Procedura di Gestione Comunità Residenziale_02

PROCEDURA PER LA GESTIONE
DELLA COMUNITA’ RESIDENZIALE
PER UTENTI PSICHIATRICI
PRO GCR
Redatto:
Verificato:
Autorizzato:
Copia N°
Nome/funzione
Data
CORRADO A. (CORES)
22/04/2011
MODARELLI G. (RQ)
22/04/2011
DI MATTEO D.(PRE)
22/04/2011
Consegnata a
Copia controllata
Firma
Data
Copia non controllata
02
22/04/2011
Modifica Responsabile di Struttura
01
18/11/2009
Adeguamento alla norma UNI EN ISO 9001:2008
00
01/03/2007
Prima emissione
REV.
DATA
CAUSALE
PROCEDURA
Gestione Comunità Residenziale Psichiatrica
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INDICE GENERALE
1. SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE
2. DEFINIZIONI ED ABBREVIAZIONI
3. RIFERIMENTI
3.1 Documenti del sistema qualità
3.2 Moduli
3.3 Commerciale
3.4 Contratti con Enti Pubblici
3.4.1 PREMESSA
3.4.2 TIPOLOGIE DI CONTRATTO
3.5 PROCEDURA PER L’EROGAZIONE
4.3.1
ATTIVITÀ PROGRAMMATA
3.5.2 ATTIVITÀ NON PROGRAMMATA
4. DOCUMENTAZIONE
5. RESPONSABILITÀ
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1. SCOPO E CAMPO DI APPLICAZIONE
Questo documento descrive le modalità operative per l’erogazione del Servizio di Assistenza
Residenziale presso le unità operative.
Le indicazioni contenute nella presente procedura hanno validità per il Servizio di Assistenza
Residenziale. per gli Utenti riportati nella tabella che segue:
2. DEFINIZIONI ED ABBREVIAZIONI
I termini, le definizioni e le abbreviazioni usate in questa procedura sono definiti nella procedura
stessa.
3. RIFERIMENTI
3.1 Documenti del sistema qualità
 MdQ PRO-DOD
 PRO-REQ
 PRO-GFA
 PRO-NCR
 PRO-ADI
3.2 Moduli
Manuale della Qualità della Cooperativa
Procedura per la gestione dei documenti e dei dati
Procedura per la gestione delle Registrazioni della Qualità
Procedura per la gestione dei Fornitori e degli acquisti
Procedura per la gestione delle Non Conformità, Azioni correttive, reclami
Procedura per la gestione della formazione e dell’addestramento interno
Mod. PST Scheda Prescrizione/Somministrazione Terapia in Corso
Mod. SCF Scheda Carico e Scarico Farmaci Utenti
Mod._SOO Scheda osservazione ospiti
Mod. AM Scheda Assenza Momentanea
Mod. Scheda Consegna Beni Dimissione
Mod. CT Scheda Cambio Turno
Mod. IO Scheda Inventario Ospite
Mod. PB Piano Barba
Mod. PD Piano Docce
Mod. SU Scheda Utente
Mod. Turni
Mod. UL Scheda Uso Lavanderia
Mod. RCS Scheda Riepilogativa Cartella Sanitaria
Modelli VADO
Diario sanitario
Verbali di riunione
Cartella psico-sociale
Cartella Sanitaria
Cartella Utente
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descrizione del processo
Procedura gestione
Comunità residenziale PRO - GCR
RIFERIMENTI
1
Comunicazione del DSM
ATTORI
Lettera DSM
Progetto Riabilitativo DSM
Presidente
Coordinatore
PRO -DOD
2
Inserimento utente
NOTA 1
Mod . SCF .01 Scarico e carico farmaci
Mod .PST01 Prescrizione e
somministrazione terapia
Documenti personali utenti
Scheda utente
Scheda di valutazione abilità
personali e sociali
Inventario proprietà ospite
Scheda di osservazione
3b
Apertura cartella
utente e cartella psico
sociale
3a
Apertura cartella
sanitaria
4
Riunione di equipe
abbinamento utente operatore
di riferimento
7
Attuazione del Progetto
riabilitativo individualizzato
Coordinatore
OSS
Educatori
Verbale riunione
Somministrazione
VADO .
Mod. I.O.
Diario di bordo
5
Osservazione
6
Elaborazione del Progetto
riabilitativo individualizzato
Coordinatore
educatori
Progetto riabilitativo individualizzato
Progetto obiettivo
Coordinatore
OSS
Educatori
Programma delle attività
no
8
Verifica Progetto riabilitativo
individualizzato
Coordinatore
OSS
Educatori
Gli obiettivi del piano sono
stati raggiunti ?
PRO -VII
PRO -NCR
PRO -AZP
si
9
Individuazione di nuovi
obiettivi
10
Rilevazione soddisfazione
degli utenti /famiglia
Questionari
Coordinatore
Presidente
PRO -DOD
11
Chiusura della commessa
Decesso
Ricovero in altra
struttura
Documenti di
dimissione
Rientro in famiglia
Coordinatore
Presidente
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3.3 COMMERCIALE
Il processo di evasione dell’ordine/contratto del Committente/Cliente inizia con l’accettazione
dell’ordine/contratto, prosegue con la realizzazione del servizio e termina con la scadenza
dell’ordine/contratto o secondo le prescrizioni dell’ordine/contratto stesso.
La realizzazione del servizio si svolge secondo le fasi di seguito.
I Committenti/Clienti della Cooperativa sono essenzialmente:



Enti Pubblici;
Enti Privati;
Privati.
3.4 Contratti con Enti Pubblici
3.4.1 Premessa
I contratti per la fornitura di servizi alla persona e la gestione di attività produttive in cui prevedere
percorsi d’inserimento lavorativo sono stipulati direttamente dalle Cooperative.
Il Consorzio però stipula contratti con gli Enti Pubblici committenti, in nome e per conto di una o
più delle Cooperative aderenti, in alcuni casi particolarmente importanti.
Prima di tutto va evidenziato che l'attività di General Contractor risponde ad una precisa strategia
imprenditoriale del Consorzio La Città essenziale il quale considera tale attività vero e proprio
strumento di promozione imprenditoriale da utilizzare non solo per fini di redditività.
Ne consegue che il Consorzio stipula tali contratti nei seguenti casi:
a) quando vi è la necessità di promuovere nuova cooperazione o sviluppare e consolidare quelle
socie in settori di sviluppo Strategici.
b) quando si tratta di servizi o attività particolarmente innovativi che richiedono particolari
investimenti in innovazione tecnologica;
c) quando le cooperative ne facciano richiesta al Consorzio. Ciò si verifica quando la singola
Cooperativa non ha le risorse finanziarie o la reputazione per ottenere in proprio il contratto, pur
avendo la capacità operativa di erogare il servizio richiesto, oppure quando il complesso dei
servizi richiesti dall’Ente committente coinvolge l’opera di più di una Cooperativa.
L'attività commerciale del Consorzio può dunque svolgersi nei due modi seguenti:
a) General Contractor
Assunzione del contratto da parte del Consorzio, in nome e per conto di una o più cooperative.
Il Consorzio passa poi alla Cooperativa/E, con contratto a parte, la fornitura operativa del
servizio.
Nel caso di General Contractor i rapporti tra Consorzio e Cooperativa sono regolati da un
“Patto Consortile”, nel quale sono fissati le linee generali rispetto alla gestione del servizio.
b) Assunzione diretta di un contratto di fornitura di servizi
La Cooperativa può assumere direttamente la fornitura di un servizio. Ciò si verifica molto
raramente e di solito riguarda la fornitura di servizi alla persona (Cooperative di tipo A)
oppure, caso più frequente quando si tratta di servizi di formazione.
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3.4.2 Tipologie di contratto
Per l’acquisto dei servizi, l’Ente Pubblico si avvale della normativa vigente in campo di appalti [1],
[2] e [3], utilizzando le cinque differenti procedure previste per l’aggiudicazione, ovvero:
A) pubblico incanto (D.LGS.157/95);
B) convenzioni ex art. 5 legge 381/91;
Si intende per:
A) pubblico incanto, la procedura aperta in cui ogni impresa interessata può presentare Offerta;
B) licitazione privata, la procedura ristretta alla quale partecipano soltanto le imprese invitate
dall’amministrazione aggiudicatrice;
C) appalto concorso, la procedura ristretta nella quale il candidato redige, in base alla richiesta
formulata dalla amministrazione aggiudicatrice, il progetto del servizio ed indica le condizioni
ed i prezzi ai quali è disposto ad eseguire l’appalto;
D) trattativa privata, la procedura negoziata in cui l’amministrazione aggiudicatrice consulta le
imprese di propria scelta e negozia con una o più di esse i termini del Contratto;
E) convenzione, l’affidamento diretto di servizi, diversi da quelli socio-sanitari ed educativi, il cui
importo sia inferiore agli importi stabiliti dalle direttive comunitarie in materia di appalti
pubblici.
3.5 PROCEDURA PER L’EROGAZIONE
4.3.1 Attività programmata
A prescindere dal contratto specifico, l’erogazione del servizio di assistenza residenziale prevede
l’erogazione di alcune prestazioni prestabilite:
a) Ristorazione
b) Lavanderia
c) Pulizia Attività finalizzate alla riabilitazione e alla risocializzazione
a) Ristorazione
Il processo di erogazione prevede:
1. approvvigionamento derrate alimentari
2. preparazione pasto (colazione-pranzo-cena) : Menù settimanale
3. somministrazione pasto agli ospiti
4. riassetto cucina e sala mensa
b) Lavanderia
Il processo di erogazione prevede:
1. Raccolta indumenti, biancheria e capi da lavare
2. Selezione
3. Lavaggio
4. Stiratura
5. Selezione
6. Riconsegna e conservazione
c) Pulizia
Il processo di erogazione prevede:
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1. Preparazione prodotto e attrezzatura
2. Pulizia
3. Riordino locali
d) Attività finalizzate alla riabilitazione e alla risocializzazione
Gli utenti possono svolgere attività socio-ricreative, laboratori, attività per il recupero o lo sviluppo
delle abilità manuali etc.
Le varie fasi di tali attività si possono così distinguere:
1-Programmazione
2-Attivazione
3-Verifica
3.5.2 Attività Non Programmata
Rientrano in questa categoria tutte le attività che non sono previste in piani operativi. Le
segnalazioni di queste attività possono provenire dall’Operatore, dalla famiglia dell’Utente, dal
Committente.
L’erogazione del Servizio di Assistenza ad un Utente può interrompersi al verificarsi di specifici
eventi. Alcuni di questi eventi determinano una dimissione dal servizio, altri possono configurare
una sospensione temporanea del servizio erogato e comportare un’eventuale ripresa in carico.
Caso 1 - Sospensione del servizio all’Utente
L’erogazione del Servizio di Assistenza ad un Utente può essere temporaneamente sospeso al
verificarsi di determinati eventi o richieste:






ricovero temporaneo dell’Utente;
allontanamento temporaneo dell’Utente dal suo domicilio;
richiesta da parte dell’Utente;
richiesta da parte del Committente;
peggioramento delle condizioni dell’Utente;
richiesta da parte della COOPERATIVA;
Caso 2 - Dimissione dell’Utente
L’erogazione del Servizio di Assistenza ad un Utente può terminare al verificarsi di specifici eventi
o richieste:
 decisione di chiusura da parte del Committente;
 impossibilità della COOPERATIVA a proseguire l’erogazione del servizio;
 ricovero definitivo dell’Utente;
 decesso dell’Utente;
 inserimento in altra comunità o inserimento lavorativo;
 il verificarsi di uno dei sopra citati eventi in corso di sospensione del servizio;
 termine del contratto di Assistenza.
Caso 3 Termine del contratto e chiusura della Commessa
Alla scadenza o ad una eventuale interruzione del contratto che porta alla sua chiusura, il
Responsabile della Commessa (Presidente) procede con la chiusura della Commessa.
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4. DOCUMENTAZIONE
Tutti i moduli della procedura costituisco le registrazioni della qualità prodotte da questa
Procedura. Questi documenti vengono archiviati e conservati con le modalità descritte nella
Procedura PRO – REQ.
5. RESPONSABILITÀ
Il C.d.A, il Presidente, il Coordinatore, gli operatori, ognuno per le attività che gli competono, sono
responsabili della corretta esecuzione di tutte le fasi previste per la gestione della comunità
residenziale.
QUESTA E’ L’ULTIMA PAGINA DEL DOCUMENTO