09/04/15 Conflictos 1 / 2015 Libia Centro de Análisis y Prospectiva Gabinete Técnico de la Guardia Civil Libia Libia INTRODUCCIÓN Libia es considerado como uno de los focos más importantes del extremismo en la actualidad. Al menos tres grupos, uno por cada provincia del país, ha declarado su pertenencia al Estado Islámico. El pasado 15 de febrero, el Estado Islámico mostró un vídeo de la decapitación de 21 cristianos coptos, que fueron secuestrados y decapitados en la ciudad de Sirte dos meses atrás por la facción libia del Estado Islámico. Al día siguiente del secuestro las fuerzas aéreas de Egipto bombardearon Derna, una ciudad al este de Libia conocida por su alto número de yihadistas. En la operación, alrededor de 50 militantes fueron eliminados, pero también murieron siete civiles. Este es el último ejemplo del aumento de la inseguridad en Libia y de la proliferación del extremismo en la región.1 1 The Spread of Islamic State. Libya’s new agony. The Economist. Serie Conflictos 1 / 2015 1 Libia Tras la guerra civil de 2011 y el correspondiente derrocamiento del coronel Muammar, Libia se ha convertido en un estado fallido totalmente desintegrado. Inmerso en una crisis política, económica y social, el país del Magreb está envuelto en una segunda guerra civil desde 2014 entre los dos gobiernos rivales de la región: el gobierno reconocido internacionalmente en la ciudad de Tobruq y el otro gobierno en la ciudad de Trípoli. El país está repleto de milicias y cada cual apoya a un gobierno distinto. Asimismo, el contrabando de armas es muy común en la región, sobre todo para mantener las insurgencias del Sahel. Sin embargo, lo que más preocupa a la comunidad internacional no es su inestabilidad interna, sino el foco de extremistas que supone Libia actualmente. Muchas de las milicias del país profesan una ideología extrema, sin contar con las ya declaradas como simpatizantes del Estado Islámico. 1. Aproximación al conflicto Antecedentes En 1951, Libia se independizó de Italia de la mano del futuro rey Idris, que permaneció en el poder por un periodo de 20 años. El descubrimiento en 1959 de pozos de petróleo contribuyó a aumentar su estatus económico, aunque las concesiones de petróleo no se harían verdaderamente efectivas hasta varios años más tarde. Diez años después, el rey Idris fue derrocado por Muammar al-Gadafi, que trajo consigo una filosofía pan-arabista, una alternativa manifiesta al comunismo y al capitalismo. Plasmó su ideología política en el denominado «Libro verde», que era una «mezcla de socialismo utópico, nacionalismo árabe, la ideología revolucionaria Serie Conflictos 1 / 2015 2 Libia del Tercer Mundo y supremacía beduina»2. Uno de los primeros pasos que dio fue nacionalizar las reservas de petróleo. La filosofía de su libro se haría presente con la declaración de una «revolución cultural» en 1977, que pasó por sustituir las instituciones gubernamentales por comités revolucionarios con el objetivo de devolver el poder al pueblo. No obstante, los cambios introducidos no sirvieron más que para afianzar la posición de Gadafi en el poder. En 1989, Gadafi da un golpe de autoridad con el establecimiento del tratado económico de la Unión del Magreb Árabe entre varios países de la zona, aunque los conflictos entre algunos miembros, notablemente entre Marruecos y Argelia, congeló algunas decisiones en los años que sucedieron. Una de las controversias que más problemas ha suscitado es el bombardeo por fuerzas libias de un avión en Escocia (PanAm vuelo 103) en 1988. La negación continua de culpabilidad por parte del gobierno libio hasta 2003 agrandó el impacto del «caso Lockerbie», que obligaría a la comunidad internacional a tomar medidas y sanciones contra el país. El ciudadano libio Abdel Basset al-Megrahi fue detenido y encarcelado hasta 2009, aunque algunas fuentes aún cuestionan las pruebas de su culpabilidad3. En el periodo 2002-2006 Estados Unidos y Libia vuelven a establecer relaciones diplomáticas, mermadas por varios años a consecuencia del atentado terrorista y de la creencia estadounidense de que Libia estaba fomentando actos de terror. El caso Lockerbie seguiría suscitando polémica en los años posteriores: en 2010, con las acusaciones al gigante petrolero BP de apoyar la liberación del al-Megrani; y en 2012, cuando alMegrani murió en Trípoli en un contexto de enfrentamiento continuo en el país. 2 http://www.nytimes.com/2011/05/29/books/review/what-did-qaddafis-green-book-really- say.html?pagewanted=all 3 http://www.aljazeera.com/programmes/lockerbie/2014/02/lockerbie-what-really-happened20142247550598601.html Serie Conflictos 1 / 2015 3 Libia El efecto de la primavera árabe en la estabilidad del país sigue teniendo ramificaciones hoy. Febrero de 2011 marcó el inicio de las protestas contra el régimen de Gadafi. El detonante de las manifestaciones fue el arresto de varios miembros de campañas por los derechos humanos, lo que llama la atención sobre el estado de los derechos humanos en el país, sobre todo teniendo en cuenta que un año antes Libia había expulsado al Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas del territorio. Asimismo, las protestas de Túnez y Egipto parecían replicarse en Libia, aunque las consecuencias finales han diferido notablemente entre los tres países. En 2011, la OTAN decidió establecer una zona de exclusión aérea4 y comenzaron los bombardeos por parte de algunas potencias europeas y EEUU. El 20 de octubre del mismo año Gadafi es capturado y asesinado. Los rebeldes se asentaron en Trípoli y formaron un gobierno provisional, el Consejo Nacional de Transición (CNT). En julio de 2012 el país asistió a las primeras elecciones democráticas, dominadas por el Congreso General Popular (CGN), que será una fuente de conflicto durante los años siguientes. No obstante, la momentánea paz se vio interrumpida por los continuos enfrentamientos entre las fuerzas rebeldes que habían luchado contra Gadafi y el CNT. El país comienza a fragmentarse entre las milicias y los grupos armados. A finales de año, un ataque a la embajada americana 4 http://www.bbc.com/news/world-africa-13755445 Serie Conflictos 1 / 2015 4 Libia termina con un año marcado por la inestabilidad y el enfrentamiento; los avances en materia de democracia no se materializan rápidamente en una estabilización del país. Situación actual En febrero de 2014, el Congreso General Popular declara su intención de no disolverse, lo que propicia un avivamiento de las protestas. La armada se desliga de los mandatos del gobierno y en mayo comienza una lucha contra las milicias establecidas en Bengasi, de la mano de Jalifa Haftar. La operación se llamaría «Dignidad» y con este nombre se reconocería a la armada en lo sucesivo. Algunas fuentes apuntan a que la derrota de los grupos islamistas en las elecciones de junio de 2014 fue determinante para el posterior recrudecimiento de los enfrentamientos5. Uno de los grupos más notables que aparece en escena es Libia Dawn o Farj Libia, una coalición político militar que en agosto de 2014 tomó Trípoli, obligando al gobierno a desplazarse a Tobruk. Las fuerzas del coronel Haftar se enfrentan desde entonces a Farj Libia en los territorios cercanos a la capital. Farj Libia está conformada por los antiguos combatientes que lucharon contra Gadafi, que se oponen a lo que perciben como un gobierno militar encabezado por Haftar, aunque de hecho algunas fuentes apuntaban al principio a que la relación entre Haftar y el gobierno no era absoluta6. Por tanto, la lucha abierta se está dando, principalmente, entre la armada (Dignidad) y la milicia Farj Libia. Ambas tienen gobiernos (al-Thani y al- Hassi respectivamente) y están luchando por 5 http://www.economist.com/news/briefing/21638123-four-year-descent-arab-spring-factional- chaos-it-should-come 6 http://news.nationalpost.com/2015/02/24/national-post-view-stabilizing-libya-may-be-the-bestway-to-keep-europe-safe/#__federated=1 Serie Conflictos 1 / 2015 5 Libia el control del país y el petróleo. Naciones Unidas ha intentado intervenir, pero las cotas de violencia han obligado a suspender las negociaciones en febrero de 2015. Además del enfrentamiento entre ambas facciones, Libia está fragmentada en incontables milicias y grupos violentos, que beben en parte de las divisiones tribales de la Libia pre-revolución. El enfrentamiento étnico más importante se está dando en el sur, entre las tropas Tuareg y Tebu, aunque la milicia Zintan también ha tenido varios choques con los Tuareg. Muchas ciudades libias, como la ciudad de Ghat7, se están viendo gravemente afectadas por la lucha por el petróleo entre todas las milicias, lo que ha desembocado en una situación crítica en la que la gasolina, la electricidad o las necesidades básicas no están siendo cubiertas. El entorno de inestabilidad ha propulsado la expansión de grupos terroristas y extremistas. Ansar al-Sharia es una de las milicias de corte salafista-yihadista que se ha establecido cerca de la ciudad de Bengasi. Además, en octubre de 2015 DAESH tomó control del puerto de Derna. La decapitación de 21 cristianos de nacionalidad egipcia causó un gran revuelo internacional y se tradujo en un bombardeo aéreo por parte de las fuerzas egipcias. El siguiente gráfico muestra los principales actores que está tomando parte en esta nueva ola de violencia, que es considerada como la segunda guerra civil del país. 7 http://www.aljazeera.com/news/2015/01/libya-fed-fighting-150128092521954.html Serie Conflictos 1 / 2015 6 Libia 8 Figuras relevantes Localización Gobierno (este) Abdullah al Thani Tobruk y Al Baida La Armada Nacional Libia o «Dignidad» Khalifa Habtar Varios, cerca de Tobruk y Bengasi Gobierno (oeste) Omar al-Hassi y el Congreso General de Libia Trípoli Libia Dawn (Amanecer de Libia) o Fajr Libya Jamal Naji Zubia Trípoli Objetivo Estatus Apoyado por la armada de Habkar. Es el gobierno reconocido por la comunidad internacional. Enfrentado con el gobierno del oeste por el control del país. Débil, tanto por fracturas internas como por protestas de la población civil Se denomina a sí mismo como «el aliado natural de aquellos países que emprenden la lucha contra el terrorismo». Las relaciones con el gobierno oficial no están claras. Causa división de opiniones y es apoyado por Al-Sisi en Egipto. La Corte Suprema de Libia ha Moderada, no deslegitimado al gobierno de tienen al-Thani, dando legitimidad «reconocimie al gobierno de al-Hassi. nto» pero sí Enfrentado con el gobierno están en del este por el control del control de la país mayor parte del territorio. Coalición de milicias islamista. Se oponen a lo que consideran como un gobierno militar de la mano de Habyar y buscan continuar la revolución. Aglutina a miembros de los Hermanos Musulmanes, bereberes y militantes de Misrata. Fortalecida por el apoyo de las fuerzas Tuareg, aunque hay varias divisiones internas. 8 http://www.washingtonpost.com/blogs/worldviews/wp/2014/08/27/here-are-the-key-players- fighting-the-war-for-libya-all-over-again/ & http://elpais.com/elpais/2015/01/20/inenglish/1421760231_731156.html Serie Conflictos 1 / 2015 7 Libia Ansar alSharia Mohammad alZahawi Bengasi DAESH Abu Talha* Derna Milicia salafista-yihadista considerada como grupo terrorista, que se cree responsable del atentado a la embajada norteamericana en Bengasi en 2012. Se distancian de toda interpretación moderada del Islam, como los Hermanos Musulmanes, y buscan implementar la sharia Fortalecido por el apoyo de algunos libios. Grupo terrorista que ha conseguido establecer control sobre el puerto de Derna. Amenaza latente *sin confirmación oficial 2. La comunidad internacional ante la crisis Antecedentes Las relaciones entre Libia y la comunidad internacional a lo largo de la historia han estado marcadas por tensiones e intereses. Libia ha desempeñado el papel de héroe y de villano varias veces, dependiendo de sus relaciones con el exterior. Entre otras cosas, Gadafi fue uno de los defensores más acérrimos del panarabismo y el panafricanismo. Los desencuentros entre Libia y Occidente han sido muy frecuentes en las últimas décadas. Entre las crisis más sonadas podemos destacar el caso Lockerbie o el apoyo de Gadafi al IRA, entre otros. Sin embargo, la política exterior de Gadafi cambió de estrategia en la década de los noventa. Libia se transformó en uno de los mayores aliados de Occidente en temas económicos y políticos. Su apoyo económico a la campaña de Sarkozy es ejemplo de esto. Libia basa una parte importante de su economía en la exportación de Serie Conflictos 1 / 2015 8 Libia hidrocarburos, de los que España es uno de los principales importadores. Sin embargo, los países occidentales no dudaron en apoyar la revolución que trajo la Primavera Árabe9. Esta es una de las principales acusaciones que las autoridades del gobierno de Tobruk dirigen a Occidente: que apoyaron la caída de Gadafi pero luego dejaron el país a su suerte. Situación actual El conflicto ha vuelto a sacudir la estabilidad del país y, con ella, sus relaciones con el exterior. Varios países europeos han pedido a sus ciudadanos que lo abandonen. Se han producidos varios ataques en enclaves extranjeros, como las representaciones diplomáticas de Estados Unidos, Francia y Túnez, así como en las oficinas de la Cruz Roja y en numerosos aeropuertos. La existencia de dos gobiernos enfrentados dificulta aún más la situación. Además, la visión de Libia como importante foco del extremismo radical ha hecho que el este país vuelva a estar en el punto de mira. Oriente Medio: Libia como campo de batalla de una guerra proxy contra los yihadistas Egipto está empleando una retórica de guerra frente al conflicto de Libia. Sin embargo existen pocas posibilidades reales de que las tropas egipcias actúen de forma directa en el país, ya que Egipto tiene miedo de posibles represalias. Tras los ataques aéreos realizados como respuesta al asesinato de los 21 cristianos coptos, una alianza de milicias islamistas (no pertenecientes al DAESH) amenazó a Egipto con «futuras represalias» si volvían a intervenir. Actualmente, hay cientos de miles de inmigrantes egipcios viviendo en Libia en el mercado del crudo. Mientras que el gobierno de Tobruk aceptó de buena gana los ataques como algo simbólico, el otro gobierno los vio como una injerencia a la soberanía del país. Asimismo, Algeria también les advirtió de que no se involucrasen más. Además, Egipto tiene sus propios problemas en materia de insurgencia, ya que hay una creciente presencia del DAESH en la región del Sinaí. 9 http://www.exteriores.gob.es/Documents/FichasPais/Libia_FICHA%20PAIS.pdf Serie Conflictos 1 / 2015 9 Libia A pesar de que no se vea muy probable un ataque unilateral por su parte, Egipto y el gobierno de Tobruk han pedido la intervención de fuerzas internacionales autorizadas por el Consejo de Seguridad de Estados Unidos. Las llamadas a la comunidad internacional por parte de Egipto se han visto minadas por la supresión de disidencias en su país, alegando estar luchando contra el terrorismo. Dada la vulnerabilidad de Egipto, prefiere actuar de forma encubierta de la mano de los Emiratos Árabes Unidos(EAU) a la hora de respaldar al general Haftar. De hecho, se piensa que Egipto suministró ayuda logística en al menos dos de los ataques aéreos de los EAU en 2014. Coalición árabe: Se está formando una coalición más asertiva para luchar contra los yihadistas, formada por Egipto, EAU y Jordania. Libia se ha convertido en el campo de batalla de una guerra proxy contra los yihadistas, apoyados por Turquía y Qatar. Se trata de un estado fragmentado.10 ONU Misión UNSMIL La ONU lleva en territorio libio desde septiembre de 2011, tras seis meses del comienzo del conflicto armado en la zona. La misión llevada a cabo se denominó UNSMIL, y tiene como objetivos ayudar al fortalecimiento de las instituciones del gobierno, coordinar la ayuda internacional y ayudar a restaurar la seguridad internacional. Una de las funciones más importantes de la ONU en Libia consiste en la lucha contra la proliferación de armas ya que todo el territorio libio está plagado de material armamentístico desde el primer conflicto, que supone un gran riesgo tanto para los civiles libios al poder activar una de esas armas involuntariamente, como 10 The Spread of Islamic State. Libya’s new agony. The Economist. Serie Conflictos 1 / 2015 10 Libia para la comunidad internacional. Existe una gran preocupación por el posible empleo de estas armas por grupos terroristas o insurgentes. La UNSMIL está presidida por Bernandino León desde septiembre del 2014.11 Embargo de armas Libia y resoluciones actuales El Consejo de Seguridad de la ONU impuso un embargo de armas tanto de entrada como de salida en Libia desde febrero del 2011 mediante la resolución 1970. Desde ese momento se han permitido la entrega de armas al Consejo de Transición Nacional Libio, así como exportaciones. Esta sanción se impuso como reacción a la represión por parte del gobierno libio en las semanas anteriores a la sanción. Además, en marzo de 2011, se impuso una zona de exclusión aérea sobre Libia y se instauró la inspección de mercancías en el territorio. En esta resolución también se autorizó a que todos los estados miembros que lo notificasen a la Secretaría General de la ONU pudiesen tomar todas las medidas necesarias para la protección de los civiles. Posteriormente, tres años después del derrocamiento de Gadafi y con la nueva aparición de violencia en la zona, se volvió a instaurar mediante la resolución 2174 la necesidad de aprobación por parte del Comité de Sancio nes de la entrega de armas y material relacionado en Libia, ya que después de la caída del antiguo dictador, esta medida se había retirado.12 11 http://www.un.org/wcm/content/site/undpa/main/activities_by_region/africa/libya Serie Conflictos 1 / 2015 11 Libia Actualidad Con la existencia de una guerra civil en el país entre dos grupos enfrentados, la ONU ha decidido respaldar al gobierno situado en la ciudad de Tobruk, elegido democráticamente el año pasado. Sin embargo, es muy improbable que la ONU envíe más soldados a Libia, por la injerencia de los países próximos y la consecuente aparición de una guerra proxy en la zona. Además, la amenaza islamista es lo que más preocupa ahora mismo a la comunidad internacional. De hecho, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos han pedido a la ONU que levante parcialmente el embargo de armas que ahora pesa sobre Libia en la zona de Tobruk, mientras que pide un bloqueo en la zona de Trípoli con el fin de poder luchar contra los islamistas.13. Occidente Los países occidentales tienen un gran número de intereses en la zona. Una de las razones es la dependencia energética que caracteriza el comercio entre ambos. Si la situación de inestabilidad en Libia llegara a agravarse más, haría imposible la extracción de petróleo, lo que podría llevar a un aumento de los precios del mismo 14. En la actualidad, Occidente se encuentre en una posición de stand-by, ya que busca alcanzar un acuerdo sobre su política de actuación. Esto tiene como objetivo 12 http://www.sipri.org/databases/embargoes/un_arms_embargoes/libya/libya_2011 13 http://www.reuters.com/article/2015/02/18/us-mideast-crisis-libya-un- idUSKBN0LM2BU20150218 14 http://ginrevista.com/ Serie Conflictos 1 / 2015 12 Libia minimizar el número de posibles represalias por parte de los islamistas que suelen tener lugar tras las acciones bilaterales. Italia se ofreció para liderar una fuerza occidental en el conflicto, pero se retractó a mediados de febrero. Puede que esto se deba a las repetidas advertencias del anterior ministro de exteriores libio, Abulaziz, que se opuso a cualquier involucración directa de agentes externos. No deja de ser irónica la actuación de Francia, que ha remarcado varias veces la necesidad de encontrar una solución pacífica al conflicto, pero que en febrero vendió 24 jets a Egipto por 590 millones de dólares. Sin embargo, la postura de Francia ha variado desde los ataques a la sede de Charlie Hebdo en enero de este año. Ahora es partidario de una solución más directa y agresiva, con el objetivo de acabar con la dualidad de gobiernos. La creciente presencia de DAESH en suelo libio supone una amenaza para los vecinos europeos. En enero se produjo un ataque a un hotel de lujo en Trípoli que se saldó con ocho muertes. Este es sólo un ejemplo de cómo Libia podría ser la continuación del proceso que carcome Siria e Iraq en la actualidad. Según la organización antiterrorista Quilliam Foundation, DAESH podría estar planeando ataques a Europa desde Libia por el Mediterráneo, ya que “puede ser fácilmente alcanzada con embarcaciones rudimentarias”15. Los países occidentales siguen teniendo muy presente lo que pasó en 2013 en In Amenas, cuando un grupo de terroristas se hizo con una central de gas. 15 https://www.capitalmadrid.com/2015/2/23/37195/europa-descolocada-respecto-del-conflicto- libio.html Serie Conflictos 1 / 2015 13 Libia El amplio territorio desértico de Libia es difícil de controlar, y por lo tanto ofrece numerosas bases para los terroristas.16 3. Una visión analítica sobre Libia Este Centro de Análisis y Prospectiva ha seleccionado una serie de indicadores y datos desglosados en factores económicos, políticos, demográficos, socioculturales, religiosos y geográficos de Irak. De la misma forma, y también de elaboración propia de este Centro, se ofrece, mediante una tabla, una visión de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades del país (DAFO), manteniendo la estructura clásica de factores políticos, económicos, sociales, etc. (PESTEL). 16 http://www.lanacion.com.ar/1721711-occidente-tambien-enciende-la-alarma-por-libia-otro-pais- a-merced-de-los-extremistas Serie Conflictos 1 / 2015 14 Libia FACTORES ECONÓMICOS FACTORES POLÍTICOS PIB RENTA PER CÁPITA UMBRAL DE POBREZA GASTO MILITAR TASA DE DESEMPLEO TASA DE DESEMPLEO EN JÓVENES (15-24 años) PUNTUACIÓN LIBERTAD ECONÓMICA ÍNDICE DE GINI TASA DE INFLACIÓN DEUDA PÚBLICA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (% DEL PIB) ESTABILIDAD DE PRECIOS Y DE LA MONEDA (ESCALA 1-10) SISTEMA POLÍTICO PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO ÍNDICE DE DEMOCRACIA TIPO DE DEMOCRACIA INESTABILIDAD POLÍTICA ÍNDICE DE ESTADOS FRÁGILES DESLEGITAMACIÓN DEL ESTADO (Rule of Law index) VIOLACIÓN DE LOS DDHH MIEMBRO DE (siglas en inglés) 75,46 millones (2013) $11.300 (2012) Aproximadamente 1/3 de la población (no hay datos) 3,9% del PIB (2012) 8,9% (2013) Hombres: 18,8% (2012) Mujeres: 34,4% (2012) 35,9: puesto 176 en el mundo (2012) 36.0% 6,1% (2012) 4,8% (2013) 0,9 República Parlamentaria 15: puesto 172 en el mundo (2013) 4,64 4,82 Democracia electiva -1,8 (-2,5: muy débil; 2,5: muy fuerte) en 2013 Puesto 41: 87,8 (2014) -1,36 (2013) <2,5 (riesgo extremo) ABEDA, AfDB, AFESD, AMF, AMU, AU, BDEAC, CAEU, COMESA, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC (NGOs), ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, LAS, MIGA, NAM, OAPEC, Serie Conflictos 1 / 2015 15 Libia FACTORES DEMOGRÁFICOS PRÓXIMAS ELECCIONES POSIBILIDAD DE RECIBIR ACTOS TERRORISTAS PROCESO ELECTORAL POBLACIÓN TASA DE ALFABETIZACIÓN ESPERANZA DE VIDA TASA DE MIGRACIÓN NETA EDAD MEDIA DE LA POBLACIÓN TASA DE INMIGRACIÓN GRUPOS ÉTNICOS FACTORES SOCIOCULTURALES ÍNDIDE DE DESARROLLO HUMANO GASTO EN EDUCACIÓN LIBERTADES CIVILES (índice de la Freedom House) LIBERTAD DE PRENSA RECURSOS NATURALES TASA DE MATRICULACIÓN DE LA ESCUELA PRIMARIA TASA DE MATRICULACIÓN DE LA ESCUELA SECUNDARIA TASA DE MATRICULACIÓN DE LA ESCUELA SUPERIOR PENETRACIÓN DE INTERNET OIC, OPCW, OPEC, PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU (NGOs), WHO, WIPO, WMO, WTO (observador) Alta 4,33 6.201.521 (2013) 89,9% (2012) 75,13 años 0 23,9 años 16,01/1000 habitantes (1’6%). 97% bereber y árabe. 3%: otros (griegos, maletes, italianos, tunecinos, etc.) Bajo: puesto 55 (2013) 2,7% del PIB (2006-2012) En una escala de 1-7 (1=major;7=peor): 6 62 (0=mejor; 100=peor) petróleo (95% de los recursos), gas natural y yeso. Serie Conflictos 1 / 2015 97% (2009) 108% (2002) 54% (2002) Baja: 20% de la población 16 Libia FACTORES RELIGIOSOS FACTORES GEOGRÁFICOS LIBIA Político RELIGIÓN NOTA ÁREA (en kilómetros cuadrados) Musulmanes: 97,3%. Mayoría musulmana suní, con una minoría abadí. Los cristianos representan el 2,7% de la población. 17º país más grande del mundo. 1.759.540 Fortalezas internas Debilidades internas Oportunidades -Constitución de un gobierno apoyado por la comunidad internacional en Tobruk. -División del país en dos gobiernos: Al-Thani, apoyado por Habkar y alHassi, respaldado por Farj Libia. -Mujeres: 30 en el Parlamento en 2012 -Libia ha firmado diversos compromisos internacionales, tanto en el marco de la Convención Internacional de Derechos Civiles y Políticos, de la ONU, como en el de la Convención Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, de la Unión Africana (UA). -Guerra civil entre ambas facciones del gobierno. -Conflicto entre grupos étnicos en el sur. -Presencia de grupos extremistas como Ansar al-Sharia. -Proliferación de armas en la zona por el escaso control de las autoridades. Serie Conflictos 1 / 2015 Amenazas -A pesar de que el gobierno de Tobruk ha . sido reconocido como el -La Resolución 2174 de la gobierno «oficial» de Libia, Asamblea General de la hay división de opiniones ONU promete ayudar a en la comunidad Libia a alcanzar la paz. internacional. Egipto y AlSisi apoyan a Habkar. -La resolución condena la violencia sobre la -La presencia de DAESH población y busca el alto en el país amenaza la el fuego inmediato. seguridad internacional. La decapitación de -La UE ha aprobado un ciudadanos coptos programa de 2,2 millones egipcios ha desembocado de euros que permite la en el bombardeo de una colaboración entre la parte del país por parte de policía libia y la Interpol Egipto. para detener el tráfico de personas. -Crisis humanitaria. 17 Libia -La comunidad internacional ha prometido ayudar a acabar con el conflicto. -Las negociaciones entre ambos gobiernos, reguladas por la ONU, han sido suspendidas por la inestabilidad interna. La ONU no está ejerciendo un papel determinante en el conflicto, que está «congelado». -Los grupos terroristas pueden beneficiarse de la facilidad de obtener armas. -Avance del crimen organizado. -Punto para entrenamiento y logística terrorista. Económico Mayor propietario de petróleo de África. La producción de petróleo y gas natural componen el 60% del PIB de Libia. El intento de varios grupos extremistas de atentar contra estaciones de petróleo amenaza con destruir parte de la capacidad petrolífera del país. Serie Conflictos 1 / 2015 Exploración y explotación de hidrocarburos. -Bajada del precio del petróleo. -Creciente número de movilizaciones y huelgas en el sector energético. 18 Libia Social -93,7% de la población es musulmana: factor cohesivo de la sociedad. -Educación primaria gratuita y obligatoria. -Radicalización de la religión islámica: divisiones entre grupos con diferentes grados de radicalización, aumento del terrorismo, inflexibilidad social. -Gran número de población irregular (inmigrantes subsaharianos, egipcios). -Más de 4.000 subsaharianos entran en el país cada mes. -Alrededor de 140 grupos tribales: tensiones, inestabilidad, falta de cohesión social. -Amplia población joven con acceso a Internet y más cercana a la cultura occidental (posibilidad de cambio a mejor). -Radicalización: factor de luchas internas, violaciones de derechos humanos, sociedad más violenta y dividida. -Mayoría musulmana: posibilidad de cohesión social, la religión como punto de apoyo de las políticas. -Amplia población joven con acceso a Internet y más cercana a la cultura occidental (creación de conflicto). -Relativa homogeneidad étnica: 97% de la población es árabe o bereber. -Tráfico de personas en las fronteras libias. -Sociedad conservadora y tribal: provoca el ascenso de líderes y partidos islamistas. -Según ACNUR, hay 287.000 refugiados en 29 ciudades libias. -Sociedad tribal y profundamente conservadora: complica el proceso de Serie Conflictos 1 / 2015 19 Libia transformación. -Escaso control fronterizo. -Desde el inicio de la guerra en 2011, ha habido 60.000 desplazados. -Necesidad urgente de alimentos y productos de primera necesidad por parte de la población. Demográfico -88% de la población habita en zonas urbanas. -Población reducida para su gran extensión. -30% de la población: menor de 15 años. -Población joven (edad media: 23,9). -Crecimiento poblacional lento (2,3%). -La tasa de mortalidad infantil se ha reducido significativamente. -Reducción de las tasas de fecundidad. Geográfico -Recursos naturales: rico en petróleo (reservas más grandes de África), gas natural, yeso. -Grandes extensiones de desierto (95% de la superficie libia). -Solo el 1% de la tierra es cultivable, y el 0,1% irrigable. Serie Conflictos 1 / 2015 -Elevado desempleo juvenil: caldo de cultivo para futuras revoluciones. -Gran extensión. -Desertificación. -Enormes reservas de agua subterránea en el sur del país. -Contaminación de las costas debido a los vertidos de hidrocarburos. 20 Libia -Precipitaciones escasas. -Escasa producción agrícola. -Veranos calurosos y temperaturas extremas. -Escasa habitabilidad del terreno. -Vegetación escasa. Tecnológico e Infraestructuras Medioambiental -Sofisticada red de suministro de agua a través de tuberías. -Mala calidad de las plantas desalinizadoras. -Importante infraestructura aeroportuaria: 137 aeropuertos repartidos por todo el territorio. -Sistema de telecomunicaciones: a cargo del Estado; solo una emisora de radio y un canal de televisión independientes. -Grandes reservas acuíferas en el subsuelo. -Escasez de agua. -Desertificación. Serie Conflictos 1 / 2015 -Construcción en curso del Gran Río Artificial, uno de los proyectos de ingeniería más grandes y costosos de la humanidad. -Creación de un oasis artificial en la región de Kufra, al sur del país, para desarrollar los cultivos vegetales en zonas desérticas. -Uno de los países más secos del planeta. -Las continuas inundaciones al sureste de Trípoli han producido más de 3.000 desplazados. 21 Libia Legal y judicial -Celebración de elecciones en 2012, tras 40 años de dictadura. -Sistema judicial y población: sometidos a la Shari’a. -Sistema legal y judicial definido bajo la Shari’a (unificación y especificidad de la ley). -No es posible ejercer control estatal en el país. -La violencia contra los civiles y las autoridades queda impune. -Posibilidad de luchas contra la alarmante corrupción a través de un sistema legal basado en una moralidad muy estricta. -Choque de culturas tras la nueva implantación de la Shari’a, pues el régimen de Gadafi la prohibía. -Rechazo de la injerencia internacional a todos los niveles, entre ellos la explotación de los recursos. Cristina Ariza ,Arabia Escudero, Isabel Lima, María del PilarMartínez, María Cristina Marzal, Alfredo Muelas y Miguel Toledo. Alumnos del Doble Grado en Relaciones Internacionales y Traducción e Interpretación Serie Conflictos 1 / 2015 22
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