Nemzeti Munkaügyi Hivatal MUNKAÜGYI HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSEK Dr. Tihanyi Tamás 2014. január 28. Komló általános tájékoztató munkáltatói fórumokra Munkaügyi hatósági ellenőrzések Az ellenőrzéseket folytató szervezet: -‐‑ a fővárosi és megyei kormányhivatalok munkavédelmi és munkaügyi szakigazgatási szervei (munkaügyi felügyelőségek) - Szakmai irányítás: Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóság (323/2011. (XII. 28.) Korm. rendelet) Az ellenőrzések jogszabályi há_ere: A munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. tv. (Met.) • A felügyelő a foglalkoztató valamennyi munkahelyén külön engedély és előzetes bejelentési kötelesség nélkül ellenőrzést tarthat. • Ellenőrzési hatáskör: Met. 3. § (1) bek. • Intézkedési hatáskör: Met. 6. § (1) bek. Statisztika 2013 „Feketemunka” - a munkaviszony munkaszerződéssel jön létre (Mt. 42. § (1). bek.) – kötelező írásbeliség (Mt. 44. §) - a bejelentési köteleze"séget az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. Törvény 16. § (4) bekezdése és az egyszerűsíte" foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. tv. (Efo tv.) 11. §-a szabályozza, - a legnagyobb problémát a bejelentés elmulasztása vagy késedelmes megtétele okozza: a bejelentést a biztosítás kezdetére vonatkozóan legkésőbb a biztosítási jogviszony első napján, a foglalkoztatás megkezdése elő_ kell teljesíteni - a bejelentés ideje elő"i munkavégzés „feketemunka” megállapítását vonhatja maga után (kivétel: Met. 6/A § (2) a) pont: az ellenőrzés ideje későbbi, mint a bejelentés ideje) Munkabér 1. Minimálbér, garantált bérminimum, garantált bér – fogalmi elhatárolások • minimálbér: alapbérként legalább a kötelező legkisebb munkabért kell meghatározni (Mt. 136. § (1) bek.) • garantált bérminimum: legalább középfokú iskolai végze"séget vagy középfokú szakképze"séget igénylő munkakörben (483/2013. Korm.r. 2. § (2) bek.) • garantált bér: a kizárólag teljesítménybérrel díjazo" munkavállaló esetén legalább az alapbér felét elérő garantált bér megállapítása is kötelező Kinek jár minimálbér és kinek garantált bérminimum? – bírói jogértelmezés: két feltétel együ"es megléte esetén kötelező garantált bérminimum fizetése: a munkakör betöltéséhez szükséges a végze"ség és ténylegesen rendelkezik is az ado" munkakört betöltő munkavállaló a szükséges végze"séggel. Munkabér 2. Bérpótlékok, műszakpótlék • rendkívüli munka: ötven százalék bérpótlék vagy - munkaviszonyra vonatkozó szabály vagy a felek megállapodása alapján - szabadidő jár a munkaidő-beosztás szerinti napi munkaidőt meghaladóan elrendelt rendkívüli munkaidőben, a munkaidőkereten felül vagy az elszámolási időszakon felül végze" munka esetén • a munkaidő-beosztás szerinti heti pihenőnapra (heti pihenőidőre) elrendelt rendkívüli munkaidőben történő munkavégzés esetén száz százalék bérpótlék jár; a bérpótlék mértéke ötven százalék, ha a munkáltató másik heti pihenőnapot (heti pihenőidőt) biztosít • vasárnapi pótlék: vasárnapi munkavégzés esetén 50%, ha kizárólag több műszakos/készenléti jellegű/kereskedelmi tv. hatálya ala"… • műszakpótlék: ha a beosztás szerinti napi munkaidő kezdetének időpontja rendszeresen változik, a tizennyolc és hat óra közö"i időtartam ala" történő munkavégzés esetén harminc százalék műszakpótlék jár • éjszakai bérpótlék: 22-06 közö"i munkavégzés esetén, ha ennek tartama az egy órát meghaladja, tizenöt százalék bérpótlék jár • készenlét esetén húsz-, ügyelet esetén negyven százalék „bérpótlék” jár Munkabér 3. A munkabér védelme • a kifizete" munkabér elszámolásáról a tárgyhónapot követő hónap tizedik napjáig írásbeli tájékoztatást kell adni (úgy, hogy a munkavállaló az elszámolás helyességét, a levonások jogcímét és összegét ellenőrizni tudja) • a munkabért a tárgyhónapot követő hónap tizedik napjáig ki kell fizetni a munkáltató követelését a munkabérből csak akkor vonhatja le, ha munkavállaló hozzájárult előzetesen (a levonásmentes munkabérrészig), vagy ha az előlegnyújtásból ered Elszámolás a munkaviszony megszűnésekor • felmondás esetén legkésőbb az utolsó munkában töltö" naptól, egyébként legkésőbb a munkaviszony megszűnésétől számíto" ötödik munkanapon a munkavállaló részére ki kell fizetni a munkabérét, egyéb járandóságait, valamint ki kell adni a munkaviszonyra vonatkozó szabályban és egyéb jogszabályokban előírt igazolásokat A kötelező bírságkiszabás esetei 1. Met. 6/A. § (1) A felügyelő köteles javaslatot tenni munkaügyi bírság kiszabására, valamint a munkaügyi bírság kiszabása nem mellőzhető, ha a foglalkoztató a) a munkavállalói jogalanyisággal kapcsolatos életkori feltételekre (ideértve a gyermekmunka tilalmát is) vonatkozó rendelkezéseket megsérte"e, b) a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésével összefüggésben nem te" eleget az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 16. § (4) bekezdés a) pontjában, illetve az egyszerűsíte" foglalkoztatásról szóló 2010. évi LXXV. törvény 11. §-ában foglalt bejelentési köteleze"ségének, c) a jogszabályban vagy kollektív szerződésben megállapíto" munkabér összegére és a kifizetés határidejére vonatkozó rendelkezéseket megsérte"e, ide nem értve a felszámolási eljárás ala" álló foglalkoztatót, vagy d) hatósági nyilvántartásba vétel hiányában folytat munkaerő-‐‑kölcsönzésre irányuló tevékenységet. A kötelező bírságkiszabás esetei 2. • Leggyakoribb a bejelentési köteleze"ség megsértése mia"i kötelező bírságkiszabás. • A jogszabályban vagy kollektív szerződésben megállapíto" munkabér összegére és a kifizetés határidejére vonatkozó rendelkezések megsértésének megállapítása esetén, mindig van lehetősége a munkáltatónak a bírság elkerülésére. • (2) Nem szabható ki munkaügyi bírság, ha c) a foglalkoztató a munkavállaló részére ki nem fizete" a jogszabályban vagy kollektív szerződésben megállapíto" munkabért az eljárás során kitűzö_ határidőn belül kifizeti. • A munkaügyi ellenőrzés célja e körben az, hogy a munkáltató ne bírságra fordítsa a rendelkezésére álló pénzeszközöket, hanem elsődlegesen a munkavállalók számára biztosítsa az alapvető anyagi jogosultságot, azaz a munkabért és a pótlékokat. 2014. évi munkaügyi ellenőrzési irányelv Általános elvek - az Egyszerű Állam című középtávú kormányzati program egyes feladatainak módosításáról szóló 1416/2012. (X. 1.) Korm. határozatban foglaltakkal összhangban célja különösen a munkaügyi előírások végrehajtását szolgáló felvilágosító tevékenység további megerősítése, - annak elősegítése, hogy a munkavállalók alapvető jogai érvényesüljenek, rendelkezzenek rendeze" jogviszonnyal, csökkenjen a jogkövető vállalkozások versenyhátránya, és ez segítse a munkahelyek megtartását, illetve az új, legális (adózó) munkahelyek létesítését, - a közigazgatás szolgáltató elvének erősítése, - a munkavállaló garanciális jogainak érvényesítését, egyben a prevenciót szolgáló intézkedések alkalmazása 2014. évi munkaügyi ellenőrzési irányelv A munkaügyi ellenőrzés elvei - legalább félévente két nyílt nap formájában közvetlen tájékoztatás biztosítása az alapvető foglalkoztatási szabályokról - kiemelt feladat a munkaszerződés, illetőleg az adóhatósági bejelentés nélküli foglalkoztatás feltárása, a munkavállalók anyagi és munkával kapcsolatos érdekeinek biztosítása - az ellenőrzések arányos ágazati elosztása (legalább 10%-a a személy- és vagyonvédelem, továbbá 5%-a a javítási tevékenységet folytató munkáltatóknál) - bejelentés nélküli foglalkoztatás feltárása esetén utóellenőrzés - évente legalább egy alkalommal az illetékességi terület foglalkoztatási helyzetére reagáló akcióellenőrzés, célvizsgálat 2014. évi országos hatósági ellenőrzési terv Az ellenőrzés tárgya - 2014. március-április: véde" munkavállalók foglalkoztatásának célellenőrzése - nők, fiatalkorúak, megváltozo" munkaképességűek foglalkoztatásának vizsgálata, annak érdekében, hogy a munkaügyi hatóság az általánosnál kiszolgáltato"abb helyzetben lévő munkavállalók foglalkoztatásának helyzetéről, illetve a vonatkozó szabályok érvényesüléséről reprezentatív adatokat szerezzen - 2014. június-július: a munkavállalók jogviszonyának rendeze"sége érdekében a foglalkoztatására vonatkozó alapvető szabályok érvényre ju"atására irányuló akcióellenőrzés - c) 2014. október-november: a munkabérrel kapcsolatos szabályok célellenőrzése a 2012. évi I. törvény gyakorlati érvényesülésének vizsgálata érdekében Nemzeti Munkaügyi Hivatal Köszönöm a figyelmet! www.munka.hu
© Copyright 2024 ExpyDoc
