PROGRAMACIÓN DIA 1: MIÉRCOLES 29 DE ABRIL DE 2015 Horario Actividad Palabras de bienvenida Adriana González Gil. Directora Instituto de Estudios Políticos. 8:00 - 9:00 Presentación del seminario Gloria Naranjo Giraldo. Coordinadora académica. Panel central: debates actuales sobre fronteras Emmanuel Brunet-Jailly. Universidad de Victoria, Canadá. Programa Fronteras en la Globalización. 9:00 - 10:00 Disputas de fronteras Eduardo Domenech. Migraciones, fronteras y control en América del Sur: una mirada crítica 10:00 - 10:20 Pausa-café MESA 1: ANÁLISIS COMPARADO DE ESTUDIOS SOBRE FRONTERAS Y MIGRACIONES EN AMÉRICA LATINA Moderadora: Adriana González Gil Cristina Gómez Johnson, Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias (CRIM-UNAM). Migración forzada. Doble vulneración de derechos de migrantes salvadoreños en tránsito por México 10:30 - 12:00 Gloria Naranjo Giraldo, Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia. El nexo migración-desplazamiento-asilo en la frontera Colombia-Venezuela Marcela Tapia Ladino, Universidad Arturo Prat, Chile. Movilidad en la frontera de Chile, Perú y Bolivia. 1990ǡ 12:00 - 12:30 Preguntas y discusión 12:30 – 14:00 Almuerzo Conferencia central Harlan Koff. Universidad de Luxemburgo 14:00 – 14:30 La Coherencia de las políticas públicas para el desarrollo: Logros y retos en relación con la migración MESA 2: POLÍTICAS PÚBLICAS, REPARACIÓN Y RETORNOS Moderador: Juan Esteban Lopera Morales Zully Laverde, Unidad de Atención y Reparación Integral a Víctimas, Bogotá Las Políticas de atención y reparación a víctimas en el exterior en la perspectiva del postconflicto. 14:30 - 15:30 James Granada Vahos. Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia. Cambios políticos: de la política pública de desplazamiento forzado a la política pública de víctimas 15:30 - 15:50 Pausa-café 17:00 - 17:30 Liliana Rivera. Centro de Estudios Sociológicos, El Colegio de México, México. ¿Retorno y reinserción? Apuntes en torno a la experiencia contemporánea de migrantes mexicanos que regresan de Estados Unidos. Julia Marín. Unidad Municipal de Atención a Víctimas, Medellín. Reflexiones a propósito de la experiencia de la Alcaldía de Medellín, en el acompañamiento de procesos de retorno y TGWDKECEKȕPXQNWPVCTKCFGNCUXȐEVKOCUǡFGFGURNC\COKGPto forzado interno Preguntas y discusión 17:30 - 18:30 Video: Memorias que no se olvidan 16:00 - 17:00 DIA 2: JUEVES 30 DE ABRIL DE 2015 MESA 3: MIGRACIÓN FORZADA, VÍCTIMAS Y PROCESO DE PAZ Moderadora: Sandra González Díaz Conferencia centralSRUFRQͤUPDU Stephane Jaquemet, Representante de ACNUR en Co8:30 - 9:00 lombia. El papel y retos de los actores humanitarios en el proceso de paz y de construcción de paz en Colombia Roberto Vidal. Instituto Pensar, Universidad Javeriana. El proceso de paz y su impacto en las migraciones forzadas en Colombia. 9:00 - 10:00 Martha Nubia Bello. Centro Nacional de Memoria Histórica. Daños, pérdidas y reparación de las víctimas en perspectiva de memoria histórica. 10:00 - 10:20 Pausa-café Juan Carlos Villamizar. Foro Internacional de Víctimas. Participación de víctimas en el exterior en el procesos de paz: recomendaciones para las negociaciones de La 10:30 - 11:30 Habana Natalia Munévar. Foro Exilio Colombia Tejiendo memoria del exilio y la migración para la verdad, la reparación justa y el retorno digno 11:30 - 12:00 Preguntas y discusión Presentación de libro. Tapia, M y González, A (2014). (Eds.), Regiones fronterizas, migración y los desafíos 12:00 - 12:30 para los Estados nacionales latinoamericanos. Santiago de Chile: RIL Editores. II SEMINARIO INTERNACIONAL MIGRACIONES, FRONTERAS Y PROCESO DE PAZ Miércoles 29 y Jueves 30 de Abril de 2015 Edificio de Extensión Organiza: Instituto de Estudios Políticos Universidad de Antioquia Entrada libre PRESENTACIÓN El caso colombiano da cuenta de una explosión migratoria, interna, transfronteriza y transnacional. En efecto, Colombia cuenta con situaciones de desplazamiento interno prolongadas, con un número aproximado de 6.000.000 (Datos de la Unidad de Atención y Reparación Integral a Víctimas), pero también con situaciones prolongadas de refugio en las fronteras del país y otros países (se habla de aproximadamente 400.000 refugiados y otros 400.000 en situación similar con necesidad de protección internacional) (Datos de ACNUR). Igualmente, como una situación prolongada debería entenderse la salida periódica de colombianos hacia el exterior hasta llegar a un número aproximado de 6.000.000 de personas (Datos del Ministerio de Relaciones Exteriores). Partiendo de la conveniencia de una comprensión general de estos fenómenos de movilidad humana en el mundo contemporáneo y de la necesidad de superar el análisis reduccionista sobre Colombia, el Instituto de Estudios Políticos convocó en agosto de 2007 el I Seminario internacional Migraciones, Migrantes e Integración Social con el objetivo de presentar distintas dimensiones y manifestaciones del fenómeno migratorio colombiano, teniendo como referentes la situación social, política y económica que las produce, así como el contexto mundial en el cual se desarrollan. Y en tal sentido, intentaba explicar su evolución más reciente, en la que han convergido aspectos derivados de la crisis económica, el conflicto armado y una mayor apertura de la sociedad al mundo. En esta oportunidad, el II Seminario Internacional Migraciones, Fronteras y Proceso de Paz tiene como primer propósito evidenciar, una vez más, la complejidad de los procesos migratorios en la Era de la Globalización, y especíﬁcamente para el caso colombiano los procesos transfronterizos, poniendo el foco en la problematización del nexo migración-desplazamiento-asilo. En esta perspectiva analiza procesos de migración internacional, migración forzada transfronteriza y transnacional y el desplazamiento interno forzado. Queremos explorar desde un enfoque integrado las formas de migración que se han supuesto y aﬁrmado como separadas y proponer un marco analítico diferente. Para esto tomamos distancia de dualismos tales como migración voluntaria/forzada, regular/irregular, económica/política, entre otros, para acercarnos a un enfoque más amplio, donde además de los conflictos armados, se tiene en la violencia generalizada, las violaciones sistemáticas de derechos humanos, incluidos los derechos civiles, a la vida, la libertad, la asociación, pero también los derechos económicos sociales y culturales. Y por esta vía procuramos develar y redeﬁnir la complejidad del nexo migración-desplazamiento-asilo y su expresión en el caso colombiano. Ubicamos aquí la importancia de los aspectos teóricos y metodológicos. Decimos que hacer esto partiendo de las particularidades del contexto y resaltando la necesidad de un nuevo paradigma analítico tiene que ver, en los actuales momentos, en el caso de Colombia, con contextualizar y proyectar la reflexión en los procesos de desarrollo local y regional y en el proceso de paz y las iniciativas en marcha de construcción de paz. Esto implica hablar de protección, derechos humanos, desarrollo y paz. Es en este marco en donde ubicamos como segundo propósito del seminario abrir espacios para la discusión sobre soluciones duraderas y sostenibles para los problemas de desplazados internos, refugiados, y migrantes internacionales. En el caso de Colombia, la naturaleza prolongada de estas situaciones ha abierto el debate sobre enfoques integrales para las soluciones que tengan en consideración: a) las raíces y las consecuencias del desplazamiento en todo su ámbito (por ejemplo, conflicto armado, megaproyectos de desarrollo, cambios ambientales, pobreza, discriminación, y exclusión, entre otros, tanto en el país de origen como en los países de tránsito y destino, b) los patrones de movilidad y las redes transfronterizas de refugiados, solicitantes de asilo, migrantes internacionales, incluso de los desplazados internos, c) la integración de las estrategias nacionales dentro de marcos estratégicos regionales (con mención especial para América Latina con la Declaración de Cartagena, 1984, El Plan de Acción de México, 2004, y la Declaración de Brasilia, 2014), la necesidad de fortalecer la cooperación entre todas las partes relevantes para optimizar capacidades y generar recursos para conseguir soluciones duraderas (de nuevo mención especial merece América Latina con sus Programas Fronteras Solidarias, Ciudades Solidarias y Reasentamiento Solidario). Ubicamos aquí la importancia de los debates políticos y de políticas públicas. Un tercer propósito del seminario es destacar la importancia de la participación activa de migrantes, desplazados, solicitantes de asilo y refugiados en la toma de decisiones y la planiﬁcación de las soluciones duraderas, como garantía de sostenibilidad. Esto es, en el caso de Colombia, el reconocimiento de las víctimas como una fuerza política y social que tiene mucho para aportarle al país, como protagonistas centrales del proceso de paz y pilar fundamental en la construcción de democracia. En síntesis, apoyar la idea de que no puede haber paz duradera o desarrollo sostenible si los derechos de las víctimas son ignorados. Ubicamos aquí la importancia de los sujetos, afectados pero también actores. Finalmente, acorde con los debates teóricos y metodológicos sobre los nuevos marcos analíticos; con la preocupación por las políticas públicas y el debate sobre las soluciones duraderas y sostenibles, bajo el enfoque de las soluciones integrales; y destacando la importancia de la participación directa de las víctimas, este seminario, igualmente, busca un diálogo entre estos distintos actores: academia, organismos gubernamentales, y grupos de migrantes y exiliados.