Gesetz zur Finanzierung des Ausbildungsverkehrs im

WWW.MWALTHER.NET – KOMPENDIEN Gesetz zur Finanzierung des Ausbildungsverkehrs im Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNVFinAusG)1 Artikel 16 des Gesetzes vom 12. Dezember 2008 (SächsGVBl. S. 866, 883) § 1 Mittel zur Unterstützung des Ausbildungsverkehrs (1) Der Freistaat Sachsen unterstützt 1. die Landkreise, die Kreisfreien Städte, 2. die von § 3 Abs. 1 Satz 3 des Gesetzes über den öffentlichen Personennahverkehr im Freistaat Sachsen vom 14. Dezember 1995 (SächsGVBl. S. 412, 449), das zuletzt durch Artikel 36 des Gesetzes vom 27. Januar 2012 (SächsGVBl. S. 130) geändert worden ist, in der jeweils gelten-­‐
den Fassung, erfassten Großen Kreisstädte nach Übertragung der Aufgabe des öffentlichen Personennahverkehrs mit einem jährlichen Festbetrag von 59 000 000 Euro zum Ausgleich der bei der Beförderung von Personen mit ermäßigten Zeitfahrausweisen des Ausbildungsverkehrs bei den Verkehrsunterneh-­‐
men im öffentlichen Personennahverkehr entstehenden Mindereinahmen. Die Landkreise, Kreis-­‐
freien Städte und Großen Kreisstädte reichen diese Mittel im Rahmen ihrer Zuständigkeit als Aufga-­‐
benträger für den öffentlichen Personennahverkehr an die Verkehrsunternehmen weiter, sofern dies zur Sicherstellung flächendeckender vergünstigter Ausbildungstarife notwendig ist. (2) Die Landkreise, Kreisfreien Städte und Großen Kreisstädte legen in eigener Zuständigkeit die Voraussetzungen für die Auszahlung der Mittel an die Verkehrsunternehmen nach Maßgabe der Zweckbindung nach Absatz 1 fest. Im Schienenpersonennahverkehr sind Eisenbahnverkehrsunter-­‐
nehmen anspruchsberechtigt, die nicht Eisenbahnen des Bundes im Sinne von § 2 Abs. 6 des Allge-­‐
meinen Eisenbahngesetzes vom 27. Dezember 1993 (BGBl. I S. 2378, 2396; 1994 I S. 2439), das zu-­‐
letzt durch Artikel 4 Abs. 20 des Gesetzes vom 7. August 2013 (BGBl. I S. 3154) geändert worden ist, sind, wenn sie vor dem 1. Januar 1994 Verkehrsleistungen im Freistaat Sachsen erbracht haben.2 § 2 Verteilung der Mittel 1 ERLÄUTERUNG Das Gesetz ist gemäß Artikel 23 Abs. 1 des Gesetzes vom 12. Dezember 2008 (SächsGVBl. S. 866) am 1. Januar 2009 in Kraft getreten. 2 ÄNDERUNGEN 01.01.2011.—Artikel 33 des Gesetzes vom 15. Dezember 2010 (SächsGVBl. S. 387) hat Abs. 1 Satz 2 einge-­‐
fügt. 01.01.2012.—Artikel 1 Nr. 1 lit. a des Gesetzes vom 22. Februar 2012 (SächsGVBl. S. 155) hat in Abs. 1 Satz 1 „53 000 000 EUR“ durch „54 000 000 EUR“ ersetzt. Artikel 1 Nr. 1 lit. b desselben Gesetzes hat Satz 2 in Abs. 1 aufgehoben. Satz 2 lautete: „Abweichend von Satz 1 beträgt der jährliche Festbetrag in den Jahren 2011 und 2012 jeweils 54 000 000 EUR.“ 01.01.2013.—Artikel 17 Nr. 1 des Gesetzes vom 13. Dezember 2012 (SächsGVBl. S. 725) hat in Abs. 1 Satz 1 „54 000 000 EUR“ durch „57 000 000 EUR“ ersetzt. 01.01.2015.—Artikel 14 Nr. 1 lit. a litt. aa des Gesetzes vom 29. April 2015 (BGBl. I S. 349) hat in Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 „(ÖPNVG)“ nach „Sachsen“ gestrichen und „Artikel 10a des Gesetzes vom 29. Januar 2008 (SächsGVBl. S. 102, 133) geändert worden ist“ durch „Artikel 36 des Gesetzes vom 27. Januar 2012 (Sächs-­‐
GVBl. S. 130) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung“ ersetzt. Artikel 14 Nr. 1 lit. a litt. bb desselben Gesetzes hat in Abs. 1 Satz 1 „57 000 000 EUR“ durch „59 000 000 Euro“ ersetzt. Artikel 14 Nr. 1 lit. b desselben Gesetzes hat in Abs. 2 Satz 2 „in der im Bundesgesetzblatt Teil III, Gliede-­‐
rungsnummer 930-­‐1, veröffentlichten bereinigten Fassung, das zuletzt durch Artikel 299 der Verordnung vom 31. Oktober 2006 (BGBl. I S. 2407, 2446)“ durch „vom 27. Dezember 1993 (BGBl. I S. 2378, 2396; 1994 I S. 2439), das zuletzt durch Artikel 4 Absatz 120 des Gesetzes vom 7. August 2013 (BGBl. I S. 3154)“ ersetzt. Gesetz zur Finanzierung des Ausbildungsverkehrs im Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNVFinAusG) (Stand: 08.05.2015) 1 WWW.MWALTHER.NET – KOMPENDIEN (1) Von dem Festbetrag nach § 1 Abs. 1 Satz 1 erhalten als Grundbeträge in Euro: 1. die Stadt Chemnitz 2 106 300 2. die Stadt Dresden 5 935 400 3. die Stadt Leipzig 4 268 650 4. der Landkreis Bautzen 2 548 800 5. der Erzgebirgskreis 1 967 650 6. der Landkreis Görlitz 1 740 500 7. der Landkreis Leipzig 1 578 250 8. der Landkreis Meißen 2 082 700 9. der Landkreis Mittelsachsen 1 469 100 10. der Landkreis Nordsachsen 1 681 500 11. der Landkreis Sächsische Schweiz-­‐Osterzgebirge 2 159 400 12. der Vogtlandkreis 740 450 13. der Landkreis Zwickau 1 221 300 (2) Von dem Festbetrag nach § 1 Abs. 1 Satz 1 erhalten im Jahr 2015 als weitere Mittel in Euro: 1. die Stadt Chemnitz 1 637 412 2. die Stadt Dresden 4 294 187 3. die Stadt Leipzig 3 831 383 4. der Landkreis Bautzen 2 272 087 5. der Erzgebirgskreis 2 024 202 6. der Landkreis Görlitz 2 141 564 7. der Landkreis Leipzig 1 904 142 8. der Landkreis Meißen 1 772 355 9. der Landkreis Mittelsachsen 2 136 170 10. der Landkreis Nordsachsen 2 196 584 11. der Landkreis Sächsische Schweiz-­‐Osterzgebirge 1 896 856 12. der Vogtlandkreis 1 746 158 13. der Landkreis Zwickau 1 646 900 (3) Von dem Festbetrag nach § 1 Abs. 1 Satz 1 erhalten die Landkreise und Kreisfreien Städte ab dem Jahr 2016 als weitere Mittel 29 500 000 EUR, die jeweils im laufenden Jahr für das Folgejahr auf der Grundlage der bis zum 31. Dezember des Vorjahres vorliegenden Angaben des Statistischen Landesamtes in einem zweistufigen Verfahren wie folgt berechnet werden: 1. In der ersten Stufe werden die weiteren Mittel zwischen allen Landkreisen und Kreisfreien Städten entsprechend ihrem jeweiligen Anteil a) an der Fläche des Freistaates Sachsen und b) an der Anzahl der Schüler an allgemein-­‐ und berufsbildenden Schulen nach § 4 Absatz 1 Nummer 1 und 2 des Schulgesetzes für den Freistaat Sachsen in der Fassung der Bekannt-­‐
machung vom 16. Juli 2004 (SächsGVBl. S. 298), das zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 19. Mai 2010 (SächsGVBl. S. 142, 144) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung, und Studenten an Hochschulen nach § 1 Abs. 1 des Sächsischen Hochschulfrei-­‐
heitsgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 15. Januar 2013 (SächsGVBl. S. 3), das zuletzt durch Artikel 11 des Gesetzes vom 29. April 2015 (SächsGVBl. S. 349) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung, und nach § 106 SächsHSFG als Hochschule anerkannten Einrichtungen des Bildungswesens verteilt. Der Wert nach Buchstabe a wird dabei mit einem Gewicht von 30 Prozent, der Wert nach Buchstabe b mit einem Gewicht von 70 Prozent berücksichtigt. 2. In der zweiten Stufe wird das sich aus der Summe der in der ersten Stufe für die einzelnen Landkreise ermittelten Beträge ergebende Teilbudget aller Landkreise entsprechend a) dem Anteil der einzelnen Landkreise an der Anzahl der Schüler an allgemein-­‐ und berufs-­‐
bildenden Schulen aller Landkreise des Freistaates Sachsen und Gesetz zur Finanzierung des Ausbildungsverkehrs im Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNVFinAusG) (Stand: 08.05.2015) 2 WWW.MWALTHER.NET – KOMPENDIEN b) dem Anteil der einzelnen Landkreise, der sich aus der proportionalen Abweichung des Verhältnisses aus der Fläche zur Anzahl der Schüler an allgemein-­‐ und berufsbildenden Schulen je Landkreis zum Verhältnis aus der Fläche aller Landkreise zur Anzahl der Schü-­‐
ler an allgemein-­‐ und berufsbildenden Schulen aller Landkreise, normiert auf 100 Prozent, ergibt, auf die einzelnen Landkreise verteilt. Die Werte nach den Buchstaben a und b werden jeweils mit einem Gewicht von 50 Prozent berücksichtigt. Die in der ersten Stufe berechnete Mittel-­‐
verteilung zwischen den Kreisfreien Städten wird in der zweiten Stufe nicht verändert. (4) Nach einer Übertragung der Aufgabe des öffentlichen Personennahverkehrs nach § 3 Abs. 1 Satz 3 ÖPNVG erhalten von den in den Absätzen 1 und 2 genannten und nach Absatz 3 berechneten Beträgen: 1. die Stadt Görlitz von den Beträgen des Landkreises Görlitz 8,39 Prozent, 2. die Stadt Hoyerswerda von den Beträgen des Landkreises Bautzen 13,64 Prozent, 3. die Stadt Plauen von den Beträgen des Vogtlandkreises 25,06 Prozent, 4. die Stadt Zwickau von den Beträgen des Landkreises Zwickau 35,31 Prozent. (5) Die Ergebnisse der Berechnungen nach Absatz 3 werden durch das Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr jährlich bis zum 30. November im Sächsischen Amtsblatt bekannt gemacht.3 3 ÄNDERUNGEN 01.01.2012.—Artikel 1 Nr. 2 des Gesetzes vom 22. Februar 2012 (SächsGVBl. S. 155) hat die Vorschrift neu gefasst. Die Vorschrift lautete: „(1) Von dem Festbetrag nach § 1 Abs. 1 erhalten 1. die Stadt Chemnitz 7,14 Prozent, 2. die Stadt Dresden 20,12 Prozent, 3. die Stadt Leipzig 14,47 Prozent, 4. der Landkreis Bautzen 8,64 Prozent, 5. der Erzgebirgskreis 6,67 Prozent, 6. der Landkreis Görlitz 5,90 Prozent, 7. der Landkreis Leipzig 5,35 Prozent, 8. der Landkreis Meißen 7,06 Prozent, 9. der Landkreis Mittelsachsen 4,98 Prozent, 10. der Landkreis Nordsachsen 5,70 Prozent, 11. der Landkreis Sächsische Schweiz-­‐Osterzgebirge 7,32 Prozent, 12. der Vogtlandkreis 2,51 Prozent, 13. der Landkreis Zwickau 4,14 Prozent. (2) Nach einer Übertragung der Aufgabe des öffentlichen Personennahverkehrs nach § 3 Abs. 1 Satz 3 ÖPNVG erhalten von den in Absatz 1 genannten Anteilen 1. die Stadt Görlitz von dem Anteil des Landkreises Görlitz 8,39 Prozent, 2. die Stadt Hoyerswerda von dem Anteil des Landkreises Bautzen 13,64 Prozent, 3. die Stadt Plauen von dem Anteil des Vogtlandkreises 25,06 Prozent, 4. die Stadt Zwickau von dem Anteil des Landkreises Zwickau 35,31 Prozent. (3) Die Verteilung der Mittel nach den Absätzen 1 und 2 ist im Jahr 2010 auf der Grundlage aktueller statistischer Angaben zu überprüfen und ab 2011 auf einen dynamischen Schlüssel umzustellen, der die Entwicklung der Anzahl der Auszubildenden und den daraus entstehenden Beförderungsbedarf berück-­‐
sichtigt.“ 18.11.2012.—Artikel 12 des Gesetzes vom 18. Oktober 2012 (SächsGVBl. S. 568) hat in Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 Buchstabe b „Hochschulen im Freistaat Sachsen (Sächsisches Hochschulgesetz – SächsHSG)“ durch „Frei-­‐
heit der Hochschulen im Freistaat Sachsen (Sächsisches Hochschulfreiheitsgesetz – SächsHSFG)“, „Arti-­‐
kel 21 des Gesetzes vom 15. Dezember2010 (SächsGVBl. S. 387, 400)“ durch „Artikel 1 des Gesetzes vom 18. Oktober 2012 (SächsGVBl. S. 568)“ und „§ 106 SächsHSG“ durch „§ 106 SächsHSFG“ ersetzt. 01.01.2013.—Artikel 17 Nr. 2 des Gesetzes vom 13. Dezember 2012 (SächsGVBl. S. 725) hat Nr. 1 bis 13 in Abs. 1 neu gefasst. Nr. 1 bis 13 lauteten: „1. die Stadt Chemnitz 1 927 800 Gesetz zur Finanzierung des Ausbildungsverkehrs im Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNVFinAusG) (Stand: 08.05.2015) 3 WWW.MWALTHER.NET – KOMPENDIEN 2. die Stadt Dresden 5 432 400 3. die Stadt Leipzig 3 906 900 4. der Landkreis Bautzen 2 332 800 5. der Erzgebirgskreis 1 800 900 6. der Landkreis Görlitz 1 593 000 7. der Landkreis Leipzig 1 444 500 8. der Landkreis Meißen 1 906 200 9. der Landkreis Mittelsachsen 1 344 600 10. der Landkreis Nordsachsen 1 539 000 11. der Landkreis Sächsische Schweiz-­‐Osterzgebirge 1 976 400 12. der Vogtlandkreis 677 700 13. der Landkreis Zwickau 1 117 800.“ Artikel 17 Nr. 3 desselben Gesetzes hat in Abs. 3 Satz 1 „27 000 000 EUR“ durch „28 500 000 EUR“ ersetzt. 01.01.2015.—Artikel 14 Nr. 2 lit. a des Gesetzes vom 29. April 2015 (BGBl. I S. 349) hat Nr. 1 bis 13 in Abs. 1 neu gefasst. Nr. 1 bis 13 lauteten: „1. die Stadt Chemnitz 2 034 900 2. die Stadt Dresden 5 734 200 3. die Stadt Leipzig 4 123 950 4. der Landkreis Bautzen 2 462 400 5. der Erzgebirgskreis 1 900 950 6. der Landkreis Görlitz 1 681 500 7. der Landkreis Leipzig 1 524 750 8. der Landkreis Meißen 2 012 100 9. der Landkreis Mittelsachsen 1 419 300 10. der Landkreis Nordsachsen 1 624 500 11. der Landkreis Sächsische Schweiz-­‐Osterzgebirge 2 086 300 12. der Vogtlandkreis 715 350 13. der Landkreis Zwickau 1 179 900“. Artikel 14 Nr. 2 lit. b litt. aa desselben Gesetzes hat in Abs. 2 „2012“ durch „2015“ ersetzt. Artikel 14 Nr. 2 lit. b litt. bb desselben Gesetzes hat Nr. 1 bis 13 in Abs. 2 neu gefasst. Nr. 1 bis 13 lauteten: „1. die Stadt Chemnitz 1 631 490 2. die Stadt Dresden 4 157 290 3. die Stadt Leipzig 3 763 820 4. der Landkreis Bautzen 2 007 590 5. der Erzgebirgskreis 1 789 140 6. der Landkreis Görlitz 1 891 470 7. der Landkreis Leipzig 1 689 870 8. der Landkreis Meißen 1 566 170 9. der Landkreis Mittelsachsen 1 887 630 10. der Landkreis Nordsachsen 1 913 190 11. der Landkreis Sächsische Schweiz-­‐Osterzgebirge 1 679 570 12. der Vogtlandkreis 1 542 790 13. der Landkreis Zwickau 1 479 980“. Artikel 14 Nr. 2 lit. c litt. aa desselben Gesetzes hat in Abs. 3 „2013 als weitere Mittel 28 500 000 EUR“ durch „2016 als weitere Mittel 29 500 000 Euro“ ersetzt. Artikel 14 Nr. 2 lit. c litt. bb desselben Gesetzes hat in Abs. 3 Nr. 1 Satz 1 Buchstabe b „Abs. 1 Nr. 1 und 2 des Schulgesetzes für den Freistaat Sachsen (SchulG)“ durch „Absatz 1 Nummer 1 und 2 des Schulgesetzes für den Freistaat Sachsen“ und „Gesetzes über die Freiheit der Hochschulen im Freistaat Sachsen (Sächsi-­‐
sches Hochschulfreiheitsgesetz – SächsHSFG) vom 10. Dezember 2008 (SächsGVBl. S. 900), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 18. Oktober 2012 (SächsGVBl. S. 568) geändert worden ist“ durch „Säch-­‐
sischen Hochschulfreiheitsgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 15. Januar 2013 (SächsGVBl. S. 3), das zuletzt durch Artikel 11 des Gesetzes vom 29. April 2015 (SächsGVBl. S. 349) geändert worden ist“ ersetzt. Gesetz zur Finanzierung des Ausbildungsverkehrs im Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNVFinAusG) (Stand: 08.05.2015) 4 WWW.MWALTHER.NET – KOMPENDIEN § 3 Auszahlung und Nachweis der Mittel (1) Die Mittel nach § 2 werden vom Landesamt für Straßenbau und Verkehr jeweils zu gleichen Teilen zum 1. April und zum 1. Oktober an die Landkreise, Kreisfreien Städte und Großen Kreisstäd-­‐
te ausgezahlt. (2) Die Landkreise, Kreisfreien Städten und Großen Kreisstädte weisen dem Landesamt für Stra-­‐
ßenbau und Verkehr die zweckentsprechende Verwendung der Mittel bis zum 31. März des Folge-­‐
jahres mit Angabe des jeweils an die Verkehrsunternehmen ausgezahlten Betrages nach. Nicht zweckentsprechend verwendete Mittel sind zurückzuerstatten.4 4 ÄNDERUNGEN 01.01.2013.—Artikel 17 Nr. 4 des Gesetzes vom 13. Dezember 2012 (SächsGVBl. S. 725) hat in Abs. 1 und 2 Satz 1 jeweils „Staatsministerium für Wirtschaft und Arbeit“ durch „Landesamt für Straßenbau und Ver-­‐
kehr“ ersetzt. Gesetz zur Finanzierung des Ausbildungsverkehrs im Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNVFinAusG) (Stand: 08.05.2015) 5