PRÉFET DU LOIRET Direction Départementale des Territoires Service Eau Environnement et Forêt Orléans, le 15 juillet 2014 LE RENOUVELLEMENT DES LOUVETIERS période 1er janvier 2015 au 31 décembre 2019 DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 1 1 – Textes qui régissent la louveterie Il s’agit des articles L.427-1 à L.427-7, R.427-1 à R.427-4 du code de l’environnement, de l’arrêté ministériel du 27 mars 1973, la circulaire du 27 mars 1973, la circulaire du 5 juillet 2011. La circulaire du 5 juillet 2011 regroupe : - les dispositions relatives au statut et à la fonction de lieutenant de louveterie, figurant dans les circulaires PNS/S2-3 n°73/949 du 27 mars 1973, PN/S2 n°94/5 du 26 août 1994, DNP/CFF n° 05-03 du 28 juillet 2003, relatives aux lieutenants de louveterie qui sont abrogées. - reprend les modalités des 2 circulaires DEB/PEVM n°09-C3 du 15 septembre 2009 et DEB/PEVM n°2009-07 du 29 octobre 2009 sur le renouvellement des commissions des lieutenants de louveterie également abrogées. - expose les modifications découlant de l'arrêté du 1er août 1986 relatif à divers procédés de chasse, de destruction des animaux nuisibles et à la reprise du gibier vivant dans un but de repeuplement et celles définies dans l'arrêté du 14 juin 2010 relatif aux lieutenants de louveterie, qui se substitue à l’arrêté du 27 mars 1973. - précise la mise en œuvre du décret n° 2009-592 du 26 mai 2009 qui modifie l’article R. 427-1 du code de l’environnement concernant la participation des lieutenants de louveterie à des opérations de gestion du loup et leur rôle dans le cadre du plan national de maîtrise du sanglier. 2 – La mission des lieutenants de louveterie La louveterie est une institution ancienne qui date de Charlemagne. Comme son nom l’indique, elle avait pour fonction de chasser les loups. Les lieutenants de louveterie sont des personnes privées, collaborateurs bénévoles de l’administration, qui exercent des missions de service public. Ils sont nommés par l’autorité préfectorale et interviennent sous son contrôle. Ils exercent leurs fonctions dans des circonscriptions déterminées par l’autorité préfectorale après consultation du président de la fédération départementale des chasseurs. Ce statut particulier leur confère des droits dont celui d’intervenir sur des propriétés privées et la protection juridique fonctionnelle s’attachant aux fonctionnaires. Les lieutenants de louveterie bénéficient de cette même protection lorsque leur responsabilité pénale est mise en cause à l'occasion de faits commis dans l'exercice de leurs fonctions. Le quatrième alinéa de l'article 11 de la loi prévoit que “La collectivité publique est tenue d'accorder sa protection au fonctionnaire ou à l'ancien fonctionnaire dans le cas où il fait l'objet de poursuites pénales à l'occasion de faits qui n'ont pas le caractère d'une faute personnelle”. Ce statut crée des devoirs dont celui de réserve et de loyauté envers l’autorité administrative. Leur comportement doit être exemplaire d’autant qu’ils sont assermentés. Les lieutenants de louveterie exercent trois grands types de mission : - ils concourent à la destruction et la régulation des animaux susceptibles de causer des dégâts et des dommages, - ils ont qualité pour constater les infractions à la police de la chasse, - ils sont conseillers techniques de l’administration sur les problèmes posés par la gestion de la faune sauvage. DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 2 3 – Les louvetiers dans le Loiret Actuellement le Loiret compte 12 lieutenants sur 13 circonscriptions. ère 1 circonscription Suppléant Denis DELPECH 493 rue Roland 45370 MEZIERES LEZ CLERY ème 2 circonscription Christophe JAQUET 84 route de Sully « Bouteille » 45600 GUILLY ème 3 circonscription 1, rue de la Grange 45330 LABROSSE ème 4 circonscription Luc POINCLOUX ème 3 circonscription 385, avenue Eugène Milon 45470 LOURY ème 5 circonscription Jacques DARBIER Rochelan 45700 VIMORY ème 6 circonscription Emmanuelle de JESSE 749 Chemin de Romainville 45200 PAUCOURT ème 7 circonscription Christophe CORRE ème 7 circonscription 20, rue des Mares 45700 ST MAURICE / FESSARD ème 8 circonscription Daniel BAZIN 237 rue des Marnis 45500 SAINT MARTIN SUR OCRE ème 9 circonscription Emmanuelle de JESSE ème 6 circonscription Jacques DARBIER ème 5 circonscription Alain DESBOIS 50, rue de Bellevue – Les Coteaux 45460 LES BORDES ème 10 circonscription Laurent MARDESSON les Rats 18410 ARGENT SUR SAULDRE ème 11 circonscription Alain DESBOIS Daniel BAZIN circonscription ème 8 Jacques BARO ème 13 circonscription Christophe JAQUET ème 2 circonscription Olivier CORRE Laurent MARDESSON circonscription Olivier CORRE Denis DELPECH ère 1 circonscription La Commanderie 45590 SAINT CYR EN VAL ème Daniel BAZIN circonscription ème 8 Christophe CORRE 13 Eric PILLETTE circonscription ème 4 Eric PILLETTE ème Eric PILLETTE circonscription ème 4 Luc POINCLOUX 12 Olivier CORRE circonscription ème 12 circonscription Jacques BARO Laurent MARDESSON ème 10 circonscription 22 les petites clés 45420 CHAMPOULET DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 3 4 – Les conditions à remplir pour être lieutenants de louveterie Les personnes souhaitant faire acte de candidature doivent retirer auprès des services de la Direction Départementale des Territoires du Loiret et également téléchargé depuis le site internet Préfecture. Pour pouvoir faire acte de candidature, les conditions suivantes doivent être impérativement réunies : - Être de nationalité française (photocopie de la carte nationale d'identité), - Être âgé de moins de 75 ans, - Jouir de ses droits civiques (photocopie de la carte d'électeur), - Fournir un certificat médical daté de moins de 2 mois justifiant d'une activité physique compatible avec l'exercice de la fonction de lieutenant de louveterie, - Justifier de compétences cynégétiques (connaissance du monde cynégétique, connaissance des espèces de la faune sauvage, connaissance de la réglementation, aptitude à diriger et à encadrer), - Résider dans le département ou dans un canton limitrophe au département (fournir un justificatif de domicile), - Détenir un permis de chasser depuis au moins 5 ans, - Être disponible pour réaliser les missions, - Ne pas avoir fait l’objet de condamnation pénale en matière de chasse, de pêche ou de protection de la nature, - Etre en capacité d’assumer les charges financières liées à la fonction, DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 4 Fournir une attestation écrite des candidats (modèle d'attestation disponible sur demande à l'adresse mentionnée ci-dessous ou téléchargeable sur le site Internet) justifiant de leur engagement : - à entretenir à leurs frais, soit un minimum de 4 chiens courants réservés exclusivement à la chasse au sanglier ou du renard, soit au moins 2 chiens de déterrage, et précisant l'adresse du chenil, - à ne pas avoir fait l'objet de condamnation pénale en matière de chasse, de pêche et de protection de la nature, - à ne pas exercer d'activité susceptible d'entraîner des conflits d'intérêt avec la nomination en qualité de lieutenant de louveterie (notamment ne pas exercer d'activité commerciale liée à la chasse ou celle d'agent chargé de la police de la chasse, de garde particulier ...), - à porter leur commission et leur insigne pour justifier de leur qualité ainsi qu'une tenue correcte et compatible avec les actions sur le terrain Le dossier sera à déposer avant le 30 septembre 2014 - date délai de rigueur - auprès de la Préfecture du Loiret - Direction Départementale des Territoires du Loiret – SEEF – 181 rue de Bourgogne – 45042 ORLÉANS Cedex. 5 – L’examen des candidatures Les actes de candidatures feront l’objet d’un examen en trois temps : - Un examen par la direction départementale des territoires, en collaboration avec le service départemental de l’office national de la chasse et de la faune sauvage. Un entretien individuel des candidats est prévu, - Un examen par un groupe informel départemental. Ce groupe, réuni sous la présidence de la directrice départementale des territoires comprendra le président de la fédération départementale des chasseurs, le chef du service départemental de l’office national de la chasse et de la faune sauvage, le président du groupement départemental des lieutenants de louveterie, un représentant de l’office national des forêts et un représentant du monde agricole, - Un examen par un groupe régional, présidé par le directeur régional de l’environnement et comprenant le président de la fédération régionale des chasseurs, un lieutenant de louveterie de chaque département, le délégué régional de l’office national de la chasse et de la faune sauvage et d’un représentant de chaque direction départementale chargée de la chasse DDT. 6 – La nomination Les candidats retenus seront nommés par arrêté préfectoral qui déterminera leur circonscription. La durée du mandat est fixée à 5 ans (Décret N° 2009-1138 du 22 septembre 2009 relatif à la limite d’âge des lieutenants de louveterie). Situation dans le Loiret - Arrêté portant nomination des lieutenants de louveterie 21 décembre 2009 - Arrêté modificatif à l’arrêté portant nomination des lieutenants de louveterie 21 janvier 2010 DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 5 - Arrêté modifiant l’arrêté du 21 décembre 2009 portant nomination des lieutenants de louveterie Les lieutenants de louveterie sont commissionnés par l’autorité préfectorale avant de pouvoir prêter serment devant le tribunal de grande instance. DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 6 PRÉFECTURE DU LOIRET DIRECTION DÉPARTEMENTALE DES TERRITOIRES Service Eau, Environnement et Forêt Cité administrative Coligny 131, rue du Faubourg Bannier 45042 ORLÉANS Cedex 1 FORMULAIRE DE CANDIDATURE À UN POSTE DE LIEUTENANT DE LOUVETERIE Département du Loiret Période du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2019 Tél : 02.38.52.48.65 Fax : 02.38.52.48.61 NOM : ……..………………………………………………………. Prénom : …………………………………………….…………... Date de naissance (1) : …………...……………………………………………………………………..……………………….……… Adresse de la résidence principale : …………………………………..…………...…………………………………….…………… Code Postal : ….…………………………………………………. Ville : …………………………………………….……...………... Téléphone : ……..………………………………………………... Portable : …………………………………………….………….. Mail : ……..…………………………………………………..….... Télécopie : ………………………………………………………. Conditions de nomination des lieutenants de louveterie : Je déclare : (cochez les cases correspondantes) Être de nationalité française (joindre une photocopie recto-verso de la carte d’identité valide) Jouir de mes droits civiques (joindre la photocopie de la carte d’électeur) Résider obligatoirement dans le Loiret ou dans un canton limitrophe (fournir une attestation de domicile) Détenir un permis de chasser depuis au moins cinq ans (joindre la photocopie recto-verso du permis de chasser) Être en bonne condition physique compatible avec l’exercice de la fonction de lieutenant de louveterie (joindre un certificat médical de moins de 2 mois) Justifier de compétences cynégétiques (connaissance du monde cynégétique, connaissance des espèces de la faune sauvage, connaissance de la réglementation, aptitude à diriger et à encadrer) Ne pas avoir fait l’objet d’une condamnation pénale en matière de chasse, de pêche et de la protection de la nature (joindre l’extrait n° 3 du casier judiciaire vierge sur le site internet https://www.cjn.justice.gouv.fr/cjn/b3/eje20c ) le bulletin N° 2 sera demandé par la DDT Ne pas exercer d'activité susceptible d'entraîner des conflits d'intérêt avec la nomination en qualité de lieutenant de louveterie (notamment ne pas exercer d'activité commerciale liée à la chasse ou celle d'agent chargé de la police de la chasse, de garde particulier ...) Je m’engage : (cochez les cases correspondantes) à entretenir à mes frais, soit un minimum de 4 chiens courants réservés exclusivement à la chasse au sanglier ou du renard, soit au moins 2 chiens de déterrage, Nombre de chiens : ……………………………………...………. Race : ……………………………………….….……...………... Adresse du chenil : ……………………………………………………...…………...…………………………………….…………… Code Postal : ….…………………………………………….……. Ville : ……………………..…………………….……...………... Engagement écrit à compléter et à recopier : « Je m’engage à entretenir à mes frais X chiens pour l’exercice de mes missions de lieutenant de louveterie » ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… (1) Le mandat de lieutenant de louveterie prendra fin à la date du 75 DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 7 ème anniversaire Activité professionnelle (indiquer votre disponibilité par rapport à votre activité professionnelle) ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… Qualification cynégétique (connaissances cynégétiques, expériences dans le monde de la chasse) ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… Exercez-vous directement ou indirectement, des activités commerciales liées à la chasse (ex : chasses à la journée) ? Dans l’affirmative, précisez lesquelles : ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… ……………………………………...……………………………………………………………………..……………………….……… Êtes-vous détenteur d’un plan de chasse dans le Loiret à votre nom, indiquer la commune et le numéro de plan de chasse Oui Non Commune :……………………………………… N° de plan de chasse : …………..……..……………. Êtes-vous assermenté au titre de la police de la chasse, quel secteur et pour qui ? Oui Non Secteur :……………………………….….……… Pour qui : ……………..….………..…………………. Circonscription pour laquelle vous êtes candidat (voir carte jointe et indiquer 3 choix par priorité) ? er ème 1 choix : ………………………………… 2 ème choix : ………….………..…………… 3 choix :………………..……………… Je soussigné, certifie sur l’honneur l’exactitude de tous les renseignements indiqués ci-dessous Fait à le Signature Cadre réservé à la DDT Reçu le : ………………………………… Avis Avis favorable Avis défavorable Motif : ……………………………………………………...…………...…………………………………….…………………………... DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 8 7 – Procédure DATES ÉTAPES 25 avril 2014 31 juillet 2014 Août ACTIONS Actuellement 12 circonscriptions Initialement 13 rendues cohérentes avec le plan national sanglier Définir le nombre de circonscriptions Pas de changement Au plus tard le 21 juillet 2014 En cas de changement Consultation des louvetiers Vérifier la surface du territoire avec la charge des missions Consultation du Président de la Fédération des chasseurs du Loiret Recueillir l’avis du Président de la Fédération des Chasseurs du Loiret Au plus tard le 28 août 2014 Arrêté du Préfet définissant le nombre de circonscriptions Préparer le nouvel arrêté préfectoral du Loiret ainsi que la cartographie après le recueil des avis Au plus tard le 28 août 2014 Préparation du contenu du dossier de candidature Constituer le dossier de candidature avec les documents et l’ensemble des renseignements Au plus tard le 2 septembre 2014 Parution du communiqué de presse A faire paraître dans la République du Centre, le journal de Gien, l’Éclaireur du Gâtinais, le site de la Préfecture, de la DRAAF de la FDC Au plus tard le 30 septembre 2014 Réception des candidatures Fixation de la date limite des candidatures Au plus tard le 15 octobre 2014 Entretien individuel Au plus tard le 24 octobre 2014 Réunion du groupe départemental Entretien pour tous les louvetiers - 1 questionnaire connaissance cynégétique - 1 entretien individuel Étude des dossiers au sein de la commission animée par la DDT avec président FDCL, le représentant de l’association départementale des louvetiers, monde forestier et agricole ? Au plus tard le 7 novembre 2014 Transmission à la DREAL Transmission de la liste des candidatures à la DREAL avec priorisation sur le choix des candidats le 25 novembre 2014 Réunion régionale Et retour des avis du DREAL à la DDT (préparer le commissionnement et vérifier pour les nouveaux qu’ils prêtent serment devant le tribunal d’Instance) Au plus tard le 26 novembre 2014 Transmission des avis au Préfet Préparation de l’arrêté, recueil des avis Au plus tard le 10 décembre 2014 Arrêté préfectoral de nomination Publication sur les journaux et sur les sites internet Préfecture, DRAAF, FDCL DDT Loiret –Renouvellement des louvetiers page 9
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