CIRO RAFAEL DELGADO GAVIRIA
ALCALDE MUNICIPAL
1
ALCALDE MUNICIPAL
CIRO RAFAEL DELGADO GAVIRIA
JEFE DE CONTROL INTERNO
MARLY PATRICIA LOPEZ
COMISARIA DE FAMILIA
LORENA DEL CARMEN MARTINEZ
SECRETARIO DE GOBIERNO
PEDRO JORGE LASSO
SECRETARIO DE PLANEACION E INFRESTRUCTURA
MARY ISADORA BOLAÑOS
SECRETARIO DE HACIENDA
GERARDO MIGUEL ARGOTY
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL
ANA MILENA ERASO
OFICINA DE DEPORTE Y CULTURA
OMAR MUÑOZ
ENTIDADES PARTICIPANTES
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
SORAYA ANDREA CAICEDO
2
INTRODUCCION
El proceso de rendición publica de cuentas con enfoque diferencial para el
grupo de población de niñas, niños adolescentes y jóvenes, representa un
aprendizaje sumamente importante para el municipio de Arboleda,
porque
presentar un balance de la gestión de la administración municipal significa
mostrar los logros obtenidos, las metas alcanzadas, las dificultades superadas
y sobre todo la manera en que se ha llegado a las comunidades para satisfacer
sus necesidades, pero también representa la oportunidad de reconocer las
falencias y sobre todo la ocasión de poder establecer un plan que nos permita
superarlas a futuro.
El compromiso de la actual administración municipal, es seguir trabajando
incansablemente por la infancia, especialmente por la divulgación promoción y
restitución de los derechos de los niños, niñas dando continuidad a los
proyectos que en el Municipio se han implementado, apuntando a las diferentes
problemáticas de la infancia y juventud.
Nuestro Plan de Desarrollo, tiene como finalidad “garantizar a los niños, a las
niñas y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan
en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y
comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad
humana, sin discriminación alguna”.
Para garantizar los derechos de los niños y su protección integral, se pone en
evidencia la necesidad de fortalecer un trabajo concertado y articulado entre los
diferentes sectores, las instituciones y la sociedad civil, construyendo contextos
ricos en oportunidades y posibilidades para el desarrollo humano de los niños,
niñas y sus familias, partiendo de sus capacidades y responsabilidades y
3
favoreciendo espacios para la formación de nuevas prácticas culturales y
formas de relación de todos los actores vinculados en el desarrollo del mismo.
El reto es mostrar la manera como se ha ido evolucionando en la atención a
esta población. Dificultades se han presentado, sobre todo en lo que respecta a
la consecución de información que no reposa en el municipio para diligenciar
algunos indicadores, también
existió cierta contradicción entre fuentes de
información como el SISBEN y el DANE, mientras en el primero contamos con
información real de nuestro municipio, el DANE presenta datos que muchas
veces son desfasados de nuestro contexto, sin embargo se realizo el mayor
esfuerzo posible para presentar un informe basado en el modelo establecido,
se comenzó por
integrar el equipo de trabajo que desarrollara esta misión,
recopilar la información requerida y proceder a consolidarla de manera tal que
permita mostrar con claridad el proceso adelantado, dando cumplimiento a lo
establecido en la Ley 1098 de 2006 y a la obligatoriedad para las autoridades
de hacer pública la información necesaria para garantizar el derecho
fundamental de participar en el control del poder político, el gobierno municipal
presenta el INFORME DE GESTION sobre la garantía de los derechos de la
infancia, la adolescencia y la juventud durante la vigencia comprendida entre
los años 2008 – 2011.
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CAPITULO I: INFORMACION DE CONTEXTO E
INSTITUCIONAL
1.1 CONTEXTO TERRITORIAL
1.1.1 Situación Geográfica
El Municipio lleva el nombre de Arboleda en homenaje al General Julio
Arboleda, quien murió en este lugar en 1861, a quien se le dedicó monumento,
con su busto, obra del artista Ecuatoriano flores.
Grafico No. 1 ubicación municipio de Arboleda
En Colombia
El municipio de Arboleda está localizado al norte del Departamento de Nariño
entre las coordenadas de 1º 30’ 12” de latitud norte y 77º 08’ 16” de longitud
Oeste. El casco urbano está a 2.170 msnm, como la topografía es de ladera
hay varios niveles de altitud, que van desde 870 hasta 2.200 msnm.
La
distancia de Berruecos a la capital del departamento es de 78 kilómetros
aproximadamente; limita al norte con el Municipio de San Pedro de Cartago, al
sur con el Municipio de Buesaco, al este con los Municipios de Alban y el
Tablón de Gómez y al oeste con el Municipio de San Lorenzo.
Extensión total: 63 Kilómetros cuadrados Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 2170
m.s.n.m..
5
1.1.2 División Político Administrativa Su cabecera municipal es Berruecos,
que está ubicada en la parte central del Municipio y cuenta con los siguientes
barrios: Barrio San José, Piedra de Bolívar, Pueblo Viejo, Centro, Fátima,
Esmeralda,
Lourdes,
Siracusa,
San
Ezequiel
y
San
Miguel.
Grafica No. 2 División Política Municipio de Arboleda
DIVISION POLÍTICO ADMINISTRATIVA
CASCO URBANO Y
VEREDAS
CORREGIMIENTOS
Casco Urbano: Berruecos
Chiriurco, El Tauso, La Aguada, Arrayanes, Olaya.
Cárdenas – Rosaflorida.
Tierras
Blancas,
San
Vicente,
Rosaflorida
norte,
Rosaflorida sur, El Empate, San Miguel, San Joaquín.
Santa Teresa.
Santa Teresa, Yunguilla, Alto San Pedro,
San Pedro
bajo, Volador.
La Cocha.
La Cocha, El Pedregal, Las Palmas, El Limar.
La Cañada.
La Cañada, Toronjal, el Olivo
TOTAL VEREDAS
24
CUADRO N. 1- fuente plan desarrollo
6
1.1.3 Dinámica Demográfica
La mayor población de Arboleda Berruecos se distribuye en el sector rural
habitan 6.436 personas que corresponde al 86% de la población; en el casco
urbano un total de 1.064 habitantes que representan el 14% de la Población,
para un total de 7.503 habitantes en el municipio de Arboleda.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
POBLACION POR EDAD Y GÉNERO
EDAD
TOTAL
Total
2005
HOMRES
MUJERES
TOTAL
2010
HOMRES
MUJERES
7,443
3,846
3,597
7,503
3,908
3,595
0-4
701
357
344
622
316
306
5-9
736
382
354
645
331
314
10-14
667
357
310
700
365
335
15-19
698
383
315
607
326
281
20-24
735
403
332
630
348
282
25-29
575
309
266
675
372
303
30-34
509
267
242
530
286
244
35-39
524
271
253
492
261
231
40-44
473
238
235
514
270
244
45-49
432
215
217
465
239
226
50-54
277
136
141
422
213
209
55-59
259
129
130
265
133
132
60-64
234
113
121
243
123
120
65-69
225
108
117
213
104
109
70-74
163
77
86
198
94
104
75-79
124
56
68
148
68
80
45
66
134
59
75
80 Y MÁS
111
CUADRO N. 2- fuente DANE 2005
De otro lado es pertinente mencionar entre los años 2005 a 2010, se encuentra
en mayor porcentaje la población masculina en relación con la femenina, lo
cual, ha impactado los índices de natalidad o fecundidad, esto entendiendo
también que el mayor porcentaje de la población en el Municipio es juvenil, es
decir, se encuentra en edad sexual reproductiva activa.
7
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
POBLACION INFANCIA Y ADOLESCENCIA
AÑO
2005
2010
EDAD
0-5
6-11
12 – 17
HASTA 26
0-5
6-11
12 – 17
HASTA 26
HOMBRE
434
449
438
695
379
413
416
630
MUJER
416
410
368
575
367
388
372
513
TOTAL
850
859
806
1270
746
801
788
1.143
CUADRO N. 3- fuente DANE 2005
Al revisar la población del Municipio de Arboleda se puede analizar que esta se
conforma por el segmento poblacional de 0 a 4 años, encontrándose el mayor
número de hombres que mujeres, de este modo se puede afirmar que en el
Municipio de Arboleda – Nariño el 34 % de la población está conformada por
personas en el ciclo de vida de primera infancia, infancia y adolescencia y
juventud para el año 2010; mientras que para el 2005 es de 37%.
POBLACIÓN TOTAL POR SEXOS, POR EDADES, POR DISTRIBUCIÓN
URBANA Y RURAL SEGÚN SISBEN
Población total por edad y sexo: según información que reporta el SISBEN
para el año 2008 la población total del Municipio es de 7.881 habitantes. De
los cuales 4.049 son hombres que representan el 51.3% de la población, el
número de mujeres es de 3.832 que representan el 48.7% de la población. (Ver
Cuadro No. 2)
Distribución de la población: La población de Arboleda Berruecos se
distribuye en el casco urbano un total de 1.260 habitantes que representan el
16% de la Población, en el sector rural habitan 6.621 personas que
corresponde al 841% de la población total.
8
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
POBLACION TOTAL
No. DE
HABITANTES
4.049
3.832
7.881
SEXO
HOMBRE
MUJER
TOTAL
CUADRO N. 4
%
51.3
48.7
100
FUENTE: SISBEN 2008
1.1.4 Dinámica social
El Municipio de Arboleda presenta mayores porcentajes de necesidades
básicas insatisfechas; como la situación de hogares que no alcanzan a reunir
los recursos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de sus
miembros. Asociadas a
la desnutrición, condiciones de vida, bajos niveles
educacionales, sanitarias y de salud.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS N.B.I
MUNICIPIO
Personas en NBI
cabecera (%)
Personas en NBI
resto (%)
Personas en NBI
total (%)
Arboleda
55,39
85,79
81,66
CUADRO N. 5
Fuente: DANE 2005
Si se analiza la tabla Según censo DANE 2005 la población del municipio de
Arboleda presenta un mayor nivel de necesidades Básicas Insatisfechas con un
81.66 % de la población.
Nota: Se asignó el máximo valor de NBI (100%) por no contar con información
suficiente para su estimación.
Las necesidades más evidentes están en la falta de servicios de agua potable,
saneamiento básico y con factores de alta dependencia económica y garantía
en los sistemas de salud.
9
El Gobierno Municipal liderado por el Señor CIRO RAFAEL DELGADO
GAVIRIA, se ha puesto frente a esta situación brindando toda su atención en la
formulación de políticas y programas para combatir la pobreza y es así, como
utilizando los recursos sociales ambientales y geográficos, se implementan
acciones para mejorar como: cobertura en afiliaciones al régimen subsidiado,
fortalecimiento de los programas de promoción y prevención de la salud,
fortalecimiento institucional – construcción centro salud, vigilancia a los eventos
de interés en salud pública; infraestructura de la planta de tratamiento biológica
y de cloración de agua potable casco urbano cubriendo un 94% de la
población, servicio de alcantarillado cubre un 84% de la población y aseo
sector urbano y rural subsidio de mejoramiento y construcción de vivienda,
mejoramiento de establecimientos públicos educativos, dotación kit escolares,
subsidio a la educación y transporte; subsidios a personas de la tercera edad
en condiciones de pobreza extrema, , mejoramiento de la red vial.
DEPARTAMENTO DE NARIÑO
INDICADORES DE POBREZA E INDIGENCIA
DEPARTAMENTO
LINEA BASE
64,40%
LINEA DE
INDIGENCIA
23,70%
Cuadro N. 6 Fuente: DNP-PNDH.2005
En el departamento de Nariño se registra en el 2005 un 64.4% y 23.7%, de
pobreza e indigencia, El bajo nivel de empleo de calidad y de ingresos, se
refleja en mayores índices de pobreza, indigencia y Necesidades Básicas
Insatisfechas - NBI - de la población.
Entre los municipios solamente Pasto tiene un índice de NBI (16.65%) menor al
nacional; 15 municipios están por debajo del índice de NBI de Nariño en tanto
que 49 municipios tienen índices superiores al del Departamento. Los
municipios con NBI superiores al 70% son: Santa Bárbara, Cumbitara, La Tola,
Mosquera, Arboleda, Magüí Payán, El Rosario, El Charco, Barbacoas, Roberto
Payán, La Cruz y Córdoba.
10
1.1.5 Dinámica Económica
El municipio de Arboleda basa su economía en la producción agrícola,
soportando muchas dificultades, no existe centros de acopio, no hay asistencia
técnica, no se les ofrece semillas mejoradas a los agricultores, no existe un
seguro de cosecha, no hay sistemas de riego, no se trabaja con tecnología
moderna, no hay garantía para la comercialización de los productos, los
agricultores carecen de la seguridad social.
La agricultura es la fuente principal y base de la economía de sus habitantes,
entre los cultivos que generan la mayor fuente de ingresos
son los
permanentes y transitorios, encontramos productos como Café, plátano, maíz
semestral, fríjol y yuca. El sector agrícola se caracteriza por una agricultura
tradicional
minifundista
y
por
ende
bajos
rendimientos
e
ingresos,
convirtiéndose en una economía familiar de subsistencia y con pocos
excedentes de comercialización.
Arboleda pertenece a la Asociación de Municipios del Alto Patía, municipios
donde prevalecen condiciones económico - sociales de marginamiento y
atraso, como también hace parte de los Municipios del Macizo Colombiano, se
generaliza la prevalencia de Unidades Agrarias Familiares (UAF) que
desarrollan
actividades
en
parcelas
de
extensiones
mínimas
(micro
minifundios), con producciones y niveles de rentabilidad ínfimos, que no les
permite generar márgenes de rentabilidad.
El trabajo en las parcelas lo realizan los miembros de la familia y cuando es
necesario contratan mano de obra.
La producción agrícola es la actividad económica generadora de ingresos para
el Municipio de Arboleda, de la cual se derivan los sectores secundario y
terciario, es decir que el Municipio depende económicamente de la agricultura
en un 92%. El sistema que posee la mayor extensión es el café con un total
de 1163 has. predomina el sistema intercalado con plátano con un 78%, el
sistema de monocultivo a libre exposición
comprende un 22%. Algunas
explotaciones presentan diferentes especies de cítricos intercalados con café
especialmente en el corregimiento de Cárdenas. Las veredas dedicadas a este
sistema de producción son Olaya, Volador, Santa teresa, San Pedro bajo y
alto, Tierras blancas, Rosa florida norte y sur, San Vicente, San Miguel, San
11
Joaquín, El empate, El limar, Las Palmas, El pedregal, Y La cocha son 17
veredas de un total de 25 que tiene el Municipio. Entre los limitantes de la
producción de este renglón están plagas como la broca, cambios bruscos de
clima y los bajos precios.
La asistencia técnica ofrecida por la Federación de Cafeteros y la transferencia
de tecnología de las investigaciones realizadas por Cenicafé ha permitido que
pocos agricultores adquieran un conocimiento sobre el manejo que se le debe
dar a este cultivo logrando tener mejores rendimientos. Los caficultores son los
agricultores mas organizados de la región en el momento han conformado 12
grupos de gestión, (correspondientes a 240 familias con un promedio de 6
personas por familia), con el objeto de capacitarse y trabajar en grupo por sus
necesidades.
La transferencia de tecnología debe estar enfocada a desarrollar un plan
racional de rotación de cultivos con el propósito de racionalizar la extracción de
nutrientes, evitar el deterioro del suelo, disminuir la incidencia de plagas y
enfermedades, mejorar la utilización del agua de riego, reducir costos de
producción, incrementar los rendimientos por unidad de superficie y obtener
mejores precios en el mercado.
El plátano se cultiva intercalado con café y se utiliza como sombrío, por lo cual
sólo se realizan prácticas culturales tradicionales mínimas, en consecuencia los
rendimientos son muy bajos no dan ninguna rentabilidad, por lo que el
autoconsumo es la mejor opción. Se recomienda aplicar por lo menos un
mínimo de tecnología, condicionada a la situación económica del agricultor,
para que el cultivo del plátano se convierta en una alternativa productiva y
rentable.
Los cítricos también se cultivan intercalados con el café, predominan las
especies criollas las cuales no reciben ninguna clase de tecnología.
El
procesamiento de estas especies para la producción de pulpa o de jugos es
una gran alternativa para mejorar los ingresos de los agricultores, por las
ofertas de mano de obra que se generan y el desarrollo socioeconómico que se
pretende alcanzar. Por otra parte En cuanto a la producción pecuaria se
destaca la explotación bovina doble propósito (leche-cria), con una baja
productividad lechera debido a la raza criolla predominante en la zona, son
12
Animales de rendimiento mínimo; las técnicas de producción son en su mayoría
tradicionales: los productores utilizan el sistema de alimentación de estaca,
sin tener en cuenta criterios técnicos en cuanto a área de pastos vs. consumo
diario, que le permita una dieta alimenticia balanceada, existe carencia de sales
mineralizadas concentrados, forrajes, pastos mejorados y bajo control de
enfermedades , esta situación conlleva a problemas de sub - alimentación; la
dieta alimenticia de los animales es de bajo contenido proteico,. La
alimentación se realiza con pastos como el kikuyo, el kingras y el yaragua y no
se
hace rotación de potreros.
Muchas veces se presenta sobrepastoreo
ocasionando mal uso del suelo y por ende erosión.
La producción de porcinos, aves, cuyes y conejos se realiza de forma
tradicional, no se cuenta con instalaciones adecuadas para la explotación de
los ejemplares; la mayor parte es mantenida en corrales caseros en el caso de
los porcinos. Los cuyes y conejos son criados directamente en las cocinas de
las casas, con una alimentación basada en pastos.
La alimentación de los porcinos es de baja calidad, generalmente se utiliza el
maíz sobrero y desperdicios de la cocina, ocasionalmente se les suministra
mogolla o salvado. No se practica control en las diferentes fases del ciclo
productivo debido a la ausencia de asistencia técnica permanente.
La producción cuyícola ha adquirido en los últimos años gran relevancia ya que
el municipio se ha preocupado por subsidiar a los fiqueros en la explotación
del cuy, como incentivo para enfrentar la crisis que presentó el sector.
Otro tipo de explotación pecuaria es la explotación de pollos de engorde y
gallinas ponedoras en galpones. En el Municipio existen 18 galpones con una
capacidad de 3000 pollos por galpón y la producción se lleva a cabo con un
buen grado de tecnología especialmente en las veredas de El olivo, San
Miguel, Rosaflorida Norte y Sur y Tierras Blancas
Otros Sectores Económicos
El comercio está representado por 109 establecimientos, de los cuales 64 se
encuentran en el casco urbano y 45 se encuentran ubicados en zona rural del
Municipio, entre los establecimientos se encuentran tiendas, graneros,
almacenes de variedades, ferreterías, panaderías, restaurantes, droguerías,
talleres, billares, venta de celulares, funerarias, carnicerías, papelerías,
13
Discotecas, heladerías, tienda de ropas, venta de electrodomésticos, venta de
maderas, video juegos, y otros. El día sábado es el mercado de plaza y se
ubican en el parque principal porque no existe un lugar adecuado para esta
actividad; pero de lo que si estamos seguros es que en el transcurso del
periodo de gobierno contaremos con la infraestructura necesaria para fortalecer
el comercio de los productos a nivel local y regional.
1.1.6.
Dinámica Ambiental
Hidrografía.
Está formado por la red de afluentes que son captados en la cuenca del río
Juanambu, que después de un largo recorrido desemboca en el río Patía en el
puente llamado “HUASCA”, frente a la llanura de “Paguz”.
Micro cuenca de la Quebrada San Pedro
En esta micro cuenca
se encuentran la mayor parte de los acueductos
veredales, 13 acueductos, esta micro cuenca presenta deficiencias en
cantidad, calidad y estructura del bosque que le permitan aumentar su caudal y
la calidad de sus aguas; El área boscosa de esta micro cuenca ha sido
bastante intervenida por lo cual se observa solamente la presencia de bosque
secundario en una área de 27 has
aproximadamente.
La mayor parte
corresponde a cultivos permanentes, tierras de labor y una mínima parte a
tierra con malezas, en época de verano se presentan problemas de sequía y
abastecimiento de agua, además es la más afectada por la contaminación
proveniente de la agricultura, especialmente residuos de cultivos de café.
Se observa gran aumento del área agrícola con cultivos como la arveja y el
café; además, que es una región que presenta altas pendientes que van desde
20% y mayores a 60% que junto al mal manejo de los suelos en laderas existe
alto grado de erosión.
La micro cuenca de San Pedro tiene una extensión de 2002 Has, y recorre las
veredas de San Pedro Alto, San Pedro Bajo, La Guada, Tierras Blancas, Rosa
Florida Norte, Rosa Florida Sur, San Vicente, San Miguel, San Joaquín y Santa
Teresa. Las quebradas que depositan sus aguas en su caudal son: Q. El
14
cucho, Q. La sortija, Q. El chocho, Q. Villa Lola, Q. Manjoy, Q. San
Pedro, Q. San Vicente, Q. Rosa florida, Q. Carrizal, Q. Las palmas.
Micro cuenca el Cucho (el Roble)
Esta micro cuenca es muy importante porque abastece el acueducto del Casco
Urbano, en la parte alta de esta existe presencia
de bosque secundario
aproximadamente 75 has la cual se caracteriza por su buena calidad de sus
especies que se considera una zona de recarga hídrica que merece especial
cuidado ya que presenta deficiencias en cantidad y estructura del bosque.
Los caudales presentan una disminución moderada en época de verano, mas
sin embargo es de especial cuidado ya que esto alargo plazo puede afectarse
considerablemente tanto en su caudal como en la calidad del agua. Esta micro
cuenca es receptora de residuos sólidos y aguas negras provenientes del
casco urbano, por lo que se presenta un alto grado de contaminación hídrica,
del suelo y del aire. Se debe considerar una zona de manejo especial por su
valor paisajístico y además puede ser objeto de formulación de proyectos eco
turísticos, también se la puede considerar como
zona de un ecosistema
estratégico por su reserva de biodiversidad.
La micro cuenca del Cucho (el Roble) tiene una extensión de 632 Has, y
recorre las veredas de: El Tauso, Chiriurco, Olaya, Arrayanes y el Casco
Urbano de Berruecos. Las quebradas que depositan sus aguas en su caudal
son: Q. Mayo, Q. Los Robles, Q. El cucho, Q. El Roble, Q. El arenal.
Pisos Térmicos
En el municipio se encuentran dos clases de pisos térmicos.
Frío
Se ubica en la parte alta del Municipio, le corresponde el 42.2% del total de la
superficie Municipal, con una temperatura promedio de 12º C.
Medio
Se ubica en la parte media y baja del municipio, con un área de 59.8% del total
de la superficie municipal y una temperatura que oscila entre 14º C y 23º C.
Zonas de Alto Riesgo
15
Uno de los riesgos son los Deslizamientos: Gran parte de los suelos del
Municipio son sueltos, permeables en los que se origina la agricultura no
tecnificada desarrollada en pendientes altas que facilita estos fenómenos a los
que se suman otras actividades como construcción de carreteras, tanques para
almacenamiento de agua,
líneas de conducción de agua, e incendios
forestales etc.. Hechos que favorecen el desarrollo de movimientos en masa
que ocasionan pérdidas económicas para la población asentada en la zona con
riesgos también de pérdidas de vidas.
En el Municipio de Arboleda se notan con mucha claridad a lo largo de las vías,
especialmente la vía que comunica el corregimiento de Rosa florida y el casco
urbano.
Otro riesgo importante es la erosión provocada en su gran mayoría por el
viento y el agua. En las veredas El Volador, Santa Teresa, San Pedro alto, San
Pedro bajo, Olaya Limar, Pedregal y Tierras Blancas se manifiesta este
fenómeno con más importancia, lo que ha limitado el desarrollo de las
actividades agrícolas.
El municipio de Arboleda posee 17 reservas forestales para la protección y
conservación del ambiente años 2008 a 2011.
2. LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LA PRIMERA
INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
El compromiso de la actual administración municipal, es seguir trabajando
incansablemente por la infancia, especialmente por la divulgación promoción y
restitución de los derechos de los niños, niñas dando continuidad a los
proyectos que en el Municipio se han implementado, apuntando a las diferentes
problemáticas de la infancia.
El Municipio, tiene como finalidad “garantizar a los niños, a las niñas y a los
adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de
la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.
16
Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin
discriminación alguna”.
Además, incluye específicamente el desarrollo integral de la primera infancia, y
la define como la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el
desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano, que comprende la
franja poblacional que va de los cero (0) a los seis (6) años de edad.
Para garantizar los derechos de los niños y su protección integral, se pone en
evidencia la necesidad de fortalecer un trabajo concertado y articulado entre los
diferentes sectores, las instituciones y la sociedad civil, construyendo contextos
ricos en oportunidades y posibilidades para el desarrollo humano de los niños,
niñas y sus familias, partiendo de sus capacidades y responsabilidades y
favoreciendo espacios para la formación de nuevas prácticas culturales y
formas de relación de todos los actores vinculados en el desarrollo del mismo.
En Plan de Desarrollo se plasman una serie de programas encaminados al
mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar de los niños y niñas del
municipio estos son:
El conocimiento de la realidad que viven los niños, niñas y familias en
los diferentes contextos, grupos étnicos del país, entre otros.
Definición de estándares de calidad para los servicios alrededor de la
garantía de los derechos fundamentales, con la participación de los
distintos actores.
El fortalecimiento de las habilidades de las familias y las comunidades
para atender sus necesidades y las de los niños, niñas y jóvenes;
estimulando su autonomía, y participación.
La
transformación
cultural
en
la
concepción
de
niñez
como
responsabilidad de todos.
La aplicabilidad de las políticas de infancia y familia.
Según datos reportados en el SISBEN, la población menor de 14 años en el
municipio de Arboleda, es de 2.132 que representa el 27% de la población
total.
17
El Instituto de Bienestar Familiar atiende a la población menor de 7 años en el
Programa de Hogares Comunitarios de Bienestar, donde se les brinda una
dieta alimenticia balanceada, cuidado y protección durante 8 horas diarias.
Juventud:
La problemática juvenil se caracteriza por escasa oferta de ocupación
productiva para los jóvenes; falta de orientación profesional;
consumo
adicción al
de alcohol y tabaco que van en aumento; otro problema es la
deficiente educación sexual para orientar al adolescente, que a temprana edad
inician su primera relación sexual sin ninguna responsabilidad, ocasionando
embarazos en adolescentes.
Las diferencias en las razones que motivan a hombres y mujeres a iniciar
relaciones sexuales, reflejan la represión de las adolescentes para expresar
razones como curiosidad y deseo , por las que tienen relaciones sexuales;
poco se puede esperar de la comunicación y negociación en pareja para tomar
una decisión sincera, y protegida.
En cuanto al empleo juvenil, en el ámbito rural las condiciones de empleo se
ven seriamente afectadas por diferentes razones entre las que se cuentan:
Mala remuneración para el trabajo.
Pocas fuentes de empleo
Frente a las pocas posibilidades de empleo, los jóvenes campesinos
sólo tienen la alternativa de emplearse como jornaleros estacionarios o a
destajo, lo que no les ofrece ningún tipo de garantía ni estabilidad, ya
que tampoco tienen posibilidad de ser afiliados al Sistema de Seguridad
Social de Salud.
Los precios de los productos son muy inestables lo que hace que la
agricultura sea muy poco atractiva y poco rentable para los jóvenes,
disminuyendo la motivación para este tipo de actividad.
No existen políticas claras ni estímulos a nivel nacional y local
18
los jóvenes campesinos tienen menos oportunidad de capacitación y
esto se traduce en pocas oportunidades de empleo
para las jóvenes, las otras posibilidades de empleo se encuentran
relacionadas con el trabajo doméstico
La escasa oferta de empleo para los jóvenes campesinos está asociada
a la poca capacitación que tienen en áreas diferentes de la agricultura.
En el Municipio de Arboleda la Población Juvenil 15 a 25 años es de1.755 la
cual representa el 22.26% de la población total según datos Sisben.
2.1
INDICADORES SOCIALES
2.1.1 SALUD
INFORME PRIMERA INFANCIA SALUD
Es importante analizar la situación de salud en el Municipio de Arboleda y para
ello es preciso tener en cuenta, que la salud es un componente importante para
el desarrollo humano y por ende para el mejoramiento de la calidad de vida de
los habitantes del Municipio. Para el año 2008 el Concejo Municipal aprueba el
Plan de Salud Territorial el cual busca dar solución a la problemática que vive
la comunidad de Arboleda en cuanto al estado de salud de sus habitantes, ya
que tiene como “propósito fundamental el mejoramiento del estado de
salud de la población del (…) municipio para lograr, en el mediano y largo
plazo, evitar la progresión y ocurrencia de desenlaces adversos de la
enfermedad, enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y la
transición
demográfica,
como
también
disminuir
las
inequidades
territoriales en salud” (Resolución 425 de 2.008, Art. 3º), dentro del análisis
se considera de vital importancia analizar el contexto departamental donde han
surgido diferentes cambios estructurales hacia las comunidades y regiones,
tanto en las bases conceptuales como en las estrategias, formulación,
implementación y evaluación de los resultados, donde han existido falencias en
19
La identificación de las características socio psicológicas, económicas,
históricas, geográficas, culturales y ambientales que inciden en el ámbito de la
salud, por lo cual, es necesario desarrollar acciones que contribuyan a
soluciones de manera contextualizada.
De otro lado, la situación de Salud del Municipio está relacionada con los
Indicadores sociodemográficos, dinámica de la población, socioeconómicos,
coberturas de seguridad social en salud y coberturas de servicios públicos, en
armonía con los objetivos del Milenio.
ASEGURAMIENTO
100.00%
99.00%
98.00%
97.00%
96.00%
100%
100%
100%
95.00%
94.00%
93.00%
94.40%
92.00%
91.00%
Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011
Grafica N. 1
Fuente: Secretaria de Salud - Área de Aseguramiento
En este sentido, en Enero del año 2008 el número de personas afiliadas al
Régimen Subsidiado en Salud en el Municipio de Arboleda, era de 6.761
beneficiarios y en el mes de abril 2011 fue de 7.153 beneficiarios, logrando así
avances importantes en el incremento de la cobertura, que con recursos del
nivel Municipal y nacional se ha garantizado la continuidad en la Afiliación y
por ende influye positivamente en la cobertura del servicio en salud. Cabe
resaltar que para el año 2009 el Director General de Gestión de la Demanda en
Salud del Ministerio de la Protección Social mediante oficio No.191960 de junio
20
24 de 2009 expide certificación de Cobertura del Régimen subsidiado en salud
del 100% , la misma ratificada para la vigencia 2011, mediante oficio 134000022800 dirigido por la misma entidad.
Logrando así una cobertura universal en Régimen Subsidiado en Salud para el
Municipio.
Dados los resultados anteriores es importante mencionar que la población
primera infancia, infancia, adolescencia y juventud se encuentra el 100%
asegurada dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
garantizado su bienestar y mejoramiento de la calidad de vida, población
conformada por 3.204 personas.
INFORMACION DEMOGRAFICA.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS AÑO 2.005 - 2010
POBLACIÓ
N TOTAL
7.503
HOMBRES
MUJERES
3.908
3.595
MENORES
DE 1 AÑO
MENORES
DE 5
AÑOS
TASA DE
FECUNDIDA
D * 1000 MEF
126
Cuadro N. 7
496
44.7
FUENTE: DANE
POBLACIO
N URBANA
1.407
POBLACION
RURAL
6.096
TASA
BRUTA DE
NATALIDA
D * 1000 HB
TASA
MORTALIDA
D GENERAL
* 1000 HB
13.4
23.90
Según el cuadro anterior, en el año 2.010 se puede apreciar que en la
población existe una predominancia del género masculino que corresponde al
52.08% de la población total del municipio y la población femenina corresponde
al 47.91%, similar a la distribución por géneros de acuerdo a la población
suministrada por el fuente SISBEN del año 2.010; de igual manera, se
concentra solo un 18.8% de la población en el casco urbano, habitando el
81.2% en el área rural para el año 2.010.
Los niñ@s menores de 1 año
corresponden al 1,6% de la población y los niñ@s menores de 5 años
representan el 6.6% del total de la población, sumando las dos poblaciones
21
tenemos que 622 niñ@s, entre 0 y 5 años, ocupan el 8,29% del total
de la población que se considera representativa y que implica la
implementación de programas de primera infancia que impacten en el ámbito
educativo y de salud.
Hay una diferencia importante en la población del Año 2.010 con fuente
SISBEN (7.800 habitantes) y con fuente DANE (7.503 habitantes) que
representa 297 habitantes, esto es explicable debido a que muchas de las
personas que se encuentran en el SISBEN del Municipio de Arboleda
realmente no residen en el municipio y no han hecho el respectivo trámite de
solicitud de retiro, más sin embargo diariamente se trabaja en la depuración de
esta información; también se da el caso de que constantemente llegan
personas de otros lugares a vivir al municipio, se las reporta en el SISBEN,
pero no se las relaciona en el DANE.
La variación en el tamaño de la población ha sido proporcional tanto para la
parte urbana como para la rural, sin embargo, en los últimos años dicho
crecimiento ha estado sujeto a factores como los altos índices de violencia en
todo el país que obligan necesariamente al desplazamiento de los habitantes
hacia y desde el Municipio. Esto desde luego trae consigo la inestabilidad tanto
social como económica del Municipio y por supuesto de sus habitantes. Esta
situación es preocupante porque obliga al municipio a desarrollar y ejecutar
más programas que conduzcan a dar solución a cientos de familias que cada
vez presentan más necesidades básicas insatisfechas, sin embargo, los
recursos del ente territorial son limitados y si bien se hace inversión social, ésta
termina siempre por ser insuficiente.
Como una constante, los centros urbanos de los municipios siempre logran
desarrollarse más rápido que los sectores rurales y Arboleda no es la
excepción.
Básicamente las cabeceras municipales acceden más rápido a
infraestructura eléctrica, vías, salud, educación, sin embargo, no se quiere decir
que en el Municipio de Arboleda el sector rural se haya olvidado, al contrario,
se estima que en los últimos años se han conseguido varios avances en lo
concerniente al sector eléctrico y de vías, pero que, como se mencionó
anteriormente, la población a atender es muy amplia y todavía falta mucho por
22
hacer, especialmente en sectores como salud, educación, vivienda,
acueducto y saneamiento básico.
COMPARACIÓN DEPARTAMENTO DE NARIÑO – MUNICIPIO DE
ARBOLEDA 2005 – 2010
TASA DE FECUNDIDAD
Comparativo de Tasas de Fecundidad entre Nariño y Arboleda
CICLOS DE VIDA
15 –
19
2
0
2
4
25
29
40
44
Ta
sa
Gl
ob
al
de
fec
un
di
da
d
3
0
3
4
3
5
3
9
4
5
4
9
0.
12
0
0
.
0
8
6
0
.
0
5
0
0.
02
3
0
.
0
0
4
2.6
7
0.
06
0
.
0
5
0
0
.
0
5
0.
00
4
0
.
0
1.5
9
ENTID
AD
DE
PA
RT
AM
ENT
O
MU
NICI
PIO
CUADRO N. 8
0.07
0
.
1
3
FUENTE: DANE
AÑOS
2005 –
2010
2005 –
2010
2005 –
2010
CUADRO N. 9
0.10
4
0
.
1
4
7
DINAMICA
DE LA
POLBACIO
N
Tasa bruta
de natalidad
Tasa global
de
fecundidad
Tasa bruta
de
mortalidad
DEPARTAM
ENTAL
ARBO
LEDA
85.50
13.4
2.67
1.59
54.34
13.90
FUENTE: DANE
23
Considerando la tasa global de fecundidad a nivel departamental representada
en un 2.67, el Municipio de Arboleda hace parte de dicha proyección según
Censo DANE 2005, en 1.59, que permite establecer el índice por debajo del
estipulado en el PNSP. Se presentaron 2 nacimientos en mujeres de 10 a 14
años, edades en que, a pesar de que biológicamente se encuentren
preparadas para la fecundidad, emocional, sicológica y socialmente no
presentan la madurez respectiva para afrontar la crianza de un hijo.
Es
relevante los nacimientos de 118 niños en mujeres de 20 a 24 años, que
representan el 19,1 % de los 617 nacidos vivos para el periodo 2005 - 2010. De
la información contenida se deduce que el Municipio de la Arboleda presenta
un moderado porcentaje de fecundidad, lo cual, se ve reflejado en que es un
municipio conformado mayoritariamente por población en ciclo juvenil, de las
cuales se analiza el inicio precoz de vida sexual reproductiva.
En relación con los nacimientos teniendo en cuenta el peso al nacer, es
evidente el alto porcentaje de niños con peso adecuado (81.19%). Pero es
importante tener en cuenta los índices del bajo peso que suman el 6.93%, no
inferior a 2.500 gramos.
La tasa de mortalidad en el Departamento de Nariño está Representada en un
54.34 lo que significa que por cada 1.000 habitantes mueren al año 54
personas, para el Municipio la tasa de mortalidad es de 13.90, que representa
el 24% de las personas que mueren al año en el Departamento. Por su parte,
la población mayor de 65 años presenta el mayor número de casos de
mortalidad, debido a diversas causas, determinadas principalmente por la
avanzada edad.
INDICADORES SOCIALES
OBJETIVO DE POLITICA “TODOS VIVOS”
“Que ningún niño, niña o adolescente muera si puede evitarse”
24
1.
RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA
La Salud materna fue escogido como indicador trazador y es la razón de la
mortalidad materna que se define como el cociente entre el número de
muertes maternas ocurridas en un determinado año y el número de nacidos
vivos en el mismo año, expresado por 100.000 nacidos vivos (las muertes
maternas se refieren a la defunción de una mujer que está embarazada o
dentro de los 42 días siguientes a la terminación de su embarazo).
Razón de Mortalidad Materna 2006 – 2010
INDICAD
OR
Razón
de
mortalida
d
materna
(por
100.000
nacidos
vivos)
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
0
0
13.
42
0
0
CUADRO N. 10 FUENTE: DANE - SECRETARIA MUNICIPAL DE SALUD
INFORMACION A 2010.
RAZON MORTALIDAD MATERNA MUNICIPIO DE ARBOLEDA 2006 – 2010
14
12
10
8
6
4
2
0
13.42
0
Año 2006
GRAFICA No. 2
0
Año 2007
0
Año 2008
Año 2010
FUENTE: DANE
25
La tasa de mortalidad materna está por debajo de los indicadores del Plan
Nacional de Salud Pública, pero es importante tener en cuenta este caso y
reducir la mortalidad materna a 0. Dado lo anterior se traduce que la razón
materna es en un 13.42 de muertes por cien mil nacidos vivos para el año
2008, es importante anotar que frente a la población del Municipio de Arboleda
es un resultado considerado en un rango bajo ya se presento un solo caso de
mortalidad en mujeres gestantes, para el periodo 2006 – 2010.
El no presentarse muertes de gestantes no da lugar a hacer caso omiso a esta
problemática es por este motivo que la Secretaria Municipal de Salud en
conjunto con la Red prestadora de servicios Municipal decidió desarrollar un
“Plan de Contingencia por una Maternidad Segura y Satisfactoria” para
fortalecer la vigilancia de la mortalidad y morbilidad materna extrema. También
se ha fortalecido el documento de la Política de Salud Pública con acciones
dirigidas a intervenir los factores identificados para las estrategias de atención
a la materna.
Se considera fundamental fortalecer las acciones para incrementar la cobertura
del control de embarazo y de la atención institucional del parto y las
encaminadas a prevenir el embarazo en adolescentes que viene adelantando
el sector salud, esto en articulación con lo establecido en la Política Pública
Municipal de Primera Infancia e Infancia.
2. Tasa de mortalidad en menores de un año – Mortalidad Infantil
Tasa de mortalidad en menores de un año – Mortalidad Infantil 2006 –
2009 .
INDICADO
R
Tasa de
mortalidad
en menores
de 1 año –
mortalidad
infantil (por
1.000
2006
2007
2008
2009
68.9
3
65.0
5
60.7
9
59.3
4
26
nacidos
vivos)
CUADRO N. 11
Fuente: DANE
Comparativo de la Tasa de Mortalidad en menores de 1 año del
Departamento de Nariño y el Municipio de Arboleda Años 2006 - 2009
50
45.2
45.2
41.55
45
41.55
40
35
30
25
DEPARTAMENTO
20
MUNICIPIO
15
10
5
1.21
3.7
0
0
0
Año 2006
Año 2007
Año 2008
Año 2009
Gráfica No 3 FUENTE: DIRECCION LOCAL DE SALUD
Para este indicador de mortalidad de niños y niñas menores de 1 año por cada
1.000 nacidos vivos para el Municipio de Arboleda fue estimada por el DANE,
para el año 2006 en 1.21, para el año 2007 en 3.7. Para el año 2008 a 2010 se
estima en cero casos de mortalidad de niños, niñas menores de 1 años.
Respeto a la información presentada por el Departamento la taza del Municipio
representa el 2.6% para el año 2006 y para el año 2007 el 8.1%. para los años
2008 y 2009 no presentaron casos, más sin embargo se continua fortaleciendo
las acciones en salud Publica para conservar la tasa de muertes en menores
en 0.
Para este indicador de mortalidad de niños y niñas menores de 1 año, la cifra
del Departamento de Nariño es alta y los factores condicionantes además de
los mencionados para la población infantil, se pueden citar las condiciones de
saneamiento básico como: consumo de agua no potable, eliminación
inadecuada de excretas y deficiente recolección de residuos sólidos o basuras;
27
Así como las bajas coberturas de acciones de promoción de la salud y
prevención de enfermedades dirigidas a padres y cuidadores.
3. Tasa de mortalidad de niños, niñas menores de 5 años – en la niñez
Tasa de mortalidad de niños, niñas menores de 5 años – en la niñez,
periodo 2006 - 2010
INDICAD
OR
Tasa de
mortalida
d de
niños,
niñas de
0a5
años - En
la niñez (
por 1.000
nacidos
vivos )
CUADRO N. 12
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
1.2
1
3.7
0.0
0.0
0.0
FUENTE: DANE
Comparativo Tasa de mortalidad de niños, niñas menores de 5 años – en
la niñez, Departamento de Nariño y Municipio de Arboleda, periodo 2006 2010
68.93
70
65.05
60.79
59.34
60
50
40
30
DEPARTAMENTO
20.98
19.75
19.26
20.15
20
MUNICIPIO
10
0
Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009
Grafica No. 4 FUENTE: DANE
28
La tasa de mortalidad en menores de 1 año por 1.000 nacidos vivos fue
estimada para el Municipio de Arboleda por el DANE en 68.93 para el año
2006, para el año 2007 tenemos 65.05, para el año 2008 se estimo en 60.79,
para el año 2009 representa el 59.34. Se observa una ligera disminución en el
año 2008 y 2009 con respecto al año 2006. Es motivo de preocupación los
resultados proyectados desde el DANE por que superan los casos de
mortalidad infantil presentados en el departamento.
Como estrategia para la reducción de esta mortalidad se está implementando
en todo el Municipio de Arboleda las estrategias de Atención Integral de las
Enfermedades Prevalentes de la Infancia- AIEPI, Instituciones Amigas de la
Madre y la Infancia- IAMI, el incremento a un 100% de coberturas de afiliación
al sistema de aseguramiento en salud y el mejoramiento de la calidad de
prestación de servicios en salud y mejoramiento de las condiciones de
saneamiento básico pueden ser factores determinantes en este descenso. Para
contrarrestar estos resultados se fortalecerá las acciones de salidas
extramurales, programas de promoción y prevención, coberturas útiles de
vacunación mediante jornadas, seguimiento y control de los niños con
enfermedades.
Además Es importante fortalecer la aplicación de la Política Pública de Primera
Infancia en lo relacionado específicamente en los contenidos de la Línea de
Política Niñas y Niños Disfrutando Plenamente los Derechos a la Vida, la
Salud, Seguridad Alimentaria y Nutrición, Educación y el Juego.
4. CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE NIÑOS, NIÑAS
ENTRE LOS 0 Y 5 AÑOS
29
Causa de Mortalidad de Niños, Niñas entre los 0 y 5 años.
1.5
1
0.5
0
2008 Hipoxia placentaria
2010 asfixia intraparto
GRAFICA N. 5 Fuente: Secretaria Municipal de Salud
En el Municipio de Arboleda, se observa que durante los años 2008 a 2010 se
presentaron dos muertes en niñas y niños entre los 0 y 5 años de edad. Las
causas de las dos muertes se deben a una hipoxia placentaria
y
asfixia
intraparto.
El Municipio ha fortalecido
acciones de inspección, vigilancia y control,
logrando así el incremento en la cobertura de control prenatal, la adherencia a
guías de atención, el fortalecimiento de la capacitación de los profesionales de
salud, el cumplimiento de la normatividad vigente en la atención de la gestante
y atención de parto, al desarrollo y seguimiento a los planes de mejora de
mortalidad materna, el mejoramiento del conocimiento de los factores de
riesgo, atención oportuna y con calidad, fortalecimiento de la estrategia AEIPI.
5. TASA DE MORTALIDAD DE 0 A 17 AÑOS POR CAUSAS EXTERNAS
Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas.
INDICAD
20
20
20
20
OR
06
07
08
09
Tasa de
mortalida
d de 0 a
17 años
0.
0.
0.
0
por
0
0
0
causa
externa
20
10
42.
82
CUADR N. 13 FUENTE: DANE
30
Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas, años
2006 a 2010
50
40
30
42.82
20
Serie 3
10
0
0
0
0
0
Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010
GRAFICA No. 6 FUENTE: DANE
La grafica anterior nos muestra que para los años del 2006 al 2009 la tasa de
mortalidad de 0-17 años por causas externas es de 0.0 y para el año 2010 de
42.82 que indica que por 1.000 niñas y adolecentes entre 0 – 17 años, mueren
42,82. Para este rango de edad de acuerdo a la información DANE se cuenta
con 2.335 personas, que frente a esta población la taza no es representativa ya
que para el año en estudio se presento un caso de muerte por suicidio.
El caso presentado fue puesto en estudio en mesa de trabajo en donde
participaron todos los actores sociales del Municipio para fortalecer la acciones
y actividades para reducir este indicador, es así que en el parte educativa se
ha contratado de manera permanente al apoyo profesional de una psicóloga,
que trabaja con escuela de padres y estudiantes de Centros e Instituciones
Educativas, de igual forma en la parte deportiva se han construido nuevos
escenarios deportivos en veredas donde se encuentra focalizada la población
juvenil, con quienes se organizan de manera permanente encuentros
deportivos y se brinda estímulos como implementos deportivos para quienes
participan, para los adolecentes se implemento la unidad amigable ubicada en
la casa de la cultura, cuyo objetivo es brindar atención amigable y a los jóvenes
y adolecentes, en salud pública se ejecutan acciones que generan impacto en
la comunidad en general, para lo cual se está trabajando con los diferentes
actores sociales a nivel municipal, entre otros aspectos como el incremento de
coberturas de afiliación al sistema y el mejoramiento de la calidad de prestación
31
De servicios en salud celebración del día del niño, realización de actividades
lúdicas con Centros e Instituciones Educativas, estas acciones coadyuvan en
reducir la tasa de mortalidad presentada para el año 2010.
Objetivo de la política: todos saludables
“Que todos los niños, niñas y adolescentes se conserven saludables y
cuando se enfermen tengan servicios de salud oportunos y eficaces”.
6. Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles
de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna
exclusiva-
Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de
crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva, años 2007
– 2010.
INDICADOR
2007
2008
2009
2010
Porcentaje
de
niños,
niñas entre
0-6 meses
que asisten
a controles
de
crecimiento
y desarrollo
y
que
reciben
lactancia
materna
exclusiva
96%
98%
98%
98%
CUADRO N. 14 FUENTE: ESE SAN MIGUEL
32
LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA
1
0.8
0.6
0.4
Municipio
0.2
0
2007
2008
2009
2010
GRAFICA 7 FUENTE: ESE SAN MIGUEL
La lactancia materna es el mejor alimento y único que el niño, niña debe recibir
en sus primeros seis meses de vida, ya que proporciona un alimento adecuado
y con alto valor nutritivo. Como se puede observar en la grafica en el Municipio
de Arboleda los niños de 0 a seis meses reciben de manera exclusiva la
lactancia materna en un 100%, además como alimento complementario hasta
los seis meses. Las madres Arboledenses a través del tiempo conservan esta
cultura, porque conocen de los múltiples beneficios como disminuye el riesgo
de enfermedad de los niños y las niñas, Se ahorra dinero al no comprar otras
leches, y combustible, La lactancia materna integra la familia, promueve el
amor y genera cultura.
La lactancia materna en el Municipio de Arboleda se maneja en la fase de
promoción a través de la estrategia IEC (información, educación y
comunicación) en forma permanente. Como Acción de Interés en salud publica
en la IPS del Municipio se trabaja mediante la estrategia Instituciones Amigas
de la Mujer y la Infancia IAMI que permite un trabajo articulado entre las
disciplinas y los programas de atención materna infantil. Como trabajo
articulado entre los actores sociales año tras año se hace la celebración de la
“semana de la lactancia materna”, cuya finalidad es promocionar este
importante alimento, los beneficios que proporciona a niños menores de seis
meses.
33
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLECENTES VALORADOS
CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA.
Porcentaje de niños, niñas y adolecentes valorados con desnutrición crónica,
años 2007 - 2010
INDICADOR
2007
2008
2009
2010
0.9
0.4
0.28
0.15
Porcentaje
de niños,
niñas y
adolecentes
valoradas
con
desnutrición
crónica
CUADRO N. 15 FUENTE: ESE SAN MIGUEL- SECRETARIA MUNICIPAL DE SALUD
Porcentaje de niños, niñas y adolecentes valorados con desnutrición crónica,
años 2007 – 2010, Municipio de Arboleda
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.9
0.4
MUNICIPIO
0.3
0.4
0.2
0.28
0.15
0.1
0
Año 2007
Grafica No 8
Año 2008
Año 2009
Año 2010
Fuente: SECRETARIA MUNICIPAL DE SALUD
La grafica nos indica que en el año 2007 se presento un mayor número de
casos con 0.9% para una población en el rango de edad de 0 a 17 años de
2.423 y para los años siguientes se logro un importante descenso, y que
gracias al trabajo conjunto de Instituciones Municipales, y el apoyo decidido a
nivel Departamental y Municipal para los futuros años no se presentaran casos
de desnutrición crónica en el Municipio de Arboleda.
34
Las causas de la desnutrición son multifactoriales, también los aspectos que
pueden incidir en la reducción son muy variados, se mencionan algunos de
ellos que se desarrollan en el Municipio de Arboleda: la reducción del bajo peso
al nacer, el incremento en la lactancia materna, el incremento en el
aseguramiento en salud, los programas de educación alimentaria, el apoyo a
proyectos de producción de alimentos en familias campesinas para el
autoconsumo de alimentos y la generación de ingresos, los programas de
recuperación nutricional del ICBF como desayunos infantiles (20 leches, 20
galletas y un kilo de bienestarina) cobertura 100%, se focaliza a niños de 1 a 4
años 11 meses de edad, niños de 6 meses a 1 año reciben 1 kilo de
bienestariana,
programa materno infantil dirigido a gestantes y niños con
problemas de nutrición menores de 7 años de edad, vinculación de niños a los
hogares comunitarios y de madres Fami, desde el Gobierno Central por
intermedio de Acción Social el programa de familias en acción consistente en
un subsidio en dinero representado en la suma de $100.000, cada dos meses,
para niños de 0 a 7 años de edad, este subsidio se entrega con el ánimo de
enriquecer la calidad nutricional de los alimentos que consumen nuestro niños
y niñas y lograr el objetivo esperado de mejorar la calidad de vida, contar con
niños sanos, inteligentes y erradicar la pobreza extrema.
PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN GLOBAL EN NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS – BAJO PESO PARA LA EDAD.
Prevalencia de desnutrición global en niños, niñas y adolescentes entre 0 y
17 años – bajo peso para la edad.
INDICADOR
2007
2008
2009
2010
Prevalencia
de
desnutrición
global en
niños, niñas
y
adolecentes
entre 0 y 17
años – bajo
peso para la
0.9
0.4
0.28
0.15
35
edad.
CUADRO N. 16
FUENTE: secretaria Municipal de salud
Ese Centro de Salud San Miguel.
Prevalencia de desnutrición global en niños, niñas y adolescentes entre 0 y
17 años – bajo peso para la edad, años 2007 – 2010 Municipio de Arboleda.
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.9
Municipio
0.4
0.3
0.4
0.2
0.28
0.1
0.15
0
Año 2007
Gráfica No. 9
Año 2008
Año 2009
Año 2010
Fuente: Secretaria De Salud Municipal
Como se puede observar el comportamiento del indicador entre los años 2007 2010, ha generado una disminución significativa en la Desnutrición Global
como resultado de los esfuerzos realizados con la articulación del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar remitiendo a niños, niñas con desnutrición a los
programas de recuperación nutricional con comisaria de familia. Inscripción En
los programas como Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar, Hogares
Infantiles.
La Desnutrición Global se puede definir como peso bajo para la edad se
determina al comparar el peso del niño con el esperado para su edad y sexo,
se considera un indicador general de desnutrición, sensible a privaciones
alimentaria, a la presencia de enfermedades recientes y de la misma manera
se relaciona con la reducción de la lactancia materna en menores de dos años.
A pesar de ser baja la prevalencia en desnutrición global en nuestro Municipio,
es un asunto preocupante para nuestra población que se presenten estos
casos, se mira la importancia de reanudar esfuerzos y que todos los entes en
36
Salud asuman responsabilidad para tener cero casos de desnutrición en
Arboleda.
La Administración Municipal de Arboleda ha sido perseverante en la gestión de
ampliación de cobertura de los programas sociales para reducir el índice
nutricional, es así que se ha asistido a las oficinas de Acción Social en la
Ciudad de Bogotá para que se priorice al Municipio de Arboleda en el
Programa de Familias en acción.
PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES ADOLESCENTES
Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes años 2007 – 2010.
INDICADOR
Porcentaje de
embarazos en
mujeres
adolecentes
Cuadro N. 17
20
07
20
08
4
%
3.3
6
%
2
0
0
9
4
.
0
5
%
2
0
1
0
3.
0
5
%
FUENTE: Secretaria Municipal de salud
Ese Centro de Salud San Miguel.
37
COMPARATIVO PORCENTAJE DE EMBARAZOS EN MUJERES
ADOLESCENTES AÑOS 2007 – 2010, DEPARTAMENTO DE NARIÑO Y
MUNICIPIO DE ARBOLEDA.
35
33
33
32.6
33
30
25
20
DEPARTAMENTO
15
MUNICIPIO
10
4
5
3.36
4.05
3.05
0
Año 2007
Año 2008
Año 2009
Año 2010
Grafica No. 10 FUENTE: Secretaria Municipal de salud
Ese Centro de Salud San Miguel
Teniendo en cuenta el cuadro y la grafica anterior se puede observar que tanto
en el Departamento como en el Municipio el porcentaje de embarazos en
mujeres adolecentes se mantiene a atreves del tiempo, para el año 2007 en el
Municipio se presentaron 17 embarazos que representan el 4.0% de 415
adolecentes en edades entre 12 y 18 años, para el año 2010 este porcentaje se
redujo al 3.5% de una población adolecente de 426. Podemos notar que entre
los dos periodos hubo un aumento de la población y una reducción de
embarazos en adolecentes como resultado de las acciones y actividades en
Salud Publica.
Las mujeres adolecentes menores de 18 años tienen un mayor riesgo para su
salud, supervivencia y desarrollo por quedar embarazadas tempranamente.
Indica además el porcentaje de niños y niñas que nacen de mujeres
adolescentes y que por lo tanto tienen una mayor probabilidad de riesgo para
su salud, supervivencia y desarrollo. El riesgo de muerte materna es el doble
cuando se trata de partos en adolescentes, en comparación con mujeres
adultas.
En nuestro Municipio se han realizado diferentes actividades orientadas a la
disminución del embarazo en adolescentes, como son los servicios de atención
a jóvenes y adolescentes (servicios amigables), el acceso a servicios de salud
38
Sexual y reproductiva responsable y de educación sexual para adolescentes,
tanto mujeres como hombres, para que puedan tomar decisiones informadas
sobre la sexualidad y atención en planificación familiar y suministro de método
elegido.
PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON DIAGNÓSTICO DE
ANEMIA NUTRICIONAL.
Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional, años
2007 – 2010.
INDICADOR
Porcentaje de
mujeres
gestantes con
diagnostico de
anemia
nutricional
Cuadro N. 18
2007
2008
2009
2010
0.0
0.7
0.0
0.85
Fuente secretaria de salud
Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional, años
2007 – 2010. Municipio de Arboleda.
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
0.85
0.7
0
Año 2007
Municipio
0
Año 2008
Año 2009
Año 2010
Grafica No. 11 Fuente secretaria de salud
La tabla anterior nos muestra que para los años 2007 y 2009 el porcentaje de
mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional es 0, para estos años
no se presento ningún caso, para el año 2008 se conoció de un caso
diagnosticado para un 0.7% respecto a las mujeres gestantes, un segundo
39
Caso se presenta en la vigencia 2010 que representa el 0.85%, de mujeres
gestantes.
En el año 2007 se brindo atención a 132 mujeres gestantes, en el año 2008 se
atendió a 142 gestantes, en el año 2009 se atendieron a 117 y en el año 2010
se brindo atención a 13 gestantes en el Municipio de Arboleda.
Ante esta situación con el programa de madres gestantes y lactantes, se
implemento mucho más la atención y vigilancia tanto a las asistentes como
inancistentes, realizando salidas por veredas para la realización de la atención
de promoción y prevención, se realiza visitas de demanda inducida, atención
psicológica, suministro de micronutrientes, capacitaciones a las gestantes
dentro del curso psicoprofilactico sobre nutrición, seguimiento y control,
gestantes con bajo peso se remiten al programa materno infantil del municipio.
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER
Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer, años 2007 – 2010.
INDICADOR
Porcentaje
de niños,
niñas con
bajo peso al
nacer
CUADRO N. 19
2007
2008
2009
2010
0.0
0.0
0.0
0.0
FUENTE: Secretaria Municipal de Salud, Ese Centro de Salud San Miguel.
40
Comparativo Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer, años
2007 – 2010. Departamento de Nariño y Municipio de Arboleda.
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
45
44
38
19
DEPARTAMENTO
MUNICIPAL
0
0
0
0
Años 2007 Años 2008 Años 2009 Años 2010
Grafica No. 12
FUENTE: Secretaria Municipal de Salud
En la tabla anterior muestra desde el año 2007 a 2010 cero casos de niños,
niñas con bajo peso al nacer. Este resultado es satisfactorio ya que evidencia
el fortalecimiento en la atención de la gestante.
El bajo peso al nacer puede presentarse por diferentes factores como falencias
en la calidad de la prestación del servicio de atención en los controles
prenatales por parte de los prestadores, influyen también aspectos como: el
nivel educativo de la gestante y que sea primigestante (adolescente),
desnutrición materna, el consumo de tabaco, alcohol, café y drogas, la falta de
recursos económicos y el aumento de la urbanización por población en
condición de desplazamiento.
En el Municipio de Arboleda se
ha venido fortaleciendo
la ejecución de
acciones tendientes a mantener el indicador a mención a través de: aumento
de inspección, vigilancia y control por parte del ente territorial a las EPS e IPS
Municipal, exigiendo el cumplimiento de los programas de control prenatal,
desarrollo de las estrategias: Madres Gestantes y Lactantes, fortalecimiento de
la Estrategia IAMI. La Ese Centro de Salud San Miguel de Arboleda tiene
implementado el Día Institucional de la Gestante, dando prioridad a esta
población para brindarle una atención con calidad y oportunidad.
41
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA BCG EN NIÑOS, NIÑAS
MENORES DE 1 AÑO.
Cobertura de inmunización contra BCG en niños, niñas menores de 1 año.
Años 2008 – 2009.
INDICADOR
Cobertura de
inmunización
contra BCG en
niños, niñas
menores de 1
año.
CUADRO N. 20
2008
2009
2010
39.40%
18.40%
24.30%
Fuente: Secretaria Municipal de Salud
Cobertura de inmunización contra BCG en niños, niñas menores de 1 año.
Años 2008 – 2009. Departamento de Nariño y Municipio de Arboleda.
80.00%
74.40%
69.10%
72.00%
70.00%
60.00%
50.00%
39.40%
40.00%
30.00%
18.40%
24.30%
20.00%
10.00%
0.00%
2008
Grafica No. 13
2009
2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
En el tema de vacunación, se específica respecto al tema de la tuberculosis
que es una enfermedad de interés en salud pública, esta enfermedad en el
Municipio de Arboleda se encuentra controlada ya que no se han presentado
casos.
Para el año 2008 nacen en la ESE Centro de Salud de Arboleda 43 niños que
representan el 39.40% y 61 niños nacen en instituciones de segundo y tercer
nivel que representan el 54.5%. Para el año 2009 nacen en la institución 28
niños que corresponden al 18.40% y en otras instituciones nacen 79 niños que
representan el 66.8%. En el año 2010 nacen en la institución 30 niños que
42
Corresponden al 24.30% y en otras instituciones nacen 78 que corresponden
al 63.4%.
Realizado el comparativo con la información que inidica el Departamental, el
Municipio muestra coberturas bajas de Vacunación en BCG, en atención a que
la mayoría de los partos son atendidos en otros lugares fuera del Municipio y
por esta condición no se logra mantener la meta establecida de acuerdo a la
población DANE. Por lo cual debe aprovecharse la condición de dosis única al
recién nacido en las instituciones de servicio de salud que atienden los
procedimientos de parto para evitar la aparición de forma extra pulmonares de
la tuberculosis.
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL POLIO EN NIÑOS Y
NIÑAS MENORES DE 1 AÑO.
cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 año.
INDICADOR
Cobertura de
inmunización
contra el polio en
niños y niñas
menores de 1
año.
CUADRO N. 21
2008
2009
2010
87.20%
94.60%
87.80%
Fuente: Secretaria Municipal de Salud
Comparativo cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas
menores de 1 año, años 2008 – 2010, Departamento de Nariño – Municipio
de Arboleda.
43
100.00%
80.00%
87.20%
94.60%
87.80%
72.20%
70.30%
74.10%
2008
2009
2010
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
Grafica No. 14
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
La Tabla Presenta las coberturas de Vacunación contra la poliomielitis, en el
Municipio de Arboleda
desde los años 2008 hasta 2010 con el biológico
trazador en la Población menor de 1 año Antipoliomielítis-VOP; el
comportamiento de este indicador del Programa Ampliado de Inmunizaciones
PAI por año es el siguiente:
En el año 2008 se obtuvo el 87.20% por el cual no se alcanzaron coberturas
útiles igual o mayor del 95%, el año 2009 la cobertura aumento a un 94.60%,
En el año 2010 el comportamiento del indicador de Coberturas de Vacunación
es de 87.80% el municipio no se ubicó en el rango de coberturas útiles igual o
mayor del 95%.
En comparación con los datos obtenidos a nivel del departamento de Nariño
encontramos que las coberturas del año 2008-2010 no superan las obtenidas
por el Municipio de Arboleda, lo cual indica que se ha venido trabajando
arduamente y se continuara a fin de alcanzar coberturas útiles.
44
El motivo de no alcanzar coberturas útiles es debió a los datos arrojados por el
censo DANE, que para el Municipio no se ajusta a la realidad de la población,
afectando de esta manera el denominador poblacional para calcular las
coberturas de Vacunación.
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL DPT EN NIÑOS Y
NIÑAS MENORES DE 1 AÑO
Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 año.
INDICADOR
cobertura de
inmunización
contra el DPT en
niños y niñas
menores de 1
año
CUADRO N. 22
2008
2009
2010
87.20%
94.60%
87.80%
Fuente: Secretaria Municipal de Salud
Comparativo cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas
menores de 1 año, años 2007 – 2010, Departamento de Nariño y Municipio de
Arboleda.
45
100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
94.60%
87.20%
72.20%
2008
Grafica No. 15
70.60%
87.80%
74.10%
2009
2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
En la gráfica y tabla del biológico DPT, la cobertura de Vacunación presenta un
comportamiento similar al de VOP, para el año 2008 tenemos el 87.20%, en el
año 2009 tenemos el 94.60%, en el año 2010 tenemos el 87.60%.
En comparación con los resultados del Departamento de Nariño nos damos
cuenta que en el año 2008 se obtuvo el 72.20%, en el año 2009 se logro el
94.60%, alcanzando en el año 2010 el 87.80%, cifras que no logran superar ni
alcanzar a las obtenidas en Nuestro Municipio, se deduce un resultado
importante gracias a las acciones y actividades implementadas en salud
pública.
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN PARA HEPATITIS B EN NIÑOS Y
NIÑAS MENORES DE 1 AÑO.
Cobertura de inmunización para hepatitis b en niños y niñas menores de 1
año.
INDICADOR
2008
2009
2010
Cobertura de
inmunización
para hepatitis b
en niños y niñas
menores de 1
año.
87.20%
94.60%
87.80%
CUADRO N. 23
Fuente: Secretaria Municipal de Salud
46
Comparativo cobertura de inmunización para hepatitis B en niños y niñas
menores de 1 año, Departamento de Nariño y Municipio de Arboleda.
100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
94.60%
87.20%
72.20%
2008
Grafica No. 16
70.60%
2009
87.80%
74.10%
2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
Las Tablas y las Gráficas relacionadas con los biológicos AntiHepatitis B,
observamos que tiene el comportamiento similar a los de VOP y DPT, debido a
que estos biológicos se aplican al mismo tiempo y a la misma población.
Con respecto al comportamiento de esta vacuna en el Departamento de Nariño
en el año 2007 se observa un incremento del 10.8% con relación al año 2006,
sin embargo entre los años 2008 y 2009 se evidencia una tendencia a la
disminución en 1.6%, para el año 2010 se alcanza el 74.1% de cobertura, cifras
que no logran superar las obtenidas en el Municipio de Arboleda.
Si bien las coberturas
continúan siendo de mediano riesgo es alentador
registrar como en el Departamento de Nariño no se han presentado
enfermedades inmunoprevenibles dentro de las 10 primeras causas de
morbimortalidad durante los años 2006 a 2010, según lo reportado por la
Oficina de Epidemiologia.
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL ROTAVIRUS EN NIÑOS
Y NIÑAS DE 1 AÑO.
Cobertura de inmunización contra el rotavirus en niños y niñas de 1 año.
47
INDICADOR
cobertura de
inmunización
contra el rotavirus
en niños y niñas
de 1 año
CUADRO N. 24
2008
2009
2010
0
83.1%
82.9%
Fuente: Secretaria Municipal de Salud
Comparativo Cobertura de inmunización contra el rotavirus en niños y niñas
de 1 año, años 2008 – 2010, Departamento de Nariño y Municipio de Arboleda
83.10%
0.9
82.90%
0.8
0.7
60.14%
0.6
0.5
37.70%
Municipio
0.4
Departamento
0.3
0.2
0.1
0 0.20%
0
2008
Grafica No. 17
2009
2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
La Tabla sobre Coberturas de Vacunación con AntiRotavirus en el Municipio
de Arboleda muestra desde el año 2009, periodo en el cual se introdujo este
biológico en el esquema Nacional, mostró un porcentaje 83.10%
de
cumplimiento para el año 2009, para el año 2010 el 82.90%. Los anteriores
datos se ubican por encima de los obtenidos en el Departamento superándolos
en una cantidad considerable.
48
El peligroso rotavirus es la causa más común de diarrea grave en niños, se
estima que a nivel mundial el rotavirus es la causa de muerte de 527.000 niños
en países en vías de desarrollo (fuente: Center for Disease Control and
Prevención). La tasa de mortalidad es muy alta en estos países, debido a una
combinación de factores como acceso limitado a servicio de salud y un mayor
predominio de la desnutrición.
Teniendo en cuenta las consecuencias devastadoras de este virus en la
población infantil, y considerando que científicamente se puede lograr la
disminución de sus efectos y para dar cumplimiento a uno de los objetivos de
desarrollo del milenio; en Colombia se incorpora al esquema nacional de
vacunación, la vacuna contra el rotavirus y con ello lograr disminuir las
hospitalizaciones por EDA.
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA EL NEUMOCOCO
EN
NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO
Cobertura de inmunización contra el neumococo en niños y niñas de 1 año
INDICADOR
cobertura
de
inmunización
contra
el
neumococo
en
niños y niñas de 1
año
CUADRO N. 25
2008
0
2009
0
2010
82.9%
Fuente: Secretaria Municipal de Salud
Comparativo cobertura de inmunización contra el neumococo
niñas de 1 año, Departamento de Nariño y Municipio de Arboleda.
en niños y
49
82.90%
100.00%
80.00%
51.14%
60.00%
40.00%
20.00%
Departame…
2.80%0
8.04%
0
0.00%
2008
Grafica No. 18
2009
2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
La vacuna de neumococo en el país se implementó en el año del 2009, gracias
al esfuerzo realizado por las autoridades Departamentales, en el año 2010,
esta vacuna se universalizo, para que sean beneficiados los niños y niñas
nacidos a partir del 1 de noviembre del 2009. Desde el mes de febrero del 2010
se inicia la vacunación con neumococo dentro del esquema de vacunación de
forma permanente. En este mismo año mostro un porcentaje de 82.90% de
cumplimiento en el Municipio de Arboleda, gracias al interés de la oficina PAI
de la ESE Centro de Salud San Miguel quien adelanta un trabajo puerta a
puerta en todo el Municipio.
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA TRIPLE VIRAL EN
NIÑOS Y NIÑAS DE 1 AÑO.
Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas de 1 año.
INDICADOR
cobertura de
inmunización
contra la triple viral
en niños y niñas
de 1 año
CUADRO N. 26
2008
2009
102
94.4%
2010
86.2%
Fuente: DANE
Cobertura de inmunización contra la Triple Viral en niños y niñas de 1 año,
años 2008 – 2010, Municipio de Arboleda.
50
105%
100%
95%
102%
90%
94.40%
85%
86.20%
80%
75%
2008
Grafica No. 19
2009
2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
En la tabla anterior, se pueden observar las coberturas alcanzadas en el
Municipio de Arboleda para el Biológico Triple Viral: Sarampión, Rubeola y
Papera, para niños y niñas de un año; en el año 2008 se alcanzó coberturas
útiles con 102% en el Municipio; para el año 2009 se alcanzo el 94.40%, para
el año 2010 se logro el 86.20% de cobertura.
COBERTURA DE INMUNIZACIÓN CONTRA LA INFLUENZA EN NIÑOS
Y NIÑAS DE 1 AÑO
Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas de 1 año.
INDICADOR
cobertura de
inmunización
contra la
influenza en
niños y niñas de
1 año
CUADRO N. 27
2008
2009
64%
94.30%
2010
86.20%
Fuente: DANE
Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas de 1 año,
periodo 2008- 2010, Municipio de Arboleda.
51
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
94.30%
64%
2008
Grafica No. 20
86.20%
2009
2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
En la tabla se puede observar la cobertura lograda en el Municipio de Arboleda
para el biológico contra la influenza. En las coberturas obtenidas para el año
2008 tenemos el 64% la cual no alcanza la meta de vacunación, en el año 2009
la cobertura sube a 94.30%, en el año 2010 la cobertura desciende a 86.20%,
para el año 2011 hasta el mes de junio tenemos el 44%, se debe continuar con
la estrategia de vacunación para lograr coberturas útiles igual o mayor al 95%.
PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE ASISTIERON A
CONTROL PRENATAL Y SE PRACTICARON LA PRUEBA PARA EL
VIH (elisa)
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y se
practicaron la prueba para el VIH
INDICADOR
2007
2008
2009
2010
Porcentaje
de mujeres
gestantes
que
asistieron a
control
prenatal y
se
practicaron
la prueba
para el VIH
(elisa)
95
94
100
100
CUADRO N. 28
Fuente: Secretaria Municipal de Salud, ESE Centro de Salud
San Miguel.
52
Comparativo porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control
prenatal y se practicaron la prueba para el VIH, años 2007 – 2010,
Departamento de Nariño – Municipio de Arboleda.
100%
100%
95%
95%
90%
100%
98%
94%
92%
86%
Departamento
86%
Municipio
85%
Columna1
80%
75%
Año 2007
Grafica No. 21
Año 2008
Año 2009
Año 2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
La tabla nos indica que el porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a
control prenatal y se practicaron la prueba para el VIH desde el año 2007-2010
es un porcentaje relevante en el cual se mira el aumento que se ha tenido en
estos últimos años.
Los datos obtenidos en el Municipio se destacan en comparación con los
reportados a nivel del departamento que no logran superar un 95%. El
compromiso que se tiene con esta causa es muy grande en el cual de una u
otra forma todos nos vemos comprometidos.
En el Municipio se han realizados diferentes actividades como son de
educación, información y comunicación, captación oportuna de la gestante al
control prenatal permite realizar el tamizaje para VIH, explicar a la gestante la
pre y post prueba, celebración del día contra el VIH, seguimiento y control a
inexistentes y asistentes, capacitación acerca del VIH.
La norma técnica de atención de la gestante establece la obligatoriedad de
realizar tamizaje para VIH en el primer control prenatal y repetir en el tercer
trimestre de embarazo si hay factores de riesgo.
53
TASA DE TRANSMISIÓN MATERNOINFANTIL DEL VIH
Tasa de Transmisión Maternoinfantil del VIH
200
200
INDICADOR
7
8
Tasa de
transmisión
0.0
0.0
maternoinfanti
l del VIH
CUADRO N. 29
200
9
201
0
0.0
0.0
Fuente: Secretaria Municipal de Salud, ESE Centro de Salud
San Miguel.
Tasa de Transmisión Maternoinfantil del VIH, años 2007 – 2010, Municipio de
Arboleda.
1
0.8
0.6
0.4
Municipio
0.2
0
0
0
0
0
Año 2007
Grafica No. 22
Año 2008
Año 2009
Año 2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
Desde el año 2003 en el Departamento de Nariño se implementa la
Estrategia para la Reducción de la Transmisión Perinatal del VIH, cuyo
propósito es disminuir la transmisión madre-hijo. En el indicador año 20072010 tenemos cero casos de transmisión maternoinfantil del VIH en el
Municipio de Arboleda, motivo que nos complace al no reportarse casos en
nuestras gestantes y mantener el indicador en cero.
Las actividades que se realizan desde Salud Publica son valiosas al llegar a
la gente y concientizar de estos casos, que han permitido el logro de los
resultados esperados.
La estrategia para la disminución de la transmisión perinatal del VIH/ SIDA,
tiene como objetivo, evitar la transmisión del VIH de la madre al hijo. Es así
como a través de la normatividad vigente quedó establecido que se
garantice la atención integral a la gestante, la cual incluye atención prenatal,
aseguramiento al Sistema General de Seguridad Social en Salud, pruebas
de VIH y medicamentos antirretrovirales.
54
PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES CON SÍFILIS QUE HAN
SIDO DIAGNÓSTICADAS Y TRATADAS ANTES DE LA SEMANA 17.
Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnósticadas y
tratadas antes de la semana 17.
INDICADOR
200
7
200
8
200
9
201
0
Porcentaje de
mujeres
gestantes con
sífilis que han
sido
diagnósticada
s y tratadas
antes de la
semana 17.
0
0
0
1
CUADRO N. 30
Fuente: Secretaria Municipal de Salud, ESE Centro de Salud
San Miguel
Comparativo Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido
diagnósticadas y tratadas antes de la semana 17, años 2007 – 2010,
Departamento de Nariño – Municipio de Arboleda.
45
44
45
40
38
35
30
25
19
Departamento
20
Municipio
15
10
5
0
0
0
1
0
Año 2007
Grafica No. 23
Año 2008
Año 2009
Año 2010
Fuente: Secretaria Municipal de Salud – DANE
En la tabla nos indica el porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han
sido diagnosticadas y tratadas antes de la semana 17. En el año 2007-2009
55
no se han reportado casos, en el año 2010 se registro un caso En el
Municipio de Arboleda.
En el departamento de Nariño es alto y preocupante el porcentaje de sífilis
Gestacional el cual ha ido en aumento, pasando de un porcentaje de
oportunidad del 38% en el año 2007 al 45% en el año 2010. Esto permite
aplicar los protocolos de tratamiento en caso de confirmarse el diagnóstico,
para disminuir el riesgo de transmisión de la infección y disminuir así la
posibilidad de trasmisión perinatal.
La Sífilis es una infección de transmisión sexual que si no es diagnosticada
tempranamente en la etapa gestante, el riesgo de transmisibilidad madre hijo aumenta y en consecuencia nacen niños con Sífilis congénita, con el
agravante de las implicaciones de salud y socioeconómicas, que implican
para una familia tener un niño o niña en condición de discapacidad. El
diagnóstico, tratamiento y seguimiento de esta infección está incluido en el
Plan Obligatorio de Salud y es justo evitar la transmisión madre – hijo; el
inicio del control prenatal tardío retrasa el diagnóstico de la infección
TASA DE SÍFILIS CONGÉNITA
Tasa de Sífilis Congénita
INDICADOR
Tasa de
sífilis
congénita
CUADRO N. 31
2007
2008
2009
2010
0
0
0
0
Fuente: Secretaria Municipal de Salud, ESE Centro de Salud
San Miguel
Comparativo Tasa de Sífilis Congénita, Departamento de Nariño y
Municipio de Arboleda, años 2007 – 2010.
56
2.5
2.1
2
2
1.5
1.5
1.2
Departamento
1
Municipio
0.5
0
0
0
0
Año 2007
Año 2008
Año 2009
Año 2010
0
GRAFICA No. 24
FUENTE: Secretaria Municipal de Salud – DANE
La tasa de sífilis congénita en nuestro Municipio es de cero casos resultado
positivo para no bajar la guardia y continuar con las actividades de promoción y
prevención dentro de la prioridad de salud pública.
El diagnóstico oportuno de la infección por Sífilis en la madre, permite realizar
su tratamiento y disminuir así el riesgo de transmisión de la infección al niño En
el Departamento de Nariño, al igual que a nivel nacional se observa un
incremento en la tasa de Sífilis Congénita. Desde el año 2007-2009 se mira el
aumento que estos casos han tenido y para el año 2010 la tasa tiene un leve
descenso.
Se debe realizar una búsqueda activa y un tratamiento oportuno disminuyendo
los riesgos de la transmisión. Se deben mantener las acciones y reforzarlas
articulando con el Ministerio de Protección Social, entidades del sector,
gobiernos municipales buscando cooperación de diferentes organismos con el
fin de eliminar la sífilis congénita.
CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD EN MENORES DE 5
AÑOS.
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años.
AÑO
2008
2009
CAUSA DE MORBILIDAD MENORES DE 5 AÑOS
EDA
Refriado común
Parasitosis Intestina
Faringitis
Dermatitis
EDA
Neumonía
Parasitosis intestinal
57
2010
CUADRO N. 32
Farinigitis
Resfriado común
Resfriado común
Parasitosis intestinal
Faringitis
Dermatitis
Infecciones urinarias
Fuente: Secretaria Municipal de Salud, ESE Centro de Salud
San Miguel
La tabla anterior menciona desde los años 2008 a 2010 las cinco primeras
causas de morbilidad en niños, niñas menores de cinco años en el Municipio de
Arboleda. La Diarrea y
parasitosis intestinal
son de origen infeccioso,
ocupando los primeros lugares; las causas de morbilidad en esta población son
similares como son: EDA, parasitosis intestinal, faringitis, dermatitis.
En Nariño las infecciones respiratorias agudas, las parasitosis intestinales y la
enfermedad diarreica aguda han permanecido entre las cinco primeras causas
en el último quinquenio.
El sector de la salud debe articular con otras áreas del gobierno departamental
para mejorar las condiciones sociales y mejorar la calidad de vida de la
población infantil, entre ellas el acceso a los servicios de salud, la mejora del
estado nutricional mediante el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional, el
aumento de coberturas de vacunación, el desarrollo sanitario, además el
fortalecimiento de los programas de promoción, prevención y vigilancia de la
salud pública. Es importante resaltar que para disminuir la presentación de
estas enfermedades prevenibles se implementó como ya se mencionó
anteriormente la estrategia de Atención Integral de las Enfermedades
Prevalentes de la Infancia AIEPI, en el componente comunitario.
TASA DE MORBILIDAD POR EDA (ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA)
EN MENORES DE 5 AÑOS
Tasa de morbilidad por EDA (enfermedad diarreica aguda) en menores de 5
años
58
INDICADOR
200
7
200
8
200
9
201
0
TASA DE
MORBILIDAD
POR EDA
(ENFERMEDA
D DIARREICA
AGUDA) EN
MENORES DE
5 AÑOS
0.30
0.41
0.42
0.29
CUADRO No. 33
FUENTE: Secretaria Municipal de Salud – DANE
Comparativo Tasa de morbilidad por EDA (enfermedad diarreica aguda) en
menores de 5 años, años 2007 – 2010, Departamento de Nariño y Municipio
de Arboleda.
89.8
89.1
90
80
70
58.1
60
56.6
50
Departamento
40
Municipio
30
20
10
0.3
0.41
0.42
0.29
Año 2007
Año 2008
Año 2009
Año 2010
0
GRAFICA No. 25
FUENTE: Secretaria Municipal de Salud – DANE
Tasa de morbilidad por EDA (enfermedad diarreica aguda) en menores de 5
años en el Municipio de Arboleda ha tenido un leve descenso. En el año
2007 tenemos 240 casos para un 0.3%. En el año 2008 tenemos 318 casos
para un 0.41%, en el año 2009 tenemos 325 casos para un 0.42%, en el
año 2010 tenemos 217 casos para un 0.29%.
La morbilidad por Enfermedad Diarreica Aguda EDA en el departamento de
Nariño pasó de 89.1 casos por cada 1.000 niños menores de 5 años en
2007 a 56.6 casos en 2010, con una disminución de 32.5 puntos. El
principal factor de riesgo asociado a esta patología es la situación sanitaria,
especialmente el acceso a agua potable y la disposición de excretas.
59
En el Municipio Las actividades están dirigidas a mejorar las condiciones
sanitarias, especialmente el acceso a agua potable y la eliminación
adecuada de excretas, además el fortalecimiento de los programas de
atención integral de las enfermedades prevalentes de la infancia AIEPI,
inmunizaciones y seguridad alimentaria nutricional. Es indispensable
continuar estas acciones de política y reforzar esfuerzos especialmente
para mejorar condiciones sanitarias mediante la gestión de proyectos de
letrinización, construcción de plantas de tratamiento corregimentales y otros
proyectos que garanticen la potabilización del Agua para consumo humano.
TASA DE MORBILIDAD POR ERA (ENFERMEDAD RESPIRATORIA
AGUDA) EN MENORES DE 5 AÑOS.
Tasa de morbilidad por ERA (enfermedad respiratoria aguda) en menores
de 5 años.
INDICADOR
TASA DE
MORBILIDAD
POR ERA
(ENFERMEDAD
RESPIRATORIA
AGUDA) EN
MENORES DE 5
AÑOS.
2007
2008
2009
2010
0.40
0.50
0.55
0.60
CUADRO No. 34 FUENTE: Secretaria Municipal de Salud – DANE
Comparativo Tasa de morbilidad por ERA (enfermedad respiratoria aguda)
en menores de 5 años, años 2007 – 2010, Departamento de Nariño y
Municipio de Arboleda.
60
300
283.4
250.3
250
194.8
198.2
200
150
Departamento
100
50
Municipio
0.4
0.5
0.55
0.6
2007
2008
2009
2010
0
GRAFICA No. 26
FUENTE: Secretaria Municipal de Salud – DANE
La morbilidad por Enfermedad Respiratoria Aguda ERA paso de 394 casos
en el año 2008 a 454 casos en el año 2010, cifra que aumentado
considerablemente. Los resultados se deben a la ola invernal que ha
Atravesado por el Municipio desde el año 2008 a 2010, lo que índica el
fortalecimiento de la acciones colectivas en salud pública como son
estrategias AIEPI, IAMI, capacitaciones a madres lideres de familias en
acción, madres comunitarias, famy, líderes comunitarios y cuidadores.
En el departamento de Nariño La morbilidad por Enfermedad Respiratoria
Aguda ERA pasó de 250 casos por cada 1.000 menores de 5 años en 2007
a 198.2 casos en 2010, teniendo en cuenta que esta importante disminución
esta probablemente asociada con el mejoramiento general de la salud
infantil, (vacunación, estado nutricional), y el acceso oportuno a los servicios
de salud estimulado por los programas de promoción y prevención AIEPI y
fortalecimiento de la atención primaria en salud, logrando que las
comunidades especialmente las familias y los cuidadores conozcan las
practicas claves en salud que les permita intervenir y evitar los riesgos de
que sus niños se enfermen, se requiere entonces continuar aplicando con
mayor fortaleza estas acciones.
Algunos de los factores que inciden en el incremento de la incidencia de
estas enfermedades, de los cuales se tienen: la infraestructura sanitaria,
específicamente el consumo de agua no potable, la deficiencia en la
61
recolección de basuras, los altos índices de pobreza, bajo nivel de
escolaridad de los padres y cuidadores, hábitos higiénicos inadecuados y
bajas coberturas de educación en acciones de promoción y prevención
entre otros.
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑOS ENTRE 0 Y 10 AÑOS QUE ASISTEN
A CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO.
Tabla No.___ Porcentaje de niños, niños entre 0 y 10 años que asisten a
controles de crecimiento y desarrollo
INDICADO
R
Porcentaje
de niños,
niños entre
0 y 10 años
que asisten
a controles
de
crecimiento
y desarrollo.
200
7
2008
2009
201
0
94%
98.8
%
100
%
99%
CUADRO No. 35 FUENTE: Secretaria Municipal de Salud – DANE
Comparativo Porcentaje de niños, niños entre 0 y 10 años que asisten a
controles de crecimiento y desarrollo. Años 2007 – 2010, Departamento de
Nariño y Municipio de Arboleda.
100.00%
94%
100%
99%
71.20%
80.00%
60.00%
98.80%
55.50%
56.60%
58.50%
Departamento
40.00%
Municipio
20.00%
0.00%
Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010
GRAFICA No. 27
FUENTE: Secretaria Municipal de Salud – DANE
62
En el porcentaje de niños, niños entre 0 y 10 años que asisten a controles de
crecimiento y desarrollo en el Municipio de Arboleda observamos desde el año
2007 un 94% de cumplimiento al año 2010 con el 99%. Resultados que ha
tenido un leve e importante aumento, el sector salud trabaja en articulación con
algunos actores sociales como Acción Social (programa familias en acción),
Educación, ICBF, la sensibilización a padres y cuidadores en cuanto a la
importancia de asistir cumplidamente a los controles programados por la ESE
Can Miguel para que los menores sean valorados e intervenidos en edades
claves en el desarrollo
En Nariño de manera lenta pero progresiva se viene incrementando el número
de niños que asisten a los controles de forma regular.
El 90% del desarrollo físico y psíquico, ocurre durante los primeros años de
vida, esto quiere decir que el ser humano tiene una sola oportunidad de
Desarrollarse y esta debe protegerse hasta donde sea posible, las
enfermedades perinatales, las infecciones respiratorias agudas, la diarreas, las
enfermedades inmuno-prevenibles, los accidentes y la desnutrición, son las
causas de mayor número de muertes en la población infantil
2.1.2 EDUCACION
El Municipio De Arboleda para el 2005 maneja una tasa de analfabetismo del
27.5% de la población1, El municipio estableció la meta programada con el apoyo
del Ministerio de Educación de reducir el índice de analfabetismo del 25.5 % según
el CENSO 2005, al 4% en 2010. De este modo, con el Programa Nacional de
Alfabetización de Jóvenes y Adultos del Ministerio de Educación Nacional, desde
2003 se han alfabetizado 1700 estudiantes, esto confirma que desde que inició la
actual administración se han establecido mecanismos y estrategias para reducir el
analfabetismo.
El programa de alfabetización garantiza la continuidad de jóvenes y adultos que
se benefician, para permanecer en el sistema educativo y poder finalizar sus
estudios de básica y media formal mediante el programa de Alfabetización ciclo
1
MINISTERIO DE EDUCACION- PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
63
I,II Y III; el porcentaje alfabetizado es del 21.57% pendiente por
alfabetizar el 6.13%
ANALFABETISMO
30
25
20
15
ANALFABETISMO
10
5
0
AÑO 2005
AÑO 2010
Gráfica No. 28 Porcentaje de disminución del Analfabetismo
En Arboleda.
Disminución en 21.5% en la tasa de Analfabetismo
En el Municipio de Arboleda Berruecos, existen 21 Centros Educativos y 3
Instituciones Educativas.
La educación primaria, básica secundaria y media vocacional es atendida en la
cabecera municipal por
la Institución Educativa de Desarrollo Rural de
Berruecos que es administrado por la Secretaría de Educación Departamental
y en la zona rural por unas Instituciones Educativas que tiene los grados desde
preescolar hasta 11º ubicados en: el corregimiento de Rosa Florida, Institución
que lleva el nombre de Institución Educativa Rosa Florida y en el corregimiento
de La Cocha Institución que lleva el nombre de Institución Educativa Ecológica
La Cocha.
Primera infancia
La población entre 0 y 5 años de edad asiste un 7% de la población infantil del
municipio de Arboleda a programas de educación preescolar; la educación
inicial es un proceso continuo y permanente que posibilitan a los niños y a las
niñas potenciar sus capacidades y adquirir competencias para la vida; y busca
64
garantizar el derecho que tienen todos los niños y niñas menores de cinco
años a una oferta que permita el acceso a una educación inicial especialmente
para aquellos en condiciones de vulnerabilidad. En el Municipio de Arboleda
muchos niños de 5 años de edad no pueden ingresar al preescolar ya que no
tienen las condiciones requeridas.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS VINCULADOS AL PROGRAMA DE
EDUCACION 2008 – 2010
Educacion media
15 y 16 años
18%
EDUCACION
Basica primaria 6
y 10 años
39%
Basica secundaria
12 a 14 años
36%
GRAFICA NO. 29

Preescolar
0 y 5 años
7%
FUENTE: Dirección de Núcleo Municipal
TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA
PRIMARIA
Índica para un periodo de tiempo específico, del total de la población de 6 a 10
años, que proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en la
educación básica primaria.
El Municipio de Arboleda presenta para el año 2006 una tasa de cobertura del
103%; para el 2007 99%; para el 2008 del 103% igual que para el año 2006 y
para el año 2010 una tasa de incremento del 101%.
NIVEL
TASA DE COBERURA
EDUCATIVO
PRIMARIA
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
103.4%
99.58%
103.77%
101.36%
57.89%
64.17%
84.93%
34.80%
80.90%
28.23%
79.14%
29.60%
Fuente: Secretaria de Educación Departamental
65
CUADRO N. 36

TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA
SECUNDARIA
Índica para un periodo de tiempo específico, del total de la población de 11 a
14, que proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en la
educación básica secundaria.
La educación primaria se ofrece en los 24 establecimientos educativos, En la
zona rural se cuenta con 23 Establecimientos de educación, ubicados en todas
las veredas del Municipio, a excepción de Rosa florida Sur que la educación
primaria para este sector se ofrece en el Centro Educativo de Rosa florida
Norte.
El Municipio de Arboleda presenta para el año 2006 una tasa de cobertura del
57.89%; para el 2007 84.93%; para el 2008 del 80.90% y para el año 2010 una
tasa de incremento del 79.14%.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
TASA DE COBERURA DE EDUCACION SECUNDARIA 2006-2010
NIVEL
TASA DE COBERURA
EDUCATIVO
SECUNDARIA
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
57.89%
84.93%
80.90%
79.14%
Fuente: Secretaria de Educación Departamental
CUADRO N. 37

TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA
MEDIA
Índica para un periodo de tiempo específico, del total de la población entre 15 y
16 años, que proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en el
nivel de educación media.
66
NIVEL
TASA DE COBERURA
EDUCATIVO
MEDIA
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
64.17%
34.80%
28.23%
29.60%
CUADRO N. 38
Fuente: Secretaria de Educación Departamental
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
TASA NETA EDUCACION PRIMARIA-SECUNDARIA Y MEDIA
2006-2010
150
100
50
0
PRIMARIA
SECUNDARIA
MEDIA
GRAFICA N. 30

Fuente: Secretaria de Educación Departamental
TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR INTER-ANUAL DE TRANSICIÓN A
GRADO ONCE
Indica del total de niños, niñas y adolescentes que se matricularon en cada
grado, que porcentaje de los que terminaron su año escolar, no se matricularon
el año siguiente en un establecimiento educativo.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
TASA DE DESERCION ESCOLAR
TRANSICION – GRADO ONCE
NIVEL
ZONA
EDUCATIVO
PREESCOLAR
DESERCION INTERANUAL
2007-2008 2008-2009 2009-2010
URBANA
RURAL
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
67
PRIMARIA
URBANA
-7.72%
-16.22%
-5.49%
-4.46%
-11.50%
6.40%
16.77%
19.02%
20.55%
-13.92%
-49.43%
3.25%
2.47%
16.87%
10.59%
16.33%
7.58%
8.20%
URBANA
11.52%
19.67%
25.65%
RURAL
-2.05%
-53.35%
17.85%
9.47%
-33.68%
Fuente: Secretaria de Educación Departamental
43.50%
RURAL
SECUNDARIA
URBANA
RURAL
MEDIA
URBANA
RURAL
TOTAL
TOTAL
CUADRO N. 39
Para el periodo 2009 – 2010, la deserción inter anual se ubica en 43.50% que
en contraste con la tasa de deserción inter anual del periodo 2007 – 2008
ubicada en un 9.47%, evidencia una aumento del 34 %. No obstante, se
evidencia que durante los tres periodos estudiados, la deserción inter anual del
sector rural aumento en 15.80 puntos porcentuales y en cambio, la deserción
inter anual del sector urbano aumentó en 14 puntos porcentuales,
manteniéndose negativa; en el presente nivel se destacan los altos índices de
deserción inter anual del sector urbano.
La educación primaria, básica secundaria y media vocacional es atendida en la
cabecera municipal por
la Institución Educativa de Desarrollo Rural de
Berruecos que es administrado por la Secretaría de Educación Departamental
y en la zona rural por unas Instituciones Educativas que tiene los grados desde
preescolar hasta 11º ubicados en: el corregimiento de Rosa Florida, Institución
que lleva el nombre de Institución Educativa Rosa Florida y en el corregimiento
de La Cocha Institución que lleva el nombre de Institución Educativa Ecológica
La Cocha.
La educación primaria se ofrece en los 24 establecimientos educativos, En la
zona rural se cuenta con 23 Establecimientos de educación, ubicados en todas
las veredas del Municipio, a excepción de Rosaflorida Sur que la educación
primaria para este sector se ofrece en el Centro Educativo de Rosaflorida
Norte.
68
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
CENTROS EDUCATIVOS
No.
Docentes
Matriculad
os
2007-2008
18
432
Institución Educativa de Desarrollo Rural Berruecos
17
302
Institución Educativa Rosa Florida
14
232
Institución Educativa Ecológica La Cocha
2
41
Centro Educativo Villa Julia
2
32
Centro Educativo Arrayanes
1
20
Centro Educativo Chiriurco
2
50
Centro Educativo La Guada
1
29
Centro Educativo Julio Arboleda
2
40
Centro Educativo Volador
1
12
Centro Educativo San Pedro A.
2
48
Centro Educativo Santa Teresa
1
8
Centro Educativo Porvenir
1
38
Centro Educativo Yunguilla
2
57
Centro Educativo San Pedro B.
2
61
Centro Educativo Tierras Blancas
4
48
Centro Educativo Empate
1
6
Centro Educativo San Miguel
1
20
Centro Educativo San Vicente
1
21
Centro Educativo San Joaquín
4
114
1
22
Centro Educativo Limar
2
41
Centro Educativo Las Palmas
2
70
Centro Educativo La Cañada
1
25
Centro Educativo El Olivo
CUADRO No. 40

NOMBRE INSTITUCIÓN Y CENTROS EDUCATIVOS
Centro Educativo Pedregal
Fuente: DANE
TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA, SECUNDARIA
Y MEDIA
Índica para un tiempo específico, la proporción de alumnos matriculados en
educación básica primaria que reprobaron el año escolar y no pueden ser
promovidos al año siguiente.
69
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
REPITENCIA EN EDUCACION
2007-2010
900%
800%
700%
600%
500%
PREESCOLAR
400%
PRIMARIA
300%
SECUNDARIA
MEDIA
200%
100%
0%
2007-2008
2008-2009
2009-2010
Grafica No. 30 Fuente: Planeación Educativa SED Nariño
En el municipio de Arboleda Nariño el promedio de niños y niñas de preescolar
que mas presenta tasa de repitencia es en el periodo comprendido entre el
2008 y 2009, mientras que en el 2009 y 2010 se logra una disminución
considerable de 0.15 puntos porcentuales; en secundaria se logra disminuir la
repitencia en estudiantes de 6.39 puntos porcentuales entre los periodos 20082009 a 2009-2010; y la educación media baja la tasa de repitencia de 1.07
puntos porcentuales en comparación del periodo 2007-2008 y 2009-2010.

PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER - 5 GRADO
Las pruebas saber se califican entre o y 100 puntos a todos los alumnos de los
grados 5º y 9º los resultados para los estudiantes del municipio de Arboleda
están en un promedio de 60 puntos; el puntaje por área de conocimiento fue
sobresaliente en las área de Matemáticas y lenguaje.
70
El resultado de las pruebas saber fueron entre C y D es decir un
nivel entre 20% y 55%.
La calificación para el municipio en cuanto a los colegios esta se califica entre o
y 100 puntos para el Municipio es de 60 puntos es decir sobresaliente.

PUNTAJE PROMEDIO DE LAS PRUEBAS SABER -9 GRADO
Informa sobre el dominio de las competencias básicas de los estudiantes de 9°
grado en cinco áreas del conocimiento: lenguaje, ciencias naturales,
matemáticas, ciencias sociales y competencias ciudadanas
Las pruebas SABER se aplican cada tres años el desempeño del Municipio en
cuanto a estas pruebas se encuentran entre C y D sobresaliendo en las
materias de Matemáticas y lenguaje es decir en los niveles de 20% a 55% . el
puntaje global para los colegios del Municipio de Arboleda se encuentra en un
60%, donde el grado C tiene el mayor porcentaje.

EL PUNTAJE PROMEDIO EN LAS PRUEBAS ICFES
De acuerdo con la escala de 0 a 100 de los resultados obtenidos por cada uno
de los alumnos que presentan las pruebas, se obtiene el puntaje promedio de
cada colegio y entidad territorial.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
PROMEDIO PRUEBAS ICFES 2005-2010
INSTITUCION
2005
2006
2007
2008
2009
2010
COLEGIO ECOLOGICO LA
ALTO
MEDIO
MEDIO
ALTO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
COCHA
I. E. DESARROLLO RURAL
DE BERRUECOS
71
INSTITUCION EDUCATIVA
MEDIO
ALTO
ALTO
ALTO
SUPERIOR
MEDIO
MEDIO
MEDIO
MEDIO
ALTO
ALTO
MEDIO
ROSAFLORIDA
PROMEDIO
CUADRO N. 41
FUENTE: SECRETARIA EDUCACION DEPARTAMENTAL
Para el Municipio de Arboleda el puntaje se encuentra en un promedio entre
medio y alto; el desempeño del establecimiento educativo del proceso de
aprendizaje escolar es muy importante dado que de él depende el resultado de
los estudiantes; el desempeño de los estudiantes en cada uno de los
componentes se encuentra en la categoría medio y alto como se observa en la
tabla.

EL NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 5 Y 17 AÑOS
QUE ASISTEN A BIBLIOTECAS
En el Departamento de Nariño en el año 2007, 63 municipios contaban con
bibliotecas públicas en diferentes niveles de funcionamiento, para el año 2010
el Departamento cuenta con 70 bibliotecas públicas distribuidas en los 64
municipios, con una asistencia anual (2010) de 259.054 (105.137 niños y niñas,
83.296
jóvenes
y
70.621
adolescentes)
usuarios
lo
que
indica
un
fortalecimiento de la Red de Bibliotecas Públicas.
Dentro del Plan de Desarrollo, bajo el programa La lectura nos hace grandes,
se plantea como meta fomentar e incentivar el hábito de lectura en la población
del Municipio por medio de las bibliotecas públicas. En el año 2008 gracias a la
gestión del señor Alcalde se realizo el proyecto para la construcción de la
biblioteca infantil; hoy en día se puede contar con la biblioteca infantil en la
cabecera municipal
El promedio de niños, niñas y adolescentes que asisten a las bibliotecas
tenemos un 9.66% de estudiantes; aunque se presenta una dificultad no
presentan mucho interés por la lectura; porque no existe motivación, interés o
no existe el habito de la lectura. Esta dificulta se presenta por la facilidad que
72
tienen los niños y jóvenes por consultar en el internet esto hace que
no se incentiven a la lectura.

EL PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE 5 A 17 AÑOS
MATRICULADOS O INSCRITOS EN PROGRAMAS DE RECREACIÓN Y
DEPORTE
Índica en un periodo de tiempo específico, el porcentaje de niños, niñas y
adolescentes entre 5 y 17 años que participaron en programas recreativos y
deportivos.
El programa Departamental de Actividad Física Zarandeate Nariño se crea con
el decreto 2771 del 27 de julio de 2008; que permite el desarrollo deportivo,
para que cada Departamento y Municipios, regule y promueva los procesos
que impulsen la práctica del deporte en las Instituciones Educativas, de
acuerdo a sus intereses, prioridad de práctica deportiva, enmarcada en el Plan
Decenal y Planes Departamentales y Municipales del Deporte, con el propósito
de contribuir con la formación integral de los estudiantes.
MUNICIPIO
CABECERA
RESTO
HOMBRES
MUJERES
POBLACION
Total
de
Total
de
TOTAL
niños entre
niños
que
5 y 16 años.
participan
(Fuente:
en
PLAN DLLO)
actividades
culturales
(
fuente:
PLAN
DECENAL)
Arboleda
1.011
Cuadro No. 42
6.431
3.837
3.605
7.442
845
845
Fuente: Subsecretaria de Pedagogía y Cultura Nariño
La oficina de Deportes del municipio de Arboleda, ha logrado un porcentaje de
un 44% de participación de NNA en los diferentes programas deportivos;
promoviendo la actividad física en los centros asociados de la Institución
Educativa Rosaflorida, y en algunos de los centro asociados de la institución
educativa de desarrollo
rural de Berruecos, poniendo a disposición
implementos deportivos y tres monitores para que este proyecto se ejecute al
100%.
73
Se viene trabajando desde el año 2.009, con Escuelas de formación deportiva
donde se involucra a niños y a jóvenes desde los 7 a años 16 años, en esta
Área se trabaja la parte física y la parte técnica
de la escuela que está
registrada ante Col deportes Nacional como ESCUELA DE FUTBOL DEL
MUNICIPIO DE ARBOLEDA, para lo cual se ha contratado personal
capacitado en la materia que se encarga de ejecutar este proyecto.
También se ha trabajado en la parte física para niños, jóvenes y adultos, con la
implementación de clases de aeróbicos,
en los sectores de Rosaflorida y
Berruecos, para esto también se ha contratado dos personas encargadas en la
materia.
En las
Veredas La Cocha, El Pedregal, San Vicente, tierras blancas,
Rodaflorida, Santa Teresa, Olaya Y en el casco Urbano, se han organizado
campeonatos de futbol, microfútbol y voleibol, con esto hemos involucrado a un
80% de la juventud del municipio, para que a través de la práctica del deporte
aprovechen su tiempo libre, cabe anotar que para cada actividad realizada en
cada uno de estas veredas se ha aportado con un apoyo económico
consistente en dinero en efectivo para una vereda por valor de 2’500.000, y
para cada una de las restantes vereda por valor de 1’000.000, estos dineros
son para incentivar a los participantes.
Se ha programado
en este municipio la competencia Departamental
CORRAMOS UNIDOS POR NARIÑO SAN MIGUEL ARCANGEL, en la cual
participan niños y niñas de 7 a 9 años, de 10 a 12 años, de 13 a 15 años, esto
también con el ánimo de que los NNA, hagan la práctica del deporte no solo
por competir sino que lo hagan como una forma de integrarse a través de la
práctica del deporte, para este evento se tendrán unos estímulos hasta el tercer
puesto en las diferentes categorías.

EL PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES INSCRITOS O
MATRICULADOS EN PROGRAMAS CULTURALES
74
En el casco urbano de Berruecos se logro una participación del 42 % de
los NNA en programas culturales desarrollados, se contrato a una
persona especializada en clases de teatro, para lo cual se contó con
una asistencia de 27 participantes entre niños y jóvenes, obteniendo como
resultado
la conformación de un grupo de teatro que existe ya en esta
localidad, el cual ha venido realizando funciones en distintas veredas dentro y
fuera del municipio.
En el sector de Rosaflorida se ha contratado un profesor de música, un
profesor de danzas y un profesor de pintura, con el fin de que los niños y
jóvenes aprovechen su tiempo libre en las disciplinas que a ellos mas les llama
les agreden , en este proyecto están involucrados alrededor de unos 60 niños
en las tres disciplinas que se vienen dictando , cabe anotar que se ha realizado
por parte del señor alcalde la entrega de instrumentos musicales como también
de otros materiales para que este proyecto se ejecute 100%.
En la IEDR de Berruecos, también se ha contratado un profesor de música, con
el fin de que los niños y jóvenes interesados en esta área participen
activamente en este proyecto, para este efecto se ha hecho la entrega de
Instrumentos musicales a la IEDR.
Por parte de la administración municipal se ha venido celebrando año tras año
el DIA DEL NIÑO, en corregimientos y veredas con el fin de que los niños se
integren a través de actos culturales, recreativos, deportivos, títeres, repartición
de refrigerio, helados y dulces, en esta actividad hemos involucrado a un 90%
de la población infantil.
En la parte artística, se promueve año tras año, el carnavalito en donde los
niños de 5 a 12 años, expresan las cualidades artísticas desarrollándolas en
sus diferentes modalidades, como son: carrosas, comparsas y disfraces,
teniendo en cuenta su dedicación y trabajo se ha optado por darles estímulos a
todos y cada uno de los niños que participan.
75
2.1.3 INFANCIA Y ADOLESCENCIA

EL NÚMERO DE NIÑO, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE RECIBIERON
ORIENTACIÓN EN EDUCACIÓN SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Disminuir el índice de enfermedades venéreas y los embarazos en
adolecentes; Realizar jornadas de capacitación en educación sexual y
reproductiva para prevenir el embarazo en adolescentes, los abortos, y las
infecciones de transmisión sexual. Coordinado por la Doctora ANGELA
PATRICIA
MONTENEGRO – psicóloga profesional contratada para dar
capacitaciones a los alumnos en los establecimientos educativos del municipio
de Arboleda zona rural y urbana los temas tratados por la psicóloga son:.
Educación Sexual y reproductiva
Se trata de trabajar entre iguales, con la juventud, recogiendo sus propuestas,
propiciando la reflexión y reforzando su participación como una estrategia
valiosa para llegar a ellos y ellas de una forma cercana y continuada en el
tiempo, adaptada a sus diferentes inquietudes y realidades.
Hablar de Educación Sexual es fundamentalmente hablar del Hecho Sexual
Humano (Amezúa, E.) es hablar de jóvenes, de hombres y mujeres que son
sexuados, que se viven como sexuados y que se expresan y se relacionan
como tales.
“El objetivo de la Educación Sexual que se está trabajando en diferentes
centros educativos del municipio de Arboleda no es otro que el contribuir a que
esos chicos y chicas aprendan a conocerse, aprendan a aceptarse y aprendan
a expresar su erótica de modo que se sientan felices”.
La educación sexual desde este planteamiento contribuye a evitar los
embarazos no deseados, la transmisión de enfermedades y otras cosas que no
se desean, pero el objetivo final es que los jóvenes se acepten y relacionen
siendo capaces de expresar sus deseos, de respetar la diversidad sexual y
establecer relaciones de respeto entre los sexos.
76
Este programa se plantea como objetivo la formación de los estudiantes como
líderes en educación sexual para que realicen intervenciones educativas con
sus iguales (aquellos jóvenes que no se encuentran estudiando), y así abordar
aspectos relacionados con la sexualidad en el propio grupo.
Intervención ante las Necesidades Educativas de los Estudiantes:
Se ha participado en una atención educativa al desarrollo desde las primeras
etapas de la vida, para detectar y prevenir efectos socio-educativos,
discapacidades e inadaptaciones funcionales, psíquicas y sociales.
Se ha necesitado realizar evaluaciones psico-educativas referidas a la
valoración de las capacidades personales, grupales e institucionales y también
un análisis del funcionamiento de las situaciones educativas. Para ello trata de
determinar la más adecuada relación entre las necesidades individuales,
grupales o colectivas y los recursos del entorno inmediato, institucional o sociocomunitario requeridos para satisfacer dichas necesidades.
También, y ligado al proceso de evaluación, se han venido proponiendo y/o
realizando intervenciones que se refieran a la mejora de las competencias
educativas de los estudiantes, de las condiciones educativas y al desarrollo de
soluciones a las posibles dificultades detectadas en la evaluación.
Orientación, Asesoramiento Profesional y Vocacional:
Con los estudiantes de las diferentes instituciones educativas se ha venido
promoviendo y participando en la organización, planificación, desarrollo y
evaluación de los procesos de orientación y asesoramiento profesional y
vocacional, tanto en lo que tienen de información, asesoramiento y orientación
a los estudiantes ante las opciones que deban tomar frente a las distintas
posibilidades educativas o profesionales, como en la elaboración de métodos
de ayuda para la elección de métodos de aprendizaje de toma de decisión
vocacional.
El objetivo general de estos procesos es colaborar en el desarrollo de las
competencias de las personas en la clarificación de sus proyectos personales,
77
Vocacionales y profesionales de modo que puedan dirigir su propia formación
y su toma de decisiones. Todo esto dentro del Plan Pedagógico encaminado a
Proyecto de Vida.
Preventivas:
Dentro de este punto se incluyen tanto acciones específicas para la prevención
de problemas educativos concretos (como son la adaptación inicial a la
escuela, la detección precoz de estudiantes con necesidades educativas
especiales), como los aspectos de intervención desde las primeras etapas
mediante técnicas de estimulación y, ya en las etapas escolares, los procesos
dirigidos a permitir a los estudiantes afrontar con progresiva autonomía y
competencias eficaces las exigencias de la actividad educativa.
Desde este enfoque se han venido contemplando intervenciones tanto en
asesoramiento a agentes educativos (educadores, padres) como en el
desarrollo de programas específicos: educación afectivo-sexual, prevención de
las drogodependencias, escuela de padres, manejo de grupos juveniles y de
los proyectos ligados en general a la transversalidad (educación de valores,
educación no sexista).
Intervención en la Mejora del Acto Educativo:
Se están realizando asesoramientos didácticos de la organización y
planificación educativa, de programación, de asesoramiento y actualización del
educador; y en general intervenciones sobre las funciones formativas y
educativas que se realizan con el estudiante.
Se está prestando apoyo y asesoramiento técnico al educador tanto en:
• Su actividad general: adaptación de la programación a las características
evolutivas psicosociales y de aprendizaje de los estudiantes, organización del
escenario
educativo,
métodos
de
enseñanza-aprendizaje,
niveles
de
concreción curricular y aplicación de programas psico-educativos concretos.
• Como en su actuación educativa con estudiantes con necesidades y/o en
situaciones educativas especiales, adecuaciones curriculares y programas
78
Individuales, actuaciones compensatorias, diversificaciones, y en general
procedimientos de atención a la diversidad (educación inclusiva)
LOS JÓVENES DE ARBOLEDA MANEJAN EL TIEMPO LIBRE CON SENTIDO:
Un comportamiento de tiempo libre tiene sentido cuando constituye o logra
valores en sí mismos.
Este, precisamente, debe ser uno de los objetivos prioritarios en la formación
de nuestros hijos: arrancar de los niños la posible mentalidad económica y
materialista, propia del mundo moderno y devolverlos a una actitud más
espiritual, en la cual sean capaces de gozar de los juegos y de las aficiones
auténticas lejos de la competitividad y de las consideraciones económicas en
que nos debemos mover diariamente.
Es por esto que se ha propuesto activar el manejo de diferentes grupos
juveniles en La Cocha, Rosa Florida y Berruecos, para que éstos actúen corno
compensación y equilibrio frente a las insuficiencias, fracasos y debilidades a
que estarnos sometidos en la vida ordinaria.
Y esta función compensadora ha de buscarse de un modo positivo, haciendo
que el sujeto se sienta feliz practicando aquello que realmente le gusta. La
educación para el tiempo libre creará situaciones donde sea posible tanto la
acción como la contemplación. Situaciones que posibiliten la autodeterminación
y el autodesarrollo, para que las cosas tengan sentido y el educando ejercite un
mundo de valores y de libertad.
El municipio de Arboleda, año tras año, suscribe con la prestadora ESE Centro
de salud SAN MIGUEL de Arboleda,
un convenio cuyo objetivo es la
realización coordinada entre Municipio y la ESE, del plan de salud pública de
intervenciones colectivas, para el efecto la Ese San Miguel de Arboleda
desarrollara las acciones de Promoción y prevención de los riesgos de acuerdo
con lo establecido en la Resolución 3039 de 2.007 y Decreto 425 de 2.008
dirigida a toda la población Arboledeña, en especial a los grupos vulnerables, la
ESE articula acciones con todas las instituciones involucradas para fortalecer
las acciones de interés en salud pública en sus nueve (9) prioridades:
79
 Salud sexual y reproductiva
 Seguridad alimentaria y nutricional
 Enfermedades crónicas no transmisibles
 Salud mental
 Salud oral
 Salud ambiental
 Salud infantil
 Enfermedades transmisibles y de Zoonosis
 Enfermedades trasmisibles TB y lepra
Para la vigencia fiscal 2010, se suscribió convenio No.006 – 2010 para la
prestación de servicios de salud celebrada entre el Municipio de Arboleda y la
ESE Centro de Salud San Miguel de Arboleda, por valor de $27.000.000, para
la misma vigencia se suscribe otro si al convenio por valor de $11.278.455.
En el año 2011, se suscribe el convenio No.002 – 2011, para la prestación de
servicios de salud celebrada entre el Municipio de Arboleda y la ESE Centro de
Salud San Miguel de Arboleda por la suma de $37.763.841.

NÚMERO DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 INFRACTORES DE LA LEY
PENAL VINCULADOS A PROCESOS JUDICIALES
En lo que a este indicador respecta, la fuente de información, es decir la
Fiscalía,
ha suministrado información general, sin referirse a datos
correspondientes al municipio de Arboleda.
ACTUACIONES ANTE FISCALIA Y JUECES
Suma de Hombres
Suma de Mujeres
297
33
Pasto
286
30
ipiales
9
1
Tumaco
0
1
CIRCUITO JUDICIAL DE PROCEDENCIA
80
la Cruz
MUNICIPIO DE PROCEDENCIA
Cali
Pasto
San Andrés de Tumaco
ipiales
Iles
Cumbal
la Cruz
Barbacoas
El Charco
Buesaco
Total general
CUADRO N. 43
PASTO
2
1
294
33
2
244
6
34
1
1
3
2
1
0
591
0
27
1
2
1
0
1
0
0
1
66
FUENTE: FISCALIA GENERAL – INFORMACION A DICIEMBRE 2010 DISTRITO
Rótulos de fila
Hurto
Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes
Lesiones personales
Hurto calificado
Daño en bien ajeno
Fabricación, tráfico y porte de armas de fuego o
municiones
Violencia Intrafamiliar
Homicidio
Violencia contra servidor público
Falsedad personal
Extorsión
Acceso carnal abusivo con menor de 14 años
Favorecimiento de contrabando de hidrocarburos y sus
derivados
Receptación (Cap. VI - Del apoderamiento de los
hidrocarburos, sus derivados, …)
Secuestro extorsivo
Acceso carnal violento
Rebelión
Falsedad material en documento público
Conservación o financiación de plantaciones
COMETIDO COMETIDO
HOMBRE MUJER
184
21
69
3
50
12
42
2
29
1
22
12
6
4
3
3
3
0
0
1
0
4
2
0
3
0
2
2
2
2
1
1
0
0
0
0
0
0
81
Actos sexuales con menor de 14 años
Uso de documento falso
Total general
CUADRO N. 44
PASTO
1
1
442
0
0
46
FUENTE: FISCALIA GENERAL – INFORMACION A DICIEMBRE 2010 DISTRITO
Valores
De 14 AÑOS
De 15 AÑOS
De 16 AÑOS
De 17 AÑOS
MENORES 14 AÑOS
MAYORES DE 18 AÑOS
48
91
166
176
6
0
CUADRO N. 45 FUENTE: FISCALIA GENERAL – INFORMACION A DICIEMBRE 2010 DISTRITO PASTO

PORCENTAJE DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS INFRACTORES
DE LA LEY PENAL REINCIDENTES
No es posible obtener información para este indicador, pues no contamos con
los datos necesarios.

PORCENTAJE DE ADOLESCENTES ENTRE 14 Y 17 AÑOS PROCESADOS
POR INFRINGIR LA LEY PENAL QUE FUERON PRIVADOS DE LA
LIBERTAD
No se cuenta con datos al respecto.

NÚMERO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DECLARADOS EN
SITUACIÓN DE ADOPTABILIDAD
La información suministrada por ICBF, se encuentra clasificada de tres
maneras:
REPORTE NACIONAL DE NNA CON DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD POR RANGOS DE
EDAD EN PROCESO AMINISTRATIVO CON RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS ACUMULADOS
ACTIVOS A DICIEMBRE 31 DE 2007, 2008, 2009 Y 2010
RANGO DE EDAD
2007
2008
2009
2010
0 - 6 Años
45
91
108
118
6 - 12 Años
25
67
79
75
12 - 18 Años
44
73
108
11
Mayores de 18 Años
8
27
42
51
Sin Información
2
6
2
0
TOTAL
124
264
339
355
CUADRO N. 46
FUENTE: ICBF
82
REPORTE NACIONAL DE NNA CON DECLARATORIA DE
ADOPTABILIDAD POR RANGOS DE EDAD EN PROCESO AMINISTRATIVO
CON RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS ACUMULADOS ACTIVOS A
DICIEMBRE 31 DE 2007, 2008, 2009 Y 2010
F
57
133
174
173
M
67
131
165
182
0
124
0
264
0
339
0
355
Sin
Información
TOTAL
CUADRO N. 47
FUENTE: ICBF
REPORTE NACIONAL DE NNA CON DECLARATORIA DE
ADOPTABILIDAD EN PROCESO AMINISTRATIVO CON
RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS ACUMULADOS ACTIVOS A
DICIEMBRE 31 DE 2010
NARIÑO
CZ BARBACOAS
CZ IPIALES
CZ LA UNION
CZ PASTO 1
CZ PASTO 2
CZ REMOLINO
CZ TUMACO
CZ TUQUERRES
CUADRO N. 48
355
4
69
12
52
155
14
37
12
FUENTE : ICBF
Sin embargo no determina estos datos por municipio.

PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ADOPTABLES,
DADOS EN ADOPCIÓN
Esta información ha sido suministrada por ICBF, de manera general para el
Departamento de Nariño, clasificada por ciclo de vida y por cada año.
83
PROGRAMA ADOPCIONES – ICBF
DEPARTAMENTO DE NARIÑO
Cód.
reg.
Regional
Total Niños, Niñas y
Adolescentes con
declaratoria de
adoptabilidad
presentados a comité
de adopción
año
adopciones
0-5
6-11
12-17
>18
52
Nariño
2009
111
62
24
4
0
52
Nariño
2010
72
69
3
0
0
CUADRO N. 49

FUENTE :
ICBF
NÚMERO ESTIMADO DE PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS EN
SITUACIÓN DE CALLE
El municipio de Arboleda no registra N.N.A en situación de calle.

PARTICIPACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN CONSEJOS
POLÍTICA SOCIAL
El consejo de política Social fue creado mediante el decreto 060 de Septiembre
28 de 2.000 y se deroga este decreto para su restructuración el 24 de febrero
de 2.011 mediante decreto 008
de la misma fecha,
Como instancia de
coordinación interinstitucional e intersectorial para la definición, concertación y
evaluación de la política social orientada a mejorar la calidad de vida.
El consejo debe reunirse trimestralmente por lo tanto teniendo en cuenta en el
periodo 2.009 – 2.011 se tiene que se han efectuado 15 reuniones hasta la
fecha y se tiene participación de los representantes de los estudiantes
(personero estudiantil) en tres ocasiones, obteniendo un porcentaje de
participación del 20%.
La participación de jóvenes se ha dado con el fin de concertar acciones en
pro de fortalecer espacios y contrarrestar
diferentes problemáticas que se
están presentando en Arboleda Nariño, donde se ven involucrados la
84
Población
adolecente,
por esta razón se determina y se da el apoyo en
diferentes actividades.

NÚMERO DE CASOS DENUNCIADOS DE MALTRATO EN NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS
En el municipio de Arboleda, se ha desarrollado programas de prevención de la
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, a través de capacitación a padres de familia
agrupados en escuela de padres, de igual manera se ha enfocado estas
capacitaciones en temas como PAUTAS DE CRIANZA, RESPONSABILIDAD
PATERNA, entre otros.
Como escenarios para estas capacitaciones
se han utilizado también los
encuentros de cuidado realizados en el programa FAMILIAS EN ACCION y
Las actividades de formación efectuada en el programa DESAYUNOS
INFANTILES CON AMOR.
A continuación se reportan casos de maltrato denunciados ante comisaria de
familia de NNA de 0 a 17 años, en los cuales como medidas de
restablecimiento de derechos, en algunos casos se ha
AMONESTADO A
LAOS PADRES PARA QUE ESTA CONDUCTA NO SE REPITA, en otros
casos se ha ordenado HOGAR SUSTITUTO DE ICBF y en un caso, la niña a la
fecha fue declarada en ADOPTABILIDAD.
CICLO
DE VIDA
0A5
AÑOS
6 A 11
AÑOS
AÑO 2007
AÑO 2.008
AÑO 2.009
AÑO 2.010
AÑO 2.011
4
2
2
1
0
0
3
3
2
2
0
4
2
0
0
12 A 17
85
AÑOS
CUADRO N. 50

FUENTE: comisaría de familia
NÚMERO DE CASOS DE DENUNCIA POR ABUSO SEXUAL EN NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTE ENTRE 0 Y 17 AÑOS
En lo que respecta a este tema, el municipio de Arboleda ha efectuado un
trabajo de concientización de las familias a efecto de prevenir situaciones de
riesgo
de abuso sexual en NNA, de igual manera a través del área
de
psicología, se ha venido capacitando a los NNA, para que conozcan sus
derechos y a la vez para que situaciones como estas se denuncien.
Los casos en los cuales se ha podido establecer la comisión de delitos de
abuso sexual o actos sexuales abusivos, de inmediato han sido puestos en
conocimiento de la fiscalía seccional de la Unión Nariño, autoridad que
adelanta la investigación correspondiente.
CICLO
DE VIDA
AÑO 2007
AÑO 2.008
AÑO 2.009
AÑO 2.010
AÑO 2.011
1
1
0
1
0
6 A 11
AÑOS
0
6
1
0
2
12 A 17
AÑOS
1
0
2
1
2
0A5
AÑOS
CUADRO N. 51

FUENTE: comisaria de familia
NÚMERO DE CASOS DE INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS EN
MENORES DE 18 AÑOS
En el municipio de Arboleda, las funciones de medicina legal, las asume el
médico de la ESE centro de salud SAN MIGUEL, Institución de salud que ha
venido prestando una valiosa colaboración en la realización de las
86
Correspondientes
valoraciones medico legales y la elaboración de los
conceptos correspondientes, los cuales se anexan a las denuncias remitidas
ante la autoridad competente, esto cuando hay merito para ello, en caso
contrario se da el trámite de ley.
La ESE, reporta haber realizado para el año 2.010, (5) cinco valoraciones en
esta materia y para el año 2.011, a la fecha, cinco (5) valoraciones.

NUMERO DE VALORACIONES MEDICO LEGALES POR PRESUNTO
DELITO DE MATRATO INFANTIL
En esta materia, también las funciones de medicina legal las asume el médico
de la ese centro de salud san miguel, institución de salud que ha venido
prestando una valiosa colaboración en la realización de las correspondientes
valoraciones medico legales cuando ha sido necesaria su solicitud.
para el año 2010, no se reporta ninguna valoración médico legal efectuada,
para el año 2011 se ha realizado una (1) en este sentido.

PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ENTRE 0 Y 17 AÑOS
QUE SON VÍCTIMAS DE MINAS ANTIPERSONA Y MUNICIONES SIN
EXPLOTAR
En el municipio de Arboleda no se ha registrado la ocurrencia de este tipo de
sucesos.

EL NÚMERO DE PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS DESPLAZADOS POR
LA VIOLENCIA
Hasta el momento, Arboleda cuenta con 159 núcleos familiares inscritos en el
RUPD, de estos 17 núcleos familiares son reubicados de otros municipios, los
demás han presentado su declaración de desplazados directamente en la
oficina de la personería municipal de Arboleda.
Los 159 núcleos familiares suman un total de 461 personas desplazadas en
Arboleda, de las cuales 233 son hombres y 228 mujeres. De este número total
87
(461) 193 son menores de edad. Vale la pena aclarar que no existen NNA, sin
la representación de un adulto.
De estas familias en condición de desplazamiento, 11 han recibido
subsidio
de construcción de vivienda en sitio propio y 53 familias han sido beneficiadas
con mejoramiento de vivienda.
El municipio de Arboleda, aporto la suma de VEINTIDOS MILLONES DE
PESOS ($22’000.000), para la compra de un lote de terreno ubicado en El
Barrio Pueblo Viejo de la población de Berruecos, que a futuro será destinado
para construcción de vivienda para familias en condición de desplazamiento y
de vulnerabilidad.
Existe un solo núcleo familiar que cuenta con un integrante de descendencia
Indígena, y otro de dos integrantes de raza negra, los demás son mestizos.
El promedio de personas por hogar corresponde CINCO (5) personas.
En cuanto a población desplazada por ciclo de vida contamos con la siguiente
información:
MENORES DE 1 1 A 5 AÑOS
6 A 11 AÑOS
12 A 17 AÑOS
50
50
AÑO
14
CUADRO N. 52
70
FUENTE: Personería municipal.
88
2.2

INDICADORES FINANCIEROS
EL GASTO PÚBLICO SOCIAL
Los indicadores financieros muestran el comportamiento de la inversión social
dirigida a la garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la
juventud. Determina el valor promedio que se le asigna a cada habitante del
Municipio del total invertido en Gasto Público Social durante una vigencia fiscal.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
GASTO PUBLICO SOCIAL PERCAPITA
2008
2009
2010
466.999
946.72
1.178.299
CUADRO N. 53
FUENTE: SECRETARIA DE HACIENDA MUNICIPAL
En este cuadro podemos observar que mientras en el año 2008 un habitante
recibió 466.999 pesos en el año 2009 recibió 946.72 pesos y en el año 2010
recibió 1.178.299 peso, siendo este año el de mayor beneficio.

PRIORIDAD DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Determina la participación que tiene el gasto público social en infancia y
adolescencia respecto del total del gasto público social Municipal.
Tendencia constante para el año 2008 y 2009. Para el 2010 ha existido un
mayor nivel de ejecución con respecto al programa de infancia y adolescencia
donde se cumplió con todo el presupuesto para este programa.
INFANCIA Y ADOLESCENCIA
100%
50%
INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
0%
2008
GRAFICA N. 30
2009
2010
FUENTE: secretaria de Hacienda Municipal
89

PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SALUD EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL
Mide la relación del monto anual del gasto público social en salud respecto del
monto total del gasto público social Municipal para una vigencia fiscal y
compararlo con el de las vigencias anteriores.
SALUD
100%
50%
0%
SALUD
2008
GRAFICA N. 31
2009
2010
Fuente secretaria de Hacienda Municipal- Auditoría interna 2010
Para el año 2009 el gasto se incremento en un 19.5% con respecto al 2008 y
en un 49.3% para el año 2010 con respecto al 2009, debido en gran medida a
los recursos del SGP y al cumplimiento en el pago con las EPS como cóndor,
emssanar y comfamiliar y los recursos destinados para el programa de salud
publica en trabajo constante con la ese San Miguel del Municipio y el instituto
departamental de salud con el técnico de saneamiento. *Incluye SGP- CONPES

PARTICIPACIÓN DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL EN EDUCACIÓN EN EL
GASTO PÚBLICO SOCIAL
Dentro de la prioridad fiscal en el sector de educación se dedicó un gran
esfuerzo a la ampliación de la cobertura y la permanencia con programas como
la gratuidad, Construcción, ampliación y adecuación de plantas físicas de
centros e Instituciones Educativas, Dotación de kits escolares e implementos
deportivos a instituciones y centros educativos del departamento.
90
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
CUADRO N. 52
2008
2009
2010
4.4%
8.8%
99%
FUENTE secretaria de Hacienda Municipal - Auditoría interna 2010
EDUCACION
100%
50%
0%
EDUCACION
2008
GRAFICA N. 32
FUENTE:
2009
2010
secretaria de Hacienda Municipal- Auditoría interna 2010
Para el año 2009 el gasto se incremento en un 4.4% con respecto al 2008 y
para el 2010 se incremento en un 90% ; esto debido a la gestión realizada por
la administración Municipal donde se ejecuto casi el 100% de los recursos de
Educación en cuanto al programa de calidad educativa, alimentación escolar y
otros gastos en educación.
*Incluye SGP- CONPES

PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN SANEAMIENTO AMBIENTAL EN EL GASTO
PÚBLICO SOCIAL
Mide la relación del monto anual del gasto en saneamiento ambiental respecto
del monto total del Gasto Público Social departamental para una vigencia fiscal
y compararlo con el de la vigencia anterior
91
AMBIENTE
20%
10%
0%
AMBIENTE
2008
GRAFICA N. 33
2009
2010
Fuente secretaria de Hacienda Municipal
Se nota el incremento para el año 2009 debido al proyecto de reforestación
proyecto en el que se logro el cumplimiento del 100%; en comparación con el
año 2008 y 2010.

PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO EN EL GASTO PÚBLICO SOCIAL
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN EL GASTO
PÚBLICO SOCIAL 2008 - 2010
2008
2009
2010
14.2%
7.8%
57%
CUADRO N. 53
Fuente: Secretaria de Hacienda
Para el año 2008 el gasto se incrementó en un 42.8% con respecto al 2010, se
observa que este indicador presenta una tendencia de crecimiento debido a la
transferencia realizada por SGP.
En el año 2010 se realizo la creación de la empresa de servicios públicos
Aguas del Roble; en el municipio el 96% de las viviendas reciben agua; el
70.96% de las viviendas reciben agua potable; y el 83.84% de las viviendas
poseen alcantarillado o poseen unidad sanitaria.
92
DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
La administración de los servicios públicos domiciliarios se encuentra a cargo
de la empresa AGUAS DEL ROBLE SAS ESP. En la actualidad se facturan los
servicios con tarifa plena mensualmente. Con grandes esfuerzos se ha logrado
la instalación de micro medición para el servicio de acueducto aunque no se
este cobrando la micro medición, se realiza en base a la estratificación
socioeconómica del casco urbano del municipio, actualizada en el 2009,
Además la empresa presta el servicio de acueducto a 97 usuarios de la Cocha,
137 del Pedregal y 352 de Cárdenas.
Las falencias presentadas en la prestación de los servicios públicos, como se
evidencia a continuación en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo;
dio pie a crear y legalizar la empresa conformada según los requerimientos de
la Ley 142 de 1994 entre otras disposiciones, que viabilice además los recursos
necesarios para la consecución de proyectos tendientes al mejoramiento de la
calidad del servicio.
DIAGNOSTICO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO
La cobertura de prestación del servicio corresponde al 81,1% equivalente a 301
viviendas. El municipio no cuenta con Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado que priorice las obras de infraestructura tendientes a mejorar la
calidad de estos servicios.
El acueducto que sirve a la población del casco urbano del municipio de
Arboleda se abastece de las quebradas el Cucho, La China y Chiriurco,
conocidas como San Francisco bajo, San Francisco alto y Chorro alto
respectivamente. Para la captación se utiliza un filtro grueso compuesto de
gravilla, piedra y triturado.
En San Francisco alto existen dos captaciones de 1,2 y 0,8 lps,
aproximadamente 100 mts aguas abajo del nacimiento. En San Francisco bajo
93
se
captan
3
lps,
400
mts
aguas
abajo
del
nacimiento
aproximadamente. En la quebrada Chorro alto se captan 2,2 lps a 1 mt del
nacimiento.
Las captaciones de agua de las quebradas San Francisco alto y bajo, pasan a
un desarenador, luego a una caja de acceso principal a través de una
conducción en tubería PVC de 3 pulg de diámetro. La captación de la quebrada
Chorro alto pasa directamente a un Sistema de 6 filtros o piscinas de flujo
descendente junto a las otras captaciones que vienen del desarenador; el
Tratamiento se realiza con totora; el área de cada piscina es de 6 mts x 12 mts
x 0,9 mts. Los filtros constan de tres capas delgadas compuestos de arena fina,
arena gruesa y gravilla, cada una con un espesor de 0,30 mts. El lavado de
filtros se realiza de manera ascendente a presión (retrolavado); cada día se
hace lavado a una piscina y se deja funcionando las demás y cuando se
termina la última se deja un lapso de tres días para iniciar el procedimiento
nuevamente; cada dos piscinas existe una cámara de inspección que permite
evaluar el funcionamiento de los filtros. El área de depuración de las raíces de
las totoras es de 70 cms; abajo hay unas placas de fijación con triturado y
arena.
Posteriormente, el agua llega a un Sistema de dos filtros lentos descendentes
que contienen capas de grava, gravilla y arena. Uno de ellos trabaja con el flujo
que viene de 4 piscinas; este contiene 5 pantallas, cada una de las cuales tiene
un sistema de flautas. Al segundo filtro llega el flujo de las otras dos piscinas,
esta dividido en dos pantallas que distribuyen el flujo en una sola flauta. Se
realiza retrolavado cada 6 meses aproximadamente, dependiendo de la
disminución del caudal.
Todo el caudal sale por una tubería de 3 pulg de diámetro hacia un Tanque de
almacenamiento principal de 144 m3 de capacidad. Encima del tanque se
construyo una caseta de cloración que actualmente se utiliza el cloro en
pastillas.
94
El tratamiento biológico otorgado al recurso, permite altos porcentajes de
remoción de coliformes totales y fecales, que hacen el agua apta para consumo
humano; esta pasa luego a la red de distribución que se hace mediante tubería
de 2 pulg a toda la población. Los dos barrios altos de San Ezequiel y
Esmeralda cuentan con tubería de distribución de 1 pulg de diámetro para
mejorar la presión.
Esta Planta de Tratamiento de Agua, fue construida entre 1999 y 2001 y
distribuye actualmente, 3,5 lps. La continuidad del servicio de acueducto, es de
12 horas (5 a.m. – 5 p.m.), a excepción de los barrios mas altos como lo son:
Pueblo viejo, San Ezequiel, Esmeralda y San Miguel; quienes se quedan sin
agua alrededor de las 11 a.m.; razón por la cual han optado por tener su propia
captación y tanque de almacenamiento como contingencia ante la suspensión
del servicio.
DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE ASEO
Según fuente Estratificación Urbana 2009, existen en el casco urbano 377
viviendas en la actualidad; de las cuales 339 cuentan con el servicio de
recolección y transporte de residuos sólidos, lo que equivale a una cobertura
del 90%.
El servicio de aseo se encuentra a cargo de la empresa, desde el mes de
septiembre del año 2008, se suscribió con EMAS un convenio para la
disposición final de los residuos sólidos en el relleno sanitario Antanas de la
ciudad de Pasto. El servicio de recolección y transporte es prestado a través de
una volqueta propiedad de la Alcaldía Municipal, con una frecuencia de un día
por semana (lunes); el servicio de barrido y limpieza se presta en el área de la
plaza principal, parque central y vías principales, los habitantes hacen el
mantenimiento de las aceras y vías circundantes a sus viviendas. Los centros
poblados de El Empate y Rosa florida Norte y Sur se encuentran incluidos en el
servicio de disposición final cada lunes, además de la recolección que se
realiza para el sector rural el último viernes de cada mes.
95
El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos elaborado en el año 2005,
establece una alternativa para el mejoramiento del servicio que se resume en el
fortalecimiento de recolección y transporte en volqueta adecuada con
separador, aprovechamiento de orgánicos e inorgánicos y disposición final en
mini relleno sanitario técnicamente construido, para lo cual el municipio cuenta
Con
un lote ubicado en la vereda San Joaquín, con licencia ambiental
expedida bajo Resolución 215 del 22 de agosto de 2003, pero financieramente
es más viable el convenio. Se establece además, un programa de educación y
sensibilización ambiental permanente para procesos de almacenamiento
adecuado y separación en la fuente, para lo cual se han incluido a los centros
poblados existentes.
DIAGNOSTICO REDES DE ALCANTARILLADO
Con base en el recorrido del casco urbano, se estima que el porcentaje de
cobertura del servicio de alcantarillado es del 84,7% (331 viviendas), el 15,3%
restante (65 viviendas) corresponde a viviendas dispersas que aun cuando se
encuentren dentro del perímetro urbano, la considerable distancia que las
separa de la red de alcantarillado, hace que conecten sus aguas residuales a
domiciliarias que vierten sobre quebradas de paso.
El sistema de alcantarillado urbano existente es COMBINADO, el caudal pluvial
entra al sistema sanitario, a través de sumideros convencionales que a pesar
de su debido mantenimiento aportan además del caudal de aguas lluvias, gran
cantidad de basuras que taponan las redes ocasionando malos olores y
reboses. Por lo tanto se hace indispensable la construcción de un alcantarillado
pluvial con un mayor mantenimiento de sus colectores que descolen fuera del
alcantarillado sanitario, puesto que las lluvias aumentan notablemente el caudal
y resultaría supremamente costoso un tratamiento de aguas residuales en
éstas condiciones.
El sistema de alcantarillado fue construido en 1993 en cemento, sin embargo,
el estado de las redes es precario. Teniendo en cuenta que la vida útil de la
96
Tubería en concreto es de 40 años, quedarían aun 25 años, pese a ello, para
mejorar el estado de los sumideros que aunado a la acumulación de residuos
sólidos, piedra y arena en grandes cantidades que puede producir el deterioro
progresivo de la tubería, se han cambiado y mejorado las rejillas. Hace
aproximadamente 4 años se realizo la construcción de tres tramos de tubería
en PVC en el barrio San Ezequiel, y la construcción de alcantarillado
combinado en concreto en los Barrios Lourdes y San Miguel. En los barrios
Fátima, Pueblo Viejo y Bolívar, se han realizado reposiciones parciales.
La construcción y conexiones de los nuevos alcantarillados no obedecen a la
planeación estratégica de las redes, muchos vertimientos, se disponen
directamente sobre el suelo o cualquier fuente superficial cercana.
- Sumideros: En el casco urbano se pueden contabilizar 43 sumideros
convencionales, con rejilla.
El chequeo hidráulico permite apreciar los diámetros que resultan ser
insuficientes ante la cantidad de caudal transportado en los emisores 6 y 7; el
primero que es el emisor principal, recoge una gran cantidad de aguas lluvias
provenientes de la parte alta del casco urbano, que corresponde a lotes y
predios poco poblados. Al no contar con alcantarillado pluvial que reciba dichas
aguas en una red separada, y aunado al mal estado de algunos tramos, las
tuberías se han venido rompiendo y es así como en ocasiones se reponen,
pero sin tener en cuenta que es el diámetro existente principalmente, el que no
permite transportar adecuadamente las aguas residuales y lluvias.
Se identificaron ocho puntos de vertimiento, de los cuales E1, E2, E3 y E6
descargan sobre la quebrada El Roble; los tres primeros lo hacen directamente,
mientras que el emisor principal E6 vierte las aguas residuales sobre un caño
denominado La Cuadra, el cual aguas abajo se conecta finalmente con la
mencionada quebrada. Los emisores E4, E5 y E8 hacen sus vertimientos sobre
la Quebrada Virgen de Fátima y el emisor E7 sobre la quebrada La Cascada.
97
Para mejorar la situación actual del alcantarillado esta viabilizado por el
ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial el proyecto
“Optimización sistema de Alcantarillado Berruecos Municipio de Arboleda,
Departamento de Nariño”. Radicado No. 4120-E1-85653.

PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN CULTURA EN EL GASTO PÚBLICO
SOCIAL
Mide la relación del monto anual del gasto en cultura respecto del monto total
del Gasto Público Social departamental para una vigencia fiscal y compararlo
con el de la vigencia anterior.
CULTURA
100%
50%
0%
CULTURA
2008
2009
2010
GRAFICA N. 33 Fuente: Secretaria de Hacienda
Para el año 2009 el gasto se incrementó en un 2.6% con respecto al 2008 y en
el año 2010 se incremento en un 99% por las transferencias recibidas conpes
2010 por la ejecución del 100% de os recursos asignados.

PARTICIPACIÓN DEL GASTO EN RECREACIÓN Y DEPORTE EN EL GASTO
PÚBLICO SOCIAL
Mide la relación del monto anual del gasto en recreación respecto del monto
total del gasto público social departamental para una vigencia fiscal y
compararlo con el de la vigencia anterior.
98
DEPORTE
100.0%
50.0%
0.0%
DEPORTE
2008
GRAFICA N. 34
2009
2010
Fuente: Secretaria de Hacienda
Para el año 2009 el gasto se incrementó en un 5.6% con respecto al 2008 y en
el año 2010 se incremento en un 99% por las transferencias recibidas conpes
2010 ya que se ejecuto todos los recursos designados para este programa; en
este año es donde se ha logrado mayor incremento en la recreación y deporte.
3. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE
POLITICA CONSIGNADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO
En el plan de desarrollo la administración municipal tiene como propósito
fundamental en el programa de infancia y adolescencia crear las condiciones
básicas de infraestructura física y de dotación para la recreación y actividades
lúdicas de niñas, niños, jóvenes y Promover la seguridad alimentaria en los
Centros Educativos.
Mediante la escrituración de bienes tener acceso a los convenios de
mejoramiento de la infraestructura educativa, Avanzar en el proceso de
Transformación educativa mediante el acceso a la tecnología de la informática
y las comunicaciones.
99
SECTORES PLAN DE DESARROLLO
Dotar de todos los elementos necesarios a los Centros e Instituciones
Educativas y capacitar a los estudiantes para prestar un mejor servicio a la
comunidad.
DOTACION A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CONCENTRACION DE DESARROLLO
RURAL Y VEREDA EL TORONJAL
 HOGAR AGRUPADO VEREDA ROSAFLORIDA
Construcción hogar agrupado vereda Rosaflorida norte, con una
inversión de $117.334.617 de pesos.
Cierro e instalación de cubierta en teja traslucida por valor de
$11.000.000 de pesos
100
 BATERIAS SANITARIAS
Dotar de baterías sanitarias a las instituciones y Centros Educativos para
prestar un mejor servicio y disminuir el riesgo de enfermedades.
Construcción batería sanitaria vereda San Pedro
 CIERRE DE INSTITUCIONES
Cierre de la Institución Educativa y de los Centros Educativos Para brindar a
los alumnos una mayor seguridad. Crear las condiciones básicas de
infraestructura física y de dotación para la recreación y actividades lúdicas de
niñas, niños, jóvenes, y de la comunidad en general.
101
ESCUELA VEREDA EL OLIVO
 RESTAURANTES PARA TODOS
Construcción de Restaurantes en los Centros Educativos y en la institución
Educativa de Desarrollo Rural Berruecos.
Adecuación Restaurante Cocina Comedor de la Institución Educativa de Berruecos
 CONSTRUCCION RESTAURANTE ESCOLAR CENTRO EDUCATIVO
ROSAFLORIDA NORTE
Por valor de 39.995.000 aporte del departamento de Nariño y aporte del
Municipio de arboleda 8.000.000 que beneficia a 60 niños y niñas
102
 Reparación y mejoramiento de la plaza Municipal
 PARQUES INFANTILES
Suministro e instalación de parques con juegos infantiles para los niños, niñas y
adolescentes de las veredas las palmas el olivo, tauso, san Pedro bajo, santa
teresa, Olaya, chiriurco, limar, la aguada, la cocha y el pedregal.
103
 CONSTRUCCION DE POLIDEPORTIVOS
Construcción de polideportivos en las veredas Olaya, volador, yunguilla, san
Joaquín, tierras blancas, san miguel y san Vicente
 ACCESO A LA TECNOLOGÍA
Avanzar en el proceso de transformación educativa mediante el acceso a la
tecnología de la informática y las comunicaciones. Mantenimiento de salas de
computo.(construcción de aulas de informática en las veredas la cocha y el
pedregal).
104
 LA LECTURA NOS HACE GRANDES
Fomentar e incentivar el hábito de lectura en la población infantil
BILBLIOTECA INFANTIL
 GRANJA Y HUERTAS ESCOLARES PRODUCTIVAS
Integrar procesos productivos de enseñanza y desarrollo de la comunidad
educativa.
105
 ACCESO A PROGRAMAS UNIVERSITARIOS
La administración municipal tiene como prioridad incentivar a los jóvenes para
ingresar a la educación superior por esto se ha implementado en el plan de
desarrollo el programa subsidios educativos, con el fin mejorar las condiciones
las expectativas laborales en esta población.
Para el año 2008 se beneficiaron 18 estudiantes con subsidios educativos;
para el año 2009 31 beneficiarios, para el año 2010 56 estudiantes
beneficiarios y para el transcurso del año 2011 49 beneficiaros para un total de
recursos de $52.720.000.
 CONSTRUCCION CENTRO EDUCATIVO VEREDA ARRAYANES
Construcción de dos aulas, unidad sanitaria poso séptico; inversión por
valor de $137.161.833 de pesos que beneficiara a 39 niños y niñas de
la vereda de Arrayanes en el municipio de Arboleda
106
 HOGAR INFANTIL PINOCHO
Mejoramiento del hogar infantil pinocho ubicado en la población de
Berruecos, con la construcción de una bodega e instalación de cubierta
que beneficiara a 60 niños y niñas de la cabecera municipal; inversión
por valor de $37.000.000 de pesos.
 CONSTRUCCION
DE
AULAS
INSTITUCION
EDUCATIVA
DE
DESARROLLO RURAL
Terminación de seis aulas y de una batería sanitaria en la institución
educativa de desarrollo rural de Berruecos.
107
 ENTREGA
DE
MATERIAL
DIDACTICO
A
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO
 HECHOS Y DERECHOS
Actualmente en el Municipio existe una buena cobertura en lo referente
a desayunos infantiles con amor.
Sin embargo es latente el descontento de la población por la directriz de
ICBF de que cada niño únicamente pueda beneficiarse de un programa,
a un mas en una zona como la nuestra que acaba de ser afectada por
el fenómeno de la ola invernal.
108
Estos cupos fueron distribuidos de la siguiente manera:
 La Cocha y veredas aledañas: 70 usuarios
 Rosa florida y veredas aledañas: 74 usuarios
 Berruecos y veredas aledañas: 131 usuarios
 PREVENCIÓN DE DROGADICCIÓN
Taller con estudiantes de los grados 11 de las Instituciones Educativas del
Municipio.
109
 CATEGORÍA DE DERECHO: PROTECCIÓN
La comisaría de familia cumple funciones reguladas en las Ley 1098 de 2006,
conocida como código de la infancia y la adolescencia. En cumplimiento de
esta norma se ha dado apertura a 95 historias de atención en las siguientes
aéreas:
AREA DE ATENCION
NUMERO CASOS
Procesos de Alimentos
29
Procesos de Reajuste de cuota 2
alimentaria
ACCION ADELANTADA

Conciliados (22)

En trámite de Juzgado (1)

En trámite de comisaría (6)

Conciliados (1)

Tramite demanda ante Juzgado
Municipal (1)
Definición de Custodia provisional 6
Maltrato infantil
3

Conciliados (5)

En tramite (1)
 Amonestación a padres
(1)
 Ubicación
Sustituto
en
de
Hogar
ICBF
y
remisión a defensora para
definir Adoptabilidad.(1)
 Seguimiento y verificación
(1).
Inasistencia Alimentaria
21
 Denuncia penal radicada
en (21).
Abuso Sexual
2
 Se
abrió
Proceso
Restablecimiento
de
de
derechos, Amonestando a
110
los padres sobre su deber
de
cuidado,
posteriormente se realizo
intervención
psicológica
detectando la comisión de
un delito que se denuncio
ante la fiscalía, el proceso
continúo y
se emitió
medida de detención
en
establecimiento carcelario
contra el agresor.
Fuente: Comisaria de familia año 2010
Cuadro No. 9
 POR NUESTROS NIÑOS
Brindar a los niños de Arboleda un lugar donde puedan expresarse
libremente.
Apoyo para el fortalecimiento de los clubes juveniles y pre juveniles
Taller con niños y jóvenes de los clubes pre juvenil y juvenil
111
 FOMENTEMOS EL DEPORTE
Garantizar la práctica del deporte, el aprovechamiento del tiempo libre y la
recreación como elementos de un mejor vivir
 ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DEPORTIVOS
Dotación de implementos deportivos todas las Veredas, casco urbano.
Premiación para los campeonatos realizados en el Municipio
112
 ACTIVIDADES RECREATIVAS.
Fomentar las expresiones lúdicas y culturales en los jóvenes.
 RECREACIÓN PARA NIÑOS
Brindar a la comunidad infantil espacios lúdicos para su libre esparcimiento
113
4. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL
En la Administración Municipal, la responsabilidad de los temas de infancia,
adolescencia y juventud, está a cargo de varias dependencias como:
primeramente la oficina de comisaria de familia quien se encarga de velar por
el cuidado y protección de los niños, niñas y jóvenes, la oficina de Deporte y
cultura quien se encarga de la parte recreativa y cultural para formar al niño y
joven en programas que lo beneficien en cuanto a salud y tiempo libre, la
oficina de secretaria de Gobierno quien es la encargada de generar los
programas y eventos para los niños y jóvenes, la oficina de secretaria local de
salud quien se encarga de la protección en salud de los chiquitines , niños y
jóvenes del municipio, la oficina de dirección de núcleo quien es el encargado
de manejar junto con los establecimientos educativos todo lo relacionado con la
educación de preescolar, primaria, secundaria y media. Todos bajo la
coordinación y dirección del señor Alcalde Municipal y bajo los principales
elementos como el plan de desarrollo municipal, el plan de gobierno, el
presupuesto municipal y la normatividad vigente diseñados para atender a la
infancia, la juventud y adolescencia en el municipio de Arboleda.
114
Es así como se considera como iniciativa para el proceso de organización, y
estructuración para la infancia, adolescencia y juventud; por lo cual, se dio paso
a la construcción de la biblioteca infantil para niños en donde los niños tendrán
el espacio suficiente para realizar consultas y dedicarse a la lectura y la casa
de la cultura donde los niños y jóvenes pueden realizar actos culturales y
danzas.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
BIBLIOTECA INFANTIL - BERRUECOS
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
CASA DE LA CULTURA - BERRUECOS
115
En el Municipio de Arboleda está integrado al programa PAIPI (PROGRAMA
DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA) en el año 2008 a
2010; la
Atención dirigida a los niños atendidos actualmente en Hogares
Comunitarios del ICBF, en zonas urbanas, complementando los servicios de
cuidado y nutrición que reciben con un componente educativo. Las madres
comunitarias responsables de estos Hogares
recibirán formación para
garantizar un entorno saludable y adecuado que promueva aprendizajes
tempranos de calidad necesarios para el desarrollo integral de los niños y las
niñas; está dirigido a Niños menores de 5 años de población vulnerable y/o
desplazada, entre ellos los niños y niñas de los niveles I y II del SISBEN
atendidos actualmente en Hogares Comunitarios del ICBF en zonas urbanas.
En esta modalidad los niños de 3-4
Hogares Comunitarios, con sus
respectivas madres comunitarias, se reunirán con un coordinador docente y
con un docente durante 8 horas en un espacio diferente al Hogar en el
municipio se desarrolla este programa en la vereda de Rosa florida
en el
hogar agrupado.
COMITÉ MUNICIPAL DE POLITICA SOCIAL: según decreto No. 008 de 24 de
febrero de 2011 por medio del cual se deroga el decreto No. 006 de 28 de
septiembre 28 de 2000 y se reestructura el concejo de política social del
municipio de arboleda; está integrado por comités y subcomités en el cual se
crea el subcomité de infancia y familia quien tiene por objeto brindar
capacitaciones a niños y niñas sobre el respeto por su cuerpo, fortalecer
conocimientos sobre la autoestima en los niños, favorecer la educación de
niños, niñas y adolescentes con problemas de aprendizaje, concientización de
perjuicios que causan las drogas, implementar jornadas de registro civil y
tarjeta de identidad.
5. BUENAS PRÁCTICAS
Relación de Buenas Prácticas: Para la socialización de buenas prácticas con
las dependencias de la Alcaldía Municipal, se organizó una mesa de trabajo
liderada por el Señor secretario de Gobierno y la Doctora Soraya Caicedo
116
coordinadora ICBF centro Zonal la Unión Nariño. Cada dependencia sugirió
avances en los procesos que más relevancia tenían para cada área; se realizo
un análisis y una valoración teniendo en cuenta las experiencias, los resultados
exitosos y el impacto ante la población; en estos tres años y medio de
administración Se mencionaran en adelante varias acciones destacadas en la
Gestión Municipal en coordinación con las diferentes dependencias como:
INTER COLEGIDOS
Realización fase
municipal y zonal
departamental juegos
Intercolegiados
2011 con la participación de las tres instituciones educativas del municipio.
Escuela de formación deportiva
arcángel de Berruecos.
Sanmiguel
Se creó en el año 2008, Proceso que se viene desarrollando con niños de 8 a
16 años; se realiza controles de crecimiento y desarrollo; las practicas de la
escuela de futbol se realizan los días martes, miércoles en la población de
Berruecos de 2:30 pm a 4:30 Pm y los días jueves y viernes en la vereda de
Rosa florida por el profesor Oscar Burbano licenciado en educación Física.
El avance más relevante es: que se obtuvo el AVAL en la oficina de secretaria
de Deporte y Cultura Departamental constituyéndose como escuela legalmente
constituida.
117
Los principales logros:
-
Apoyo del 100% de la administración Municipal y de los padres de
familia
-
Incidencia en la asignación de recursos y por parte del Departamento
en torno a las prioridades establecidas.
-
Reconocimiento de la escuela a nivel intermunicipal y departamental
-
Participación de 3 eventos deportivos Departamentales, ocupando el 4º
puesto en la ciudad de la unión.
-
Espacio de recreación con estudiantes de la escuela de formación
Sanmiguel arcángel
Los principales retos:
-
Lograr efectividad y eficiencia en los compromisos contraídos por parte
de los niños y niñas hacia la escuela de futbol.
-
Gestionar y lograr la vinculación de otra escuela de futbol en la vereda
de Rosa florida.
-
Asegurar una mayor participación de todas las entidades del municipio.
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
ESCUELA DE FUTBOL SAN MIGUEL ARCANGEL
118
MUNICIPIO DE ARBOLEDA
ESCUELA DE FUTBOL SAN MIGUEL ARCANGEL
PRACTICAS
CAMPEONATO ÍNTER DEPARTAMENTAL DE MICROFÚTBOL EN ROSA
FLORIDA
PARTICIPACIÓN DE 12 MUNICIPIOS
119
ESPACIO DE RECREACIÓN CON ESTUDIANTES DE LA ESCUELA DE
FORMACIÓN SANMIGUEL ARCÁNGEL
TALLERES DE Teatro
Capacitación en teatro a los jóvenes
de Berruecos, gran acogida en la
institución de desarrollo rural donde los jóvenes se han integrado a estos
talleres, realizan presentaciones en eventos culturales.
120
AEROBICOS
Aeróbicos actividad física en el municipio de Arboleda para jóvenes se han
realizado en época de vacaciones desde el año 2008.
Aeróbicos en la plaza Municipal
DANZAS
Instructor de Danzas en la vereda de Rosa florida 30 jóvenes y niños inscritos,
quienes participan en eventos culturales.
Danzas niños
121
Danzas jóvenes
TRANSPORTE ESCOLAR
Asegurar
el transporte de los niños del grado 6º a 11º de todas las
instituciones educativas del municipio logrando facilitar la asistencia de los
niños sin costo para los padres de familia. Se entrego a la institución educativa
de desarrollo rural un bus para el transporte de los estudiantes
COBERTURA TOTAL SERVICIO DE RESTAURANTE
ESCOLAR
DOTACION DE KITS ESCOLARES A TODOS LOS
ESTUDIANTES QUE INGRESAN AL GRADO 6º EN LAS
INSTIYUCIONES DEL MUNICIPIO.
Se logra incentivar a los estudiantes con el obsequio de kits escolares esta
actividad se la viene realizando desde el año 2008 hasta la fecha, se compone
de un maletín, una caja de colores, lápiz, regla, cuadernos y carpeta.
122
BECAS A LOS MEJORES BACHILLERES DE LAS TRES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO Y
ESTIMULOS A LOS MEJORES ESTUDIANTES DE 5º
GRADODE CENTROS E INSTITUCIONES DEL
MUNICIPIO.
Incentivar
a los estudiantes
para que obtengan buenas notas y de esta
manera puedan acceder a la educación superior en la cual se les brinda una
ayuda económica de trescientos mil pesos para la matricula en su universidad,
este programa se lo realiza desde el año 2008 por la gran acogida que ha
tenido se lo ha seguido implementando.
REGALOS NAVIDEÑOS PARA TODOS LOS NIÑOS DEL
MUNICIPIO
Es un programa que ha tenido una acogida excelente en el municipio la niñez
beneficiada son más de 2.500 niños; llega directamente a los niños, ya que en
esta época es muy difícil la situación económica para algunos padres de familia
y por tal razón el municipio colabora en un juguete para que los niños y niñas lo
puedan disfrutar y así regalarles una sonrisa en esa época tan especial.
REGALOS PARA LOS NIÑOS EN NAVIDAD
123
TALLERES DE FORMACION EN PINTURA EN
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
COMPRA DE MICROCUENCAS
CAPITULO II
6. INFORMACION DE INTERES A LA CIUDADANIA
En el municipio de Arboleda se ha tenido en cuenta la participación ciudadana
en primer lugar con 24 presidentes de juntas de acción comunal pertenecientes
a la zona rural, como también 10 presidentes de junta de acción comunal de los
barrios de la cabecera municipal.
A través de estos líderes la administración municipal ha tenido comunicación
continua con toda la comunidad, teniendo la posibilidad de priorizar
necesidades y a la vez brindarles el apoyo requerido en el momento indicado.
La articulación de las comunidades a las que ellos representan con la
administración municipal se ha logrado obtener de primera instancia los
diagnósticos y estadísticas en lo relacionado a la NBI las cuales han sido
atendidas por la administración municipal; como ejemplo las campañas de
promoción,
prevención y atención en salud
a la población infantil,
la
convocatoria se ha hecho a través de estos líderes obteniendo excelentes
resultados.
124
La administración municipal ha dado a conocer su labor en pro del desarrollo
social a través de los informes de gestión realizados a la comunidad al finalizar
Cada
año, se efectuaron mediante convocatoria pública, como también
invitación a líderes e instituciones del municipio.
Este informe está compuesto por reportes de secretaria de hacienda, secretaria
de planeación e infraestructura, secretaria local de salud, secretaria de
gobierno, comisaria de familia, inspección de policía, control interno y las
diferentes oficinas que componen la administración municipal.
Por otra parte se ha dado a conocer el trabajo de la administración municipal
en las diferentes reuniones y convocatorias de los centros educativos; es
importante resaltar que la administración municipal ha integrado a los jóvenes y
niños en la socialización de informes presentados a la comunidad, de igual
manera ellos se han vinculado en los diferentes actos culturales, recreativos y
deportivos realizados en las veredas y barrios del municipio e incentivándolos
a fomentar la buena utilización del tiempo libre
EL ICBF EN EL MUNICIPIO DE ARBOLEDA
Como Centro Zonal de La Unión nos encargamos de ejecutar los diferentes
programas preventivos y de carácter masivo dirigidos a la población vulnerable
o en riesgo objeto del ICBF, definidos por las políticas, lineamientos, proyectos
estrategias y acciones para garantizar la Prevención de la amenaza o
Vulneración de los Derechos de la niñez, la infancia, la adolescencia y la
Familia.
Contamos el municipio de Arboleda con un grupo de 13 Madres comunitarias
en la Modalidad Fami, las cuales atienden cada una 13 Familias en desarrollo;
31 Madres Comunitarias tradicionales Familiares que atienden en cada
unidad de servicio a 12 niños y niñas en condiciones de vulneración y
clasificadas en Sisben 1, que laboran solidaria y voluntariamente siguiendo
125
lineamientos técnicos del programa dependiendo de la Fundación
Proservco, quien opera el servicio en el municipio.
¿En qué Consiste el Programa Hogares Comunitarios de Bienestar? Los
Hogares Comunitarios de Bienestar son una modalidad de atención a la
primera infancia, que funcionan mediante el otorgamiento de becas a las
familias, para que mancomunadamente y mediante la acción coordinada entre
las entidades territoriales, el ICBF, la familia, la comunidad y demás actores del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar , se atiendan las necesidades básicas
en cuidado, afecto, nutrición, salud, protección y desarrollo psicosocial, de los
niños y niñas de 6 meses hasta 5 años de edad pertenecientes a familias
clasificadas en los niveles 1 y 2 del SISBEN
Componentes del Programa Hogares Comunitarios de Bienestar El programa
desarrolla las siguientes acciones o componentes:
Salud y Nutrición – Tiene como objetivo contribuir al mejoramiento de la salud
y nutrición de la población menor de 5 años por medio de:
Suministro de raciones diarias: (I) Jornada de tiempo completo: durante los 5
días a la semana, se suministra entre el 65% al 70% de los requerimientos de
calorías y nutrientes que el niño o niña necesita diariamente, y, (ii) Jornada de
medio tiempo: se suministra entre el 50% al 55% de los requerimientos de
calorías y nutrientes que el niño o niña necesita diariamente y, (iii) Ración para
vacaciones por 30 días, mediante la entrega de paquete.
Monitoreo individual del crecimiento físico, la evolución nutricional y del estado
de salud de las y los usuarios.
Desarrollo Psicosocial - a través de actividades lúdicas y pedagógicas para
desarrollar
la
formación
en
derechos,
deberes,
obligaciones
y
responsabilidades de la familia en el cuidado físico, psicoafectivo y educativo
de las niñas y niños usuarios del programa.
126
Organización y participación de las madres, padres o
acudientes – fortalecer la participación comunitaria para la autogestión y
solución de
problemas, orientando sus recursos y trabajo solidario en beneficio de
los niños y niñas,
por lo cual se podrán constituir asociaciones legales, exclusivamente por
madres, padres de familia y/o acudientes de las niñas y niños usuarios.
Formación y capacitación a agentes educativos – se constituye en un proceso
dinámico, interactivo y participativo, en el cual se incluyen temas básicos como,
responsabilidades, funcionamiento del servicio, componentes de la modalidad y
el proceso de atención desde la perspectiva de derechos, género y deberes
En el municipio de Arboleda contamos con 60 cupos para Hogar Infantil; en
qué consiste el programa:
Hogares Infantiles
¿En qué consiste el Programa Hogares Infantiles?
Propiciar el desarrollo físico, social, emocional y cognitivo de los niños y niñas
menores de 5 años, prioritariamente de familias con alta vulnerabilidad
socioeconómica, a través de acciones que propicien el ejercicio de sus
derechos.
Población Objeto
Las acciones de esta modalidad, están dirigidas a niños y niñas entre 6 meses
y 4 años, 11 meses de edad, provenientes de familias con vulnerabilidad
económica y social prioritariamente, a quienes por razones de trabajo y otras
circunstancias comprobadas de sus padres o adultos responsables de su
cuidado, permanecen solos temporalmente; hijos/as de familias en situación de
desplazamiento forzado; niños/as con discapacidad leve.
Componentes
127
Formación, cuidado y atención de los niños y niñas.
Contempla actividades que integran aspectos de alimentación, salud, nutrición,
y saneamiento ambiental; actividades encaminadas a la socialización y
desarrollo psicosocial del niño/a, al fortalecimiento de las relaciones en su
Medio
infantil, familiar y comunitario y a construir valores que le permitan
ubicarse y desenvolverse en un ambiente humano, que le facilite vivir
plenamente su infancia.
Formación, organización y participación de la familia y adultos
comprometidos en las acciones con los niños y niñas
Para que mediante procesos de capacitación, de planeación, realización y
evaluación de actividades pedagógicas los padres, madres y adultos
comprendan su papel dentro del desarrollo infantil, modifiquen sus relaciones y
las que establecen con los niños/as, de manera que con una nueva imagen de
la infancia asuman la responsabilidad en el desarrollo infantil.
Se trata de trascender la atención al interior de las instalaciones del Hogar
Infantil, ampliándola al medio familiar, proyectándola al medio comunitario en
la búsqueda del mejoramiento de las condiciones de vida.
Formación y capacitación a agentes educativos.
La formación y actualización del personal que labora en los Hogares Infantiles
es un requisito indispensable para el desarrollo de la modalidad y debe girar
alrededor de los núcleos temáticos que surgen de la operacionalización de
todos los componentes de la modalidad, del proyecto pedagógico educativo
comunitario, de la concepción del desarrollo infantil, así como de los
lineamientos técnicos.
Proyectos como Clubes Juveniles y Pre juveniles vienen articulados en torno a
políticas de atención a la Juventud en el municipio de arboleda desde el año
128
2006.cotamos con 2 clubes juveniles y 2 clubes pre juveniles; con
60 usuarios
Los clubes pre juveniles y los juveniles son agrupaciones de niños, niñas y
adolescentes entre 7 y 18 años, que se organizan y establecen espacios de
Encuentro
donde identifican colectivamente intereses, necesidades y
aspiraciones, para la construcción de proyectos de vida individuales y grupales.
Que ofrecen?
Actividades
grupales
que
favorecen
el
desarrollo
humano
sostenible
potencializando aspectos culturales, deportivos, artísticos y/o productivos;
sesiones educativas que permitan reflexiones sobre la familia, la etapa de
desarrollo en la que se encuentran, intereses, necesidades; acciones para
apoyar el mejoramiento de las relaciones entre los miembros del club con
espacios escolares y laborales.
Quienes son los beneficiarios?
Niños, niñas, y adolescentes entre 7 y 18 años de edad, de diversa
procedencia étnica, y de sectores poblacionales con condiciones de
vulnerabilidad socioeconómica y/o cultural. Prioritariamente pertenecientes A
Hogares con Jefatura femenina, niños, niñas trabajadores, desescolarizados o
desplazados por la violencia, idealmente pertenecientes a los niveles I y II del
SISBEN.
Cada Club está conformado por un grupo de máximo
15 niños, niñas,
adolescentes, coordinados por un Animador Juvenil. Tienen horario y
frecuencia de reunión establecida autónomamente por el grupo de acuerdo con
sus necesidades; se encuentran en espacios comunitarios, como Casas de la
Cultura, de Juventud, Centros Comunales u otros espacios de la comunidad.
¿Cómo se financia?
Un Club se financia con recursos ICBF, con recursos de cofinanciación
aportados por los Entes Territoriales, recursos aportados por las comunidades
129
y otras posibles fuentes de financiación tales como donaciones,
convenios de cooperación internacional, nacional y de entidades del sector
privado. Los recursos de cofinanciación deben corresponder al 30% del valor
asignado por el ICBF. El aporte de cofinanciación puede ser en efectivo,
bienes, servicios o recurso humano. La modalidad es administrada y
gestionada por ONG especializadas en el tema de Juventud.
7. PLAN DE MEJORAMIENTO
PROCESO A
MEJORAR
COBERTURAS DE
VACUNACION
ACTIVIDADES
QUE SE
IMPLEMENTAR
AN
FECHA DE
INICIO Y
FINALIZACIO
N
RESPONSABLE
UBICAR EL MAPA
DEL MUNICIPIO
CON
SUS
RESPECTIVAS
COBERTURAS Y
ACTIVIDADES A
DESARROLLAR
INDICANDO POR
COLORES
COBERTURAS
ÚTIL, NO ÚTIL Y
CRITICA
FALTA
DE
UBICACIÓN DEL
TABLERO
GENERAL
DE
VACUNACIÓN EN
SITIOS
ESTRATÉGICOS
CON EL FIN DE
CONOCER
LOS
PORCENTAJES DE
COBERTURAS
ACUMULADAS
MENSUALES
REALIZAR
ANÁLISIS
Y
SEGUIMIENTO A
LAS COBERTURAS
DE VACUNACIÓN.
21 DE
SEPTIEMBRE31 DE
DICIEMBRE
2011
-ESE CENTRO DE
SALUD SAN
MIGUEL
-DLS
21 DE
SEPTIEMBRE31 DE
DICIEMBRE
2011
-ESE CENTRO DE
SALUD SAN
MIGUEL
-DLS
21 DE
SEPTIEMBRE31 DE
DICIEMBRE
2011
-ESE CENTRO DE
SALUD SAN
MIGUEL
-DLS
RECURSOS
PLAN
OPERATIVO
ANUAL,
ACCIONES
COLECTIVA
S,
PROYECTO
SALUD
INFANTIL
PLAN
OPERATIVO
ANUAL,
ACCIONES
COLECTIVA
S,
PROYECTO
SALUD
INFANTIL
PLAN
OPERATIVO
ANUAL,
ACCIONES
COLECTIVA
S,
130
PROYECTO
SALUD
INFANTIL
REDUCIR LA
MORBIMORTALID
AD INFNATIL,
MEDIANTE EL
FORTALECIMIENT
O DE LA
ESTRATEGIA AIEPI
FORTALECER
Y
ARTICULAR
TODAS
LAS
ACTIVIDADES
CON
LOS
DIFERENTES
ACTORES
SOCIALES
DEL
MUNICIPIO,
TRABAJAR CON
PRÁCTICAS
CLAVES
PARA
MEJORAR
LA
SALUD DE LOS
NIÑOS
SEGUIMIENTO A
LAS ACTIVIDADES
A DESARROLLAR
POR LA ESE SAN
MIGUEL MES A
MES
21 DE
SEPTIEMBRE31 DE
DICIEMBRE
2011
-ESE CENTRO DE
SALUD SAN
MIGUEL
-DLS
21 DE
SEPTIEMBRE31 DE
DICIEMBRE
2011
-ESE CENTRO DE
SALUD SAN
MIGUEL
-DLS
PROGRAMAR
ACTIVIDADES QUE
CON LLEVEN A LA
PROMOCIÓN DE
LA ESTRATEGIA
AIEPI CLÍNICO Y
COMUNITARIO
21 DE
SEPTIEMBRE31 DE
DICIEMBRE
2011
-ESE CENTRO DE
SALUD SAN
MIGUEL
-DLS
ARTICULAR
ACCIONES
DE
PROMOCIÓN
Y
PREVENCIÓN DE
LA SALUD CON LA
ESE CENTRO DE
SALUD
SAN
MIGUEL,
MEDIANTE
SALIDAS
EXTRAMURALES.
MEJORAR
BATERIAS
21 DE
SEPTIEMBRE31 DE
DICIEMBRE
2011
-ESE CENTRO DE
SALUD SAN
MIGUEL
-DLS
PLAN
OPERATIVO
ANUAL,
ACCIONES
COLECTIVA
S,
PROYECTO
SALUD
INFANTIL
PLAN
OPERATIVO
ANUAL,
ACCIONES
COLECTIVA
S,
PROYECTO
SALUD
INFANTIL
PLAN
OPERATIVO
ANUAL,
ACCIONES
COLECTIVA
S,
PROYECTO
SALUD
INFANTIL
PLAN
OPERATIVO
ANUAL,
ACCIONES
COLECTIVA
S,
PROYECTO
SALUD
INFANTIL
131
FINALIZAR EL CON
LOS PROGRAMAS
ESTABLECIDOS EN
EL PLAN DE
DESARROLLO
IMPLEMENTAR
UN SISTEMA DE
SEGUIMIENTO A
CASOS REMITIDOS
A ICBF PARA
DECLARATORIA DE
ADOPTABILIDAD
DE TAL MANERA
QUE EL MUNICIPIO
EN SUS ARCHIVOS
CUENTE CON
ESTADISTICAS
RECOPILAR
INFORMACION DE
NNA QUE
PARTICIPAN EN
ACTIVIDADES
REMUNERADAS O
NO PARA
PROCEDER A
CONTRARRESTAR
CASOS QUE LO
AMERITEN
SANITARIAS
DE
ALGUNOS
CENTROS
EDUCATIVOS QUE
AUN NO SE HAN
ATENDIDO
EN
ARBOLEDA
CONSTRUCCION
DE CIERROS EN
CENTROS
EDUCATIVOS QUE
AUN NO SE HAN
ATENDIDO.
DOTAR
DE
ELEMENTOS DE
COCINA A LOS
RESTAURANTES
ESCOLARES
CONCERTAR CON
ICBF
CENTRO
ZONAL LA UNION
LA MANERA DE
RECUPERAR
INFORMACION AL
RESPECTO
DE
AÑOS
ANTERIORES.
PLAN DE
DESARROLLO,
9 DE
NOVIEEMBRE
A 31 DE
DICIEMBRE
DE 2.011
SECRETARIA DE
RECURSOS
HUMANOS,
PLANEACION
MUNICIPAL
OCTUBRE
2011 EN
ADELANTE
RECURSOS
FINANCIEROS.
RECURSOS
HUMANOS
COMISARIA DE
FAMILIA
RECURSOS
TECNOLOGIC
OS
A PARTIR DE LA
FECHA
CONSOLIDAR
INFORMACION DE
CASOS VIGENTES.
REALIZAR
ENCUESTAS
SOBRE EL TEMA.
INCENTIVAR
A
NNA Y A SU
FAMILIA
PARA
RETOMAR
ACTIVIDADES
ESCOLARES.
MANEJO
DE
BIODIGESTORES
INVOLUCRANDO
A HOGARES DE
NOVIEMBRE
2011 EN
ADELANTE
VIGENCIA
2012
COMISARIA DE
FAMILIA
RECURSOS
HUMANOS
PSICOLOGA
RECURSOS
ECONOMICOS
OFICINA DE
DESARROLLO
AGROPECUARIO
RECURSOS
HUMANOS
132
ENERGIAS LIMPIAS
ALTERNAS
PRODUCCION
PECUARIO
(INSIMINACION
ARTIFICIAL)
PRODUCCION DE
HORTALIZAS Y
SISTEMA
HIDROPONICO
CALIDAD DE AGUA
APLICACIÓN DE
SUBSIDIOS
PROYECTOS
PDA
OCUPACIÓN DE
BIENESTAR
FAMILIAR,
GRUPOS
ASOCIATIVOS Y
PRODUCTORES
UBICADOS EN LA
PARTE ALTA
EJECUCION
PROYECTO
DE
RECURSOS
ECONOMICOS
ABRIL MAYO
Y JUNIO DE
2012
OFICINA DE
DESARROLLO
AGROPECUARIO
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
ECONOMICOS
AÑO 2012
CAPACITACION Y
EJECUCION A LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL
MUNICIPIO
CAPACITACION
SOBRE SISTEMAS
DE TRATAMIENTO
Y DESINFECCION
A
LOS
FONTANEROS DE
LOS DIFERENTES
ACUEDUCTOS
RURALES
Y
URBANOS
OFICINA DE
DESARROLLO
AGROPECUARIO
COMISARIA DE
FAMILIA
SEPTIEMBRE
2011 EN
ADELANTE
EMPRESA AGUAS
DEL ROBLE SAS
ESP
SECRETARIA
LOCAL DE SALUD
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
ECONOMICOS
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
ECONOMICOS
INSTITUTO DE
SALUD
DEPARTAMENTAL
LEGALIZACION DE
LAS
JUNTAS
ADMINISTRADOR
AS
DE
LOS
ACUEDUCTOS
PARA RECIBIR LOS
RECURSOS DE LOS
SUBSIDIOS
SEPTIEMBRE
2011 EN
ADELANTE
EMPRESA AGUAS
DEL ROBLE SAS
ESP
GESTIONAR PARA
LA EJECUCION DE
LOS PROYECTOS
SEPTIEMBRE
2011 EN
ADELANTE
EMPRESA AGUAS
DEL ROBLE SAS
ESP
RECURSOS
HUMANOS
ORGANIZACIÓN
DICIEMBRE
OFICINA DE
RECURSOS
SUPERINTENDENC
IA DE SERVICIOS
PUBLICOS
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
ECONOMICOS
133
TIEMPO LIBRE
(vacaciones
estudiantiles)
FORTALECER EL
ACERCAMIENTO A
LAS FAMILIAS DEL
MUNICIPIO A
TRAVES DE
CAPACITACIONES
QUE INSENTIVEN
EL BUEN TRATO
FRENTE A TODOS
SUS MIEMBROS
VALIDACION DE
INFORMACION
CONSEJO DE
POLITICA SOCIAL
INSTRUCTORES
PERMANENTES EN
EL MUNICIPIO
TEATRO
FORTALECIMIENT
DE ACTIVIDADES 2011 Y JUNIODEPORTIVAS
Y
JULIO DE
CULTURALES POR
2012
PARTE DE LA
ADMINISTRACION
EN LA EPOCA DE
VACACIONES
CULTURA Y
DEPORTES
CAPACITACIONES
CONTINUAS,
ENCUENTROS DE
INTEGRACION
COMISARIA DE
FAMILIA
AÑO 2012
SECRETARIA DE
GOBIERNO
HUMANOS
RECURSOS
ECONOMICOS
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
ECONOMICOS
ACCION SOCIAL
CAPACITACION A
LA COMUNIDAD A
FIN
DE
DAR
INFORMACION
CORRECTA
CUANDO
SE
EFECTUE
LA
ENCUESTA DANE
INCENTIVAR LA
PARTICIPACION
DE
ADOLESCENTES
EN
LAS
DIFERENTES
SESIONES
DEL
CONSEJO
DE
POLITICA SOCIAL
GESTIONAR ANTE
LA
ADMINISTRACION
LA
CONTRATACION
DE
UN
PROFESIONAL
OCTUBRE
2011
NOVIEMBRE
DE 2011 EN
ADELANTE
ALCALDE
MUNICIPAL
RECURSOS
HUMANOS
SECRETARIA DE
GOBIERNO
AÑO 2012
OFICINA DE
DEPORTE Y
CULTURA
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
FINANCIEROS
GESTIONAR
RECURSOS PARA
LA
CONSTRUCCION
DE UN TEATRO
AÑO 2012
CENSIBILIZAR
AÑO 2012
A
OFICINA DE
DESARROLLO
COMUNITARIO
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
HUMANOS
OFICINA DE
DEPORTE Y
CULTURA
RECURSOS
FINANCIEROS
RECURSOS
HUMANOS
134
O DEL PROYECTO
TURISTICO
LOS
JOVENES
PARA QUE SE
INTEGREN
EN
ESTE PROYECTO
OFICINA DE
DEPORTE Y
CULTURA
RECURSOS
FINANCIEROS
135
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION…………………..........................................................................................3
CAPITULO I. INFORMACIÓN DE CONTEXTO E
INSTITUCIONAL……………………………………………………..…………………………………………..….……….5
1.1 CONTEXTO TERRITORIAL…………………………………………………………………………………………..5
1.1.1 Situación geográfica
1.1.2 División política
1.1.3 División Demográfica
1.1.4 Dinámica Social
1.1.5 Dinámica económica
1.1.6 Dinámica ambiental
2. LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y
JUVENTUD……………………………………………………………..………………………………………………….…..16
2.1. Indicadores Sociales………..………………………………………………………………………………….……19
2.1.1 Salud………………………………………………………………………………………….19
Informe primera infancia en salud
Aseguramiento
Información demográfica
Tasa de fecundidad
Razón mortalidad materna indica por cada 100.000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad en menores de un año mide para cada 1.000 niños, niñas nacidos vivos
Tasa de mortalidad de niños niñas menores de cinco años
Cinco primeras causas de mortalidad de niños y niñas entre los 0 y 5 años
Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas
Objetivos de la política todos saludables
Porcentaje de niños y niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo y que reciben lactancia materna
Porcentaje de niños, niñas y adolecentes valorados con desnutrición crónica
Prevalencia de desnutrición global en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años – bajo
peso para la edad
Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes
Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional
Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer
Cobertura de inmunización contra BCG en niños, niñas menores de 1 año
Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores de 1 año
Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 año
Cobertura de inmunización contra la hepatitis b en niños y niñas menores de un año
Cobertura de inmunización contra el rotavirus en niños y niñas de 1 año
Cobertura de inmunización contra el neumococo en niños y niñas de 1 año
Cobertura de inmunización contra la triple viral en niños y niñas de 1 año
Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas de 1 año
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la
prueba de VIH (Elisa)
Tasa de transmisión materno infantil de VIH ( por 100)
136
Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnosticadas y tratadas antes de la
semana 17
Tasa de sífilis congénita por 1.000 nacidos vivos
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años
Tasa de morbilidad por eda (enfermedad diarreica aguda) en menores de 5 años
Tasa de morbilidad por era (enfermedad respiratoria aguda) en menores de 5 años
Porcentaje de niños y niñas entre 0 y 6 años que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo
2.1.2 Educación…………………………………………………………………………………………………………………63
Analfabetismo
Porcentaje de niños, niñas menores de 5 años vinculados a programas de educación inicial,
Tasa neta de cobertura escolar para educación básica primaria
Tasa neta de cobertura escolar para educación básica secundaria
Tasa neta de cobertura escolar para educación básica media
Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once
Tasa de repitencia en educación básica primaria
Tasa de repitencia en educación básica secundaria
Tasa de repitencia en educación básica media
Puntaje promedio de las pruebas saber - 5 grado
Puntaje promedio de las pruebas saber - 9 grado
Puntaje promedio en las pruebas ICFES
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años matriculados o inscritos en
programas de recreación y deporte
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes inscritos o matriculados en programas culturales
2.1.3 Infancia Y Adolescencia………………………………………………………………………………………….76
Número de niño, niñas y adolescentes que recibieron orientación en educación sexual y
reproductiva
Número de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la ley penal vinculados a procesos
judiciales
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal reincidentes
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años procesados por infringir la ley penal que fueron
privados de la libertad
Número de niños, niñas y adolescentes declarados en situación de adoptabilidad
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes adoptables, dados en adopción
Número estimado de personas menores de 18 años en situación de calle
Participación de niños, niñas y adolescentes en consejos política social
Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años
Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17
años
Número de casos de informes periciales sexológicos en menores de 18 años
Número de valoraciones médico legales por presunto delito de maltrato infantil
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que son víctimas de minas
antipersona y municiones sin explotar
137
El número de personas menores de 18 años desplazados por la violencia
2.2. Indicadores Financieros………………………………………………………………………………………..89
El gasto público social
Prioridad del gasto público social en infancia y adolescencia
Participación del gasto en salud en el gasto público social
Participación del gasto público social en educación en el gasto público social
Participación del gasto en saneamiento ambiental en el gasto público social
Participación del gasto en agua potable y saneamiento básico en el gasto público social
Participación del gasto en cultura en el gasto público social
Participación del gasto en recreación y deporte en el gasto público social
3. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLITICA CONSIGNADAS EN EL
PLAN DE DESARROLLO……………………………………………………….………………………………………99
Sectores plan de desarrollo
Dotación a las instituciones educativas concentración de desarrollo rural y vereda el toronjal
Hogar agrupado vereda rosa florida
Baterías sanitarias
Cierre de instituciones
Restaurantes para todos
Reparación y mejoramiento de la plaza municipal
Construcción restaurante escolar centro educativo rosaflorida norte
Parques infantiles
Construcción de polideportivos
Acceso a la tecnología
La lectura nos hace grandes
Granja y huertas escolares productivas
Acceso a programas universitarios
Construcción centro educativo vereda arrayanes
Hogar infantil pinocho
Construcción de aulas institución educativa de desarrollo rural
Entrega de material didáctico a instituciones educativas del municipio
Hechos y derechos
Prevención de drogadicción
Categoría de derecho: protección
Por nuestros niños
Fomentemos el deporte
Adquisición de elementos deportivos
Actividades recreativas.
Recreación para niños
4. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL…………………………………………………………………………..….....114
5. BUENASPRACTICAS………………………………………………………………………………………………..……116
138
CAPITULO II.
6. INFORMACIÓN DE INTERES DE LA CIUDADANIA………………………………………………………..…124
7. PLAN DE MEJORAMIENTO…………………………………………………………………………………………….130
139

Convocatoria - Universidad Sergio Arboleda

MINISTERIO DE LA PRIMERA INFANCIA

secretaria de desarrollo social y humano trámites y servicios

anexos telefónicos municipales año 2015

PDF (BOCM-20150119-79 -1 págs -73 Kbs)

Diapositiva 1 - FAZ-UJED

Futaba t7cp manual espa ol.pdf

Descargar Circular No. 08 – Oficina de Planeación y Desarrollo

Programación - Universidad de Nariño

PDF (BOCM-20141105-116 -1 págs -72 Kbs) - Sede Electrónica del

Enlace a O*Net Online - Columbia Central University