UNIONE DI COMUNI “MARGHINE” Corso Umberto n. 186, 08015 Macomer (NU) Tel 0785/222200 – Fax 0785/222216 – E-Mail [email protected] C.F. 93033380911 CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO “Seminare armonia: percorso di orticoltura in fattoria”; CIG 5888515C4A - CUP E99J14000600006 Art. 1 OGGETTO DELL’APPALTO Il presente capitolato disciplina la gestione del servizio “Seminare armonia: percorso di orticoltura in fattoria”, in favore degli alunni residenti nei Comuni C1 e D1 dell’area GAL come specificato nell’art 5 – lett. A) del Bando GAL, (Comuni di Bolotana, Borore, Bortigali, Dualchi, Lei, Noragugume, Silanus, Sindia), frequentanti la scuola primaria e secondaria di 1° grado. Art. 2 DURATA DELL’APPALTO Il servizio oggetto dell’appalto dovrà svolgersi nell’anno scolastico 2014/2015 con inizio presumibilmente da ottobre 2014 e conclusione entro il 30 Settembre 2015, compresa la fase della rendicontazione. Art. 3 FINALITÀ DELL’APPALTO Con il presente servizio si intende avvicinare le nuove generazioni alla cultura agricola, alle coltivazioni biologiche, alla sostenibilità promuovendo e sviluppando l’educazione alimentare e ambientale, riscoprendo la dimensione rurale del proprio territorio: il Marghine. Attraverso percorsi tematici differenti, il bambino sarà accompagnato in un’esperienza in cui operatori specializzati realizzano attività educative “attive”, presso centri di educazione ambientale e in fattorie didattiche. Gli obiettivi principali del servizio sono: coinvolgere i bambini alla conoscenza dell’ambiente; aiutarli a comprendere e rispettare le leggi e i ritmi della natura. L’esperienza in fattoria avvicinerà i bambini al mondo produttivo superando un’educazione in cui l’agricoltura corre il rischio di essere dimenticata e di essere considerata come una realtà lontana dalla loro vita e dalla loro esperienza quotidiana. Attraverso tale esperienza si pongono le basi per aprire la scuola al territorio, sperimentando in tal modo una didattica sul campo. Nel contempo, oltre alla valenza strettamente educativa del progetto, si offre la possibilità alle aziende agricole locali coinvolte di poter riqualificare e supportare le proprie attività, incrementando così la loro fonte di reddito; al contempo si offre loro la possibilità di 1 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 sperimentare nuove metodologie di marketing e si pongono le basi per affermare la propria attività sia nel contesto locale che in quello allargato. Col tempo si auspica una fattiva e continuativa collaborazione fra scuola e fattoria. Tali interventi, per ora confinati solo in ambito regionale, potrebbero diventare una proposta esperienziale anche per un territorio più vasto Art. 4 DESTINATARI DEL SERVIZIO Alunni residenti nei Comuni C1 e D1 dell’area GAL (Comuni di Bolotana, Borore, Bortigali, Dualchi, Lei, Noragugume, Silanus, Sindia) frequentanti la scuola primaria e secondaria di 1° grado, suddivisi in gruppi di 25 alunni. Art. 5 TIPOLOGIA E DEFINIZIONE DEL SERVIZIO La realizzazione di percorsi in fattoria intende promuovere e sviluppare l’educazione alimentare e ambientale attraverso il coinvolgimento delle scuole primarie e secondarie di primo grado presenti sul territorio del Marghine. Il percorso si pone l’obiettivo di recuperare un rapporto con la terra ed i suoi prodotti migliorando le nostre abitudini alimentari passando per i concetti di sano, ecosostenibile, riciclabile, attraverso l’utilizzo di metodologie e tecniche innovative ispirate al sapere, alle preziose conoscenze della tradizione agricola, in particolare all’agricoltura sinergica, all’interno di una più ampia riflessione sul significato di economia globale e locale. Obiettivo principale è promuovere e sviluppare esperienze significative nell’ambiente naturale, così da favorire la conoscenza del territorio e la gestione responsabile dell’ambiente. Sinteticamente gli obiettivi del progetto sono: • Valorizzare le risorse locali; • Riflettere sul significato di agro-ecologia, agricoltura biologica e biodiversità; • Educare ad una alimentazione eco-compatibile; • Far diventare i piccoli consumatori dei coproduttori, cittadini consapevoli delle proprie scelte d’acquisto educando allo sviluppo sostenibile e al consumo consapevole; • Imparare a leggere la realtà come un insieme di fenomeni percepiti attraverso i sensi, accrescere la propria memoria e capacità di percezione sensoriale, appropriarsi di un lessico e di una grammatica del gusto; • Acquisire una metodologia induttiva nell’approccio all’educazione alimentare e ambientale sviluppando esperienze didattiche in classe e in orto; • Acquisire principi di orticoltura biologica; • Riscoprire proprietà e risorse proprie dell’ambiente agricolo; • Sviluppare una coscienza ecologica; • Acquisire nozioni sulla biodiversità delle piante Art.6 METODOLOGIA D’INTERVENTO E ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO Il servizio si svilupperà nell’anno scolastico 2014/2015; durante tale periodo si realizzeranno dei percorsi, differenziati in base al grado ed ordine di scuola frequentata, sulla costruzione e manutenzione di orti sinergici presso fattorie didattiche presenti nel territorio. 2 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 Nello specifico ogni percorso dovrà prevedere le seguenti attività: - Attività formative in aula che verrà concordata tra operatore ed insegnanti allo scopo di trasferire conoscenze agli alunni sui principali concetti teorici riguardanti l’orticoltura, le piante e la loro utilità pratica. - Attività in fattoria che verrà dedicata alla preparazione del terreno, realizzazione dei bancali, predisposizione sistema di irrigazione, pacciamatura, tutori permanenti, semina, trapianti e raccolta. Art. 7 PERSONALE Fattoria didattica: n. 2 operatori di fattoria didattica con abilitazione; Art.8 REQUISITI DELLA IMPRESA I servizi dovranno essere attivati presso una Fattoria didattica ubicata nell’ambito territoriale del GAL Marghine, iscritta all’albo regionale delle fattorie didattiche istituito con Deliberazione della Giunta Regionale n. 33/10 del 5 settembre 2007. L’impresa deve adottare almeno uno dei seguenti sistemi produttivi: • Sistemi di produzione biologica ( REG. CE 834/2007 e ss.mm.ii.); • Sistemi e tecniche di lavorazione dei prodotti agricoli aziendali e/o locali tradizionali di cui al D.M. 22.04.2004 e/o prodotti tipici di cui al Reg.CE 510/2006; • Sistemi produttivi inseriti in regimi di controllo e certificazione di prodotto e di sistema volontario o regolamentato; • Il conduttore della fattoria didattica o un suo familiare coadiuvante, un dipendente o un socio della cooperativa devono dimostrare di possedere le competenze professionali necessarie alla erogazione del servizio. La fattoria deve: • essere dotata di idonei spazi aziendali per l’accoglienza degli ospiti e lo svolgimento delle attività; • rispettare le norme sulla sicurezza nei luoghi di lavoro e quelle igienico-sanitarie; • predisporre un’offerta didattica in funzione dell’età e del ciclo scolastico degli ospiti; • predisporre materiale informativo e divulgativo propedeutico alla visita (indicando tempi, modalità, metodologia didattica degli interventi); • concordare con la scuola il programma delle visite in funzione degli obiettivi didattici; • garantire un rapporto tra operatori utenti non inferiore a 1/30; • garantire l’interattività fra azienda, alunni, insegnanti; • avvertire gli ospiti della presenza delle zone pericolose; • registrare i visitatori in appositi registri; • prevedere e dare evidenza documentale alle procedure di verifica e monitoraggio delle attività. 3 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 ART. 9 OBBLIGHI DELL’IMPRESA rispettare per il personale impiegato nelle attività tutte le norme e gli obblighi assicurativi previsti dal C.C.N.L. di settore o dalle norme in materia. In particolare l’azienda si impegna ad applicare condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di lavoro o dalle norme vigenti in materia, applicabili alla data di presentazione delle offerte, alla categoria e località in cui si svolgono i servizi. Art. 10 ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO Il servizio si svilupperà nell’anno scolastico 2014/2015; durante tale periodo si realizzeranno dei percorsi, differenziati in base al grado ed ordine di scuola frequentata, sulla costruzione e manutenzione di orti sinergici presso fattorie didattiche presenti nel territorio. Nello specifico ogni percorso dovrà prevedere: - a) quattro giornate formative in aula (di n. 2 ore ciascuna) per ciascun gruppo (si prevedono circa 26 gruppi ognuno dei quali composto da un max di 25 alunni) nelle quali l’operatore di fattoria dovrà recarsi nelle scuole per incontrare insegnanti ed alunni coinvolti nel progetto. L’attività formativa verrà concordata tra operatore ed insegnanti allo scopo di trasferire conoscenze agli alunni sui principali concetti teorici riguardanti l’orticoltura, le piante e la loro utilità pratica. Tale intervento dovrà essere gestito per un totale di 208 ore complessive. Tale attività dovrà essere sottoposta a misurazione dei risultati ottenuti, mediante la somministrazione di un questionario costruito ad hoc per la valutazione delle conoscenze maturate e delle abilità acquisite dagli studenti. Tale attività dovrà inoltre essere valutata qualitativamente dagli insegnanti attraverso una scheda di rilevazione conclusiva. - b) sei giornate in fattoria per ciascun gruppo (si prevedendo circa 26 gruppi, ognuno dei quali composto da un max. di 25 alunni), dedicate alla preparazione del terreno, realizzazione dei bancali, predisposizione sistema di irrigazione, pacciamatura, tutori permanenti, semina, trapianti e raccolta. Tale attività ha come obiettivo il recupero e riscoperta di un contatto diretto con l’ambiente naturale, conoscenza dei cicli naturali e di crescita e stagionalità delle piante dell’orto. Art. 11 TEMPI E LUOGHI Il servizio dovrà essere svolto in un’azienda dei dieci comuni indicati al precedente art. 8 e dovrà svilupparsi nell’anno scolastico 2014/2015 con inizio il 1° Settembre 2014 e conclusione entro il 30 Settembre 2015 compresa la fase della rendicontazione. Art. 12 CANONE D’APPALTO 4 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 Il valore complessivo del presente appalto è stabilito in € 140,000,00 complessivi da utilizzare nell’anno scolastico 2014/2015, al netto dell’IVA. L’attività dovrà essere svolta, come da schema di seguito esposto. Tale importo è comprensivo del servizio di trasporto, pasti, attività formative in ambito scolastico, assicurazioni, brochure e materiale didattico, incontri e attività di coordinamento del servizio. Si precisa che eventuali visite/percorso in fattorie non svolte non saranno liquidate e non potranno essere recuperate oltre il termine di scadenza per la realizzazione del servizio prevista per il mese di Giugno 2015. Voce di spesa per acquisto di servizi Compensi al personale occupato a vario titolo nell’attività di Orticoltura didattica in aula Compensi al personale occupato a vario titolo nell’attività di Orticoltura in fattoria Qualifica professionale Operatore fattoria didattica N° ore 208 Operatore fattoria didattica N° Costo Giornate orario 104 8,00* Costo a giornata 16,00 Costo complessivo 1.664,00 156 28,00** 106.176,00 Totale 107.840,00 * La tariffa è stimata sulla base della consultazione delle linee guida pubblicate sul sito della Regione Sardegna e tariffari di fattorie didattiche del territorio ** Costo stimato sulla base di indagine di mercato su aziende operanti nel territorio. Voce di spesa per acquisto di servizi Mezzo di trasporto N° utenti Costo unitario a viaggio (A/R) € Trasporto degli utenti* BUS 632 (suddivisi in n. 26 gruppi) 206,153 Costo complessivo € 32.160,00 Totale Riepilogo Voce di spesa Costo Compensi al personale occupato a vario titolo nell’erogazione dei servizi 107.840,00 Trasporto degli utenti Totale 32.160,00 140.000,00 5 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 32.160,00 Saranno pagate, in ogni caso, le visite effettivamente svolte. Il monte ore sopra indicato è presunto e l’eventuale riduzione di ore nell’espletamento del servizio, non darà all’appaltatore titolo ad alcun risarcimento o indennizzo. Art. 13 MODALITÀ AGGIUDICAZIONE DI AFFIDAMENTO DELL’APPALTO E CRITERI DI La gara si terrà mediante procedura aperta ai sensi degli art. 20, 55 comma 5 del D.Lgs 163/06 Punteggio totale disponibile 100 di cui: A. Offerta tecnica (punti da 0 a 80) B. Offerta economica (punti da 0 a 20): La ditta è tenuta a presentare un elaborato progettuale, nel quale si evidenzino le peculiarità del servizio di cui all’oggetto sulla base degli elementi indicati nel seguente prospetto. Per l’attribuzione degli 80 punti disponibili si terrà conto: Metodologia d’intervento e modalità di conduzione del servizio. Max Punti 20 Strutturazione del percorso di ortocoltura (attività di ortocoltura in fattoria didattica, strutturazione del programma di attività formativa) Verranno attribuiti da 0 a 4 punti per ogni criterio sotto descritto: 0= insufficiente 1= sufficiente 2=buono 3= discreto 4=ottimo Descrizione delle attività relative a: • • • • tipo specifico di attività laboratoriale proposta grado di complessità e struttura del compito tecnologie e strumentazioni utilizzate materiali utilizzati Descrizione dell’ambiente • area e processi produttivi, struttura organizzativa, clima organizzativo e cultura aziendale, numero di addetti, qualifiche e profili professionali Iniziative per la costituzione di un lavoro di rete Max Punti 10 Verranno attribuiti da 0 a 10 punti: 0= insufficiente 3= sufficiente 5=buono 7= discreto 10=ottimo • Individuazione delle risorse formali e informali del territorio con la specificazione, mediante documentati accordi da allegare al progetto, delle forme e modalità di integrazione e messa in rete che si intendono attivare con le stesse per il raggiungimento degli obiettivi del servizio e migliorarne la qualità complessiva 6 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 Presenza di schema di progetto formativo Max Punti 10 Verranno attribuiti da 0 a 5 punti per ogni criterio sotto descritto: 0= insufficiente 1= scarso 2= sufficiente 3=buono 4= discreto 5=ottimo • Presenza di moduli formativi propedeutici all’inserimento in fattoria didattica • Metodologia utilizzata Modalità di conduzione del progetto Max Punti 20 Verranno attribuiti da 0 a 5 punti per ogni criterio sotto descritto: 0= insufficiente 1= scarso 2= sufficiente 3=buono 4= discreto 5=ottimo • Modalità di conduzione attività pratica/laboratoriale • Uso di strumenti di rilevazione andamento del percorso • Modalità di conduzione attività formativa relativa al percorso • Presenza di strumenti per il monitoraggio attività formativa Metodologia di coordinamento Max Punti 10 Verranno attribuiti da 0 a 5 punti per ogni criterio sotto descritto: 0= insufficiente 1= scarso 2= sufficiente 3=buono 4= discreto 5=ottimo (specificare le figure professionali eventualmente previste senza maggiori oneri per l’ente) • Calendario incontri tra tutte le figure coinvolte • Modalità di regolazione e gestione del servizio Modalità che si intendono adottare per l’attività di monitoraggio del Max Punti 10 servizio, nonché di gradimento del servizio da parte degli utenti. Verranno attribuiti da 0 a 5 punti per ogni criterio sotto descritto: 0= insufficiente 1= scarso 2= sufficiente 3=buono 4= discreto 5=ottimo • Presenza di schede di valutazione e monitoraggio andamento del progetto • Presenza di indicatori che permettano la rimodulazione del progetto • Valutazione del livello formativo acquisito • Modalità di valutazione del progetto 7 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 I punteggi relativi alle proposte dell’offerta tecnica, saranno attribuiti, a giudizio della commissione giudicatrice in proporzione all’utilità degli elementi proposti, da ciascun concorrente nell’offerta stessa. Le offerte tecniche che a seguito di valutazione non raggiungeranno un punteggio minimo di 25/100 rispetto al punteggio massimo attribuibile di 80/100, saranno automaticamente escluse dalla gara, in quanto non coerenti con gli standard funzionali e qualitativi minimi attesi dall’ente appaltante. Le eventuali proposte innovative e migliorative non dovranno modificare le modalità di effettuazione del servizio previste nel capitolato speciale, ma soltanto integrarlo, senza che ciò comporti alcun onere aggiuntivo per la stazione appaltante. L’impegno eventualmente assunto si intende vincolante per il concorrente, per cui sarà indicato nel contratto e nel caso di inadempimento si procederà ad applicare le sanzioni ai sensi dell’art.19 e 20 del capitolato d’appalto. OFFERTA ECONOMICA La ditta concorrente dovrà presentare un ribasso unico, da esprimersi in percentuale (cifre e lettere) sull'importo a base d'asta. Il punteggio massimo attribuibile all'elemento prezzo è di 20/100. La valutazione dell'economicità delle offerte è realizzata attribuendo un punteggio a crescere in rapporto all'entità del ribasso. Il punteggio sarà attribuito applicando la seguente formula: X= _PxC_ PO Dove: x = punteggio finale attribuito a ciascuna ditta P = prezzo più basso offerto dalle ditte partecipanti C = coefficiente fisso massimo, paria 20 PO = prezzo offerto dalla ditta esaminata Art. 14 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA L’aggiudicazione verrà effettuata in favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 120 del D.P.R. 207/2010. L’aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che conseguirà il maggiore punteggio. A parità di punteggio complessivo prevale l'offerta con il massimo ribasso. In caso di ulteriore parità di punteggio si procederà mediante sorteggio, l'aggiudicazione avverrà in favore della ditta sorteggiata. Art. 15 ONERI A CARICO DELL’APPALTATORE Sono a carico dell’appaltatore gli oneri relativi a: 1. spese del personale: n. 2 operatore di fattoria didattica con abilitazione; 2. trasporto degli alunni e degli accompagnatori; 3. assicurazione a favore degli utenti per danni da responsabilità civile. La documentazione dovrà prodursi in copia conforme all’ufficio di riferimento dell’Unione di Comuni; 4. pasti e merende per gli utenti; 8 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 5. struttura e attrezzatura necessaria per l’espletamento del servizio; 6. ulteriori servizi innovativi e/o aggiuntivi offerti in sede di gara. La documentazione dovrà prodursi in copia conforme all’ufficio di riferimento dell’Unione di Comuni. Art. 16 ONERI A CARICO DEL COMMITTENTE Sono a carico del committente la verifica delle attività, anche attraverso incontri periodici con gli operatori del centro di educazione ambientale e della fattoria didattica e la verifica che il presente capitolato sia puntualmente rispettato in ogni sua parte. Non si redige il DUVRI perché in fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all’appalto in oggetto, non sono stati individuati costi aggiuntivi per apprestamenti di sicurezza relativi all’eliminazione dei rischi da interferenza. I potenziali rischi da interferenza possono essere eliminati o ridotti attraverso le corrette procedure gestionali, dal rispetto delle misure di prevenzione, dal puntuale rispetto del capitolato e dalla normativa che regola il presente appalto. Pertanto, i costi della sicurezza sono da ritenersi pari a € 0,00 (zero/00). Per gli specifici costi della sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dall’impresa aggiudicataria, resta immutato l’obbligo, gravante su di essa, di elaborare il proprio documento di valutazione e di provvedere all’attuazione delle misure necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi. Art. 17 MODALITÀ DI PAGAMENTO Il corrispettivo verrà liquidato, previa presentazione di regolare fattura, corredata da un riepilogo delle attività svolte, del numero di incontri svolti, del numero degli utenti. Art. 18 RISPETTO DELLE NORME CONTRATTUALI Il personale utilizzato avrà un rapporto di lavoro esclusivamente con il soggetto aggiudicatario e pertanto nessun rapporto intercorrerà con il committente, restando quindi ad esclusivo carico del soggetto aggiudicatario tutti gli oneri contrattuali, previdenziali e assicurativi relativi alla gestione del personale. L’aggiudicatario dovrà assicurare al personale utilizzato per l’attività in oggetto, la piena applicazione del C.C.N.L. vigente impegnandosi a rispettare tutte le norme e gli obblighi assicurativi e contrattuali secondo i livelli previsti dallo stesso. La ditta aggiudicataria si obbliga in particolare ad assumere il personale da impiegare nelle suddette attività, garantendo il rispetto dei livelli retributivi e delle altre clausole previste dai contratti collettivi di lavoro di categoria nonché delle norme relative alla previdenza e assistenza dei lavoratori e delle disposizioni di legge vigenti in tema di assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche. Art. 19 CONTROLLI L’Unione di Comuni, tramite il referente dell’Ufficio di Piano si riserva la facoltà di operare opportuni controlli per verificare la qualità e la funzionalità del servizio, ogni qualvolta lo riterrà opportuno. 9 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 Art. 20 PENALITÀ Per le inadempienze ad obblighi derivanti dal contratto che non siano tali da determinare la revoca a carico della ditta potranno essere applicate penalità quando essa: 1) sia inadempiente nella gestione del servizio e, in particolare, si renda colpevole di manchevolezze o deficienze nella qualità del servizio; 2) assicuri una presenza di operatori inferiori a quella richiesta dal servizio; 3) non ottemperi alle prescrizioni del contratto in ordine alla qualità delle prestazioni; alla documentazione da presentare e ai tempi da osservare per il servizio prestato; 4) commetta gravi negligenze nell’espletamento e conduzione del servizio. L’applicazione della penale sarà preceduta da contestazione scritta dell’inadempienza, a mezzo di raccomandata a/r., con un termine di 10 gg. dalla notifica per eventuali controdeduzioni della ditta. Ove quest’ultima non replichi nei termini previsti o fornisca elementi di risposta giudicati inidonei a giustificare le inadempienze contestate, verrà applicata una penale dell’importo oscillante da un minimo di € 500,00 ad un massimo di € 5.000,00 a seconda della gravità del fatto, discrezionalmente valutata dall’Unione di Comuni, fatta salva la possibilità di risoluzione del contratto in caso di gravi mancanze verificate nei casi richiamati nell’art. 21. Le penalità sono addebitate sui crediti dell’affidataria dipendenti dal contratto o sulla cauzione, ove i crediti manchino o siano insufficienti. In tale ultimo caso l’importo della cauzione dovrà essere immediatamente reintegrato. Qualora il numero complessivo delle penali risulti maggiore a tre in un anno è in facoltà dell’Unione dei Comuni di richiedere la risoluzione anticipata del contratto, riservandosi di incamerare la cauzione e di agire per gli ulteriori danni derivanti dalla interruzione del servizio e dal successivo affidamento ad altro soggetto. Le penalità non escludono il risarcimento dei danni materiali o di immagine derivanti dal mancato espletamento o non conforme servizio. Art. 21 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L’ente ha la facoltà di risolvere il contratto nei casi previsti dalla legislazione vigente e nello specifico come espressamente previsto dall’art. 1456 del Codice Civile, qualora si verifichino le seguenti ipotesi: 1. sia intervenuto a carico della ditta stato di fallimento, liquidazione, cessazione di attività, di concordato preventivo e di qualsiasi altra condizione equivalente; 2. ripetute e gravi inosservanze di norme legislative e regolamentari in materia di sicurezza e prevenzione infortuni; 3. gravi violazioni delle clausole contrattuali che compromettano la regolarità del servizio; 4. cessazione ad altri in tutto o in parte, sia direttamente che indirettamente per interposta persona, dei diritti e degli obblighi inerenti al servizio appaltato; 5. negligenza grave o reiterata nell’adempimento del servizio; 6. ritardo ingiustificato nell’esecuzione degli interventi e/o delle prestazioni, tali da pregiudicare in maniera sostanziale e tangibile il raggiungimento degli obiettivi che l’ente appaltante vuole ottenere con il presente appalto. 10 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 Nelle ipotesi sopra indicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito della dichiarazione dell’ente appaltatore, in forma di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva. Qualora l’ente appaltatore intenda avvalersi di tale clausola, lo stesso si rivarrà sulla ditta aggiudicataria a titolo di risarcimento dei danni subiti per tale causa. La risoluzione avverrà con le clausole stabilite dal contratto. Nel caso di rescissione del contratto, rimane stabilito che nessun compenso, indennità o altro spetterà alla ditta aggiudicataria del servizio, la quale avrà diritto al solo pagamento con i prezzi contrattuali di quanto effettivamente realizzato, accertato ed accettato dall’Ente aggiudicante. Art. 22 DIVIETO DI CESSIONE E SUBAPPALTO E’ vietato il subappalto, pena la rescissione del contratto. Sono vietate cessioni anche parziali del contratto. Art. 23 RESPONSABILITÀ L’Aggiudicatario dovrà provvedere obbligatoriamente a stipulare con una Società di assicurazioni una polizza per coprire ogni rischio derivante della gestione del servizio. Tale polizza dovrà esonerare l’ente, da ogni responsabilità per morte, infortuni temporanei e/o permanenti e danni che dalla gestione del servizio dovessero derivare agli utenti o agli operatori. Art. 24 GARANZIE A CORREDO DELL’OFFERTA Cauzione provvisoria, pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo dell’appalto (comprensivo degli importi non soggetti a ribasso) di cui all’art.2. del Bando, costituita alternativamente da polizza fideiussoria (se Garante è un’impresa di assicurazione). L’atto di fideiussione o la polizza fideiussoria dovrà essere conforme alle prescrizioni di cui dell’art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell’art.75, comma 7 del D.Lgs 163/2006 l’importo della garanzia è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 4500 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNICEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi tra loro correlati di tale sistema. Tale cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Ai non aggiudicatari sarà restituita entro trenta giorni dall’avvenuta efficacia dell’aggiudicazione definitiva. Valgono anche per questa ipotesi le specifiche previsioni descrittive per le fideiussioni assicurative e bancarie. La ditta aggiudicataria dovrà costituire, all’atto della stipulazione del contratto, cauzione definitiva, pari al 10% dell’importo netto contrattuale, mediante polizza fideiussoria, assicurativa o bancaria, rilasciata da istituti a ciò autorizzati, a garanzia dell’esatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, nonché del risarcimento dei danni e del rimborso delle somme che l’ente dovesse 11 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911 eventualmente sostenere durante l’appalto per fatto dell’appaltatore a causa di inadempimenti o cattiva esecuzione del servizio. La fideiussione dovrà prevedere espressamente: - la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; - mancata produzione di effetti nei confronti dell’Ente a causa dell’omesso pagamento dei premi da parte del debitore principale; - svincolo della fideiussione previo assenso scritto dell’Ente; - clausola di pagamento a semplice richiesta dell’Ente, entro 15 giorni dalla richiesta. In caso di unione di concorrenti la garanzia fideiussoria è presentata su mandato irrevocabile dell’impresa mandataria, in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale. La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la revoca dell’affidamento e l’incameramento della cauzione provvisoria da parte dell’Amministrazione a titolo di risarcimento del danno. In tal caso l’Amministrazione procede all’affidamento dell’appalto al concorrente che segue in graduatoria. Art. 25 SPESE GENERALI Gli oneri fiscali derivanti dalla stipula del contratto e i diritti di rogito sono a carico dell’aggiudicatario. Art. 26 RISERVATEZZA All’inizio del servizio la ditta dovrà comunicare il nominativo del responsabile del trattamento dei dati sensibili ai sensi dell’ex art. 13 D.Lgs. n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali) e del personale della ditta che materialmente ha accesso ai dati sensibili, dando atto che l’attività di trattamento dei dati avverrà sotto la diretta sorveglianza e le indicazioni stabilite dall’Ente. E’ fatto espresso divieto di utilizzare questi dati al di là delle finalità e per i servizi oggetto del presente appalto, fatta salva specifica autorizzazione da parte dell’ente committente e per le finalità ammesse dalla legge. Art. 27 CONTROVERSIE La competenza a dirimere eventuali controversie tra l’ente e l’Appaltatore è il foro di Oristano in applicazione degli artt. 1341 e 1342 del c.c. Art. 28 DISPOSIZIONE FINALE Per quanto non previsto dal presente capitolato si applicheranno le norme previste dal Codice Civile e dalle altre norme vigenti in materia. Macomer, 7 agosto 2014 Il responsabile del servizio Dott. Massimiliano Figus 12 Unione di Comuni Marghine – Corso Umberto, 186 Macomer (NU) – C.F 93033380911
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