UNE 206010
Ensayos para la verificación
de las prestaciones de las centrales
termosolares con tecnología
de captadores cilindroparabólicos
Permite verificar
el funcionamiento
de centrales
termosolares ya
operativas, lo que
ayudará a detectar
posibles problemas
en ese sentido que
estén afectando su
rendimiento
PROYECTOS
DE NORMAS/48
PUBLICACIONES/49
ENTREGAS DE
CERTIFICADO/50
FORMACIÓN/52
ASOCIADOS/53
AGENDA/54
Las centrales termosolares (sistemas que generan electricidad por vía térmica a partir de radiación solar concentrada) están demostrando ser
una alternativa fiable para abastecer una parte
importante del consumo eléctrico en los países
que poseen un buen nivel de radiación solar directa, como es el caso, entre otros, de España,
EE.UU, Marruecos y Sudáfrica. En conjunción con
la construcción de líneas eléctricas de alta tensión
en corriente continua (las denominadas internacionalmente líneas HVDC), las centrales termosolares pueden abastecer también a aquellos países que, aunque desean reducir su consumo de
combustibles fósiles, no poseen un suficiente nivel
de radiación solar directa, como los del centro y
norte de Europa.
Por todo ello, la nueva Norma UNE 206010
tiene una gran relevancia para este sector, no solamente pensando en las centrales termosolares
que ya existen y están en operación rutinaria en
España, sino también para otras muchas que están
actualmente en fase de construcción en EE.UU,
Marruecos o Sudáfrica. Esta norma define el procedimiento para verificar las principales prestaciones
de las centrales termosolares que usan la tecnología de captadores cilindroparabólicos, que son
actualmente la gran mayoría (de las 50 centrales
termosolares existentes en España, 45 usan esta
tecnología). El procedimiento de verificación establecido en la UNE 206010 permitirá verificar
las prestaciones (rendimiento, consumos internos,
etc.) de nuevas centrales, lo que supone una valiosa ayuda para las pruebas de aceptación de las
mismas. Y, además, verificar el funcionamiento de
centrales ya operativas, lo que ayudará a detectar posibles problemas en ese sentido que estén
afectando su rendimiento. Así, se puede hacer un
seguimiento de las prestaciones de la central a lo
largo de su vida útil.
Energía solar radiante disponible, consumos
de electricidad de la central, producción eléctrica
neta, aporte de energía no solar y rendimiento
neto de la central son los parámetros requeridos
en la norma para la verificación de prestaciones
de la central termosolar completa. La Norma
UNE 206010 se aplica a centrales termosolares
de cualquier tamaño. Su contenido aporta las
directrices generales para la realización de los
ensayos, información sobre instrumentación y
métodos de medición, cálculo de los parámetros
de funcionamiento e indicaciones para elaborar
el informe de resultados. ◗
La Norma UNE 206010 tiene 45 páginas y un precio de 51,94 €.
Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es
AENOR
47
UNE-EN 61851-23:2015
Sistema conductivo de carga
para vehículos eléctricos
Parte 23: Estación de carga en corriente continua para vehículos eléctricos
Esta parte de la Norma IEC 61851(1), conjuntamente con la Norma IEC 61851-1:2010, proporciona los requisitos para las estaciones de
carga de vehículo eléctrico (VE) en c.c., referidas también a partir de ahora como “cargador
en c.c.”, para conexión conductiva al vehículo eléctrico, con una tensión de entrada en
c.a. o en c.c. de hasta 1.000 V en c.a. y hasta
1.500 V en c.c. de acuerdo con la Norma
IEC 60038.
Asimismo, cubre tensiones de salida
en c.c.(2) de hasta 1.500V y están en estudio los requisitos para el flujo de potencia
bidireccional.
Sin embargo, esta norma no cubre todos
los aspectos de seguridad relacionados con el
mantenimiento. Pero sí especifica los sistemas
de carga en c.c. A, B y C según se definen en
los anexos(3)AA, BB y CC.
Se definen en la Norma IEC 61851-21-2 los
requisitos de compatibilidad electromagnética
para las estaciones de carga del VE en c.c.
Por último, esta norma
proporciona requisitos generales para la comunicación de control entre una
estación de carga de VE en
c.c. y un VE. Los requisitos
para comunicación digital
entre la estación de carga
de VE en c.c. y el vehículo
eléctrico para el control de
la carga en c.c. se definen
en la Norma IEC 61851-24.
El AEN /CTN 203
Equipamiento eléctrico y
sistemas automáticos para
la industria, de cuya secretaría se encarga la Asociación Nacional de Fabricantes de Bienes de Equipo
(SERCOBE), ha elaborado esta norma. ◗
NOTAS
Esta norma incluye información sobre el VE para la conexión conductiva, pero limitada al contenido necesario
para describir la interfaz de potencia y señalización.
(2)
Se muestran en el anexo DD los diagramas típicos y la variedad de los sistemas de carga en c.c.
(3)
Se muestra en el anexo EE la configuración típica del sistema de carga del VE en c.c.
(1)
UNE-EN 13451-5:2015
Equipamiento para piscinas
Parte 5: Requisitos específicos
de seguridad y métodos de ensayo
adicionales para las líneas de calle
y la línea divisoria
Especifica los requisitos de seguridad para las líneas de
calle y la línea divisoria, además de los requisitos generales
de seguridad de la Norma EN 13451-1 y se debería leer
juntamente con ella. Las especificaciones de esta norma
tienen prioridad sobre los de la Norma EN 13451-1 2011.
Asimismo, se aplica a las líneas de calle fabricadas para
su uso en competición y entrenamiento, y a la línea divisoria para su uso en piscinas clasificadas, como se especifica
en las Normas EN 15288-1 y EN 15288-2.
Esta norma se ha elaborado en el AEN/CTN 147 Deportes. Equipamientos e instalaciones deportivas, cuya secretaría desempeña el Instituto de Biomecánica de Valencia (IBV). ◗
normas
en la revista digital, disponible en
www.aenor.es/revista
UNE-EN ISO 16443:2015
Odontología. Vocabulario de
sistemas de implantes dentales y
procedimientos relacionados
UNE-EN 1789:2007+A2:2015
Vehículos de transporte sanitario
y sus equipos. Ambulancias de
carretera
UNE-EN
13146-1:2012+A1:2015
Aplicaciones ferroviarias. Vía.
Métodos de ensayo de los sistemas
de fijación. Parte 1: Determinación
de la resistencia longitudinal al
deslizamiento del carril
UNE-EN 15376:2015
Combustibles para automoción.
Etanol como componente de
mezclas para gasolina. Requisitos
y métodos de ensayo
UNE-EN ISO 8098:2015
Requisitos de seguridad para
bicicletas de niños
AENOR
48
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información
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PROYECTOS DE NORMAS
PNE-EN ISO 5527
Cereales
Vocabulario
PNE 19703
Grifería sanitaria
Especificaciones técnicas
PNE 158101
Servicios para la
promoción de la
autonomía personal
Gestión de los centros
residenciales y centros
residenciales con centro
de día o centro de noche
integrado. Requisitos
El proyecto de norma PNE-EN
ISO 5527 define términos relativos a los cereales, constituyendo un vocabulario de
máxima utilidad para el sector ya que la norma se presenta en inglés, francés, alemán
y chino.
Los términos incluidos en
el proyecto PNE-EN ISO
5527 se clasifican en términos generales relativos a la
fisiología, a la morfología, a
la tecnología de cereales, a
los productos derivados de
cereales y a los métodos de
ensayo.
En la página web http://iso.
org/obp se pueden encontrar
los términos y definiciones de
esta norma en inglés, francés,
alemán y español.
Esta armonización supondrá una mejora para el mercado internacional de cereales al
homogeneizarse la nomenclatura y términos empleados en
este sector, lo que favorecerá
las transacciones comerciales
y contractuales, entre otras. ◗
Con el objetivo de mantener actualizadas las normas del AEN/CTN 19 Tuberías de fundición, grifería, valvulería y accesorios de materiales metálicos, el
comité decidió en su última reunión plenaria llevar
a cabo la revisión de la Norma UNE 19703 Grifería sanitaria. Especificaciones técnicas.
Esta norma es un compendio de los
requisitos establecidos por parte de
las normas europeas de aplicación a
este tipo de productos (UNE-EN 200,
UNE-EN 248, UNE-EN 816, UNE-EN
817 y UNE 1111) y, a su vez, las complementa en aquellos aspectos que se
ha estimado oportuno para tener unos
productos de mayor calidad.
Actualmente, la Norma UNE 19703
sirve como referencia normativa en el
Código Técnico de la Edificación (en
particular en su Documento Básico
DB-HS de Salubridad) y en la Orden de 15 de
abril de 1985, sobre normas técnicas de las griferías sanitarias para utilizar en locales de higiene
corporal, cocinas y lavaderos, y su homologación
por el Ministerio de Industria y Energía. ◗
Se está revisando la Norma U N E
158101:2008 para ajustarla estructuralmente al resto de normas publicadas por el
AEN/CTN 158 Servicios para la promoción
de la autonomía personal y para personas
en situación de dependencia y adecuarla a
los cambios que se han producido en el
sector. Así, se están analizando los requisitos establecidos tanto en los protocolos,
como en los registros para acomodarlos a
la prestación del servicio actual. También
se están revisando los indicadores con el
fin de conseguir fijar una serie que permita la intercomparación entre las empresas
que prestan servicios residenciales, para lo
que se pretende establecer una fórmula de
cálculo para cada uno de ellos. ◗
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PUBLICACIONES
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Canalizaciones eléctricas y sus sistemas de instalación
Pretende ser un vademécum electrotécnico sobre canalizaciones eléctricas y sus sistemas
de instalación que sirva de guía a estudiantes y profesionales de la electrotecnia.
Se gún indic a la Norma U N E
21302-826:2005 Vocabulario electrotécnico. Parte 826: Instalaciones eléctricas, una canalización eléctrica es, en
sentido amplio, un conjunto constituido por uno o más conductores aislados, cables o embarrados y las partes
que aseguran su fijación y, en su caso,
su protección mecánica. En Canalizaciones eléctricas y sus sistemas de instalación, libro publicado en formato
electrónico, se aborda la actualización
normativa referente a las características de los elementos aseguradores de
la fijación de estas canalizaciones y de
su protección mecánica, así como a
los sistemas de instalación. Asimismo,
incluye algunas instrucciones para la
determinación de las intensidades admisibles en los cables a los que se
refieren los sistemas de instalación
incluidos en la obra.
Así pues, se analizan en este libro
las especificaciones básicas reglamentarias y normativas que permitirán la adecuada elección de sistemas
de bandejas y bandejas de escalera
para cables; sistemas de canales, de
conductos cerrados de sección no
circular, de tubos, de canalizaciones
eléctricas prefabricadas, articulados
y flexibles para el guiado de cables,
y de alimentación eléctrica por carril
para luminarias, adaptados todos
ellos a los posibles lugares de emplazamiento; esto es, huecos de la
construcción, canal de obra, enterrados, empotrados en las estructuras,
o en montaje superficial o enterrado.
El objetivo es conseguir una adecuación a las exigencias del Reglamento electrotécnico para Baja Tensión
(REBT) y sus Instrucciones Técnicas
Complementarias ITC-BT-01 a ITCBT-52, a las guías técnicas de aplicación del REBT (2ª edición) y a las
normas UNE y UNE-EN de obligado
cumplimiento.
José Luis Torres, autor de este libro, cuenta con una amplia experiencia profesional en el campo de
la electrotecnia aplicada en el sector
de la distribución de la energía eléctrica, y ha sido autor de otras obras
editadas por AENOR en este ámbito. Torres destaca que “la publicación del libro en formato electrónico
facilita su uso, convirtiéndolo en una
práctica herramienta de trabajo que
permitirá, sobre todo a los nuevos
profesionales del sector, solventar
sus dudas sobre las disposiciones
reglamentarias y la normativa que
aplica a las canalizaciones eléctricas
de baja tensión y sus sistemas de
instalación”. ◗
AUTOR: JOSÉ LUIS TORRES
EDITA: AENOR
PÁGINAS: 140
ISBN PDF: 978-84-8143-870-3
PRECIO: 9,49 €
el libro más vendido en marzo
Cómo gestionar las reclamaciones
de sus clientes
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reclamaciones, desde el establecimiento de la estrategia y el diseño
del proceso hasta la respuesta al
cliente, la evaluación de su satisfacción y la utilización de la información proveniente de las reclamaciones para la mejora.
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ENTREGAS DE CERTIFICADO
Certificado de
Conformidad
Empresa Saludable
Grupo Gas Natural Fenosa
ES-2014/0020
Antonio Lucas (izda.), Director de Compras,
Prevención y Servicios Generales de Gas Natural
Fenosa, y Manuel Romero, Director Comercial de
Certificación de AENOR.
ESPAÑA
Gestión de la
Calidad, Ambiental,
y Seguridad y
Salud en el Trabajo
UNE-EN ISO 9001,
UNE-EN ISO 14001
y OHSAS 18001
PORTUGAL
Marca
Cartas de Servicio
UNE 93200
Rede Ambiente-Engenharia
e Serviços
ER-0807/2014
GA-2014/0344
SST-0168/2014
De izquierda a derecha, Frederico Abreu,
Responsable de Calidad, Medio Ambiente y
Seguridad; Alexandra Teixeira, Directora de
Recursos Humanos; Carina Cardoso, Operations
Officer de LUSAENOR; Paulo Renato Reis,
Administrador, y Cândido Azevedo, Director
de Contratos.
Ayuntamiento de Alfafar
CDS-2014/0018
Juan Ramón Adsuara, Alcalde de Alfafar; y
Encarnación Muñoz, Concejal del Partido
Popular, reciben el certificado entregado por
Salvador Ibáñez (dcha.), Director de AENOR en
la Comunidad Valenciana.
ESPAÑA
Gestión de la
Seguridad Vial
UNE-ISO 39001
Transportes Urbanos
y Servicios Generales
(TUSGSAL)
SV-2014/0008
En el centro de la imagen, Carles Fábregas,
Director General de TUSGSAL, muestra el
certificado junto a José Mª Parra, Director
Ámbito de Servicios Generales de TUSGSAL,
y Eva Subirá, Directora de AENOR en Cataluña.
ESPAÑA
AENOR
Todos los certificados en la web de
En la página web de AENOR se encuentra disponible la información relativa a las entidades que han obtenido
certificados AENOR. El acceso a dicha
información se realiza a través del link:
www.aenor.es/buscador
Mapfre Familiar
Gestión de la
Calidad
UNE-EN ISO 9001
ER-1023/2012
ER-0801/2014
José Manuel Inchausti (dcha.), CEO Regional de
España y Portugal de MAPFRE, y Avelino Brito,
Director General de AENOR.
ESPAÑA
Ministerio de Industrias
y Productividad
ER-0006/2015
Ramiro González, Ministro de Industrias y
Productividad, muestra el certificado junto
a Roberto Almeida, Director de AENOR
ECUADOR.
ECUADOR
Câmara Municipal
de Espinho
ER-0089/2015
Vicente Pinto, Vicealcalde; Leonor Fonseca
y Quirino de Jesus, ambos Concejales;
Pinto Moreira, Alcalde; y Natalia Ramalho,
Auditora, Cândido Pires, Director y Luís Osório,
Director Comercial y Marketing, todo ellos de
LUSAENOR.
PORTUGAL
Saladín Industria Gráfica
ER-0020/2015
En el centro de la fotografía, Eduardo Saladín,
Gerente General de Saladín Industria Gráfica,
recibe el certificado de Ariel Espejo, Country
Manager de AENOR en República Dominicana.
Les acompañan profesionales de la empresa en
la planta de producción.
REPÚBLICA
DOMINICANA
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FORMACIÓN
Experto en Responsabilidad Social
Se trata de una Titulación Propia de AENOR cuyos
contenidos se complementan con casos prácticos.
Los contenidos de esta Titulación Propia de AENOR se dividen en dos módulos. El Módulo 1 Responsabilidad
social y estrategia empresarial aborda
el concepto y dimensiones del desarrollo sostenible; estrategias empresariales de desarrollo sostenible; fundamentos de la Responsabilidad Social
(RS); o beneficios que obtienen las organizaciones al adoptar una estrategia
D
EDA
NOV
de RS, entre otros contenidos. Y el
Módulo 2 Dimensiones de la sostenibilidad y marco legislativo analiza la
dimensión social, económica y ambiental; la comunicación de la RS; y
la elaboración de memorias de sostenibilidad según Global Reporting
Initiative (marco GRI y la guía G4).
Ambos módulos se complementan
con la realización de casos prácticos. ◗
1-17 junio
Madrid
[email protected]
La gestión del riesgo asociado al desarrollo de los procesos
Permite aplicar la gestión del riesgo a la operativa ligada a los procesos de la organización.
Los procesos de negocio y la gestión que de ellos se realiza; marco referencial para la gestión de riesgos según la
Norma UNE-ISO 31000:2010; definición del riesgo asociado al desarrollo de los procesos; metodologías para la
gestión del riesgo operacional; identificación y evaluación
del riesgo operacional; tratamiento de riesgos derivados
de la evaluación del riesgo operacional y establecimiento
de programas de gestión; preparación y respuesta ante
incidentes; establecimiento de mecanismos de recuperación ante una interrupción de la actividad, y medición,
análisis y mejora del sistema de gestión del riesgo son los
contenidos de este nuevo curso. Además, los alumnos
realizan casos prácticos para complementar estos temas. ◗
3 junio
Madrid
[email protected]
Cambios en las Normas ISO 27001 e ISO 27002. Repercusión en un SGSI
Además de la modalidad presencial, el curso también se puede impartir In Company.
Los objetivos del curso son
que los alumnos conozcan
los cambios de las Normas
ISO 27001 e ISO 27002 y
entiendan el impacto que
tienen dichos cambios en el
Sistema de Gestión de Seguridad de la Información
(SGSI) ya implantado en la
organización. Como requisito para poder realizar este
programa de formación, los
alumnos tienen que conocer
las versiones anteriores de dichas normas.
Explicación de la nueva
Guía 83 sobre estructura de
normativas de sistemas de
gestión; análisis de los cambios
de la Norma ISO 27001 e ISO
27002; nueva documentación
requerida para el SGSI conforme con la nueva ISO 27001,
y cómo aplicar el cambio a un
SGSI son los contenidos que
se analizan es este curso.
Además de la modalidad presencial, este curso
también puede impartirse
In Company. ◗
15 junio
Madrid
[email protected]
AENOR
53
NUESTROS
ASOCIADOS
AETER
La Asociación Española de Terminología (AETER)
fue creada en 1997 por iniciativa de personas e
instituciones interesadas por el estudio de la terminología y los lenguajes de especialidad, y por la elaboración y consulta de recursos terminológicos en
español y en las demás lenguas de España. AETER
es una asociación de ámbito nacional, sin ánimo
de lucro, cuyos objetivos principales son desarrollar y promover la Terminología como disciplina,
estimular la elaboración de recursos terminológicos necesarios y difundir los recursos existentes
(www.aeter.org).
Con este objetivo de promover la terminología,
la entidad organiza regularmente jornadas con la
finalidad de facilitar el intercambio científico y concienciar a las entidades generadoras y consumidoras
de terminología de la importancia que ésta tiene
en la comunicación y la divulgación en ámbitos de
especialidad así, como en la transmisión de conocimientos científicos y técnicos. En estas jornadas se
tratan temas relacionados con la terminología en
cualquiera de sus vertientes, tanto teóricas como
prácticas y aplicadas. Igualmente, la Asociación participa activamente en congresos y otras actividades
relacionadas con la terminología y materias afines.
En esta línea, AETER mantiene relaciones con
organismos, asociaciones y organizaciones autonómicas, nacionales e internacionales con el objeto
de favorecer la coordinación del uso común de las
lenguas especializadas. Igualmente, forma parte de
la Red Iberoamericana de Terminología (RITerm) y
la Red Panlatina de Terminología (REALITER). También, es miembro, en relación de reciprocidad, de
la Societat Catalana de Terminologia (SCATERM).
AETER está abierta a la participación y al esfuerzo de todos aquellos interesados en la Terminología
en cualquiera de sus aspectos o vertientes. Actualmente, son miembros de AETER más de 55 personas a título individual y 25 instituciones, entre las
que se encuentran la Real Academia de Ciencias
Exactas, Físicas y Naturales y la Real Academia Española, así como la Fundación del Español Urgente
(FUNDEU). Igualmente forman parte de AETER
departamentos e institutos de distintas universidades, centros de terminología de otras lenguas de
España, como Termcat, Uzei y Termigal y diversas
organizaciones privadas del ámbito de las industrias
de la lengua y la edición.
Un año después de su creación AETER pasó a formar parte de la base asociativa de AENOR, y ésta, a
su vez, también es miembro de AETER desde el año
2003. Expertos de AETER lideran el comité de normalización AEN/CTN 191 Terminología, encargado
de la normalización de terminología y el vocabulario científico y técnico de carácter general así como
del vocabulario específico de aquellos sectores que
lo demanden, con el objetivo de homogeneizar las
diferencias de interpretación y el uso de la lengua.
En esta línea, ha revisado la “Guía para la traducción
al español de documentos normativos europeos e
internacionales” con el fin de conseguir homogeneidad y calidad en las normas UNE. Este comité también normaliza los principios, métodos y aplicaciones
relativos a la terminología y, hasta el momento, ha
desarrollado un centenar de normas técnicas sobre
terminología y vocabulario electrotécnico.
El AEN/CTN 191 hace además el seguimiento
de los trabajos de normalización internacional sobre
terminología, desarrollados en el ISO/TC 37 Terminología e IEC/TC 1 Terminología eléctrica. De hecho,
expertos de AETER participan activamente en estos
grupos internacionales. ◗
Guadalupe Aguado
Presidenta
EN BREVE
•Son miembros de AETER cerca
de 30 organizaciones entre
instituciones, universidades y
organizaciones privadas del ámbito
de la lengua y la edición
•También forman parte de su base
asociativa más de 40 profesionales
interesados por la Terminología
•Expertos de AETER lideran los
trabajos del AEN/CTN 191 y
participan activamente en el
ISO/TC 37
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54
Pan rama
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AGENDA
Normalización
11-13
Normalización
Normalización
12
18-22
mayo
Ginebra
mayo
Bruselas
ISO/CASO WG 42
Requisitos generales
para organismos de
acreditación
CEN/BT/WG 213
SAGA
El objetivo es preparar el documento CD
(Committee Draft) de la nueva versión
de la Norma ISO/IEC 17011 Requisitos
generales para los organismos de acreditación que realizan la acreditación de organismos de evaluación de la conformidad. En este proceso participan expertos
españoles en acreditación y certificación.
mayo
Ciudad del Cabo
(Sudáfrica)
ISO/TC 228
Turismo y
servicios
relacionados
Se trata del órgano asesor de CEN y
CENELEC en políticas y estrategias relacionadas con la accesibilidad, donde participan expertos de los organismos nacionales de normalización, CENELEC y ETSI, así
como organizaciones que representan a
personas con discapacidad y personas mayores. SAGA garantiza que los temas relacionados con la accesibilidad estén en línea
con los objetivos estratégicos del Sistema
de Normalización Europeo para 2020.
Este comité internacional, secretariado por AENOR, se reunirá
junto a cinco grupos de trabajo
para abordar proyectos relativos
al turismo de salud, turismo activo, puertos deportivos, turismo
solidario, etc.
www.cencenelec.eu
www.iso.org
www.iso.org
26-28
mayo
Barcelona
CARBON EXPO
Esta nueva edición será, una
vez más, un punto de encuentro global para las organizaciones que operan en mercado de
CO2 donde se presentarán las
últimas novedades y tendencias
del sector. AENOR estará presente, como en años anteriores
en la cita de CARBON EXPO.
www.smartchemistry2014.com
SEDES AENOR
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SEDE SOCIAL
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ficha tecnica

05. SIOEN Ficha técnica

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Iso Sensation - Natural Vitality

Bobcat E08 | Especificaciones

extracto - Revista Alimentaria

Los sistemas de gestión de la calidad y la gestión documental

DATOS DEL DIPLOMADO:

Experiencias en la Industria del Software: Certificación del Producto