Statusbericht Infrastrukturprojekt PZM vom 12.05.2015

Aktueller Status
im Projekt
„Aufbau PzM-Infrastruktur in
den Verwaltungen in M-V“
21.04.2015
Der Weg ist das Ziel
21.04.2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
(Konfuzius)
1
Agenda
1.
Begrüßung
2.
Projekt: Ziele, Anforderungen, Rahmen, Organisation
3.
Projektstatus
4.
Ergebnisse AG Lastenheft
5.
Ergebnisse AG B-/O-/G-Modell
6.
Projektstatus
7.
Ergebnisse AG Fortschreibung Schriftenreihe
8.
Planung weiterer Projektverlauf
9.
Fragen
21.04.2015
Jahresanfang 2015
Febr. – April 2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
2
Projekt „Aufbau PzM-Infra in M-V“
Projektziele
1.
Beschaffung und Bereitstellung einer landesweit verfügbaren
Prozessmanagement-Software in M-V
2.
Entwicklung und Veröffentlichung des Rahmenkonventionshandbuches
(Schaffung einheitlicher Modellierungsstandards in M-V)
3.
4.
Entwicklung eines Betriebs- und Lizenzmodells für PzM
5.
Entwicklung eines Geschäftsmodells für den längerfristigen Betrieb
(Finanzierung Organisationsstrukturen und PzM-Software)
Weiterentwicklung des Organisationsmodells zum landesweiten
Prozessmanagement in M-V
Produkte im Projekt
für 1.
Lastenheft (LH) mit Anforderungen an PzM-Tool
für 3. + 4. + 5.
Betriebs-/Organisations-/Geschäftsmodell (BOG)
für 2.
Rahmenkonventionshandbuch
21.04.2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projekt „Aufbau PzM-Infra in M-V“
Anforderungen und Rahmenbedingungen
Fachliche Anforderungen und Rahmenbedingungen:
Modellierungssprache: BPMN 2.0
Methodik: Methodenhandbuch Prozessmanagement M-V
Verknüpfung mit den Wissensmanagementanforderungen:
FIM-Ansatz
KIM.MV
LeiKa als Ordnungsrahmen
Prozessabgrenzung unter Nutzung der FIM-Stammprozesse
Nutzung normierter Referenzbausteine
konsistente Formularanbindungen
Sicherung eines standardisierten Vorgehens, das die rechtlichen
Rahmenbedingungen der jeweiligen Prozesse stringent beachtet
21.04.2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektorganisation
Neu seit Jahreswechsel 2014/2015:
1. Lieferantenvertreter + Stellvertreter neu
2. Neuer Projektleiter seit Januar 2015
3. Offizielle Einbindung des Lenkungsausschusses E-Government M-V („LA“ oder
„LA eGov M-V“) in die Projektorganisation
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Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan mit Stand:
21.04.2015
Dezember 2014
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan mit Stand:
21.04.2015
Ende Januar 2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan:
Okt. 2014 – Jan. 2015
P 3 LH
P 4 BOG
P 3 LH
P 4 BOG
MS: LH + BOG
P 5 Fortschreibung der PzM-Schriftenreihe
MS: PzM-Rahmendk.Handbuch
P 6 PzM-Tool bzw. PzM-Software
MS: PzM-Tool
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Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Ergebnisse AG Lastenheft
Aktivitäten
-
-
-
-
Arbeitsgruppe Lastenheft (AG LH)
- Landesbehörden:
IM, FM, LAiV
- Kommunen:
LK LUP, LK VR, HRO
- Berater:
DVZ, AIOS, DG, BFBI
Aufgaben
- Markterkundung, Erstellung Lastenheft (LH), Erstellung Bewertungsmatrix
Vorgehensweise und Arbeitsmethoden
- Markterkundung PzM-Software mit Anbieterpräsentation (im Sept. 2014: 6 Hersteller)
- Durchführung von Workshops (5 x WS von Okt. 2014 - Dez. 2014)
Herausforderungen
- Umgang mit Anforderungen Föderales Informationsmanagement (FIM)
- Unterstützungsumfang der Notation BPMN 2.0 als Anforderung im LH
- Umsetzung in 3 Unterklassen
a) „Deskriptive“, b) „Analytische“, c) „Ausführbare“
- Debatte in AG mit kontroversen Diskussionen vom geforderten Bereitstellungsumfang
Ergebnisse
- Lastenheft mit Beschreibungen und Anlagen 1 + 2
LG vorgestellt 29.01.2015
- Bewertungsmatrix zum LH
LG vorgestellt 29.01.2015
21.04.2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Ergebnisse AG B-/O-/G-Modell
Aktivitäten
-
-
-
Arbeitsgruppe B-/O-/G-Modell (AG BOG)
- Landesbehörden:
IM, FM, LAiV
- Kommunen:
LK LUP, LK VR, HRO
- Berater:
DVZ, AIOS, DG, BFBI
Aufgaben
- Erstellung Betriebs-, Lizenz-, Organisations- und Geschäftsmodell
Vorgehensweise und Arbeitsmethoden
- Durchführung von Workshops (5 x WS von Okt. 2014 - Dez. 2014)
Herausforderungen
- Anforderungen an Betriebsmodell (dezentral oder zentral oder SaaS)
- neue OE durch Organisationsmodell für administrative/fachliche Aufgaben
- Geschäftsmodell anhand Beispielrechnungen über Lizenzgebühren
Ergebnisse
- Betriebs- und Lizenzmodell
LG vorgestellt 15.12.2014
- Organisationsmodell
LG vorgestellt 15.12.2014
- Geschäftsmodell
LG vorgestellt 15.12.2014
- Zusammenfassung B-/O-/G-Modell (ein Dokument) LG vorgestellt 29.01.2015
21.04.2015
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Ergebnisse AG B-/O-/G-Modell
Betriebsmodelle
Betriebsmodelle PzM-MV
A
B
C
D
Eigener Betrieb
Betrieb als Service
Betrieb als Service
Betrieb als Service
durch
Behörde / Kommune
durch
öffentliche Dienstleister
durch
private Dienstleister
durch
Produktanbieter
Kommunen/Städte
Amtsverwaltungen
Kreise
Ministerien
Nachgeordnete Einheiten
…
21.04.2015
DVZ
eGo-MV
KSM
neuItec
SIS
…
T-Systems
DATAGROUP
…
Produktanbieter
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Ergebnisse AG B-/O-/G-Modell
Organisationsmodell
21.04.2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Ergebnisse AG B-/O-/G-Modell
Geschäftsmodell
Ansatz für das PzM M-V
Annahmen:
•
Ermittlung der monatlichen Kosten auf Basis einer Laufzeit von
48 Monaten
•
Client PzM Lizenzen sind Bereitstellung des Kunden für den
Betrieb ggf. Optimierung / Verlagerung zum Betreiber im
Ergebnis der Ausschreibung
21.04.2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan mit Stand:
21.04.2015
Anfang Februar 2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan mit Stand:
21.04.2015
Mitte April 2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan:
Anfang Febr. 2015 (6. KW)
P 3 LH
P 4 BOG
MS: LH + BOG erstellt, von LG genehmigt + Beschaffung von LG freigegeben
P 5 Fortschreibung PzM-Schriftenreihe
MS: PzM-Rahmenkonv.Handbuch
P 6 Beschaffung PzM-Tool bzw. PzM-Software
MS: PzM-Tool
21.04.2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan:
Anfang Febr. 2015 (7. KW)
P 3 LH
P 4 BOG
MS: LH + BOG erstellt, von LG genehmigt + Beschaffung von LG freigegeben
LA Freigabe
LH + BOG von LA genehmigt + Beschaffung von LA freigegeben
P 5 Fortschreibung PzM-Schriftenreihe
MS: PzM-Rahmenkonv.Handbuch
P 6 Beschaffung PzM-Tool bzw. PzM-Software
MS: PzM-Tool
Anfang Febr. 2015: ca. 4 Wochen Verzug für Start der Beschaffung kalkuliert
21.04.2015
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan:
Ende März 2015 (13. KW)
P 3 LH
P 4 BOG
MS: LH + BOG erstellt, von LG genehmigt + Beschaffung von LG freigegeben
LA Freigabe P 3+4+6
LH + BOG von LA genehmigt + Beschaffung von LA freigegeben
P 5 Fortschreibung PzMSchriftenreihe
MS: PzM-Rahmenkonv.Handbuch
P 6 Beschaffung PzM-Tool bzw. PzM-Software
Ende März 2015: 8 Wochen Verzug für Start der Beschaffung eingetreten
MS: PzM-Tool
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Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Ergebnisse AG Fortschreibung
Status
-
Ergebnisse folgender Arbeitspakete (AP)
-
AP 5.3
Entwicklung Methodik Standardisierung Referenz-/Lokalprozesse FIM DS 3
-
AP 5.6
Coaching bei Entwicklung bzw. Adaption SOLL-Prozesse (FIM, Methodik M-V)
-
in 2014 eingeplant + abgeschlossen:
in 2014 insgesamt mit 32 PT bzw. 38 PT (inkl. TL) umgesetzt
-
Ergebnisse folgender AP
-
AP 5.5
Fortschreibung der Ergebnisse aus dem PzM-Validierungsprojekt
-
AP 5.6
Coaching bei Entwicklung bzw. Adaption SOLL-Prozesse (FIM, Methodik M-V)
-
AP 5.7
Fortschreibung Ergebnisse aus AP „Adaption der SOLL-Prozesse & Coaching“
-
21.04.2015
für 2015 geplant + in Arbeit (und umgesetzt):
in 2015 bisher mit 20 PT umgesetzt (für AP 5.x mit: 7 PT + 5 PT + 8 PT)
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Planung nächste Projektphase
aus AP 5 Fortschreibung
-
Arbeitspakete 5 (AP 5) in 2015 eingeplant + offen bzw. in Arbeit:
AP Vorgangsname
PlanPT
RestPT
Mai
Juni
Juli
2
2
5.2 Abgleich und Konsolidierung der Schriftenreihe
3
3
5.4 Qualitätssicherung und fachliche Abnahme der Änderungen
7
7
1
ab 20. KW
3
3
bis 31. KW
5.5 Fortschreibung der Ergebnisse aus dem PzM-Validierungsprojekt
12
5
3
2
ab 20. KW bis 27. KW
5.6 Coaching bei Entwicklung bzw. Adaption SOLL-Prozesse (FIM, Methodik M-V)
13
8
3
5
ab 20. KW bis 27. KW
5.7 Fortschreibung der Ergebnisse aus AP „Adaption der SOLL-Prozesse & C.“
18
10
4
ab 24. KW
3
3
5.1 Aufbau Anforderungsmanagement
April
NPB entfällt, Umsetzung klären
5.8 Beschreibung des PzM-Organisationsmodells und der redaktionellen Abläufe
58 PT
6 PT
64 PT
21.04.2015
3
16. - 17. KW
6
bis 31. KW
3
30. - 31. KW
38 PT
6 PT für TL
44 PT
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Projektstatus
Projektplan:
Mitte April 2015 (17. KW)
P 3 LH
P 4 BOG
MS: LH + BOG erstellt, von LG genehmigt + Beschaffung von LG freigegeben
LA Freigabe P 3+4+6
LH + BOG von LA genehmigt + Beschaffung von LA freigegeben
BA vom IM
Beschaffungsauftrag erstellt + vom IM unterschrieben
P 6 Beschaffung PzM-Tool bzw. PzM-Software
Mitte April 2015: ca. 13 Wochen Verzug für Start der Beschaffung kalkuliert
21.04.2015
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Planung nächste Projektphase
aus AP 6 Beschaffung
-
Arbeitspaket 6 (AP 6) Beschaffung in 2015 eingeplant:
Pos Vorgang
6.1 Erstlesung und Prüfung Lastenheft, LH-Anlagen und Bewertungsmatrix
PlanWochen
Mai
1
1
Juni
Juli
Aug.
Sept
Okt.
19. KW
6.2 Erstellung "vorläufiger Terminplan" und Verfassung Info-Schreiben
1
1
20. KW
6.3 Erstellung der Vergabeunterlagen für Vergabeverfahren
4
6.4 Frist zur Erstellung der Angebote für die Hersteller
6
6.5 Prüfung Herstellerunterlagen (ggfs. Nachreichungsfrist bei Rückfragen)
3
2
2
ab 21. bis 24. KW
2
4
ab 25. KW bis 31. KW
3
32.-34.KW
6.6 Prüfung Herstellerangebote (ggfs. Beratung Angebotskonkretisierung)
6
6.7 Zuschlagserteilung (vorher Prüfung der Auswahl und evtl. Begründung)
4
1
4
1
ab 35. KW 36.-39.KW bis 40. KW
4
41.-44.KW
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21.04.2015
Wochen
Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Vorstellung weiterer/neuer Projektphase
Planung zum weiteren Projektverlauf
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Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
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Vorstellung weiterer/neuer Projektphase
Planung zum weiteren Projektverlauf
-
Projektüberplanung aus folgenden Gründen erforderlich:
1.
Einplanung der Verschiebung bei Beschaffung durch verspäteten Start der Vergabe
2.
Aktuell ist der Beschaffungsstart um ca. 13 Wochen verzögert!
3.
Integration von Zeiten für Vorbereitung zum Test und Abnahme sowie nachfolgend Betrieb
4.
Integration von Zeiten für Test und Abnahme für beschaffte und angepasste PzM-Software
5.
für zusätzliche Phase den Aufwand (u. a. DL-Tätigkeiten für Test- + Abnahme- + Prod.vorbereit.)
6.
Neu-Strukturierung/Überplanung der Produkte (Abnahmekriterien und -Rollen)
Anpassung der Projektlaufzeit und ggfs. Projektkosten
nach Überplanung Sitzung vom LG
abhängig von Ergebnissen ggfs. Einbindung vom LA
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Machen Sie mit!
Birgit Wulf
[email protected]
Büro
kooperatives E-Government
c/o Ministerium für Inneres und Sport M-V
Der Weg ist das Ziel
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Aufbau einer Prozessmanagement-Infrastruktur in den Verwaltungen in M-V
(Konfuzius)
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