Aldo e Cele Daccò

COMUNE DI JERAGO CON ORAGO
PROVINCIA DI VARESE
Settore Tecnico
Via Indipendenza, n. 17 21040 – Jerago con Orago (VA)
Tel. 0331/217770 - Telefax 0331/218909
BANDO DI GARA
per l’affidamento in concessione del servizio di gestione del seguente immobile:
a) CENTRO POLISPECIALISTICO “ALDO E CELE DACCO’”
sita in Jerago con Orago in Via Moncucco n. 15 da destinare ad Ambulatori di specialità mediche
diverse
Il Responsabile del Settore Tecnico
RENDE NOTO
che il giorno 24 gennaio 2014, alle ore 10.00, in esecuzione della propria determinazione n ….. del ../12/2013 e di
indizione di una procedura selettiva, mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 3, comma 37 e dell’ art. 28, comma 1,
lett.B, del D. Lgs.163/2006, dinanzi ad apposita commissione presieduta dal Responsabile del Settore Tecnico, avrà
luogo la gara d’appalto per la scelta del concessionario a cui affidare la gestione della struttura poliambulatorio
integrato da destinare a centro medico polispecialistico per l’erogazione di servizi sanitari e socio-sanitari.
La gara avrà luogo nell’ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti sarà presente e verrà dichiarata deserta qualora
non sia pervenuta almeno una offerta valida.
La seduta di gara potrà essere sospesa e aggiornata ad altra ora o giorno successivo.
1. ENTE APPALTANTE: Comune Di Jerago con Orago - Settore Tecnico
Via Indipendenza n 17 - 21040 – JERAGO CON ORAGO
Tel: 0331/217770
Fax: 0331/218909
Indirizzo internet: www.comune.jeragoconorago.va.it
e-mail: [email protected]
Responsabile del Settore: Dott. Ing. Marco Cassinelli
2. OGGETTO DELL’APPALTO- Descrizione degli interventi:
L’appalto ha per oggetto la concessione del servizio di gestione della struttura per ambulatorio polispecialistico ai sensi
dell’art. 30 del D.L.gs.163/2006.
La struttura “CENTRO POLISPECIALSTICO ALDO E CELE DACCO’” è un plesso costituito da locali da
adibire: ad ambulatori medici, a palestra per l’attività di riabilitazione neuromuscolare e fisioterapica e allo
svolgimento di attività connessa di ricezione ed amministrazione. Sarà onere del concessionario procedere, a
propria cura e spese, all’effettuazione dei lavori necessari per l’utilizzo della stessa quale centro polispecialstico
nonché all’ottenimento delle necessarie autorizzazioni sanitarie.
Ricadrà altresì tra gli oneri del concessionario provvedere all’arredamento della struttura in conformità alle
disposizioni di legge vigenti in materia senza che ciò comporti alcun onere o spesa per il Comune. Alla scadenza
della concessione gli arredi e le migliorie rimarranno di proprietà del Comune.
La gara è finalizzata all’individuazione di un concessionario a cui affidare la gestione integrata della struttura e del
servizio che dovrà avere i requisiti minimi indicati ai punti 9 e segg.. del presente bando. Tali servizi dovranno essere
rivolti prioritariamente ai cittadini di Jerago con Orago, con particolare riguardo alle fasce deboli e protette
(popolazione più anziana o comunque affetta da patologie croniche e/o invalidanti o in situazione di maggior disagio
sociale).
Il concessionario si impegna sin d’ora su richiesta del Comune di Jerago con Orago ad estendere il servizio anche ai
cittadini dei comuni limitrofi le cui amministrazioni dovessero convenzionarsi con il Comune di Jerago con Orago.
Il rapporto tra il Comune e il Concessionario si configura come atto di concessione del servizio di gestione
dell’immobile di proprietà comunale finalizzati all’esercizio di pubblici servizi rivolti alla collettività.
Trattandosi di servizio di cui agli artt. 20 e 27 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. (c.d. contratti esclusi dall’applicazione del
T.U. Appalti), l’appalto sarà affidato con il sistema della procedura aperta e ai sensi dell’art. 55 e dell’art. 83 del D.Lgs
163/2006 e s.m.i. in favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
L’Amministrazione si riserva di affidare i servizi anche in presenza di una sola offerta purché valida.
La gara verrà espletata secondo le modalità descritte nel Capitolato Speciale d’Appalto.
La struttura verrà consegnata al Concessionario completa di allacciamenti all’energia elettrica, acqua potabile, fognatura
e gas per riscaldamento. Sono a carico del Concessionario gli oneri relativi alle volture e alla gestione dei medesimi,
pagamento di tutte le utenze, dal momento della stipulazione del contratto.
Il concessionario dovrà provvedere, a sue spese, all’ottenimento di tutti i permessi, autorizzazioni, concessioni o
provvedimenti comunque previsti dalla vigente normativa per l’avvio dell’attività ed il regolare funzionamento del
servizio previsto.
3. LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
CENTRO POLISPECIALISTICO ALDO E CELE DACCO’ sito in via Moncucco, 15 da destinarsi
all’erogazione di servizi sanitari e socio-sanitari
Numero di riferimento nomenclatura: allegato II B del D. Lgs. 163/2006 CAT. 25 CPC 93 servizi sanitari e sociali.
CPV 85121200-5. (Servizi medici specialistici)
Numero gara:
Lotto CIG: 552497164C
4. NORMATIVA:
In relazione alla classificazione del servizio oggetto del presente appalto, in quanto, servizio compreso nell’allegato II B
del Codice dei Contratti Pubblici (D.lgs n° 163/2006) si determina per la procedura di aggiudicazione dell’appalto
stesso l’applicazione dei soli articoli 20, 27, 65, 68, 83 e 225 del D. lgs. n°163/2006 e dell’art. 30 del D.L.gs. 163/2006.
5. DURATA DELLA CONCESSIONE:
Anni 10 a decorrere dalla data di effettivo avvio del servizio.
Il Concessionario è comunque tenuto a garantire, nelle more dell’espletamento della nuova gara e per un periodo
massimo di mesi 6, su richiesta del Comune, la prosecuzione del servizio agli stessi patti e condizioni.
VALORE PRESUNTO STIMATO DELL’APPALTO: euro 145.000,00.
6. CONSEGNA DELLA STRUTTURA E DECORRENZA DELLA GESTIONE
La concessione del servizio non potrà avere inizio prima della sottoscrizione del contratto.
Il contratto verrà sottoscritto successivamente all’ottenimento delle autorizzazioni necessarie e all’arredamento
completo della struttura. Dopo la sottoscrizione del contratto si procederà alla consegna dell’immobile, in tale occasione
verrà redatto apposito verbale di consistenza della struttura, sottoscritto dal rappresentante dell’Ente concedente e dal
legale rappresentante dell’aggiudicatario. L’avvio del servizio verrà comunicato al Concessionario dal Responsabile del
Settore Tecnico.
7. NATURA DELLA CONCESSIONE: Concessione di servizi ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163.
8. OFFERTA ECONOMICA
Il punteggio sarà attribuito all’offerta in aumento sul canone annuo di concessione a regime che è stabilito in euro
14.500,00 (quattordicimilacinquecento) annui, IVA di legge esclusa.
Si fa presente che per i primi 5 anni di gestione il canone da corrispondere sarà ridotto rispetto all’importo offerto di €.
10.000,00 (diecimila) oltre IVA annui al fine di compensare parzialmente l’esborso economico relativo all’arredo e alle
spese di avvio del Centro Polispecialistico.
9. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Sono ammessi alla gara i soggetti previsti dall’art. 34 del codice dei contratti, aventi i requisiti di cui ai successivi artt.
35,36,37,38,39,41 e 42.
Il concorrente in relazione al combinato disposto dagli articoli 34 e 39 del D.Lgs n. 163/2006, può soddisfare la
richiesta relativa al possesso dei requisiti, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. Ai fini di quanto sopra il
concorrente allega, pena la esclusione, la documentazione prescritta dal richiamato articolo 49.
Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’articolo
2359, comma 1, cc. Sono altresì esclusi della gara i concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
Sono esclusi dalla partecipazione alla procedura di affidamento i concorrenti che si trovino in una delle condizioni di
cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006.
10. REQUISITI TECNICO-ORGANIZZATIVI
Per poter partecipare alla gara l’operatore economico deve essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti
requisiti:
1) iscrizione nel registro della Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura e, se cooperative, iscrizione
all’albo regionale delle cooperative sociali sez. A – servizi socio sanitari e educativi;
2) deve aver svolto attività di gestione di servizi di “poliambulatorio specialistico – servizio di assistenza domiciliare servizio di medicina fisica e riabilitativa – diagnostica per immagini – cardiologia – analisi di laboratorio – servizio di
medicina del lavoro” per almeno 10 anni continuativi nell’arco degli ultimi 10 anni in struttura accreditata o
convenzionata con il SSN o il SSR;
3) Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi i requisiti dovranno essere
posseduti complessivamente dalle imprese riunite o consorziate e nella misura di almeno il 70% dalla mandataria
capogruppo e, per la restante percentuale, cumulativamente dalla o dalle mandanti ciascuna delle quali dovrà possedere
almeno il 10%;
4) certificazione di qualità per il servizio richiesto;
5) l’impresa che intenda partecipare alla gara ha facoltà di avvalersi dei requisiti di carattere economico, finanziario,
tecnico e organizzativo di un’altra impresa, secondo il disposto dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163 del 12.04.2006; in caso di
avvalimento dovrà essere prodotta la documentazione indicata all’art. 49, comma 2 del D.Lgs. n°163/2006.
11. REQUISITI ECONOMICO-FINANZIARI
1) E’ richiesto, a pena di esclusione, come elemento di accesso alla gara il possesso di idonee referenze bancarie
certificate da almeno due istituti di credito attestante la capacità economica e di solvibilità della impresa ai sensi
dell’art. 41 del D.Lgs n.163/2006, dalle quali risulti inequivocabilmente la solvibilità dell’impresa concorrente in
relazione all’importo della gara, con la precisazione che al momento della effettiva presentazione di tali referenze non
saranno ritenute idonee tutte le dichiarazioni che non soddisfino tale requisito di inequivocabilità, ossia tutte le
dichiarazioni che presentino frasi quali “senza impegno e garanzia” o similari. Resta comunque fermo quanto disposto
dall’art. 41 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, che così recita: “Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi
compreso quello concernente la costituzione o l’inizio dell’attività , di presentare le referenze richieste, può provare la
propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione
appaltante.”
2) Considerata la particolare importanza e specialità del servizio richiesto (gestione di un centro polispecialistico) a
garanzia dell’espletamento della concessione è richiesto, quale ulteriore requisito di tipo economico, il possesso di un
fatturato globale dell’impresa, negli ultimi tre anni, non inferiore per ciascun anno a euro 1.500.000,00.
12. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA ai sensi dell’art. 83 del D. Lgs. 163/2006.
L’aggiudicazione avverrà a favore dell’operatore economico che, rispettati tutti i requisiti richiesti a pena di esclusione,
otterrà il maggiore punteggio complessivo tenendo conto dei punti sotto indicati.
La Commissione di gara, appositamente nominata dal Responsabile dell’Area Tecnica, avrà a disposizione punti 100
ripartiti nel seguente modo:
A
B
C
D
E
Qualità dell’offerta progettuale
Proposta tecnica dettagliata e articolata per l’arredamento dell’intera struttura
Tariffe agevolate per i residenti
Proposte innovative e migliorative
Offerta economica
Punti 50 max
Punti 20 max
Punti 5 max
Punti 15 max
Punti 10 max
Per quanto riguarda gli elementi qualitativi si procederà con il metodo aggregativo compensatore secondo lo schema del
confronto a coppie.
Sulla base di quanto previsto dal DPR 207/2010, in materia di applicazione de metodo del “confronto a coppie”, nel
caso le offerte da valutare siano inferiori a tre, ai fini del calcolo del punteggio si farà riferimento alla media dei
coefficienti attribuiti, discrezionalmente, dai singoli commissari e rapportando all’unità l’offerente che ha ottenuto il
coefficiente con media maggiore; i rimanenti coefficienti vanno riportati a questo, per ogni elemento di valutazione, in
maniera proporzionale.
Nell’assegnazione dei coefficienti discrezionali si applicherà la seguente tabella:
un coefficiente pari a 0,0 nel caso in cui l’elemento in esami risulti “non trattato”;
un coefficiente pari a 0,1 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “assolutamente
inadeguato”;
un coefficiente pari a 0,2 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “inadeguato”;
un coefficiente pari a 0,3 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “gravemente carente”;
un coefficiente pari a 0,4 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “carente”;
un coefficiente pari a 0,5 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “insufficiente”;
un coefficiente pari a 0,6 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “sufficiente”;
un coefficiente pari a 0,7 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “discreto”;
un coefficiente pari a 0,8 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “positivo”;
un coefficiente pari a 0,9 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “buono”;
un coefficiente pari a 1,0 nel caso in cui l’elemento in esami risulti trattato in modo “ottimo”.
L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione in caso di progetti tecnici ritenuti
non idonei e soddisfacenti ovvero nel caso di rivalutazione dell’interesse pubblico originario o di mancanza di
documenti necessari per rendere operativa la struttura.
A) QUALITA’ DELL’ OFFERTA PROGETTUALE: Punti complessivi da 0 a 50
La proposta progettuale dovrà tassativamente essere conforme a quanto stabilito nel Capitolato Speciale
d’Appalto.
Quest’ultima non potrà superare le 200 pagine, foglio A4, dimensione carattere 12, massimo 40 righe per pagina.
Il progetto dovrà sviluppare i seguenti punti:
1. Progetto di gestione: nel progetto l’operatore economico dovrà descrivere come intende organizzare il servizio:
accoglienza dei cittadini utenti, organizzazione del Poliambulatorio (nel rispetto dei principi di eguaglianza, imparzialità
e continuità, efficienza ed efficacia), modalità di espletamento del servizio di pulizia e sanificazione degli ambienti,
ecc…
(max punti 20)
2. Tipologia e varietà delle attività specialistiche da inserire nel Centro: una sintesi esemplificativa della
programmazione e delle attività specialistiche da insediarsi nel con definizione degli obiettivi a breve-medio e lungo
termine. A tal proposito si fa presente che conseguirà il massimo punteggio il concorrente che offrirà le seguenti
prestazioni specialistiche: Cardiologia, Diabetologia/Endocrinologia, Diagnostica per immagini, Ginecologia ed
Ostetricia, Immuno Reumatologia, Oculistica, Ortopedia e Fisioterapia – Fisiatria. Eventuali ulteriori prestazioni
saranno valutate al punto D) del presente Bando
(max punti 10)
3. Documentazione: dovrà essere allegata la proposta di modulistica e la documentazione necessaria all’espletamento
dei servizio (es. prenotazioni esami, ritiro referti, ecc.., questionari per la rilevazione della soddisfazione dell’utenza,
procedura per i reclami, ecc);
(max punti 5)
4. Organigramma, organizzazione e dei turni del personale: organizzazione aziendale.
(max punti 10)
5. Sistema di valutazione del grado di soddisfacimento dell’utenza
(max punti 5)
B) PROPOSTA TECNICA DETTAGLIATA E ARTICOLATA PER L’ARREDAMENTO: Punti complessivi da
0 a 20
Verranno assegnati i punteggi in base alla qualità quantità e al design degli arredi proposti. Gli stessi devono possedere
le caratteristiche tecniche adeguate alla specificità della struttura. In particolare, si richiede che siano dotati del marchio
CE, attestante il rispetto di tutte le Direttive Europee applicabili al Prodotto. Gli arredi dovranno altresì essere dotati di
certificazione UNI CEI EN ISO 14971 Dispositivi medici - Applicazione della gestione dei rischi ai dispositivi medici,
EN 60601-1 Apparecchi elettromedicali - Norme generali per la sicurezza.
A tal proposito vedasi anche quanto specificato all’art. 5 del Capitolato Speciale d’Appalto in merito alla dotazione di
arredi e presentazione di computo metrico estimativo.
C) RIDUZIONE TARIFFE PER I RESIDENTI DI JERAGO CON ORAGO E PER I RESIDENTI DEI
COMUNI LIMITROFI CONVENZIONATI CON IL COMUNE DI JERAGO CON ORAGO sottoscritta dal
legale rappresentante: Punti max 5
Verrà attribuito un punteggio pari a zero all’operatore economico che non proporrà alcun ribasso alle tariffe praticate ai
cittadini residenti nel Comune di Jerago con Orago e nei comuni limitrofi che si convenzioneranno con il Comune di
Jerago con Orago. Verranno attribuiti 5 punti al concorrente che proporrà il massimo ribasso e verranno
proporzionalmente attribuiti i punteggi agli altri partecipanti secondo la seguente proporzione:
x = (PB * 5) /PO
X= punteggio ottenuto
PB = proposta più bassa
PO = proposta offerta
D) PROPOSTE INNOVATIVE E MIGLIORATIVE RISPETTO A QUANTO RICHIESTO DAL
CAPITOLATO: punti da 0 a 15
Dovranno essere indicate nel dettaglio le offerte migliorative, i tempi di realizzazione, la quantificazione oraria, i
professionisti coinvolti, ecc... (Se per esempio si intende offrire una ulteriore figura professionale o un’attività medico
specialistica particolare, si dovranno indicare le modalità di gestione del servizio aggiuntivo offerto, orari previsti di
messa a disposizione, il periodo in cui verrà effettuato, modalità, ecc... Se trattasi di materiali o altro, gli stessi dovranno
essere indicati nel dettaglio).
Dovranno essere indicati i periodi di realizzazione delle proposte migliorative nell’arco dei 10 anni previsti ( es. 2° anno
di gestione si propone….ecc…)
In caso contrario l’offerta migliorativa non sarà ritenuta valida e non verranno attribuiti i relativi punteggi.
Il costo relativo agli interventi migliorativi sarà a carico dell’aggiudicatario.
E) OFFERTA ECONOMICA: punti da 0 a 10 punti.
Importo a base di gara: €. 14.500,00 oltre IVA (corrispondente al canone annuo decorrente dal 5 anno) soggetto
ad unico rialzo.
Con riferimento al corrispettivo offerto l’attribuzione dei punteggi avverrà utilizzando la seguente formula:
canone offerto * punteggio massimo
canone più alto offerto
13. MODALITA' DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITA' DELLE OFFERTE
Per partecipare alla gara il concorrente, a pena di esclusione, dovrà fare pervenire al seguente indirizzo: COMUNE DI
JERAGO CON ORAGO – SETTORE TECNICO – Via Indipendenza, n. 17, 21040 JERAGO CON ORAGO (VA),
entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 23 gennaio 2014, a mano o a mezzo del servizio Poste Italiane oppure a mezzo
Corriere o Agenzia di recapito autorizzata un plico idoneamente chiuso con nastro adesivo trasparente o ceralacca e con
apposizione di firma sui lembi di chiusura, recante all'esterno oltre all’intestazione del mittente, l'indicazione della sede
legale del concorrente, nonché le indicazioni relative all'oggetto della gara. Il plico deve contenere al suo interno tre
buste, a loro volta debitamente chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura recanti l'intestazione del mittente e la
dicitura, rispettivamente “BUSTA A – Documentazione Amministrativa” , “BUSTA B - Offerta Tecnica” e
“BUSTA C - Offerta Economica".
L’Amministrazione Comunale non sarà responsabile di eventuali ritardi nella consegna dei plichi.
Nella BUSTA A) “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” devono essere contenuti, a pena di esclusione i
seguenti documenti:
1. Istanza di partecipazione e contestuale dichiarazione sostitutiva in carta semplice, resa ai sensi degli artt. 46 e 47
del D.P.R. 445/2000, da redigere sulla base dell'unito modulo Allegato A), senza apportare alcuna modificazione al
contenuto delle dichiarazioni, sottoscritta dal soggetto offerente (nel caso il soggetto offerente sia un’impresa, la
dichiarazione sostitutiva di atto notorio, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa)e corredata da
una fotocopia del documento di identità, in corso di validità, del sottoscrittore.
Nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da riunirsi o da associarsi, le medesime
dichiarazioni devono essere rese da ciascun concorrente che costituisce o costituirà l'associazione od il consorzio.
2. Referenze bancarie certificate da almeno due istituti bancari rilasciate in data successiva a quella di pubblicazione
del presente bando di gara, dalle quali risulti che l’impresa ha sempre fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e
puntualità.
3. Quietanza del versamento ovvero fidejussione bancaria ovvero polizza assicurativa originale relativa alla cauzione
provvisoria di cui al successivo punto “cauzione provvisoria”.
4. Certificazione e sistemi di qualità aziendale.
La BUSTA B) deve contenere, a pena di esclusione, l’OFFERTA TECNICA redatta in lingua italiana secondo lo
schema riportato nel precedente art. 12.
La BUSTA C) OFFERTA ECONOMICA - deve contenere, a pena di esclusione, solamente l'offerta economica,
che consiste in:
una dichiarazione redatta su carta legale ai sensi delle vigenti disposizioni di legge sul bollo, contenente l'indicazione
del canone annuo, superiore o uguale al canone posto a base di gara, espresso in cifre ed in lettere che il concorrente
offre per la concessione della struttura. L’offerta dovrà essere sottoscritta in ciascun foglio dall’offerente o, nel caso che
si tratti di società, da chi ne ha la legale rappresentanza, e non potrà presentare correzioni valide se non espressamente
confermate e sottoscritte. La firma dovrà essere leggibile e apposta per esteso.
La mancanza della data, della sottoscrizione e dell'oggetto della concessione comporterà la nullità dell'offerta.
L’offerta deve essere scritta in lingua italiana su carta resa legale, senza riserve e condizioni a pena di nullità; deve
essere inserita in busta chiusa, con apposizione di firma sui lembi di chiusura.
14. CAUZIONE PROVVISORIA:
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata dalla cauzione provvisoria di Euro 2.900,00, pari al 2% del valore
dell’appalto costituita alternativamente:
1) Da versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la Tesoreria Comunale (alla quietanza di versamento
deve essere allegata l’indicazione completa della modalità di restituzione della cauzione stessa; tale mancata
indicazione comporterà inevitabile ritardo nella restituzione stessa);
2) Fidejussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco
speciale di cui all’art. 107 del D. Lgs. n.385 del 01.09.93, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta e recare l’indicazione che l'Istituto garante rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale e che la garanzia sarà operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante.
Sia il versamento in contanti che la fidejussione bancaria o la polizza assicurativa dovranno essere accompagnate da una
dichiarazione di un Istituto bancario, o di una compagnia di assicurazione, o di un intermediario finanziario iscritto
nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. Lgs. N.385 del 01.09.93, contenente l’impegno a rilasciare al concorrente,
in caso di aggiudicazione dell’appalto, una fidejussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore del Comune
di Jerago con Orago. Tale dichiarazione dovrà avere la validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
Ai non aggiudicatari la cauzione provvisoria sarà restituita entro 30 giorni dalla data di inoltro di formale richiesta.
L’importo della garanzia è ridotto al 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi
accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,
la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
15. PROCEDURA DI GARA
La procedura di selezione pubblica, sarà esperita il giorno 24 gennaio 2014 alle ore 10.00 presso la Sede Comunale,
in Via Indipendenza n° 17. L’aggiudicazione avverrà sulla base di una valutazione effettuata da una commissione
giudicatrice nominata dalla stazione appaltante.
La commissione di gara, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati procederà:
- alla verifica della correttezza della documentazione e, nel caso di esito negativo, ad escludere dalla gara i concorrenti
cui esse si riferiscono;
- a verificare che gli operatori economici che hanno presentato le offerte, in base alla dichiarazione sostitutiva
presentata, non si trovano fra di loro in situazione di controllo e, in caso positivo, ad escluderli dalla selezione;
- all’apertura della busta contenente l’offerta tecnica e al controllo della regolarità di quest’ultima.
Successivamente la Commissione giudicatrice, procede, in una o più sedute riservate alla valutazione delle offerte
tecniche ed all’assegnazione dei relativi punteggi, sulla base dei criteri e dei punteggi previsti nel bando di selezione.
Successivamente, seduta pubblica, previa comunicazione ai partecipanti, verranno aperte le buste contenenti le offerte
economiche e verrà attribuito il relativo punteggio. Successivamente, nella stessa seduta si procederà alla formazione
della graduatoria e alla nomina dell’aggiudicatario provvisorio. L’aggiudicazione definitiva avverrà con un atto
successivo nel rispetto delle disposizioni di legge in materia. I risultati saranno comunicati ai soggetti partecipanti alla
gara.
16. OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO:
Dopo l’approvazione della graduatoria, previa richiesta della stazione appaltante, il concessionario dovrà:
costituire un deposito cauzionale pari alla somma di una annualità del canone offerto a garanzia della corretta
esecuzione del rapporto contrattuale, mediante versamento nelle casse della Tesoreria Comunale di Jerago con Orago, o
a mezzo di fidejussione bancaria oppure con polizza assicurativa rilasciata da Imprese di Assicurazione regolarmente
autorizzate. In caso di escussione della cauzione, la concessionaria dovrà provvedere a reintegrarla entro 30 giorni dalla
richiesta a pena di risoluzione del contratto.
2) procedere alla stipulazione di una apposita polizza assicurativa che tenga indenne la stazione appaltante da
responsabilità sia civile che penale per ogni danno che dovesse verificarsi ai beni mobili ed immobili di proprietà
comunale, nonché a terzi e o a cose di terzi per fatti connessi all’attività svolta nella struttura di cui trattasi. Detta
polizza dovrà essere consegnata al Responsabile del Procedimento almeno 10 giorni prima della consegna della
struttura e dovrà avere validità decorsi dodici mesi dalla data di termine della concessione.
3) fornire alla stazione appaltante tutti i dati necessari per la richiesta della certificazione relativa alla regolarità
contributiva (D.U.R.C.);
4) depositare le spese necessarie per la stipulazione e la registrazione del contratto e/o alle stesse connesse o collegate.
5) procedere alla firma del contratto con le modalità previste dalle legge che saranno indicate dalla stazione appaltante
in una apposita comunicazione;
6) adempiere ad ulteriori eventuali oneri richiesti dalla Stazione Appaltanti.
7) Dare effettivo avvio del servizio entro il termine massimo di giorni 90 dalla data del verbale di aggiudicazione
provvisoria. Tale termine è da considerarsi improrogabile e vincolante salvo cause di forza maggiore debitamente
motivate e indipendenti dalla volontà del concessionario.
AVVERTENZE PER L'AGGIUDICATARIO
Il mancato adempimento a quanto richiesto al precedente punto, comporterà la decadenza dall'aggiudicazione.
Eventuali verifiche che dimostrino che l’aggiudicatario non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla
gara determineranno la decadenza dall'affidamento.
Nel caso di decadenza la concessione sarà affidata al concorrente che segue in graduatoria.
17. TERMINE DI VALIDITA' DELL'OFFERTA:
Le offerte avranno una validità di 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza per la presentazione.
18. SOPRALUOGO
E’ obbligatorio, pena l’esclusione dalla gara, l’effettuazione del sopralluogo che può essere effettuato dal legale
rappresentante dell’impresa partecipante alla gara, o da un soggetto dipendente munito di specifica delega.
Dell’intervenuto espletamento del sopraluogo verrà redatto apposito verbale o certificazione da parte del Responsabile
del procedimento. A tal fine l’impresa dovrà comunicare mediante fax (al numero 0331/218909) l’intenzione di
effettuare il sopralluogo, specificando il nominativo dell’impresa richiedente e le generalità del soggetto che procederà
al sopralluogo, nonché il numero di fax al quale dovrà essere indirizzata la risposta.
19. ALTRE INFORMAZIONI:
a) Si procederà all'affidamento anche qualora sia stata presentata una sola offerta se la stessa è ritenuta dall’Ente
congrua e conveniente.
b) In caso di offerte uguali si procederà al sorteggio.
c) L’offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione della stessa.
d) Per le controversie derivanti dall’esecuzione del contratto si esclude il ricorso all’arbitrato, tutte le controversie
derivanti dal contratto sono deferite agli Organi di Giurisdizione Ordinaria del Foro di Busto Arsizio;
e) In assenza dei requisiti dichiarati dall’impresa vincitrice, la concessione verrà affidata all’impresa seguente in
graduatoria.
20. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO:
Ai sensi dell’art. 10, comma 1 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. Responsabile del procedimento è il Dott. Ing. Marco Cassinelli
tel. 0331/217770 int. 3
21. TRATTAMENTO DATI PERSONALI.
Ai sensi dell’art. 13, c. 1 del D.Lgs. 196 del 30.06.2003, si informa che:
a) le finalità cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono la procedura di gara per quanto
oggetto del presente bando, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza;
b) i diritti dei soggetti interessati sono quelli di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196 del 30/06/2003 al quale si rinvia.
22. PROCEDURE DI RICORSO.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Lombardia sede di Milano
Presentazione di ricorso: 60 giorni dalla pubblicazione del bando sul sito internet della Comune di Jerago con Orago, in
caso di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: 120 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando.
Per quanto non previsto nel presente bando si rimanda alla normativa di riferimento.
Il presente Bando di gara verrà pubblicato:
- all’Albo Pretorio del Comune di Jerago con Orago;
- nel sito ufficiale del Comune di Jerago con Orago all’indirizzo: www.comune.jeragoconorago.va.it;
Il presente Bando e i relativi allegati sono inoltre disponibili presso l’Ufficio Tecnico Comunale in Via
Indipendenza n°17 nei seguenti giorni ed orari di apertura al pubblico:
- da Lunedì a Venerdì, dalle ore 10.00 alle ore 13.00;
Allegati:
Allegato A: istanza di partecipazione
Allegato B: modulo offerta economica
f.to Il Responsabile dell’Area Tecnica
Dott.Ing. Marco Cassinelli

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