2014.09.08 Comunicato istruzioni-CIG-CUP-

Monitoraggio opere pubbliche in attuazione del decreto legislativo del 29/12/2011 n. 229.
Nuove modalità operative di invio dei dati - Indicazione del Codice Unico di Progetto (CUP)
Come noto, con la legge n. 196/2009 è stata istituita la Banca Dati delle Amministrazioni Pubbliche (BDAP)
in seno al Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF), al fine di assicurare un efficace controllo e
monitoraggio degli andamenti della finanza pubblica. Il successivo Decreto del Ministero dell’Economia e
delle Finanze – Ragioneria Generale dello Stato del 26/02/2013 (attuativo dell’art. 5 del D.Lgs. n. 229/2011),
ha definito – nell’Allegato A - il dettaglio delle informazioni da comunicare.
Allo scopo di ridurre gli oneri informativi a carico delle stazioni appaltanti e degli enti aggiudicatori e di
eliminare la duplicazione delle richieste di adempimenti, l’AVCP ha stipulato, in data 2 agosto 2013, un
protocollo d’intesa con la Ragioneria Generale dello Stato, assumendo l’impegno di trasmettere alla BDAP i
dati anagrafici, finanziari, fisici e procedurali, concernenti il ciclo di vita dei contratti pubblici di lavori (opere
pubbliche) dalla fase di assegnazione del CIG, già in suo possesso, per effetto delle disposizioni contenute
nell’art. 7, comma 8, del D.Lgs. n.163/2006.
In sintesi, come specificato nel comunicato dell’AVCP del 08/05/2014 i cui contenuti si richiamano
integralmente, il set informativo richiesto dal MEF – R.G.S., che mantiene comunque una propria specifica
finalità, viene ad essere significativamente ridotto, in ragione dei dati acquisibili direttamente dall’AVCP.
Tuttavia, come specificato anche nella Circolare della Ragioneria Generale dello Stato del 08/04/2014 n. 14,
condizione necessaria per evitare di dover procedere ad un ulteriore invio alla BDAP degli elementi
informativi già acquisiti dall’AVCP, è che i dati dei contratti siano corredati oltre che del CIG (Codice
identificativo gara) anche del Codice Unico di Progetto (CUP) cui si riferiscono.
I CIG oggetto del D.Lgs 229/2011 e del Comunicato si riferiscono ai LAVORI, che NON sono manutenzioni
ordinarie.
•
Per i CIG richiesti prima del 12/05/2014 con Aggiudicazione già trasmessa al SIMOG dal Sistema
dell’Osservatorio Regionale, i RUP devono utilizzare la funzionalità su SIMOG “Lista CIG/CUP da
integrare” che permette di visualizzare l’elenco di CIG da trattare ed integrare l’informazione del
CUP, così come richiesto da SIMOG.
•
Per i CIG richiesti prima del 12/05/2014, ma senza ancora Aggiudicazioni trasmesse dal sistema
regionale a SIMOG, dal 01/08/2014 sarà necessario compilare sul SOAP nella sezione “Oggetto
dell'appalto” l’informazione “L'appalto è finalizzato alla realizzazione di progetti d'investimento
pubblico per i quali è prevista l'acquisizione del codice CUP ai sensi dell'art. 11 L 3/2003 e ss.mm.?”
Nel caso in cui questa sia stata impostata a “SI” , dovrà necessariamente essere compilato il Codice
del CUP, o in caso di molteplicità l’elenco dei Codici del CUP secondo le istruzioni operative indicate
di seguito. Per questa attività la scadenza è fissata per il 22/09/2014
Si ricorda che il comunicato di AVCP dell’8/05/2014 prevede che:
•
•
nel mese di settembre, il MEF renderà disponibile l’accesso alla BDAP ad opera delle
amministrazioni pubbliche, le quali potranno:
o prendere visione dei dati delle opere pubbliche di propria pertinenza (identificate con il CUP)
già trasmessi al SIMOG;
o verificare la presenza e/o la correttezza delle informazioni presenti in BDAP mutuate dal
SIMOG e da altre banche dati alimentanti;
o effettuare le integrazioni o le correzioni necessarie esclusivamente sul SIMOG e sulle altre
banche dati alimentanti.
Nei casi in cui l’associazione CUP-CIG o altre informazioni non siano state integrate neI sistema
SIMOG, le amministrazioni dovranno procedere ad un nuovo invio integrale dei dati alla BDAP a
partire dal 30/09/2014 entro i successivi 30 giorni (30 settembre-31 ottobre). La comunicazione di tali
informazioni alla BDAP è un presupposto per l’erogazione del finanziamento dello Stato.
Istruzioni operative per la gestione dei CIG staccati prima del 12/05/2014, ma senza ancora
Comunicazione di Aggiudicazione trasmesse ad AVCP dal sistema dell’Osservatorio
Regionale.
Per controllare la situazione delle comunicazioni di un CIG è disponibile sul SOAP, con il profilo del RUP, a
partire dall’elenco degli interventi il link “Verifica situazione delle comunicazioni” (vedi manuale utente pag.
57).
Qualora la comunicazione “Dati Comuni” ed “Aggiudicazione” del CIG risultino in stato di “Bozza” (e pertanto
non sia ancora stata trasmessa) o non risulti ancora compilata, occorre procedere alla compilazione e
trasmissione all’Osservatorio.
Nel Caso in cui l’aggiudicazione del CIG preso in esame sia già stata trasmessa all’Osservatorio Regionale,
e giaccia pertanto in stato “Trasmesso” e non risulti quindi in stato “Approvato”, dovrà essere cura della
Stazione Appaltante procedere al controllo della correttezza e coerenza della situazione del CIG su SIMOG,
e procedere alla modifica dei dati necessari come di seguito indicato:
•
se l’aggiudicazione è in stato “Trasmesso”” ed è necessario correggere eventuali errori di
validazione restituiti dal SIMOG, segnalati dall’Osservatorio Regionale (come ad esempio la validità
dei Codici Fiscali inseriti), occorre duplicare la scheda, correggere i soli dati errati e, a seguito del
completamento dell’attività di compilazione, trasmettere la comunicazione all’Osservatorio
Regionale.
•
nel caso in cui l’aggiudicazione sia in stato “In attesa di modifica”, è necessario correggere l’errore
segnalato dal sistema SIMOG in fase di trasmissione della scheda da SOAP a SIMOG;
Il sistema evidenzia infatti le “Comunicazioni in attesa di modifica”, accedendo come RUP, anche
tramite la funzione Elenco Opere / Servizi / Forniture nella colonna “Comunicazioni Attesa Modifica”
che presenta le opere e nella maschera successiva gli interventi che contengono una comunicazione
da modificare.
Oggetto
Codice Interno
Amministrazione
Comunicazioni
Attesa Modifica
prova intervento 1
1
prova intervento 2
1
Aprendo la comunicazione e la sezione che contiene il dato errato evidenziata dall’immagine
messaggio di errore viene visualizzato a fianco del campo da correggere, ad esempio:
; il
Per la risoluzione di tali errori è possibile seguire le indicazioni pubblicate sul sito osservatorio
all’indirizzo: https://secure.regione.piemonte.it/soop/view?conversation=0 nella sezione “News!
Indicazione soluzione errori”

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