@II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ ESTRATTO COMUNE DI NONANTOLA Verbale di Deliberazione di Giunta Comunale N. 31 del 21/02/2014 OGGETTO: PROTOCOLLO D'INTESA TRA COMUNE DI NONANTOLA E VOIX S.R.L. PER LO SVILUPPO DELLE RETI DI CONNESSIONE E DEI SERVIZI A BANDA LARGA E DEI SERVIZI ICT - APPROVAZIONE. L’anno duemilaquattordici addì ventuno del mese di febbraio alle ore 19 e minuti 00 nella sala SEDE SCUOLA MEDIA , regolarmente convocata, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei sigg.ri: Cognome e Nome BORSARI PIER PAOLO GRENZI STEFANIA MASETTI ALESSANDRO PATE FABIO DI STEFANO FEDERICO BONACINA ORNELLA Carica SINDACO-PRESIDENTE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ESTERNO Totale Pr. X X X X X X 6 As. Assiste il Segretario Comunale Signor DOTT.SSA ALESSANDRA RIVI Essendo legale il numero degli intervenuti, il signor BORSARI PIER PAOLO nella sua qualità di SINDACO-PRESIDENTE assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato. @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ Deliberazione Giunta comunale n. 31 del 21.02.2014 OGGETTO: Protocollo d’intesa tra Comune di Nonantola e Voix S.r.l per lo sviluppo delle reti di connessione e dei servizi a banda larga e dei servizi ICT – Approvazione. LA GIUNTA COMUNALE - Premesso che il Comune di Nonantola, al fine di consentire che i cittadini, le imprese e gli enti residenti nel territorio possano usufruire di servizi di connettività a banda larga, attualmente non disponibili su tutto il territorio comunale, ha inteso promuovere iniziative di sensibilizzazione e partenariato con imprese operanti nel settore delle telecomunicazioni per superare il gap infrastrutturale esistente; - Ricordato che con Deliberazione n. 124 del 10/08/2012 il Comune di Nonantola aveva stipulato, al fine di superare il gap sopracitato, apposito Protocollo d’intesa con la Wave-max srl; - Dato atto che le attività poste in essere dalla ditta Wave-max srl non hanno risolto le problematiche relative al digital divide nelle zone di Soliera e Sorbara; - Considerato che la società LEPIDA S.p.a., partecipata dai Comuni della Regione EmiliaRomagna, tra i quali il Comune di Nonantola, impresa nata con la mission di collegare in fibra ottica le sedi della Pubblica Amministrazione in regione e di puntare al raggiungimento di un livello minimo di comunicazione in tutti i territori della regione, anche nelle aree cosiddette a “fallimento di mercato”, ha siglato un apposito Protocollo di Intesa con la ditta VOIX S.r.l. per il superamento del digital divide in Regione; - Dato atto che i numerosi contatti sviluppati hanno permesso di individuare in un partner privato, l’azienda VOIX S.r.l., e nella tecnologia wireless Wi-Fi soluzioni al momento idonee in tal senso; - Visto il Protocollo d’Intesa, allegato alla presente deliberazione, tra il Comune di Nonantola e la Voix S.r.l. per superare il digital divide nelle zone del territorio comunale non coperte dai servizi di banda larga; - Visto il parere favorevole del Responsabile dell’Area organizzazione e Affari generali dell’Unione Comuni del Sorbara, dott. Stefano Sola, per la regolarità tecnica rilasciato ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 ed agli atti del Comune; - Sentito il Segretario Generale, Dott.ssa Alessandra Rivi, la quale ritiene che la proposta della presente deliberazione sia conforme alle vigenti norme di legge, di Statuto e di Regolamento; @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ A) Con voto unanime espresso in forma palese; DELIBERA 1) Per le motivazioni espresse in premessa, di approvare lo sviluppo delle reti di connessione e dei servizi a banda larga e dei servizi ICT con la ditta VOIX S.r.l.; 2) Di approvare il Protocollo d’Intesa, allegato alla presente deliberazione, per farne parte integrante e sostanziale, al fine di superare il digital divide nelle zone del territorio comunale non coperte da servizi in banda larga; 3) Di dare mandato al Responsabile del Servizio Unificato Appalti ed informatica di adottare ogni azione necessaria al fine dell’implementazione dei servizi in oggetto; B) Con voto unanime espresso in forma palese; DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 comma IV del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, al fine di rendere possibili l’implementazione dei servizi in oggetto in tempi brevi. - Ufficio che segue il procedimento: Area Organizzazioni e Affari generali - Il Funzionario Istruttore: Claudia Cerchiari - Il Responsabile dell’Area: dott. Stefano Sola @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE G.C. N. 31 DEL 21.02.2014 PROTOCOLLO D’INTESA TRA COMUNE DI NONANTOLA E VOIX S.R.L. PER LO SVILUPPO DELLE RETI DI CONNESSIONE E DEI SERVIZI A BANDA LARGA E DEI SERVIZI ICT Premessa Il Comune di NONANTOLA, al fine di consentire di usufruire ai suoi cittadini ed alle imprese ed enti residenti nel territorio dei servizi di connettività a banda larga, attualmente non disponibili stante la carenza di adeguate infrastrutture, ha inteso promuovere iniziative di sensibilizzazione e partenariato con imprese operanti nel settore delle telecomunicazioni per superare il gap infrastrutturale esistente. A tal proposito i numerosi contatti sviluppati hanno permesso di individuare in un partner privato, l’azienda VOIX S.r.l., e nella tecnologia wireless Wi-Fi soluzioni al momento idonee in tal senso. Il partner privato ha tra l’altro trovato pieno supporto con la società partecipata LEPIDA S.p.a., con cui è stato siglato un apposito protocollo d’intesa per il superamento del digital divide. In base all’accordo, LEPIDA S.p.a. ha l’impegno di mettere a disposizione nelle aree in digital divide le risorse di banda e trasporto della rete in fibra ottica Lepida (nei punti ove presente), e VOIX S.r.l. a sostenere l’investimento infrastrutturale per erogare il segnale di trasporto dati in modalità wireless sul territorio, partendo dal punto d’accesso a Lepida. La tecnologia Wi-Fi ha il pregio di essere un modello di sviluppo "sostenibile": occorre sottolineare l’assoluta non invasività delle apparecchiature che evita interventi deturpanti e ad elevato impatto ambientale. Inoltre non costituisce fattore di inquinamento né di minaccia per la salute. VOIX S.r.l. è un W.I.S.P. (Wireless Internet Service Provider), operatore di telecomunicazioni specializzato nell’offerta di servizi Internet e telefonia wireless, in grado di gestire servizi Internet a banda larga, telefonia VoIP (Voice over Internet Protocol), soluzioni di networking e Internet security. VOIX S.r.l. utilizza per erogare il trasporto dati in modalità wireless le porzioni di spettro elettromagnetico di uso libero: le bande dei 17 GHz e 24 GHz vengono impiegate per i collegamenti di dorsale punto-punto ad alta capacità su brevi distanze, i 5,4 GHz sono destinati ai collegamenti punto-multipunto per servire le utenze e i 2,4 GHz ai servizi hot-spot per le connessioni Internet libere. Le potenze di trasmissione su queste bande di frequenze sono estremamente basse: 1W (30 dBm) per i 5,4 GHz e 0,1W (20 dBm) per le restanti. @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ Questo determina che i collegamenti possono funzionare solo se si verifica la condizione di perfetta portata ottica tra l’antenna del nodo di trasmissione e quella del cliente. Su un territorio pianeggiante, come quello del Comune di NONANTOLA, la scelta dei punti di trasmissione ricade su fabbricati di elevata altezza come ad esempio le torri di acquedotti, silos, torri faro, cercando di fare in modo che una determinata area sia servita da almeno due postazioni differenti, per poter avere una seconda scelta in caso che il primo trasmettitore sia interdetto da ostacoli. VOIX S.r.l. si impegna ad integrare la copertura, laddove vengano riscontrate lacune di segnale, mediante l’installazione di ulteriori punti di accesso per raggiungere la capillarità sul territorio. VOIX S.r.l. ha maturato una lunga e articolata esperienza, in quanto ha già realizzato progetti finalizzati alla riduzione del digital divide in collaborazione coi comuni di Castelvetro di Modena, Maranello, Marano Sul Panaro, Serramazzoni ed inoltre ha realizzato coperture (non in patrocinio comunale) da siti di proprietà privata sui territori dei comuni di Campogalliano, Castelfranco Emilia, Castelnuovo Rangone, Fiorano Modenese, Fanano, Formigine, Guiglia, Modena, Montese, Pavullo, Polinago, Prignano Sulla Secchia, San Cesario Sul Panaro, Sassuolo, Savignano Sul Panaro, Sestola, Spilamberto, Vignola, Zocca. VOIX S.r.l. ha effettuato uno studio preliminare al fine di poter realizzare un’infrastruttura capace di ridurre il Digital Divide nel territorio del Comune di NONANTOLA. TUTTO CIO’ PREMESSO TRA - Il Comune di NONANTOLA, rappresentato dal Sindaco Pro Tempore, di seguito denominato Comune. E - VOIX S.r.l. con sede in Via Erri Billò n. 6 Formigine (MO), in persona dell’Amministratore Sig. Fabio Modena, di seguito denominata Voix. SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE: Art. 1. Obiettivi ll Comune e Voix riconoscono la necessità di operare congiuntamente sottoscrivendo il presente protocollo d’intesa, per perseguire i seguenti obiettivi: 1. colmare il digital divide sul territorio comunale, attraverso la realizzazione da parte di Voix di un’infrastruttura di trasporto dati e diffusione della connettività Internet in banda larga basata su tecnologia Wi-Fi e l’attivazione di servizi Internet a cittadini e imprese; 2. rendere accessibile la rete così costruita a tutti i potenziali utenti, a condizioni eque e non discriminatorie, in conformità con la vigente normativa di settore; 3. attuare una strategia di lungo periodo, che consenta la scalabilità e il successivo “upgrading” delle tecnologie di accesso, mano a mano che evolvono le reti e le @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ prestazioni degli operatori, per evitare che il territorio ricada in futuro in nuove forme di digital divide. Art. 2. Impegni del Comune 1. Il Comune individua Voix quale partner di fiducia per l’implementazione di servizi per l’accesso dei cittadini e delle imprese alla società dell’informazione e della conoscenza. Tale rapporto non è comunque da intendersi esclusivo, potendo in ogni caso il Comune instaurare rapporti analoghi con altri operatori al fine di assicurare ai propri cittadini qualità, competitività ed economicità dei servizi usufruiti. 2. Per il raggiungimento degli obiettivi sopra menzionati, il Comune si impegna a: a. rendere disponibili le informazioni in suo possesso relative agli immobili utili alla realizzazione dell’infrastruttura Wi-Fi; b. rendere disponibili i siti in suo possesso o comunque contattare i proprietari dei siti idonei per l’installazione degli apparati. Il Comune si impegna ad ottenere la disponibilità delle torri piezometriche degli acquedotti concernenti alla società SorgeAqua s.r.l., per l’installazione degli apparati che si rendessero necessari. c. agevolare il processo autorizzatorio per l’installazione degli apparati sui siti individuati e resi disponibili; d. realizzare iniziative finalizzate all’aggregazione e/o coordinamento della domanda pubblica e privata sul territorio, al fine di creare un volano unitario per la domanda, con lo scopo di facilitare e accelerare la realizzazione dell’infrastruttura; e. coinvolgere altri interlocutori istituzionali interessati; f. coinvolgere il sistema delle imprese locali; g. consentire la presentazione pubblica delle offerte di Voix, mettendo a disposizione i propri locali e strumenti di comunicazione. 3. Gli immobili comunali e delle società partecipate potranno essere utilizzati da Voix per le installazioni richieste, solo nel caso in cui queste infrastrutture siano funzionali alla realizzazione degli obiettivi della presente convenzione e solo se vengono utilizzate per garantire il trasporto dati e la diffusione della connettività in banda larga basata su tecnologia Wi-Fi e l’attivazione di servizi Internet a cittadini e imprese del territorio comunale. Gli immobili a tal fine individuati (allegato A) saranno disponibili per una durata di 10 anni dalla data di sottoscrizione della presente, rinnovabile per lo stesso periodo, previa richiesta scritta del soggetto partner da effettuarsi almeno 6 mesi prima della scadenza dell’accordo. 4. La regolazione dei futuri ed eventuali rapporti giuridici intercorrenti tra Voix ed i clienti, siano essi cittadini che operatori economici presenti sul territorio comunale, è frutto di libera pattuizione tra le parti nel rispetto delle leggi vigenti. Il Comune non è responsabile né in ordine al contenuto delle clausole contrattuali proposte da Voix e/o sottoscritte da privati, né in ordine ad eventuali responsabilità inerenti il rispetto delle obbligazioni reciprocamente assunte. Art. 3. Impegni di Voix e percorso metodologico per fornire la connettività in banda larga sul territorio. @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ 1. Voix si impegna ad inserire il/i sito/i resi disponibili dal Comune nel proprio “Piano di Sviluppo Rete della Regione Emilia Romagna”, il cui progetto sarà reso esecutivo quando si avrà l’adesione del Comune stesso. Per adesione si intende la sottoscrizione del presente Protocollo d’intesa. 2. Voix si impegna ad offrire ai cittadini ed agli operatori economici del territorio comunale la fornitura di collegamenti ad Internet attivi 24 ore su 24, per trasmettere e ricevere dati ad alta velocità; 3. Voix si impegna ad adottare tutti gli accorgimenti necessari ed opportuni per non recare danno agli immobili di proprietà comunale sui quali installerà le proprie infrastrutture e solleva il Comune da ogni responsabilità per gli eventuali danni che a chiunque possano derivare, a causa dell’utilizzo dell’immobile e dell’impianto da parte della stessa; 4. Voix si impegna espressamente a sollevare e tenere indenne il Comune da tutte le conseguenze derivanti dalla eventuale inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza, igiene e sanitarie vigenti; 5. Voix assume ogni responsabilità conseguente all’uso di dispositivi o all’adozione di soluzioni tecniche o di altra natura che violino diritti di brevetto, di autore ed in genere di privativa altrui; Voix, pertanto, si obbliga a sollevare il Comune, per quanto di propria competenza, dalle pretese che terzi dovessero avanzare in relazione ai diritti di privativa; 6. Voix si impegna, nel caso in cui le torri siano oggetto di lavori di manutenzione straordinaria, a rimuovere tutte le apparecchiature a sue spese entro i tempi fissati dal gestore del S.I.I. Art. 4. Realizzazione di ulteriori iniziative e sviluppo di servizi specifici. 1. Il Comune e Voix si impegnano altresì a collaborare alla definizione di ulteriori comuni azioni per la promozione e la realizzazione di progetti di innovazione e trasferimento tecnologico nell’ambito del territorio comunale, con particolare attenzione all’abbattimento delle condizioni di digital divide dovute all’assenza di infrastrutture per l’accesso ai servizi di connettività in banda larga. 2. Per lo sviluppo di servizi specifici in attuazione del presente protocollo, il Comune e Voix stipuleranno appositi contratti di servizio dove saranno specificati gli interventi, le modalità attuative, i tempi e i costi necessari al conseguimento degli obiettivi. Letto, approvato e sottoscritto NONANTOLA, 30 Dicembre 2013 Comune di NONANTOLA VOIX S.r.l. L’Amministratore Delegato @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ Il Sindaco Sig. Fabio Modena ALLEGATO A Immobili comunali o delle società partecipate, sui quali saranno installati gli apparati Voix Descrizione Immobile Indirizzo Torre piezometrica acquedotto di Nonantola (proprietà di Sorgea SRL) Via Respighi Torre piezometrica acquedotto di Ravarino (proprietà di Sorgea SRL) Via Cimitero Torre piezometrica acquedotto di Crevalcore (proprietà di Sorgea SRL) Via Dozza @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ Letto, confermato e sottoscritto In originali firmati IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE F.to BORSARI PIER PAOLO F.to DOTT.SSA ALESSANDRA RIVI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio online di questo Comune (Art. 32 Legge 18/06/2009 n. 69) per 15 giorni consecutivi dal 4/03/2014 al 19/03/2014, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18 Agosto 2000 N. 267. IL SEGRETARIO GENERALE F.to DOTT.SSA ALESSANDRA RIVI Lì, 4/03/2014 Copia conforme all’originale per uso amministrativo. Lì, 4/03/2014 IL SEGRETARIO GENERALE F.to DOTT.SSA ALESSANDRA RIVI Visto per l’assunzione dell’impegno di spesa IL RAGIONIERE _________________________ ESECUTIVITA’ La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data [ ] Per decorrenza dei termini prescritti ai sensi dell’art. 134 comma 3° del T.U. - D.Lgs. 18 Agosto 2000 N. 267. [ ] Ai sensi dell’art. 134, comma 4°del D.Lgs. 18 Agosto 2000 N. 267 IL SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA ALESSANDRA RIVI E’ copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo. NONANTOLA lì,__________________ IL SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA ALESSANDRA RIVI _______________________
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