長門市固定資産台帳整備支援業務 公募型プロポーザル

長門市固定資産台帳整備支援業務
公募型プロポーザル実施要項
長門市 企画総務部
財政課 監理管財係
1 目的
平成 27 年1月に総務省より固定資産台帳の整備と複式簿記の導入を前提とした
財務書類(貸借対照表、行政コスト計算書、純資産変動計算書及び資金収支計算書
)の作成に関する統一的な基準が示され、平成 29 年度末までに統一的な基準に基
づく財務書類を作成するよう要請がなされている。
本業務は、長門市の財政状況、公共施設の現状を把握するため「今後の地方公会
計の整備促進について」
(平成 26 年5月 23 日付総財務 102 号総務大臣通知)を
受け、「今後の新地方公会計の推進に関する実務研究会」がとりまとめた「統一的な
基準による地方公会計マニュアル」に基づく財務書類作成に必要な固定資産台帳の整
備、固定資産の継続的な管理体制を構築することはもとより、台帳整備等の管理手法
を確立し、今後の財政運営に生かしていくことも目的とするものである。
長門市固定資産台帳整備支援業務を委託する事業者の選定にあたっては、事業の公
平かつ適正な実施を行うため、
「公募型プロポーザル方式」によるものとし、専門技
術適正、組織執行体制、見積価格の適正さ、企画提案内容などを総合的に審査・評価
を行い、当該事業に最も適した事業者を選定するものとする。
この要項では、そのための事業者の募集方法及び選定方法などについて規定するも
のとする。
2 事業名称
長門市固定資産台帳整備支援業務
3 業務内容
別紙「長門市固定資産台帳整備支援業務公募型プロポーザル仕様書」による。
4 履行期間
契約締結の日から平成 28 年3月 31 日まで
5 予算限度額
868万4千円(消費税及び地方消費税相当額を含む。
)以下とする。
6 参加資格要件
この公募型企画提案に参加しようとする事業者は、参加申込日現在において、下記
要件をすべて満たしていなければならない。
下記要件のいずれかを満たさなくなった場合又は応募書類に虚偽記載があった場
合は失格とする。
(1)地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の4第1項及び第
2項の規定に該当しない法人等であること。
(2)会社更生法(平成 14 年法律第 154 号)、民事再生法(平成 11 年法律第 2
25 号)等の規定に基づき更正又は再生の手続き開始の申し立てがされていない
法人等であること。
(3)企画提案書の提出期限において、長門市から入札参加資格制限(指名停止)を
受けている期間中でないこと。
(4)長門市暴力団排除条例第2条第1号に規定する暴力団、同条第2号に規定する
暴力団員又は同条第3号に規定する暴力団員等若しくは暴力団の構成員でなく
なった日から5年を経過しない者の統制の下にない法人等であること。
(5)国税、都道府県税、地方税を滞納していない法人等であること。
(6)固定資産台帳または財務書類作成支援等の業務を複数団体から受託した実績が
あること。
(7)次の①又は②に該当する法人等
①平成 27・28 年度長門市競争入札参加資格を有する法人等
②平成 27・28 年度長門市競争入札参加資格を有していない法人等で別紙に示
す参加資格審査に必要な書類を提出し、長門市が適当と認めた法人等。営業し
た期間が1年以上であること。
7 参加申込方法
(1)連絡担当者の報告
プロポーザルへの参加を検討する事業者は、連絡担当者報告票(様式第 10 号)
を長門市企画総務部財政課監理管財係(以下「財政課監理管財係」という。)へ
ファックスで提出するものとする。
(※ファックスを送信した場合は、併せて電
話連絡を入れること。
)
この報告票は、プロポーザルの公平性の観点からプロポーザルの実施内容に関
する各事業者からの質問等への回答状況や実施要項に示さない追加情報等につ
いて、関係事業者間で共有することを目的に提出を依頼するものであり、実際に
参加申し込みを行うか否かは問わない。
プロポーザルに参加する可能性のある事業者は、募集開始後、速やかに提出す
ること。
(2)書類の提出
プロポーザルに参加しようとする事業者は、次に示す必要書類を提出期限まで
に財政課監理管財係へ持参又は郵送(必着)のうえ提出することとする。
なお、様式については「長門市業務委託に関するプロポーザル実施要綱」に規
定する様式に代え、この要項で定める様式によるものとする。
① プロポーザル参加意向申出書(様式第1号)
1部 ※押印のうえ提出
② 業務実績等調書(様式第2号)
1部
③ 様式第2号に実績として記載した業務に
1部
かかる契約書の写し(同種・類似業務のみ)
④ 責任者・担当者配置予定者調書(様式第3号) 1部
⑤ 企画提案書提出書(様式第4号)
1部
⑥ 企画提案書(様式第5号)
7部
⑦ 参考見積書(様式第6号)
1部
⑧ 会社概要書(様式第7号)
1部
⑨ 暴力団排除に関する誓約書(様式第8号)
1部
⑩ 定款の写し
1部
⑪ 納税証明書の写し
1部
※国税及び都道府県税(本社が存在する都道府県)の全税目について未納がない
ことの証明書。
【平成 27 年1月1日以降の証明日】コピー可
長門市税に未納のない証明書(本店又は委任を受けた支店等が長門市内にある
場合のみ)
⑫ 登記事項証明書の写し
1部
※⑥の企画提案書(様式第5号)の諸資料については、任意様式で作成の上添付
のこと。
(3)参加申込書及び企画提案書等の提出期間
平成 27 年5月 18 日(月)から平成 27 年5月 25 日(月)正午までの間(土
日祝祭日は除く)
(4)提出方法
郵送(必着)又は持参により提出すること。
(5)提出先
長門市企画総務部財政課監理管財係
〒759-4192 山口県長門市東深川 1339 番地2
8 質問及び回答方法
要項の内容に不明な点がある場合は、質問書(様式第9号)により提出することと
する。
(1)質問書提出期限
平成 27 年4月 28日(火)から平成 27 年5月 12 日(火)17 時まで
(2)提出方法
質問書をファックスにより提出することとする。ファックスを行った際には、
その旨、財政課監理管財係あて電話連絡すること。
(3)回答方法
質問者にファックスにて回答するほか、質問書の要旨と回答を取りまとめ
平成 27 年5月 15 日(金)までにホームページに掲載する。
9 企画提案書への記載要領
仕様書の目的・業務内容を踏まえ、以下の内容を盛り込むこと。
ア 実施方針
提案についての枠組み、基本的な考え方、アピールポイントを簡潔に記載する
こと。
イ 実施体制
業務を実施する上での管理責任体制、業務執行体制などについて、表又はフロー
図等の中には、技術者の氏名を明記し、その役割負担についても明らかにすること。
ウ 実施スケジュール
業務開始から業務完了までのスケジュールについて、業務ごとに提案すること。
エ 各種業務の実施方法、技術提案等
仕様書に示す業務内容ごとに、その業務の進め方、実施内容、実施手法の技術的
提案等について具体的に記載すること。
10 審査方法
長門市の関係部局の職員からなる審査委員会を設置し、各審査委員が評価基準に基
づき総合的に審査・採点し、その合計点の高い事業者から順に契約交渉順位を定める。
(1)審査基準
別添評価基準表のとおり。
(2)1次審査
平成 27 年5月 29 日(金) (予定)
提出書類による審査を行う。
(3)2次審査
平成 27 年6月8日(月) (予定)※詳細は別途連絡
1次審査通過者に対して、企画提案書等を基に企画提案の内容、履行能力及び
意欲等を評価するため、提出された企画提案書及び参考見積書に基づくプレゼン
テーション(20 分)を行うこと。その後、ヒアリング(10 分)を実施した上
で審査を行う。
なお、プレゼンテーションにはプロジェクター、スクリーンを使用することが
できるが、投影ケーブルを含めこれらは当市で準備する。
プレゼンテーション参加者は、3人までとし、プレゼンテーション時の追加資
料の配布は一切認めない。
(4)審査結果の通知
1次審査及び2次審査の結果は、速やかに審査対象事業者に対して、書面で
通知する。
プレゼンテーションの審査経過については非公表とし、審査結果についての
異議申し立ては受け付けない。
(5)契約の締結
契約交渉順位第1位の事業者を長門市と契約締結候補者とする。当該事業者
の辞退等の理由により契約が締結出来ない場合は、次順位の契約交渉順位者を
契約締結候補者とする。
なお、審査段階で提出された見積額は、契約金額を保証するものではないため、
契約段階において改めて見積額の提出を求めるものとするが、その金額は審査段
階で提出された参考見積額の範囲内とする。
消費税は、消費税法の改正等により、消費税等の税率が変動した場合は、相当
額に変更する。
11 審査結果の公表
審査結果については、事業者名、契約交渉順位、評価点についてホームページで公
表する。
12 その他
(1)この公募型企画提案の参加に必要な経費は、参加申込者の負担とする。
(2)提出書類の取扱いは、以下のとおりとする。
① 提出期限後の提出書類の差し替え又は再提出は認めない。
② 提出書類の返還はしない。
③ 長門市は、提出書類をこの公募型企画提案以外の目的で使用せず、また、当
該参加者に無断で公表しない。
④ 長門市は、この公募型企画提案に必要な範囲で提出書類を複写することがあ
る。
(3)この公募型企画提案において、その公正な執行を妨げた者又は公正な価格の成
立を害し、若しくは不正な利益を得ようとした者は失格とする。
(4)提出書類に重大な不備又は虚偽の記載があった場合は、申込そのものを無効と
する。
主要スケジュール
No
実施日(予定)
項目
備考
1
平成 27 年4月 28日(火) 参加事業者の募集開始
2
平成 27 年4月28日(火) 連絡担当者報告票の提出(※ ファックスによる
~平成 27 年5月 12 日
ホームページ
申込の有無にかかわらず)
(火)午後5時まで
3
平成 27 年5月 12 日(火) 質問書受付期限
ファクスによる
午後5時まで
4
5
平成 27 年5月 25 日(月) 参加申出書・企画提案書等
持参又は郵送(午前
正午まで
中必着)
提出
平成 27 年 5 月 29 日(金) 審査委員会開催
書類選考
午前 10 時~
6
平成 27 年 5 月 29 日(金) 書類選考結果通知・プレゼン
以降
7
テーションの開催通知
平成 27 年6月8日(月) 審査委員会開催
※プレゼンテーショ
午後2時~
ン 20 分程度・ヒア
(プレゼンテーション)
リング 10 分程度
8
平成 27 年6月8日(月) 選定結果通知・契約協議等選
以降
定事業者と契約締結
業務開始
◇担当部署(申込書類等の提出先・問合せ先)◇
長門市 企画総務部 財政課 監理管財係
〒759-4192 山口県長門市東深川 1339 番地 2 長門市役所本庁舎3階
電話:0837-23-1253(直通)
FAX:0837-22-4545