La GIZ en Colombia (GIZ 2015) (pdf, 0.50 MB, SP)

Versión: Abril de 2015
La GIZ en Colombia
Contexto
Colombia es un país de contrastes. Un crecimiento
económico constante, una clase media creciente,
ciudades grandes de aspecto moderno, riqueza en
materia prima, espíritu de entusiasmo, un aire nuevo
de autoconfianza, una política económica estable con
orientación internacional, por un lado. Y por el otro,
una desigualdad extrema entre la ciudad y el campo,
un conflicto interno, que a diario cobra nuevas vidas,
10% de la población son desplazados, vulnerabilidad
extrema
frente al cambio climático y a crisis
humanitarias.
Colombia se encuentra por más de 50 años en un
conflicto entre Estado, guerrilla y grupos paramilitares.
Se estima, que el conflicto ha dejado hasta la presente
más de 200.000 víctimas mortales. Desde otoño de
2012 el Gobierno y el grupo guerrillero de las FARC
se encuentran negociando el cese del conflicto
armado. Ambas partes alcanzaron acuerdos
preliminares frente a los puntos desarrollo rural,
participación política y drogas. El apoyo efectivo y
sostenible para los más pobres – especialmente en
regiones rurales del país – ofrecidos por el Gobierno y
donantes internacionales, se ve considerablemente
restringido en razón del conflicto armado. Este hecho
acentúa las causas estructurales del conflicto y la
debilidad del Estado. Colombia dispone de una
enorme riqueza en términos de biodiversidad y hace
parte de los así llamados países megadiversos. La
biodiversidad junto con la riqueza en recursos
naturales, ofrece muchas perspectivas para el
desarrollo del país, pero también lo hacen
especialmente
vulnerable
a
la
explotación
descontrolada de recursos y a la destrucción masiva
del medio ambiente.
Colombia, país emergente, es la cuarta nación
económica de Latinoamérica. Según el Fondo
Monetario Internacional FMI el producto interno
bruto en el año 2013 fue de 378 mil millones de
dólares estadounidenses. En el año 2013 se iniciaron
conversaciones de adhesión de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE con
Colombia. No obstante, se está lejos de que todos los
grupos poblacionales se beneficien por igual del auge
económico. El país sigue enfrentándose a grandes
retos políticos y económicos. El Presidente Juan
Manuel Santos ha puesto en marcha desde agosto de
2010 diversos procesos de reformas bajo el lema de
“Prosperidad para todos”. El enfoque principal de su
política está orientado a combatir la pobreza y
encauzar la política social y de desarrollo a los
Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas.
Alemania persigue una política de cooperación al
desarrollo, cuyo enfoque se ajusta al complejo nivel de
desarrollo y a los retos políticos de Colombia.
La GIZ en Colombia
La Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH apoya a Colombia en
el proceso hacia la paz, la igualdad social y el
desarrollo sostenible.
1. Construcción de paz y prevención de
crisis
Este tema central incluye el fortalecimiento del Estado
de Derecho, justicia transicional, promoción de paz y
prevención de violencia. La GIZ apoya a las entidades
colombianas especialmente en permitir, que la
población tenga acceso a las leyes existentes y a las
prestaciones que son ofrecidas por ejemplo en el
marco de la protección a las víctimas y la reparación.
Además fortalece la participación de la sociedad civil
en las decisiones políticas. En abril 2015, va a iniciar
un nueva programa de paz que continuará enfoques de
los programas CERCAPAZ, ProFis y SerMacarena.
Desde 1965 la GIZ desarrolla actividades en Colombia
por encargo del Ministerio Federal de Cooperación
Económica y Desarrollo (BMZ); desde 2008 también a
petición del Ministerio Federal de Relaciones
Exteriores (AA) y desde el 2012 en nombre del
Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación
de la Naturaleza, Obras y Seguridad Nuclear (BMUB).
La GIZ tiene en Colombia alrededor de 130
colaboradoras y colaboradores colombianos e
internacionales. Seis expertos integrados laboran a
través del Centro para la Migración Internacional y el
Desarrollo (CIM) en organizaciones contrapartes
ubicadas en diferentes partes del país. CIM apoya en
estos momentos también a 21 expertos retornados.
Por encargo de la Fundación Bill and Melinda Gates,
la GIZ ejecuta desde Bogotá el Proyecto “Financial
Inclusion”, mediante el cual se pretende facilitar el
acceso a los servicios financieros a los socialmente
desfavorecidos en Latinoamérica y el Caribe. En el
marco de cooperaciones triangulares la GIZ apoya
algunos proyectos con terceros países socios. Por
ejemplo, Colombia sus conocimientos en el ámbito de
la justicia indígena a Bolivia con el apoyo de Alemania.
GIZ International Services (IS), un área de la GIZ
que actúa de manera independiente, abrió en el 2013
su oficina regional en Bogotá, desde donde ejecuta
proyectos por encargo y retribuidos por terceros.
Áreas Prioritarias
La GIZ apoya los proyectos de las instituciones socias
colombianas, entre ellas a entidades nacionales,
regionales y locales, a organizaciones de la sociedad
civil y partes de la economía privada en tres temas
centrales:
Programas Construcción de Paz y prevención de crisis
ProPaz – Apoyo a la construcción de paz en Colombia
FORTES – Fortalecimiento estructural de la asistencia a
desplazados internos y su integración en el departamento de
Caquetá en Colombia
Fondo de Innovación
MAPP/OEA – Apoyo a la Organización de Estados Unidos en la
protección de víctimas en Colombia
ProFis IV– Apoyo a la Justicia Transicional en Colombia
SerMacarena – Fomento de procesos de diálogo para una
implementación participativa del ordenamiento ambiental en
Colombia
2. Política ambiental, protección y uso
sostenible de recursos naturales
La importancia del sector medio ambiente en la
cooperación entre Colombia y Alemania aumenta. La
GIZ asesora al Ministerio de Medio Ambiente y a
otras instituciones del sector ambiental frente a los
temas planeación de ordenamiento territorial basado
en el medio ambiente y en la valorización de
prestación de servicios medioambientales, además
apoya a Colombia en la protección de bosques, en la
ampliación de áreas de protección y en la adaptación al
cambio climático.
Programas de la Política Ambiental, protección y uso sostenible de
recursos naturales
Chiribiquete - Fortalecimiento del Sistema Colombiano de
Parques Naturales para la protección climática y la conservación
de la biodiversidad
PROMAC – Política ambiental, protección y uso sostenible de
los recursos naturales en Colombia
REDD+ – Protección del Bosque y del Clima
Programas Regionales
EbA - Estrategias de adaptación al cambio climático basadas en
ecosistemas en Colombia y Ecuador
Cooperación regional para la sostenibilidad en el sector minero
Fondo Regional para la cooperación triangular en América Latina
y el Caribe
Iniciativa Trinacional - Fortalecimiento de los sistemas nacionales
de áreas protegidas en Colombia, Ecuador y Perú
Universidad Indígena Intercultural
OLACEFS – Apoyo a la Organización Latinoamericana y del
Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Latinoamérica
ProIndígena - Programa para el fortalecimiento de organizaciones
indígenas en América Latina
Programa Sectorial Deporte para el Desarrollo
3. Promoción del desarrollo económico
sostenible
Durante las negociaciones intergubernamentales 2012
se acordó este nuevo tema prioritario, estrechamente
relacionado al portafolio existente. El programa
comenzó a inicios de 2014. Tiene como objetivo
hacer partícipe del auge económico a la población
rural menos favorecida, para con ello minimizar los
conflictos.
Programas para la promoción del desarrollo económico sostenible
PRODES - Programa para la promoción del desarrollo
económico sostenible
GloBus – Global Business Exchange Programme
GIZ en Colombia participa también en programas
regionales, con el objetivo de lograr mejoras en varios
países.
Con el Fondo de Estudios y Expertos se financian
medidas que requieren menos cantidad de dinero,
especialmente para la preparación y supervisión de
programas.
Diversos
SFF- Fondo de Estudios y Expertos
Comitentes
GIZ ejecuta la mayoría de los programas mencionados
por encargo del Ministerio Federal para Cooperación
Económica y Desarrollo (BMZ). El Ministerio Federal
para Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza,
Obras Públicas y Seguridad Nuclear (BMUB) financia
dos programas ambientales. La Unión Europea es
comitente de un proyecto para el fortalecimiento de la
justicia penal Colombiana adquirido por GIZ
International Services.
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Sitz der Gesellschaft
Bonn und Eschborn
Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
65760 Eschborn/Deutschland
T +49 61 96 79-0
F +49 61 96 79-11 15
E [email protected]
I www.giz.de
Agencia en Bogotá
Carrera 13 No. 97-51 Of. 302
Bogotá D.C./ Colombia
T +57 1 636 11 14 Ext. 217
F +57 1 635 15 52
E [email protected]
Fotos: ©GIZ/T.Wagner excepto foto
en pág.2 izquierda arriba
©GIZ/Jesús Abad Colorado
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