IV.- Publicación en el sitio web institucional de las respuestas a la ciudadanía 24 de abril de 2015.- Respuesta oficial de la Cuenta Pública Participativa 2015 Dirección Regional de Tarapacá 24 de abril de 2015.- I.- Introducción La Cuenta Pública Participativa de la Dirección Regional de Tarapacá se realizó el día 27 de marzo del 2015 entre las 09:30 y 12:00 hrs. en dependencias del Salón de Eventos de la Compañía Minera doña Inés de Collahuasi de Iquique, asistiendo un total de 30 ciudadanos representantes de Universidades, Juntas de Vecinos y otros estamentos. II.- Planteamientos de la ciudadanía Sistematización de preguntas y aportes realizados por la ciudadanía Planteamiento 1. ¿Se miden los indicadores de reinserción social en función de la Reincidencia, atendiendo el contexto de inseguridad ciudadana, y cómo? Vía Respuesta presencial Si, el último estudio para evaluar reincidencia desde Gendarmería en la de Chile se abordó el año 2013, al cual se puede acceder a través cuenta del siguiente link: http://html.gendarmeria.gob.cl/doc/estudio_reincidencia/ESTUDIO_REINCIDENCIA_GENCHI_2013.pdf pública.A su vez, nuestra Institución, con objeto de disminuir los indicadores de Reincidencia ha implementado en los últimos años un modelo transversal de intervención basado en evidencia denominado Modelo de Riesgo, Necesidad y Responsabilidad que permite evaluar y rehabilitar a usuarios. Este Modelo se basa en tres principios: 1) El principio de riesgo, afirma que el comportamiento criminal se puede predecir de forma fiable y que el tratamiento debe centrarse en los delincuentes de alto riesgo, 2) El principio de necesidad, que destaca la importancia de las necesidades criminógenas en el diseño y administración de un tratamiento, y 3) El principio de responsabilidad, que describe cómo debe ser el tratamiento. 2. ¿Existe una planificación de Gendarmería de Chile en relación a la difusión de la labor integral que desarrolla? presencial en la cuenta pública.- Si, Gendarmería de Chile, cuenta con una planificación relacionada al programa comunicacional, que se encarga de difundir cada una de las labores que se desarrollan en las unidades dependientes de la dirección regional o de las labores que cumple el propio director. Dicho trabajo está a cargo de un periodista que se encarga de dar a conocer a la comunidad mediante comunicados de prensa todo el desarrollo que se hace en la región. Ello se envía mediante comunicados de prensa a los medios y también se envían las informaciones al nivel central, para subirlas a la web, las que posteriormente se compaginan y se hace un resumen de prensa para mostrar a toda la red, que se informa de los acontecimientos que ocurren en la institución. 3. ¿Cuáles son las redes institucionales con las cuales se vinculan con mayor frecuencia? presencial en la cuenta pública.- Gendarmería de Chile en Tarapacá se vincula con: Poder Judicial, Seremía de Justicia, Policías, Municipios, Senda, Registro Civil, Sename, Servicio Médico Legal, Corporación de Asistencia Judicial, Juntas Vecinales, Universidades, Colegios, etc. 4. ¿El sistema de concesiones, ha permitido mejorar la presencial En términos de infraestructura, profesionales diversas áreas y en la equipamiento, efectivamente dicho sistema ha permitido mejorar cuenta la calidad de vida de los internos. pública.- calidad de vida de los internos? 5. El foco del esfuerzo debe estar en el sistema postpenitenciar io. presencial en la cuenta pública.- Efectivamente, concordamos con dicha afirmación. Nuestra Institución ha potenciado en estos últimos años el Sistema Postpenitenciario. En nuestra región, se cuenta con un Centro de Apoyo a la Integración Social (CAIS), cuyo objetivo se traduce en el seguimiento y apoyo de: Usuarios adscritos al Decreto Ley N° 409 6. ¿En Gendarmería de Chile, existe un programa de salud mental para el personal? 7. ¿Se encuentran actualizados los planes de contingencia considerando los hechos ocurridos el año pasado? presencial en la cuenta pública.- Sí. Nuestra región cuenta a Nivel Nacional con una Unidad de Salud mental del personal. Durante los últimos dos años se ha contratado en nuestra región a una psicóloga con dedicación exclusiva a la atención del personal, la cual en conjunto con la Asistente Social de Personal, han coordinado un programa de intervención, vinculándose con redes institucionales en beneficio del personal. presencial en la cuenta pública.- Sí. Los planes de contingencia son actualizados a lo menos una vez por año y son sometidos a evaluación constante a través de simulacros y reuniones de coordinación con otros organismos de emergencia. 8. Los derechos humanos de los funcionarios ¿son respetados? 9. ¿Son efectivos los programas de Reinserción Social implementados para los internos, los cuales sabemos que sus resultados son cuantificables y además sabemos que siguen existiendo altos niveles de Reincidencia delictual? 10. Qué medidas preventivas y reactivas se presencial en la cuenta pública.- (eliminación de Antecedentes prontuariales); Personas que se encuentran con el beneficio de la libertad condicional; Personas con indulto conmutativo y a los/as egresados/as por cumplimiento de condenas. Sí. Gendarmería de Chile ha conformado y formalizado en los últimos años una Unidad de Derechos Humanos, la cual a su vez, ha conformado Unidades Regionales de DDHH. En este contexto, se promueve y controla un respeto irrestricto a los Derechos Humanos. presencial Si, el último estudio para evaluar reincidencia desde Gendarmería en la de Chile se abordó el año 2013, al cual se puede acceder a través cuenta del siguiente link: http://html.gendarmeria.gob.cl/doc/estudio_reincidencia/ESTUDIO_REINCIDENCIA_GENCHI_2013.pdf pública.A su vez, nuestra Institución, con objeto de disminuir los indicadores de Reincidencia ha implementado en los últimos años un modelo transversal de intervención basado en evidencia denominado Modelo de Riesgo, Necesidad y Responsabilidad que permite evaluar y rehabilitar a usuarios. Este Modelo se basa en tres principios: 1) El principio de riesgo, afirma que el comportamiento criminal se puede predecir de forma fiable y que el tratamiento debe centrarse en los delincuentes de alto riesgo, 2) El principio de necesidad, que destaca la importancia de las necesidades criminógenas en el diseño y administración de un tratamiento, y 3) El principio de responsabilidad, que describe cómo debe ser el tratamiento. presencial Los lactantes y sus madres reclusas, son considerados en el Plan de en la Contingencia de la Unidad Penal de Iquique, con un trato especial y cuenta de mayor seguridad. De acuerdo al tipo de emergencia, se han consideran con los lactantes y sus madres pública.- establecido cursos de acción específicos desde las áreas operativas, psicosociales y de salud. 11. ¿Existen protocolos de seguridad en cárcel femenina CCP Iquique en caso de siniestro, terremoto y/o maremoto? presencial Sí. Toda Unidad penal cuenta con Planes de Contingencia que son en la monitoreados y ajustados periódicamente. cuenta pública.- 12. Talleres de reinserción, educación en el sistema cerrado, no hay resultados concretos al egreso. presencial en la cuenta pública.- Nos parece categórico afirmar que no hay resultados concretos al egreso. El éxito de los procesos de reinserción social de las personas que han sido recluidas, dependen de muchos factores, tanto personales (motivación personal) como socioculturales (acceso laboral, familia, entorno social, etc.), los cuales son abordados desde nuestra institución. A su vez, existe evidencia de muchas personas que en reclusión han accedido a capacitación laboral formal, y han regularizado estudios, permitiéndoles enfrentar el campo laboral a su egreso con más herramientas personales. 13. Políticas públicas de reinserción presencial en la cuenta pública.- Nuestra Institución, en el contexto de una política pública de reinserción social, y con objeto de disminuir los indicadores de Reincidencia ha implementado en los últimos años un modelo transversal de intervención basado en evidencia denominado Modelo de Riesgo, Necesidad y Responsabilidad que permite evaluar y rehabilitar a usuarios. Este Modelo se basa en tres principios: 1) El principio de riesgo, afirma que el comportamiento criminal se puede predecir de forma fiable y que el tratamiento debe centrarse en los delincuentes de alto riesgo, 2) El principio de necesidad, que destaca la importancia de las necesidades criminógenas en el diseño y administración de un tratamiento, y 3) el principio de responsabilidad, que describe cómo debe ser el tratamiento. 14. Seguimiento al egreso presencial en la cuenta pública.- Efectivamente concordamos con dicha afirmación. Nuestra Institución ha potenciado en estos últimos años el Sistema Postpenitenciario. En nuestra región, se cuenta con un Centro de Apoyo a la Integración Social (CAIS), cuyo objetivo se traduce en el seguimiento y apoyo de: Usuarios adscritos al Decreto Ley N° 409 (eliminación de Antecedentes prontuariales); Personas que se encuentran con el beneficio de la libertad condicional; Personas con indulto conmutativo y a los/as egresados/as por cumplimiento de condenas. 15. Recursos para reinserción presencial La institución cuenta con recursos para reinserción, focalizados en en la recursos materiales y humanos para el desarrollo de diagnósticos y cuenta talleres de intervención psicosociolaboral. pública.- 16. Mucha gente recluida con un presencial Efectivamente nuestro Estado, en comparación con otras naciones, en la tiene una alta tasa de población penal reclusa por habitantes. No alto costo para el estado. cuenta pública.- obstante, a partir de las modificaciones de la ley 20.603 a la Ley 18.216, se han ampliado y fortalecido las Penas Sustitutivas a la reclusión, generando mayores alternativas de penas, diferentes a la reclusión en cárceles.
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